济南市体育运动学校济南市体育运动学校食堂运行及综合维护服务竞争性磋商公告

济南市体育运动学校（济南第五十中学、济南市体育运动科研康复中心）食堂承包招标公告

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山东-济南

食堂承包

教育单位

发布于 2021-08-05

招标详情

济南市体育运动学校济南市体育运动学校食堂运行及综合维护服务竞争性磋商公告

项目概况：

济南市体育运动学校食堂运行及综合维护服务招标项目的潜在投标人应在相应公告获取采购文件，并于2021-08-17 13:30 （北京时间）前提交响应文件。

一、采购项目基本情况：

采购项目编号（建议书编号）：SDGP370100202102000761

采购项目名称：济南市体育运动学校食堂运行及综合维护服务

采购方式：竞争性磋商

预算金额：本项目预算金额为 1900000.00 元，其中：A包 A包（食堂运行服务） 1700000.00 元, B包 B包（食堂综合维护服务） 200000.00 元。

采购需求：济南市体育运动学校食堂运行及综合维护服务

合同履行期限：服务期为合同签订后365日历日

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、申请人的资格要求：

①满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；②在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等网站中没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购不良行为记录名单；③须具有相关行政主管部门核发有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证；④本项目不接受联合体报价。

三、获取采购文件：

时间2021-08-06 09:00至2021-08-12 16:30

地点：济南公共资源交易中心网站（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）

方式：网站“招标公告”栏目中，在对应招标公告中下载

售价：0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

时间：2021-08-17 13:30 北京时间

地点：通过【济南公共资源投标文件制作工具】上传响应文件。

五、开启：

时间：2021-08-17 13:30

地点：济南市市中区站前街9号市政务服务中心1号楼B区

五、公告期限：

招标公告发出之日起5个工作日。

七、其他补充事宜：

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

联系人（采购人）：济南市体育运动学校

地址：小清河北路11001号

联系方式：0531-82950580

2.采购代理机构信息

联系人（代理机构）：山东兴联项目管理有限公司

地址：济南市工业南路100号三庆枫润大厦510室

联系方式：0531-88925992

3.项目联系方式

项目联系人：张新

电话：0531-88925992

附件

PDF版招标文件(A包（食堂运行服务）)

PDF版招标文件(B包（食堂综合维护服务）)

请登录“济南公共资源交易中心”个人空间，通过“政府采购入口”进行招标文件下载。链接地址：http://jnggzy.jinan.gov.cn/jnggzyztb/new_flogin/login.do

