北京市西城区中古友谊小学(南礼士路三条2号校址)送餐管理项目中标公告北京

北京市西城区中古友谊小学团餐服务中标公告

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教育单位

发布于 2021-08-05

招标详情

北京市西城区中古友谊小学(南礼士路三条2号校址)送餐管理项目中标公告

2021年08月05日 11:51

公告概要：

公告信息：
采购项目名称	北京市西城区中古友谊小学(南礼士路三条2号校址)送餐管理项目
品目	服务/教育服务/其他教育服务,服务/其他服务
采购单位	北京市西城区中古友谊小学
行政区域	西城区	公告时间	2021年08月05日 11:51
评审专家名单	于江、徐晶龙、杨燕玲、路秀丽、申世明
总中标金额	￥0.000000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	江珊
项目联系电话	15901128723
采购单位	北京市西城区中古友谊小学
采购单位地址	北京市西城区三里河一区39号
采购单位联系方式	陈桂红 010-68536069
代理机构名称	北京中诚天安咨询有限公司
代理机构地址	北京市朝阳区大屯路东金泉时代广场1号楼6层609
代理机构联系方式	江珊 15901128723
附件：
附件1	北京市西城区中古友谊小学_南礼士路三条2号校址_送餐管理项目招标文件终版.pdf

一、项目编号：ZCTA-2021-066（招标文件编号：ZCTA-2021-066）

二、项目名称：北京市西城区中古友谊小学(南礼士路三条2号校址)送餐管理项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：北京通泰餐饮有限责任公司

供应商地址：北京市通州区马驹桥镇环科中路15号院2号楼-1层

中标（成交）金额：0.0000000（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	北京通泰餐饮有限责任公司	北京市西城区中古友谊小学(南礼士路三条2号校址)送餐管理项目	详见招标文件	详见招标文件	一学期	详见招标文件

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

于江、徐晶龙、杨燕玲、路秀丽、申世明

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：按固定价向中标人收取代理服务费

本项目代理费总金额：1.5000000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：北京市西城区中古友谊小学

