河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目结果公告

河南省妇女干部学校食堂承包中标公告

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河南-郑州

食堂承包

厨具设备

教育单位

发布于 2021-08-05

招标详情

河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目结果公告

信息时间：2021/8/5

河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目中标公告

一、项目编号：豫政采(2)20210973

二、项目名称：河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目

三、中标信息

供应商名称：河南鑫茂餐饮管理有限公司；

供应商地址：新郑市龙湖镇湖滨路与祥和路交叉口企业总部大厦602房；

中标金额：2166192元。

四、主要标的信息

名称：河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目

服务范围：对食堂二层进行二次深化设计、改造及内部装修、排烟及环保系统的安装、桌椅的采购安装、灶具及厨具的安装调试、运营管理及灶具厨具的维修；如自愿计划安排加装直通二层的电梯扶梯，可将扶梯资金计算在投资内。

服务要求：达到国家或行业规定的合格标准。

服务时间：自采购人书面确认中标人经营之日起7年。

服务标准：达到国家或行业规定的合格标准。

五、评审专家名单：

郭德科、刘曙光、郑杰、刘习敏、王庆国。

六、代理服务收费标准及金额：

以代理招标项目中标单位投资报价为基数，按招标文件规定的标准计取，由中标单位在领取中标通知书时向采购代理机构足额支付，金额￥24330.00元。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）

