[公]中国人民解放军94005部队阿左旗片区副食品供应商配送服务采购项目招标公告

中国人民解放军94005部队食材配送招标公告

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内蒙古-阿拉善盟

食材配送

政府机构

发布于 2021-08-05

招标详情

中国人民解放军94005部队阿左旗片区副食品供应商配送服务采购项目公开招标招标文件下载

佳诺建设工程项目管理有限公司受中国人民解放军94005部队委托，采用公开招标的方式采购阿拉善左旗片区副食品供应商配送服务。招标人为中国人民解放军94005部队，监督部门为中国人民解放军94005部队纪律检查科，代理机构为佳诺建设工程项目管理有限公司，欢迎符合条件的潜在供应商前来参加。

一、项目概述

1、项目名称与编号

项目名称：中国人民解放军94005部队阿左旗片区副食品供应商配送服务采购项目

项目编号：AM-2021-ZC-002

采购方式：公开招标

2、采购内容：蔬菜、豆制品、干杂调料类、蛋类、水果类、肉类、水产类、牛奶类、饮料类等副食品配送服务。详细要求见采购文件（具体内容详见“第四章采购内容与服务要求”）

3、分包情况：一个包段。

4、服务期：签订合同后提供为期1年的副食品的采购、配送以及相关服务。

5、采购预算：阿拉善左旗巴彦浩特镇市场价格的90%（供应商的投标报价不得超过阿拉善左旗巴彦浩特镇市场价格的90%，否则按无效标论处）。

二、供应商的资格要求

1、供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、供应商具有加载“统一社会信用代码”的营业执照（公司注册成立时间不得少于三年）；

3、法定代表人授权委托书；

4、供应商具有有效的食品流通许可证或食品经营许可证，肉类供应商具有《动物检疫合格证》、《卫生检 (测)疫报告》等资格证书；可提供正规有效发票、单据。自然人须提供身份证明，从业人员须提供历史清白证明及健康证。

5、在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）查询供应商的信用记录。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动；（注：在评标现场由评标委员会对供应商的信用信息进行查询）；

6、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，出具《公共资源交易信用承诺函》（按采购文件给定格式附于响应文件中）；

7、近三年内(不足3年的从成立之日算起)，在经营活动中没有重大违法记录(提供承诺函，格式自拟)；

8、不接受外资独资或外资控股企业投标；

9、本项目不接受联合体投标。

三、获取采购文件的时间、地点、方式

1、阿拉善公共资源交易网（http://www.alsggzyjy.cn）。登录网站页面，在“政府采购”中查询采购信息，点击信息公告名称下方的“项目名称”即可浏览、下载采购文件，也可以通过CA登录政府采购平台浏览、下载采购文件。

2、采用网上申请的方式参与本项目政府采购。凡有意参与的供应商，通过阿拉善公共资源交易网，使用CA登录系统。其中平台选择“政府采购”，角色选择“供应商”进行网上申请。未在该系统注册、办理CA数字证书及电子签章的供应商请根据阿拉善公共资源交易网发布的《关于办理建设工程、政府采购网上交易信息化平台CA数字证书有关事宜的通知》进行办理。具体操作流程详见网站《政府采购供应商系统操作手册》。系统技术咨询电话：0483-8345573，CA购买咨询电话：0483-6119898。

3、本项目采购投标保证金为0元人民币。

4、售价：本次采购文件的售价为0元人民币。

四、递交响应文件相关事宜、开标时间及地点

1、响应文件递交的截止时间详见阿拉善公共资源交易网政府采购公告栏目下本采购项目的《招标日程安排表》，在投标截止时间前供应商按采购文件的要求编制响应文件，并生成PDF格式，通过CA登录“政府采购交易平台”（二期系统）将PDF 格式的响应文件上传至系统中，通过电子签章后确认投标。如供应商未在系统中确认投标，视为无效投标，由此造成的后果由供应商自行承担。

2、本项目开标活动全部采用不见面方式进行，供应商一律不到现场，供应商必须在[投标人签到（现场递交标书）开始时间]至[投标人签到（现场递交标书）结束时间]时间内在交易系统进行确认投标和网上签到，否则开标三方解密后系统视为无效投标，由此造成的后果由供应商自行承担。

供应商在系统内自行签到的步骤：开标管理——开标会议——在界面中选中待开标项目——点击“人员签到”按钮进行签到即可。(详见“阿拉善公共资源交易网——服务指南——资料下载”中的建设工程或政府采购系统操作手册)。所有供应商可实时在线查看开标情况。

3、供应商上传的响应文件必须使用微软office工具编制并转换成PDF文件格式，然后上传至系统进行电子签章，坚决不允许在已生成的PDF格式文件上使用编辑工具进行二次修改，因此而造成在线预览文件与实际文件不一致的责任由供应商自行承担。

4、开标时间：【开标时间】（详见阿拉善公共资源交易网政府采购采购公告栏目下的《招标日程安排表》）。

开标地点：阿左旗巴彦浩特镇西城区西花园北街阿拉善盟公共资源交易中心六楼（阿拉善盟新政务大楼）。

五、操作系统及浏览说明

为保证您正常参与网上交易活动，要求操作系统使用 Win7(32、64 位)，浏览器使用 IE9 及以上非兼容模式版本，其它操作系统与浏览器会影响系统运行，所造成的一切责任由供应商自行承担。

六、信息公告

本公告在中国采购与招标网（http://www.chinabidding.cn）、阿拉善公共资源交易网（http://www.alsggzyjy.cn）上发布

八、联系方式

采购单位名称：中国人民解放军94005部队

单位地址：阿拉善左旗营盘山公园

联系人：周光明

联系电话：15379818155

监督部门联系人：褚晓晓

联系电话：17693232097

采购代理机构名称：佳诺建设工程项目管理有限公司

单位地址：阿拉善左旗公园北街7巷2号

联系人：叶丹

联系电话：18748311711

招标日程安排表

采购公告开始时间	2021-08-06 09:00:00	采购公告结束时间	2021-08-26 09:00:00
招标质疑开始时间	2021-08-06 09:00:00	招标质疑结束时间	2021-08-11 17:00:00
报名开始时间	2021-08-06 09:00:00	报名截止时间	2021-08-26 09:30:00
保证金缴纳开始时间	2021-08-06 09:00:00	保证金缴纳结束时间	2021-08-26 09:00:00
网上递交标书开始时间	2021-08-06 09:00:00	网上递交标书截止时间	2021-08-26 09:30:00
开标时间（投标截止时间）	2021-08-26 09:30:00
投标人签到（现场递交标书）开始时间	2021-08-26 06:30:00	投标人签到（现场递交标书）结束时间	2021-08-26 09:30:00

