发布于 2021-08-06
招标详情
2021年08月06日 14:17
| 附件1 | 7.28磋商文件.docx | ||
项目概况
中共岳阳市委党校2022年-2024年食堂经营服务承包项目 采购项目的潜在供应商应在岳阳经济开发区通海路营盘岭路003号四楼获取采购文件，并于2021年08月20日 09点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：HNJTYY2021-048
项目名称：中共岳阳市委党校2022年-2024年食堂经营服务承包项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：0.0000000 万元（人民币）
最高限价（如有）：0.0000000 万元（人民币）
采购需求：
中共岳阳市委党校2022年-2024年食堂经营服务
合同履行期限：2022年-2024年
本项目( 不接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
无
3.本项目的特定资格要求：具有《食品经营许可证》
三、获取采购文件
时间：2021年08月06日 至 2021年08月12日，每天上午8:30至12:00，下午14:30至17:30。（北京时间，法定节假日除外）
地点：岳阳经济开发区通海路营盘岭路003号四楼
方式：现场购买
售价：￥400.0 元（人民币）
四、响应文件提交
截止时间：2021年08月20日 09点30分（北京时间）
地点：岳阳经济开发区通海路营盘岭路003号三楼
五、开启
时间：2021年08月20日 09点30分（北京时间）
地点：岳阳经济开发区通海路营盘岭路003号三楼
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：中共岳阳市委党校
地址：岳阳市岳阳楼区黄沙湾路
联系方式：曾冬青18173016833
2.采购代理机构信息
名 称：湖南己太项目管理有限公司
地 址：岳阳经济开发区通海路营盘岭路003号
联系方式：付萍15673040069
3.项目联系方式
项目联系人：付萍
电 话： 15673040069
政府采购
竞争性磋商文件
采购项目名称：中共岳阳市委党校2022年-2024年食堂经营服务承包项目
采 购 人：中共岳阳市委党校
政府采购编号：/
委托代理编号: HNJTYY2021-048
采购代理机构: 湖南己太项目管理有限公司
二〇二一年八月
目录
第一章 磋商邀请
第二章 磋商须知
磋商须知前附表
磋商须知正文
一、说明
二、磋商文件
三、响应文件
四、响应文件的递交
五、响应文件的磋商与评审
六、成交结果信息公布与授予合同
七、其他规定
第三章 政府采购合同格式
第四章 采购需求
第五章 响应文件组成
第一章 磋商邀请
中共岳阳市委党校2022年-2024年食堂经营服务承包项目（政府采购编号：/，委托代理编号：HNJTYY2021-048）经批审的竞争性磋商采购项目，现采用网上公告征集的方式，邀请符合资格条件的供应商参与本次政府采购活动。
1、 采购项目基本概况
（一）采购项目名称：中共岳阳市委党校2022年-2024年食堂经营服务承包项目
（二）采购计划编号：/
（三）委托代理编号：HNJTYY2021-048
（四）采购项基本内容情况：
1、本次采购范围包括：食堂服务外包
2、服务时间： 三年（合同一年一签）
3、履约地点：采购人指定地点
4、采购预算：0元
6、最高限价：0元
2、 供应商资格要求
（一）基本资格条件：供应商应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
注：供应商提供“三证合一”营业执照，视同为持有营业执照、组织机构代码证和税务登记证；如办理了“五证合一”， 视同为持有营业执照、组织机构代码证和税务登记证，社保登记证，符合基本资格条件的相关条款。
（二）特定资格条件：
具有《食品经营许可证》
（三）联合体响应（投标）
本次采购 不接受 联合体响应（投标）。
（四）资格审查时，通过信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询供应商信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，其响应无效，无效响应供应商的信用记录查询结果截图将作为项目材料的组成部分。
信用信息查询的截止时点：至本项目响应截止时间止。
信用信息查询记录的具体方式：采购人或采购代理机构在首轮磋商截止时间后在规定的查询渠道进行查询。
信用信息查询记录证据留存的具体方式：查询记录的网上打印件。
本项目拒绝有不良信用记录的供应商参与磋商。
（五）供应商应购买本项目磋商文件。
3、 获取磋商文件的时间、地点、方式及售价
（1） 凡有意参加磋商采购活动的供应商，请于2021年 8 月 6 日起至2021年 8 月 12 日，每日上午8:30时到12:00时，下午2:30时到5:30时(北京时间，节假日除外)，持供应商营业执照副本复印件、法定代表人身份证明（委托代理人购买磋商文件：授权委托书附法定代表人身份证明及授权委托人身份证明复印件)、本人身份证原件到岳阳经济开发区通海路营盘岭路003号四楼购买磋商文件。所递交资料均须加盖供应商公章。
（2） 磋商文件售价：400元/套，售后不退。