地址：郑州市经七路22号

联系人：徐老师

联系方式：0371-63851589

2.采购代理机构信息

名称：河南豫信招标有限责任公司

地址：郑州市商务外环与西七街交叉口中华大厦16楼1606

联系人：于兴艺

联系方式：0371-69092157

2021年08月05日

附件：

00澄清修改招标文件.pdf

河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目招标文件项目编号：豫政采(2)20210973 采购人：河南省妇女干部学校(河南省幼儿师范学校）采购代理机构：河南豫信招标有限责任公司二零二一年六月河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目目录第一章招标公告 .................................................................................................................... 1 第二章供应商须知 .................................................................................................................. 7 第三章评标办法（综合评分法） ............................................................................................ 26 第四章合同条款及格式 ......................................................................................................... 33 第五章技术标准和要求 ......................................................................................................... 37 第六章投标文件格式 ........................................................................................................... 39 河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 1 第一章招标公告河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目招标公告河南豫信招标有限责任公司受河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）的委托，就河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目进行公开招标，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。一、项目名称：河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目二、项目编号：豫政采(2)20210973 三、采购项目预算金额：不少于 98万元四、采购需求： 4.1 采购项目内容：对食堂二层进行二次深化设计、改造及内部装修、排烟及环保系统的安装、桌椅的采购安装、灶具及厨具的安装调试、运营管理及灶具厨具的维修；如自愿计划安排加装直通二层的电梯扶梯，可将扶梯资金计算在投资内。 4.2 采购情况：采购人提供食堂经营场所，保证响应单位在经营期间的水、电及天燃气的正常供应（实行计量收费，费用由中标方负责），供应商在服务期间自主合法经营管理、自负盈亏，委托经营期间所有费用及安全责任由供应商负责，乙方在服务期间的所有投入（含加装的电梯扶梯）在服务期满后均归采购人； 4.3 食堂位置及规模：河南省新乡市获嘉县亢村镇河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区院内；二层食堂约 2200㎡，一次性约可容纳 800人就餐； 4.4新建食堂的交房标准：主体、排水沟及盖板完成；门窗完成；地面装修完成；学生就餐区吊顶完成；给排水卫生间施工完成、厨房部分按二次设计施工完成；电力施工到配电箱处；中央空调施工完成；燃气通到餐厅完成。 4.5资金来源：中标人投资； 4.6验收标准：达到国家或行业规定的合格标准 4.7服务期限：自采购人书面确认中标人经营之日起 7年 4.8服务要求：达到国家或行业规定的合格标准 4.9标段划分：本项目共划分为一个标段：二层食堂委托经营五、需要落实的政府采购政策本项目落实节能环保、中小微企业扶持、促进残疾人就业等相关政府采购政策，国办发〔2007〕51号文件、财库〔2004〕185号文件、财库〔2006〕90号文件、财库〔2011〕181号文件、财库〔2011〕124 号文件、财库〔2014〕68号文件、国权联〔2006〕1号文件、豫财购〔2010〕26号文件、财库〔2005〕366 河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 2 号、财库〔2010〕48号、财库〔2007〕120号、财库〔2017〕141号文件、财库〔2019〕19 号、财库〔2019〕 18 号、财库〔2019〕9号、财政部 87号令及其他相关政府采购政策。六、是否接受进口产品：本项目不适用。七、供应商资格要求 7.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的要求；（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。 7.2 资格要求：具有独立承担民事责任的能力的法人、其他组织或自然人，具有行政管理部门颁发的有效期内的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》。 7.3财务要求：提供 2020年度经会计师事务所或审计机构审计的年度财务审计报告、自然人银行出具的资信证明(2020年以后成立的公司，提供自成立日期以来的银行出具的资信报告)。 7.4信誉要求：（1）供应商没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被冻结、接管、破产状态的书面承诺，若发现供应商具有弄虚作假行为，一切后果由供应商承担；（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或者未划分标段的同一项目投标；法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司不得同时投标【提供“国家企业信用信息公示系统”中查询打印的相关材料并加盖公章（需包含公司基础信息、股东及出资信息)】，事业单位和自然人可以不提供此项要求；（3）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125 号)和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目招标采购活动【查询渠道： “ 信用中国 ” 网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。供应商递交投标文件截止时间当日，采购人或采购代理机构将通过“信用中国”和“中国政府采购网”网站查询各供应商信用信息记录并存档，查询时将完整清晰的查询网页、内容进行截图或拍照，以作证据留存；若供应商被列入“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单” 的和被列入“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的，其投标将被否决；（“信用中国”和 “中国政府采购网”涉及的相关查询以采购人或采购代理机构查询结果为准）；河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 3 （4）供应商需在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）进行行贿罪查询（包括单位行贿罪查询、法定代表人行贿罪查询），并提供相关网页截图。经查询结果有行贿犯罪的单位、法定代表人将被取消投标资格。 7.5 本项目不接受联合体投标。八、获取招标文件 8.1 供应商须完成市场主体信息库登记并取得 CA 密钥，于 2021年 7月 1 日至 2021年 7月 7 日在河南省公共资源交易中心网站交易主体登录页面，凭 CA 密钥登录市场主体系统，并按提示下载招标文件（详见 http://www.hnggzy.com 公共服务-办事指南）。 8.2 市场主体需要完成信息登记及 CA 数字证书办理，才能通过省公共资源交易平台参与交易活动，具体办理事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站“办事指南”专区的《河南省公共资源交易平台市场主体信息库登记指南（工程建设、政府采购）》；凡有意参加投标者，请完成市场主体信息库登记后，于公告期限内登录“河南省公共资源交易中心（http：//www.hnggzy.com）”网，凭领取的 CA 数字证书下载招标文件。 8.3 招标文件以《河南省公共资源交易中心网》的电子招标文件为准，采购人不再提供纸质招标文件。供应商未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。九、投标文件递交截止时间及地点 9.1供应商需要在投标截止时间 2021 年 7月 27日上午 9 时 00分（北京时间）前在河南省公共资源交易中心交易系统中上传加密电子投标文件。加密电子投标文件逾期上传的，采购人不予受理。 9.2供应商编制投标（响应）文件时，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容，必须在市场主体信息库中已登记的信息中选取。未在市场主体信息库中登记的上述内容，不作为评标依据。供应商应及时对市场主体信息库的相关内容进行补充、更新。 9.3供应商对项目质疑/异议，均应按河南省公共资源交易中心网站“办事指南”专区的《河南省公共资源交易平台不见面服务系统使用指南》要求，通过河南省公共资源交易中心交易系统提出，并提交证据。十、开标时间及地点本项目招标方式采用“远程不见面”开标方式,远程开标大厅的网址（www.hnggzyjy.cn）,供应商应当在招标（采购）文件确定的投标截止时间 2021 年 7月 27日上午 9时 00分（北京时间）前,登录远程开标室(六)(新：远(三)1），在线准时参加开标活动并进行文件解密。未在规定时间内解密投标文件的供应商，视为撤销其投标文件。十一、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在《河南省政府采购网》、《河南省公共资源交易中心》、《河南豫信招标有限责任公司》上发布，招标公告期限为五个工作日。河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 4 十二．本次招标联系事项采购人：河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）联系地址：郑州市经七路 22 号联系人：徐老师联系方式：0371-63851589 代理机构：河南豫信招标有限责任公司公司联系地址：郑州市商务外环与西七街交叉口中华大厦 16楼 1606 联系人：于兴艺电话：0371-69092157 2021 年 6 月 30 日河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 5 河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目变更公告一、项目基本情况 1、原公告的采购项目编号：豫政采(2)20210973 2、原公告的采购项目名称：河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 3、首次公告日期及发布媒介：2021 年 06 月 30 日、《河南省政府采购网》《河南省公共资源交易中心》《河南豫信招标有限责任公司》。 4、原响应文件提交截止时间：2021 年 07 月 27 日 09 时 00 分（北京时间）二、更正信息 1、更正事项：采购公告 2、原开标时间：2021 年 07 月 27 日 09 时 00 分（北京时间）开标时间变更为：2021 年 08 月 04 日 09 时 00 分（北京时间） 3、原采购信息内容：河南省公共资源交易中心（新址）远程开标室(六)-1 变更为：河南省公共资源交易中心（新址）远程开标室(五)-5 5、更正日期：2021 年 07 月 28 日 10 时 50 分三、其他补充事宜招标文件中相关内容相应变更，其他内容不变四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系 1. 采购人信息采购人：河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）联系地址：郑州市经七路 22 号联系人：徐老师联系方式：0371-63851589 2.采购代理机构信息（如有）代理机构：河南豫信招标有限责任公司公司联系地址：郑州市商务外环与西七街交叉口中华大厦 16 楼 1606 联系人：于兴艺电话：0371-69092157 3.