附件下载：

1 中国人民解放军 94005 部队阿左旗片区副食品供应商配送服务采购项目公开招标项目编号：AM-2021-ZC-002 采购人：中国人民解放军 94005部队采购代理机构：佳诺建设工程项目管理有限公司 2021年 8月阿拉善盟公共资源交易平台 2 目录第一章采购公告 .............................................................................................. 3 第二章采购须知 .............................................................................................. 8 第三章商务须知（合同条款） .................................................................... 23 第四章采购内容与服务要求 ........................................................................ 23 第五章供应商资质证明及有关文件要求 ................................................... 28 第六章评标原则和办法 ................................................................................ 44 第七章响应文件格式与要求 ........................................................................ 48 阿拉善盟公共资源交易平台 3 第一章采购公告佳诺建设工程项目管理有限公司受中国人民解放军 94005部队委托，采用公开招标的方式采购阿拉善左旗片区副食品供应商配送服务。招标人为中国人民解放军 94005部队，监督部门为中国人民解放军 94005部队纪律检查科，代理机构为佳诺建设工程项目管理有限公司，欢迎符合条件的潜在供应商前来参加。一、项目概述 1、项目名称与编号项目名称：中国人民解放军 94005部队阿左旗片区副食品供应商配送服务采购项目项目编号：AM-2021-ZC-002 采购方式：公开招标 2、采购内容：蔬菜、豆制品、干杂调料类、蛋类、水果类、肉类、水产类、牛奶类、饮料类等副食品配送服务。详细要求见采购文件（具体内容详见“第四章采购内容与服务要求”） 3、分包情况：一个包段。 4、服务期：签订合同后提供为期 1年的副食品的采购、配送以及相关服务。 5、采购预算：阿拉善左旗巴彦浩特镇市场价格的 90%（供应商的投标报价不得超过阿拉善左旗巴彦浩特镇市场价格的 90%，否则按无效标论处）。二、供应商的资格要求 1、供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、供应商具有加载“统一社会信用代码”的营业执照（公司注册成立时间不得少于三年）； 3、法定代表人授权委托书； 4、供应商具有有效的食品流通许可证或食品经营许可证，肉类供应商具有《动物检疫合格证》、《卫生检 (测)疫报告》等资格证书；可提供正规有效发票、单据。自然人须提供身份证明，从业人员须提供历史清白证明及健康证。 5、在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网” （www.ccgp.gov.cn）、“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）查询供应商的信用记录。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件阿拉善盟公共资源交易平台 4 的供应商，将拒绝其参与政府采购活动；（注：在评标现场由评标委员会对供应商的信用信息进行查询）； 6、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，出具《公共资源交易信用承诺函》（按采购文件给定格式附于响应文件中）； 7、近三年内(不足3年的从成立之日算起)，在经营活动中没有重大违法记录(提供承诺函，格式自拟)； 8、不接受外资独资或外资控股企业投标； 9、本项目不接受联合体投标。三、获取采购文件的时间、地点、方式 1、阿拉善公共资源交易网（http://www.alsggzyjy.cn）。登录网站页面，在“政府采购”中查询采购信息，点击信息公告名称下方的“项目名称”即可浏览、下载采购文件，也可以通过 CA登录政府采购平台浏览、下载采购文件。 2、采用网上申请的方式参与本项目政府采购。凡有意参与的供应商，通过阿拉善公共资源交易网，使用 CA登录系统。其中平台选择“政府采购”，角色选择“供应商” 进行网上申请。未在该系统注册、办理 CA 数字证书及电子签章的供应商请根据阿拉善公共资源交易网发布的《关于办理建设工程、政府采购网上交易信息化平台 CA 数字证书有关事宜的通知》进行办理。具体操作流程详见网站《政府采购供应商系统操作手册》。系统技术咨询电话：0483-8345573，CA购买咨询电话：0483-6119898。 3、本项目采购投标保证金为 0元人民币。 4、售价：本次采购文件的售价为 0元人民币。四、递交响应文件相关事宜、开标时间及地点 1、响应文件递交的截止时间详见阿拉善公共资源交易网政府采购公告栏目下本采购项目的《招标日程安排表》，在投标截止时间前供应商按采购文件的要求编制响应文件，并生成 PDF格式，通过 CA登录“政府采购交易平台”（二期系统）将 PDF 格式的响应文件上传至系统中，通过电子签章后确认投标。如供应商未在系统中确认投标，视为无效投标，由此造成的后果由供应商自行承担。 2、本项目开标活动全部采用不见面方式进行，供应商一律不到现场，供应商必须在[投标人签到（现场递交标书）开始时间]至[投标人签到（现场递交标书）结束时间] 时间内在交易系统进行确认投标和网上签到，否则开标三方解密后系统视为无效投标，阿拉善盟公共资源交易平台 5 由此造成的后果由供应商自行承担。供应商在系统内自行签到的步骤：开标管理——开标会议——在界面中选中待开标项目——点击“人员签到”按钮进行签到即可。(详见“阿拉善公共资源交易网——服务指南——资料下载”中的建设工程或政府采购系统操作手册)。所有供应商可实时在线查看开标情况。 3、供应商上传的响应文件必须使用微软 office工具编制并转换成 PDF文件格式，然后上传至系统进行电子签章，坚决不允许在已生成的 PDF格式文件上使用编辑工具进行二次修改，因此而造成在线预览文件与实际文件不一致的责任由供应商自行承担。 4、开标时间：【开标时间】（详见阿拉善公共资源交易网政府采购采购公告栏目下的《招标日程安排表》）。开标地点：阿左旗巴彦浩特镇西城区西花园北街阿拉善盟公共资源交易中心六楼（阿拉善盟新政务大楼）。五、操作系统及浏览说明为保证您正常参与网上交易活动，要求操作系统使用 Win7(32、64 位)，浏览器使用 IE9 及以上非兼容模式版本，其它操作系统与浏览器会影响系统运行，所造成的一切责任由供应商自行承担。六、信息公告本公告在中国采购与招标网（http://www.chinabidding.cn）、阿拉善公共资源交易网（http://www.alsggzyjy.cn）上发布八、联系方式采购单位名称：中国人民解放军 94005部队单位地址：阿拉善左旗营盘山公园联系人：周光明联系电话：15379818155 监督部门联系人：褚晓晓联系电话：17693232097 采购代理机构名称：佳诺建设工程项目管理有限公司单位地址：阿拉善左旗公园北街 7巷 2号联系人：叶丹阿拉善盟公共资源交易平台 6 联系电话：18748311711 采购须知前附表序号项目内容 1 项目名称中国人民解放军 94005部队阿左旗片区副食品供应商配送服务采购项目 2 项目编号 AM-2021-ZC-002 3 采购人采购单位名称：中国人民解放军 94005部队单位地址：阿拉善左旗营盘山公园联系人：周光明联系电话：15379818155 监督部门联系人：褚晓晓联系电话：17693232097 4 采购代理机构采购代理机构名称：佳诺建设工程项目管理有限公司单位地址：阿拉善左旗公园北街 7巷 2号联系人：叶丹联系电话：18748311711 5 采购方式公开招标 6 采购费率阿拉善左旗巴彦浩特镇市场价格的 90%（供应商的投标报价不得超过阿拉善左旗巴彦浩特镇市场价格的 90%，否则按无效标论处）。 7 质量要求达到国家相关规定的质量标准 8 服务期签订合同后提供为期 1年的副食品的采购、配送以及相关服务 9 服务地点阿拉善左旗营盘山公园 10 付款方式及支付比例按月结算 11 投标有效期 60天（从提交响应文件的截止之日起算） 12 响应文件的相关要求 1、供应商按采购文件要求编制响应文件并生成 PDF格式 ,通过 CA登录“政府采购交易平台”（二期系统），将 PDF格式的响应文件上传至系统中，通过“电子签章”在响应文件供应商单位及法定代表人电子签章的部位进行电子签章。 2、待中标后由中标单位提供具有“阿拉善盟公共资源交易平台”水印的纸质响应文件三份。 3、投标截止时间前在系统中上传电子版响应文件并确认投标。 4、供应商上传的响应文件必须使用微软 office工具编制并转换成 PDF 阿拉善盟公共资源交易平台 7 文件格式，然后上传至系统进行电子签章，坚决不允许在已生成的 PDF 格式文件上使用编辑工具进行二次修改，因此而造成在线预览文件与实际文件不一致的责任由供应商自行承担，电子响应文件为 PDF格式。 5、评审工作中，如供应商自身原因导致电子响应文件无法打开，则视为无效投标。如供应商未按指定入口上传响应文件，则按无效投标处理。 13 递交响应文件的时间及地点递交时间：详见公告《招标日程安排表》 1、响应文件递交的截止时间详见阿拉善公共资源交易网政府采购公告栏目下本采购项目的《招标日程安排表》，在投标截止时间前供应商按采购文件的要求编制响应文件，并生成 PDF 格式，通过 CA 登录 “政府采购交易平台”（二期系统）将 PDF 格式的响应文件上传至系统中，通过电子签章后确认投标。如供应商未在系统中确认投标，视为无效投标，由此造成的后果由供应商自行承担。 2、本项目开标活动全部采用不见面方式进行，供应商一律不到现场，供应商必须在[投标人签到（现场递交标书）开始时间]至[投标人签到（现场递交标书）结束时间]时间内在交易系统进行确认投标和网上签到，否则开标三方解密后系统视为无效投标，由此造成的后果由供应商自行承担。 3、供应商在系统内自行签到的步骤：开标管理——开标会议——在界面中选中待开标项目——点击“人员签到”按钮进行签到即可。(详见“阿拉善公共资源交易网——服务指南——资料下载”中的建设工程或政府采购系统操作手册)。所有供应商可实时在线查看开标情况。 14 开标时间详见公告《招标日程安排表》 15 开标地点阿左旗巴彦浩特镇西城区西花园北街阿拉善盟公共资源交易中心六楼（阿拉善盟新政务大楼） 16 资格审查本次投标资格审查为资格后审。供应商的响应文件中所附证明材料必需是清晰可辩的，否则不予认可。未提供或提供的证明文件过期失效不响应的，均为无效投标。 17 是否接受联合体本项目不接受联合体投标。 18 操作系统及浏览器说明为保证您正常参与网上交易活动，要求操作系统使用 Win7(32、64 位)，浏览器使用 IE9 及以上非兼容模式版本，其它操作系统与浏览器会影响系统运行，所造成的一切责任由供应商自行承担。 19 发布公告的媒介本公告在中国采购与招标网（http://www.chinabidding.cn）、阿拉善公共资源交易网（http://www.alsggzyjy.cn）上发布。 20 招标答疑会采购人不组织召开答疑会，如有疑问请以书面形式提交到招标人或采阿拉善盟公共资源交易平台 8 购代理机构。 21 签章盖章要求供应商名称必须与营业执照及单位公章一致，采购文件给定的响应文件格式上所有要求电子签章的地方必须进行电子签章, 要求法定代表人电子签章的地方都应按要求进行法定代表人电子签章，否则按无效标处理。 