马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务

马鞍山市青少年实践教育中心食堂承包中标公告

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马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务

安徽-马鞍山

食堂承包

教育单位

发布于 2021-08-06

招标详情

马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务
【信息时间： 2021/8/6

中标（成交）结果公告

一、项目编号：MASCG-0-J-F-2021-0829

二、项目名称：马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务

三、中标（成交）信息

供应商名称：北京英姿餐饮管理有限公司

供应商地址：北京市丰台区丰北路49号东厅1号

中标（成交）金额:1173994.00元/年

四、主要标的信息：

服务类

名称：马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务

服务范围：响应采购文件要求

服务要求：响应采购文件要求

服务时间：2年

服务标准：响应采购文件要求

五、评审专家名单：伋兴无、姜有斌、黄祥兰、许艳、赵承业

六、代理服务收费标准及金额：本项目不收取代理服务费。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

若供应商对上述结果有异议，可在公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式在工作时间向马鞍山市政府集中采购中心提出质疑，质疑材料递交地址：安徽省马鞍山市雨山区印山东路2009号（印山东路与湖东中路交叉口）汇通大厦主楼七楼督查部联系电话：0555-5200310

若供应商对质疑处理意见有异议，可在规定时间内以书面形式向马鞍山市财政局（受托单位马鞍山市公共资源交易监督管理局）提出投诉。

质疑提起的条件及不予受理的情形

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《政府采购质疑和投诉办法》等法律法规，现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下：