项目联系方式项目联系人：于兴艺联系方式：0371-69092157 河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 6 河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 7 第二章供应商须知一、供应商须知前附表条款号条款名称编列内容 1.1.2 采购人招标人：河南省妇女干部学校(河南省幼儿师范学校）联系地址：郑州市经七路22号联系人：徐老师电话：0371-63851589 1.1.3 招标代理机构招标代理机构：河南豫信招标有限责任公司公司联系地址：郑州市商务外环与西七街交叉口中华大厦16楼1606 联系人：于兴艺电话：0371-69092157 邮箱：hnyxjb@126.com 1.1.4 项目名称河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 1.1.6 服务地点河南省新乡市获嘉县亢村镇河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区院内 1.2.1 资金来源中标人投资 1.2.2 出资比例 100% 1.2.3 资金落实情况已落实 1.3.1 招标范围对二层食堂进行二次深化设计、改造及内部装修、排烟及环保系统的安装、桌椅的采购安装、灶具及厨具的安装调试、运营管理及灶具厨具的维修；如自愿计划安排加装直通二层的电梯扶梯，可将扶梯资金计算在投资内。 1.3.2 质量要求达到国家或行业规定的合格标准 1.3.3 服务期限自采购人书面确认中标人经营之日起 7年 1.4.1 供应商资质条件、能力和信誉 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的要求；（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 8 2、资格要求：具有独立承担民事责任的能力的法人、其他组织或自然人，具有行政管理部门颁发的有效期内的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》。； 3、财务要求：提供 2020 年度经会计师事务所或审计机构出具的年度财务审计报告、自然人提供银行出具的资信证明(2020 年以后成立的公司，提供自成立日期以来的银行出具的资信报告)； 4、信誉要求： 4.1 提供企业没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被冻结、接管、破产状态的书面承诺，若发现供应商具有弄虚作假行为，一切后果由供应商承担； 4.2 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或者未划分标段的同一项目投标；法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司不得同时投标【提供“全国企业信用信息公示系统”中查询打印的相关材料并加盖公章（需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息)】； 4.3 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125 号)和豫财购【2016】15 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目招标采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。供应商递交投标文件截止时间当日，采购人或采购代理机构将通过“信用中国”和“中国政府采购网” 网站查询各供应商信用信息记录并存档，查询时将完整清晰的查询网页、内容进行截图或拍照，以作证据留存；若供应商被列入“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）的“失信被执行人”、 “重大税收违法案件当事人名单”的和被列入“中国政府采购网” 网站（www.ccgp.gov.cn）的“政府采购严重违法失信行为记录名单” 的，其投标将被否决；（“信用中国”和 “中国政府采购网”涉及的相关查询以采购人或采购代理机构查询结果为准）； 4.4 供应商需在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）进行行贿罪查询（包括单位行贿罪查询、法定代表人行贿罪查询），并提供相关网页截图。经查询结果有行贿犯罪的单位、法定代表河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 9 人将被取消投标资格。 1.4.2 是否接受联合体投标不接受 1.9.1 踏勘现场及答疑不组织。 1.10.1 投标预备会不召开 1.10.2 供应商提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日17日前 1.10.3 采购人书面澄清的时间投标文件截止时间 15日前 1.11 分包不允许 1.12 偏离允许正偏离 2.1 构成招标文件的其他材料招标文件补充文件、澄清、修改、答疑 2.2.1 供应商要求澄清招标文件的截止时间投标文件截止时间 17日前 2.2.2 投标截止时间 2021年 8月 4日 9时整（北京时间） 2.2.3 招标文件澄清发出的形式及供应商确认收到招标文件澄清所有澄清均通过“河南省公共资源交易中心”电子平台发布，一经发布即视为供应商已收到并确认，请各供应商及时关注本项目通过河南省公共资源交易中心系统发出的通知，如有遗漏自行负责。 2.3.2 招标文件修改发出的形式及供应商确认收到招标文件修改所有修改均通过“河南省公共资源交易中心”电子平台发布，一经发布即视为供应商已收到并确认，请各供应商及时关注本项目通过河南省公共资源交易中心系统发出的通知，如有遗漏自行负责。 3.1.1 构成投标文件的其他材料无 3.3.1 投标有效期自投标截止之日起 60日历天 3.4.1 投标保证金根据豫财购（2019）4号文，不收取投标保证金 3.5 是否允许递交备选投标方案不允许 3.5.2 近年财务状况的年份要求提供 2020年财务审计报告，自然人提供银行出具的资信证明，2020 年以后成立的公司，提供自成立日期以来的银行出具的资信报告 3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求 2018年 1月 1日以来 3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 2018年 1月 1日以来 3.6.3 签字或盖章要求招标文件中明确要求投标文件（.hntf格式或.nhntf 格式）须加盖电子签章的，供应商必须加盖电子签章。（包括企业电子签章、个人电子签名） 3.6.4 投标文件要求加密电子投标文件（*.hntf格式），投标截止时间前通过“河南省河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 10 公共资源交易中心（www.hnggzy.com）”系统上传 4.2.3 是否退还投标文件否 5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：河南省公共资源交易中心交易系统远程开标大厅（www.hnggzyjy.cn） 5.2 开标程序本项目采用“远程不见面”开标方式,供应商无需到河南省公共资源交易中心现场参加开标会议，远程开标大厅的网址为 www.hnggzyjy.cn。供应商应当在招标文件确定的投标截止时间前, 登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。 6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成:5人评标专家组成：由采购人代表 1人，有关技术、经济等方面的专家 4人组成。评标委员会的确定：参加评标的专家由采购人在开标前在从相关专家库中随机抽取。 7.1 是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人人数：1-3 名。 7.3.1 履约担保履约担保的形式：转帐履约担保的金额：壹拾万元整履约担保的缴纳时间：合同签订前 9 是否采用电子招标投标是 1.本项目通过河南省公共资源交易中心系统实施电子招投标，供应商必须通过河南省公共资源交易中心系统递交电子投标文件，具体操作流程登陆河南省公共资源交易中心网站查看。 2.获取招标文件后，供应商请到河南省公共资源交易中心网站 —公共服务—下载专区栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具（招标文件如有澄清、修改等内容，需使用最新版招标文件）制作电子投标文件。 3.加密的电子投标文件为“河南省公共资源交易中心”网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。因河南省公共资源交易中心平台在开标前具有保密性，供应商在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因供应商未及时查看而造成的后果自负。 4.电子投标文件须按第六章“投标文件格式”要求加盖供应商的单位电子印章和法定代表人或委托代理人的个人电子印章或电子签名章，并将投标文件中所有证明资料的原件扫描件加盖单位电河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 11 子印章。 5.供应商在制作电子投标文件时，系统自带投标函须严格按照格式编辑，并作为电子开标系统唱标依据；系统自带投标函唱标内容与投标文件投标函要求填写的内容一致，系统自带投标函与投标文件投标函不一致时，依系统自带投标函填报数据为准。应将供应商的营业执照、资质证书、基本账户开户许可证导入评审资料的“其他投标材料”中；将按照招标文件要求做好的 word 版投标文件导入“其他内容”中。 6.投标文件制作的具体方法参考河南省公共资源交易平台办事指南-河南省公共资源交易平台不见面服务系统使用指南中的（不见面服务操作手册--投标响应文件制作（供应商）.doc）。 7.营业执照、资质证书、基本账户开户许可证属于资格审查资料，请务必将其扫描件录入到市场主体信息库“其他投标所需材料” 中，才能被获取到，否则引起的后果及责任由供应商（供应商）自行承担。 8.供应商在交易过程中，对招标文件、招标采购过程和评标结果有异议（质疑）的，均需登录系统提出。供应商使用电子招投标系统时，如有相关技术问题请咨询 0371-86095903。 10 需要补充的其他内容 10.1 招标控制价本项目设招标控制底价，控制底价为不少于 98 万元，投资报价低于控制底价按废标处理。评委将对投资报价分析表进行计算，投资金额中采购人已完成项目的金额扣减后低于控制底价的，也按废标处理。 10.2 投资报价分析表投资报价分析表中应包含装修改造明细、排烟及环保系统的品牌数量、桌椅的品牌数量、灶具及厨具的品牌数量；电梯扶梯品牌等相关资料。 10.3 是否采用暗标评审方式不采用 10.4 中标公示在中标通知书发出前，采购人将中标公示情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期 1个工作日。 10.5 知识产权河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 12 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，供应商不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 10.6 重新招标的其他情形除供应商须知正文第 8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的供应商少于三个的，采购人应当依法重新招标。 10.7 监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受政府有关部门依法实施的监督、监察 10.8 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 10.9 招标代理费中标服务费交纳标准：按计价格【2002】1980 号文件、发改办价格【2003】857 号文件和发改价格【2011】534 号文件的计取办法计取；由中标单位足额支付，招标代理服务费考虑到投标报价中。中标服务费收费基数为投资报价，由中标单位在领取中标通知书时缴纳。 10.10 政府采购政策（一）根据财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）要求。对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%，用扣除后的价格参与评审。（二）根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库 [2014]68号）规定，本项目支持监狱企业参与政府采购活动。监狱企业参加本项目投标时，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（三）残疾人福利性单位视同小型、微型企业。按照关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141 号要求提供《残疾人福利性单位声明函》等有效证明材料，并对声明的真实性负责，否则不予认可。河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 13 （四）优先采购节能、环保产品。对于已列入品目清单的产品，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施优先采购。 11 开标补救措施：若在整个投标、开标、评标等招标过程中，由于系统异常出现特殊情况时，采购人将上报监督部门，依据监督部门意见暂停或推迟投标、开标、评标等招标事宜。河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 14 （一）总则 1、适用范围 1.1 本招标文件仅适用于第五章中所述的技术标准和要求。 2、定义 2.1“采购人”系指本次采购项目的招标方。 2.2“招标代理机构”系指河南豫信招标有限责任公司。 2.3“合格供应商”系指响应采购需求并且符合招标文件规定资格条件和参加招标的法人、其他组织或者自然人。 2.4“中标人”接到并接受中标通知，最终被授予合同的供应商。 2.5“投标文件”指投标商根据招标文件提交的所有文件。 2.6“货物”系指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品。 