22 履约保证金中标人自中标通知书发出之日起 10 天内向采购人缴纳壹拾万元（100000.00 元）作为履约保证金，并同采购人签订合同。（履约保证金以现金形式从投标人基本账户中转入招标人指定账户） 23 投标方式电子标书+纸质标书说明：所有投标企业务必在开标前一日将纸质版投标文件胶装装订密封一份送达招标人。需要补充的其他内容 23 1、如遇网络、招投标系统平台、停电等因素造成无法正常电子开标，经阿拉善盟公共资源交易中心、监督部门及采购人确认后，现场制定解决方案。 2、授权委托书中要求填写授权委托人电话，且在开评标期间要确保电话畅通，否则由此造成的后果自负。注：采购须知与采购须知前附表内容表述不一致时，以采购须知前附表为准。采购须知前附表与采购公告内容表述不一致时，以采购公告为准。阿拉善盟公共资源交易平台 9 第二章采购须知一、总则 1．适用范围 1.1本采购文件仅适用于本次采购公告中所叙述的项目。 1.2本采购文件的解释权为中国人民解放军 94005部队。 2. 定义 2.1“采购人”系指中国人民解放军 94005部队。 2.2“采购代理机构”系指组织本次招标工作的佳诺建设工程项目管理有限公司。 2.3“采购监督管理部门”是指：中国人民解放军 94005部队纪律检查科。 2.4“供应商”是指向采购人提供产品和服务的法人、其他组织或者自然人。本项目采购文件的供应商特指响应本次采购文件要求，向采购代理机构提交响应文件的供应商。供应商在参加采购活动中也被称为投标人。 2.5“中标人”是指经评标委员会评审，授予合同的投标人。 3. 合格的货物和服务 3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。提供的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并符合采购合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等。 3.2“服务”是指除货物以外的其他政府采购对象,包括投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及其它类似附加服务的义务。投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。 4. 投标费用供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 5. 节能产品如采购内容属于财政部和国家发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》内（强制）采购品目，评标工作将严格按照相关规定执行。 6. 环境认证产品如采购内容属于财政部和国家环保局发布的《环境认证产品政府采购清单》内采购品目，评标工作将严格按照相关规定执行。 7. 扶持政策阿拉善盟公共资源交易平台 10 7.1依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）序号情形价格扣除比例计算公式 1 非联合体投标人（小型、微型企业） 6% 评标价＝投标总报价 ×（1-6%） 2 联合体各方均为小型、微型企业 6%（不再享受本表序号 3的价格扣除） 3 联合体一方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额 30%以上的对联合体总金额扣除 2% 评标价＝投标总报价 × (1-2%) 注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，中标金额以实际投标价为准；（2）如实填写后附《政府采购政策情况表》；（3）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 7.2价格扣除相关要求。所称小型和微型企业应当同时符合以下条：（1）符合中小企业划分标准：是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。（详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300 号）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（2）小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为判定标准；残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，否则不认定价格扣除。（3）提供竞标人的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》（格式后附，不可修改），未提供、未加盖电子签章的不予价格扣除。（4）供应商通过“国家企业信用信息公示系统”（http： //www.gsxt.gov.cn/index.html），点击“小微企业名录”（http：//xwqy.gsxt.gov.cn/）进行搜索，说明竞标人、核心设备制造商是否列入小微企业库，对未列入小微企业库的竞标人、核心设备制造商不予价格扣除。（5）提供声明函不实或在政府采购活动中有违法违规行为的，取消其成交资格，阿拉善盟公共资源交易平台 11 并严格按照相关法律法规处理。 7.3参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》（见附件）。 8. 招标代理服务费根据内工建协【2016】17号文件规定收取，招标代理服务费由中标人支付，代理费 6000.00元。二、采购文件 1. 采购文件的构成 1.1 采购文件由下列文件组成：（1）采购公告（2）采购须知前附表（3）采购须知（4）商务须知（合同条款）（5）采购内容与技术要求（6）供应商资格证明及有关文件要求（7）评审方法、步骤及标准（8）响应文件格式要求（9）在采购过程中由采购人或采购代理机构发出的修正和补充文件等 1.2 供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等，如果供应商没有按照采购文件要求提交全部资料，或者供应商没有对采购文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由供应商自行承担并根据有关政策和条款规定，其投标可以被拒绝，或者被认定为无效投标。 2. 采购文件的澄清 2.1供应商应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在《招标日程安排表》规定的时间内在“阿拉善公共资源交易网—政府采购平台”——“招标质疑历史”栏目下提出，要求采购人对采购文件予以澄清。 2.2采购文件澄清的内容可能影响响应文件的编制，采购文件的澄清将在采购须知前附表“规定的投标截止时间 15 天前”在“阿拉善公共资源交易网—政府采购平台” ——“招标质疑历史”栏目公布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清内容发出的时间距投标截止时间不足 15天，相应延长投标截止时间。阿拉善盟公共资源交易平台 12 2.3 对采购文件重要澄清内容为采购文件的组成部分，请所有供应商经常浏览网站，以便获取本次政府采购项目的相关信息。 3. 采购文件的修改 3.l 在投标截止时间 15 日以前，无论出于何种原因，采购代理机构或采购人可主动或在解答供应商提出的疑问时对采购文件进行修改。 3.2 采购代理机构对采购文件进行的澄清、更正或更改，将在中国采购与招标网、阿拉善公共资源交易网上及时发布，该公告内容为采购文件的组成部分，对供应商具有约束力，供应商应主动上网查询，采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息的责任。 3.3 在投标文件提交截止时间前，采购代理机构可以视采购具体情况延长投标文件提交截止时间和开标时间，并在采购文件要求提交投标文件的截止时间三日前在中国采购与招标网、阿拉善公共资源交易网上发布变更公告，在上述情况下，采购代理机构和供应商在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。注：招标文件及其澄清或修改一经在阿拉善盟公共资源交易中心网上系统发布，将被视为已发放给所有供应商。三、投标文件的编制 1．编制要求 1.1供应商编写的文件和往来信件应以简体中文书写。如果响应文件或与投标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的，供应商应将其译成中文。 1.2响应文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。 1.3供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。如果因为响应文件填报的内容不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据，或提供虚假文件，由此造成的后果由供应商自行承担。 1.4响应文件因字迹或表述不清所引起的后果由供应商自行承担。供应商按采购文件要求编制响应文件并生成 PDF格式，通过 CA登录“政府采购交易平台”（二期系统），将 PDF格式的响应文件上传至系统中，通过“电子签章”在响应文件要求加盖供应商单位及法定代表人电子签章的部位加盖电子签章。供应商上传的响应文件必须使用微软 office工具编制并转换成 PDF文件格式，然后上传至系统进行电子签章，坚决不允许在已生成的 PDF格式文件上使用编辑工具进行二次修改，因此而造成在线预览文件与实际文件不一致的责任由企业自行承担。阿拉善盟公共资源交易平台 13 1.5 待中标后由中标单位提供具有“阿拉善盟公共资源交易平台”水印的纸质响应文件四份。 1.6响应文件具有法律效力，供应商与采购代理机构或采购人任何人的口头协议不影响响应文件的任何条款和内容。 1.7响应文件及资料无论是否中标均不予退还。 2. 响应文件的构成供应商编制的响应文件应包括但不少于下列内容：（一）投标函及投标函附录（二）法定代表人身份证明（三）法定代表人授权委托书（四）开标一览表（五）资格审查资料（六）服务承诺及方案（七）各类证明材料 3. 投标报价 3.1供应商所提供的产品及服务均以费率报价。 3.2供应商应按照采购要求内容进行报价，不得对采购文件要求以外的内容进行报价，否则，其投标将视为无效。投标报价中也不得缺漏采购文件所要求的内容，否则，其投标将被视为无效投标。 3.3投标报价应包括采购人对采购服务验收完成投入使用前的所有费用。 3.4每一种规格的服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。 3.5供应商的最终报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 4. 备选方案本采购项目不允许投标人有备选投标方案，否则将被视为无效投标。 5. 联合体投标两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动，并同时符合《政府采购法》第22条、第24条的相关规定。本项目不接受联合体投标。 6. 投标的有效期 6.1 投标有效期为60天（从提交响应文件的截止之日起算），投标有效期不足将被视为无效投标。阿拉善盟公共资源交易平台 14 6.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构或采购人可要求供应商延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝采购代理机构或采购人的要求，其投标保证金不会被没收，但其投标在原投标有效期期满后不再有效。同意延长投标有效期的供应商不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。