4、 响应文件递交的截止时间、开启时间及地点
（一）提交首次响应文件的截止时间为2021年 8 月 20 日 9 时 30 分(北京时间)，地点为岳阳经济开发区通海路营盘岭路003号三楼会议室（湖南己太项目管理有限公司开标室）。
（二）逾期送达或者不按磋商文件要求密封或者不按磋商文件的要求提供保证金的响应文件，采购人或采购代理机构将拒绝接收。
5、 采购人及采购代理机构联系方式
采 购 人：中共岳阳市委党校
联 系 人：曾冬青
电 话：18173016833
地 址：岳阳市岳阳楼区黄沙湾路
采购代理机构：湖南己太项目管理有限公司
联 系 人：付萍
电 话：0730-8556326
地 址：岳阳经济开发区通海路营盘岭路003号
第二章 磋商须知
磋商须知前附表
条款号 |
条款名称 |
编列内容规定 |
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一、说明 |
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第二章第1.1款 |
采购项目 |
中共岳阳市委党校2022年-2024年食堂经营服务承包项目 |
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第二章第2.1款 |
采购人 |
采 购 人：中共岳阳市委党校 联 系 人：曾冬青 电 话：18173016833 地 址：岳阳市岳阳楼区黄沙湾路 |
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第二章第2.2款 |
采购代理机构 |
采购代理机构：湖南己太项目管理有限公司 联 系 人：付萍 电 话：0730-8556326 地 址：岳阳经济开发区通海路营盘岭路003号 |
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第二章第2.3款 |
供应商的邀请方式 |
? 发布公告 □ 从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取 □ 采购人和评审专家分别书面推荐的方式 |
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第二章第3.1款 |
供应商资格条件 |
（1） 基本资格条件：供应商应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件。 注：供应商提供“三证合一”营业执照，视同为持有营业执照、组织机构代码证和税务登记证；如办理了“五证合一”， 视同为持有营业执照、组织机构代码证和税务登记证，社保登记证，符合基本资格条件的相关条款。 （2） 特定资格条件： 须具有《食品经营许可证》 |
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提供以下资格证明文件： 1、响应供应商法人营业执照副本复印件或事业单位法人证书复印件； 2、法定代表人授权委托书原件及双方身份证复印件； 3、响应供应商税务登记证(国税或地税)复印件(如营业执照为“三证合一”新证的可不提供）； 4、响应供应商社会保险登记证或缴纳社会保险的凭证复印件(如营业执照为“五证合一”新证的可不提供)； 5、供应商资格声明。 6、具有《食品经营许可证》。 |
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第二章第6.1款 |
联合体形式 |
不接受 接受 |
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第二章第6.2款 |
对联合体各方的要求 |
以联合体形式响应的，联合体响应的必须提供联合体协议。 |
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第二章第7.1款 |
现场勘察 |
采购人不统一组织，供应商自行踏勘。 □ 采购人组织，时间： / 、地点： / 联系人： / |
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第二章第8.1款 |
采购进口产品 |
本项目拒绝采购进口产品 □本项目已经财政部门审核同意购买进口产品 |
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第二章第9.2款 |
政府采购优先采购： 1、节能、环境标志产品； 2、两型产品； 3、支持中小微企业发展； |