发布人：山东兴联项目管理有限公司

发布时间：2021-08-05 16:54

请点击此处下载供应商下载采购文件的操作说明

电子投标咨询电话：13306426582、15335322953、0532?55572211、0532-85871505

客服QQ: 103755480，1374539720

政府采购竞争性磋商文件服务类(电子标) 项目编号：SDGP370100202102000761 项目名称:济南市体育运动学校食堂运行及综合维护服务 A 包：食堂运行服务采购人：济南市体育运动学校采购代理机构：山东兴联项目管理有限公司发出日期：2021 年 8 月 5 日 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 目录第 1章供应商须知....................................................................................................1 一、总则.................................................................................................................1 二、竞争性磋商文件.............................................................................................3 三、响应文件的编制.............................................................................................4 四、响应文件的递交.............................................................................................8 五、提交响应文件截止及磋商.............................................................................9 六、确定成交.......................................................................................................14 附件 1：履约保证金保函（格式）....................................................................17 附件 2：履约担保函格式....................................................................................18 第 2章采购邀请......................................................................................................20 第 3章供应商须知资料表......................................................................................22 第 4章服务需求........................................................................................................25 第 5章评审方法和标准..........................................................................................31 （一）初步评审...................................................................................................31 （二）评分细则.................................................................................................33 第 6章响应文件格式..............................................................................................40 一、报价一览表（样表）...................................................................................40 二、资格证明文件（参考）...............................................................................41 三、商务及技术文件...........................................................................................46 第 7章政府采购合同格式......................................................................................55 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 1 第1章供应商须知一、总则 1.采购人、采购代理机构及供应商 1.1 采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人见供应商须知资料表。 1.2 采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构，本项目的采购代理机构见供应商须知资料表。 1.3 供应商：是指响应磋商、参加报价竞争的法人、其他组织或者自然人。潜在供应商：以竞争性磋商文件规定的方式获取本项目竞争性磋商文件的法人、其他组织或者自然人。本项目的供应商须满足以下条件： 1.3.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，具有提供服务能力的本国供应商。 1.3.2 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。 1.3.3 以竞争性磋商文件规定的方式获得了本项目的竞争性磋商文件。 1.3.4 符合供应商须知资料表中规定的其他资格要求。 1.3.5 若供应商须知资料表中写明专门面向中小企业采购的，如供应商为非中小企业，其响应文件将被认定为无效响应。 1.4 如供应商须知资料表中允许联合体进行响应，对联合体规定如下： 1.4.1 两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份响应。 1.4.2 联合体各方均应符合 1.3.2 规定。 1.4.3 采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。 1.4.4 联合体各方应签订共同响应协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同响应协议连同响应文件一并提交，否则其响应文件将被认定为响应文件无效。 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 2 1.4.5 大中型企业、其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加响应，共同响应协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同响应协议响应总金额的比例。 1.4.6 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目，否则其响应文件将被认定为响应文件无效。 1.4.7 对联合体响应的其他资格要求见供应商须知资料表。 1.5 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则其相关响应文件均将被认定为响应文件无效。 1.6 为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动，否则其响应文件将被认定为响应文件无效。 1.7 供应商在磋商过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其将被认定为响应文件无效。 1.8 各供应商须对本项目指定一个项目负责人，对本项目所有事宜全程负责。未经采购人同意中途不得更换项目负责人。 2.资金来源 2.1 本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金，预采购项目除外。）。 2.2 项目预算金额和分项或分包最高限价见供应商须知资料表。 2.3 供应商报价超过竞争性磋商文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其响应文件将被认定为响应文件无效。 3.响应费用不论响应的结果如何，供应商应承担所有与准备和参加响应有关的费用。 4.适用法律本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 3 二、竞争性磋商文件 5.竞争性磋商文件构成 5.1 竞争性磋商文件由以下内容组成：第 1章供应商须知第 2章采购邀请第 3章供应商须知资料表第 4章服务需求第 5章评审方法和标准第 6章响应文件格式第 7章政府采购合同格式 5.2 竞争性磋商文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以供应商须知资料表为准；供应商须知资料表不涉及的内容，以编排在后的描述为准。 5.3 供应商应认真阅读竞争性磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如供应商没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对竞争性磋商文件在各方面都做出实质性响应，可能导致其响应文件将被认定为无效，该风险由供应商承担。 5.4 现场考察或者答疑会及相关事项见供应商须知资料表。 5.4.1 响应文件第三章“供应商须知资料表”规定组织踏勘现场的，采购人或采购代理机构按规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场，踏勘现场所发生的费用由供应商承担。 5.4.2 采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料，采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 5.4.3 供应商经过采购人的允许，可进入项目现场踏勘，对服务（或施工和货物）现场及其范围环境进行考察，以获取有关编制响应文件文件和签署实施合同所需的各项资料，但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。 5.5 不论响应过程和响应文件结果如何，供应商的响应文件（含电子版）均不退 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 4 还。 5.6 除响应文件中另有规定外，响应文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天，且所有时刻均为北京时间。 5.7 参与响应响应文件活动的各方应对响应文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 5.8 供应商应自行承担其准备和参加响应文件活动发生的所有费用。不论响应文件结果如何，采购人及采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。 6.竞争性磋商文件的澄清与修改 6.1 采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对竞争性磋商文件澄清或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改竞争性磋商文件，澄清或修改内容作为竞争性磋商文件的组成部分。 