四、响应文件的递交 1.投标截止时间前使用CA登录“政府采购交易平台”（二期系统），应将响应文件生成PDF格式，且需通过系统“电子签章”在响应文件须进行单位电子签章及法定代表人电子签章的地方进行电子签章后生成最终的响应文件后确认投标。若因供应商未上传电子版响应文件或未确认投标造成无效标或废标，责任由供应商自行承担。开标活动全部采用不见面方式进行，供应商一律不到现场，供应商必须在[投标人签到（现场递交标书）开始时间]至[投标人签到（现场递交标书）结束时间]时间内在交易系统进行确认投标和网上签到，否则开标三方解密后系统视为无效, 由此造成的后果自负。供应商在系统内自行签到的步骤：开标管理—开标会议—在界面中选中待开标项目 —点击“人员签到”按钮进行签到即可。(详见“阿拉善公共资源交易网一一服务指南一一资料下载”中的建设工程或政府采购系统操作手册)。投标三方解密后，视情况可不现场唱标，所有投标人可实时在线查看开标情况。 2.迟交的响应文件未按规定的投标截止时间上传电子版投标文件的，采购人视为其投标无效。 3.响应文件的修改和撤回 3.1供应商在递交响应文件后，可以修改其响应文件，但供应商必须在规定的投标截止期之前修改。在投标截止期之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。 3.2供应商在递交响应文件后，可以撤回其投标，但供应商必须在投标截止期之前以书面形式告知采购代理机构。 3.3 供应商不得在递交响应文件截止时间后，投标有效期满前撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。 3.4 投标截止期后不得修改投标文件。五、开标与评审阿拉善盟公共资源交易平台 15 1. 开标 1.1采购代理机构按采购文件规定的时间和地点组织开标。 1.2投标截止时间结束后，有效投标的供应商不满足3家的不得开标。若采购文件存在不合理条款，或采购公告时间及程序不符合规定的，由采购人调整采购需求，采购代理机构修改采购文件后重新组织招标；若采购文件没有不合理条款、采购公告时间及程序符合规定的，采购代理机构发布二次公开采购公告。二次公告结束后，有效投标的供应商不满足三家，经采购人批准后，可变更为竞争性谈判、询价或单一来源等采购方式进行采购。 1.3本项目开标活动全部采用不见面方式进行，供应商一律不到现场，供应商必须在[投标人签到（现场递交标书）开始时间]至[投标人签到（现场递交标书）结束时间] 时间内在交易系统进行确认投标和网上签到，否则开标三方解密后系统视为无效投标，由此造成的后果自负。 1.4投标人在系统内自行签到的步骤：开标管理——开标会议——在界面中选中待开标项目——点击“人员签到”按钮进行签到即可。(详见“阿拉善公共资源交易网— —服务指南——资料下载”中的建设工程或政府采购系统操作手册)。所有投标人可实时在线查看开标情况。 1.5对报价的计算错误按下原则修正： 1.5.1响应文件中投标函（开标一览表）内容与响应文件中相应的内容不一致的，以电子投标“开标一览表”为准； 1.5.2大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准； 1.5.3单价金额小数点或百分比有时显错位的，以投标函（开标一览表）的总价为准，并修改单价； 1.5.4总价金额与按单价汇总金额不一致时，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。 2. 评标委员会的组成和评标方法 2.1评审工作由采购代理机构组织，具体评审事务由依法组建的评标委员会负责。 2.2采购代理机构将根据招标项目的特点，参照《中华人民共和国政府采购法》和财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定组成评标委员会，其成员由技术、经济等方面的专家及采购人代表组成。经济和技术专家于开标当日，由采购人代表、采购代理机构工作人员在采购监督管理机构工作人员的监督下，从政府采购专家库中通过随机方式抽取，与供应商有利害关系的人员不得进入评标委员会。阿拉善盟公共资源交易平台 16 2.3评标委员会成员的职责： 2.3.1评标前，评标委员会成员应当主动确认与供应商及其制造商是否有利害关系。如有利害关系应当主动回避，如无利害关系，应当在含有相关内容的《评审专家承诺书》上签字； 2.3.2认真阅读、领会采购文件规定的各项条款，按照资格性和符合性审查的要求逐项审查响应文件是否符合采购文件的要求； 2.3.3按照评标原则和打分办法逐一对合格投标供应商的投标做出比较评价； 2.3.4按照采购文件中的评标办法，对响应文件中的内容进行评审，并对评审结果承担责任； 2.3.5对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密进行保密； 2.3.6在评标委员会集体起草的评标报告上签字； 2.3.7配合采购代理机构答复供应商质疑； 2.3.8配合监督部门处理供应商投诉； 2.3.9要求投标供应商对响应文件有关事项做出解释或者澄清； 2.3.10按综合评价得分由高到低的顺序推荐三名中标（成交）候选人。 2.4采购代理机构的职责： 2.4.1依法组建评标委员会； 2.4.2开标前，不得向评标专家透露其即将参与的评标项目名称及采购人和供应商有关的情况； 2.4.3制定并向评标委员会宣读评标纪律，确认评标委员会成员与供应商是否有利害关系； 2.4.4协助评标委员会做好有关资料和数据汇总整理、评标报告起草等基础性工作； 2.4.5负责处理供应商的质疑，并依法向供应商做出书面答复。 2.5评标委员会采用集中办公、封闭方式进行评审。评标前，采购代理机构工作人员向评标委员会成员宣读和印发评标纪律和工作规则。评标委员会成员签署《评审专家承诺书》，并遵照执行。 2.6评标委员会成员对与自己有利害关系的评标项目应当主动提出回避。 2.7 评标委员会将按照采购文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对响应文件的评审内容分为资格性审查、符合性审查、价格评议、商务评议、技术评议。 3. 投标文件的初审 3.1投标文件审查阿拉善盟公共资源交易平台 17 在评标委员会对响应文件进行评议前,采购代理机构工作人员负责协助评标委员会对响应文件进行初审。初审分为资格审查和符合性审查。 3.1.1资格审查。依据有关法律和采购文件的规定,对供应商提交的资格证明文件、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。在资格性检查时,如有下列情况之一的，经评标委员会认定，视为非实质性响应，将视为无效投标：（1）供应商和投标资格证明文件不满足采购文件要求和过期失效的；（2）供应商未提供招标公告中要求的供应商投标时必须提供的其他资质的。 3.1.2 符合性审查。依据采购文件规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求做出响应。实质性响应的投标应该是与采购文件要求的全部条款、条件相符，没有重大偏离的投标。决定响应文件的响应性只依据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。在符合性检查时,如有下列情况之一的，经评标委员会认定，视为非实质性响应，将视为无效投标：（1）未按采购文件的要求编制、加盖电子签章的；（2）投标报价超出采购预算的；（3）投标有效期不足的；（4）服务周期不满足采购文件要求的；（5）响应文件未实质性响应采购文件的其他要求的；（6）有采购文件规定的其它无效条款的；（7）不按评标委员会的要求澄清、说明或补正的。注：评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 4.投标文件的澄清 4.1评标委员会有权向供应商询标，请供应商澄清其投标内容，供应商法人代表或其授权人必须接受评标委员会的询标，在规定的时间内，对重大关键问题供应商未进行答疑和澄清，经评标委员会确认可视为供应商放弃投标。 4.2 重要澄清的答复应是书面的，并由法人代表或授权代表签署，但不得对投标内容进行实质性修改。此书面文件是响应文件的组成部分。 5. 响应文件的评价 5.1 评标委员会只对确定为实质响应采购文件要求的响应文件进行评价和比较。必阿拉善盟公共资源交易平台 18 要时需标明评审理由。 5.2评标采用综合评分法，其结果由评标委员会所有成员签字确认。采购代理机构工作人员负责复核、统计评标委员会成员的评审情况，发现评审意见有失公正时，提请该评标委员会成员修改评审意见，并形成书面意见备查。 6．废标条款在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足 3 家的（经监督管理部门同意变更采购方式的除外）；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标报价均超出采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。六、定标（一）编制评标报告评标委员会按照采购文件确定的评标方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。评标结束后，对供应商的评审名次进行排序，确定中标候选人排序，根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会所有成员应当在评标报告上签字确认，评标报告的主要内容包括： 1.采购公告刊登的媒体名称、开标日期和地点； 2.供应商名单和评标委员会成员名单； 3.评标方法和评标标准； 4.开标记录和评标情况及说明，包括投标无效供应商名单及原因； 5.评标结果和中标候选人排序； 6.评标委员会的其他建议。（二）确定中标人 1.自评审结束之日起 2个工作日内，采购代理机构将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起 5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照采购文件规定的方式确定中标人；采购文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。 2.中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位中标候选人签订政府采购合同，也可以重新招标。七、公告阿拉善盟公共资源交易平台 19 1.确定中标人后，采购代理机构将在中国采购与招标网、阿拉善公共资源交易网上发布。发布中标结果公告，中标公告期为 3个工作日。中标公告应包括下列内容：（1）采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式；（2）项目名称、项目编号；（3）中标人名称；（4）服务内容及服务期；（5）评标委员会成员名单。 2.中标（成交）通知书在发布中标结果公告的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标（成交）人发出中标（成交）通知书。供应商在中标结果公告发布的 3个工作日内到采购代理机构领取中标（成交）通知书。中标（成交）通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。八、质疑如果供应商对此次采购活动有疑问，可参照《中华人民共和国政府采购法》等相关规定提出质疑。 1. 供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人应当及时做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 2. 供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，应当在采购文件规定的质疑截止期前提出质疑，供应商可凭 CA 密钥登录阿拉善公共资源交易网政府采购交易平台，在系统中以文字方式匿名提出质疑。