2.7“工程”系指招标文件范围内的工程。 2.8“服务”系指招标文件规定成交供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训及其它类似的义务。 3、合格的供应商 3.1 凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，符合本招标文件规定资格要求的境内供货商或服务商均可能成为合格的供应商。 3.2 供应商应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。 3.3 一个供应商只能提交一个投标文件。如果供应商之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目招标：（1）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；（2）母公司及其直接或间接持股 50％及以上的被投资公司；（3）均为同一家母公司直接或间接持股 50％及以上的被投资公司。 3.4 本项目不接受联合体投标。 3.5 前附表规定的其他内容。 4、招标费用无论招标过程中的做法和结果如何，供应商应自行承担所有与参与招标有关的全部费用，招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。 5、联合体投标（不适用）河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 15 5.1 除非本项目明确要求不接受联合体形式投标外，两个或两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加投标。 5.2 以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合。 5.3 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 5.4 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 6、投标文件签章电子投标文件的签章：招标文件中明确要求投标文件（.hntf 格式或.nhntf 格式）须加盖电子签章的，供应商必须加盖电子签章。 7、会员信息库 7.1 河南省公共资源交易中心面向全国征集注册供应商会员。 7.2 入库资料的真实性、有效性、完整性、准确性、合法性及清晰度由供应商负责，河南省公共资源交易中心负责对供应商所提供的入库资料进行审核；供应商应及时对入库资料进行补充、更新，若供应商提供虚假资料或未及时对入库资料进行补充、更新，由供应商承担全部责任。 7.3 有关会员库的更多信息，请登录河南省公共资源交易中心网查询。（二）招标文件 8、招标文件的组成 8.1 招标文件包括下列内容：（1）招标公告；（2）供应商须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）技术标准和要求；（6）投标文件格式； 8.2 除 8.1 内容外，采购人在提交投标文件截止时间前，以“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）”电子交易平台形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和供应商起约束作用。河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 16 8.3 供应商获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件 3 日内向采购人或招标代理机构提出，否则，由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。 9、招标文件的澄清 9.1 供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应当在投标截止 17 日前在“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）”电子交易平台进行提问，要求采购人对招标文件予以澄清。供应商在规定的时间内未要求对招标文件澄清或提出疑问的，采购人和招标代理机构将视其为无异议，开标后，采购人和招标代理机构不接受其对招标文件内容的质疑。 9.2 招标文件的澄清将在供应商须知前附表规定的投标截止时间 15天前在“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）”电子交易平台公布给所有下载招标文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，并且澄清内容影响投标文件编制的，供应商应在澄清内容发出后 24 小时内在“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）”电子交易平台通知招标代理机构，采购人相应延长投标截止时间。 9.3 招标澄清内容是招标文件的组成部分，澄清内容在电子交易平台发布，视作已送达所有供应商，并对供应商具有约束力。 9.4 因“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）”电子交易平台在投标截止时间前具有保密性，供应商在投标截止时间前须自行查看项目进展、下载招标文件的澄清等，因供应商未及时查看和下载而造成的后果自负。 10、招标文件的修改 10.1 在投标截止时间 15 天前，采购人主动地或在解答供应商提出的澄清问题时修改招标文件，招标文件的修改将在“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）”电子交易平台公布给所有下载招标文件的供应商。如果修改发出的时间距投标截止时间不足 15 天，并且修改内容影响投标文件编制的，供应商应在“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）”电子交易平台通知招标代理机构，采购人相应延长投标截止时间。 10.2 招标修改内容是招标文件的组成部分，修改内容在电子交易平台发布，视作已送达所有供应商，并对供应商具有约束力。若供应商对修改内容仍有疑问，应在收到修改内容后 24 小时内在“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）”电子交易平台进行提问，否则视为已接收，并同意修改或澄清内容。开标后，采购人和招标代理机构不接受其对招标文件内容的质疑。河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 17 10.3 因“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）”电子交易平台在投标截止时间前具有保密性，供应商在投标截止时间前须自行查看项目进展、下载招标文件的修改等，因供应商未及时查看和下载而造成的后果自负。（三）投标文件的编制 11、投标文件的语言及度量衡单位 11.1. 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。 11.2. 除相关技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 12、投标文件的组成 12.1 投标文件应包括下列部分：（1）投标函及投标函附录（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书（4）投标承诺书（5）技术部分（6）商务部分（7）供应商基本情况（8）服务承诺及措施（9）资格审查资料（10）供应商认为有必要提供的其他资料（11）中小微企业证明及网站截图 13、投标文件格式 13.1 供应商应按照招标文件中提供的格式完整地填写投标文件、投标函，按招标文件提供的投标文件格式提交招标文件要求的投标文件。 14、投标报价 14.1供应商参考招标文件提供的投标报价表格式填写提供报价。 14.2投标总报价应是采购人指定地点交货的包括交货前发生的各种税费、运费及保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费总报价。 14.3供应商根据上述规定所作分项报价的目的只是为了评标时对投标文件进行比较的方便，但并不限制采购人订立合同的权力。河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 18 14.4投标报价应完全包括招标文件规定的货物和服务范围，不得任意分割或合并所规定的分项。 14.5供应商对每个包只允许有一个报价，采购人和招标代理机构不接受有任何选择报价的投标。 15、投标货币 15.1 供应商以人民币填报所有单价或价格，合同实施时亦以人民币支付。 15.2 供应商提供从中华人民共和国境外取得的货物和服务应同时提供相应的 CIF/CIP 美元价格，该价格在任何情况下都不对约定投标货币产生影响。 16、证明供应商资格的文件 16.1依据“供应商须知前附表”中的要求按第六章规定的格式提交相应的资格证明文件，作为投标文件的一部分，以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。如果供应商是联合体，则联合体各方应分别提交资格文件、以及联合体协议，联合体协议应标明主办人。 16.2供应商具有履行合同所需的财务、技术和生产能力的证明文件。 16.3供应商满足招标文件规定的业绩要求的证明文件。 17、证明投标货物和服务符合招标文件技术要求的文件 17.1供应商应提交证明其拟供货物和服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。 17.2在产品规格一览表中应说明货物的品牌型号、规格参数等，交货时出具合格出厂证明。 17.3招标文件中为简述货物品质、基本性能而标示的品牌或型号仅供供应商选择货物在质量、水平上的比照参考，不具有限制性。供应商可提供品质相同或优于同类产品的货物。 17.4证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并应提供： 17.4.1货物主要技术指标和性能的详细描述 17.4.2保证货物正常和连续运转期间所需的所有备件和专用工具的详细清单，包括其价格和供货来源资料； 17.4.3供应商应对招标文件技术要求逐条应答，并标明与招标文件条文的偏差和例外。对招标文件有具体规格、参数的指标，供应商必须提供其所投货物的具体数值。 18、投标有效期 18.1. 投标有效期从投标截止日期起开始计算 60 日历天，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。 18.2. 在特殊情况下，采购人可以根据需要在“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）”电子交易平台向供应商提出延长投标有效期的要求，对此要求供应商须在“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）”电子交易平台予以答复。供应商可以拒绝采购人这种要求，同意延长投标有效期的河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 19 供应商既不能要求也不允许修改其投标文件。 19、投标文件的形式和签署 19.1 供应商须在投标截止时间前制作并提交投标文件。（1）加密电子投标文件（.hntf 格式）,应在投标截止时间前通过“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）”电子交易平台内上传。 19.2 加密的电子投标文件为“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）” 网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。 19.3 供应商在制作电子投标文件时，“投标文件制作工具”左侧栏目“封面”、“投标函”、“开标一览表”制作完成后须加盖电子签章（包括企业电子签章和个人电子签章）。 19.4 投标文件以外的任何资料采购人和招标代理机构将拒收。 19.5 有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：（1）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商的投标文件制作机器码一致；（3）不同供应商通过同一单位的 IP 地址上传投标文件；（4）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（5）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（6）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（7）不同供应商的投标文件相互混装。 20、投标保证金根据豫财购（2019）4号文，本项目不收取投标保证金。（四）投标文件的递交 21、投标文件的提交（1）加密电子投标文件的递交：供应商应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.hntf）到会员系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请供应商在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。供应商因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与河南省公共资源交易中心联系，联系电话：0371-86095903。（2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。 22、投标文件提交的截止时间 22.1 供应商应在“供应商须知前附表”规定的投标截止时间前上传/递交投标文件。