（一）质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：

1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

2、采购人名称、项目名称、项目编号、包别号；

3、被质疑人名称；

4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；

5、明确的请求及主张；

6、必要的法律依据；

7、提起质疑的日期。

质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书原件）签字并加盖公章。

（二）有下列情形之一的，不予受理：

1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；

2、提起质疑的时间超过规定时限的；

3、质疑材料不完整的；

4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

5、对其他供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名称：马鞍山市青少年实践教育中心

地址：马鞍山市花山区濮塘老街

项目联系人：赵发仁

联系方式：0555-3153239

2、采购代理机构信息

名称：马鞍山市政府集中采购中心

地址：马鞍山市雨山区印山东路2009号（印山东路与湖东中路交叉口）汇通大厦主楼七楼

联系方式：0555-5208835、5200278

3、项目联系方式

联系人：刘璐璐、陈倩倩

电话：0555-5208835、5200278

附件：1、中小企业.pdf

2、招标文件马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务.pdf

马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 0 马鞍山市政府集中采购中心项目编号：MASCG-0-J-F-2021-0829 马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务招标文件采购人：马鞍山市青少年实践教育中心采购代理机构：马鞍山市政府集中采购中心二〇二一年七月马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 1 马鞍山市政府集中采购中心目录第一章招标公告..................................................................................... 2 第二章投标人须知前附表.....................................................................5 第三章投标人须知...............................................................................11 第四章政府采购合同格式...................................................................25 第五章采购内容及总体要求...............................................................29 第六章投标文件技术标格式...............................................................29 目录........................................................................................................37 一、技术标开标一览表...........................................................................38 二、投标函............................................................................................... 39 三、服务一览表....................................................................................... 41 四、对合同条款的响应...........................................................................43 五、对采购内容及总体要求的响应.......................................................43 六、服务技术方案................................................................................... 45 七、法定代表人身份证明及授权委托书.............................................. 46 八、各类资质证书及其他重要资料.......................................................47 第七章投标文件商务标格式...............................................................49 一、商务标开标一览表...........................................................................50 二、服务报价一览表...............................................................................51 第八章评标办法................................................................................... 55 第九章网上提交投标文件及有关要求.............................................. 64 马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 2 马鞍山市政府集中采购中心第一章马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务招标公告项目概况马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务的潜在投标人应在（马鞍山市公共资源交易中心网，网址：http://zbcg.mas.gov.cn/）获取招标文件，并于投标文件提交截止时间前递交投标文件。一、项目基本情况 1、项目编号：MASCG-0-J-F-2021-0829 2、项目名称：马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 3、预算金额：123 万元/年 4、最高限价：123 万元/年 5、采购需求：马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务，具体内容详见招标文件。 6、合同履行期限：2年。 7、本项目是否接受联合体投标：否二、申请人的资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求： 2.1 本项目是否专门面向中小企业：否。 3、本项目的特定资格要求：无。 4、投标人不得存在以下不良信用记录情形之一：（1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；（2）投标人被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；（3）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；（4）投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；（5）投标人或其法定代表人或配备项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的。 5、已从马鞍山市公共资源交易中心网获取招标文件（网址： http://zbcg.mas.gov.cn/）。马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 3 马鞍山市政府集中采购中心 6、投标人须符合下列情形之一（不良行为记录以《马鞍山市公共资源交易主体不良行为信息处理暂行办法》（马公管〔2016〕35 号）为准）：（1）开标日前两年内未被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满 5分的。（2）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达 5分到 9分(含 9分)且公布日距开标日超过 3个月。（3）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达 10 分到 19 分(含 19 分)且公布日距开标日超过 6个月。（4）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达 20 分到 29 分(含 29 分)且公布日距开标日超过 12 个月。（5）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分 30 分以上(含 30 分)且公布日距开标日超过 24 个月。三、获取招标文件 1、招标文件获取时间：即日起至 2021 年 7 月 20 日 17 时 30 分（北京时间） 2、招标文件获取地点：马鞍山市公共资源交易中心网，网址： http://zbcg.mas.gov.cn/。 3、招标文件获取方式：（ 1 ）投标人登陆马鞍山市公共资源交易中心网（网址： http://zbcg.mas.gov.cn/）办理网上用户登记，通过后网上获取招标文件和其他相关资料。网上用户登记详见《马鞍山市公共资源电子化交易网上用户登记流程须知》。（2）如本项目有两个或两个以上包别，投标人参加其中任何一个包别的投标，必须从网上获取该包别的招标文件和其他相关资料。（3）网上资料获取、投标技术支持联系电话：400-998-0000，0555-5200194 4、招标文件售价：免费四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 1、投标文件提交截止时间（开标时间）：2021 年 8 月 4 日 9 时 00 分（北京时间） 2、开标地点：马鞍山市雨山区印山东路 2009 号（印山东路与湖东中路交叉马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 4 马鞍山市政府集中采购中心口）汇通大厦附楼五楼第 4开标室 3、投标人需在投标截止时间前，通过马鞍山公共资源网上交易系统提交且系统接收成功的电子投标文件，网址：http://zbcg.mas.gov.cn/。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜 1、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见招标文件。 2、获取招标文件和其他相关资料时间期限：同招标文件获取时间。 3、根据《关于积极应对疫情做好公共资源交易工作保障经济平稳运行的通知》（马公管办〔2020〕10 号）文件要求，本项目采取投标人远程解密的方式解密电子投标文件，投标人不得派代表前往开标现场。若本项目有现场陈述、现场演示等要求，详见招标文件。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1、采购人信息名称：马鞍山市青少年实践教育中心地址：马鞍山市花山区濮塘老街项目联系人：赵发仁联系方式：0555-3153239 2、采购代理机构信息名称：马鞍山市政府集中采购中心地址：马鞍山市雨山区印山东路 2009 号（印山东路与湖东中路交叉口）汇通大厦主楼七楼 3、项目联系方式项目联系人：刘璐璐、罗晶晶电话：0555-5208835、5200272 八、投标保证金交纳（本项目不收取投标保证金）马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 5 马鞍山市政府集中采购中心第二章投标人须知前附表序号内容 1 项目名称：详见招标公告项目编号：详见招标公告 2 采购人信息：详见招标公告 3 采购代理机构信息：详见招标公告 4 投标文件提交地点：详见招标公告投标文件提交截止时间：详见招标公告 5 投标有效期：投标截止时间后 90天投标截止时间：同投标文件提交截止时间 6 开标地点：详见招标公告开标时间：详见招标公告 7 本项目是否接受联合体投标：详见招标公告 8 本项目预算金额及最高限价：详见招标文件，资金已落实。 9 投标人是否需要交纳投标保证金：详见招标公告户名、开户行、账号、金额：详见招标公告投标保证金有效期：同投标有效期其他要求：详见招标文件 10 本项目是否为专门面向中小企业采购：详见招标公告若本项目为专门面向中小企业采购的，如投标人提供的货物（或服务或工程）非中小企业制造（或提供或承接）的，其资格审查不通过。 11 告知招标结果的形式（对通过资格审查和符合性检查但未中标的投标人，采购代理机构将告知其本人的评审得分与排序，采购代理机构通过下列任意一种形式告知）： 1、系统告知：投标人自行登录马鞍山市公共资源交易系统查看（马鞍山市公共资源交易中心网（网址： http://zbcg.mas.gov.cn）-选择“交易平台”登录。技术支持联系电话详见招标公告。） 2、邮箱告知：投标人自行登录其在投标文件中提供的“委托代理人电子邮箱”查看。马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 6 马鞍山市政府集中采购中心 3、电话告知：通过投标人在投标文件中提供的“委托代理人手机号码”或“法定代表人手机号码”告知。 12 本项目不接受分公司（或其他不具有法人资格的分支机构）参与投标，银行、保险、石油化工、电力、电信等特殊行业除外。