地址：北京市西城区三里河一区39号

联系方式：陈桂红 010-68536069

2.采购代理机构信息

名称：北京中诚天安咨询有限公司

地址：北京市朝阳区大屯路东金泉时代广场1号楼6层609

联系方式：江珊 15901128723

3.项目联系方式

项目联系人：江珊

电话： 15901128723

1 目录第一章招标公告 ..................................................... 3 第二章投标人须知 ................................................... 6 Ⅰ 投标人须知前附表 .................................................. 7 Ⅱ 投标人须知 ...................................................... 10 一、说明 ...................................................................................................................... 10 1. 招标采购单位及合格的投标人 ......................................... 10 2. 资金来源 ........................................................... 10 3. 投标费用 ........................................................... 11 二、招标文件 .................................................................................................................. 11 4.招标文件构成 ......................................................... 11 5.招标文件的澄清 ....................................................... 11 6.招标文件的修改 ....................................................... 12 三、投标文件的编制 ...................................................................................................... 12 7.投标范围及投标文件中计量单位的使用 ................................... 12 8.投标文件构成 ......................................................... 12 9.证明符合招标文件规定的文件 ........................................... 13 10. 投标报价 ........................................................... 14 11. 投标保证金 ......................................................... 14 12. 投标有效期 ......................................................... 15 13. 投标文件的签署及规定 ............................................... 15 四、投标文件的递交 ...................................................................................................... 16 14. 投标文件的密封和标记 ............................................... 16 15. 投标截止期 ......................................................... 16 16.投标文件的修改与撤回 ................................................ 17 五、开标及评标 .............................................................................................................. 17 17. 开标 ............................................................... 17 18.组建评标委员会 ...................................................... 18 19.投标文件的初审与澄清 ................................................ 18 20.投标偏离与非实质性响应 .............................................. 19 21.比较与评价 .......................................................... 19 22．评标过程及保密原则 ................................................. 20 六、确定中标 .................................................................................................................. 20 23．中标候选人的确定原则及标准 ......................................... 20 24．最终审查及确定中标人 ............................................... 20 25.与其他候选人签订合同的权利 .......................................... 20 26．中标通知书 ......................................................... 20 27. 签订合同 ........................................................... 21 28．履约保证金 ......................................................... 21 七、中标服务费 .............................................................................................................. 21 29.中标服务费的收取 .................................................... 21 第三章采购合同格式 ................................................ 22 一、标的： ............................................................. 24 二．价格： ............................................................. 24 2 三. 合同期限: .......................................................... 25 四．双方的权利和义务： ................................................. 25 五.生效条款： .......................................................... 26 六.终止条款： .......................................................... 26 七．解决纠纷方式 ....................................................... 26 八.附加条款： .......................................................... 27 九．乙方提供以下资料复印件交付甲方备查，并作为合同内容。 ............... 28 十.本合同未尽事宜，甲乙双方应本着友好协商原则解决。 .................... 28 十一.以上条款如与国家或地方政府指定的法律、法规相抵触时，按国家或地方的法律、法规执行。 ......................................................... 28 第四章服务需求一览表及服务标准 .................................. 29 第五章评分标准 .................................................... 33 第六章附件—投标文件格式 .......................................... 36 附件 1 投标书（格式） ....................................................................................................... 38 附件 2 投标一览表（格式） ................................................................................................ 