6.2 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构应当在报价截止时间至少 5日前，将以书面或公告等形式通知所有获取竞争性磋商文件的潜在供应商，并对其具有约束力。供应商在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。供应商未回复的，视同已知晓澄清或者修改的内容。因潜在供应商原因或通讯线路故障导致逾期送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的磋商采购活动可以继续有效进行。 6.3 供应商认为响应文件存在歧视性条款或不合理要求等需要澄清的，应在规定时间内一次性全部提出。如在规定时间内，供应商对响应文件中的各项条款未提出异议，即认为同意和接受响应文件。 7.提交响应文件截止时间的顺延为使供应商准备响应时有足够的时间对竞争性磋商文件的澄清或者修改部分进行研究，采购人将依法决定是否顺延提交响应文件截止时间。三、响应文件的编制 8.编制要求 8.1 供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求及格式编制响应文件，并保证其真实性。若供应商没有按照磋商文件要求提交全部实质性要求资料或对实质性要求未作响应是供应商的风险，其响应文件将会被拒绝。 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 5 8.2 供应商对多个分包进行响应文件的，应以分包为单位编制响应文件，每一包响应文件均需满足本响应文件对响应文件的签署、盖章要求。 8.3 封面设置响应文件材料封面设置包括：“响应文件”、项目名称、项目编号、所投包号、供应商名称。 8.4 供应商应按响应文件的要求及格式编写其响应文件；不得缺少或留空任何响应文件要求填写的表格或资料。 8.5 供应商应编制响应文件目录、内容，标注连续页码。 8.6 关于兼投不兼中要求详见：供应商须知资料表。 9.响应范围及响应文件中标准和计量单位的使用 9.1 供应商可对竞争性磋商文件其中一个或几个分包进行响应。除非在供应商须知资料表中另有规定。 9.2 供应商应当对竞争性磋商文件中“服务需求”所列的所有内容进行响应，如仅响应某一包中的部分内容，其响应文件将被认定为无效。 9.3 无论竞争性磋商文件第 4章服务需求中是否要求，供应商所提供服务(含货物)均应符合国家强制性标准。 9.4 除竞争性磋商文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。 10.响应文件构成 10.1 供应商应完整地按竞争性磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件。竞争性磋商文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不满足竞争性磋商文件要求的，其响应文件将被认定为无效。 10.2 上述文件应按照竞争性磋商文件规定签署和盖公章或经公章授权的其他单位章（以下统称公章）。采用公章授权方式的，应当在响应文件第一部分附公章授权书（格式自定）。 10.3 供应商应提交证明文件，证明其提供内容符合响应文件规定。该证明文件是响应文件的一部分。 10.4 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据等。 10.5 本项目采用电子响应文件，须使用用于证明供应商身份的单位电子签名的实名认证证书和用于供应商编制电子响应文件的响应文件制作软件。 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 6 申请办理实名认证证书的方式详见济南公共资源交易中心网（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）。电子响应文件基本流程：登录济南公共资源交易中心网（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）下载电子响应文件操作手册及响应文件制作软件，按照操作手册安装响应文件制作软件，使用实名认证证书打开响应文件制作软件，按提示和操作手册导入电子竞争性磋商文件，编制电子响应文件，使用实名认证证书对电子响应文件进行签章、加密，生成的电子响应文件，于提交响应文件截止时间前自行上传至济南市公共资源电子交易系统。如果在提交响应文件截止时间前需要对已经成功生成并上传系统的电子响应文件进行修改、补充的，应当先行撤回原文件，使用响应文件制作软件重新制作并生成完整的电子响应文件，重新上传系统。提交响应文件截止时间前未完成上传的，视为撤回响应文件。提交响应文件截止时间前未完成上传的或未进行网络签到（签到时长一般为 60分钟）的，将被济南公共资源电子交易系统拒收。提交响应文件截止时间后，供应商使用实名认证证书对响应文件进行远程解密或在提交响应文件截止地点自行携带设备进行解密，解密时长一般为 60 分钟。若供应商实名认证证书即将到期或已过期，请确保在提交响应文件截止时实名认证证书在有效期内，供应商实名认证证书在续期后务必在提交响应文件截止前重新制作和上传电子响应文件，否则将造成电子响应文件无法进行解密。因供应商以下原因，响应将被拒绝： 1)提交响应文件截止时间前，供应商未成功上传响应文件的； 2)对已生成的电子响应文件进行破解、修改、压缩等不当操作，或自备的解密电脑环境配置不当等原因导致无法解密的； 3)提交响应文件截止时，实名认证证书过期失效、密码丢失，或者供应商实名认证证书在续期后未在提交响应文件截止前重新制作和上传电子响应文件，导致无法解密的。 4)提交响应文件截止时间后，供应商在规定时长内未能成功解密的。 10.6 供应商提交的响应文件应包含以下各个部分，具体组成内容见第 6 章响应文件格式。 10.6.1 商务部分 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 7 10.6.2 资信部分 10.6.2.1 供应商须对提交的资格证明真实性、有效性、完整性负责，并保证无不诚信记录。 10.6.2.2 资格证明的字迹、印章必须完整、清晰，否则其响应文件将会被拒绝。 10.6.2.3 如若响应文件资信部分出现瑕疵，而供应商未能立即提供证明材料核验的，其响应文件将被拒绝。 10.6.3 技术部分(如服务中带货物) 10.6.3.1 本次磋商不允许供应商复制粘贴磋商文件的技术要求作为其响应文件的响应情况。 11.报价 11.1 供应商的报价应当包括满足本次磋商全部采购需求所应提供的货物，以及伴随的服务和工程。所有投标均以人民币报价，供应商的报价应遵守《中华人民共和国价格法》。为保证公平竞争，如有服务主体部分有与项目无关的赠与行为，其响应文件将被认定为响应文件无效。 11.2 供应商应在分项报价表上标明响应服务及相关货物的单价（如适用）和总价，并由法定代表人（非法人组织的负责人）或其委托代理人签署。 11.3 供应商提交的最后报价,在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的响应，其响应文件将被认定为响应文件无效。 11.4 采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。 11.5 通过资格性审查和符合性审查的供应商有再次报价的机会，但每一次报价均应以书面形式确认。价格的评审以最终报价为准。 12.磋商保证金 12.1 根据鲁财采【2019】40 号的规定，本项目不向诚信记录良好的供应商收取磋商保证金。 12.2 供应商在磋商过程及成交后如有违反法律法规的情形，采购代理机构将如实上报政府采购监管部门。 13.响应有效期 13.1 响应应在供应商须知资料表中规定时间内保持有效。响应有效期不满足要求的响应，其响应文件将被认定为响应文件无效。 13.2 因特殊原因，采购人或采购代理机构可以在原响应有效期截止之前，要求 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 8 供应商延长响应文件的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应，且本须知中有关磋商保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。供应商可以拒绝延长响应有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。 14.响应文件的签署及规定 14.1 电子标 14.1.1 供应商应按供应商须知资料表中的规定，准备和递交 1 份加密电子响应文件，应于提交响应文件截止时间前上传至电子交易系统。 14.1.2 电子响应文件封面应由供应商加盖单位电子公章，响应文件指定位置应由供应商法定代表人/负责人签章、加盖单位电子公章。 14.1.3 响应文件因字迹潦草、表达不清所引起的后果由供应商负责。 14.2 纸质响应文件 14.2.1 由成交供应商直接在【济南公共资源投标文件制作工具】中导出并打印胶装成册。成交供应商按供应商须知资料表中的规定提供响应文件份数。 14.2.2 供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等字样）的印章；否则，磋商小组有权据此对其响应作无效报价处理。四、响应文件的递交 15.响应文件的密封和标记 15.1 电子标项目实行电子响应文件。供应商应按照本项目竞争性磋商文件的要求编制、加密并递交响应文件。供应商在使用系统进行响应文件的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电平台技术支持热线咨询，咨询电话请见响应公告。 16.响应文件截止 16.1 供应商递交响应文件的时间和地点：见供应商须知资料表。 17.响应文件的接收、修改与撤回 17.1 电子标 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 9 17.1.1 采购人或采购代理机构将按竞争性磋商文件的规定接收响应文件。 17.1.2 如果在提交响应文件截止时间前需要对已经成功生成并上传济南公共资源电子交易系统的电子响应文件进行修改、补充的，供应商应当先撤回原文件，使用自备计算机和响应文件制作软件重新制作生成新的电子响应文件，并在提交响应文件截止时间前重新上传。 17.1.5 在提交响应文件截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。五、提交响应文件截止及磋商 18. 提交响应文件截止 18.1 电子标 18.1.1 采购人和采购代理机构将按响应文件须知资料表规定的提交响应文件截止时间和地点组织提交响应文件截止并邀请公证员/律师及自愿到场的供应商代表参加，提交响应文件截止过程同时在济南公共资源电子交易系统上进行。 18.1.2 提交响应文件截止时，工作人员在济南公共资源电子交易系统中公布供应商后，供应商在规定时间内自行解密，全部供应商解密完成或解密截止时间后，系统予以公开唱标。未能成功解密或未进行解密的响应文件将被退回。 18.1.3 采购代理机构将对提交响应文件截止过程进行记录，并存档备查。 18.1.4 供应商代表对提交响应文件截止过程和提交响应文件截止记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应在济南公共资源电子交易系统提出询问或者回避申请。 19.磋商小组 19.1 采购代理机构将按照《中华人民共和国政府采购法》及有关规定组建磋商小组。磋商小组由采购人代表及有关经济、技术等方面的专家 3人组成。 19.2 磋商小组具有依据磋商文件进行独立评审的权力，且不受外界任何因素的干扰。磋商小组成员需对评审结果独立写出评审意见，并承担责任。评委成员若拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意理由的，视为同意和接受。 19.3 磋商小组的职责： 19.3.1 磋商小组的职责 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 10 （1）审查响应文件是否符合磋商文件要求；（2）要求供应商对响应文件有关事项做出解释或者澄清；（3）按照磋商文件规定的评分标准进行评比和打分；（4）推荐成交候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定成交供应商；（5）向采购单位或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。 