（1）上述特殊行业分公司（或其他不具有法人资格的分支机构）的负责人视同法定代表人。（2）上述特殊行业分公司（或其他不具有法人资格的分支机构）的上级单位交纳的投标保证金，视同投标人交纳。（3）分公司（或其他不具有法人资格的分支机构）进行中小企业声明的不进行价格扣除。 13 投标有效期：投标截止时间后 90天投标截止时间：同投标文件递交截止时间 14 投标文件数量：网上提交的电子投标文件 1 份 15 现场考察（标前答疑会）：不组织，投标人自行考察。注：如投标人不考察或考察现场不仔细，所造成的一切后果由投标人自行承担。 16 本项目预算金额及最高限价：详见招标文件，资金已落实。 17 本项目实行网上提交投标文件，关于网上提交投标文件的规定详见“网上提交投标文件有关要求”。 18 1、根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。 2、依据《财政部、工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46 号）、《安徽省财政厅、安徽省经济和信息化厅转发财政部、工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（皖财购〔2020〕1668 号）有关规定： 2.1 非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的投标价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 2.2 依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 7 马鞍山市政府集中采购中心给大型企业。 2.3 接受大中型企业与小微企业组成联合体的采购项目，对于联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，对联合体的报价给予 2%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 3、根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)，监狱企业参加政府采购活动，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（扫描件），视同为小型、微型企业。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受中小企业扶持政策。 4、根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受中小企业扶持政策。 5、本项目将随中标结果公告，同时公告中标投标人的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》。 6、投标人对《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》真实性负责。 19 评审过程中，评委会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内（合理的时间由评委会现场确定）提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能提供书面说明（或相关证明材料），或虽提供但未被评委会接受的，评委会应当将其作为投标无效处理。 20 本项目实行网上提交投标文件，关于网上提交投标文件的规定详见“网上提交投标文件及有关要求”。 21 本文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 8 马鞍山市政府集中采购中心本数；所称的“不足”，不包括本数；如有其它特别说明，按特别说明执行。 22 本文件所称的“营业执照”包括：营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证、民办非企业单位登记证书；如有其它特别说明，按特别说明执行。 23 本文件所称的“法定代表人”包括：法定代表人、负责人、经营者等。 24 联合体参加投标的，除联合体协议及招标文件规定须联合体各成员单位各自盖章的证明材料外，涉及到投标人盖章的，均为独立投标人或联合体牵头人盖章；涉及到法定代表人签字（或盖章）的，均为独立投标人或联合体牵头人的法定代表人签字（或盖章）。 25 投标人参与本次招标所提供的资料（包含投标人投标文件响应的内容及提供的资料）都是真实的，并可以进一步提供与本次招标有关的资质证书及其他资料（包含投标人投标文件响应的内容及提供的资料）的原件。如有虚假或不实之处，采购人有权取消中标候选人或中标人资格，且投标人承担被记入不良行为记录并被限制在马鞍山市投标或被限制参与政府采购活动等后果。 26 除招标文件中明确要求投标人在投标文件中提供的资料外，其他资料由投标人自行决定是否在投标文件中提供。 27 若本项目招标文件中要求投标人提供社保证明材料的，为下述形式之一（投标文件中须提供扫描件）： ①社保缴款凭证。 ②人社部门（或税务部门）官方网站查询的缴费记录截图。 ③人社部门（或税务部门）出具的证明材料。 ④与投标人有直接隶属关系的机构缴纳的社保视同投标人缴纳，但须提供有关证明材料。 28 若本项目招标文件中要求投标人配备人员提供社保证明材料的，为下述形式之一（投标文件中须提供扫描件）： ①社保缴款凭证。 ②人社部门（或税务部门）官方网站查询的缴费记录截图。 ③人社部门（或税务部门）出具的证明材料。 ④与投标人有直接隶属关系的机构缴纳的社保视同投标人缴马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 9 马鞍山市政府集中采购中心纳，但须提供有关证明材料。 ⑤法定代表人参与项目的，无需提供法定代表人的社保证明材料，提供身份证明材料即可。 ⑥如投标人为事业单位，也可以提供由人社部门出具的人事关系在投标人单位的证明材料。 29 不良信用记录 1、投标人不得存在以下不良信用记录情形之一：（1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；（2）投标人被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；（3）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；（4）投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；（5）投标人或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的。 2、以上第（1）-（4）项不良信用记录通过“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询（以“信用中国”网站、中国政府采购网查询结果为准，不寻求外部证据），查询时间为项目开标当日，采购人应当对所有投标人进行查询，并将查询结果进行书面记录后留存。 3、联合体投标的，联合体任何一方存在以上不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 30 本项目“六、服务技术方案”采用“暗标”，请投标人按照招标文件中关于“暗标”的相关要求编制和上传“六、服务技术方案”，否则，由此造成的不利后果，由投标人自行承担。 31 本项目是否交纳履约保证金：?是；?否 1、履约保证金（人民币）：中标金额的 2%（对于信用好的投标人，采购人可降低其履约担保的交纳比例）。 2、交纳方式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。中标人须在合同签订前汇入采购人指定的银行账户，否则视为放弃中标资格（采购人不提供单位银行账户信息的除外）。 2.1 如采用金融机构出具的保函（银行保函），应为银行出具的见索即付无条件保函。马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 10 马鞍山市政府集中采购中心 2.2 如采用担保机构出具的保函（担保机构担保），应为经安徽省地方金融监督管理局审查批准，依法取得融资担保业务经营许可证的融资担保机构出具的无条件保函。 3、退还方式：合同履约完毕、验收合格后 10日内退还。如为保函形式提交的，保函有效期到期后自动消灭。 32 本项目是否交纳采购代理服务费：?是；?否 33 评标方法：?综合评分法；□最低评标价法详见“第八章评标办法” 34 本项目是否分包别：□是；?否本项目共分 / 个包别，投标人可根据“申请人的资格要求” 选择一个包别或多个包别进行投标。 35 服务地点：马鞍山市青少年实践教育中心 36 签订合同地点：马鞍山市青少年实践教育中心 37 重要提示: 1、本项目采取投标人远程解密的方式解密电子投标文件，投标人不得派代表前往开标现场。投标人未在远程解密时间内完成解密的，视为投标无效。对投标人网上提交的电子投标文件不予受理，并不予开标，不送交评标委员会评审。（远程解密操作要求见马鞍山市公共资源交易中心网站“通知公告”） 2、本项目远程解密时间为：自投标截止时间起 30 分钟内。 3、在项目评审过程中，若评标委员会需要对投标人进行询标、告知的，通过在线方式进行询标、告知。投标人应在评标委员会发出的询标、告知回复期限内进行线上回复。投标人逾期回复或不予回复的，评标委员会将不予考虑投标人意见，由此产生的不利后果由投标人自行承担。（在线询标、告知操作要求见马鞍山市公共资源交易中心网站“通知公告”，技术支持联系电话：0555-5200194。）马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 11 马鞍山市政府集中采购中心第三章投标人须知（一）总则 1、适用范围 1.1 本招标文件是根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称“政府采购法”）及其实施条例、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87号）等有关法律、法规和规章制订。 1.2 本招标文件适用于本次所述相关服务的招标投标。 2、采购需求：详见“第五章采购内容及总体要求”。 3、合格投标人的条件 3.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第 22条规定及本项目要求。 3.2 其他条件：详见招标公告。 3.3 由于政府采购项目的差异性，投标人在参与具体政府采购项目活动时，还应仔细阅读该项目的资格要求。 3.4 已从马鞍山市公共资源交易中心网获取招标文件（网址： http://zbcg.mas.gov.cn/）。 3.4.1 凡符合规定条件的中国境内投标人有意参加投标的，请按网络提示获取招标文件；联合体参加投标的，必须以联合体牵头人名义获取招标文件。 3.4.2投标人未在马鞍山市公共资源交易系统成功获取招标文件而从其它途径获取招标文件的，其投标无效。 3.4.3 有两个或两个以上包别的项目，即使投标人在该项目某个包别成功获取招标文件，但不能代替其他包别成功获取招标文件。如投标人参加该项目其他包别的投标，还需成功获取其他包别的招标文件，否则对应包别的投标无效。 4、投标费用马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 12 马鞍山市政府集中采购中心 4.1 本次采购采取公开招标方式，马鞍山市政府集中采购中心（以下简称“采购中心”）是否收取采购代理服务费，详见投标人须知前附表。 4.2 投标人应自行承担所有与参加本次投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购中心和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 5、投标风险 5.1 投标人一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。 5.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件要求提交全部资料，或没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担。 5.3 投标人所提供的所有资料（包括扫描件、影印件）必须清晰，如因提供的资料难以辨认，其风险由投标人自行承担。 6、投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括但不限于以下各项： 6.1 本次服务的有关国家标准及行业标准； 6.2 国家、安徽省及马鞍山市等有关管理部门的相关规定； 6.3 采购人的有关场地情况、基础设施、工作环境等； 6.4 本招标文件不再对上述情况进行描述。 7、采购中心对采购人拖欠中标人合同款不承担任何连带或非连带的责任，任何情况下，中标人若主张或要求其合同款相关的民事权利均只能直接针对采购人主张或要求。 8、根据电子化政府采购的特点，投标人参与我市政府采购活动时，需要按照《马鞍山市公共资源电子化交易网上用户登记流程须马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 13 马鞍山市政府集中采购中心知》进行网上用户登记。 9、投标人之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加同一包别或者不分包别的同一项目投标，如同时参加了同一包别或者不分包别的同一项目投标，其投标将被全部拒绝： 9.1 法定代表人(负责人）为同一个人的； 9.2 母公司、全资子公司及其控股公司； 9.3 总公司与其分公司（分支机构）； 9.4 同一总公司下的多家分公司（分支机构）； 9.5 法律和行政法规规定的其他情形。 10、关于联合体投标：本次招标是否允许由两个以上投标人组成一个联合体以一个投标人身份共同投标，详见招标公告。如果允许联合体投标，联合体各方除符合上述规定外，还应符合下列要求： 10.1 联合体投标必须由联合体牵头人获取招标文件、提交投标文件、交纳投标保证金。 10.2联合体投标各方应签订并提交联合体协议书（格式详见“投标文件格式”），并明确联合体成员各方的权利和义务，该联合体协议书对联合体各方均具有法律约束力。联合体投标必须确定联合体牵头人为投标的全权代表参加投标活动，并承担投标及履约活动中的全部责任与义务，且联合体各方无论是否实际参加、发生的情形怎样，一旦该联合体实际开始投标，联合体各方均应当就本次采购所引起或相关的任何或所有事项、义务、责任、损失等承担连带责任。 