河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 20 22.2 采购人和招标代理机构可以按第 10 条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期限。 23、迟交的投标文件 23.1 供应商在“供应商须知前附表”规定的投标截止时间后递交的投标文件，将被拒绝。 24、投标文件的补充、修改与撤回 24.1 供应商在递交投标文件后，在“供应商须知前附表”规定的投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已上传/递交的投标文件。 24.2 在投标截止时间后，供应商不得再要求修改或撤回其投标文件。 24.3 从投标截止期至供应商在投标文件中载明的投标有效期满期间，供应商不得撤回其投标。（五）开标与评标 25 开标时间和地点采购人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和供应商须知前附表规定的地点公开开标。 26 开标程序本项目采用“远程不见面”开标方式,供应商无需到河南省公共资源交易中心现场参加开标会议，远程开标大厅的网址（www.hnggzyjy.cn）。供应商应当在招标文件确定的投标截止时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。 27 开标补救措施 27.1 开标过程中因本章第 27.2 项、第 27.3 项所列原因，导致系统无法正常运行，将按供应商须知前附表的规定采取补救措施。 27.2 因“电子交易平台”系统故障导致供应商无法正常上传加密的投标文件，供应商应打印并递交电子交易平台自动生成的上传失败的异常记录单。 27.3 当出现以下情况时，应对未开标的中止电子开标，并在恢复正常后及时安排时间开标： (1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统； (2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作； (3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险： (4）出现断电事故且短时间内无法恢复供电： (5）其他无法保证招投标过程正常进行的情形。河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 21 27.4 采取补救措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。 28 开标异议供应商对开标有异议的，应登录系统提出。在唱标完毕后供应商有 5 分钟质疑期，在质疑期内，供应商可以提出异议，签章提交，采购人或招标代理机构在系统中作出答复。质疑期内供应商未提出异议，视为无异议，开标结束 29、评标委员会 29.1 评标由评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5人（含）以上单数。其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评标专家按有关规定从相关专家库中随机抽取，有关人员对评标委员会成员名单必须严格保密。 29.2 与供应商有利害关系的人员不得进入评标委员会； 29.3招标采购单位就招标文件征询过意见的专家，不得再作为评标专家参加评标。 30、投标文件的澄清 30.1 为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向供应商质疑，请供应商澄清其投标内容。供应商有责任按照招标代理机构通知的时间、地点、方式由供应商法人代表或其授权代表进行答疑和澄清。 30.2 重要澄清的答复应是书面的，并由供应商法定代表人或其委托代理人签字。 30.3 供应商的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的部分。 30.4 投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。 31、投标文件的初步评审 31.1 投标文件初审。初审分为资格性审查和符合性审查。资格性审查：公开招标采购项目开标结束后，采购人或者招标代理机构应当依法对供应商的资格进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。资格性审查未通过的投标将被拒绝，不得进入评审环节；资格性审查通过的投标文件将交给评标委员会进行评审。符合性审查：评标委员会应当对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。 31.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。若供应商不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。 31.3 允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。 31.4 在对投标文件进行详细评估之前，评委会将确定每一投标是否对招标文件的要求做出了实质性河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 22 的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。重大偏离和保留是指对招标文件规定的范围、质量和性能产生重大或不可接受的偏差，或限制了招标代理机构、采购人的权力和供应商的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的供应商的公平竞争地位。 31.5 评委会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。 31.6投标报价超出采购人预算的投标将会被拒绝。 31.7 评委会将依据供应商提供的资格证明文件审查供应商的财务、技术和生产能力。如果确定供应商无资格履行合同，其投标将被拒绝。 31.8 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，供应商不得通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质上响应投标。 31.9 评标中有下列情形之一的，其投标将会被拒绝：（1）供应商投标有效期不足；（2）资格证明文件不全，或不满足招标文件规定的供应商资质要求的；（3）投标文件没有法定代表人电子签章、或签字人没有法定代表人有效委托书的、没有被授权代表电子签章；（4）投标有效期不足的；（5）投标文件中载明的标准和方法等不符合招标文件的要求；（6）投标文件附有采购人不能接受的条件；（7）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。 32、投标文件评价 32.1 投标文件报价出现前后不一致的，由评标委员会按照下列规定修正：（1）投标文件中投标函内容与投标文件中相应内容不一致的，以投标函为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。 32.2 评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 23 32.3 评标委员会只对已判定为实质性响应的投标文件进行评价和比较。 32.4 计算投标总价时，以货物到达采购人指定的目的地交货价为标准，其中已包含各种税费、运费及保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费。 32.5 评标委员会在评标时，根据招标文件中列出评标因素，规定量化方法，并以此作为计算评标价或综合评分的依据。 32.6 在评标过程中，凡遇到招标文件中无界定或界定不清、前后不一致使评委会投标文件的评价与比较成员意见有分歧且又难于协商一致的问题，均由评委会予以表决，获半数以上同意的即为通过，未获半数同意的即为否决。 33、评标的确定 33.1 本项目落实节能环保、中小微企业扶持、促进残疾人就业等相关政府采购政策。（1）根据财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕 46号）要求。对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%，用扣除后的价格参与评审。监狱企业视同小型、微型企业，需提供省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。按照关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕 141号要求提供《残疾人福利性单位声明函》等有效证明材料，并对声明的真实性负责，否则不予认可。（2）采购项目若含有最新一期《节能产品政府采购品目清单》内强制采购的产品（具体产品以“★” 标识），供应商须在财政部和发展改革委联合下发的最新一期节能产品政府采购品目清单范围内选择适用产品投标，否则视为非实质响应招标文件。供应商须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则不予认可。（3）根据财政部、国家发改委、市场监管总局《调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)要求，优先采购政府部门公布的节能清单中所列的节能产品，对优先采购节能产品的价格给予3%的扣除，用扣除后的价格参与评审，评标价不作为成交价和合同签约价，成交价和合同签约价仍以其投标文件中的报价为准。供应商须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，认证证书需要附全国认证认可信息公共服务平台的查询截图，否则不予认可。（4）根据财政部、国家发改委、市场监管总局《调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)要求，优先采购政府部门公布的环境标志产品政府采购清单中所列产品，对环境标志产品的价格给予3%的扣除，用扣除后的价格参与评审，评标价不作为成交价和合同签约价，成交价和合同签约价仍以其投标文件中的报价为准。供应商须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 24 之内的环境标志产品认证证书，认证证书需要附全国认证认可信息公共服务平台的查询截图，否则不予认可。（5）对于同时列入环保清单和节能产品政府采购清单的产品，只给予其中一个清单的产品的价格扣除，不重复给予价格扣除。 33.2 中标候选人的排序方法按照评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据采购人授权直接确定中标人。综合评分相等时，以技术部分得分高的优先；技术部分得分也相等的，以服务承诺及措施得分高的优先；如果服务承诺及措施得分也相等，以商务部分得分高的优先。 34、保密及其它注意事项 34.1 评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。 34.2 评标委员会将遵照规定的评标方法，公正、平等地对待所有供应商。 34.3 在开标、评标期间，供应商不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。否则其投标可能被拒绝。 34.4 为保证评标的公正性，开标后直至授予供应商合同，评委不得与供应商私下交换意见。 34.5 在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得擅自将评标情况扩散出评标人员之外。 34.6 评标结束后，概不退还投标文件。（六）中标结果 35、确定中标人 35.1 采购人应当自收到评标报告之日起 5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人组织并列的中标候选人当面按照随机抽取的方式确定中标人。采购人在收到评标报告 5 个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。 35.2 采购人按规定确定中标人后，招标代理机构应将中标结果以中标公告形式在政府采购管理部门指定的媒体上予以发布，中标公告期限为 1个工作日。 35.3 各有关当事人对中标结果有异议的，可以在中标公告发布之日起七个工作日内，通过河南省公共资源交易平台系统提出质疑/异议，质疑函须加盖单位公章且经法人签字，以质疑函接收确认日期作为受理时间。逾期未提交或未按照要求提交或不符合法律法规规定的质疑函不予受理。 36、中标通知书 36.1 在中标公告发布同时采购人向中标人发出中标通知书。 36.2 招标代理机构对未中标的供应商不做未中标原因的解释。河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 25 36.3 中标通知书将作为进行合同谈判和签订合同的依据。 36.4 中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。 37、接受和拒绝任何或所有投标的权利如出现重大变故，采购任务取消情况，招标代理机构和采购人保留因此原因在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标、以及宣布招标无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的供应商不承担任何责任。（七）授予合同 38、合同授予标准除第 37 条、第 43 条的规定之外，采购人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求并有履行合同能力的评标综合得分最高的供应商。 39、合同授予时更改采购货物数量的权力采购人在授予合同时有权在“供应商须知前附表”规定的范围内，对“计划清单”中规定的货物和服务的数量予以增加或减少，但不得对货物、单价或其它的条款和条件做任何改变。 40、签订合同 40.1 采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。 