19.4 磋商小组的义务： 19.4.1 磋商小组的义务（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）按照磋商文件规定的评审办法和评审标准进行评审，对评审意见承担个人责任；（3）对评审过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；（4）参与评审报告的起草；（5）配合财政部门的投诉处理工作；（6）配合采购单位答复与会供应商提出的质疑。 20.资格审查 20.1 磋商小组依据法律法规和竞争性磋商文件中规定的内容，对供应商的资格进行审查。未通过资格审查的供应商不进入磋商；通过资格审查的供应商不足 3 家的，不得磋商。 20.2 采购人或采购代理机构将按供应商须知资料表查询供应商的信用记录。 20.2.1 供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录的，若已提交响应文件，则其响应文件将被认定为无效。以联合体形式进行响应的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体其响应文件将被认定为无效。 20.2.2 采购人或采购代理机构将信用记录查询网页打印、签字并存档备查。供应商信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 11 在本竞争性磋商文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为磋商依据。 21.响应文件符合性审查与澄清 21.1 符合性审查是指依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和响应程度对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求做出响应。 21.2 经磋商小组集体审核通过，对于不符合条件的供应商要说明其不符合要求的原因，由其法定代表人或授权代表签字确认，供应商代表拒不签字的，并不影响磋商小组所做出的结论。 21.3 响应文件的澄清 21.3.1 在磋商期间，磋商小组将以书面方式要求供应商对其响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性检查供应商的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。供应商的澄清、说明或补正应在磋商小组规定的时间内以书面方式进行，并不得超出响应文件范围或者改变响应文件的实质性内容。 21.3.2 供应商的澄清、说明或补正将作为响应文件的一部分。 21.3.3 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 21.4 供应商所报产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录，应提供符合要求的产品认证证书，在磋商时予以优先采购，具体优先采购办法见第 5章评审方法和标准。如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，供应商应提供符合要求的产品认证证明材料，否则其响应文件将被认定为响应文件无效。 21.5 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。 21.6 磋商小组可以接受响应文件中不构成实质性偏离的不正规或不一致。 22.无效响应 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 12 22.1 在比较与评价之前，根据本须知的规定，磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了竞争性磋商文件的要求，未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理。 22.2 如发现下列情况之一的，其响应将被认定为响应无效：（1）未按照竞争性磋商文件规定要求签署、盖章的；（2）未满足竞争性磋商文件商务和技术条款的实质性要求的；（3）未按竞争性磋商文件规定提供政府强制采购节能产品的认证证明材料的；（4）报价超过项目预算或最高限价的；（5）响应有效期不足的；（6）联合体响应文件未附联合体响应协议书的；（7）不符合竞争性磋商文件中有关分包规定的；（8）属于串通响应，或者依法被视为串通响应；（9）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（10）属于竞争性磋商文件规定的其他无效响应情形的；（11）不符合法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的。 23.磋商 23.1 磋商小组将根据需要与通过资格审查的单一供应商分别进行磋商。 23.2 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。 23.3 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 23.4 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/负责人或委托代理人签字。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 23.5 本项目共 2轮报价。磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交另一轮报价，该报价为最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3家；磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 13 解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交另一轮报价，该报价为最后报价。 23.6 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，供应商法定代表人/负责人或委托代理人对最后报价书面签字确认。节能、环保产品、中小微企业产品价格认定均按照最后报价后的浮动比例同比例进行调整。 23.7 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。该退出申请由供应商法定代表人/负责人或委托代理人书面签字确认。 24.比较和评价 24.1 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，磋商小组将根据竞争性磋商文件确定的评审方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。 24.2 磋商严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行。详细评审标准见竞争性磋商文件第 5章。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。 24.3 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《供应商企业类型声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或提交了《残疾人福利性单位声明函》的供应商，其响应扣除 6%后参与磋商。具体办法及比例详见竞争性磋商文件第 5章。 24.4 根据国家有关节能、环保政策，对满足加分条件且在响应文件中提交了国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书的供应商，可给予认证产品 5%的评审价格扣除优惠，同等条件下，优先采购认证产品。具体办法及比例详见竞争性磋商文件第 5章。 25.采购项目终止出现下列情形之一的，采购人应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动： 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 14 （1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的。 26.保密要求 26.1 磋商将在严格保密的情况下进行。 26.2 政府采购评审专家应当遵守磋商工作纪律，不得记录、复制或者带走任何评标资料，不得泄露磋商文件、磋商情况和磋商中获悉的商业秘密。六、确定成交 27.成交候选供应商的确定原则及标准除 29 条规定外，对实质上响应磋商文件的供应商按下列方法进行排序，确定成交候选供应商。磋商小组对实质上响应竞争性磋商文件的供应商按照竞争性磋商文件第 5 章规定的评审方法进行排序，确定 3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。 28.确定成交候选供应商和成交供应商磋商小组将根据评标标准，按供应商须知资料表中规定数量推荐中标候选人或按供应商须知资料表中的规定直接由磋商小组确定成交供应商。 29.采购任务取消因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何供应商成交，对受影响的供应商不承担任何责任。 30.发出成交通知书在响应有效期内，成交供应商确定后，采购人或者采购代理机构按照规定应同时公告供应商未中标的原因，发布成交公告，在公告成交结果的同时，向成交供应商发出成交通知书，成交通知书是合同的组成部分。 31.签订合同 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 15 31.1 成交供应商应当自发出成交通知书之日起 10 个工作日内，与采购人签订合同。 31.2 竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。 31.3 如成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。 31.4 当出现法规规定的成交无效或成交结果无效情形时，采购人依规可与排名下一位的成交候选供应商另行签订合同，或依法重新开展采购活动。 32.履约保证金 32.1 如果需要履约保证金，成交供应商应按照供应商须知资料表规定向采购人缴纳履约保证金（如采用保函形式，格式见本章附件 1） 32.2 政府采购利用担保试点范围内的项目，除 31.1 规定的情形外，成交供应商也可以按照财政部门的规定，向采购人提供合格的履约担保函（格式见本章附件 2）。 32.3 如果成交供应商没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃成交资格，成交供应商的磋商保证金将不予退还（如有）。在此情况下，采购人可依规确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。 33.政府采购信用担保 33.1 本项目是否属于信用担保试点范围见供应商须知资料表。 33.2 如属于政府采购信用担保试点范围内，中小型企业投标人可以自由按照财政部门的规定，采用磋商担保、履约担保和融资担保。 33.2.1 供应商递交的磋商担保函和履约担保函应符合本磋商文件的规定。 33.2.2 成交供应商可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。 34.预付款 34.1 预付款是在指政府采购合同签订后、履行前，采购人向成交供应商预先支付部分合同款项，预付款比例按照供应商须知资料表规定执行。 34.2 本项目采购人不需要支付预付款的情形，见供应商须知资料表。 35.廉洁自律规定 35.1 采购代理机构工作人员不得与采购人、供应商恶意串通操纵政府采购活动。 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 16 35.2 采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。 35.3 为强化采购代理机构内部监督机制，供应商可按供应商须知资料表中的监督电话和邮箱，反映采购代理机构的廉洁自律等问题。 36.人员回避潜在供应商认为竞争性磋商文件使自己的权益受到损害的，供应商认为采购人员、采购代理机构工作人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。 37.质疑与接收 37.1 供应商认为竞争性磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。 37.2 质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。 