10.3联合体投标各方均须符合本项目除特定资格要求以外的其他资格要求。 10.4由不同专业的投标人组成的联合体,首先以投标的全权代表方的应答材料作为认定资质以及商务评审的依据；涉及行业专属的资质,按照所属行业所对应的投标人的应答材料确定。 10.5除联合体协议及招标文件规定须联合体各成员单位各自盖章的马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 14 马鞍山市政府集中采购中心证明材料外，涉及到投标人盖章的，均为联合体牵头人盖章；涉及到法定代表人签字（或盖章）的，均为联合体牵头人的法定代表人签字（或盖章）。 10.6联合体中标后，合同应由各成员的合法授权代表签字并加盖各成员公章，以便对联合体成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力，但若该等签字或公章不齐全或缺乏，该联合体的牵头人的签署或类似的意思表示人具有代表该联合体的签署或意思表示的法律效力，并且据此各成员为履行合同应向采购人与采购中心承担连带责任。 10.7联合体或其成员通过协议、控股或分支机构或其它方式就供货或服务等与任何独立或非独立的他方构成联合、分属或其它关系、相关责任义务等，均由联合体或其成员与该他方自行协商约定，联合体或其成员与该他方之间的约定均仅属于其间分担权利义务与责任的办法，对采购中心与采购人均不具有任何约束或效力，且一旦发生与本招标、投标、协议及其履行相关的责任，均仅应由联合体或其成员与该他方各自或承担连带责任，而联合体或其成员依据本次招标、投标原所应承担的对采购中心与采购人的责任均并不因此被减免。 10.8联合体或其成员未经采购人事先书面同意，不得将其在合同项下的权利或义务全部或部分转让给第三人，有关分包事项或服务委托等须事先取得采购人书面同意并且须遵守相关法律、法规、本次招标的全部相关规定。 10.9以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方均不得同时再以自己独立的名义单独投标，也不得再同时参加其他的联合体投标。若该等情形被发现，其单独的投标和与此有关的联合体的投标均将被一并拒绝。 10.10 联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。联合体各方马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 15 马鞍山市政府集中采购中心应具备与其承担工作内容有关的相应资质。 11、因本次招投标活动产生的一切纠纷（包括合同纠纷），有关各方应友好协商解决，协商不成，则向马鞍山仲裁委员会申请仲裁。 12、本招标文件做电子签章。 13、本招标文件最终解释权属于采购人、采购中心。（二）招标文件 1、招标文件构成 1.1 招标文件包括：第一章招标公告第二章投标人须知前附表第三章投标人须知第四章政府采购合同格式第五章采购内容及总体要求第六章投标文件技术标格式目录技术标开标一览表投标函服务一览表对合同条款的响应对采购内容及总体要求的响应服务技术方案法定代表人身份证明及授权委托书各类资质证书及其他重要资料第七章投标文件商务标格式商务标开标一览表马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 16 马鞍山市政府集中采购中心服务报价一览表第八章评标办法第九章网上提交投标文件及有关要求 1.2 采购人根据本节第 2 条和第 3 条对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。 1.3 投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等（包括招标文件修改和招标文件澄清），若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。 2、招标文件的澄清 2.1 无论出于何种原因，采购中心可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，投标人应主动上网查询。采购中心不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。 2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前在马鞍山市公共资源交易中心网公布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15天，相应延长投标截止时间。 3、招标文件的修改 3.1 在投标截止时间 15 天前，采购人可以修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 3.2 当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的为准。（三）投标文件的编制马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 17 马鞍山市政府集中采购中心 1、投标文件必须使用简体中文,投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应翻译成中文，否则评委会有权不接受。 2、除非招标文件另有规定，投标文件应使用中华人民共和国法定计量单位。 3、投标文件的编制要求 3.1 投标文件应按照招标文件给出的投标文件格式按顺序编制。 3.2 电子投标文件需分包单独编制，各包电子投标文件资料不得相互替代使用。评委会评审时只根据对应包别的电子投标文件中的资料进行评审，不在其他包别的电子投标文件中寻求资料。 3.3“六、服务技术方案”采用“暗标”，“暗标”要求具体如下：投标文件格式中的“六、服务技术方案”内容，格式统一按以下要求进行编制： ①不得出现投标人名称，不得出现任何能引起判断出投标人的内容； ②不得出现任何有关投标人的资料及可以识别的记号； ③不得出现任何图片、表格； ④字体颜色黑色，纸张大小：A4。 3.4 投标人网上提交的电子投标文件全部或部分内容无法查看的，评委会有权否决其投标，由此造成的在评审中处于不利地位的风险由投标人自行承担。 4、投标内容填写说明 4.1 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任何资料进一步审查的要求。 4.2《开标一览表》须按格式填写、统一规范。 4.3 投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，可能会导致投标被拒绝。 5、投标报价马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 18 马鞍山市政府集中采购中心 5.1 除非招标文件另有规定，投标文件应使用人民币填报所有报价。投标人在填写投标报价时，金额单位要统一，数字、文字要清晰。 5.2投标文件的服务一览表上应根据投标文件格式要求清楚地标明投标服务的名称、服务提供商、数量和单位，服务报价一览表上应根据投标文件格式要求清楚地标明投标服务的名称、数量、单位、单价、合价和总投标价。如果投标人在投标文件中没有列明服务的服务提供商，一旦中标，采购人有权进行指定且价格不作调整，投标人不得以投标文件中未详细列明为由而拒绝。每种服务只允许有一个报价。任何有选择的投标方案和报价将不予接受。 5.3 总投标价中不得包含招标文件要求以外的内容。投标人须清楚地报出采购清单中的每一项采购内容的合理价格，不得以免费赠送或将一种货物价格包含在其他货物或服务价格中为由而报出不合理价格。 5.4 总投标价等于各分项报价与各项费用之和，不得采用总价下浮的方式。货物报价一览表中标明的单价应为履行合同的固定单价，不得以任何理由予以变更。 5.5 投标人应负起审慎调查的责任，投标报价中不得缺漏招标文件所要求的内容。一经报价，除了不可抗力和采购人违约的情况外，不得以投标文件中没有列明细目为由要求增加或调整报价。在授予合同时，缺漏项目的报价视作已含在其他项目的报价中，这些项目将作为免费赠送而包含在合同内。 5.6 除招标文件中明确由采购人提供的货物/工程/服务/零部件外，投标人不得将招标文件所要求的内容列为选购项，否则，评标时将把这部分价格计入其总投标价，但在授予合同时，这部分价格将从其中标价格中扣除而不予支付。马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 19 马鞍山市政府集中采购中心 5.7 本项目预算金额和最高限价：详见招标文件。 6、投标保证金：本次招标是否需要交纳投标保证金，详见投标人须知前附表。如果需要交纳投标保证金，有关要求如下： 6.1 投标人应向马鞍山市公共资源交易中心（以下简称“交易中心”）提交投标人须知前附表中规定金额的投标保证金，作为投标的一部分。投标保证金须在投标截止时间前足额到达招标文件指定账户。 6.2 投标保证金必须以投标人自己的名称汇出，不得请其他的法人或其他组织代汇，也不得从个人的账户代汇。若本项目接受联合体投标，联合体投标的，必须由联合体牵头人交纳投标保证金。 6.3 投标保证金可采取下列任何一种形式： 6.3.1 异地电汇； 6.3.2 本地转账； 6.3.3 网上支付； 6.4马鞍山市公共资源交易中心不接收以现金或汇票形式提交的投标保证金；投标保证金交纳人名称与投标人名称应当一致。分公司或子公司代交投标保证金，视同名称不一致【银行、保险、石油化工、电力、电信等特殊行业的分公司（或其他不具有法人资格的分支机构）参加投标，其上级单位交纳的投标保证金，视同与投标人名称一致】。投标保证金交纳人名称与投标人名称不一致的，其投标无效。 6.5 投标人未按照招标文件规定提交投标保证金的，其投标无效。 6.6 为了确保投标保证金能在投标截止时间前到达招标文件指定账户，投标人应当提前办理投标保证金交纳手续。如因投标保证金未在投标截止时间前足额到达招标文件指定账户对投标造成影马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 20 马鞍山市政府集中采购中心响的，其后果由投标人自行承担。 6.7 当中标人具有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中规定不予退还投标保证金的情形时，其投标保证金将不予退还。 6.8交易中心将在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日内退还中标人的投标保证金。投标保证金只退还至投标人汇至本项目投标保证金的账户。 7、在特殊情况下，采购人可与中标人协商延长投标文件的有效期。采购人延长有效期的要约将通过马鞍山市公共资源交易中心网予以公示。在七日内，若中标人没有提出书面异议，视为同意采购人的要求。中标人可以拒绝接受延期要求，同意延长有效期的中标人不能修改招标文件的其他实质性内容。 8、投标文件不论是书写、打印或复制、扫描、影印，均应做到清晰、整洁、规范，否则由此导致在评审过程中处于不利地位的风险由投标人承担。 9、投标文件的签署、盖章 9.1 在招标文件给出的投标文件格式中，凡是标明由投标人盖章的地方，投标文件都必须盖投标人统一对外的公章（与企业名称完全一致的公章，下同）；凡是标明由投标人法定代表人或其委托代理人签字的地方，投标文件都必须由法定代表人或其委托代理人签署姓名全称。 9.1.1 招标文件中明确要求盖章的，投标人必须加盖投标人统一对外的公章。在有授权文件表明投标专用章法律效力等同于投标人公章的情况下，可以加盖投标专用章，否则将导致投标无效。 9.2 投标文件如有修改错漏处，必须由投标人的法定代表人或其委托马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 21 马鞍山市政府集中采购中心代理人签名。（四）投标文件的提交 1、投标人应按照招标文件规定网上提交电子投标文件。 2、投标人提交投标文件时，出现下列情形之一时，投标文件不予接收： 2.1 在招标文件规定的投标截止时间之后提交电子投标文件； 2.2 法律法规和招标文件规定不应当接收的其他情形。（五）开标 1、开标。采购中心将在规定的时间、地点组织公开开标。 2、采购中心将通过马鞍山市公共资源交易系统公布开标结果，公布内容包括投标人名称、总投标价以及采购中心认为需要的其他内容。 3、采购中心对开标过程进行记录。（六）评标详见第八章“评标办法” （七）推荐中标候选人和授予合同 1、推荐中标候选人 1.1 评委会将向采购人推荐 1-3 名中标候选人。 2、确定中标人及合同的签订 2.1 采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告推荐的中标候选人名单中按顺序确定中标人。 2.2采购中心自采购人确定中标人之日起 2个工作日内发布中标结果公告，投标人主动登录马鞍山市公共资源交易中心网站查询。自中标结果公告发布之日起，采购中心通过马鞍山市公共资源交易系统（网址：http://zbcg.mas.gov.cn/）向中标人发出电子中标通知书。中标人应主动上网查询领取，采购中心不再另行通知。马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 22 马鞍山市政府集中采购中心 2.3 履约保证金：本项目是否需要交纳履约保证金、履约保证金交纳方式及履约保证金退还方式，详见投标人须知前附表。 2.4 合同签订、见证： 2.4.1采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内签订政府采购合同。 2.4.2 合同建议正反页打印，在采购人、中标人双方签字、盖章后生效，并报马鞍山市政府集中采购中心见证。 2.4.3 采购人在签订合同时或履约过程中，经批准本项目预算的财政部门同意，可以在不改变合同其他条款的前提下变更采购数量，但变更的金额不得超过原合同采购金额的 10%。（八）质疑与投诉 1、本项目质疑、投诉的处理依据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第 94号）。 2、已依法获取招标文件的潜在投标人对招标文件的质疑，应在《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第 94号）规定的时间内，向采购人、采购中心提出。 2.1潜在投标人对招标文件的质疑应通过登陆马鞍山市公共资源交易中心网（网址：http://zbcg.mas.gov.cn/）公共资源交易系统，进入“采购业务”中“网上提问”，对招标文件提出质疑。 2.2 对招标文件提出质疑的时间超过规定时限的，不予受理。 