40 附件 3 投标分项报价表 ....................................................................................................... 41 附件 4 服务内容说明一览表 ................................................................................................ 42 附件 5 服务内容偏离表 ....................................................................................................... 43 附件 6 商务条款偏离表（格式） ........................................................................................ 44 附件 7 资格证明文件（格式） ............................................................................................ 45 附件 7-1 法人营业执照副本的复印件 ................................................................................. 46 附件 7-2 法定代表人授权书（格式） .................................................................................. 47 附件 7-3 投标人的资信证明 ................................................................................................ 48 附件 7-4 社会保障资金缴纳记录（半年内任意三个月） .................................................. 49 附件 7-5 税款缴纳记录（半年内任意三个月） ................................................................. 50 附件 7-6 有效期内《食品经营许可证》资质（复印件加盖公章） ................................... 51 附件7-7 参加政府采购活动近3年内，在经营活动中没有重大违法记录声明且在近3年内没有出现由于食品安全所引发的事故声明 ............................................................................ 52 7-8 投标人的信用记录符合财库[2016]125 号文规定。如投标人近三年（2018 年 6月 1日起至投标截止日期前）被“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加本次项目的投标； ...................................................................................................................... 53 附件 7-9 业绩证明（格式） ................................................................................................... 54 附件 7-10 中小企业声明函（如有，请提供） ..................................................................... 55 附件 7-11 招标文件要求的其他资格证明文件 ................................................................... 56 附件 8 中标服务费承诺书（格式） .................................................................................... 57 3 第一章招标公告 4 第一章招标公告北京中诚天安咨询有限公司受北京市西城区中古友谊小学的委托，对下述项目进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来参加。 1. 项目名称：北京市西城区中古友谊小学(南礼士路三条 2号校址)送餐管理项目 2. 项目编号：ZCTA-2021-066 3. 招标人:北京市西城区中古友谊小学 4. 招标代理机构:北京中诚天安咨询有限公司 5. 合格的投标人资格要求：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，无食品安全事故；（6）投标人具备合格有效的《食品经营许可证》；（7）根据财政部财库〔2016〕125 号《财政部要求加强政采信用记录查询及使用》文件相关规定，供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；（8）本项目不接受联合体投标；（9）投标人必须向招标代理机构购买招标文件并登记备案，未经向招标代理机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标；（10）法律和行政法规规定的其他条件。 6. 招标文件售价：每套人民币 500 元。招标文件售后不退。 7. 购买招标文件时间和地点时间：2021 年 07 月 09 日至 2021 年 07 月 16 日 (节假日除外)，上午 9：30 至 11:30；下午 13:00 至 16:30 （北京时间）。 8. 地点：北京市朝阳区大屯路东金泉时代广场 1 号楼 6层 609 有意向的投标人可于上述时间携带营业执照副本复印件；法人代表授权书原件、法定代表人身份证复印件、被授权人身份证原件、复印件，如果是法定代表人购买招标文件，则须提供法定代表人身份证明、法定代表人身份证原件及复印件（上述报名纸质资料均须加盖单位公章，否则视为无效）。投标人应认真核对招标文件字迹是否清晰，是否有缺页漏页等现象，如有请与 24 小时内与我司联系调换。 9. 投标截止时间：2021 年 07 月 30 日下午 14:00（北京时间），逾期送达或不 5 符合规定的投标文件恕不接受。 10. 开标时间：2021 年 07 月 30 日下午 14:00（北京时间）。 11. 投标、开标地点：北京市朝阳区大屯路东金泉广场 1 号楼 6层 609。 12. 开标时请各投标人安排授权代表参加开标大会。 13. 凡对本次招标提出询问，请与北京中诚天安咨询有限公司联系。 14. 本项目落实的政府采购政策： 1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】046 号） 2）《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库【2011】124 号） 3）《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68 号） 4）《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125 号） 5）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】 141 号） 6）关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知(财库【2019】27 号) 15. 招标公告期限：5个工作日。 16. 凡对本次招标提出询问，请与北京中诚天安咨询有限公司联系 17. 联系方法：采购人：北京市西城区中古友谊小学地址：北京市西城区三里河一区 39号联系人：陈桂红联系电话：010-68536069 招标代理机构：北京中诚天安咨询有限公司地址：北京市朝阳区三间房村 185 号 2号楼一层 107 收款单位：北京中诚天安咨询有限公司开户行：招商银行股份有限公司北京东三环支行账号：110934649610403 电话：15901128723 传真：010-53355892 电子信箱：963926011@qq.com 联系人：江珊 6 第二章投标人须知 7 第二章投标人须知 Ⅰ 投标人须知前附表本表是关于要采购项目的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。序号投标人须知中所对应条款号内容 1.1 招标人：北京市西城区中古友谊小学地址：北京市西城区三里河一区 39号招标人姓名及联系方：陈桂红 010-68536069 招标代理机构：北京中诚天安咨询有限公司地址：北京市朝阳区三间房村 185 号 2号楼一层 107 项目联系人及联系电话：招标业务部江珊 15901128723 11.1 投标保证金：10000.00元投标保证金可采用下列形式之一：支票、投标担保函、对公转账等非现金形式。开户名称：北京中诚天安咨询有限公司开户行：招商银行股份有限公司北京东三环支行账号：110934649610403 以任何方式递交的投标保证金建议在 2021 年 07月 28日下午 16 时 00 分前全额到账。如果由于投标人自身原因导致投标保证金出现无法到账或无法递交的情况，视为未递交投标保证金。任何形式缴纳的保证金，开标当日需将投标保证金复印件加盖公章并根据招标文件要求单独密封提交。 12.1 投标有效期：从开标之日起 90 个日历日。 13.1 投标文件：正本：1 份副本：4 份电子文档：1份（内容包括但不限于投标一览表、投标文件等，文件格式仅限*.doc，*.pdf（投标文件正本扫描件）） 15.1 投标截止时间：2021 年 07月 30日下午 14:00（北京时间） 17.1 开标时间：2021 年 07月 30日下午 14:00（北京时间）开标地点：北京市朝阳区大屯路东金泉广场 1 号楼 6层 609。 