37.3 采购人或采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址, 见供应商须知资料表。 38.项目其他相关费用 38.1 成交服务费成交服务费收取标准：见供应商须知资料表。 38.2 公证费/见证律师费公证费/见证律师费的收费标准：见供应商须知资料表。 38.3 政府采购专家评审费由采购人承担，按照山东省有关规定的标准执行。 39.磋商文件解释权见供应商须知资料表。 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 17 附件1：履约保证金保函（格式）（中标后开具）致: (买方名称) 号合同履约保函本保函作为贵方与(卖方名称)(以下简称卖方)于年月日就项目(以下简称项目)项下提供(货物名称)(以下简称货物) 签订的(合同号)号合同的履约保函。 (出具保函的银行名称)(以下简称银行)无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人无追索地向贵方以(货币名称)支付总额不超过(货币数量), 即相当于合同价格的 %,并以此约定如下: 1.只要贵方确定卖方未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后一致同意的修改、补充和变动,包括更改和/或修补贵方认为有缺陷的服务(以下简称违约), 无论卖方有任何反对,本行将凭贵方关于卖方违约说明的书面通知,立即按贵方提出的累计总额不超过上述金额的款项和按贵方通知规定的方式付给贵方。 2.本保函项下的任何支付应为免税和净值。对于现有或将来的税收、关税、收费、费用扣减或预提税款，不论这些款项是何种性质和由谁征收，都不应从本保函项下的支付中扣除。 3.本保函的条款构成本行无条件的、不可撤销的直接责任。对即将履行的合同条款的任何变更、贵方在时间上的宽限、或由贵方采取的如果没有本款可能免除本行责任的任何其它行为，均不能解除或免除本行在本保函项下的责任。 4.本保函在本合同规定的保证期期满前完全有效。谨启出具保函银行名称：签字人姓名和职务：签字人签名：公章： 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 18 附件2：履约担保函格式（采用政府采购信用担保形式时使用）政府采购履约担保函（项目用）编号：（采购人）：鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的； 2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: （1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；（2）。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/ 完工期限届满后日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 19 如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。 2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。 3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款 1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。 2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。 3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 20 第2章采购邀请山东兴联项目管理有限公司受济南市体育运动学校委托，对下述服务进行国内竞争性磋商。现邀请合格的供应商前来响应。 1.项目编号：SDGP370100202102000761 2.项目名称：济南市体育运动学校食堂运行及综合维护服务项目性质：/ 项目基本概况介绍：详见磋商文件数量（期限）：详见磋商文件供应商资格要求：①满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；②在 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等网站中没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购不良行为记录名单；③须具有相关行政主管部门核发有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证；④本项目不接受联合体报价。 3.磋商文件售价：每套人民币 0元。 4.磋商文件获取时间和方式：时间：2021 年 8 月 6 日至 2021 年 8 月 12 日 9:00 至 11:00，13:30 至 16:30 （北京时间）。地点：济南公共资源交易中心网站（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）方式：网站“招标公告”栏目中，在对应招标公告中下载。 5.提交响应文件截止时间：2021 年 8 月 17 日 13:30（北京时间）。供应商通过【济南公共资源投标文件制作工具】上传响应文件。 6.响应文件开启时间：2021 年 8 月 17 日 13:30（北京时间）。 7.磋商地点：济南市市中区站前街 9号市政务服务中心 1号楼 B区 8.凡对本次磋商提出询问，请与山东兴联项目管理有限公司联系。地址：济南市工业南路 100 号三庆枫润大厦 510 室电话：0531-88925992 电子信箱：SDXL10@163.com 联系人：张新 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 21 开户名：山东兴联项目管理有限公司历下分公司开户银行：中国建设银行济南历山支行账号：37001616205050150670 采购人：济南市体育运动学校地址：小清河北路 11001 号联系人：李老师联系方式：0531-82950580 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 22 第3章供应商须知资料表本表是本磋商项目的具体资料，是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。条款号内容 1.1 采购人：济南市体育运动学校地址：小清河北路 11001 号联系人：李老师联系方式：0531-82950580 1.2 采购代理机构：山东兴联项目管理有限公司地址：济南市工业南路 100 号三庆枫润大厦 510 室业务联系人：张新电话：0531-88925992 1.3.4 合格供应商的特定资格要求：无 1.3.5 是否为专门面向中小企业采购：（是? 否?） 1.4 是否允许联合体投标：（是□ 否?） 1.4.7 联合体的其他资格要求：/ 2.2 本分包最高限价：170 万元本项目为非预采购项目，预算 190 万元，A包（本包）预算 170 万元。 5.4 是否现场踏勘：自行踏勘? 是否答疑会：（是□ 否?） 8.6 是否兼投不兼中：（是? 否□）本项目兼投不兼中，若同一供应商同时在多个标包排名第一时，磋商小组根据评审标包的先后顺序（评审标包的先后顺序依次为 A 包、B 包）确定该供应商所成交的标包，其余标包则由排名第二的成交供应商成交，以此类推。 10.5 本项目是否采用电子投标：（是? 否□） 11.1 所投报价含完成本项目所需的工资、保险、办公耗材、防疫费、管理费、利润、税金、政策性文件规定及合同包括的所有风险、责任等全部费用，以使总报价包含磋商文件中提到的或隐含的服务的全部职责。 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 23 12 保证金：/ 13.1 响应有效期：90 日历日 14 需自行上传的文件：加密电子响应文件 1 份。（电子标）纸质响应文件：成交后，由成交供应商提供 3 份纸质响应文件用于存档。 16.1 响应文件提交截止时间：2021 年 8 月 17 日 13:30（北京时间） 18.1 开启响应文件时间：2021 年 8 月 17 日 13:30（北京时间）开启地点：济南市市中区站前街 9号市政务服务中心 1号楼 B区 28 本项目由磋商小组直接确定成交供应商 32 履约保证金：/ 33.1 本项目是否属于信用担保试点范围：（否） 34.1 预付款比例为：30% 35.3 反腐倡廉监督电话/邮箱：/ 37.3 质疑函接收部门、联系电话和通讯地址：联系部门：山东兴联项目管理有限公司联系电话：0531-88925992 通讯地址：济南市工业南路 100 号三庆枫润大厦 510 室 38.1 成交服务费：成交金额的 2%（不足叁仟元的按叁仟元收取），由成交供应商交纳。成交供应商在收到成交服务费交纳告知函后三日内将成交服务费交纳至以下账户：开户单位：山东兴联项目管理有限公司历下分公司开户银行：中国建设银行济南历山支行帐号：37001616205050150670 38.2 公证费/见证费：成交供应商按成交金额的 1‰向公证机关或见证单位交纳公证费/见证费，不足壹仟元按照壹仟元收取。适用于本供应商须知的额外增加的变动：/ 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 24 1 法律法规对相应货物规定的条件：无 2 1、供应商提供证明具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2019 年度或 2020 年度经审计的财务报告或开户银行 2021年出具的资信证明材料）； 2、提供供应商的 2021 年 1 月至今任意 3 个月的依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料； 3、在法规范围内不需提供的，应做书面说明和证明文件。 3 是否允许供应商将项目非主体、非关键性工作交由他人完成：是□否? 合同条款 1 付款途径：甲方根据乙方在合同中所提供银行开户信息转账支付。 2 付款方式：合同签订后支付至合同价款的 30％，2021 年底支付合同价款的 70％。 3 服务期限：详见第 4章服务需求 4 交付地点：济南市体育运动学校 5 争议的解决：本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第 2种方式解决： 1、将争议提交济南仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决； 2、向济南市人民法院起诉。 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 25 第4章服务需求 A 包：一、经营模式包清工的运营模式，即采购人交于餐饮公司负责经营，定期支付给成交供应商餐厅的运营管理费。主要责任划分为：采购人负责提供场地、设备设施等配套的投资，负责餐厅原材料的采购，并建立验收货和台账；成交供应商需配合采购人完成餐厅的深化设计，成交供应商全面负责餐厅的运营，包括员工餐厅、原材料的验收、产品加工、售卖、售后服务等,不对外经营。餐厅不允许外部人员就餐，只对采购人单位的内部教职工开放。采购人单位对餐饮公司日常的管理进行监督、检查，通过定期的满意度测评来考核餐厅的管理。二、餐厅情况项目位于天桥区清河北路济南市体育运动学校，就餐人数：每餐约 1500 人，早、中、晚三餐。餐厅面积约 4000 平方米，一楼为操作区，二、三楼为就餐区，餐位 390 位，包房 3 间。三、菜品要求; 早餐：面点品种每天不少于 8样，每周不重复两次。鸡蛋类：每天两种。特色小吃：特色小吃供选择。酱菜：不少于 2种的咸菜。粥类：甜沫、胡辣汤、大米粥、小米粥、豆浆、牛奶、酸奶、玉米粥、八宝粥、糁汤等品种每天不少于 2 种，每周不重复两次。午餐：热菜：每天供应菜品不少于 9个，荤菜不少于 4个、半荤 3道，素菜 2 道，每周不重复.主食：每餐不少于 8 种，每周不重复两次。汤类：粥类、果蔬汤等每餐不低于 2种；水果：不低于 2种。特色小吃：提供肉夹馍、炸酱面、油泼辣子面、炒饭等特色小吃，每餐不少于 2种。晚餐：热菜：每天供应菜品不少于 5个，荤菜不少于 2 个，每周不重复.主食：每餐不少于 6种，每周不重复两次。汤类：粥类、果蔬汤等每餐不低于 2种；水果：不低于 2种。清真餐：菜品 9 道，主荤 4 道，半荤 3 道，素菜 2 道，面点花样 8 种，水果 2 道，汤 2 道。 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 26 四、员工要求 1、成交供应商负责出具服务人员配置方案，配齐配全所需管理、厨师、服务、维修等人员，配置人员不得低于 40 人。