序号

审查情况

1

法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本原件扫描件；

2

依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各上传下列材料之一:

①缴纳税收证明资料:《税务登记证》扫描件或近三个月内任意一个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件扫描件。

②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》扫描件或近三个月内任意一个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件扫描件。

3

法人提交法定代表人身份证明原件扫描件或者法定代表人授权委托书原件扫描件以及被授权代表人在投标单位或投标单位依法登记的分支机构近三个月内任意一个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件扫描件，自然人提交身份证原件扫描件。

4

上传年度经会计师事务所审计的财务报告原件扫描件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。

5

其他说明。(非法人组织参与投标需提供的相关证明材料)。

6

信用记录查询情况

7

保证金缴纳情况

8

具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料（根据项目具体履约需求明确）

9

特定资格条件：

说明：

1、投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。

2、资格证明文件原件扫描件须加盖投标人公章。

3、投标人有下列情形之一的，视为无效投标（★）：

（1）有一项资格证明文件未提交的；

（2）提供不符合要求或虚假资格证明文件的；

（3）资格证明文件过了有效期的；

（4）资格证明文件原件扫描件未加盖投标人公章的。

4、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的采购活动。

5.近三个月是指：2021年05月至2021年07月

6.上传年度经会计师事务所审计的财务报告原件扫描件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。

具体年度为：2020年度

7.特定资格条件是指：详见第一章投标邀请第三节第3条投标人特定资格条件。

8.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。

9.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

序号

审查情况

1

评标委员会应当对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求。

（1）

依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。

（2）

投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。

2

投标文件属下列情况之一的，投标无效：

（1）

投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的

（2）

投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（3）

报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

（4）

投标有效期不足的；

（5）

投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（6）

法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。

（7）

投标标的范围小于采购标的范围的

3

不符合★条款

4

投标文件电子文档有病毒

5

投标文件用不属于本中心的电子密钥进行加密

6

法律、法规规定的其他情形

序号

项目

权值的取值

1

价格

10%

2

技术

64%

3

商务

26%

4

其他

0%

Σ(1+2+3+4)=1

100%

序号

评审因素

权值

1

投标报价

经评委会一致认定满足招标文件要求且食材成本（即原辅材料成本）最高的投标报价为评标基准，其得分计10分。其他投标人的食材成本得分统一按公式计算：食材成本得分＝投标成本÷评标基准成本×10

备注：根据《长沙市中小学校学生食堂管理实施细则》的通知(长教通〔2019〕74号)的文件精神，托管食堂实行零租金租赁，直接成本(原辅材料成本)不得低于学生伙食费标准的70%，最高不得超过75%，否则视为无效投标。

10

序号

评审因素

权值

1

管理团队

1、拟派项目单位项目经理素质：

1.1投标人拟派到项目单位上的项目经理具有餐饮业高级职业经理人证书的计1分；

1.2投标人拟派到项目单位上的项目经理具有一级营养师证书的计1分；

1.3投标人拟派到项目单位上的项目经理获得省级食品安全管理员培训合格证的计1分；

1.4投标人拟派到项目单位上的项目经理具有人力资源和社会保障厅职业技能鉴定中心颁发中式烹调师三级（或以上）证书的计1分；

1.5投标人拟派到项目单位上的项目经理被评为“十佳食品安全管理员”的计1分。

2、拟派项目单位厨师长素质：

2.1投标人拟派到项目单位上的厨师长具有人力资源和社会保障厅职业技能鉴定中心颁发中式烹调师一级证书的计1分；

2.2投标人拟派到项目单位上的厨师长具有人力资源和社会保障厅职业技能鉴定中心颁发三级（或以上）公共营养师证书的计1分；

2.3投标人拟派到项目单位上的厨师长具有省级餐饮行业协会颁发的湘菜名师称号证书的计1分。

（投标人在投标文件中提供上述人员证书的复印件，同时需提供投标人近3个月为其购买社保的证明文件，否则相应计分项不予计分。）

8

2

团队成员

2、拟派项目单位其他团队成员素质：

2.1厨师具有人力资源和社会保障厅职业技能鉴定中心颁发中式烹调师一级证书的计2分。

2.2食品安全管理员获得省级食品安全管理员培训合格证的，每个计1分，最多计3分。

2.3团队成员具有公安部消防局消防行业职业技能鉴定指导中心颁发消防设施操作员证书的计2分。

2.4具有人力资源和社会保障厅职业技能鉴定中心颁发的中式面点师证一级的计2分。

2.5具有人力资源和社会保障厅职业技能鉴定中心颁发的一级企业人力资源管理师证书的计2分。

（以上人员不重复计分，投标人在投标文件中提供上述人员证书的复印件，否则相应计分项不予计分。）

11

3

营养菜谱

投标人模拟设计一周中餐菜谱，依据菜品搭配科学合理，营养均衡、搭配合理等方面进行综合评价；菜谱设计科学合理、营养均衡的计5分；菜谱设计较科学合理、营养较均衡的计3分；菜谱设计一般、营养搭配较差的计1分；方案有重大缺陷或未提供方案的不计分。