40.2 招标文件、中标人的投标文件和澄清文件等，均应作为签约的合同文本的基础。 40.3 如采购人对中标人拒签合同，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部第 87 号令）等规定承担相应的违约责任。 41、如中标人不按第 40.1条约定签订合同，招标代理机构和采购人将报请取消其中标决定，并上报监督部门。采购人可在候选中标单位中按顺序重新确定中标人或重新开展政府采购活动。 42、履约保证金在合同签订前中标人应按招标文件中规定的履约保证金金额、形式向采购人提交履约保证金。 43、其他如果中标人未按上述第 40条规定执行，在此情况下，采购人可将该标授予下一个合格的供应商，或重新招标。（八）需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 26 第三章评标办法（综合评分法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准 2.1.1 形式评审标准供应商名称与营业执照一致投标函电子签章单位电子签章并有法定代表人或其授权委托人电子签章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求联合体供应商不接受报价唯一只能有一个有效报价 2.1.2 资格评审标准营业执照具备承担民事责任的能力（法人营业执照或其他组织法人证书或自然人身份证）是否需要提交原件：□是，√否（开标时原件扫描件须在市场主体信息库中已登记）资质要求具有行政管理部门颁发的在有效期内的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》是否需要提交原件：□是，√否（开标时原件扫描件须在市场主体信息库中已登记）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定符合第二章“供应商须知前附表”1.4.1规定是否需要提交原件：按供应商须知前附表，（开标时原件扫描件须在市场主体信息库中已登记）财务要求符合第二章“供应商须知前附表”1.4.1规定是否需要提交原件：□是，√否（开标时原件扫描件须在市场主体信息库中已登记）信誉要求符合第二章“供应商须知前附表”1.4.1规定是否需要提交原件：□是，√否 2.1.3 响应性评审标准投标范围符合第二章“供应商须知前附表”1.3.1规定服务期限符合第二章“供应商须知前附表”1.3.2规定质量要求符合第二章“供应商须知前附表”1.3.3规定投标有效期符合第二章“供应商须知前附表”3.3.1规定投标报价符合第二章“供应商须知前附表”10.1规定，投资金额是否实质性超过控制底价投资报价分析表符合第二章“供应商须知前附表”10.2 规定，项目、品牌、数量是否齐全权利和义务符合第四章“合同条款和格式”规定技术标准和要求符合第五章“技术标准和要求”规定条款号条款内容编列内容河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 27 2.2.1 分值组成（总分100分）投资报价：15分技术部分：40分商务部分：30分服务承诺及措施：15分条款号条款内容编列内容 2.2. 2(1) 投标报价15分投资报价：15分（1）评标基准价的确定：有效供应商的投资报价中招标人已完成的不能调整的项目报价扣除后的最高报价作为评标基准价。（2）评审原则：报价应在实质性响应招标文件要求的基础上，以报价的高低和合理性作为评分依据。供应商须提供与投资报价相匹配的装修方案。（3）给予中型企业3%的价格增加，给予小微（监狱）企业6%的价格增加，不累计，用增加后的价格参与评审，中小微企业须对照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）文件规定提供《中小企业声明函》等有效证明材料，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。（4）残疾人福利性单位视同小型、微型企业。按照关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141号要求提供《残疾人福利性单位声明函》等有效证明材料，并对声明的真实性负责，否则不予认可（5）评审方法：投标报价得分=价格增加后的投标报价/评标基准价×15×100% 价格增加后的投标报价＝投标报价×（1+中小微企业系数） 2.2. 2(1) 技术部评分标准40分服务管理的整体方案与计划:方案与计划分三档，4分，2分，0分。 0-4分装修方案：应包括设计方案、效果图、食品安全流程图、厨具餐具及桌椅图片、加装自动扶梯等 1、总体设计方案 2-4分 2、效果图 1-3分 3、食品安全流程图 1-3分 4、厨具餐具及桌椅图片 1-2分 5、加装自动扶梯 0-5分 0-17分明厨亮灶的实施方案:方案详实的得 2 分，方案一般的得 1 分，缺项的不得分。 0-2分餐厨垃圾、泔水清运措施:措施详实的得 2 分，方案一般的得 1 分，缺项的不得分。 0-2分 6S管理实施方案:方案合理的得 2分，方案一般的得 1分，缺项的不得分。 0-2分内部质量管理方案（原材料采购、验收、仓储管理方案，卫生及食品质量管理方案等）方案合理、完善的得4分，方案一般的得2分，缺项的不得分。 0-4分河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 28 完善的食品卫生安全管理制度:制度完善的得2分，一般的得1分，缺项的不得分。 0-2分完善的各岗位人员责任制度和考核、奖励制度:制度完善的得2分，一般的得1分，缺项的不得分。 0-2分遇重大、紧急事项的应急预案（应包括但不限于食物中毒、火灾、群体事件、自然灾害、停水、停电、停气等）:应急预案完善的得3分，预案一般的得1分，缺项的不得分。 0-3分投诉处理方案：完善的得2分，一般的得1分，缺项的不得分。 0-2分 2.2. 2(2) 商务部分评分标准30 分 1.企业业绩：（1）每提供一份高校食堂经营时间5年及以上的业绩得2分；每提供一份高校食堂经营时间低于5年的业绩得1分，本项最多得10分，没有不得分。（以合同签订时间为准，开标时原件扫描件须在市场主体信息库中已登记，并在投标文件中附复印件，否则不得分）（2）以上业绩合同期内，所经营的学校食堂获得过市级或市级以上市场监督管理部门命名为“餐饮服务食品安全示范店”的，得 5分（须提供命名文件的扫描件文件，开标时扫描件须在市场主体信息库中已登记，并在投标文件中附复印件，否则不得分）（3）以上业绩合同期内，所经营的学校食堂获得过省级或省级以上政府教育主管部门命名的“标准化食堂”的，得 5分（须提供命名文件的扫描件或教育主管部门的官方网站截图，开标时文件的扫描件或网站截图须在市场主体信息库中已登记，并在投标文件中附复印件，否则不得分） 0-20分 2.项目负责人证书：项目负责人须为本公司员工，以提供的缴纳社保资料为依据。应具备：营养师证书、（餐饮）职业经理人证书、食品安全管理证书。每证得 1 分；最多得3分。（开标时原件扫描件须在市场主体信息库中已登记，并在投标文件中附复印件，否则不得分） 0-3分 3.体系认证： 1.具有ISO9001质量管理体系认证证书且在有效期 2分 2.ISO22000食品安全管理体系认证且在有效期 2分 3.ISO14001环境管理体系认证证书且在有效期 1分 4.OHSAS180011或ISO45001职业健康管理体系认证证书且在有效期 2分（开标时原件扫描件须在市场主体信息库中已登记，并在投标文件中附复印件和全国认证认可信息公共服务平台的查询截图，否则不得分） 0-7分 2.2. 2（3）服务承诺及措施15分 1、服务质量承诺及保证措施 0-2分 2、服务从业人员承诺及保证措施 0-2分 3、食品安全服务承诺及保证措施 0-5分 4、节约用水、用电的承诺及具体措施。 0-3分河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 29 5、其他实质性优惠及承诺。 0-3分以上项目若有缺项不得分。供应商综合得分=投资报价+技术部分得分+商务部分得分+服务承诺及措施得分。供应商的最终得分： 1．在评标委员会完成供应商综合得分的汇总后，取算术平均值，作为该供应商的最终得分。 2．本办法计算过程中分值按四舍五入保留两位小数，最终结果按四舍五入保留两位小数。 1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成（1）投资报价：见评标办法前附表；（2）技术部分：见评标办法前附表；（3）商务部分：见评标办法前附表；（4）服务承诺及措施：见评标办法前附表。 2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 2.2.3 评分标准（1）投资报价：见评标办法前附表；（2）技术部分：见评标办法前附表；（3）商务部分：见评标办法前附表；（4）服务承诺及措施：见评标办法前附表。 3. 评标程序 3.1 初步评审 3.1.1 评标委员会可以要求供应商提交 “评标办法前附表”第 2.1.2 项至规定的有关证明和证件的原件扫面件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 30 合评审标准的，其投标予以否决。 3.1.2 供应商有以下情形之一的，其投标予以否决：（1）第二章“供应商须知”第 1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； 3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，其投标予以否决。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 3.2 详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.2（1）规定的评审因素和分值对投资报价计算出得分A （2）按本章第2.2.2（1）规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B；（3）按本章第2.2.2（2）规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分C；（4）按本章第 2.2.3（3）规定的评审因素和分值对服务承诺及措施计算出得分 D； 3.2.2 本办法计算过程中分值按四舍五入保留两位小数，最终结果按四舍五入保留两位小数。 3.2.3 供应商得分=A+B+C+D。 3.2.4 评标委员会发现供应商的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底或最高投标限价时明显低于标底或最高投标限价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标作无效标处理。 3.3 投标文件的澄清和补正 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求供应商对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。供应商的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求，供应商拒绝澄清、说明和补正的按无效标处理。河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 31 3.4 评标结果 3.4.1 除第二章“供应商须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。 3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 32 附件：废标的情形废标的情形总则本附件所集中列示的废标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“供应商须知”和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“供应商须知”和本章正文部分的规定为准。废标条件供应商或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理：（1）在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定供应商的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准；（2）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（3）供应商一个标段递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效; （4）不符合招标文件中规定的其它实质性要求的; （5）投标文件附有采购人不能接受的条件的；（6）有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。（7）资格审查资料未在市场主体信息库中已登记，评标时查询不到的。河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 33 第四章合同条款及格式学校食堂委托经营合同范本甲方：乙方：乙方服务地址：甲、乙方经充分协商后签订本合同，双方应共同遵守，严格执行，以保证办好食堂，服务广大师生。具体合同条款如下：一、甲方的权力与义务：（一）甲方于年月日将食堂内场地及学校固定资产提供给乙方使用。（二）甲方向食堂供水、供电、供气，食堂的开业停业时间由甲方根据校历安排统一规定。（三）餐卡充值或其它就餐付费方式由甲方统一安排；甲方负责餐饮经费的管理，于次月中旬支付上月营业款；与乙方的账目、资金往来方式由甲方根据财务政策确定。（四）甲方对乙方经营的食堂在卫生、质量、价格、服务态度等方面有检查监督权力，乙方应服从甲方职能部门管理。（五）在甲方召开膳食工作会议时，乙方（承包者）应亲自到场参加，听取学生代表及职能部门意见，及时改正，提高服务质量以利于乙方将食堂办得更好；若两次不亲自参加，当作不亲自经营管理，视为违约。乙方对食堂的水、电、装修及房屋结构改造需经甲方同意后方可施工。（六）甲方有权在校园其他位置设置食堂。