21.3 评审方法：采用综合评分法进行评审。采用综合评分法，满分为 100 分，由三个部分组成，商务部分（17 分），商务部分（73分）、价格部分（10分）。 23.1 中标候选人：综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按技术分由低到高顺序排列。 8 24.2 审查还包括投标人是否有能力圆满的履行合同，最终的审查方式为：如果在审查核实中发现有弄虚作假或不如实，则认为其为不合格。投标文件还应该包括或遵守下列要求：内容填写说明按统一规定的格式、顺序填写、排列，并装订、胶封成册，不得采用活页方式装订。复印件应清晰整洁。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，是投标人的责任。招标人保留在合同执行过程中对本次招标中服务及人员数量进行调整的权利。但数量增减不超过所有部分的 10%。适用于本投标人须知的额外增加的变动，不符合下列要求将导致其投标无效：符合国家和地方相关法律法规的规定投标文件必须按时送达指定地点第二章投标人须知 1.2－1.6款第二章投标人须知 4.2款第二章投标人须知 14.1－14.6款第二章投标人须知 15.1－15.3款第二章投标人须知 19.1.2款第二章投标人须知 20.3款投标人须在投标文件中提供以下资料：（均需加盖投标人公章） 1. 法人营业执照副本的复印件 2. 法定代表人授权书（格式） 3. 投标人的资信证明：会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或银行出具的资信证明（资信证明正本附原件） 4. 社会保障资金缴纳记录（半年内任意三个月） 5. 税款缴纳记录（半年内任意三个月） 6. 有效期内《食品经营许可证》资质 7. 参加政府采购活动近 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录声明且在近 3 年内没有出现由于食品安全所引发的事故声明 8. 投标人的信用记录符合财库[2016]125 号《财政部要求加强政采信用记录查询及使用》文件相关规定。如投标人近三年（2018 年 6月 1日起至投标截止日期前）被“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加本次项目的投标； 9. 中标服务费承诺书 10. 招标文件要求的其他资格证明文件投标人按照样式、格式等要求提供 1）至 10）项要求的全部资料，如未提供或提供的资格证明文件不满足 1）至 9）项要求，则视为不符合资格性审查，按无效投标 9 处理。投标人所投项目应符合教育教学实际。应满足国家、部颁、行业等相关标准和规定。投标文件必须按招标文件要求密封及递交，投标文件以包为单位制作。投标文件、投标一览表必须按招标文件要求有效签章。投标人提供虚假文件或故意隐瞒不良业绩的将导致其投标无效。招标文件第四章服务需求一览表及服务标准是对本次招标服务名称及人员要求的具体描述，如与招标文件其他部分存在矛盾，应以本一览表为准。特别说明本文件中： “近（前）三年”指 2018 年 06月 01日至 2021 年 06月 01日（已明确说明的除外，例如：信用记录查询）； “近（前）五年”指 2016 年 06月 01日至 2021 年 06月 01日； “近半年内任意三个月”指（2021 年 01月至 2021 年 06月）中任意三个月； “上一年度”指 2020 年； “同类项目业绩”指已完成的类似服务项目的业绩。如文件中相关标注与本表内容不符，以本表内容为准。本项目服务期：一学期本项目服务地点：北京市西城区中古友谊小学指定地点 10 Ⅱ 投标人须知一、说明 1. 招标采购单位及合格的投标人 1.1 招标采购单位：系指招标人及其委托的招标代理机构。招标代理机构包括集中采购机构和依法经财政部门认定资格的其他招标代理机构。 1.2 满足以下条件的投标人是合格的投标人，可以参加本次投标： 1.2.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国人，包括法人、其他组织、自然人。本项目不接受联合体。 1.2.2 遵守国家有关法律、法规、规章和北京市及西城区政府采购有关的规章，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 1.3 凡受托为采购本次招标的服务进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司，及相关联的附属机构，不得参加投标。 1.4 投标人在投标过程中不得向招标采购单位提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其投标人资格将被取消。 1.5 招标采购单位在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有下列情形之一时，有权依法追究投标人的责任： 1.5.1 提供虚假的资料。 1.5.2 在实质性方面失实或不完整。 1.6 政府采购当事人之间不得相互串通投标。 2. 资金来源 2.1 招标公告或投标邀请书中所述的招标人必须获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的款项。 11 3. 投标费用 3.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，招标采购单位均无承担的义务和责任。二、招标文件 4.招标文件构成 4.1 要求提供的内容及详细技术需求、投标须知和合同条件等在招标文件中均有说明。招标文件共六章，内容如下：第一章招标公告第二章投标人须知第三章采购合同格式第四章服务需求一览表及服务标准第五章评分标准第六章附件—投标文件格式 4.2 投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。 5.招标文件的澄清 5.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标采购单位。并将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。必要时同时在指定的政府采购信息发布媒体发布更正公告。 12 6.招标文件的修改 6.1 在投标截止期十五日前，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。 6.2 招标文件的修改应以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标采购单位回函确认。否则招标采购单位将视为其已完全知道并接受此澄清或修改的内容。 6.3 为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位有权决定是否延长投标截止期。三、投标文件的编制 7.投标范围及投标文件中计量单位的使用 7.1 投标人可对招标文件中“服务需求一览表及服务标准”所列的所有服务项目进行投标，不得将服务项目中的内容拆开投标。 7.2 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。 7.3 投标文件应以中文形式编写和提交。 7.4 本次招标项目只允许提供一种投标方案，备选方案不予考虑。 8.投标文件构成 8.1 投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件，投标文件应包括以下内容：附件 1—投标书（格式）附件 2—投标一览表（格式）附件 3—投标分项报价表（格式）附件 4—服务说明一览表（格式）附件 5—服务内容偏离表（格式） 13 附件 6—商务条款偏离表（格式）附件 7——资格证明文件 7-1 法人营业执照副本的复印件 7-2 法定代表人授权书（格式） 7-3 投标人的资信证明：会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或银行出具的资信证明（资信证明正本附原件） 7-4 社会保障资金缴纳记录（半年内任意三个月） 7-5 税款缴纳记录（半年内任意三个月） 7-6 有效期内《食品经营许可证》资质 7-7 参加政府采购活动近 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录声明且在近 3 年内没有出现由于食品安全所引发的事故声明 7-8 投标人的信用记录符合财库[2016]125 号文规定。如投标人近三年（2018 年 06月 01日起至投标截止日期前）被“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加本次项目的投标； 7-9 业绩证明（近五年同类项目） 7-10 中小企业声明函（如有，请提供） 7-11 招标文件要求的其他资格证明文件附件 8—中标服务费承诺书（格式） 8.1 投标文件还应包括本须知第 9条的所有文件。 9.证明符合招标文件规定的文件 9.1 投标人应提交证明文件，证明其拟供的合同项下的服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。 9.2 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括： 9.2.1 为本项目而制度的管理规章制度、服务计划、承诺及采取的措施；服务宗旨、经营理念、企业文化、企业形象等其他补充证明材料。 14 9.2.2 对照招标文件技术规格，逐条说明所提供服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。 10. 投标报价 10.1 所有投标均以人民币报价。投标人的投标总价应遵守《中华人民共和国价格法》。 10.2 投标人应在投标分项报价表上标明投标服务内容及相关服务的单价（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。 10.3 为了方便评标委员会对投标文件进行比较，并不限制采购人以上述任何条件订立合同的权利。 