成交供应商从业人员应遵守国家相关保密规定，政治素养可靠，遵纪守法，年龄需符合劳动法的要求，不得超过法定退休年龄，身份证件齐全有效；身体健康，做到体检合格后上岗，有健康证、卫生知识培训证、等级厨师证。成交供应商应提供由公安机关出具的全体员工无违法犯罪记录证明。 2、成交供应商员工应遵守采购人的规章制度。若成交供应商员工在采购人的范围内违反采购人的规章制度，应接受采购人的处理。 3、成交供应商建立服务人员档案，保持本项目主要经营服务人员的相对稳定。成交供应商在履行合同过程中，如需要调换负责人或者厨师长，须事先征得采购人同意。五、服务要求所有工作人员要热情大方、仪表整洁、语言文明、服务规范、着装按照不同岗位着相应职业装。其他要求 1、食品质量要求冷菜酱制食品不含过多汤汁。冷菜切配的食品刀口细腻、均匀且搭配合理。冷菜凉拌食品的汤汁适度并即时拌制。熟制食品完全不碎不松散。热菜供餐时保持温热。热菜表面无风干及水浸现象。素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分。主食食品要蒸熟煮透，保证色、香、味俱全。所有食品保证质量。照顾好少数民族就餐者的饮食需求。 2、饭菜出品时间和要求按规定时间准时开餐，每餐所供食品在开餐前 10 分钟布置完毕。根据采购人要求，如需变更开餐时间，将提前通知成交供应商。 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 27 合理安排服务人员，做好用餐人员分流工作，不可出现用餐人员等候拥挤现象。分餐服务人员应及时准确分餐，保证菜量。成交供应商不得提供非本职工餐厅加工制作的食品。六、质检厨房各项卫生，食品和原料卫生、工作人员卫生和操作相关卫生要求，必须符合《卫生防疫要求》和《食品卫生法》，保证有有效的《卫生许可证》。所加工食品实行留样制度，留样 48 小时。要自觉接受采购人、卫生、防疫相关部门的检查。提供的餐饮服务须接受采购人的日常监督考核，接受服务对象的评议。采购人对成交供应商的服务实行实时监督。餐饮合同履行期间，双方根据共同认可的内容和形式，在就餐员工中进行用餐满意度调查，满意率综合评定应在 85%以上，如有两次民意调查满意率低于 70%，采购人有权单方面终止餐饮合同。用餐满意率调查在试用期内按月进行评分，试用期满后按季度进行评分。七、卫生保洁要求成交供应商承担职工餐厅内外部的日常卫生清洁，餐桌椅、门窗、玻璃、地面及各种设施必须保证整洁干净，并进行定期消毒，垃圾运送至指定地点，成交供应商应接受采购人提出的延伸服务的要求。成交供应商必须严格按食品卫生安全操作规程操作，保证食品加工各个环节清洁卫生，按照国家有关餐具卫生管理要求，做好盛装器皿、公共餐具消毒工作，随时接受防疫部门和采购人的监督检查。职工餐厅内不得进行非法活动，不得留宿无关人员。成交供应商负责服务区域的治安保卫、安全防火、防盗工作，保证服务区域内所有设施设备、工具物品及不动产的完好，如出现不安全因素，所有损失由成交供应商负责。八、双方权利与义务（一）采购人权利与义务： 1、负责餐厅原材料的采购，并建立验收货和台账； 2、负责对成交供应商的日常管理进行监督、对食品质量改善及各项服务 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 28 进行指导。 3、对职工餐厅卫生和食品卫生安全进行检查和监督。 4、对设备设施和餐厨具等享有所有权，并定期进行清点检查。 5、对成交供应商员工进行政治审查。 6、要求成交供应商员工遵守采购人的相关规定。 7、采购人可随时抽查成交供应商员工与成交供应商签订的劳动合同，禁止无签订劳动合同的成交供应商员工提供服务。 8、可以随时要求更换未达到采购人要求的成交供应商员工。 9、为成交供应商提供饮食加工场地及设备设施，负责设备设施和餐用具的添置。 10、采购人随时审核成交供应商成本核算情况，对就餐、菜品价格有定价权、议价权、质询权、干预权，如采购人认为定价不合理或职工满意度不高，可要求成交供应商提供相关定价依据，做出合理调整。（二）成交供应商权利与义务九、日常管理工作 1. 需提前一周上报需采购清单，并需配合采购人完成餐厅原材料及其他低值易耗品的采购，完成原材料的验收，确保原材料的质量安全。 2. 制定和执行相应的工作范围、现场管理、食品卫生安全、员工招聘、调配、培训和奖惩规章制度；制定各类人员的岗位责任制、服务标准、操作规程等管理措施，建立餐厅成本台账，以保证服务质量。 3.保证按采购人提出的时间，按质、按量向就餐人员提供早、中、晚及不定时工作餐服务。 4.确保食品加工的质量安全, 加工的食品符合食品卫生要求，在服务期间，如发生其他意外，经相关部门鉴定，因成交供应商故意或者过失造成食物中毒等事故，成交供应商应承担全部责任和费用， 5.按时保障餐饮服务，遇到采购人有重大活动时，按照采购人要求提供相应服务，遇到商务接待任务时，成交供应商应在保障正常职工工作餐供应情况下，根据实际需要，按时保质为采购人提供商务接待服务。 6 根据工作餐标准做好食品调剂，杜绝浪费。按照采购人要求进行成本核算加工制作，除标准餐外，要根据材料成本核算标注食品单价；提前一周 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 29 制定下周食谱(含接待包房菜单)，食谱要符合工作餐标准，符合就餐群体的总需要，符合营养配餐要求；每周食谱(含接待包房菜单)及菜品价格需经采购人职工餐厅管理人员审定后于下周一公布。按照食谱进行菜肴烹制，保证按时供餐，提前 10 分钟做好开餐准备工作。 7.成交供应商须与服务员工签订正式劳动合同，负责员工的使用、管理、教育、培训、奖惩和调配工作；负责员工意外事故和劳动纠纷的处理工作；按国家相关法律法规按时支付员工工资、保险及其他福利。 8.负责成交供应商工作人员的日常安全、保密教育工作。除采购人责任外，成交供应商员工及第三人出现人身伤亡、财产损失事故，成交供应商要负完全责任，所有费用由成交供应商支付。 9.成交供应商员工应严格遵守采购人的保密要求，按采购人要求签订保密协议。 10.接受采购人的监督检查，虚心听取就餐人员意见，对采购人提出的问题和员工投诉，有针对性地及时整改纠正。采购人与成交供应商双方不定时召开协调会，以确保合作双方有效沟通及提高工作效率、用餐人员满意度。 11.成交供应商管理团队人员易人，成交供应商应于易人前 7 天通知采购人，后任继续履行合同文件约定的前任的权利和义务。 12.成交供应商不服从采购人管理，发现问题拒不改正的，发现一次罚款 1000 元。 13.设备设施管理工作 1）采购人提供的一切设备、设施、用具，成交供应商不得拿出职工餐厅，需送外维修的，必须经过采购人同意。 2）保证严格按照合同附件的约定，对设备设施严格按操作规程使用，按时检查水、电、燃气等设备设施，发现问题及时汇报，并负责各类设备设施的日常维护保养及维修工作，不能因此影响采购人餐饮工作需要。 3）所有设施设备不得转让、转包、转租、变卖或者擅自挪作其他用途。 4）合理使用并爱护设备设施和公物，如人为损坏按价赔偿。十、合同期限服务期为合同签订后 365 日历日。十一、他相关事宜 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 30 1、成交供应商在服务期间，必须按合同各项工作要求完成工作，发现不符合合同规定的问题，根据合同规定及附件相关规定，采购人有权要求投标人在限定时间内纠正，并视情况按合同规定的有关处罚条款对投标人予以罚款。 2、服务前办理物品移交手续，甲乙双方在列明移交设备设施、低值易耗品的移交清单上签字认可。在解除、终止合同时，成交供应商按移交清单交还相关设备设施、低值易耗品及合同期间采购人添置的物品。 3、成交供应商不得转让合同约定的权利义务，如成交供应商把合同约定权利义务转让给第三人，将作为成交供应商自行毁约，采购人有权利立即解除合同。成交供应商必须配合采购人办清一切手续和清点职工餐厅设备设施财产。 4、成交供应商如在服务期内中途终止合同，应提前两个月提出书面申请，在征得采购人同意后，按约定办理财产清算。十二、其他未尽事宜，双方协商解决。 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 31 第5章评审方法和标准本项目将按照竞争性磋商文件第一章供应商须知中“五提交响应文件截止及磋商”、“六确定成交”及本章的规定评审。一、评审方法本次评审采用综合评分法，将依据供应商响应文件对其资信、业绩、产品质量、服务、技术方案、价格等各项因素进行评价，综合评选出最佳报价方案。每一供应商的最终得分为所有评委评分的算术平均值。评审结果按评审得分由高到低顺序排列。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，按技术指标优劣由高到低顺序排列。采购代理机构在评审结束后 2 个工作日内将评审报告送采购人。采购人应当自收到评审报告之日起 5个工作日内，在评审报告确定的成交候选人名单中按顺序确定成交供应商，并向采购代理机构出具确认函。如采购人 5个工作日内未按评审报告推荐的成交候选人顺序确定成交供应商，又不能说明合法理由的，视同按评审报告推荐的顺序确定排名第一的成交候选人为成交供应商。二、评标标准（一）初步评审评审方式序号评审因素评审标准资格评审 1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明复印件；有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证复印件（加盖单位公章）是否合格是□ 否□ 2 法定代表人/负责人身份证明书或法定代表人/负责人授权委托书（加盖单位公章）是否合格是□ 否□ 3 2021年 1月至今任意3个月的依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料（加盖单位公章）是否合格是□ 否□ 4 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖单位公章）是否合格是□ 否□ 5 财务状况[应附本公司 2019 年度或 2020 年度经审计的财务是否合格 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 32 报告或开户银行 2021 年出具的资信证明材料的复印件]（加盖单位公章）是□ 否□ 6 供应商认为需要提交的其它文件符合性评审 1 未按照竞争性磋商文件规定要求签署、盖章的是否合格是□ 否□ 2 报价一览表是否合格是□ 否□ 3 分项报价表是否合格是□ 否□ 4 技术明细表（含偏离）是否合格是□ 否□ 5 未按规定提供强制节能产品（如有）是否合格是□ 否□ 6 “服务需求”中实质性要求条款情况是否合格是□ 否□ 7 报价超过项目预算或最高限价的是否合格是□ 否□ 8 响应文件有效期不足的是否合格是□ 否□ 9 不符合竞争性磋商文件中有关分包规定的是否合格是□ 否□ 10 属于串通响应文件，或者依法被视为串通响应文件是否合格是□ 否□ 11 响应文件含有采购人不能接受的附加条件的是否合格是□ 否□ 12 属于竞争性磋商文件规定的其他无效响应情形是否合格是□ 否□ 13 不符合法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的是否合格是□ 否□ 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 33 （二）评分细则 A 包评审因素评分细则报价得分（10 分）以满足竞争性磋商文件要求且报价最低的报价为评标基准价，其价格分为满分 10 分，其他供应商的价格得分按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价/投标报价）×10×100%。商务部分（15 分）企业荣誉（3分）供应商具有ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、ISO45001职业健康管理体系认证证书，每个得1 分，满分 3分。备注：须提供证书扫描件加盖公章，未提供或材料不全的不得分。人员配备（12 分）根据供应商提供的人员配备等情况进行打分，满分 12 分，每出现一处相对弱项进行扣减打分，每次扣减 1分，扣完为止。技术部分（75 分） 1、磋商小组根据各供应商针对本项目餐饮制作、供给方案和流程，提供食品质量、服务质量、卫生管理、现场管理、安全管理控制方案等进行评价，满分10分，每出现一处相对弱势项扣1分；缺项不得分。 2、磋商小组根据各供应商针对本项目应急预案及措施：建立完善详细的消防、食品安全、就餐安全、疫情防护安全等全方位应急措施及预案，应急预案切实可行、全方位覆盖不可预见的突发事件，并承诺定期演练时间及存档，对突发应急接待任务或大型会议就餐任务有专门的服务措施和预案等进行评价，满分10分，每出现一处相对弱势项扣1分；缺项不得分。 