2.3 以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有投标人共同提出。 3、参与投标的投标人认为采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人、采购中心提出质疑。马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 23 马鞍山市政府集中采购中心 3.1 质疑应以书面形式实名提出，投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括以下内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。 3.2 投标人书面质疑应在工作时间(周一至周五,上午 8:00-12:00,下午 14:30-17:30,节假日休息)向采购中心提出。联系部门：督查部联系电话：0555-5200310 通讯地址：马鞍山市雨山区印山东路 2009 号（印山东路与湖东中路交叉口）汇通大厦主楼七楼 4、投标人在法定质疑期内应当一次性针对同一采购程序提出质疑，两次或多次对同一采购程序环节提出的质疑，采购人、采购中心有权不予受理。 5、投标人未在规定时限内提出的质疑，采购人、采购中心不予受理。投标人不符合要求的质疑应在质疑期内及时补充完整，否则按质疑不成立处理。 6、质疑投标人是指参与所质疑项目采购活动的投标人，未参加投标活动的投标人或在投标活动中自身权益未受到损害的投标人所提出的质疑，采购人、采购中心有权不予受理。 7、质疑投标人对采购人、采购中心的答复不满意，或者采购人、采购中心未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15个工马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 24 马鞍山市政府集中采购中心作日内向《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第 94号）第六条规定的财政部门提起投诉。（九）保密和披露 1、投标人自获取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三方外传。 2、采购人有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。 3、采购人在认为适当时，采购人无须事先征求中标人同意而依法披露关于已订立合约的资料、中标人的名称及地址、服务的有关信息以及合约条款等。马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 25 马鞍山市政府集中采购中心第四章政府采购合同格式马鞍山市青少年实践教育中心（甲方）和（乙方）同意在马鞍山市政府集中采购中心的见证下，按下述条款和条件签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规、政策之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲方和乙方协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。 1、合同文件下列文件是构成本合同不可分割的部分（同一单位发出的文件内容如有抵触，以后形成的文件为准）： 1.1 招标文件（马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务，项目编号： MASCG-0-J-F-2021-0829）： 1.2 乙方的投标文件 1.3 附件：马鞍山市政府集中采购中心在招标期间发布的所有补充通知；乙方在评审答疑时及投标有效期内补充的所有书面文件；乙方投标时随同投标文件一起递送的资料及附图；马鞍山市政府集中采购中心发出的中标通知书；双方澄清、确认共同签字、盖章的补充文件。 1.4 甲方招标文件、乙方投标文件、中标通知书均作为本合同附件，与本合同具有同等法律效力。在实际履行过程中，本合同及各附件的适用顺序如下： ①各附件规定有抵触，但本合同有规定的，按本合同执行； ②各附件有抵触的，且本合同没有规定的，按甲方招标文件执行； ③甲方招标文件未规定的，按乙方投标文件执行。 2、合同范围和条件：本合同的范围和条件应与招标文件的规定相一致。 3、合同标的标的名称：马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务标的内容：马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务，具体内容以招标文件为准。服务质量：满足国家、省、市相关规范、规定，以及行政主管部门要求。马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 26 马鞍山市政府集中采购中心 4、合同总金额合同总金额为：元/年（大写：人民币元/年）。 5、付款方式：合同款实行每月结算，在乙方切实履行了当月的全部合同义务后，将正规的发票原件、当月服务人员工资发放表复印件、当月工作小结等交于甲方，经甲方审核同意后于 30 日内支付该月的合同款。 6、履行服务时间（期限）、地点履行服务时间（期限）：2 年。自年月日起至年月日止。合同签订后，自接到采购人通知之日起日内完成进场工作。履行服务地点：马鞍山市青少年实践教育中心。 7、项目验收乙方按照招标文件的约定，定期提交服务小结，甲方按照招标文件的约定进行定期验收；合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：甲方组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。 8、违约责任（1）甲方无正当理由拒付合同款的,甲方应向乙方支付合同总金额 5%的违约金。（2）甲方延期付款（有正当拒付理由除外），应向乙方偿付拖欠款项的违约金，金额每日按逾期款金额的万分之三计算。（3）乙方实施下列行为之一的，甲方考核乙方时直接确定为考核不合格，并要求乙方向甲方支付合同总金额 5%的违约金，甲方有权解除合同，并有权要求乙方赔偿损失。 ①服务不能满足甲方要求。 ②未完成合同约定的其他服务。（4）由于不可抗力原因使甲、乙方无法履约，可不执行违约责任条款，由双方协商解决。马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 27 马鞍山市政府集中采购中心（5）上述违约金不能补偿对方损失时，双方有权向对方追索实际损失的赔偿金。（6）在合同履行过程中，如果因为乙方人员的责任造成人身伤害和财产损失的，由乙方承担相应的赔偿责任。 9、其他约定 9.1 乙方所有人员均应挂牌上岗。 9.2 乙方向甲方出示所有人员的用工合同原件、身份证原件、学历证书、资格证书原件，并将用工合同复印件、身份证复印件、学历证书、资格证书复印件交甲方备案。 9.3 乙方应自觉接受甲方及有关部门对合同履行情况的全程监督。 9.4 甲方不再另行支付乙方用工的五险费用、大病保险费、住房公积金费、意外伤害险。乙方员工社会保险由乙方自行办理，书面用工合同的签订由乙方自行办理。 9.5 乙方须对甲方提供的餐具、刀具及其他所有设备设施等进行妥善保管和使用，因乙方保管不当或人为损坏、丢失的，由乙方负责赔偿。 9.6 履约保证金（1）招标文件要求乙方提交履约保证金的，甲方确认乙方在合同签订前已按照招标文件规定交纳了履约保证金。（2）如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。（3）履约保证金退还按招标文件规定执行。 9.7 马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务考核办法作为本合同附件，具有同等的法律效力。 9.8 乙方有以下行为之一的，甲方有权解除合同：（1）考核累计两次不合格时；（2）出现一次食品安全事故或其他安全事故的。马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 28 马鞍山市政府集中采购中心 10、未尽事宜，甲乙双方友好协商解决。 11、争议的解决方式：与本合同有关的一切争议，甲方和乙方双方应通过友好协商解决，如协商仍不能解决，双方同意提交马鞍山仲裁委员会进行裁决。 12、本合同一式份，在甲乙双方签字、盖章后生效，并报马鞍山市政府集中采购中心见证。甲方份、乙方份、批准本项目预算的财政部门 1份、见证方 1份。甲方：乙方：通讯地址：通讯地址：邮政编码：邮政编码：电话：传真：电话：传真：开户银行：账号：甲方：乙方：见证方：单位盖章：单位盖章：单位盖章：代表签字：代表签字：代表签字：签订时间：年月日马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 29 马鞍山市政府集中采购中心第五章采购内容及总体要求（本项目采购内容及总体要求为不允许负偏离的实质性要求和条件）一、采购清单及技术要求服务名称（标的名称）数量单位标的所属行业马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 1 项其他未列明（一）项目概况马鞍山市青少年实践教育中心（以下简称“中心”）主要承担全市（三区三县）初二年级学生开展综合实践活动和市区高中阶段学校新生进行军训工作，中心全年接待 22 期（平均每期 850 人）初二年级学生综合实践活动和 6期（平均每期 900 人）高一年级学生军训工作。校园占地面积 283 亩，建筑面积 24000 多平米。中心教育教学设施齐全，师资雄厚，办学成果显著，中心先后荣获国家级示范性综合实践基地、全国环境教育基地、全国德育教育先进单位、全国优秀少年军校。马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务所需食材由采购人另行采购，不在本次采购范围内。（二）后勤保障服务岗位及要求 1、后勤保障服务岗位 25人（含 1名兼任项目负责人）。厨师岗 12人，其中：红案 8 人（至少有一人有红案厨师等级证书），白案 4 人（至少有一人有白案厨师等级证书）；食堂勤杂岗 6人；总务勤杂岗 1人；水电岗和锅炉岗 1人；教官管理岗 5人。 2、服务岗位要求（1）厨师岗初中及以上文化程度，年龄 50岁以下（1971 年 7月 1日以后出马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 30 马鞍山市政府集中采购中心生，不含 7月），持健康证。 ①具有院校或企业食堂红案或白案厨师工作经验； ②认真按质按量完成岗位工作，保障就餐员工及学员的食品安全。严格按操作规程使用厨房器械、设备； ③严格按照食堂管理要求，安全使用燃气、电器、及时关闭阀门； ④负责按每日菜谱要求，烹饪菜肴，保持厨房和炉台、冰箱冰柜卫生，确保厨房整洁，按每日菜谱及时准备好食材、辅料和调味料； ⑤配合食堂管理员做好食堂其他事务工作。（2）食堂勤杂岗初中及以上文化程度，年龄 50岁以下（1971 年 7月 1日以后出生，不含 7月）。 ①负责食堂日常勤杂工作，持健康证； ②严格遵守市食品药品监督管理局及卫生部门文件规定，负责餐具洗涤、负责每日择菜工作、负责餐厅（桌椅、地面、餐厨垃圾）的清理卫生、负责洗碗间的保洁及保养工作（物品、操作台、餐具保洁柜、餐具消毒柜、下水沟、垃圾桶等）； ③配合食堂管理员做好食堂其他事务工作。（3）总务勤杂岗初中及以上文化程度，年龄 50岁以下（1971 年 7月 1日以后出生，不含 7 月），擅长沟通，能吃苦耐劳。同时熟悉物业管理制度和有关政策、法规及业务知识，有较好的组织协调、指导、控制成本和沟通能力；五官端正、身体健康。具有 2年以上院校项目后勤管理经验者优先。 ①做好行政楼、综合实践楼卫生保洁、花卉养护工作； ②做好标准间卫生保洁和接待工作； ③做好水电管理、节能降耗工作； ④协助后勤保障部做好其他临时性工作。马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 31 马鞍山市政府集中采购中心（4）水电岗和锅炉岗高中及以上文化程度，年龄 50岁以下（1971 年 7月 1日以后出生，不含 7月），具有 5 年以上专业工作经验，人员资格须符合国家、安徽省及马鞍山市有关规定，持有效的相应证件上岗，能够较快熟悉本校的工程情况以及维保单位情况，独立运作设备和解决运行中常见故障。 ①负责供电、照明、供水、排水及水泵、阀等日常使用、零星维修与管理； ②负责各类设施、设备的巡查与值守，建立健全值班、巡视制度、倒闸操作制度及事故处理、交接班制度，制定夏季、冬季用电高峰，根据市负控中心的计划，应制定负荷用电的预案，并负责与供电部门的业务协调；做好巡查、值班记录； ③熟练掌握锅炉操作程序，锅炉等设备简单维修维护，提高锅炉等设备的使用效率；负责开水供应和学生洗浴工作； ④按照维保要求制定设备维保计划，并按时维护保养设备； ⑤负责协调各维保单位对相关设备进行定期保养与维护、检测与年检等工作； ⑥设备出现故障时，一般故障能够及时处理。重大设备故障及时向校方书面反映，并采取应急措施； ⑦协助中心做好节电节水工作； ⑧完成领导交办的其他临时性工作。（5）教官管理岗新教官要求年龄 30岁以下（1991 年 7月 1 日以后出生，不含 7 月），部队退伍军人，高中及以上学历，身体健康，男性身高 1.70 米（含）以上，女性身高 1.60 米（含）以上。优先录用已经在中心工作的教官。 ①树立良好的职业道德和工作风范，服务意识强；马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 32 马鞍山市政府集中采购中心 ②具有较强的教育组织管理学生的能力； ③主要负责学生日常管理（内务卫生、出操、就餐、就寝、洗浴、冲开水、晚间活动等）、军事训练、拓展体验、外出带队、学生公寓和中心财产管理； ④负责学生公寓、报告厅、拓展训练场所等电教设备的使用管理和卫生保洁； ⑤完成领导交办的其他临时性工作。（三）马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务考核办法实行百分制考核；采购人每月对中标人履行合同情况、提供服务情况进行定期或不定期考核。按考核细则扣分，每半年考核累计扣分数作为最终考核结果：当考核分数≥95 分时，当半年服务费按 100% 支付，当考核分数为 95（不含）分至 85分（含）时，每低 1分扣物业服务费 150 元/分；85 分以下（不含 85 分）每低 1 分扣物业服务费 250 元/分；得分 75 分以下为不合格，累计两次不合格时，采购人有权终止合同（其中出现一次食品安全事故或其他安全事故实行一票否决制，采购人有权终止合同）。