（1）节能、环境标志产品 列入政府采购节能产品与环境标志产品品目清单及认证证书的，按财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）文件执行采购。 1）在价格评审项中，对两型产品给予价格评审总分值4％的价格扣除。 2）在技术评审项中，对两型产品给予技术评审总分值4％的加分。 （2）两型产品 采购产品为《湖南省两型产品政府采购目录》最新公布批次内的产品（提供政府采购网截图）： 1）在价格评审项中，对两型产品给予价格评审总分值4％的价格扣除。 2）在技术评审项中，对两型产品给予技术评审总分值4％的加分。 3）在商务评审项中，对在本地设有生产基地和备品备件库、有售后服务机构和网点，对两型产品给予商务评审总分值4％的加分。 （3）中小微企业： 根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小微企业应按照磋商文件格式要求提供《中小企业声明函》。 1）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）规定，对小型和微型企业产品的响应价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 2）供应商人是联合体的，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受相关优惠政策；联合体中有大中型企业也有小型、微型企业的，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，给予联合体 2%的价格扣除。 3）提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。 4）符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。 |
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第二章第9.6款 |
政府采购支持中小企业融资 |
有融资需求的，可向本附表附页1所列银行咨询或登陆中国湖南政府采购网查询。 |
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政府采购信用担保 |
有履约担保或融资担保需求的，可向本附表附页2所列担保机构咨询或登陆中国湖南政府采购网查询，格式见附页3。 |
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二、磋商文件 |
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第二章第10.2款 |
磋商文件 可能实质性变动内容 |
否 |
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第二章第11.1款 |
提供磋商文件期限 |
2021年 8 月 6 日起至2021年 8 月 12 日，每日上午8:30时到12:00时，下午2:30时到5:30时(北京时间，节假日除外) |
||
第二章第11.2款 |
购买磋商文件时应提供的资料 |
法定代表人购买磋商文件时：供应商法人营业执照副本复印件、本人身份证、法定代表人身份证明； 或委托代理人购买磋商文件时：供应商法人营业执照副本复印件、本人身份证、授权委托书（附法定代表人身份证明及授权委托人身份证明复印件） 所有资料均须加盖供应商公章。 |
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第二章第12.1款 |
提交首次响应文件的截止时间 |
2021年 8 月 20 日 9 时 30 分 (北京时间) |
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三、响应文件的编写 |
||||
第二章第16.4款 |
采购项目预算及最高限价 |
采购项目预算：0元。 最高限价：0元（报价不能超过最高限价，否则视为无效响应）。 |
||
第二章第17.3款 |
非制造商的证明文件 |
不要求提供 要求提供：（证明文件复印件须加盖供应商单位公章，否则视为无效响应。） 经销、或代理货物、或为货物提供售后服务的证明文件。 |
||
第二章第18.1款 |
样品提供及样品提交的时间、地点 |
? 不要求提供 □ 要求提供 |
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第二章第19.1款 |
磋商保证金 |
? 不要求提供 □ 要求提供，数额为(人民币)：/元 缴纳方式： （1）金融机构转账的，须从供应商基本账户以支票、汇票、本票等形式缴入到如下账户，并且： 保证金必须在首轮磋商的前一天17点前到达下述指定账号，以到账为准。 供应商在进账单用途栏或备注栏中注明“项目名称”。 保证金汇至户名：/ 开户行：/ 银行账号：/ 保证金咨询电话：/ （2）金融机构、担保机构出具的保函形式的， 1）采用金融机构出具的保函形式的，保函必须由供应商基本账户开户行或授信银行出具。并随保函提供基本账户开户许可证或授信协议书复印件并加盖供应商单位章； 2）采用担保机构出具的保函形式的，担保机构必须属于《湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单》内机构(可查询中国湖南省政府采购网相关栏目)。 3）保函格式为见索即付保函，不得设置兑取条件。 注：本项目仅接受第（1）种缴纳方式，未按要求提交者其响应文件无效。 |
||
第二章第20.1款 |
响应文件有效期 |
90日（日历日） |
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第二章第21.1款 |
响应文件副本份数 |
响应文件组成 |
响应文件数量 |
|
资格证明文件 |
正本1份，副本1份 |
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商务与技术文件 |