3、磋商小组根据各供应商针对本项目内部管理监察措施与标准、绩效考核制度等进行评价，满分 10分，每出现一处相对弱势项扣1分；缺项不得分。 4、磋商小组根据各供应商针对本项目完整的管理制度表格与台账档案等进行评价，满分10分，每出现一处相对弱势项扣1分；缺项不得分。 5、磋商小组根据各供应商针对本项目菜单出品更新及科学合理的研发创新方案，特色小吃实施方案可行性及菜品出品的质量控制方案等进行评价，满分10分，每出现一处相对弱势项扣1分；缺项不得分。 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 34 6、磋商小组根据各供应商针对本项目水、电、气的科学使用、节能降耗与设备设施的维护管理方案等进行评价，满分10分，每出现一处相对弱势项扣1 分；缺项不得分。 7、磋商小组根据各供应商针对本项目财务收支核算方案等进行评价，满分5 分，每出现一处相对弱势项扣1分；缺项不得分。 8、磋商小组根据各供应商针对本项目对增值服务的优惠政策内容，餐厅文化或员工互动等进行评价，满分5分，每出现一处相对弱势项扣 1分；缺项不得分。 9、磋商小组根据各供应商针对本项目人员组织机构设置、岗位职责划分、人员管理及培训等方面方案进行综合评价，满分5分，每出现一处相对弱势项扣1分；缺项不得分。 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 35 备注：1.中、小型企业、监狱企业及残疾人福利性单位 1.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。本项目属于“餐饮业”。中小企业各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 36 （七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 37 企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%（工程项目为3%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 38 同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%（工程项目为1%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1% 作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》（见附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。 1.2根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，供应商符合监狱企业条件并出具省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。 1.3根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（六）前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 39 系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。注：同时属于监狱企业和残疾人福利性单位的，不重复享受价格扣除政策。对符合《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）或《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定且响应文件中提供了省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》的供应商，价格评审时其报价给予6%的扣除。评审价格仅为评定价格，不作为最终的成交价格。 2.节能、环保产品（一）根据《转发《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》的通知》的规定，本项目磋商小组在综合评分时将给予所属节能、环保产品对属于优先采购的产品给予认证产品5%的评审价格扣除优惠；节能、环保产品将以扣除后的评审价格参与评审；具体计算方式为：评审价格=最终报价-最终报价（节能+环保产品）*5%；（二）供应商所投产品如属于财政部、国家发展和改革委员会制定的最新一期《节能、环保产品政府采购品目清单》中的产品，应在响应文件显著位置列出某项/某些产品属于节能产品，并列明节能产品的生产厂家及产品品牌、型号（详见环境标志产品明细表及节能产品明细表）并提供相关节能、认证证书或中国政府采购网查询截图（可以体现所报环境标志产品及节能产品）并加盖单位公章，否则不予认同，未按要求列明的，将不给予价格的政策优惠；属于政府强制采购节能产品的，必须按照强制采购节能产品清单填报（详见政府强制采购节能产品明细表），并提供相关节能、认证证书或中国政府采购网查询截图并加盖单位公章，否则按无效报价处理。（三）如发现供应商不如实填写、列明的，如成交将取消成交资格；同时采购人及代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信投标人名单并停止其参与一定期限的政府采购活动。（四）评审价格仅为评定价格，不作为最终的成交价格。 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 40 第6章响应文件格式一、报价一览表（样表） 1.报价一览表项目编号、包号：报价单位：人民币元总价大写：小写：说明： 1、报价一览表中“总价”是指提供服务及货物的全部费用的报价。 2、总价应和分项报价表的合计总价相一致。 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 41 二、资格证明文件（参考） 2.法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明说明：1.提供有效的营业执照等证明文件复印件。 2.供应商为自然人的，应提供身份证明的复印件。 3.联合体响应文件应提供联合体各方满足以上要求的证明文件。 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 42 3.法定代表人或负责人身份证明书（参考）致山东兴联项目管理有限公司：（姓名、性别、年龄、身份证号码）在我单位任（董事长、总经理等）职务，是我单位的法定代表人/负责人。特此证明。供应商（盖公章）：注：自然人响应文件的无需提供 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 43 4.法定代表人或负责人授权书（参考）授权委托书委托单位：法定代表人（负责人）：，职务：。受托人：，职务：。为办理我（单位）参加项目（项目编号：）竞争性磋商活动，特授权我单位（职务：）为我（单位）的授权代理人，全权代表我（单位）办理上述事项中的一切有关事宜。代理人在办理上述事项中所签署的一切有关文件，我（单位）均予承认，并承担相应的法律责任。代理人无转委托权。（此处附：代理人身份证复印件，复印件要清楚、清晰可见）授权委托单位（章）：法定代表人或负责人（签字或盖章）：签发日期：二〇二年月日注：自然人响应文件的只需提供自然人身份证及复印件。 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 44 5.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件提供2019年度或2020年度经审计的财务报告或开户银行2021年出具的资信证明材料。 6.依法缴纳社会保障资金和税收的缴纳记录提供供应商的2021年 1月至今任意3个月的依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料。说明： 1.按照供应商须知资料表中的规定提供复印件。 2.复印件上应加盖本单位章。 3.在法规范围内不需提供的，应做书面说明和证明文件。 4.如果是联合体响应文件，联合体各方均需提供上述证明。 7.参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明本单位郑重声明：我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第一款第(五)项所称重大违法记录，包括：我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。特此声明！供应商名称(公章)：______________ 法定代表人或负责人或其授权代表(签字或盖章)：______________ 日期：______年____月____日说明：1供应商应按照相关法规规定如实作出说明。 2．按照磋商文件的规定加盖本单位章（自然人投标的无需盖章，需要签字）。 3.如果是联合体响应文件，联合体各方均需提供上述证明。 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 45 8.响应文件须知资料表要求的其他资格证明文件 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 46 三、商务及技术文件 9.报价函致：山东兴联项目管理有限公司根据贵方(项目名称)项目的响应文件邀请(项目编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表供应商（名称、地址）（电子标：提交加密电子响应文件 1 份。）据此，签字代表宣布同意如下：（1）附报价价格表中规定的应提供货物的总价详见报价一览表，其中由小型和微型企业制造产品的价格为（用文字和数字表示），占总价 %。（2）本响应文件有效期为自响应文件截止之日起个日历日。（3）已详细审查全部竞争性磋商文件，包括所有补充通知（如果有的话），完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解和质疑的权力。（4）我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，我方不是采购代理机构的附属机构。（5）按照贵方可能要求，提供与其响应文件有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的响应文件或收到的任何响应文件。（6）我方保证所报货物均为原厂正品，否则，由此产生的一切法律责任由我方承担。（7）在领取成交通知书的同时我方同意按竞争性磋商文件规定交纳成交服务费、公证费，遵守贵机构有关竞争性磋商的各项规定。（8）按照竞争性磋商文件的规定履行合同责任和义务与本响应文件有关的一切正式往来信函请寄：地址：传真：电话：电子函件：法定代表人或其委托代理人签字：供应商名称（全称）：供应商开户银行（全称）：供应商银行帐号：供应商单位章：日期： 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 47 10.符合价格扣除条件的供应商需提供的资料 10.1 中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1 ，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 48 10.2 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 10.3 省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 49 11.分项报价表项目编号、包号：报价单位：人民币元序号名称报价费用组成明细小计（元） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 合计注:1. 如果按分项报价计算的结果与总价不一致,以分项报价为准修正总价。 2. 上述各项的详细分项报价，可另页描述，也可自拟格式。 3. 如果开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）内容为准。 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 50 12.供应商基本情况表供应商基本情况表供应商名称主要业务注册资金现有职工人总人数行政管理人数技术人员人数营业执照 1.执照编号 2.营业范围 3.发照部门单位资质 1.