5

4

操作规程

控制管理方案

根据投标人的操作规程控制管理方案，综合比较方案的合理性、可行性、科学性、完善程度，综合评价为优的计5分，良的计3分，一般的计1分，方案有重大缺陷或未提供方案的不计分。

5

5

食品加工方案

从食品储存、陈列、制作加工等方面进行综合评价；方案先进、科学、合理、完整、可行性，综合评价为优的计5分；良的计3分；一般的计1分；方案有重大缺陷或未提供方案的不计分。

5

6

卫生管理方案

从食品卫生、人员卫生、环境卫生、垃圾处理等方面进行综合评价；方案先进、科学、合理、完整、可行性，综合评价为优的计5分；良的计3分；一般的计1分；方案有重大缺陷或未提供方案的不计分。

5

7

人员职责与管理方案

人员职责与管理方案科学完善合理，人员配备符合本次项目的实际情况，针对性强的计5分；方案较科学完善合理，人员配备基本符合本次项目的实际情况，针对性较强的计3分；方案一般，人员配备较差，针对性不强的计1分。方案有重大缺陷或未提供方案的不计分。

5

8

消防治安及意外事故处理方案

消防治安及意外事故处理方案先进、科学、合理、完整、可行性，综合评价为优的计5分；良的计3分；一般的计1分；方案有重大缺陷或未提供方案的不计分。

5

9

投诉处理方案

方案先进、科学、合理、完整、可行性，综合评价为优的计5分；良的计3分；一般的计1分；方案有重大缺陷或未提供方案的不计分。

5

10

食品安全控制措施

1、投标人自有专业食品安全检测实验室，实验室配备农药残留快速检测仪，食用油品检测仪，兽药及抗生素检测仪，多参数水质分析仪，食品亚硝酸盐快速测定仪，陈化粮检测仪，食品添加剂检测仪，具备微生物、细菌检测配套仪器的，每项计1分，最多计8分。

（投标人需提供检测设备购置合同和购买发票复印件，发票抬头必须和投标人一致，否则不计分）

2、食品检测人员具有人力资源和社会保障厅职业技能鉴定中心颁发的食品检验工证书的计2分。

（投标人在投标文件中提供上述人员证书的复印件，否则相应计分项不予计分）

10

序号

评审因素

权值

1

类似业绩

1、投标人近三年（投标截止时间前36个月）内有正在经营管理的中小学食堂，每个计1分，最多计4分（投标人提供在服务期限内的食堂经营合同复印件，否则不计分）。

2、投标人正在经营管理的学校食堂获得教育主管部门发布的“中小学校满意度调查情况通报”中满意度高的计5分，满意度一般的计2分（以政府主管部门公布的文件为准，需提供在服务经营期限内的合同复印件，否则不计分）。

9

2

综合实力

1、投标人正在经营管理的学校食堂获得市级或以上教育主管部门颁发的“省级食品安全示范学校”或“优秀食堂”或“综合评估优秀食堂”称号的，每个计1分，最多计4分（以政府主管部门公布的文件为准，需提供在服务经营期限内的合同复印件，否则不计分）。

2、投标人正在经营管理的学校食堂被相关行业协会评为“食品安全管理优秀学校食堂”或“食品安全管理十佳学校食堂”荣誉称号的，每个计1分，最多计2分（提供证明材料复印件，否则不计分）

3、投标人正在经营管理的学校食堂荣获区级或以上教育主管部门颁发“食品安全示范学校食堂”的，每个计1分，最多计3分。提供相关证明材料（政府主管部门公布的文件及获得称号期间的服务合同）未提供不计分。