百分制考核标准项目细则要求扣分标准分值扣分内容实际得分基本要求（70 分）（本项可以倒扣分）按要求报送值班表、员工考勤表、工作计划、工作总结、培训记录、工资发放、社保缴纳等。没有及时报送，每少一项扣 0.5 分 15 按时供水开饭、饭菜质量师生基本满意、水电使用正常、教官等管理没有违反师德师风情况，公共场所无吸烟情况。每出现一次扣 0.5 分 15 对于上级相关部门和中心检查发现的问题、采购人建议及时做出整改。整改不及时一次扣 0.2 分 5 必须按要求的人数安排工作人员。少1人扣0.5分 10 马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 33 马鞍山市政府集中采购中心按行业着装上岗，着装整洁、文明、热情服务，在岗在位，不得串岗。发现 1 人次扣 0.2 分 5 无私留食材或将食材、物品带出情况。发现1次扣1分 15 物品、食材等摆放规范，食堂坚持规定留样、记录正常。发现 1次扣 0.5 分 5 保洁（30 分）食堂灶具、餐具干净无油渍，餐具按要求进行消毒。发现 1次扣 0.5 分 3 地面干净、有光泽。发现一处扣 0.2 分 3 墙壁、墙砖没有浮灰、蜘蛛网，标识标牌干净无浮灰，内外玻璃洁净光亮。发现一处扣 0.2 分 3 天花板、出风口干净，没有蛛网、没有黑斑、霉点。发现一处扣 0.2 分 3 厕所、水池、龙头、马桶、等擦拭洁净光亮，没有黑斑、霉点，垃圾桶（篓）及时更换，没有外溢。发现一处扣 0.2 分 3 楼梯间干净整洁，扶手没有浮灰，地面没有烟头发现一处扣 0.2 分 3 电梯门、轿厢内表面无灰尘、无污迹、无手印、洁净光亮。电梯箱地面无垃圾、纸屑、烟头、杂物等。风扇及时擦拭，没有灰尘。发现一处扣 0.2 分 3 室外路面无垃圾、杂物、积水等，绿化带、花盆内无杂草、枯枝、烟头、塑料袋等杂物，食堂泔水清运及时。发现 1处扣 0.2 分 3 室内外（含楼顶、平台等）排水通畅，排水沟内没有烟头、废纸等杂物发现 1处扣 0.2 分 3 食堂无老鼠、苍蝇等，老鼠闸、盖板、纱门纱窗等使用良好。发现 1处扣 0.2 分 3 二、商务要求（一）进场时间：自接到采购人通知之日起 5 日内完成进场工作。（二）服务期限：2 年。服务期限内由采购人对其服务质量进行马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 34 马鞍山市政府集中采购中心监督，对不按规定要求提供服务的，采购人有权要求其整改，整改后仍不能达到规定的，采购人有权解除合同。（三）付款方式合同款实行每月结算，在中标人切实履行了当月的全部合同义务后，将正规的发票原件、当月服务人员工资发放表复印件、当月工作小结等交于采购人，经采购人审核同意后于 30 日内支付该月的合同款。（四）中标人应为本项目服务人员依法缴纳社会保险费、住房公积金及其他相关费用。（五）服务地点：马鞍山市青少年实践教育中心。（六）中标人须对采购人提供的餐具、刀具及其他所有设备设施等进行妥善保管和使用，因中标人保管不当或人为损坏、丢失的，由中标人负责赔偿。（七）本项目总投标价包含了履行合同所有内容的全部费用，包括服务人员的工资、社会保险费用（含个人和单位缴纳社会保险费用、大病保险费用）、住房公积金费用、体检费、法定税费、意外伤害保险费和合理利润外，还应包括管理、劳动、工作服、教育培训、设备设施、维修、通讯、保洁、工会活动费用、加班费、风险及政策性文件规定等各项应有费用，用于服务的劳动用品用具、维修工具、清洁工具（所有的保洁工具/用品、生活垃圾袋及其他器具材料）等费用，办公费（包括电话费）、固定资产折旧费及服务中损坏物赔偿费由中标人承担，以及为完成招标文件规定的服务工作所涉及到的一切相关费用。（七）其他要求：为保证后勤保障队伍稳定，尽量避免运行中出现舆情。中标人针对本项目服务人员工资发放标准不低于 113.98 万元/年（含中标人缴纳的五险一金、个人缴纳的五险一金、意外伤害保险费、加班费及服务人员相关福利），否则视为采购内容及总体要马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 35 马鞍山市政府集中采购中心求未完全响应。注： 1、服务期为 2 年，投标人只需报一年服务价格，如中标，服务期内均以中标金额为合同价。 2、本项目所需其他一切费用（含税金）由投标人自行测算，人员工资为固定价格，一旦中标，在履约过程中产生的经营风险由中标人自行承担。马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 36 马鞍山市政府集中采购中心第六章投标文件技术标格式项目名称：马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务项目编号：MASCG-0-J-F-2021-0829 投标文件技术标投标人名称：日期：2021 年 8 月 4 日马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 37 马鞍山市政府集中采购中心目录一、技术标开标一览表……………………………………………（页码）二、投标函…………………………………………………………（页码）三、服务一览表…………………………………………………（页码）四、对合同条款的响应……………………………………………（页码）五、对采购内容及总体要求的响应……………………………（页码）六、服务技术方案………………………………………………（页码）七、法定代表人身份证明及授权委托书…………………………（页码）八、各类资质证书及其他重要资料………………………………（页码）马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 38 马鞍山市政府集中采购中心一、技术标开标一览表项目名称马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务项目编号 MASCG-0-J-F-2021-0829 服务期响应招标文件要求。注： 1、技术标开标一览表与投标文件中内容不一致的以技术标开标一览表为准。 2、《技术标开标一览表》按格式填写、统一规范。如未按以上格式填写，评委会有权做出投标无效处理。投标人（盖单位公章）：日期：2021 年 8月 4日马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 39 马鞍山市政府集中采购中心二、投标函致：马鞍山市青少年实践教育中心：根据贵方“马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务（项目编号：MASCG-0-J-F-2021-0829）”招标文件的要求，经详细审阅和研究，我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 1、我方愿按照招标文件中的要求进行报价，提供所需的一切相关服务。 2、随同本投标函提交投标保证金一份，我方承诺如投标保证金未在招标文件规定时间前足额到达贵方指定的账户，我方投标无效，由此产生的一切后果由我方承担。（如有） 3、我方总投标价包含了验收合格交付使用的全部费用，包含了本次招标要求的全部内容和费用。 4、我方如果中标，保证做到以下承诺：（1）我方与聘用的所有人员都按规定签订劳动用工合同。（2）按照国家的相关规定，我方为聘用的所有人员及时、足额缴纳社会保险费、住房公积金及其他相关费用。（3）对于接触到的采购人相关信息负有保密义务，不得向他人透露。（4）在采购人付款前，向采购人提供由我方开具的正规发票。（5）严格按照投标文件中的响应情况履约，否则我方承担由此引发的一切后果。 5、我方保证做到采购人至上、诚实信用、热情耐心、服务周到及时。 6、我方保证项目实施过程中，人员的资格符合国家、安徽省及马鞍山市有关规定。服务期间我方确保按国家、安徽省及马鞍山市有关规定采取必要的安全防护措施。若因我方所发生的或我方服务场地内发生的或我方原因造成的安全事故，均应由我方负责按有关规定处马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 40 马鞍山市政府集中采购中心理善后事宜，并承担给采购人造成的损失。 7、我方保证接受招标文件中包括合同条款在内的所有条件，并受其约束，承担法律责任。 8、我方同意投标人须知前附表规定的投标有效期，在此期间，本投标文件始终对我们具有约束力，并可随时被接受。 9、采购人如需考察我方或用户，我方给予积极配合。 10、我方本次投标所提供的资料（包含我方投标文件响应的内容及提供的资料）都是真实的，并同意可以进一步提供与本次投标有关的资质证书及其他资料（包含我方投标文件响应的内容及提供的资料）的原件。如有虚假或不实之处，采购人有权取消我方的中标候选人或中标人资格，且我方承担被记入不良行为记录并被限制在马鞍山市投标或被限制参与政府采购活动等后果。 11、我方理解，你们无义务必须接受报价最低的总投标价，并有权拒绝所有的投标人。 12、我方保证如对招标文件有任何质疑，都在规定的时间内提出，逾期不针对招标文件提出任何质疑和投诉。 13、如果本项目招标失败流标，经管理部门批准采用现场转为竞争性谈判方式采购时，我方承诺如我方被邀请继续参加谈判，本投标文件视同为谈判响应文件。 14、我方承诺我方及我方法定代表人及我方拟派项目经理（项目负责人）都没有行贿犯罪记录。如有虚假或不实之处，采购人有权取消我方的中标候选人或中标人资格，且我方承担被记入不良行为记录并被限制在马鞍山市投标或被限制参与政府采购活动等后果。 15、我方申明，在参加本次政府采购活动前三年内（从开标之日起追溯），在经营活动中无刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的重大违法记录。 16、我方承诺，我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 41 马鞍山市政府集中采购中心具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 17、我方承诺报价低于同类货物和服务的市场同期平均价格，若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我方承担由此产生的一切后果。 18、如我方中标，合同签订前，我方承诺按招标文件规定交纳履约保证金（如有）。投标人（盖单位公章）：日期：2021 年 8月 4日马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 42 马鞍山市政府集中采购中心三、服务一览表服务名称（标的名称）服务提供商数量单位马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 1 项投标人（盖单位公章）：备注：表中所列货物或服务为对应本项目需求的全部货物或服务。如有漏项或缺项，投标人承担全部责任。马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 43 马鞍山市政府集中采购中心四、对合同条款的响应经过认真研究马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务（项目编号：MASCG-0-J-F-2021-0829）招标文件中所列合同条款，我方确认，对招标文件所列合同条款，除下列偏离表所列情况外，我方响应情况全部为“符合”。合同条款偏离表序号招标文件中要求投标人的响应内容偏离及影响（正偏离 /负偏离） 1 2 3 … 投标人（盖单位公章）：注：1、“符合”指与招标文件要求一致，“正偏离”指优于招标文件要求；“负偏离”指低于招标文件要求。 2、无论正偏离或负偏离，投标人均需在“投标人的响应内容”一栏中列明响应的详细内容，否则视同投标人响应情况为“符合”。 3、如投标人未在上述偏离表中填写内容，视同投标人响应情况为“符合”。马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 44 马鞍山市政府集中采购中心五、对采购内容及总体要求的响应经过认真研究马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务（项目编号：MASCG-0-J-F-2021-0829）招标文件中所列采购内容及总体要求，我方确认，对招标文件所列采购内容及总体要求，除下列偏离表所列情况外，我方响应情况全部为“符合”。采购内容及总体要求偏离表序号招标文件中要求投标人的响应内容偏离及影响（正偏离 /负偏离） 1 2 3 … 投标人（盖单位公章）：注：1、“符合”指与招标文件要求一致，“正偏离”指优于招标文件要求；“负偏离”指低于招标文件要求。 2、无论正偏离或负偏离，投标人均需在“投标人的响应内容”一栏中列明响应的详细内容，否则视同投标人响应情况为“符合”。 3、如投标人未在上述偏离表中填写内容，视同投标人响应情况为“符合”。马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 45 马鞍山市政府集中采购中心六、服务技术方案 1、针对本项目的服务特点及难点分析 2、针对本项目的日常管理及措施 3、针对本项目的卫生管理控制方案（包括但不限于食品卫生、人员卫生、环境卫生） 4、针对本项目的安全管理方案（包括但不限于锅炉和食堂电、气、消防等设施设备的安全维护措施，消防意外及突发事故的处理方案） 5、针对本项目的人员稳定性方案，包括人员流动率承诺、人员更换管理方案、人员稳定性保障方案注：本服务方案采用“暗标”方式编制，关于“暗标”的具体要求详见“投标人须知”相应内容。马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 46 马鞍山市政府集中采购中心七、法定代表人身份证明及授权委托书（一）法定代表人身份证明（格式）（法定代表人姓名）系（投标人名称）的法定代表人。我公司（填写是/否）属于中小微企业。特此证明。法定代表人手机号码：日期：2021 年 8月 4日附：法定代表人身份证正反面扫描件（在有效期内）（二）授权委托书（格式）本授权书声明：（投标人名称）的（法定代表人姓名）代表本公司委托（委托代理人的姓名）为我方的合法代理人，参加“马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务（项目编号：MASCG-0-J-F-2021-0829）”投标、评审答疑、合同签订以及合同执行等，可以用我方名义全权处理一切与之有关的事宜，其法律后果由我方承担。代理人无转委托权。委托代理人手机号码：委托代理人电子邮箱：投标人(盖单位公章)：日期：2021 年 8 月 4日附：委托代理人身份证正反面扫描件（在有效期内）提醒： 1、投标人须确保投标文件中提供的手机号码准确无误并保持通讯工具畅通，否则由此造成的后果由投标人自行承担。 