采购人或采购代理机构按相关规定予以答复。 3. 供应商认为评审过程使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。采购人或采购代理机构应当在收到书面质疑后七个工作日内做出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 4. 供应商认为成交结果使自己的权益受到损害的，应当在成交结果公示期内以书面方式提出质疑。供应商可凭 CA 密钥登录阿拉善公共资源交易网政府采购交易平台系统，在系统中以文字方式提出质疑，同时以书面形式提供质疑文件。采购人或采购代理机构应当在收到书面质疑后七个工作日内做出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 5. 为了使供应商提出的质疑事项在规定时间内得到有效答复、处理，供应商递交的质疑函请务必提供以下信息和内容。否则，有可能被视为无效质疑。阿拉善盟公共资源交易平台 20 （1）质疑采用实名制，提供质疑人的单位名称或姓名、详细地址、邮政编码、联系电话、身份证明、法人授权书；（2）被质疑人的单位名称或姓名等；（3）质疑的具体事项和理由及合法有效证明材料；（4）质疑人的签章及提出质疑的准确时间；（5）必须为本次采购活动当事人。 6. 质疑人对采购人和采购代理机构的答复不满意或者采购人和采购代理机构未在规定的时间内做出书面答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。投诉程序参照财政部《政府采购供应商投诉处理办法》及相关规定执行。 7. 有下列情况之一的质疑不予受理：（1）非供应商提出的质疑；（2）对成交结果没有实质性影响的质疑；（3）无质疑函件或质疑函件缺少供应商单位公章、供应商法定代表人签字、有效授权书和联系方式之一的质疑；（4）相应证明材料不真实或来源不合法的质疑；（5）未按规定时间或超过公示期提出的质疑。 8. 质疑实行实名制，应当有具体的投诉事项及事实根据，不得进行虚假、恶意质疑。 9. 质疑函范本详见本采购文件附件。九、投诉供应商提出质疑后，对采购人和采购代理机构的答复不满意或者采购人和采购代理机构未在规定的时间内做出书面答复的，拥有向监督部门投诉的权利，投诉程序参照财政部《政府采购供应商投诉处理办法》及相关规定执行。其规定和程序如下： 1. 投诉对象：采购人、采购代理机构； 2. 投诉的时限：质疑答复期满后 15个工作日内； 3. 投诉人提起投诉应当符合下列条件： 3.1 投诉人是参与所投诉采购活动的供应商； 3.2 提起投诉前已依法进行质疑； 3.3 投诉书内容符合本办法的规定； 3.4 在投诉有效期限内提起投诉； 3.5 同一投诉事项未经监管部门投诉处理；阿拉善盟公共资源交易平台 21 4. 投诉书。投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉采购人、采购代理机构(以下简称被投诉人)和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列主要内容： 4.1 投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等； 4.2 具体的投诉事项及事实依据； 4.3 质疑和质疑答复情况及相关证明材料； 4.4 提起投诉的日期。 5. 投诉书的署名。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。 6. 投诉人可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，除提交投诉书外，还应当向监管部门提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。 7. 投诉的内容。供应商可以对以下内容进行投诉： 7.1 采购程序的合法性； 7.2 评标委员会组成的合法性； 7.3 采购代理机构评标活动中的违法行为； 7.4 评标委员会及各成员评标活动中的违法行为； 7.5 评审结果的合法性； 7.6 供应商认为其不中标理由不充分的； 7.7 采购人或采购代理机构与本项目有关的违法行为。 8. 投诉人应当保证提出的投诉内容及相应证明材料的真实性及来源合法性，并承担相应的法律责任。 9. 处理投诉事项期间，监管部门可以视具体情况书面通知采购单位暂停签订合同等活动，但暂停时间最长不得超过三十日。 10. 有下列情况之一的投诉不予受理： 10.1 非供应商提出的投诉； 10.2 对中标结果没有实质性影响的投诉； 10.3 投诉函件无供应商法人签字及签章的投诉； 10.4 未按本办法规定提供相应证明材料的投诉； 10.5 未按规定时间提出的对招标文件内容的投诉； 10.6 未在规定时间内将合格的投诉函件送达的投诉。阿拉善盟公共资源交易平台 22 11. 投诉书范本详见本采购文件附件。十、签订合同 1.合同的签订 1.1成交供应商应在《成交通知书》发出之日起 30天内与采购人协商签订采购合同。 1.2采购人应按采购文件要求和成交供应商的响应文件承诺订立书面合同，但不得超出采购文件和成交人响应文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 1.3采购文件、响应文件、成交结果公告和书面承诺均作为采购合同的组成部分，且具有法律效力。成交人应严格履行采购合同规定的各项义务和责任，否则将依法处理。阿拉善盟公共资源交易平台 23 第三章商务须知（合同条款）以部队合同模板为准。阿拉善盟公共资源交易平台 24 第四章采购内容与服务要求一、项目说明 1、项目基本情况项目名称：中国人民解放军94005部队阿左旗片区副食品供应商配送服务采购项目公开招标项目编号：AM-2021-ZC-002 采购单位：中国人民解放军94005部队采购方式：公开招标采购预算：阿拉善左旗巴彦浩特镇市场价格的90%（供应商的投标报价不得超过阿拉善左旗巴彦浩特镇市场价格的90%，否则按无效标论处）。 2、付款方式：按月结算。 3、服务期：签订合同后提供为期1年的副食品的采购、配送以及相关服务。二、采购项目概况本项目招标内容为遴选确定一家供应商为食堂提供副食品配送服务，供应副食品包括蔬菜、豆制品、蛋类、水果类；肉类、水产类；干杂调料类；牛奶类、饮料类。供应商主要负责为招标人所属食堂提供为期 1 年的副食品采购、配送以及相关服务。三、产品质量标准要求产品种类 ★质量标准要求 ★退货依据国家标准肉禽蛋猪肉 1.色泽鲜艳，无注水，表面有一层微干的薄膜，瘦肉新切面稍湿润，呈淡玫瑰色或淡红色； 2.触摸有弹性，不粘手，指压不留陷窝； 3.外表干净，皮毛清理干净，无异味，根据需要进行了改刀和加工； 4.含水量检测值低于 77%。 1.与质量标准要求不符，病死或死因不明的畜禽肉及其制品； 2.不符合国家标准要求。 GB2707-2016 《食品安全国家国家标准鲜 (冻) 畜、禽产品》牛羊肉 1.肌肉有光泽，色泽鲜红或深红；脂肪呈乳白色或黄色； 2.外表微干有风干膜，不粘手； 3.具有鲜牛羊肉正常气味； 4.牛肉、羊肉含水量检测值分别低于 1.与质量标准要求不符，病死或死因不明的畜禽肉及其制品； 2.不符合国家标准阿拉善盟公共资源交易平台 25 77%、78%。要求。禽肉 1.杜绝注水禽类； 2.体表色泽洁白，肉质紧密，角膜有弹性，不粘手，指压不留陷窝； 3.具有该禽类所固有的气味，无其他异味； 4.腔内无杂物。 1.与质量标准要求不符，病死或死因不明的畜禽肉及其制品； 2.不符合国家标准要求。鸡蛋蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。蛋壳破损严重，有霉斑，散发霉臭味，与质量标准要求较多不符。咸蛋蛋壳完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。蛋壳破损严重，有霉斑，散发霉臭味，与质量标准要求较多不符。皮蛋外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性，呈半透明棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。蛋壳破损严重，有霉斑，散发霉臭味，与质量标准要求较多不符。国家或行业相关标准水产类鱼虾类 1.鱼眼突出，角膜清晰透明； 2.体表秒色泽鲜明，鳞完整或稍有花鳞，鳞片紧粘皮上不易剥落，有透明粘液； 3.腮鲜红，鳃丝鲜红或紫红，鳃盖禁闭易揭开，肉质坚实，有弹性，骨肉不分离； 4.淡水鱼实行活鱼供应，具有鲜鱼固有的鲜明色泽，粘度透明； 5.具有鲜鱼虾的正常腥味，无异臭味。 1.与质量标准要求不符； 2.不符合国家标准要求。 GB2707-2016 《食品安全国家国家标准鲜(冻)畜、禽产品》果蔬类叶菜（白菜、菠菜、空心菜、筒 1.外形正常，肉质鲜嫩形态好，色泽正常； 2.叶梗光滑幼嫩，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害 1.鲜度嫩度明显不佳，含黄叶、须根、泥土，虫害严重， 2.萎捏严重，浸水国家或行业相关标准阿拉善盟公共资源交易平台 26 篙、芹菜等) 伤，无烧心焦边、腐烂等现象； 3.无抽苔(菜心除外)，无异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶鼓，无畸形花； 4.无明显浸水现象； 5.农药残留不超标。后仍不可恢复，农药残留超标。果蔬类 (番茄、黄瓜、茄子、辣椒等) 果实整洁，成熟度适中，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮黄变硬现象，无虫害，无疤点，无断裂，无腐烂、异味，不带泥土，无明显机械伤，农药残留不超标。与质量标准要求不符，部分产品浸水后仍不可恢复，与招标人自购标准存在较大负偏差，农药残留超标。根茎类 (萝卜、土豆等) 无虫咬、发芽、发霉现象，表皮细致光滑，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。与质量标准要求不符，部分产品浸水后仍不可恢复，与招标人自购标准存在较大负偏差。葱蒜类 (葱、蒜、韭菜、洋葱等允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、异味与质量标准要求不符，部分产品浸水后仍不可恢复，与招标人自购标准存在较大负偏差。水生菜类(藕、菱白等) 肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，菱白不黑心。芽苗类 (豆芽、香椿苗等) 芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。水果类产品新鲜，有水果应有的颜色；发育充分，无刀伤，无腐烂、挤压损坏，坏部位，无农药气味，无臭味；药残留不超标；成箱包装的品相大小保持-致。产品腐烂变质，挤压损表皮变皱缺水分，农发育不充分，未完全成熟，品相大小差距比较大，农药残留超标。豆制品豆腐豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩，结构均匀，表面无溢有异味、变质、与质量标准要求较多不符，豆腐表面溢国家或行业相关标准阿拉善盟公共资源交易平台 27 水，无杂质，具有豆腐特有的香味，取样品品尝时口感细腻鲜嫩，味道纯正清香，无酸、涩等不良气味。水多。豆腐干呈均匀的黄色，有光泽，块型完整，质地细腻，边角整齐，有一定弹性，切开处挤压不出水、无杂质，有豆腐干特有的香味，无酸、涩等不良气味，滋味纯正，咸淡适口油豆腐呈金黄色，有光泽，块型完整，有弹性，皮脆，内质呈蜂窝状，不粘不散，有油豆腐特有的香味，无酸、涩等不良气味，外皮酥脆适口，内软嫩，咸香适口豆腐皮、千页豆腐呈均匀的白色或浅黄色，有光泽，组织结构紧密细致，富有韧性，软硬适度，薄厚均匀，不粘手，无杂质，无酸、涩等不良气味。腐竹呈均匀的黄色，有光泽，为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀，无酸涩等不良气味。