10.4 投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，依据本须知第 20.3 条规定，将被认为是非响应性投标而导致其投标无效。 10.5 只能有一个投标总价。 11. 投标保证金 11.1 投标人应提供投标保证金(具体要求见投标人须知表)，并作为其投标的一部分。 11.2 投标保证金是为了保护采购单位免遭因投标人的行为蒙受损失而要求的。下列任何情况发生，投标保证金将不予退还：（1）在开标之日后到投标有效期满前，投标人擅自撤回响应的；（2）中标人不按本须知第 27条的规定与采购人签订合同的；（3）中标人不按本须知第 28条的规定提交履约保证金的；（4）投标文件中提供虚假文件骗取中标的。 11.3 投标保证金可采用下列非现金形式之一：支票、保函、对公转账； 11.4 凡没有根据本须知 11.1 和第 11.3 条的规定，随附投标保证金的响应，将被视为非响应性响应而将导致其响应无效。 11.5 中标人的投标保证金，在与采购人签订合同后 5个工作日内办理退还手续。 15 未中标的投标人的投标保证金将于中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还投标人。 12. 投标有效期 12.1 投标应在规定的开标日后的 90 天内保持有效，投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而导致无效。 12.2 招标采购单位可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人同意延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。投标人也可以拒绝招标采购单位的这种要求，其投标保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。 13. 投标文件的签署及规定 13.1 投标人应准备投标文件正本 1 份和副本 4份，每份投标文件须清楚地标明 “正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。 13.2 投标文件的正本需打印或用不退色墨水书写（建议双面打印），并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件上签字并加盖单位印章。授权代表须持有书面的“法定代表人授权书”，并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在修改的每一页上签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。 13.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章后才有效。 13.4 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。 16 四、投标文件的递交 14. 投标文件的密封和标记 14.1 投标时，投投标人应将投标文件正本密封在一个密封袋或密封箱里，所有副本密封在一个密封袋或密封箱里，且在密封袋或密封箱正面标明 “正本” “副本”字样。对封装材料及样式不作特别规定，但投标人应保证其封装的可靠性，不会因搬运、堆放等原因散开。 14.2 为方便开标唱标，投标人应将 “投标一览表”单独密封，并在密封袋上标明“投标一览表”字样，在投标时单独递交。 14.3 为方便核查投标文件电子版及投标保证金，投标人应将“投标文件电子版” 和“投标保证金”单独密封，并在密封袋上标明“投标文件电子版”、“投标保证金”字样，在投标时单独递交。 14.4 所有密封袋或密封箱上均应： 1）清楚标明投标人递交至招标公告或投标邀请书中指明的地址。 2）注明招标公告或投标邀请书中指明的项目名称、项目编号和“在（开标日期、时间）之前不得启封”的字样。 3）在密封袋或密封箱的封装处由法定代表人或被授权人签字并加盖投标人公章。 14.5 所有密封袋或密封箱上还应写明投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。 14.6 如果投标人未按上述要求密封及加写标记，其投标将被拒绝，并且招标采购单位对投标文件的误投或过早启封概不负责。 15. 投标截止期 15.1 投标人应在招标公告或投标邀请书中规定的截止日期和时间内，将投标文件递交招标采购单位，递交地点应是招标公告或投标邀请书中规定的地址。 15.2 招标采购单位有权按本须知的规定，通过修改招标文件延长投标截止期。在此情况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务 17 均应延长至新的截止期。 15.3 招标采购单位将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止期后收到的任何投标文件。 16.投标文件的修改与撤回 16.1 投标以后，如果投标人提出书面修改或撤标要求，在投标截止时间前送达招标采购单位者，招标采购单位将予以接受。 16.2 投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和发送。 16.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。 16.4 从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知的规定不予退还。五、开标及评标 17. 开标 17.1 招标采购单位应当按招标公告或投标邀请书的规定，在投标截止时间的同一时间和招标公告或投标邀请书预先确定的地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表、招标人和有关方面代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。投标人应派法定代表人或授权代表（法定代表人须持法人证明书原件及其加盖公章的身份证复印件，授权代表须持法人授权委托书原件及被授权人加盖公章的身份证复印件）参加，并携带本人身份证原件。 17.2 开标时，由监标人或投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标采购单位当众宣读投标人名称、投标价格、服务期、服务地点等。对于投标人在投标截止期前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。 18 17.3 招标采购单位将对唱标内容做开标记录，由投标人代表签字确认。 18.组建评标委员会评标活动依法成立评标委员会，评标委员会在开标前依法组建，评标委员会由5名评标专家组成。 19.投标文件的初审与澄清 19.1 投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。 19.1.1 资格性检查：指依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。 19.1.2 符合性检查：依据招标文件的规定：（1）投标有效期不足的；（2）未按照招标文件规定要求密封、签字、盖章的；（3）不具备招标文件中规定资格要求的；（4）不满足主要服务要求或有重大偏离，超出范围的；（5）投标人投报两个或两个以上标书的；（6）不满足★条款的；（7）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。 19.2 投标文件的澄清 19.2.1 在评标期间，评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清。投标人澄清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。 19.2.2 澄清文件将作为投标文件内容的一部分。 19.2.3 算术错误将按以下方法更正：开标时，投标文件中“投标一览表”内容与投标文件中明细表内容不一致的，以“投标一览表”为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的， 19 应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误的更改，其投标将导致无效。 20.投标偏离与非实质性响应 20.1 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序。 20.2 在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款，例如关于投标保证金、适用法律、缴税等内容的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 20.3 实质上没有响应招标文件要求的投标将导致无效。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 21.比较与评价 21.1 经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。 21.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。比较报价，同时考虑以下因素：（1）投标人服务管理方案的适用性及可行性，执行上的先进性及可靠性；（2）对招标文件的响应程度；（3）服务的水平、经营成本；（4）投标人提供的管理服务、餐饮供应、质量保证服务管理承诺；（5）投标人经营信誉、履行合同的资格和能力；（6）其他要求因素(如安全及环保等)。 21.3 本项目采用综合评分法：综合评分法。即指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人 20 作为中标候选人或中标人的评标方法。 22．评标过程及保密原则 22.1 开标之后，直到授予中标人合同止，凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。 