（七）甲方有权对乙方投资金额进行审核，如投资额低于投标的投资报价，乙方应补充投资。河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 34 （八）综合管理服务费：甲方收取乙方营业总额的 1%作为综合服务费，每半年结算一次。二、乙方的权力与义务：（一）乙方对其承包的食堂享有独立自主、自负盈亏的经营自主权。乙方应严格遵守《食品安全法》、《环境保护法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等国家相关法律法规及学校的相关规定。承包期内乙方不得随意中途停止营业或不正常营业，或转包他人经营。（二）乙方在签订合同前应向甲方上缴纳履约保证金人民币壹拾万元整。若乙方在合同期内无违反本合同规定，甲方在合同期满后应如数退还乙方；承包期内食堂内的甲方固定资产由乙方负责管理使用，维修年检一切费用由乙方自己承担。（三）乙方应协助甲方办理《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》，提供办理许可证所需要的人员证件。天然气费、水费、电费（含空调电费等），每半年缴纳给甲方财务部门；乙方加装的扶梯在使用期间所产生的费用由乙方自负。（四）食堂严禁提供塑料、纸质等一次性餐具，甲方同意的特殊情况除外。（五）食堂内粗加工间、更衣间、仓库、面点间等功能区区分应明确。（六）大宗原材料采购由甲方指定供应商，采购各种原材料应索取该产品的“三证”复印件并加盖供应商公章。乙方应配备洗消一体机对餐具进行严格清洗和消毒，应保证保洁柜正常使用。食堂员工衣帽应统一、穿戴整齐，保持整洁。（七）食堂内应有健全的防鼠、防蝇、防尘三防措施（特别是分菜间、加工间、食堂等场所的门窗）。乙方应认真搞好食堂内外卫生，制订食堂卫生管理制度，建立食堂卫生工作自查记录。食堂内所有垃圾应倒在甲方指定的地点，按照相关政府部门的要求处理泔水（费用自理），接受市场监督部门对食堂的监督。（八）乙方应认真做好防火、防盗及有关安全工作，严防食物中毒。若出现安全事故，其责任完全由乙方承担。（九）扶梯、餐具、厨具、消毒设备、空调、监控、音响、电视、保洁工具及设备、各项隔断、排烟及环保系统等设施均由乙方报请甲方管理部门许可后自费购置、安装。投资金额不少于元（大写：元）。河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 35 （十）承包合同期满后，乙方投标时承诺的投资金额内的所有可移动、不可移动的装修改造及餐具、厨具、桌椅、电器、扶梯等设施均归甲方所有，甲方不补偿乙方任何费用。（十一）未经甲方许可，乙方不得在甲方指定的收费系统以外收取费用，发现违规一次，处罚 2000 元。（十二）乙方每半年需向甲方缴纳生活垃圾清运费 3000元（大写：叁仟元）；泔水清运由乙方按照政府相关政策另行自费联系清运单位处理。（十三）如遇甲方有临时性重大活动，需使用餐厅场地，乙方须无条件配合。（十四）操作间、售饭间、卫生间以外的排队打饭、人员通道、楼梯楼道、就餐等区域的供暖气及供冷气（为地源热泵系统的中央空调），乙方按建筑面积向甲方缴纳费用（暂定每天每平方米 0.28元，全年不少于 200天），半年缴纳一次。三、违约责任及解决办法：（一）乙方若中途停止营业，风险抵押金作为乙方不正常营业给甲方造成损失的补偿，不予退还。（二）乙方因违反《食品安全法》、《环境保护法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等给学校及师生造成损失，乙方应负相关法律责任及全部经济责任。（三）合同期满后，甲方所有固定资产应完好交还学校，否则甲方将按实际收取修理费或赔偿费。（四）乙方逾期无法办理卫生许可证及从业人员健康证，甲方有权责令乙方整改。因乙方不具备上述两证导致甲方被卫生防疫部门处罚，乙方应全部负赔偿责任。（五）若乙方违反本合同的条款，甲方将有权责令其限期整改，并视情况直接从乙方所交的履约保证金中每次抵扣 2000元直至全部扣完，做为乙方违约给甲方造成损失的补偿，若违约金使用超过履约保证金，超出的部分由乙方如数缴纳。（六）在合同期内，若甲方需要收回食堂，则应赔偿乙方在食堂投入的经济损失。若乙方将所承包的食堂转包给他人经营，则甲方有权中止合同，乙方的履约保证金不予退还；甲方若违反本合同的有关约定，甲方应赔偿因甲方违约给乙方造成的相关经济损失。河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 36 （七）终止合同的情形： 1、政府相关部门确认因乙方原因引起的发生重大食品安全事故； 2、因乙方原因引起的食堂重大安全事故，给甲方造成重大损失、造成重大负面影响的； 3、不可抗力的因素。四、服务期限：自采购人书面确认中标人经营之日起 7 年止。五、合同期满后，合同自动解除，乙方无条件退场。六、若因国家发生重大政策性调整，或发生自然灾害等不可抗拒的因素致使合同无法履行时，双方可协商变更或解除合同，甲、乙双方均不负连带责任。本合同一式肆份，甲、乙双方各执贰份，合同自双方签订之日起生效。七、若本合同存在争议，双方可向甲方所在地仲裁委员会申请仲裁或者向甲方所在地人民法院提起诉讼。注：待“河南女子职业学院”的财务等各项手续完善后，采购人（甲方）可由“河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）”自然转为“河南女子职业学院”。甲方（盖章）：乙方（盖章）：甲方代表签字：乙方代表签字：联系电话：联系电话：年月日年月日河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 37 第五章技术标准和要求 1、新校区食堂情况：新校区第一栋正式食堂楼一层于 2020年 9月份已投入使用。地上为 3层建筑，地上总建筑面积约 6000平方米。 1.1 一楼建筑面积：2353.93平方米。就餐大厅 1136.72平方米，约可容纳 800人就餐。大操作间：粗加工区 80.16 平方米；加工区 217.91平方米；主食加工区 38.52平方米；备餐区 81.16 平方米；库房 31.60平方米。小操作间：粗加工区 21.02 平方米；加工区 113.01 平方米；备餐区 59.17 平方米；库房 26.22 平方米。 1.2 二楼建筑面积 2259.48平方米。大厅 1139.54平方米，约可容纳 800人就餐。大操作间：粗加工区 80.16 平方米；加工区 217.91平方米；主食加工区 38.17平方米；备餐区 81.16 平方米；库房 31.60平方米。小操作间：粗加工区 21.02 平方米；加工区 111.91 平方米；备餐区 59.17 平方米；库房 26.22 平方米。 1.3 三楼建筑面积 1433.75平方米。大厅 846.43平方米。大操作间：粗加工区 21.06 平方米；加工区 110.42 平方米；备餐区 58.31 平方米；库房 26.26 平方米。 2个包间；包间（1）60.12 方米；包间（2）60.96平方米。 1.4 地下一层建筑面积 1367.63平方米。有消防水池、变电及发电机房等设施。 1.5 货梯 1台； 3站（一至三楼） 1.6 客梯 1台； 3站（一至三楼） 2、服务内容及要求：河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 38 2.1保证办好食堂，服务广大师生。 2.2食堂的开业停业时间由甲方根据校历安排统一规定。 2.3应服从甲方职能部门管理。 2.4 乙方应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《环境保护法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等国家法律法规及学校的相关规定。承包期内乙方不得随意中途停止营业或不正常营业，或转包他人经营。 2.5承包期内食堂内的甲方固定资产由乙方负责管理使用，维修年检一切费用由乙方自己承担。 2.6及时取得卫生部门颁发的卫生许可证，从业人员个人健康证。 2.7食堂内严禁给就餐学生提供打包用塑料袋、一次性泡沫快餐盒及一次性筷子、一次性勺子。 2.8食堂内粗加工间、更衣间、仓库、面点间等功能区区分应明确。 2.9 食堂采购各种食材及调料应有厂家卫生许可证及每批产品检验合格证的复印件。餐具应严格洗、消、冲、保洁。应配备大型消毒柜对餐具进行严格消毒。应保证消毒柜正常运行和使用。食堂员工衣帽应统一、穿戴整齐，保持整洁。 2.10食堂内应有健全的防鼠、防蝇、防尘三防措施（特别是分菜间、加工间、食堂等场所的门窗）。乙方应认真搞好食堂内外卫生，制订食堂卫生管理制度，建立食堂卫生工作自查记录。食堂内所有垃圾应倒在甲方指定的地点，按照相关政府部门的要求处理泔水（费用自理），接受市场监督部门对食堂的监督。 2.11乙方应认真做好防火、防盗及有关安全工作，严防食物中毒。若出现安全事故，其责任完全由乙方承担。 2.12食堂所需的扶梯、餐具、厨具、消毒设备、空调、监控、音响、电视、保洁工具及设备、各项隔断、排烟及环保系统等设施均由乙方报请甲方管理部门许可后自费购置、施工、安装。 2.13承包期满合同终止后，所有投入归甲方所有。 2.14未经甲方许可，乙方不得在甲方指定的收费系统以外收取费用；发现违规一次，处罚 2000元。 2.15操作间、售饭间、卫生间以外的排队打饭、人员通道、楼梯楼道、就餐等区域的供暖气、供冷气（为地源热泵系统的中央空调），乙方按建筑面积向甲方缴纳费用（暂定每天每平方米 0.28 元，全年不少于 200天），半年缴纳一次。河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 39 第六章投标文件格式河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 40 （项目名称）投标文件项目编号：供应商：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 41 目录一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标承诺书五、技术部分六、商务部分七、供应商基本情况八、服务承诺及措施九、资格审查资料十、供应商认为有必要提供的其他资料十一、中小微企业证明河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 42 一、投标函及投标函附录（一）投标函（采购人名称）： 1．我方已仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，愿意按合同约定实施和完成对食堂进行二次深化设计、改造及内部装修、排烟及环保系统的安装、桌椅的采购安装、灶具及厨具的安装调试、运营管理、装修及食堂灶具厨具的维修、自动扶梯的采购安装及使用过程中的维保，投资报价为（大写）（? 元），质量要求达到。 2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。 3．如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。 5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“供应商须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。 6．（其他补充说明）。投标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）地址：网址：电话：传真：邮政编码：日期：年月日河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 43 （二）投标函附录项目名称供应商投资报价大写：小写：项目负责人投标质量投标范围服务期限权利和义务符合第四章“合同条款和格式”规定技术标准及要求符合第五章“技术标准及要求”规定投标有效期优惠、服务及其它承诺（也可另加附页）备注：1、供应商在响应招标文件中规定的实质性要求和条件的基础上，可做出其他有利于采购人的承诺。此类承诺可在本表中补充填写，也可另附页。 2、应附投资报价分析表，投资报价分析表中应包含装修改造明细、排烟及环保系统的品牌数量、灶具及厨具的品牌数量、桌椅的品牌数量。格式自拟。 3、投资报价为投资的最低报价，正式经营之前，采购人有权对投资金额进行审核，审核后投资金额低于投资报价，应补充投资。投标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 44 二、法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商：（盖章）年月日河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 45 三、授权委托书本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。附：法定代表人身份证、委托代理人身份证供应商：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）身份证号码：委托代理人：（签字或盖章）身份证号码：年月日法定代表人身份证扫描件委托代理人身份证扫描件河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 46 四、投标承诺书（一）投标承诺函致（采购人）：我公司作为本次采购项目的供应商，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：一、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。二、参加本次招标活动，不存在为招标项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的行为。三、投标文件中提供的能够给予采购人带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等投标承诺情况都是真实的、有效的、合法的。