调料调味品包括酿造类、腌菜类、鲜菜类、干货类、水产类及其他调味品。 1.无霉变和虫蛀鼠咬现象；无臭味，无腐烂，货品新鲜，色泽正常； 2.无“三无”产品，货品在保质期以内，外包装清洁卫生、无破损，包装上的商品名称、厂址、规格、生产日期、质保期等信息与内容物相符，标示清晰，批次号清楚等； 3.经食品检验检疫合格，调料成分符合国家卫生标准。 4.必须是正品。 1.不符合质量标准要求，无“QS"食品安全认证的产品； 2.超过质保期或不符合食品标签规定的定型包装食品； 3.腐败变质，油脂酸败，混有异味或者其他感官性状异常，含有毒或有害物质污染，可能对人体健康有害的食平品。国家或行业相关标准阿拉善盟公共资源交易平台 28 奶制品牛奶、酸奶 1.无膨胀包，无漏包，无变质，无异味 2.无“三无”产品，货品在保质期以内，外包装清洁卫生、无破损，包装上的商品名称、厂址、规格、生产日期、质保期等信息与内容物相符，标示清晰，批次号清楚等； 1.超过质保期，不符合相应的储存条件 2.不符合国家安全标准，存在膨胀包、漏包，变质，有异味或其他感官异常等情况国家或行业相关标准饮料饮料 1.无膨胀包，无漏包，无变质，无异味 2.无“三无”产品，货品在保质期以内，外包装清洁卫生、无破损，包装上的商品名称、厂址、规格、生产日期、质保期等信息与内容物相符，标示清晰，批次号清楚等； 3.经食品检验检疫合格，饮料成分符合国家卫生标准。 4.包括碳酸类、果汁类、茶类、固体软饮类等 1.超过质保期，不符合相应的储存条件 2.不符合国家安全标准，存在膨胀包、漏包，变质，有异味或其他感官异常等情况国家或行业相关标准杂粮类五谷杂粮类 1.包括玉米、绿豆、小米等，不含大米、面粉、大豆 2.经食品检验检疫合格，无发霉、变质，无受潮，无异味 3.不得有陈粮，必须为新鲜杂粮 4.不得含有杂质、颗粒饱满、色泽自然，大小适合 1.陈粮，颗粒干瘪，色泽暗淡 2.发霉、变质，受潮，异味等其他感官异常清苦 3.不符合国家安全标准。国家或行业相关标准干货干货类食品 1.包括失水木耳、香菇、紫菜、红枣、枸杞、银耳、黄花菜、海带等干货食品。 2.外观完整，是否完全干燥，没有发霉或者腐烂，无蛀虫、色泽自然。 1.外观不完整，潮湿，发霉或者腐烂，有蛀虫、色泽暗淡 2.不符合国家安全标准国家或行业相关标准四、具体服务要求（一）配送时间、地点、方式及要求 1、配送时间：每天上午09:30前配送到指定地点；如遇特殊情况，甲方确需多次供货的，乙方应按照甲方要求及时将所需副食品配送到位。 2、配送地点：阿拉善左旗营盘山公园(甲方指定地点)。 3、配送方式：以部队食堂为单位，指定1名联络人，中标人可根据食堂实际需求双阿拉善盟公共资源交易平台 29 方协商确定。由食堂根据下个周期批次实际需求，于配送前一天20:00前，将下个批次副食品需求清单书面通知中标人。中标人按照需求清单及相关要求，将所需产品按要求时间送至部队食堂。中标人送货时需附经公司盖章的副食品送货清单。指定联络人组织验收人员按照产品质量标准要求，对照需求清单组织产品验收，经验收合格后，在中标人提供的送货清单上签字盖章确认。送货清单一式三份，甲方保存两份，中标人留存一份，用于每月初清算上月费用。 4、要求: （1）供货商品品牌、规格等以需求方需求为准。（2）若中标人不能按时、按质、按量供货，导致食堂无法正常供应伙食的，采购人有权自行采购同等质量的货物，由此造成的经济损失和责任均由中标人承担，并承担违约责任。（3）肉类、水产、禽蛋等产品必须具有动物检验检疫合格证明或化验单；（4）调味品等符合国家食品卫生安全有关规定，必须具有食品质量安全认证标，从正规渠道采购，保证质量在有效范围一半时间以上。（5）果蔬必须保证新鲜，按供货批次提供蔬菜农药检测结果，且符合食品卫生安全法要求。（6）中标人对提供的所有副食品必须在供货清单上加盖单位公章。（7）中标人负责供货产品的食品安全，必须做到来源可溯。（8）进口、冷链食品采购，依据国家或军队有关规定执行。 (二)售后服务（响应文件中附相应的售后服务承诺，格式自拟，加盖供应商公章） 1、送货上门：供应商整个运输过程应科学合理，运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并要保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异味。 2、产品验收：供应商承诺严格按照《中国人民解放军94005部队副食品验收管理办法》(见附件1)组织产品验收。 3、供应商管理：供应商承诺严格遵守《中国人民解放军94005部队副食品配送服务供应商管理规定》(见附件2)，积极服从、配合采购人日常管理。阿拉善盟公共资源交易平台 30 4、处罚管理：供应商承诺严格执行《中国人民解放军94005部队副食品配送服务供应商处罚管理规定》(见附件3)。 5、评价管理：采购人将根据副食品筹措量化评分细则(见附件5)对供应商进行量化扣分并罚款，每季度汇总并组织食堂就餐人员对供应商进行量化评分(见附件4)，连续两季度得分低于80分或满意率低于60%的，将终止采购合同。（三）付款及结算方式付款由部队食堂实行按月结算。中标人按采购人要求完成上个月供货后，于次月5 日前凭发票、双方盖章确认的送货清单等相关凭证（A5纸）向采购人申请付款，采购人收到申请后在7个工作日内结清上个月货款，中标人须具有一个月供货量的备用资金（备注：如双方有争议，需延期付款一个月便于双方协商）。四、价格要求: (一)每月初经采购人市场考察组成员(由采购人随机抽调人员)和供应商代表组成，对阿拉善左旗巴彦浩特镇市场价格进行市场调查，以当日公布的分类平均价为下调基础。 (二)蔬菜、水果、水产、肉、禽、蛋、奶、豆制品、饮料、杂粮、干货调料类价格指数：以阿拉善左旗巴彦浩特镇市场当日公布的分类平均价为基础。 (三)其他没有参考价格的特殊生活物资本着互利共赢的原则，由双方议价确定供应价格。附件: 1.《中国人民解放军94005部队副食品验收管理办法》 2.《中国人民解放军94005部队副食品配送服务供应商处罚管理规定》 3.《中国人民解放军94005部队副食品配送服务供应商处罚管理规定》 4.《副食品筹措X季度供应商量化评分表》、《副食品筹措供应商量化评分汇总表》 5.《副食品筹措量化评分细则》阿拉善盟公共资源交易平台 31 附件 1 中国人民解放军 94005 部队副食品验收管理办法一、验收工作组织 (一)验收人员副食品验收工作由中标人代表会同部队经委会委员、官兵代表共同完成。 (二)验收流程 1.卸货前的检查验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对货物的外观质量进行初步了解。食品运输必须采用符合卫生要求的外包装和运输工具，车厢内保持清洁和定期消毒，无异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏冷冻载具运输，在运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度，冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。食品应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装完整，无寄生虫或已受虫害现象。 2.清点品种数量验收人员对需求清单和供应商提交的送货清单进行对比，无差错后，按照送货清单进行副食品验收。 3.副食品现场验收采取现场验收方式，验收人认真检查物资的质量，按核对(品种核对)→索证一抽查 (检测)→数量、重量验收(过磅)→入库签章的程序完成验收。供应商应提供票证原件的留原件，原件只有一份且无法提供给采购人的，经验收人查验原件后，提供复印件交由验收人归档留存。(各类品种票证要求参照本办法第四项“各类物资索票要求”) 4.按照招标文件第二部分第二项“产品质量标准要求”对产品质量进行检查，符合退货条件的，按照退货依据进行退货。 5.对蔬菜进行农药残留检测，农药残留检测由供应商提供检测报告。 6.抽查发现食品安全质量问题的处理:对危及人身安全的食品质量问题当日所送同批次产品全部退货。若抽查未发现问题，按储藏要求储藏后在加工食用前发现产品质量问题的，应立即通知中标人，将问题产品退货处理。阿拉善盟公共资源交易平台 32 7.冻肉类抽查发现资质证照不全问题的处理: (1)整批产品无政府部门出具的动物检疫合格证明的全部退货； (2)抽查发现部分产品无政府部出具的动物检疫合格证明，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有动物检疫合格证明的，全部退货；50%以下没有动物检疫合格证明的，将无动物检疫合格证明的货物退货。 (3)整批产品有动物检疫合格证明，随箱产品合格证不齐全的，加抽15%，两次抽查数50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货。 (4)肉制品无疾病控制或质量技术监督部]出具的同类产品半年内有效检验报告，作退货处理：随箱产品合格证不齐全的，加抽15%，两次抽查数50%以上没有产品合格证的，全部退货：50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货。 8.其余无法出具相关票证的货物作退货处理。 9.货物重量验收: (1)丸类、火腿、腊肠类等不含冰货物直接称重验收，带冰商品以需求方需求为准。 (根据《定量包装商品计量监督管理办法》标注净含量与实际含量之差不得大于标注净含量的1%) (2)蔬菜：去筐包装后按实物过磅称重验收。 10.验收记录分别建立肉禽蛋类、水产类、果蔬类、豆制品和调料等物资验收登记本，每次验收的物资均记录物资名称、数量、验收情况、票证索取等事项，并由供应商送货人签名确认。二、退(补)货流程对不符合采购质量标准要求的副食品由验收人员提出退(补)货申请，由经委会主任直接与供应商协商办理。如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的第三方部门检测，检测费用由过错方承担；对数量不足或符合退货条件的，责成供应商以不影响部队伙食供应为前提尽快补送。三、供应商供应情况记录阿拉善盟公共资源交易平台 33 各饭堂应当建立供应商配送服务情况记录本，详细记录配送服务情况及相关意见建议。四、各类物资索票要求类别产品资质名称验收索证要求肉制品产品合格证交货时提供本批次产品的出厂(库) 检验合格证明水产品贮存地的出入库检疫证明交货时提供本批次产品的出厂(库)检验合格证明蔬菜货物清单加盖公章的货物清单(送货单)，中标人提供自检或委托第三方的蔬菜农药残留检测合格报告调料货物清单加盖公章的货物清单(送货单) 阿拉善盟公共资源交易平台 34 附件 2 中国人民解放军 94005 部队副食品配送服务供应商管理规定一、供应商必须本着“诚实守信”的原则提供配送服务。二、供应商不准与部队人员发生不正当交易，不得做危害部队形象或损害部队利益的事。三、供应商必须严格把好所供产品的质量关，肉类产品必须具有官方出具的检疫证明并通过部队验收，确保不发生食品安全事故;在供应配送中必须做到不缺斤短两，不以假乱真，如数量、质量达不到标准要求，必须及时进行(补充)更换。四、供应商必须严格按照部队规定的时间、地点和要求进行供应配送。五、供应商必须加强配送使用的车辆和器具、包装的卫生安全管理，相关服务人员必须全部定期进行体检，日常服务时要衣着整洁、注意服务形象，保持个人卫生。六、供应商配送车辆和人员进出部队营门必须按规定出示部队办理的进出通行证，且通行证与车辆、人员必须相一致，通行证不得转借他人使用。七、供应商必须严格遵守部队管理制度要求，服从部队管理，不得在提供配送服务期间从事与配送服务无关的活动，不准与部队人员乱拉关系，为部队安全管理带来隐患。八、定期组织召开配送服务协调会，对副食品配送过程中存在的问题进行协调，并对前一阶段供应商配送的副食品数质量情况、服务满意度、卫生管理和日常组织管理等情况进行讲评。九、供应商违反以上规定，一经核实，按《中国人民解放军94005部队副食品配送服务供应商处罚管理规定》进行处理；违反两次以上者，除进行处罚外，不得参与下次副食品配送服务投标。