22.2 在评标期间，投标人试图影响招标采购单位和评标委员会的任何活动，将导致其投标无效，并承担相应的法律责任。六、确定中标 23．中标候选人的确定原则及标准 23.1 除第 25条规定外，确定实质上响应招标文件且满足下列条件之一者为中标候选人。综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列。 24．最终审查及确定中标人 24.1 评标委员会将根据评标标准，推荐评标排序，或根据招标人的委托直接确定中标人。 25.与其他候选人签订合同的权利 25.1 因不可抗力或中标人不能履约等情形，招标人保留与其他候选人签订合同的权利。 26．中标通知书 26.1 在投标有效期内，招标人确定中标结果后，招标代理机构将在规定的媒体上发布中标公告，中标公告期限为 1 个工作日。投标人可以在投诉质疑期内对评标结果以书面形式提出质疑，但需对质疑内容的真实性承担责任， 21 并提交相应的证明材料。投诉质疑期外提出的质疑，招标代理机构将不予以受理。在公示中标结果的同时，招标代理机构以书面形式向中标人发出中标通知书。 26.2 中标通知书是合同的组成部分。 27. 签订合同 27.1 中标人应当自收到中标通知书之日起 30日内，与招标人签订合同，否则按开标后撤回投标处理。 27.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。 28．履约保证金 28.1 无。七、中标服务费 29.中标服务费的收取 29.1 招标代理机构以固定价向中标方收取中标服务费用。 29.2 中标人在领取中标通知书的同时向招标代理机构缴付中标服务费。 29.3 中标服务费将以现金、支票或对公转账的方式进行收取。中标人如未按 29.1 和 29.2 条规定办理，招标采购单位则将中标单位登入政府采购黑名单。 29.4 在投标时，投标方应提供中标服务费承诺书。 22 第三章采购合同格式 23 西城区中小学实行配送学生营养餐（仅供参考以实际签订为准）（样本）合同书 24 西城区中小学实行配送学生营养餐合同书（样本）为规范西城区中小学集体订餐工作，确保学生营养餐质量，根据《中华人民共和国民法典》及有关学生营养餐的各项法律法规和文件要求，经甲、乙双方共同协商，特签订如下合同：甲方：地址：法人代表：乙方：地址：法人代表：一、标的： 1.乙方为甲方配送的学生营养餐，必须符合《中华人民共和国食品安全法》，《北京市中小学生营养配餐标准》，《餐饮业食品卫生管理办法》，《学校食堂与集体用餐卫生管理规定》，《学生集体用餐卫生监督办法》，《学生营养午餐营养供给量》 (WS/T100-1998) 和《学生营养餐生产企业卫生规范》（WS103-1999）等相关法律、法规和文件要求。品质标准为： 1）每份餐主食不少于克。 2）每份餐蔬菜不少于克（投料净菜）。 3）每份餐鱼或肉不少于克（投料净重）。 4））饭菜出锅时间到学生用餐时间不得超过 2 小时；学生用餐时的温度不低于 ℃。 2.餐盒、餐具和纸巾符合食品安全要求 3.每天计划送餐份数：学生餐：份；教职工餐：份；清真餐：份 4. 点分之前送达甲方指定地点： 5.其他要求：二．价格： 1. 学生餐：元/份 2. 教职工餐：元/月 25 三. 合同期限: 第学期 :从年月日至年月日试月期限：从年月日至年月日合同期最长不得超过一个学期四．双方的权利和义务： 1.甲方的权利义务：甲方应该按月给乙方结算配餐款项。甲方负责统计用餐人数，并按照区教委财务管理要求收费，每月结算时间：月日甲方有义务保证校内送餐道路通畅，维护好分餐秩序，保障乙方分餐工作安全有序进行。甲方如取消订餐计划应提前 3 个工作日通知乙方，订餐数量如有变化，应该在当日上午九点前通知乙方，如未及时通知，甲方应承担责任。甲方应教育学生养成良好的饮食习惯，按时就餐，不挑食，不偏食，珍惜粮食，杜绝浪费现象。并监督学生在标识时限内用餐。甲方按审核确认的带量食谱，验收菜品品种、数量、新鲜度、温度、包装等，如发现问题乙方应及时给予解决，保证学生准时用餐，如不能及时解决，甲方有权自行解决学生用餐，所产生的费用由乙方负责，餐标不超过合同约定价格的 2倍。甲方要使用专用冰箱冷藏保存好食品留样，保存 48 小时，并做好记录。甲方要安排专人配合乙方开展用餐满意度调查，每月至少开展一次，调查覆盖面不低于 50%，并向乙方反馈学校用餐情况，帮助乙方改进工作。甲方和上级主管部门有权对乙方食品加工过程，食品原料进行现场检查和抽查，提出整改要求。 2.乙方的权利义务：乙方有要求甲方按合同约定结算的权利。乙方所配送的用餐必须符合国家及北京市规定的质量标准及卫生标准，并按合同规定的标准和甲方审定的带量食谱进行配送，不得擅自改变配餐品种降低营养餐质量标准。乙方应该按照甲方要求每天按时将配餐送到校内，保证学生正点用餐。乙方如遇到不可抗因素，不能向甲方供餐时，应提前 3 小时通知甲方，由双方协商处理解决，如乙方未能尽到告知义务，甲方有权自行解决师生用餐，所发生费用由乙方承担，餐标不超过合同约定价格的 2倍。乙方出餐（饭菜出锅时间）到学生用餐不得超过 2小时，要有良好的保温设备，保证饭菜温度。乙方要负责回收营养餐包装物和垃圾，饭后及时清理，保持校园环境卫生。 26 乙方要对食品卫生安全承担全部责任，承担食品质量问题造成的损失和不良后果的，承担全部医疗费、误工费及其他各种赔偿并承担相关刑事责任。乙方送餐服务人员应该遵守校方的各项规章制度，维护正常的教学秩序，保证学生安全。乙方应指派一名负责人，对送餐人员进行管理并与甲方沟通解决双方合作中出现的问题（乙方送货现场负责人：联系人电话）。乙方每日送餐时应免费给甲方提供留样餐（符合食品留样法规要求），以备卫生监督等部门检验。乙方应将下周带量食谱提前送交甲方审核，甲方审核签字后生效，双方存档备查。乙方送餐员每天要健康上岗，严格佩戴好一次性手套、口罩、穿好工作服，携带好个人健康证，送餐车要保持整洁卫生定期消毒。乙方送餐车清洁卫生符合配送食品相关法规要求。乙方必须开展用餐满意度调查，每月至少开展一次，调查覆盖面不低于 50%，乙方根据满意度调查反馈学生用餐情况，改进工作。乙方结算时必须为甲方提供国家税务正式发票，甲方存档备查。五.生效条款：本合同一式三份，由双方签字盖章后，送交区中小学营养餐工作办公室备案后生效。六.终止条款：发生如下情况，可立即终止本合同： 1、由于乙方责任致使甲方出现食品卫生安全事故。 2、乙方资质文件不真实、过期变更等原因失效。 3、乙方因卫生管理等原因，公司餐饮服务许可证卫生等级降级，未能保持 A 级。 4、乙方所提供配餐出现质量问题，且协商沟通后仍达不到质量标准。 5、学生用餐满意度调查，一学期中三次达不到 80%。 6、乙方因拆迁、水电、燃气、交通等原因无法正常供餐。 7、乙方供餐与甲方审定的食谱不符超过 3次。七．解决纠纷方式 1、在执行合同过程中，甲、乙双方的任何争议，由双方协商解决。 2、协商不成，由北京仲裁委员会仲裁，仲裁不成双方均有向人民法院提起诉讼的权利。 27 八.附加条款：乙方每天根据甲方前一天提供的计划人数为基础进行准备，并根据用餐人员的数量进行小幅度的调整，甲方应按实际用餐人数结算。菜式品种应每周轮换一次，并由乙方提前一周将菜单交给甲方相关管理人员审核。所有餐次的膳食可根据甲方需求，及时协商进行调整甲方有重大活动时，向乙方提出变更就餐时间，乙方应予以积极配合，并须准时开餐，做到饭热菜香。对确因乙方原因造成的延误送餐，乙方负全部责任。在协议期内，乙方员工所发生的医疗、工伤等费用，由乙方自行承担。除不可抗力事件外，乙方不得以任何理由不及时或不充足供应膳食，若发生甲方有权终止协议。甲方或乙方违反本协议而致使协议终止、或单方面无正当理由终止本协议，应以本月管理费的总计向对方支付违约金，给对方造成其他经济损失的，违约方应负责赔偿。乙方应按照国家法律、法规、食品卫生相关的规章及招标人的服务要求，确保食品安全，因乙方管理不善所造成的食品卫生安全事故，中标人应承担相应责任。甲方有权终止协议并保留提起诉讼权利。餐饮合同履行期间，双方根据共同认可的内容和形式进行客户（包括学生、教职等）满意率调查，如果客户满意率连续三次小于 65 %，招标人可以在下一次满意率调查之前随时终止合同。原材料采购中，要保证从正规渠道购进，并经过有关食品检验检疫部门的正规检验合格，必须严格执行国家相关法规。其中，肉制品的采购必须实行定点采购，并应提供定点采购的采购点的营业执照、经营许可证、卫生许可证、检验检疫合格证等。蔬菜类材料采购必须从正规市场购入并符合国家有关食品安全方面的规定。各种主食材料（米面等）、辅料、调味品及卫生消毒用品、消耗品等必须从正规厂商或商场购入，指定品牌和采购渠道，并提供产品的品牌和采购点的营业执照、经营许可证、卫生许可证、检验检疫合格证等材料，保证质量、杜绝使用三无产品、假冒伪劣、过期产品。一经发现中标方在经营过程中违反上述采购规定和承诺，招标方将扣除其本月全部费用，及采用其他惩罚措施的权利。配合校方开展多种形式的食品安全知识宣传教育活动，为学生、教职工和家长开展合理膳食的宣传培训活动。通过健康教育课和相关教育活动向学生进行营养教育，使学生了解平衡膳食及各类食物的营养价值，培养良好的饮食习惯。本协议如有遗漏和未完善之处，在补充协议中明确。补充协议作为本协议的组成部分，具有同等的法律效力。 28 九．乙方提供以下资料复印件交付甲方备查，并作为合同内容。公司营业执照、餐饮服务许可证复印件。卫生局审批的食品加工车间平面图和经营厂址方位图复印件。食品原料供应商清单及其资质。十.本合同未尽事宜，甲乙双方应本着友好协商原则解决。十一.以上条款如与国家或地方政府指定的法律、法规相抵触时，按国家或地方的法律、法规执行。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人签字：法定代表人签字：联系电话：联系电话：年月日年月日 29 第四章服务需求一览表及服务标准 1、供餐方在近 3年内没有出现由于食品安全所引发的事故，近 1年内没有受到过食药监局的任何处罚，无经营违规行为； ★ 2、具有餐饮服务食品安全量化分级量化等级综合评定“优秀”的等级资质(即 A★★★ 或 B★★★其中之一) 3、为保障学生及教职员工用餐安全及餐饮质量，我校今年拟引进第三方餐饮服务机构承担学生营养餐配送服务。投标人为校方提供的学生营养餐供餐服务学生营养餐：以保证学生生长发育为目的，根据营养要求而配制的膳食。 4、我校不接受联合体承包。 