四、存在以下行为之一的愿意接受相关部门的处理：（一）投标有效期内撤销投标文件的；（二）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（三）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；（四）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；（五）在投标文件中提供虚假材料谋取中标；（六）与采购人、其他供应商或者招标代理机构恶意串通的；（七）投标有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。供应商：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 47 （二）招标代理服务费及按照规定签合同承诺函致（招标代理机构）：我们在贵公司组织的（项目名称：，项目编号：）招标中若获中标，我们保证在中标公告发布后 5个工作日内，按招标文件的规定，以支票、银行转账、汇票或现金，向贵公司一次性支付招标代理服务费用，并且按照规定和业主签订合同。否则，由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。特此承诺。供应商：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 48 五、技术部分包括并不限于以下项目： 1、服务管理的整体方案与计划 2、装修设计方案 3、装修效果图 4、食品安全流程图 5、厨具餐具及桌椅图片 6、明厨亮灶的实施方案 7、电梯扶梯等相关资料 8、餐厨垃圾、泔水清运措施 9、6S管理实施方案 10、内部质量控制方案 11、完善的食品卫生安全管理制度 12、完善的各岗位人员责任制度和考核、奖励制度 13、遇重大、紧急事项的应急预案 14、投诉处理方案河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 49 六、商务部分河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 50 七、供应商基本情况（一）供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：营业执照号其中高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行执业资格人员账号经营范围备注备注：提供营业执照、《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》等材料的复印件。供应商：（盖章）日期：年月日河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 51 （二）供应商业绩一览表注：本表后应附项目的合同复印件或扫描件供应商：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日序号服务单位服务期限项目负责人合同日期备注 1 2 3 4 5 6 7 .... 河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 52 （三）拟委任的主要人员汇总表序号本项目任职姓名职称专业执业或职业资格证明备注证书名称级别证号河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 53 （四）主要人员简历表备注：供应商项目负责人应附身份证、学历证（如有）、有关证书和社保缴费证明复印件；其他主要人员应附身份证、学历证（如有）、有关证书和社保缴费证明复印件供应商：（盖章）日期：年月日姓名身份证号职称学历拟在本项目任职执业资格证书（或上岗证书）名称工作年限从事工作年限毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务委托人及联系电话河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 54 八、服务承诺及措施河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）新校区学生食堂二层委托经营项目 55 九、资格审查资料 1.具有独立承担民事责任的能力；（附法人营业执照或其他组织法人证书或自然人身份证，开标时原件扫描件须在市场主体信息库中已登记） 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（附相关承诺、会计制度） 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（附设备证明及人员证件） 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（附 2021年 1月 1日后任意一个月的依法缴纳税收和社会保障证明，开标时原件扫描件须在市场主体信息库中已登记） 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供相关承诺，格式自拟） 6.法律、行政法规规定的其他条件。（提供相关承诺格式自拟） 7.提供 2020年度经会计师事务所或审计机构出具的年度财务审计报告、自然人提供银行出具的资信证明(2020年以后成立的公司，提供自成立日期以来的银行出具的资信报告)，开标时原件扫描件须在市场主体信息库中已登记) 8.提供企业没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被冻结、接管、破产状态的书面承诺（单位电子签章，格式自拟），若发现供应商具有弄虚作假行为，一切后果由供应商承担； 9.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或者未划分标段的同一项目投标；法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司不得同时投标【提供“全国企业信用信息公示系统”中查询打印的相关材料并加盖公章（需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息)】； 10.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125 号)和豫财购【2016】15 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目招标采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。供应商递交投标文件截止时间当日，采购人或采购代理机构将通过“信用中国”和“中国政府采购网”网站查询各供应商信用信息记录并存档，查询时将完整清晰的查询网页、内容进行截图或拍照，以作证据留存；若供应商被列入“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”的和被列入“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的，其投标将被否决；（“信用中国”和 “中国政府采购网”涉及的相关查询以采购人或采购代理机构查询结果为准）; 11.供应商需在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）进行行贿罪查询（包括单位行贿罪查询、法定代表人行贿罪查询），并提供相关网页截图。经查询结果有行贿犯罪的单位、法定代表人将被取消投标资格。 56 十、供应商认为有必要提供的其他资料 1、供应商诚信承诺书致：河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）我公司郑重声明： 1、我公司保证在本次（采购编号、采购人名称、项目名称）投标过程中，完全按照本招标文件要求，在投标中提供的货物均应为完整全新的，功能符合该本项目的要求，货物必须符合国家有关标准，保证均为正版，并承诺保证采购人在使用我方销售的货物时不承担涉及任何专利权、商标权、著作权或其他知识产权的法律责任，否则，由此引起的全部法律责任由我公司承担。 2、我公司在本次（采购编号、采购人名称、项目名称）投标过程中，提供的所有文件材料，均是真实的。一旦发现有虚假材料，我公司承诺，3 年之内不再参与河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校组织的一切采购活动。 3、在本次（采购编号、采购人名称、项目名称）投标中如果我公司中标，我公司将严格按照招标文件和投标文件的要求签订合同并履行合同。一旦出现未按要求履行合同（如不按时签订合同、更换货物、推迟供货、售后服务不到位等非不可抗力因素而给采购人造成损失），我公司承诺，3 年之内不再参与河南省妇女干部学校（河南省幼儿师范学校）组织的一切采购活动。注：该项内容不得涂改，否则其投标有可能被拒绝。供应商：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日 57 2、反商业贿赂承诺书我公司承诺：在（采购编号、项目名称）招标活动中，我公司保证做到：一、公平竞争参加本次招标活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府招标代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。供应商：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日 58 十一、中小微企业证明（包含：中小微企业认定证书、中小微企业声明函、监狱企业证明函、残疾人福利性单位声明函）中小企业声明函（供应商）（供应商属于中小企业的填写，不属于的无需填写此项内容）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期说明：（1）该声明函是针对小微型企业的，非小型、微型企业不用提供该声明。（2）根据财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46 号）要求。对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%，用扣除后的价格参与评审。 59 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______ 单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（盖章）年月日 60 61 附表一：中小企业价格增加办法序号项目具体内容 1 本项目是否属于专门面向中小企业和监狱企业的政府采购活动否 2 中小企业的认定标准供应商须同时满足以下两个条件，才能认定为中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）：一、符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕 300号）规定的中小企业划分标准；注：联合体参与报价的，以联合体中划型标准较高的一方，作为该联合体的企业划型标准。二、提供本企业制造的货物，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；注：小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业；中型企业提供小型、微型企业制造的货物的，视同为中型企业；中小企业提供大型企业制造的货物的，视同为大型企业。 3 监狱企业的认定标准省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业视同小型、微型企业。 4 残疾人福利性单位的认定标准供应商需提供残疾人福利性单位声明函。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 5 价格扣除办法小型企业或微型企业：价格增加：对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业的价格给予 6%的增加，用增加的价格参与评审。注：大、中型企业与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，不视为中小企业。但联合协议中若约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30％以上的，可给予联合体 2％的价格增加，用增加后的价格参与评审。 6 相关风险提供虚假证明材料后果：供应商为取得中小企业身份而提供虚假证明材料，在评审过程中发现的，按无效投标处理；已取得中标资格的，无论该行为是否影响中标，均取消其中标资格；该供应商还应承担由此引起的其他经济、法律责任。 62 出现此种情形时，采购人、招标代理机构将有关情况上报政府采购监管部门，由监管部门按有关规定对其进行相应处罚。第一章招标公告第二章供应商须知一、供应商须知前附表（一）总则（二）招标文件（三）投标文件的编制（四）投标文件的递交（五）开标与评标（六）中标结果（七）授予合同（八）需要补充的其他内容第三章评标办法（综合评分法） 1. 评标方法 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.2 分值构成与评分标准 3. 评标程序 3.1 初步评审 3.2 详细评审 3.3 投标文件的澄清和补正 3.4 评标结果附件：废标的情形废标的情形总则废标条件第四章合同条款及格式学校食堂委托经营合同范本第五章技术标准和要求第六章投标文件格式一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标承诺书五、技术部分六、商务部分七、供应商基本情况（一）供应商基本情况表（二）供应商业绩一览表（三）拟委任的主要人员汇总表（四）主要人员简历表八、服务承诺及措施九、资格审查资料十、供应商认为有必要提供的其他资料十一、中小微企业证明附表一：中小企业价格增加办法 2021-07-28T13:22:50+0800 1页(374,162) 91410100719179478H 我检查过该文档，并且进行签章及数字签名

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