情节严重的，将上报战区空军物资采购管理部门，列入供应商黑名单，一至三年内不得参与军队采购活动。十、供应商必须严格遵守部队安全保密规定，不得随意在部队营区活动，不得在部队禁止的区域内活动，严禁在部队营区拍照、录像、录音等，否则，将追究相应的法律责任。十一、供应商必须严格遵守国家法律法规，-旦发生违反国家食品安全法规的行为，阿拉善盟公共资源交易平台 35 将依法追究供应商法律责任。阿拉善盟公共资源交易平台 36 附件 3 中国人民解放军 94005 部队副食品配送服务供应商处罚管理规定一、供应商未按照部队规定的时间、地点和要求进行副食品供应配送的，属于供应商主观因素的，一次警告，两次罚款1000元，三次取消供应商配送资格。二、供应商私自为部队人员办理与配送服务无关的事项且通过开具副食品配送票据抵账的，一经发现，取消供应商配送资格，并扣除50%履约保证金。三、供应商配送的副食品缺斤短两超出3%的，经委会应及时提出，供应商应立即补足，不准拖欠。拖欠不补或经常出现缺斤短两的，取消配供应商配送资格，并扣除 50% 履约保证金。四、由于供应商原因，某一品种供应量不足或遗漏品种致使伙食单位不能按计划就餐的，一次一个品种罚款500元。五、供应商不服从部队管理，无故不参加定期组织召开的配送服务协调会的，缺席一次罚款500元。六、供应商采取冷冻、外包装以及其他不正当手段，故意掺杂低于所订购食品标准的，部队扣留当批货物，并且供应商在当日重新送货。七、供应商在配送过程中如有遇验收人员对所供食品品质、数量有争议的，应本着先保障供应，后到部队核查澄清的程序解决，不得蛮横处理，违反本条一次罚款500元。八、供应商不得从部队拿取物资以作己用，或串通部队人员以配送副食品做其他交易，一经发现，全额扣除履约保证金，并取消配送资格。九、供应商必须严格管理自己的运输工具，未经部队管理部门]同意，不得将运输工具借给部队人员使用，不得将部队人员带出营区办理其他事项，违反本一条次罚款 1000元。十、对供应商的各种罚款在财务结算配送费用时一并扣除，罚款和扣除的履约保证金上交财务，取消配送资格即甲方有权终止合同。十一、供应商如不能及时供应配送部队所缺物资，将由食堂启动应急采购资金，到就近市场进行采购，采购资金由供应商根据票据无条件给以全额结算。阿拉善盟公共资源交易平台 37 十二、供应商的处罚由副食品采购领导小组具体负责实施。阿拉善盟公共资源交易平台 38 附件 4-1 副食品筹措 X 季度供应商量化评分表制表人: 时间: 序号伙食单位优良差好评率扣分罚款 (履约保证金) 1 2 3 阿拉善盟公共资源交易平台 39 附件 4-2 副食品筹措 X 季度供应商量化评分表序号单位综合得分累计罚款平均好评率供应商总评得分(平均好评率*100+平均得分)/2 一季度二季度 1 xx 供应商名称优良差好评率扣分罚款优良差好评率扣分罚款制表：阿拉善盟公共资源交易平台 40 附件 5 副食品筹措量化评分细则序号选项标准扣分罚款备注一货物数量单种货物数量少于预约数量 50%以下 0.5 履约保证金 0.5% 单种货物数量少于预约以上:50% (含)以上 1 履约保证金 1% 单种货物质量与合同约定不符 1 履约保证金 1% 单种货物腐败变质 1 履约保证金 1% 单种货物保质期超过 2/3 1 履约保证金 1% 单种货物经检验质量不合格 1 履约保证金 1% 单种无标签的预包装食品 1 履约保证金 1% 单种病死、毒死或者死因不明货物 5 履约保证金 5% 二配送时间因供应商原因，送达时间超过约定时间少于(含等于)1个小时 0.5 履约保证金 0.5% 因供应商原因，送达时间超过预约时间大于 1个小时小于 (含等于)2个小时 1 履约保证金 1% 因供应商原因，送达时间超过约定时间大于 2个小时小于 (含等于)3个小时 1.5 履约保证金 1.5% 因供应商原因，送达时间超过约定时间大于 3个小时小于 (含等于)6个小时 2 履约保证金 2% 因供应商原因，送达时间超过约定时间大于 6个小时小于 (含等于)12个小时 5 履约保证金 5% 因供应商原因，送达时间超过约定时间大于 12个小时小于 (含等于)24个小时 10 履约保证金 10% 三服务态度服务态度恶劣 1 履约保证金 1% 对部队正常要求故意拖延不办理 1 履约保证金 1% 不按部队要求着装、携带相关证件 1 履约保证金 1% 阿拉善盟公共资源交易平台 41 不携带称重工具或故意调整称重工具数值 1 履约保证金 1% 四账目核对虚增数量 5 履约保证金 5% 虚增价格 5 履约保证金 5% 因供应商导致部队结算进度滞后 10 履约保证金 10% 五包装卫生配送人员及卸载工具不卫生 1 履约保证金 1% 配送车辆未清洗干净 1 履约保证金 1% 货物包装与合同约定不符 1 履约保证金 1% 六其他协助套现 100 履约保证金 100% 配送违禁品 100 履约保证金 100% 泄露部队秘密 100 履约保证金 100% 在部队滋扰生事 100 履约保证金 100% 转包或者分包 100 履约保证金 100% 因质量问题导致食物中毒 100 履约保证金 100% 阿拉善盟公共资源交易平台 42 第五章供应商资质证明及有关文件要求一、说明供应商提交的资格文件必须是采购文件所要求产品和服务内容的范围内规定的资质证明文件，并且作为响应文件的一部分。资格审查不符合采购文件要求的有可能导致其投标被拒绝，其风险由供应商自行承担。二、资格文件 1、供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、供应商具有加载“统一社会信用代码”的营业执照（公司注册成立时间不得少于三年）； 3、法定代表人授权委托书； 4、供应商具有有效的食品流通许可证或食品经营许可证，肉类供应商具有《动物检疫合格证》、《卫生检 (测)疫报告》等资格证书；可提供正规有效发票、单据。自然人须提供身份证明，从业人员须提供历史清白证明及健康证。 5、在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网” （www.ccgp.gov.cn）、“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）查询供应商的信用记录。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动；（注：在评标现场由评标委员会对供应商的信用信息进行查询）； 6、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，出具《公共资源交易信用承诺函》（按采购文件给定格式附于响应文件中）； 7、近三年内(不足3年的从成立之日算起)，在经营活动中没有重大违法记录(提供承诺函，格式自拟)； 8、不接受外资独资或外资控股企业投标； 9、本项目不接受联合体投标。注：以上要求的资料需扫描且清晰可辩，随投标(响应)文件一并上传。未提供或提供的证明文件过期失效不响应或提供虚假材料的，均为无效投标。三、企业概况及其他资料 1.1单位名称、地址、电话、传真及邮政编码等； 1.2人员情况，包括：法定代表人姓名、职务；本项目负责人姓名、职务；阿拉善盟公共资源交易平台 43 职工人员构成情况； 1.3能够真实反映供应商近年来同类项目业绩的证明材料，如中标通知书、合同等； 1.4其他有利于供应商的证明文件。阿拉善盟公共资源交易平台 44 第六章评标原则和办法一、初步评审初步评审包括资格性审查和符合性审查，初步评审未通过的供应商按照投标无效处理。条款号评审因素评审标准 1 资格性审查营业执照供应商具有加载“统一社会信用代码”的营业执照（公司注册成立时间不得少于三年）；授权委托书法定代表人授权委托书；资格证书供应商具有有效的食品流通许可证或食品经营许可证，肉类供应商具有《动物检疫合格证》、《卫生检 (测)疫报告》等资格证书；可提供正规有效发票、单据。自然人须提供身份证明，从业人员须提供历史清白证明及健康证。信用信息在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）查询供应商的信用记录。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动；（注：在评标现场由评标委员会对供应商的信用信息进行查询）；公共资源交易信用承诺函参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，出具《公共资源交易信用承诺函》（按采购文件给定格式附于响应文件中）（公司注册成立时间不得少于三年）；无重大违法记录近三年内(不足 3年的从成立之日算起)，在经营活动中没有重大违法记录(提供承诺函，格式自拟)；外资企业不接受外资独资或外资控股企业投标；联合体本项目不接受联合体投标。 2 符合性审查签字盖章要求供应商名称必须与营业执照及单位公章一致，采购文件给定的响应文件格式上所有要求电子签章的地方必须进行电子签章, 要求法定代表人电子签章的地方都应按要求进行法定代表人电子签章，否则按无效标处理。响应文件格式响应文件格式符合采购文件要求；服务期签订合同后提供为期1年的副食品的采购、配送以及相关服务；投标有效期递交响应文件截止日起 60天；阿拉善盟公共资源交易平台 45 投标费率阿拉善左旗巴彦浩特会镇市场价格的 90%（供应商的投标报价不得超过阿拉善左旗巴彦浩特会镇市场价格的 90%，否则按无效标论处）。备注：1、以上要求的资料需扫描且清晰可辩，随响应文件一并上传。未提供或提供的证明文件过期失效不响应或提供虚假材料的，均为无效竞标。 2、评审结论分为符合和不符合,以上资格性审查和符合性审查条款中有一项不通过评审结论即为不符合。对否定的初步评审指标，评标委员会要提出充足的否定理由，并填写在评审结论栏上。 3、如果供应商的响应文件未通过初步评审，则为无效投标。评标委员会不再对其作进一步的详细评审。二、详细评审评标委员会按照采购文件中规定的评审方法和标准，对通过初步评审的投标文件进行详细评审。 1、本项目采用百分制综合评分法进行评标，即在最大限度地满足采购文件实质性要求前提下，按照采购文件中规定的各项因素进行综合评审后，按评标得分的由高到低的顺序推荐三名中标候选人或者采购人授权评标委员会直接确定预中标人的评标办法。 2、报价要求 2.1投标报价是指供应商中标后为完全履行合同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，是采购文件所确定的采购范围内全部工作内容的价格表现。 2.2供应商在投标报价中应充分考虑可能影响成本变动的各种因素。 2.3小微（监狱、残疾人福利性）供应商按采购文件要求享受价格评审优惠政策； 2.3本次评标内容分为价格和商务与技术三个部分，各部分依据如下原则评定：采用 100分制：投标报价 30分、技术部分 50分、商务部分 20分。价格部分 30分序号评审内容评分标准分值 1 投标报价在价格评标项中，按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标费率）×价格权值 30%×100 分（注：满足采购文件要求且投标费率最低的投标费率为评标基准价，最低费率不是唯一中标因素,保留 2位小数）。 30 技术部分 50分 2 提供货物突发事件的处理方案供应商提供针对突发事件（中毒、呕吐、腹泻等）处理方案，方案科学合理，处理效果佳；针对恶劣天气、临时性补货等不可预知或其他突发情形，以及退货补救的处理，具有完善详细的处理方案和处置措施，最大程度减低对招标人的影响。完全满足招标人要求优的得 5-4 分、良好的得 3-2分，一般的得 1 分；否则不 5 阿拉善盟公共资源交易平台 46 得分。 3 采购手续供应管理制度规范，能够快速追溯食品来源，采购流程完善、手续齐全，有科学的质量管理方案，优的得 5-3分，良的得 2 分，一般的得 1 分，不承诺的否则不得分。 5 4 服务方案服务方案及措施是否合理、详细、可行；专人沟通对接承诺、服务响应时间承诺；综合评价服务保障方案；优的得 6-4 分，良的得 3-2分，一般的得 1分。