5、供餐方应尊重校方职工及学生口味，按校方要求提供营养餐配送的供餐服务；供餐人员统一服装持健康证上岗。在岗在校期间不得出现抽烟、随地吐痰等行为。工作人员保证无犯罪记录和其它任何情况，确保食堂无事故。 6、学校提倡勤俭节约，杜绝浪费现象。 7、中标方配送的学生营养餐，必须符合《中华人民共和国食品安全法》，《北京市中小学生营养配餐标准》，《餐饮业食品卫生管理办法》，《学校食堂与集体用餐卫生管理规定》，《学生集体用餐卫生监督办法》，《学生营养午餐营养供给量》(WS/T100-1998)和《学生营养餐生产企业卫生规范》（WS103-1999）等相关法律、法规和文件要求。 8、品质标准为：（1）每份餐主食不少于 250 克。（2）每份餐蔬菜不少于 150 克（投料净菜）。（3）每份餐鱼或肉不少于 150 克（投料净重）。饭菜出锅时间到学生用餐时间不得超过 2 小时；学生用餐时的温度不低于 60℃。餐盒、餐具和纸巾符合食品安全要求。（4）每天计划送餐份数：学生餐：800 份（以实际需求为准）；（5）教职工餐： 45 份；（6）其中教工清真餐、学生清真餐以实际统计为准。 9、用餐时间及标准（学生餐只需提供中餐，教师及学校在职人员需提供早餐及午餐），老师拟定就餐时间：早餐时间：06:30--07:30 午餐时间：11:30--13:00 30 学生拟定就餐时间：根据学校作息时间决定。老师早餐标准：4种主食、3种稀食、1种小菜、2种咸菜、1种小吃、1种蛋类；一周内每天不重样。老师午餐标准：1种主荤、2种副荤、2种素菜、1种特色小吃、1种粗粮、2种主食、1 种汤、1种粥、1种水果、1种酸奶；每天不重样。学生午餐标准：1 种主荤、1 种副荤、1 种素菜、1 种米饭、1 种面食、1 种汤或粥、1 种水果或酸奶；一周内每天不重样。 10、每周五前将下周的菜谱报办公室审核、公布及存档，学校食堂一周内的食谱不应重复，向师生、家长公示学生餐制作过程、原料进货及质检等信息。 11、饭菜达到品种多样、营养丰富、搭配合理、突出地方特色的要求。 12、服务期限：合同按学期签订。一学期（2021.09-2022.01）。 13、北京市西城区中古友谊小学按月给中标方结算配餐款项。北京市西城区中古友谊小学负责统计用餐人数，并按照区教委财务管理要求收费，每月结算时间：次月 15 日 14、服务范围：服务范围为全校全体师生；学生餐标：学生单餐 17 元/份，教师餐标按照教委下发标准统一执行。 15、一、食品质量要求（1）学生集体用餐必须当餐加工，不得提供隔餐的剩余食品，不得提供冷荤凉菜。熟制后食品完整不碎及不松散。（2）热菜供餐时保持温热。（3）热菜食品表面无风干及水浸现象。（4）素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分。二、所供食品保证质量。（1）食品的外包装及标签应有生产单位名称、地址、联系电话、营养餐生产和进食时限标识、食品中心温度（中心温度不小于 60-70 度），配送的水果有无腐败变质、外包装的完好，注明食用期限等。（2）饭菜要求(投标人列清原材料比例) （3）荤菜是以肉类或水产类原材料为主。（5）荤素菜是含有肉类或水产类原材料的菜品。（6）素菜是不含肉类或水产类原材料的菜品。（7）学生、教师餐每日、每顿必须提供一定的清真饭菜。 31 （8）饭菜批量制作，份数适当，保证菜品色、香、味和温度。 16、供餐企业要求（1）供餐企业要根据校方的要求，准时送到就餐指定位置。（2）保证参与现场服务的送餐人员个人卫生、工作服装、防护用品到位，服务态度良好，具备符合食品卫生送餐要求和处理现场突发事故的能力，确保服务过程顺畅。（3）能确保每日用餐的正常供应，并做到品种齐全。（4）供餐企业需提 2020 年度近期的成品检验报告,送餐所用的食品主要原材料资质证明。（5）供餐企业必须确保无责任事故。（一旦出现由专业部门认定的食物中毒事件，该供餐企业立刻取消中标资格）。（6）供餐企业加工区监控设备完善，安保措施得当。（7）供餐企业有专用冷库，配备餐具洗刷设备和餐具消毒烘干设备能满足生产要求。（8）供餐企业水电气设施设备供应完善。（9）供餐企业量化分级动态等级为良好以上。（10）供餐企业按服务项目制定各项应急预案；制定各项规章制度；人员的配备和管理人员的培训。（11）供餐企业中标后要制定保温措施，并有足够的保温设备为学生送餐。 17、供餐企业从业人员要求： 1 、有健康证明。 2、有专职公共营养师。 3 、有专业等级厨师。 4、有食品安全管理员或食品安全管理师（提供证书复印件并加盖公章） 18、针对本项目拟派运输车辆及其相关要求：（1）供餐企业应使用专用配送车辆，来配送成品。运送成品的车辆要专用且每次使用前要消毒。周转箱要定期消毒。运送路程中的膳食要有保温设备；包装箱隔墙离地放置情况；学校留存送餐和分餐人员有效健康证明复印件，不定期抽查原件；送餐和分餐人员个人卫生状况，穿戴整洁统—的工作服、佩戴口罩帽子；配送营养餐的包装餐盒、箱符合国家食品级包装标准要求。 19、书面承诺：食品原材料采购的真实、安全；学生餐加工过程符合国家各项政策法规； 32 按学校规章制度及卫生管理制度管理工作人员。特殊情况根据学校具体要求安排。未尽事宜，由双方协调解决！ 33 第五章评分标准为规范评标工作程序，切实做好本项目招标评标工作，特制定本评标标准和方法。一、评标依据 1．《中华人民共和国政府采购法》 2．《中华人民共和国政府采购法实施条例》二、评标原则 1．坚持科学、择优、审慎的原则； 2．通过评标，推荐能实质上响应招标文件，确能履行合同且经评审综合评分最高者为中标候选人。三、评标委员会评标活动依法成立评标委员会，评标委员会在开标前依法组建，评标委员会由 5 名评标专家组成。四、评标标准和方法 1、本项目评标采用综合评分法。 2、评标委员会依据评标方法和标准对投标文件进行评审，任何其他的外部证据均不作为评标的依据。 3、各评委独立评分。投标人的综合评分为五位评委评分的算术平均值。 4、评标委员会根据本办法组织评标，并依此推荐排名位于前三名的投标人为中标侯选人。综合得分最高并通过评标委员会资格后审的投标人为推荐中标人。评标采用百分制，满分为 100 分，由三个部分组成，商务部分、技术部分、价格部分。 34 评分表序号分项划分评分细则 1 商务部分（17分）投标人的综合实力。根据投标人的经营信誉及所获得的荣誉等方面综合评审。经营信誉及所获得的荣誉等方面专业、履约能力强：4分；经营信誉及所获得的荣誉等方面较专业、履约能力较强：2分；经营信誉及所获得的荣誉等方面较专业、履约能力得 0分。投标人在近五年签署的类似服务业绩。（0-6 分）。注：业绩是指投标人自身的业绩情况，有一个得 1分。（满分 6 分）投标文件制作页码清晰，前后对应准确，无逻辑性错误（满分为 3分）企业具备有效期内体系（质量管理、食品安全管理、职业健康安全管理）认证;《餐饮服务量化分级评定规范》量化分级评定等级（不限于管理等级和场所等级）。有一个得 1分。（满分 4分）。 2 技术部分（73分）对用户需求的理解和响应程度（6分）对用户需求的理解完善和响应程度完全满足得 6分；对用户需求的理解较完善和响应程度一般的 3分；对用户需求的理解不完善和未响应得 0分提供餐饮标准要求附带量食谱，营养分析表；上一年度成品检验报告及送餐所用的相关用具、用品等提供相应的检验报告等资料（9分）标准高、类别丰富，膳食搭配合理得 9分；标准较高、类别较多，膳食搭配基本合理得 6分；标准一般、类别单一，膳食搭配一般得 3分；不提供不得分。送餐日常运营规划、餐饮质量保证体系及措施（4 分）规划措施完善、有力、可行得 4分；方案措施较完善、较可行得 1分；不提供不得分。餐饮服务方案、配套措施及特殊情形处理措施（0-10 分）餐饮服务方案的完整性、针对性、可执行性较强，有专人负责完成能落实及提供详细的特殊情形处理措施得 10分；餐饮服务方案的完整性、针对性、可执行性一般，特殊情形处理措施较详细得 5分；餐饮服务方案的完整性、针对性、可执行性不强，特殊情形处理措施一般得 0分。 35 人员专业程度以及培训方案的合理性与完整性（0-15分）人员配置充足，准确合理，无岗位遗漏15分；人员配置较充足，岗位遗漏较少，得10分，人员配置不充足，岗位遗漏偏多得5分。团队人员中具有公共营养师证书得 2 分；具有食品检验工得 2 分。提供证书复印件并加盖公章，不提供不得分。人员健康管理措施（0-10）服务人员健康管理措施全面、完整，符合国家现行餐饮服务行业要求的得10分；服务人员健康管理措施较全面、较完整的得5分；服务人员健康管理措施不全面、不完整，不符合国家现行餐饮服务行业要求的得0分。各项管理规章制度及档案管理（0-5分）供餐公司管理规章制度完善、合理，档案管理科学、合理，有先进性，针对性3-5分；供餐公司管理规章制度较完善、较合理，档案管理可行性一般得1-2分；供餐公司管理规章制度不完善，没有档案管理或档案管理没有可行性得0分。管理服务质量指标的实施措施及承诺（0-10分）管理服务质量指标的实施措施全面、叙述完整性较强，提供有利于学校的供餐承诺的得10分；管理服务质量指标的实施措施较全面、叙述完整性较差得5分；提供管理服务质量指标的实施措施不全面或未提供管理服务质量指标的实施措施及承诺的得0分。 3 价格部分（10分）评标基准价=满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价（投标报价为：学生餐*元/份）合格投标人的有效投标价格得分=（评标基准价/ 评标价格)*7 按上述公式计算出每个投标单位的投标报价得分评标基准价=满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价（投标报价为：教师餐*元/月）合格投标人的有效投标价格得分=（评标基准价/ 评标价格)*3 按上述公式计算出每个投标单位的投标报价得分注：1、价格分数保留两位小数。第三位四舍五入。 2、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，本项目对小型和微型企业（残疾人企业、监狱企业）产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。供应商应如实按照附件格式要求填写“中小企业声明函”，并对声明的真实性负责，未提供中小企业声明函的在价格评审时不予考虑。 