执照编号 2.资质等级 3.发证部门单位注册地址单位联络方式（电话、传真、邮址）单位成立时间固定资产净值（万元）年营业收入（万元）行政负责人董事长姓名总经理姓名技术总监姓名财务总监姓名开户银行银行帐号、开户行名称下属分公司或子公司简况子公司名称注册地址联络方式公司负责人业务范围济南地区的售后服务机构（后附服务机构证明材料）机构名称注册地址联系人联络方式业务范围注：供应商所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝。 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 51 13.技术/商务偏离表序号采购文件要求响应情况偏离情况备注注：供应商应如实在响应文件中的此表中注明与采购文件要求的偏离情况；未予注明的，视为全部满足采购文件要求，但在评审及合同履行过程中,发现供应商有弄虚作假的情形，均将被视为虚假应标，采购人将按照相关法律法规规定对其进行处理。 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 52 14.小型、微型企业产品明细表项目编号、包号：报价单位：人民币元说明：如所报货物为小型、微型企业产品，必须按要求逐项填写，响应文件工具自动合成，否则评分时不予价格扣除。 15.环境标志产品明细表项目编号、包号：报价单位：人民币元说明：1、如所报产品为环保产品，请按要求逐项填写，响应文件工具自动合成本表； 2、需上传PDF格式的环境标志产品认证证书，且证书内产品型号与所报产品型号完全一致，否则评审时不予认证产品5%的评审价格扣除优惠。编号货物名称制造商品牌产品型号价格单价数量小计 1 2 3 … 编号货物名称规格型号中国环境标志认证证书编号价格单价数量小计 1 2 3 … 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 53 16.节能产品明细表项目编号、包号：报价单位：人民币元说明：1、如所报产品为节能产品，请按要求逐项填写，响应文件工具自动合成本表； 2、需上传PDF格式节能产品认证证书，且证书内产品型号与所报产品型号完全一致，否则评审时不予认证产品5%的评审价格扣除优惠（非强制节能产品）；如为强制节能产品，未提供产品认证证书或证书内产品型号与所报产品型号不完全一致的，将被认定为无效响应。 17.技术评审文件技术部分评分中要求的相关技术文件，还应包括供应商须知第 10 条的所有技术文件。 18.其他用于评分的证明材料评分中要求的相关文件。编号货物名称规格型号节字标志认证证书编号价格单价数量小计 1 2 3 … 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 54 19.案例一览表案例一览表及合同复印件 (1) 同案例一览表项目编号、包号：报价单位：人民币元序号项目内容合同金额项目单位名称项目单位地址合同签订日期项目单位的有效联系方式合同复印件 1 上传 2 上传 3 上传 4 … 上传说明：（1）以上合同案例须真实有效，相关内容在中标公告中予以公示。 (2)提供合同复印件（至少包括合同首页、标的及标的金额页、签字盖章页及相应标的明细等内容） 20.供应商关联单位的说明说明：供应商应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：（1）与供应商单位负责人为同一人的其他单位；（2）与供应商存在直接控股、管理关系的其他单位。 21.其他材料 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 55 第7章政府采购合同格式（此合同仅供参考。以最终采购人与成交供应商签定的合同条款为准进行公示，最终签定合同的主要条款不能与竞争性磋商文件冲突）资金编号：政府采购合同（竞争性磋商）项目名称: 项目编号: 甲方: 乙方: 代理机构名称：合同生成日期： 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 56 （甲方）所需 (名称)经（代理机构名称）以（项目编号）竞争性磋商文件在国内以竞争性磋商方式进行采购。经磋商小组确定（乙方）为成交供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件组成 1、合同一般条款 2、合同特殊条款 3、招标服务内容 4、合同补充条款或说明二、名称、内容 _____________________________________________________________ （可后附详细内容）三、合同金额合同总金额：元（人民币大写）元（人民币小写）四、付款付款方式：五、时间、地点、验收方式 1、服务时间：合同生效后于以前履行服务。 2、服务地点：甲方指定地点。 3、验收方式：。六、合同生效本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，同时加盖采购代理机构合同审核章后，合同生效。七、合同保存本合同一式六份，甲方二份，乙方二份，济南市财政局政府采购管理处一份，招标代理机构一份。八、违约条款 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 57 （1）合同一方违约，违约方向对方支付违约金，违约金额为成交金额的 10%。（2）乙方未按甲方分阶段要求规定的期限完成相应的服务的，每逾期一日需向甲方支付合同总价款每日千分之五的违约金，逾期超过 30 日的，甲方有权选择解除合同或要求乙方继续履行合同，并要求乙方支付合同总价款百分之 30% 的违约金。甲方解除合同的，甲方前期支付的款项及提供的材料乙方应予以返还。乙方给甲方造成的实际损失高于违约金的，乙方应给甲方对高出违约金的部分予以赔偿。（3）乙方提交的成果不得损害第三方利益，如因损害第三方利益导致甲方无法正常使用该成果或导致甲方向第三方承担赔偿责任的，甲方有权向乙方追偿并可要求乙方赔偿甲方因无法使用产生的损失。（4）乙方在工作过程中形成的过程资料及最终向甲方提交的项目成果等材料（包括纸质及电子数据）的知识产权归甲方所有。（5）其它未尽事宜，以《中华人民共和国合同法》规定为准。九、合同发生纠纷时，向济南仲裁委员会提起仲裁。甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人或授权代理人：（签字）法定代表人或授权代理人：（签字）开户单位：开户单位：开户银行：开户银行：帐号：帐号：地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：签订时间：签订时间：此处加盖招标代理机构合同审核章，并签署日期（同时甲方、乙方、招标代理机构加盖骑缝章） 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 附录1 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 - 页码1 - 竞争性磋商 - 服务类 - 综合评分法评分办法页序号标题分值评分标准竞争性磋商 - 服务类 - 综合评分法 [100.00] 1 资格证明材料 [合格制] 1.1 营业执照；餐饮服务许可证或食品经营许可证合格制法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明复印件；有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证复印件（加盖单位公章） 1.2 法定代表人/负责人身份证明书或法定代表人/负责人授权委托书合格制法定代表人/负责人身份证明书或法定代表人/负责人授权委托书（加盖单位公章） 1.3 依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料合格制 2021年1月至今任意3个月的依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料（加盖单位公章） 1.4 没有重大违法记录的书面声明合格制参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖单位公章） 1.5 财务状况合格制财务状况[应附本公司2019年度或2020年度经审计的财务报告或开户银行2021年出具的资信证明材料的复印件]（加盖单位公章） 1.6 供应商认为需要提交的其它文件合格制供应商认为需要提交的其它文件 2 符合性审查 [- -] 2.1 投标文件雷同检查合格制投标文件不存在记录的MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号中两项及以上相同的情形 2.2 符合性审查等合格制符合性审查等 3 商务部分 [25.00] 3.1 投标报价 10.00 评标基准价C=所有有效标书投标报价(或最终价格)中的最低投标报价报价得分 = 评标基准价÷（投标报价或者最终价格）× 满分 3.2 类似业绩 0.00 【分值自定义】 3.3 企业荣誉（3 分） 3.00 供应商具有ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、 ISO45001职业健康管理体系认证证书，每个得1分，满分3分。备注：须提供证书扫描件加盖公章，未提供或材料不全的不得分。 3.4 人员配备（12 分） 12.00 根据供应商提供的人员配备等情况进行打分，满分12分，每出现一处相对弱项进行扣减打分，每次扣减1分，扣完为止。 4 技术部分 [75.00] 4.1 技术标评分项1 10.00 1、磋商小组根据各供应商针对本项目餐饮制作、供给方案和流程，提供食品质量、服务质量、卫生管理、现场管理、安全管理控制方案等进行评价，满分10分，每出现一处相对弱势项扣1分；缺项不得分。 4.2 技术标评分项2 10.00 2、磋商小组根据各供应商针对本项目应急预案及措施：建立完善详细的消防、食品安全、就餐安全、疫情防护安全等全方位应急措施及预案，应急预案切实可行、全方位覆盖不可预见的突发事件，并承诺定期演练时间及存档，对突发应急接待任务或大型会议就餐任务有专门的服务措施和预案等进行评价，满分10分，每出现一处相对弱势项扣1分；缺项不得分。 4.3 技术标评分项3 10.00 3、磋商小组根据各供应商针对本项目内部管理监察措施与标准、绩效考核制度等进行评价，满分10分，每出现一处相对弱势项扣1分；缺项不得分。 4.4 技术标评分项4 10.00 4、磋商小组根据各供应商针对本项目完整的管理制度表格与台账档案等进行评价，满分10分，每出现一处相对弱势项扣1分；缺项不得分。 4.5 技术标评分项5 10.00 5、磋商小组根据各供应商针对本项目菜单出品更新及科学合理的研发创新方案，特色小吃实施方案可行性及菜品出品的质量控制方案等进行评价，满分10分，每出现一处相对弱势项扣1分；缺项不得分。 4.6 技术标评分项6 10.00 6、磋商小组根据各供应商针对本项目水、电、气的科学使用、节能降耗与设备设施的维护管理方案等进行评价，满分10分，每出现一处相对弱势项扣1分；缺项不得分。 4.7 技术标评分项7 5.00 7、磋商小组根据各供应商针对本项目财务收支核算方案等进行评价，满分5分，每出现一处相对弱势项扣1分；缺项不得分。 4.8 技术标评分项8 5.00 8、磋商小组根据各供应商针对本项目对增值服务的优惠政策内容，餐厅文化或员工互动等进行评价，满分5分，每出现一处相对弱势项扣1分；缺项不得分。第1页共2页 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 - 页码2 - 竞争性磋商 - 服务类 - 综合评分法评分办法页序号标题分值评分标准 4.9 技术标评分项9 5.00 9、磋商小组根据各供应商针对本项目人员组织机构设置、岗位职责划分、人员管理及培训等方面方案进行综合评价，满分5分，每出现一处相对弱势项扣1分；缺项不得分。第2页共2页 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 - 页码3 - 其他注意事项控制价??: 1700000.00 专家个数??:3 投标人报价方式??:总价（元）定标方式??:确定中标人 57 4A FD 52 -8 D5 6- 41 1C -A 82 7- 6A E6 43 B3 AC 24 - 页码4 -

附件（3）

济南市体育运动学校食堂运行及综合维护服务A包（食堂运行服务）.pdf

济南市体育运动学校食堂运行及综合维护服务B包（食堂综合维护服务）.pdf

济南市体育运动学校济南市体育运动学校食堂运行及综合维护服务竞争性磋商公告合同附件.doc

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