（满分 6 分） 6 5 供货渠道投标人与周边蔬菜生产基地、畜牧养殖基地、水产养殖基地或具有同等规模的农户、商户（年销售额在 30 万以上）相应供应商签订了长期合作合同，具有长期稳定的货源渠道，货源地范围广，供应品种多，根据货源供货合作时间、货源地及供应品种数量完全满足项目需要，管理规范、制度健全，实行差异化综合打分，优的得 8-6分，良的得 5-3 分，一般的得 2-1分，差的得 0 分。明显不符合项目需求的不得分。 8 6 冷冻库房管理制度根据投标人在招标人周边自有保鲜库、冷库或租赁保鲜库、冷库设施的描述（制冷 0℃以下、体积 30m3 以上）；最优的得 8-6 分，良的得 5-3分，一般的得 2-1 分，差的得 0分。明显不符合项目需求的不得分；要求:库房管理规范、制度健全，设施设备完善；租赁的保鲜库、冷库合同终止期为开标之日起最少三个月以上的。 8 7 配送车辆及人员要求根据投标人自有食品冷藏运输车辆（1辆以上）或租赁车辆（3 辆以上）的描述，要求:车辆证照手续齐全；配备送货司机 1 人及配送人员 1人（须提供人员健康证、身份证、劳动合同、驾驶人员驾驶证、有效期内的车辆行驶证及车辆保险证明材料），驾龄均达到 3年以上；车辆运输管理规范、制度完善，车辆干净卫生；租赁的车辆合同终止期为开标之日起最少三个月以上的。优的得 8-5分，良的得 4-2分，一般的得 1 分。 8 8 货物质量承诺对货物质量做出明确承诺，对违约做出明确的处罚措施承诺的得优的得 5-3分，良的得 2分，一般的得 1分，不承诺的否则不得分。专家酌情打分。 5 9 配送能力供应商须提供针对本项目实施方案（包括组织采购、贮存、加工、配送、车辆管理、验收、质量保证等方案），科学合理、可行的得 5-4分，方案合理完善基本可行的得 3-2 分，方案一般的得 1 分。 5 商务部分 20分 10 经营场地为保障服务质量及服务时效：供应商在阿拉善左旗具有固定的办公场所有实体店，有合格的仓储场所的得 5分，提供相关证明材 5 阿拉善盟公共资源交易平台 47 料，不提供不得分。（自有房屋提供房屋产权证明，租赁房屋提供租赁合同，不提供者不得分） 11 注册情况注册资金 50 万以下的不得分，注册资金 50 万-100 万之间的得 1 分，100 万以上的得 2 分，以投标单位的营业执照注册金额为准。 2 12 食品检测投标单位具有食品检测的能力，具有食品检测设备，提供进货发票和设备照片的得 3 分；不提供不得分。 3 13 业绩投标人提供公司近 3 年与大型单位、政府、部队合作的类似业绩, 每提供 1份得 2分,满分 6分。以中标通知书和合同为准，(提供 2018年 1月 1 日至本项目开标前一日，以年为单位，服务不满 1 年的不计入评审) 6 14 证书具有企业信用评价证书、重合同守信用企业证书、质量服务诚信单位证书、资信等级证书；每提供一项得 1分，满分 4分。 4 注：上述所要求的资质证明、业绩证明、人员证书等证明材料需扫描且清晰可辩，随投标文件一并上传。未提供或提供的证明材料过期失效的，不予认可。（上述所要求的资质证明、业绩证明、人员证书等证明材料必须真实，如有造假，不予认可或作无效标处理。）阿拉善盟公共资源交易平台 48 第七章响应文件格式与要求响应文件封面（采购项目名称）投标文件（项目编号）供应商：（填写单位全称并加盖电子签章）法定代表人：（电子签章）年月日阿拉善盟公共资源交易平台 49 目录一、投标函及投标函附录…………………………………………（）二、法定代表人身份证明…………………………………………（）三、法定代表人授权委托书………………………………………（）四、开标一览表……………………………………………………（）五、资格审查资料…………………………………………………（）六、服务承诺及方案………………………………………………（）七、各类证明材料…………………………………………………（）阿拉善盟公共资源交易平台 50 一、投标函及投标函附录（一）投标函（采购人名称）： 1.我方已仔细研究了（项目名称）采购文件的全部内容，在完全理解了采购文件规定的服务要求及内容，愿意以的费率，服务期，按合同约定实施和完成本项目的服务。 2.我方承诺在采购文件规定的投标有效期内不修改、撤销响应文件。 3.如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。（3）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部服务，并提交成果报告。 4.我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确。 5.我们同意在从规定的提交响应文件截止之日起天的投标有效期内严格遵守本投标书的各项承诺。在此期限届满之前，本投标书始终将对我方具有约束力，并随时接受中标。 6. （其他补充说明）。供应商：（填写单位全称并加盖电子签章）法定代表人：（电子签章）地址：电话：传真：邮政编码：年月日阿拉善盟公共资源交易平台 51 （二）投标函附录序号条款名称约定内容备注 1 项目负责人 2 服务期 …… …… …… …… …… …… …… …… …… …… …… …… …… …… …… 供应商：（填写单位全称并加盖电子签章）法定代表人：（电子签章）年月日阿拉善盟公共资源交易平台 52 二、法定代表人身份证明供应商名称：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件。供应商：（填写单位全称并加盖电子签章）年月日法定代表人身份证（正面）（身份证直接扫描件，不允许粘贴）法定代表人身份证（反面）（身份证直接扫描件，不允许粘贴）阿拉善盟公共资源交易平台 53 三、法定代表人授权委托书兹委派我单位（姓名）参加贵单位组织的（项目名称）采购活动（项目编号：），（委派人姓名）（联系电话：）全权代表我单位处理本次投标中的有关事务，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对委托代理人签署内容负全部责任。本授权书于签字盖章后生效，在贵单位收到撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件不因授权的撤消而失效。委托代理人无转委权。特此委托。供应商：（填写单位全称并加盖电子签章）法定代表人：（电子签章）年月日法定代表人身份证（正反）（身份证直接扫描件，不允许粘贴）委托代理人身份证（正反）（身份证直接扫描件，不允许粘贴）阿拉善盟公共资源交易平台 54 四、开标一览表项目名称供应商名称投标有效期服务期质量要求投标费率小写：；大写：。承诺内容说明： 1．价格应按照“采购须知”的要求报价。 2．格式、内容和签署、签章必须完整。供应商：（填写单位全称并加盖电子签章）年月日阿拉善盟公共资源交易平台 55 五、资格审查资料（一）供应商基本情况一览表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名电话项目负责人姓名电话成立时间营业执照信用代码注册资金开户银行账号经营范围备注注：此表后附营业执照扫描件、信用记录截图等。阿拉善盟公共资源交易平台 56 （二）公共资源交易信用承诺函我公司(本人)自愿参加本次交易活动（项目名称，项目编号：），严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国物权法》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》等相关法律、法规规章和规范性文件，同时郑重承诺：在参加此次交易活动前 3 年内，本公司及相关自然人在经营活动中无严重违法失信行为被执行记录。如有不实，愿承担一切经济和法律责任。特此承诺。企业名称（电子签章）：法定代表人或其授权人（电子签章）：年月日注：参与公共资源交易活动主体是自然人的，只需本人签字捺印。阿拉善盟公共资源交易平台 57 （三）政府采购政策及相关证明文件政府采购政策情况表中小企业扶持政策（）我公司属于小微企业，并提供中小企业声明函监狱企业（）我公司属于监狱企业，并提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件残疾人福利性单位（）我公司属于残疾人福利性单位，并提供残疾人福利性单位声明函。填报要求：如属所列情形的，请在括号内打“√” 供应商名称：（填写单位全称并加盖电子签章）年月日阿拉善盟公共资源交易平台 58 中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加（采购人）的（项目名称）采购活动，由本企业提供服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：（填写单位全称并加盖电子签章）年月日注：本声明函后附“小微企业名录”（http://xwqy.gsxt.gov.cn/）截图。供应商通过“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn/index.html），点击“小微企业名录” （http://xwqy.gsxt.gov.cn/）进行搜索截图，通过截图说明供应商是否列入小微企业库，对未列入小微企业库的供应商不予价格扣除、对响应文件中未提供截图的不予价格扣除。评标委员会在评审时通过查询对供应商提供截图内容进行甄别，对查询内容与供应商提供内容不符的不予价格扣除。阿拉善盟公共资源交易平台 59 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人）的（项目名称）采购活动，由本企业提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：（填写单位全称并加盖电子签章）年月阿拉善盟公共资源交易平台 60 六、服务承诺及方案（一）质量承诺（二）服务承诺（三）服务计划和方案（根据采购文件第四章服务要求，自行确定承诺内容。包括但不仅限于以上内容。）阿拉善盟公共资源交易平台 61 七、各类证明材料 1、采购文件要求提供的其他资料。 2、供应商人认为需提供的其他资料。阿拉善盟公共资源交易平台 62 附件 6 质疑函范本质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：阿拉善盟公共资源交易平台 63 质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。阿拉善盟公共资源交易平台 64 附件 7 投诉书范本投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人 1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人 2 …… 相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：阿拉善盟公共资源交易平台 65 采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项 1：事实依据：法律依据：投诉事项 2： …… 五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：阿拉善盟公共资源交易平台 66 投诉书制作说明： 1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。 2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。 4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。 5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。 7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。阿拉善盟公共资源交易平台

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