9

3

食品安全

1、投标人已为聘用员工购买意外险，且保单在本项目投标截止时间前处于效期内的计1分，保险保额累计在50万元（含50万元）及以上的计2分。

（投标人提供上述保单的复印件，保单需在有效期内，否则相应计分项不予计分）

2、投标人承诺为所中标的食堂购买食品安全责任险的计1分。提供相应的书面承诺复印件，并加盖单位公章，未提供不计分。

3

4

体系认证

1、通过HACCP危害分析与关键控制点体系认证的，计1分。

2、通过ISO9001质量管理体系认的证,计1分。

3、通过ISO22000食品安全管理体系认证的，计1分。

4、通过ISO45001职业健康安全管理体系认证的，计1分。

5、通过ISO14001环境管理体系认证的，计1分。

（投标人提供以上每个有效的认证证书的复印件和国家认证认可监督管理委员会网站截图证明，每提供一项认证计1 分，最多计 5 分，未提供或过期证书者不予计分。）

5

序号

评审因素

权值

序号

条款内容

1

直接成本（即原辅材料成本）不得低于学生伙食标准的70%，否则视为无效投标。

一、说明

第1.1款

采购项目

长沙市稻田中学食堂餐饮服务委托经营管理项目

第2.1款

采购人

名称：长沙市稻田中学

地址：长沙市雨花区砂子塘路121号

联系人：陈拥军

联系电话：0731-85535847

第2.2款

采购代理机构

名称：中航技国际经贸发展有限公司

地址：长沙市雨花区劳动东路289号嘉盛·EA财智中心4楼

联系人：王强、吴赛、何菲

联系电话：0731-89791108

第2.6款

采购进口产品

?本采购项目拒绝进口产品参加投标□本采购项目已经财政部门审核同意购买进口产品

第3.1款

投标人资格条件

1、基本资格条件：投标人应提供资格审查资料：投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。

3、特定资格条件：详见第一章投标邀请第三节第3条投标人特定资格条件。

4、联合体投标：本次招标不允许联合体投标。接受联合体投标的，应满足下列要求：

/

5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

6、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

第6.1款

组织现场考察或者召开答疑会

?不组织□组织，

时间：/地点：/联系人：/，或者在招标文件提供期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。

第6.2款

投标人要求澄清招标文件的时间

2021-8-16 17:00前。

二、招标文件

第8.2款

非实质性要求条款允许偏离的最多项数或范围

非实质性要求条款允许偏离的最多项数≥10项将导致投标无效。

第7.4款

招标文件公告期限

2021-8-5 17:00至2021-8-12 17:00

第9.2款

信息公告媒体

长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn）、长沙国有资产电子交易系统 （http://gyzc.csggzy.cn/TPBidder）

第21.1款

提交投标文件截止期时间

2021-8-26 09:00（北京时间）

三、投标文件

第14.1款

投标报价的规定

按招标文件要求进行报价。

第14.5款

采购预算、最高限价（如果设）

采购预算：5500000（元）

如果设定最高限价，最高限价：5500000（元）

第16.4款

样品提供的规定

?不要求提供□要求提供，

提交的时间：/

地点：/。

1、样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的评审方法以及评审标准详见第三章及第四章。

2、中标人提供的样品保管、封存规定：

/

第17.1款

投标有效期

90日（日历日）

第18.1款

投标保证金

□不要求提供?要求提供

数额为：20000元（人民币）。

缴纳方式：银行转帐

1、银行转帐。从投标人银行帐户以网银、支票、汇票、本票等形式缴入到如下帐户：

账户名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户

开户行：交通银行股份有限公司长沙潇湘支行

账 号：投标人获取的本项目（标段）投标保证金账号

投标保证金账号获取：

1.1投标人登录“长沙国有资产电子交易系统 （http://gyzc.csggzy.cn/TPBidder）”，在点击“我要投标”标示下载招标文件后，在“我的项目-流程管理-保证金管理”中获取项目（标段）子账号，子账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。

1.2投标保证金应以投标人自身名义一次性足额缴纳，其名称应与投标单位名称一致，不得以分支机构等其他名义缴纳。联合体投标的，其投标保证金由牵头方缴纳。

1.3投标人在缴纳投标保证金时，应按照获取的账号信息准确填写银行账单。投标人以转账方式缴纳投标保证金的，可通过长沙公共资源交易电子服务平台“保证金管理”和“保证金退款查询”栏目，查询本单位投标保证金到账和退还情况。

1.4对项目本次招标出现招标失败（流标或废标）情况的，投标保证金将即时退还原缴纳账户。重新组织招标采购时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号缴纳投标保证金。

1.5投标保证金到账截止时间与投标（响应）截止时间一致。

第21.1款

电子投标文件

制作要求

电子投标文件必须使用长沙公共资源交易电子服务平台发布的“电子投标文件制作工具”编制生成。

第20款

投标文件份数

电子文件：投标人应准备所投项目的电子投标文件一份

四、投标

22

投标文件的递交

实行网上投标，投标人必须在采购文件规定的投标截止时间前用电子密钥登录长沙国有资产电子交易系统 （http://gyzc.csggzy.cn/TPBidder）完成文件递交。

第24.1款

分包

□允许分包。

分包内容：/

分包金额/和资质要求/等。

?不允许分包

五、开标、资格审查和评标

第26.1款

需要宣布的其他内容

无

第26.2款

解密时长

30分钟

六、中标信息公布

第31.2款

确定中标人的方式

?得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。□随机抽取的方式。

七、合同签订

第34.1款

履约担保

□不要求提供?要求提供，履约担保的金额为：壹拾万元整。

八、其他规定

第38.1款

招标代理服务费

招标代理服务费：10000元，由采购人向代理机构支付。

第39.1款

其他规定

根据《关于修改招标采购文件范本及明确事项的通知（三）》长采管[2016]12号要求，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。

两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

1、信用信息查询的查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、湖南信用网（https://credit.hunan.gov.cn）和湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）。

2、信用信息查询的截止时点：至本项目投标截止时间止。

3、信用信息查询记录的具体方式：由采购人或采购代理机构在规定的查询渠道进行查询。

4、信用信息查询记录证据留存的具体方式：查询记录的网上打印件。

5、信用信息的使用规则：留存备查。

本项目为参照政府采购程序进行采购的非政府采购项目。