2、投标人须确保投标文件中提供的电子邮箱准确无误，否则由此造成的后果由投标人自行承担。马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 47 马鞍山市政府集中采购中心八、各类资质证书及其他重要资料（一）投标文件中投标人的各类资质证书及其他重要资料 1、营业执照扫描件/事业单位法人证书扫描件/社会团体法人登记证书扫描件/民办非企业单位登记证书扫描件 2、税务登记证（若中标人提供了“多证合一”的营业执照，无需另行提供税务登记证）扫描件 3、依法缴纳税收的相关证明扫描件（提供 2021 年 1 月<含>以来任意一个月，税收缴费记录证明或税务部门的相关证明） 4、投标人依法缴纳社会保障资金的相关证明扫描件（提供 2021 年 1月<含>以来任意一个月缴纳社保的证明材料，证明材料形式详见投标人须知前附表）（二）投标文件中需要提交的其他资料 1、第三方征信机构出具投标人的信用报告扫描件、第三方征信机构在人民银行省级分支行完成企业征信机构备案的网址和截图 2、我单位配备同志为我单位该项目负责人，基本情况如下：类别姓名性别年龄学历专业技术职称证书编号身份证号码项目负责人针对本项目配备的项目负责人的业绩：注：投标文件中须提供相关材料扫描件，具体要求详见招标文件。 3、投标人介绍 3.1 投标人简要介绍资料，包括：（1）经营的历史、经验（2）拥有的技术力量马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 48 马鞍山市政府集中采购中心 3.2 投标人具有的认证证书（如质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书等） 3.3 相关承诺：（1）为保证项目能尽快的正常运转，我单位承诺同等条件下优先（填写“接收”或“不接收”，如未填写视为“接收”）经采购人认同的现有为该项目服务的服务人员。（2）其他承诺我单位承诺所有服务人员（填写“担任”或“不担任”，如未填写视为“担任”）义务消防员，服从采购人管理，参与相关培训后能熟练使用各种消防器具的。 4、业绩序号时间项目名称是否为“后勤管理服务” 合同甲方名称及详细地址合同甲方联系人及联系电话 1 2 … 注：投标文件中须提供相关材料扫描件，具体要求详见招标文件。 5、需要的其他证明材料马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 49 马鞍山市政府集中采购中心第七章投标文件商务标格式项目名称：马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务项目编号：MASCG-0-J-F-2021-0829 投标文件商务标投标人名称：日期：2021 年 8 月 4 日马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 50 马鞍山市政府集中采购中心一、商务标开标一览表项目名称马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务项目编号 MASCG-0-J-F-2021-0829 总投标价人民币：大写： /年小写：元/年注： 1、商务标开标一览表内容与投标文件中内容不一致的，以商务标开标一览表为准。大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。 2、《商务标开标一览表》按格式填写、统一规范。如未按以上格式填写，评委会有权作为投标无效处理。投标人（盖单位公章）：日期：2021 年 8月 4日马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 51 马鞍山市政府集中采购中心二、服务报价一览表服务名称（标的名称）数量单位总投标价（元/年）马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 1 项投标人（盖单位公章）：备注： 1、所报价格保留小数点后两位。 2、表中所列内容应为本项目需求的全部服务。如有漏项或缺项，投标人承担全部责任。附件：中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加马鞍山市青少年实践教育中心的马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务（项目编号： MASCG-0-J-F-2021-0829）采购活动，工程的施工单位全部由符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； ...... 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 52 马鞍山市政府集中采购中心本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（盖单位公章）：日期：2021 年 8 月 4 日注： 1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2、如投标人未按要求填写上述内容，则不享受中小企业扶持政策。 3、若投标人提供的声明函内容不实，属于提供虚假材料谋取中标，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。请投标人详细阅读投标人须知前附表中关于中小企业声明的要求，谨慎声明。 4、投标人在“采购文件中明确的所属行业”一栏中填写所属行业（所属行业详见“第五章采购内容及总体要求”），投标人在“中型企业、小型企业、微型企业”一栏中填写其中的一种企业类型。各行业划型标准（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 53 马鞍山市政府集中采购中心从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型企业。马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 54 马鞍山市政府集中采购中心残疾人福利性单位声明函 (非残疾人福利性单位投标,不需此件) 本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为（请填写：符合/不符合）条件的残疾人福利性单位，且本单位参加马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务（项目编号：MASCG-0-J-F-2021-0829）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（盖单位公章）：日期：2021 年 8 月 4 日注： 1、残疾人福利性单位投标只须提供《残疾人福利性单位声明函》，不再提供《中小企业声明函》。 2、如投标人未按要求填写上述内容，则不享受中小企业扶持政策。监狱企业投标提供省级（含）以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件（监狱企业不再提供《中小企业声明函》）。马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 55 马鞍山市政府集中采购中心第八章评标办法一、资格审查 1、开标会结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查。 2、采购人依据招标文件的要求，对投标人的资格进行审查，审查投标文件是否响应了招标文件的资格要求。当发现投标人或其投标文件技术标存在下列情况之一时，将判定投标人的资格不符合要求，资格审查不通过： 2.1 不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（1）未按招标文件要求提供投标人营业执照、税务登记证（若投标人提供了“多证合一”的营业执照，无需另行提供税务登记证）扫描件；（2）未按投标文件要求提供投标人依法缴纳税收的相关证明（提供 2021 年 1 月<含>以来任意一个月，税收缴费记录证明或税务部门的相关证明）（3）未按招标文件要求提供投标人依法缴纳社会保障资金的相关证明（提供 2021 年 1月<含>以来任意一个月缴纳社保的证明材料，证明材料形式详见投标人须知前附表）；（4）未按招标文件要求提供投标函；（5）不符合法律、行政法规规定的其他条件； 2.2 未按招标文件要求获取招标文件； 2.3 专门面向中小企业采购的项目，未按招标文件要求提供中小企业声明函【注：投标人提供的货物（或服务或工程）须为中小企业制造（或提供或承接）】； 2.4 不符合招标文件规定的其他资格条件。当通过资格审查的合格投标人不足 3 家时，不得评标。二、评标马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 56 马鞍山市政府集中采购中心 1、当通过资格审查的合格投标人满足 3家时，开始评标。 2、评标工作由为该项目专门组织的 5 人（含）以上单数组成的评标委员会(以下简称“评委会”)进行。 3、评标包括投标文件符合性审查、澄清有关问题、比较与评价、推荐中标候选人或确定中标候选人等几个步骤。 4、评标方法和评标标准 4.1 评审方法：本项目采用综合评分法（满分为 100 分），评标的基本步骤和基本要求如下： 4.1.1 对投标文件技术标进行符合性审查 4.1.1.1评委会对通过资格审查的投标人的投标文件技术标进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。当发现投标人或其投标文件存在下列情况之一时，将判定投标人的投标无效，投标文件技术标符合性审查不通过：（1）未按招标文件规定提交投标保证金的（如有）；（2）未按招标文件要求提供技术标开标一览表；（3）对招标文件提出的合同条款未完全响应；（4）对招标文件提出的采购内容及总体要求未完全响应；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（6）投标人或投标人所投服务不符合国家相关强制性要求的；（7）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 4.1.1.2 未通过投标文件技术标符合性审查的投标人的投标文件，不进入后续评标程序。当通过投标文件技术标符合性审查的投标人不足三家时，本项目废标。 4.1.2 对投标文件商务标进行符合性审查 4.1.2.1评委会对通过技术标符合性审查的投标人的投标文件商务标进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。当发现投标人或其投标文件存在下列情况之一时，将判定投标人的投标无效，并作商务标符合性审查不通过处理：（1）出现有选择报价或两个及以上报价方案；马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 57 马鞍山市政府集中采购中心（2）未按招标文件要求提供商务标开标一览表；（3）总投标价超过招标文件中规定的预算金额（或最高限价）的；（4）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 4.1.2.2 未通过投标文件商务标符合性审查的投标人的投标文件，不进入后续评标程序。当通过投标文件商务标符合性审查的投标人不足三家时，本项目废标。 4.1.3 对通过技术标符合性审查和商务标符合性审查的投标人的投标文件，评委会对其技术标和商务标予以评审通过。 4.1.4评委对通过技术标符合性审查和商务标符合性审查的投标文件作进一步的评审。评审的基本步骤和基本要求如下： 4.1.4.1 评分（总分：100 分）。评委对通过投标文件技术标符合性审查和商务标符合性审查的所有投标人进行评分，并分别填写评分表。具体评分标准如下：序号评审项目满分值评分标准 1 商务标得分 10 分以通过以上评审标准的投标人的有效最低总投标价为评标基准价，得满分 10 分，其余投标人的商务标得分均按照以下方式计算：商务标得分=（评标基准价/投标人的总投标价）×10%×100。（小数点后面保留两位小数，第三位四舍五入）。本项满分 10 分。注：因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标人的总投标价。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》等相关规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除的比例详见投标人须知前附表。 2 服务方案 55 分 1、综合比较投标人针对本项目的服务特点及难点分析：（1）服务特点及难点分析完善合理，符合本项目需求，可操作性强，得 11 分；（2）服务特点及难点分析完善合理，基本符合本项目需求，可操作性强，得 10 分；（3）服务特点及难点分析基本完善，基本符合本项目需求，具有一定的可操作性，得 9分；（4）服务特点及难点分析基本符合本项目需求，具有一定的可操作性，得 8分；马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 58 马鞍山市政府集中采购中心（5）未提供的不得分。本小项满分 11 分。 2、综合比较投标人针对本项目的日常管理及措施：（1）日常管理及措施完善合理，符合本项目需求，可操作性强，得 11 分；（2）日常管理及措施完善合理，基本符合本项目需求，可操作性强，得 10 分；（3）日常管理及措施基本完善，基本符合本项目需求，具有一定的可操作性，得 9分；（4）日常管理及措施基本符合本项目需求，具有一定的可操作性，得 8分；（5）未提供的不得分。本小项满分 11 分。 3、综合比较投标人针对本项目的卫生管理控制方案（包括但不限于食品卫生、人员卫生、环境卫生）：（1）卫生管理控制方案完善合理，符合本项目需求，可操作性强，得 11 分；（2）卫生管理控制方案完善合理，基本符合本项目需求，可操作性强，得 10 分；（3）卫生管理控制方案基本完善，基本符合本项目需求，具有一定的可操作性，得 9分；（4）卫生管理控制方案基本符合本项目需求，具有一定的可操作性，得 8分；（5）未提供的不得分。本小项满分 11 分。 4、综合比较投标人针对本项目的安全管理方案（包括但不限于锅炉和食堂电、气、消防等设施设备的安全维护措施，消防意外及突发事故的处理方案）：（1）安全管理方案完善合理，符合本项目需求，可操作性强，得 11 分；（2）安全管理方案完善合理，基本符合本项目需求，可操作性强，得 10 分；（3）安全管理方案基本完善，基本符合本项目需求，具有一定的可操作性，得 9分；（4）安全管理方案基本符合本项目需求，具有一定的可操作性，得 8分；（5）未提供的不得分。