正本1份、副本4份 |
|||
电子文档 |
1份，须存储在U盘中 |
|||
注： （1） 资格证明文件独立密封包装； （2） 商务技术文件正本和副本整体密封包装； （3） 电子文件(U盘)1份，标注项目名称、供应商名称，装入资格证明文件的密封袋中； （4） 评分标准中注明原件查验的原件（如有），装入密封袋中，密封袋标注项目名称、原件及供应商名称等字样； （5） 资格证明文件与商务技术文件的正副本均须分开独立胶装成册。 （6） 授权代表递交响应文件时须单独递交一份授权委托书原件及出示本人身份证原件。 (7)参加多个标段（或包）磋商的供应商须独立制作对应标段（或包）的响应文件，不得集成在一个文件中递交，否则响应无效。 |
||||
四、响应文件的递交 |
||||
第二章第22.2款 |
封套上应载明的信息 |
采购项目名称响应文件 政府采购编号： 委托代理编号： 包或品目名： 分册名称（第一册或第二册）： 供应商名称： 在 年 月 日 时 分之前不得启封 |
||
第二章第24.1款 |
响应文件的递交地点 |
岳阳经济开发区通海路营盘岭路003号三楼会议室（湖南己太项目管理有限公司开标室）。 |
||
五、响应文件的磋商与评审 |
||||
第二章第31.2款 |
评审因素和标准 |
见附页4 |
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第二章第31.3款 |
最后报价调整 |
政府采购支持小微企业发展（货物类供应商和产品制造商应同时满足小微企业的条件）： ①小型和微型企业给予6％的价格扣除； ②供应商为联合体形式参与响应的，小型、微型企业在协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，享受6%的价格扣除。 评审时，用扣除后的最后报价计算价格分。 |
||
第二章第31.5款 |
技术、商务、价格得分或总得分调整 |
符合第二章第9.1款规定，按第二章第31.6款规定及本款分值调整： 1、节能产品： 技术加分＝ 技术分值× 加分比例（比例见前附表第9.2项,下同）×（节能产品最后报价÷最后总报价）； 价格加分＝价格分值×加分比例×（节能产品最后报价÷最后总报价）。 2、环境标志产品： 技术加分＝技术分值× 加分比例×（环境标志产品最后报价÷最后总报价）； 价格加分＝价格分值×加分比例×（环境标志产品最后报价÷最后总报价）。 3、两型产品： 商务加分＝商务分值×加分比例×（两型产品最后报价÷最后总报价）； 技术加分＝技术分值×加分比例×（两型产品最后报价÷最后总报价）； 价格加分＝价格分值×加分比例×（两型产品最后报价÷最后总报价）。 |
||
第二章第31.6款 |
多处或部分获得政府采购政策优惠的计算方法 |
1、符合政府采购优先采购政策的，产品只能享受节能产品、环境标志产品、两型产品等产品优惠中的一项(由供应商在响应文件中选择并填报政策功能编码，评审时进行加分) 。 2、供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品、两型产品等产品优惠中的一项累加。 3、同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除或加分（按该部分产品的报价占总报价的百分比调整）。 |
||
六、成交结果信息公布与授予合同 |
||||
第二章第37.1款 |
指定的媒体 |
《中国政府采购网》 |
||
第二章第39.3款 |
履约担保 |
? 不要求提供 □ 要求提供，履约担保的金额为： / 元 |
||
七、其他规定 |
||||
第二章第41.1款 |
采购代理服务费 |
获取中标通知书时，中标单位须向湖南己太项目管理有限公司一次性付清代理费用人民币10000元。专家论证费、评审费按实际发生支付。 |
||
第二章第42.1款 |
其他规定 |
无 |
||
附页1
湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单
银行名称 |
联系人 |
职 务 |
联系电话 |
交通银行湖南省分行 |
刘 波 |
名城支行客户经理 |
13874998873 |
交通银行湖南省分行 |
肖勇光 |
分行高级经理 |
13755192647 |
中国民生银行长沙分行 |
黄飞燕 |
营业部总经理 |
13308463468 |
中国民生银行长沙分行 |
蒋寒奇 |
营业部中小企业客户经理 |
13548982975 |
兴业银行长沙分行 |
刘栅延 |
支行行长 |
13337316405 |
兴业银行长沙分行 |
蒋修远 |
支行客户经理 |
18607310422 |
中国光大银行长沙分行 |
邓永胜 |
岳麓支行副行长 |
13617319650 |
中信银行长沙分行 |
蔡学军 |
公司银行部负责人 |
13055167195 |
中信银行长沙分行 |
宋学农 |
银行部综合管理部副总经理 |
0731-845822141 |
附页2
湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单
信用担保机构 |
联系人 |
联系电话 |
中国投资担保公司 |
何 嘉 |
010-88822659/13718642233 |
湖南省中小企业信用担保有限责任公司 |
