独山县2021-2022学年学前教育儿童营养改善计划营养包采购采购需求公示
发布于 2021-08-04
招标详情
独山县2021-2022学年学前教育儿童
营养改善计划营养包采购
采购需求及内容
项目编号：GZHRCG050 号
采购人名称：独山县教育局
采购代理机构：贵州航睿工程项目管理咨询有限公司
日期：二零二一年八月
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一、资格条件
（1）一般资格条件：
参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件，
并依照政府采购法实施条例第十七条规定提供材料：
①具有独立承担民事责任的能力：提供加载“统一社会信用代码”的营业执照；（或
事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）；
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2020年度经审计的财务报告，或
银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保
函；；
③有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2021年任意一个月缴纳增值税，
或企业所得税的凭据；以及提供2021年任意一个月缴纳社会保险的凭据（专用收据或
社会保险缴纳清单）。
④具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具有有效的《食品经营许可证》或
《食品生产许可证》。
⑤供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人、重
大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为”记录名单；同时，不处于
中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止
参加政府采购活动期间：采购代理机构将现场查询。
如“信用中国”网站查询结果显示“没有找到您搜索的企业”或“没有找到您搜索
数据”，视为没有上述三类不良信用记录。对列入失信被执行人、重大税收违法案件
当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政
府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。处罚期限届满
的除外。
（2）特殊资格要求：
①本次采购项目不接受联合体投标；
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二、供应商须知前附表
条款号 条款名称 条款说明与要求
▲1 预算金额及最高限价
采购预算:每生每天3元。
最高限价:每生每天3元。
▲2 报价要求
（1）报价方式：按牛奶包装（容量）规格包单价。供应商的报价一律以人
民币为单位填报，须报 125ML 牛奶以及 180ML 牛奶的（含配送服务）的单
价，城区幼儿园剩余金额折算为中标金额计算后的牛奶量执行配送，乡镇
及民办园的剩余金额为水果供应量，水果结算金额按采购方市场询价结果
执行。
（2）供应商的报价应包括其成交后为完成合同规定的全部工作所支付的一
切费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险。错算、漏算的费用均认
为已包括在总价中，供应商不得再向采购人收取任何费用。供应商所报价
格应包含货物（服务）的购置费、运输费、储存费、人工费、各阶段的交
通费和食宿费、税费、规费等及验收阶段与采购相关单位配合产生的全部
费用。
（2）验收所产生的一切费用（如人工费、委托第三方验收的费用等）均由
成交供应商承担。
除合同条款另有规定外，成交供应商在合同实施期间不可因市场因素而变
动成交金额。
▲3 投标有效期
（1）投标有效期从投标截止之日起，90日历天。
（2）特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可书面要求供应商
同意延长投标有效期。接受延长投标有效期的供应商将不会被要求和允
许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标有效期。
（3）投标有效期内供应商撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以
不退还投标保证金。
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三、采购需求
采购需求
一、项目名称
独山县2021-2022学年学前教育儿童营养改善计划营养包采购
二、项目背景
根据《省人民政府办公厅关于实施农村学前教育儿童营养改善计划的意见》《学龄前儿