本小项满分 11 分。 5、综合比较投标人针对本项目的人员稳定性方案，包括人员流动率承诺、人员更换管理方案、人员稳定性保障方案：（1）人员稳定性方案完善合理，符合本项目需求，可操作性强，得 11 分；马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 59 马鞍山市政府集中采购中心（2）人员稳定性方案完善合理，基本符合本项目需求，可操作性强，得 10 分；（3）人员稳定性方案基本完善，基本符合本项目需求，具有一定的可操作性，得 9分；（4）人员稳定性方案基本符合本项目需求，具有一定的可操作性，得 8分；（5）未提供的不得分。本小项满分 11 分。注：未按招标文件“暗标”要求编制本项内容，经半数以上评委会成员认定，服务方案得 0分。 3 认证证书 6分 1、投标人具有质量管理体系认证证书（证书在有效期内），得 2分。（本小项满分 2分） 2、投标人具有环境管理体系认证证书（证书在有效期内），得 2分。（本小项满分 2分） 3、投标人具有职业健康安全管理体系认证证书（证书在有效期内），得 2分。（本小项满分 2分）注：（1）投标文件中需提供以上证书扫描件，否则评委会不予计分。（2）评审过程中，评委会有权登录中国国家认证认可监督管理委员会官方网站查询，经查询认证证书不在有效期内的，评委会不予计分。 4 相关承诺 8分 1、为保证项目能尽快的正常运转，投标人承诺同等条件下优先接收经采购人认同的现有为该项目服务的服务人员，得 4分，否则不得分。（本小项满分 4分） 2、投标人承诺所有物业人员都担任义务消防员，服从采购人管理，参与相关培训后能熟练使用各种消防器具的，得 4分，否则不得分。（本小项满分 4分） 5 针对本项目配备的项目负责人的业绩 5分比较投标人针对本项目配备的项目负责人能力经验，该项目负责人须为投标人正式职工。自 2018 年 1 月 1 日（含）起（以合同签订时间为准，无合同签订时间不予计分），投标人针对本项目配备的项目负责人承担行政事业单位的后勤管理（至少包括伙食管理）服务项目业绩。每提供 1个符合要求的业绩，得 5分，最多得 5分。（本项满分 5分）注：（1）业绩合同中项目负责人与投标人针对本项目配备的项目负责人须为同一人，否则评委会不予计分。（2）投标文件中须提供投标人（2021 年 1 月<含>以来任意一个月）为其缴纳社保的证明材料，证明材料形式详见投标人须知前附表。否则评委会不予计分。（3）投标文件中须同时提供合同扫描件及合同甲方出马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 60 马鞍山市政府集中采购中心具的验收合格证明（或合同甲方出具的服务质量良好< 或满意>及以上评价证明）扫描件。验收合格证明或服务质量良好（或满意）及以上评价证明须含合同甲方公章，公章名称与合同甲方名称一致，且符合以上要求，否则评委会不予计分。（4）如合同中未载明项目负责人，投标文件中须提供合同甲方出具的相关证明材料扫描件。相关证明材料须注明项目负责人并含合同甲方公章及合同甲方经办人姓名、联系电话，公章名称与合同甲方名称一致，且符合以上要求，否则评委会不予计分。相关证明材料格式自拟。（5）合同内容必须能清楚地反映合同首页、合同标的和盖章页等内容，若合同中未清楚地反映，投标文件中须提供合同甲方出具的相关证明材料扫描件。相关证明材料须含合同甲方公章及合同甲方经办人姓名、联系电话，公章名称与合同甲方名称一致，且符合以上要求，否则评委会不予计分。相关证明材料格式自拟。 6 投标人的业绩 15 分自 2018 年 1 月 1 日（含）起（以合同签订时间为准，无合同签订时间的评委会不予计分），投标人承担行政事业单位的后勤管理（至少包括伙食管理）服务项目业绩。每提供 1 个符合要求的业绩，得 5 分，最多得 15 分。（本项满分 15 分）注：（1）投标文件中须同时提供合同扫描件及合同甲方出具的验收合格证明（或合同甲方出具的服务质量良好< 或满意>及以上评价证明）扫描件。验收合格证明或服务质量良好（或满意）及以上评价证明须含合同甲方公章，公章名称与合同甲方名称一致，且符合以上要求，否则评委会不予计分。（2）合同内容必须能清楚地反映合同首页、合同标的和签字盖章页等内容，若合同中未清楚地反映合同标的，投标文件中须提供合同甲方出具的相关证明材料扫描件。相关证明材料须含合同甲方公章及合同甲方经办人姓名、联系电话，公章名称与合同甲方名称一致，且符合以上要求，否则评委会不予计分。相关证明材料格式自拟。（3）若业绩为联合体共同承担的业绩，评委会不予计分。 7 投标人信用 1分投标文件中提供了第三方征信机构出具投标人的信用报告的，得 1分。本项满分 1分。注：（1）以上所述的“第三方征信机构”是指符合《征信马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 61 马鞍山市政府集中采购中心业管理条例》要求的经营企业征信业务的征信机构，在投标文件中需附第三方征信机构在人民银行省级分支行完成企业征信机构备案的网址和截图，否则，评委会不予计分。（2）信用报告须体现该报告在服务期内或有效期内，否则评委会不予计分。三、汇总排序 1、汇总得分：汇总评委会的评分表，并求出某一投标人的得分平均值，保留至小数点后两位数，第三位四舍五入，即为该投标人的最后得分。 2、按照投标人最后得分由高到低排出中标候选人。最后得分相同的，按总投标价由低到高顺序排列出中标候选人。最后得分及总投标价均相同的，则通过摇号决定中标候选人排序。 2.1 摇号程序如下：由投标人法定代表人或其委托代理人随机摇出本单位的号码，按摇出号码的大小，由大到小确定投标人的顺序，即号码大的排序在前，号码小的排序在后。 2.1.1 具体程序：（1）按现场开标系统显示的顺序进行摇号，即排序在前的投标人先摇号。（2）每次投标人摇出的号码不再重新放入摇号机中进行摇号。（3）所有进入摇号程序的有效投标人均须参加摇号，否则评委会有权将不参加摇号的投标人视为在投标有效期内撤回投标文件,并按照《马鞍山市公共资源交易主体不良行为信息处理暂行办法》（马公管【2016】35 号）规定处理。（4）放入摇号机的号码球数量=进入摇号程序的有效投标人数量+10。例：如进入摇号程序的有效投标人数量为 5家，则放入摇号机的号码球数量为 15个。【注：若进入摇号程序的投标人的法定代表人或其委托代理人离开开标室，导致无法参与以上摇号程序的，由现场监督人员或采购中心工作人员随机摇出该单位号码。】马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 62 马鞍山市政府集中采购中心 3、投标人总投标价与公布的预算金额（或最高限价）相比降幅过小，或投标人总投标价明显缺乏竞争性的，评委会可以否决所有投标。 4、评委会对投标人的总投标价进行审核，看其是否有计算上的算术错误。修正错误的原则如下： 4.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准； 4.2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 4.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 4.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 4.5 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人书面确认后产生约束力，投标人书面不确认的，其投标无效。 5、除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何调整。 6、当通过技术标或商务标符合性审查的投标人不足 3 家时，本项目废标。 7、提供相同品牌核心产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照本章评标办法“汇总排序”规定的方式，确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 8、评审过程中，评委会应当要求有关投标人就其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，并由其法定代表人或其委托代理人签字。马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 63 马鞍山市政府集中采购中心 9、评委会判定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。 10、如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留，而使其投标成为实质上响应的投标。 11、投标人简单地复印或照搬招标文件中的技术规格作为其投标文件的一部分，将有可能导致其投标无效。 12、评标结束时，评委会按照规定的格式写出评标报告，说明评标过程中情况，依次排列推荐中标候选人或确定中标候选人的顺序。 13、评委会有权否决全部投标。四、废标处理 1、在招标采购中，出现下列情形之一的，本项目废标： 1.1符合专业条件的投标人或对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； 1.2 投标人的报价均超过预算价（或最高限价），采购人不能支付的； 1.3 评委会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购中心沟通并作书面记录。采购人或者采购中心确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。 1.4 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 1.5 因重大变故，采购任务取消的； 1.6 招标文件规定的其他应当废标的情形。 2、废标后，采购中心将废标理由通知所有投标人。 3、评标过程的保密 3.1评委会成员或者参加评标的其他人员均不得向他人透露对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。 3.2 在评标过程中，投标人如向评委会成员施加任何影响，都将会导致其投标文件被拒绝。 3.3 采购中心对未中标人不解释未中标原因。马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 64 马鞍山市政府集中采购中心第九章网上提交投标文件及有关要求本项目实行网上提交投标文件，现将有关要求告知投标人，包括但不限于以下内容： 1、本项目采用网上提交投标文件方式，投标文件的制作以及如何进行网上投标详见：《马鞍山网上招投标系统电子标书制作工具及网上投标操作手册》，网址：马鞍山市公共资源交易中心网（http://zbcg.mas.gov.cn/），如有技术问题请联系 400-850-3300， 0555-5200194。 2、制作网上提交的电子投标文件和电子光盘投标文件：详见《马鞍山网上招投标系统电子标书制作工具及网上投标操作手册》，网址：马鞍山市公共资源交易中心网（http://zbcg.mas.gov.cn/） 3、网上电子投标文件的提交：详见《马鞍山网上招投标系统电子标书制作工具及网上投标操作手册》，网址：马鞍山市公共资源交易中心网（http://zbcg.mas.gov.cn/） 4、网上提交的电子投标文件及电子光盘投标文件应按招标文件规定的格式签署盖章。 5、投标人应在投标截止时间之前，从网上提交投标文件系统提交加密后的电子投标文件，并在规定地点提交不加密的电子光盘投标文件（与加密的电子投标文件为同时生成的版本）。 5.1投标人编制电子投标文件应登录马鞍山市公共资源交易系统（220.178.224.43/TPBidder），从帮助中心下载安装投标文件制作软件，按照软件提示更新到最新版本，用最新版本投标文件制作软件制作电子投标文件，否则由此导致的投标文件无法上传等不利后果由投标人单方面承担。 5.2 由于投标人编制投标文件所用电脑配置、系统、软件的差异性，投标人使用投标文件制作软件生成、上传投标文件前，应当进行预览，检查编制的投标文件文字、图片内容是否完整呈现，否则因投马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务 65 马鞍山市政府集中采购中心标文件中文字、图片内容呈现不完整而导致在评审中处于不利地位的风险由投标人单方面承担。 6、所有投标人应携带本单位 CA锁完成投标文件的解密工作。 6.1 投标人携带了本单位 CA 锁但未能在规定时间内成功解密电子投标文件的，可导入电子光盘投标文件继续开标。电子光盘投标文件无法导入的，则作为投标无效处理，不送交评委会评审。 6.2、投标人未携带本单位 CA锁参加投标的，不予导入电子光盘投标文件，作为投标无效处理，不送交评委会评审。 6.3 采购人应在所有投标人完成 CA 锁解密工作后，进行采购人 CA 锁解密工作。若采购人未能成功解密，可导入所有已提交的电子光盘投标文件继续开标；若电子光盘投标文件无法导入，或导入后电子光盘投标文件仍无法打开的，其投标文件不予开标，不送交评委会评审。 7、采用网上提交投标文件的，在规定的投标截止时间前，投标人可以自行从网上提交投标文件系统撤回已提交的投标文件，并可修改后重新上传，开标时以投标截止时间前投标人最终上传的投标文件为准。 8、开评标过程中出现不可预见的停电、网络中断等情况致使开评标活动不能正常进行时，经马鞍山市公共资源交易监督管理局批准后，宣布该项目暂停，并将所有投标文件封存，待设备恢复后继续进行开评标活动。第一章马鞍山市青少年实践教育中心后勤保障服务招标公告第二章投标人须知前附表第三章投标人须知第四章政府采购合同格式第五章采购内容及总体要求二、商务要求第六章投标文件技术标格式目录一、技术标开标一览表二、投标函致：马鞍山市青少年实践教育中心：四、对合同条款的响应五、对采购内容及总体要求的响应六、服务技术方案七、法定代表人身份证明及授权委托书八、各类资质证书及其他重要资料一、商务标开标一览表二、服务报价一览表第八章评标办法（3）对招标文件提出的合同条款未完全响应；（4）对招标文件提出的采购内容及总体要求未完全响应；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；第九章网上提交投标文件及有关要求

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