蔡建雄 |
0731-84172390-201/15573193555 |
湖南农业信用担保有限公司 |
彭 球 邓霞英 |
0731-89761702/13875980906 0731-89761706/13574125851 |
附页3
政府采购履约担保函
编号：
（采购人）：
鉴于你方与 （以下简称供应商）于 年 月 日签定编号为 的《 政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在 年 月 日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：
一、保证责任的情形及保证金额
（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：
1．将中标项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；
2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:
（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；
（2） 。
（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %数额为 元（大写 ），币种为 。（即主合同履约保证金金额）
二、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为：连带责任保证。
我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后 日内。
如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。
三、承担保证责任的程序
1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。
如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供 部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。
2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在 工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。
四、保证责任的终止
1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。
2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。
3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。
4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。
五、免责条款
1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。
2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。
3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。
六、争议的解决
因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。
七、保函的生效
本保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人：（公章）
年 月 日
附页4
评审因素和标准
1、计分权值
评审因素及权值 |
|
评审因素 |
权值 |
报价部分 |
0.23 |
经营业绩 |
0.15 |
企业实力 |
0.04 |
企业荣誉 |
0.03 |
承包服务方案 |
0.50 |
投标文件编制 |
0.05 |
2、综合评分表
序号 |
计分因素 |
分值 |
评分标准 |
1 |
投标报价 |
23分 |
报价17万元，其价格得分计19分，低于17万元不计分。报价在17万元基础上每增加5000元加1分，最高加4分。 |
2 |
经营业绩 |
15分 |
投标人需提供自2018年1月1日以来经营食堂的业绩，每提供一个计3分，最高计15分。（提供合同原件，否则不得分。） |
3 |
企业实力 |
4分 |
投标人具有质量管理体系认证证书的计1分；投标人具有食品安全管理体系认证证书的计1分；投标人具有职业健康安全管理体系认证证书的计1分；投标人具有环境管理体系认证证书的计1分。（提供证书原件，否则不得分。） |
4 |
企业荣誉 |
3分 |
投标人被行政主管部门评为A级食品卫生单位计1分，AA级食品卫生单位计2分，AA以上计3分。（以上提供获奖证书原件，否则不得分）。 |
5 |
承包服务方案 |
50分 |
根据各投标单位针对食堂承包经营的具体方案评分： 1.主体班学员就餐服务方案，方案优计5分，良计3分，一般计1分； |
7.28磋商文件.docx
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