36 第六章附件—投标文件格式 37 附件—投标文件格式目录附件 1—投标书（格式）附件 2—投标一览表（格式）附件 3—投标分项报价表（格式）附件 4—服务内容一览表（格式）附件 5—服务内容偏离表（格式）附件 6—商务条款偏离表（格式）附件 7—资格证明文件包括： 7-1 法人营业执照副本的复印件 7-2 法定代表人授权书（格式） 7-3 投标人的资信证明：会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或银行出具的资信证明（资信证明正本附原件） 7-4 社会保障资金缴纳记录（半年内任意三个月） 7-5 税款缴纳记录（半年内任意三个月） 7-6 有效期内《食品经营许可证》资质 7-7 参加政府采购活动近 3年内，在经营活动中没有重大违法记录声明且在近 3 年内没有出现由于食品安全所引发的事故声明 7-8 投标人的信用记录符合财库[2016]125 号文规定。如投标人近三年（2018 年 6月 1日起至投标截止日期前）被“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加本次项目的投标 7-9 业绩证明（近五年同类项目） 7-10 中小企业声明函（如有，请提供） 7-11 招标文件要求的其他资格证明文件附件 8—中标服务费承诺书（格式） 38 附件 1 投标书（格式）致：（招标采购代理单位）根据贵方为(项目名称)项目招标服务的投标邀请(项目编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份及副本份： 1．投标一览表 2．投标分项报价表（格式） 3．服务说明一览表 4．服务内容偏离表 5．商务条款偏离表 6．资格证明文件 7．遵守国家有关法律、法规和规章，按招标文件中投标人须知和技术规格要求提供的有关文件。 8．以形式出具的投标保证金，金额为人民币元。据此，签字代表宣布同意如下：（1）附投标价格表中规定的应提交和交付的服务内容投标单价为教师用餐元/月（人民币大写），学生单餐元/份（人民币大写）（用文字和数字表示的投标单价）。（2）投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。（3）投标人已详细审查全部招标文件，包括第号（项目编号、补充通知）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。（4）本投标有效期为自开标日起个日历日。（5）在规定的开标时间后，投标人保证遵守招标文件中有关保证金的规定。（6）根据投标人须知第 1 条规定，我方承诺，与招标采购单位聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是招标采购单位的附属机 39 构。（7）投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。 9．与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：传真：电话：电子信箱：投标人法定代表人或授权代表(签字)：投标人名称（全称）：组织机构代码：投标人开户银行（全称）：投标人开户行号：投标人银行帐号：投标人经营地址：投标人公章：日期： 40 附件 2 投标一览表（格式）项目编号：项目名称：投标单价（元）服务期服务地点备注教师用餐元/月学生单餐元/份一学期北京市西城区中古友谊小学指定地点投标人名称（盖章）：投标人法定代表人或授权代表(签字): 注:1、此表应按投标人须知的规定密封标记并单独递交。 2、此表中，投标单价应和附件 3中的项目单价相一致 41 附件 3 投标分项报价表投标人名称：项目名称：招标编号：第页共页序号报价内容期限投标单价数量投标合计备注投标单价（人民币元）教师用餐元/月学生单餐元/份投标人授权代表签字：投标人全称（加盖公章）：注： 1、如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。 2、上述各项的详细分项报价，应另页描述。 3、本表可根据实际情况进行扩充但不得修改。 42 附件 4 服务内容说明一览表投标人名称：项目名称：招标编号：第页共页序号服务项目期限服务内容说明其它投标人授权代表签字：______________________ 投标人全称（加盖公章）：注：各项服务详细说明应另页描述。 43 附件 5 服务内容偏离表投标人名称：项目名称：招标编号：第页共页序号服务内容招标文件用户需求书部分条款号招标要求投标情况偏离说明投标人授权代表签字：投标人全称（加盖公章）： 44 附件 6 商务条款偏离表（格式）投标人名称: 项目编号: 包号：序号招标文件条款号招标文件的商务条款投标文件的商务条款说明投标人法定代表人或授权代表(签字)：投标人名称(盖章): 45 附件 7 资格证明文件（格式）目录 7-1 法人营业执照副本的复印件 7-2 法定代表人授权书（格式） 7-3 投标人的资信证明：会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或银行出具的资信证明（资信证明正本附原件） 7-4 社会保障资金缴纳记录（半年内任意三个月） 7-5 税款缴纳记录（半年内任意三个月） 7-6 有效期内《食品经营许可证》资质 7-7 参加政府采购活动近 3年内，在经营活动中没有重大违法记录声明且在近 3年内没有出现由于食品安全所引发的事故声明 7-8 投标人的信用记录符合财库[2016]125 号文规定。如投标人近三年（2018 年 6 月 1 日起至投标截止日期前）被“信用中国”网站、 “中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加本次项目的投标 7-9 业绩证明（近五年同类项目） 7-10 中小企业声明函（如有，请提供） 7-11 招标文件要求的其他资格证明文件 46 附件 7-1 法人营业执照副本的复印件（有效的营业执照副本复印件） 47 附件 7-2 法定代表人授权书（格式）本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表本公司授权（公司名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的（含投标和转为其他方式）投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效,特此声明。法定代表人(签字)：被授权人(签字)：公司盖章：附：被授权人姓名：职务：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：后附被授权人身份证复印件。 48 附件 7-3 投标人的资信证明会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或银行出具的资信证明（资信证明正本附原件）说明： 1、投标人在投标文件中，应提供本单位上一年度经会计师事务所出具的审计报告复印件并加盖本单位公章。 2、如投标人为新成立单位，无法提供审计报告，则需提供新企业验资报告复印件并加盖提供报告单位的公章。 3、如投标人无法提供上一年度审计报告或新企业验资报告，则需提供开户银行出具的资信证明。银行资信证明应提供原件。 4、银行资信证明应能说明该投标人与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。银行出具的存款证明不能替代银行资信证明。 49 附件 7-4 社会保障资金缴纳记录（半年内任意三个月） 50 附件 7-5 税款缴纳记录（半年内任意三个月） 51 附件 7-6 有效期内《食品经营许可证》资质（复印件加盖公章） 52 附件 7-7 参加政府采购活动近 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录声明且在近 3年内没有出现由于食品安全所引发的事故声明 53 7-8 投标人的信用记录符合财库[2016]125 号文规定。如投标人近三年（2018 年 6 月 1 日起至投标截止日期前）被“信用中国”网站、“中国政府采购网” 网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加本次项目的投标；（网页截图打印并加盖公章） 54 附件 7-9 业绩证明（格式）（近五年同类项目）序号业主名称项目名称项目内容联系方式是否有用户反馈意见说明： 1、投标人必须提供能够证明上述业绩真实性的合同复印件，合同复印件中必须至少包括合同的甲乙双方、合同详细标的和双方签章及生效时间； 2、所有合同复印件应清晰，并由投标人加盖单位公章； 3、投标人应在不涉及商业秘密的前提下尽可能提供详细的合同复印件内容； 4、上述业绩中，如有业主或主管部门的书面评价意见，请一并提供同类项目业绩的用户反馈意见。投标人名称（盖章）：投标人法定代表人或授权代表(签字): 日期：年月日 55 附件 7-10 中小企业声明函（如有，请提供）中小企业声明函（格式）（如有）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（餐饮业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（餐饮业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 56 附件 7-11 招标文件要求的其他资格证明文件 57 附件 8 中标服务费承诺书（格式）致：北京中诚天安咨询有限公司我们在贵公司组织的北京市西城区中古友谊小学(南礼士路三条 2 号校址) 送餐管理项目招标中若获中标（项目编号：ZCTA-2021-066），我们保证在领取中标通知书的同时按招标文件的规定，以现金、支票或对公转账方式，向贵公司即北京中诚天安咨询有限公司一次性支付应该交纳的中标服务费用。缴费标准按照招标文件规定的参考国家计委【2002】1980 号文件计费方式和标准缴纳招标代理服务费。特此承诺！承诺方法定名称：地址：电话：传真：邮编：承诺方法定代表人或授权代表(签字)：承诺方盖章承诺日期：

附件（1）

北京市西城区中古友谊小学_南礼士路三条2号校址_送餐管理项目招标文件终版.pdf

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