童膳食指南》《财政部农村农业部国家乡村振兴局关于运用政府采购支持乡村企业立业发展
的通知》及省教育厅等八部门印发《关于深化“校农结合”工作助推农村产业革命和脱贫攻
坚的指导意见》的通知等相关要求，独山县教育局营养办结合全县学前儿童情况，特向社会
采购纯牛奶及水果，全县幼儿园约 72 所，幼儿人数约 12472 人。
三、采购内容
1、城区内五所幼儿园（第一幼儿园、第二幼儿园、第三幼儿园、第四幼儿园及鄢家山幼儿
园）：营养改善计划资金3元全部用于采购纯牛奶，规格为125ML/袋，牛奶质保期2-3天。
2、乡镇幼儿园和民办园：采购纯牛奶180ML/袋（透明袋）以及当季时令水果，牛奶保质期
约30天内，水果配送的数量根据每天采购牛奶后结余金额按经市场均价结果进行采购。
四、项目要求
（一）质量要求
1、学生营养包的质量符合国家、行业及地方相关标准及规范要求，每批次须具备检验机构
出具的产品质量检验报告。
2、学生营养包的质量应由中标供应商负责，中标供应商应配合采购人接受监督部门的检
查，检查费用及一切质量责任由中标供应商承担，如存在不合格产品或食品配送程序不符合
相关规定，一经发现造成的全部损失均由中标供应商承担。
（二）食品安全要求
供应商所供食品必须符合国家法律法规的要求，若因食品安全质量问题，给学生身心健康造
成影响或导致食物中毒、疾病发生和伤亡事故，中标供应商承担全部经济损失和法律责任等
相关责任。
（三）营养包涉及食物
营养包涉及食物：牛奶、水果（以当地时令水果为主）；
（四）营养包的具体要求
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1、城区幼儿园牛奶规格：125ml/袋；乡镇及民办园牛奶规格：180ml/袋。（牛奶营养成分
必须满足国家标准以及行业标准）
2、水果要求：新鲜无腐烂、农残不超标、外观较好、香甜、大小均匀，不能打蜡。
（五）配送企业的要求
1、仓储：
（1）供应商根据采购人的需求量在县域内设置面积足够、通风条件良好的库房，采用先进
先出模式向各幼儿园配送营养，保证库存物资流转和及时足量供给。由有资质的相关部门负
责对供应商供应物资的进出库环节进行监督，县教育局营养办对各供应商库存量进行定期盘
点，确保库存充足，以确保极端条件下各幼儿园物资的及时配送。
（2）供应商需提供每批次品牌牛奶的相关部门出具的合格检验报告及水果的相关部门出具
的合格检测报告，方能入库。同时，定期接受有资质的相关部门进行抽样检验。
（3）125ML牛奶有效质保期不超过3天，采取每天配送的方式送达城区幼儿园，180ML牛奶有
效保质期30天以上，采取固定时间送达，具体时间以需求幼儿园协商为准，但必须保证教学
日幼儿饮奶数量。
2、配送能力：有较强物资配送能力，有固定的箱式冷链配送车辆，保证随时供货到位。
（六）处罚和退出机制
中标配送企业出现下列第一、第二款情形之一的，县教育局将解除合同并取消企业配送资
格，由此而产生的经济与法律责任由中标企业依法承担。
（1）因配送企业配送的营养包出现食品安全事故一次的；
（2）一周之内有30%的幼儿园反映配送水果质量差、配送量不足等原因，对幼儿园、政府部
门造成恶劣影响（如被上级部门约谈和媒体曝光、群众上访等）的。
（3）其他不可抗力自然因素，致使无法继续执行的，教育行政部门与中标企业签订的协议
自然解除，教育行政部门不承担任何责任。
（七）安全监管
为保障食品安全，加强食品安全监督管理，县教育行政部门将定期会同市场监督管理、农业
等职能部门对中标企业配送的纯牛奶、水果进行抽检，严格把好质量安全关。抽检费由中标
单位支付。
三、商务要求
（一）服务时间
服务时间：2021年-2022学年（标准天数按实际发生天数计算）。
（二）服务地点
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服务地点：采购人指定地点。（如教育部门教学布局调整，采购人可对配送地点进行调整）
（三）结算方式
1、牛奶以中标价为准；水果价格按采购方市场询价结果为结算依据。
2、中标人将营养包配送到各幼儿园经验收合格、签收之后，开具正式发票，以供需双方确
定的实际配送数量为准，原则上一月一结算。
（四）售后服务要求
若遇突发性事件现场应急响应时间在2小时以内。
（五）其他要求
1、供应商应购买食品安全责任险，并保证在供应期内有效。
四、评审办法
本项目采用 综合评分法 进行评审。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性
要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
价格分采用 低价优先法 计算，即满足招标文件要求且政府采购优惠政策后的最后报价最
低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。
一、资格条件
附件（1）
采购项目内容及要求.pdf
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