广东省肇庆监狱警察职工餐厅粮油、调味品、干货类等食品配送服务项目竞争性磋商公告

广东省肇庆监狱食材配送招标公告

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广东-肇庆

食材配送

政府机构

发布于 2021-08-06

招标详情

广东省肇庆监狱警察职工餐厅粮油、调味品、干货类等食品配送服务项目竞争性磋商公告

项目概况

广东省肇庆监狱警察职工餐厅粮油、调味品、干货类等食品配送服务项目采购项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于2021年08月17日 09时30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：FEGD-CT210761

项目名称：广东省肇庆监狱警察职工餐厅粮油、调味品、干货类等食品配送服务项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：2,043,934.00元

采购需求：

采购包1(广东省肇庆监狱警察职工餐厅粮油、调味品、干货类等食品配送服务项目):

采购包预算金额：2,043,934.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
1-1	其他服务	广东省肇庆监狱警察职工餐厅粮油、调味品、干货类等食品配送服务项目	1(项)	详见采购文件	2,043,934.00	2,043,934.00

本采购包不接受联合体投标

合同履行期限：服务合同期为24个月，具体起止时间最终以签订合同为准

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。

4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）

6）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。

7）信用记录：报价人未被列入“信用中国”网站(https://www.creditchina.gov.cn/ ) “重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”及“中国执行信息网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/）“失信被执行人名单”；不处于中国政府采购网(https://www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间，否则拒绝其参与政府采购活动（相关失信记录已失效、处罚期限届满的除外）。投标人需提供上述三个网站的网页查询结果作为证明材料。 (采购人、采购代理机构将于投标截止日当天在上述渠道复查投标人的信用记录，若投标人自查结果与采购人或采购代理机构复查结果不一致，将以复查结果为准）。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(广东省肇庆监狱警察职工餐厅粮油、调味品、干货类等食品配送服务项目)特定资格要求如下:

(1)投标供应商必须具有《食品经营许可证》或《食品流通许可证》，并在有效期内。

(2)已登记报名并获取本项目采购文件。

(3)本项目不接受联合体投标

三、获取采购文件

时间：2021年08月06日至2021年08月13日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价：免费获取

四、响应文件提交

截止时间：2021年08月17日 09时30分00秒（北京时间）

地点：广东省肇庆市端州区端州三路24号〈肇庆市公共资源交易中心〉六楼615室

五、开启

时间：2021年08月17日 09时30分00秒（北京时间）

地点：广东省肇庆市端州区端州三路24号〈肇庆市公共资源交易中心〉六楼615室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/freecms/site/guangdong/1126/index.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过400-1832-999进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/freecms/site/guangdong/1128/index.html。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

4.落实政府采购政策需满足的政策要求：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号），《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号），《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）
5.本项目支持电子保函，可通过登录项目采购电子交易系统跳转至电子保函系统进行在线办理。电子保函办理办法详见供应商操作手册。
6.获取文件的单位均被视为已充分理解本公告的有关要求，采购人及招标代理机构均无责任承担其是否符合合格投标人条件而引起的一切后果。
7.温馨提示：为做好当前新冠肺炎疫情防控工作，开标当天进场的各投标人授权代表及其他人员，若行程卡显示到达或途经中高风险地区或从中高风险地区过来的，请提前进行核酸检测，进场需出示72小时内核酸的检测结果（阴性），而且粤康码须为绿码，否则不允许进场，由此引起的后果与本采购代理机构及采购人无关，感谢配合！

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：广东省肇庆监狱

地址：广东省四会市城中区城北街道汶塘路1号

联系方式：0758-3173863

2.釆购代理机构信息

名称：广东远东招标代理有限公司

地址：肇庆市端州三路南侧16号星城广场金融中心815室

联系方式：0758-2323000

3.项目联系方式

项目联系人：吴女士

电话：0758-2323000

广东远东招标代理有限公司

2021年08月06日

相关附件：

政府采购委托代理协议.pdf

广东省肇庆监狱警察职工餐厅粮油、调味品、干货类等食品配送服务项目招标文件（2021080604）.pdf

广东省政府采购广东省政府采购竞竞争争性性磋磋商商文文件件采购计划编号：采购计划编号：440001-2021-37070 采购项目编号：采购项目编号：FEGD-CT210761 项目名称：项目名称：广东省肇庆监狱警察职工餐厅粮油、调味品、干货类等食品配送服务项目广东省肇庆监狱警察职工餐厅粮油、调味品、干货类等食品配送服务项目采购人：采购人：广东省肇庆监狱广东省肇庆监狱采购代理机构：采购代理机构：广东远东招标代理有限公司广东远东招标代理有限公司 -第1页- 第一章第一章磋商邀请磋商邀请广东远东招标代理有限公司受广东省肇庆监狱的委托，采用竞争性磋商方式组织采购广东省肇庆监狱警察职工餐厅粮油、调味品、干货类等食品配送服务项目。欢迎符合资格条件的供应商参加。一一.项目概述项目概述 1.名称与编号名称与编号采购项目名称：广东省肇庆监狱警察职工餐厅粮油、调味品、干货类等食品配送服务项目采购计划编号：440001-2021-37070 采购项目编号：FEGD-CT210761 采购方式：竞争性磋商预算金额：2,043,934.00元 2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(广东省肇庆监狱警察职工餐厅粮油、调味品、干货类等食品配送服务项目): 采购包预算金额：2,043,934.00元品品目目号号品目品目名称名称采购标的采购标的数量（数量（单位）单位）技术规格、参技术规格、参数及要求数及要求品目预算品目预算 (元元) 是否允许进是否允许进口产品口产品 1-1 其他服务广东省肇庆监狱警察职工餐厅粮油、调味品、干货类等食品配送服务项目 1.00(项) 详见第二章 2,043,9 34.00 否本采购包不接受联合体响应合同履行期限：服务合同期为24个月，具体起止时间最终以签订合同为准二二.供应商的资格要求供应商的资格要求 1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料： 1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。 2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。 3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。 4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。 5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定） 6）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。 7）信用记录：报价人未被列入“信用中国”网站(https://www.creditchina.gov.cn/ ) “重大税收违法案件当事人名单”、 -第2页- “政府采购严重违法失信名单”及“中国执行信息网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/）“失信被执行人名单”；不处于中国政府采购网(https://www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间，否则拒绝其参与政府采购活动（相关失信记录已失效、处罚期限届满的除外）。投标人需提供上述三个网站的网页查询结果作为证明材料。 (采购人、采购代理机构将于投标截止日当天在上述渠道复查投标人的信用记录，若投标人自查结果与采购人或采购代理机构复查结果不一致，将以复查结果为准）。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（广东省肇庆监狱警察职工餐厅粮油、调味品、干货类等食品配送服务项目）： 3.本项目特定的资格要求：本项目特定的资格要求：采购包1（广东省肇庆监狱警察职工餐厅粮油、调味品、干货类等食品配送服务项目）：投标供应商必须具有《食品经营许可证》或《食品流通许可证》，并在有效期内。已登记报名并获取本项目采购文件。本项目不接受联合体投标三三.获取磋商文件获取磋商文件时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。售价：免费四四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：提交响应文件截止时间、开启时间和地点：提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）（自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10个日历日）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）五五.公告期限、发布公告的媒介：公告期限、发布公告的媒介： 1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。 2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)，。六六.本项目联系方式：本项目联系方式： 1.采购人信息采购人信息名称：广东省肇庆监狱地址：广东省四会市城中区城北街道汶塘路1号联系方式： 0758-3173863 2.采购代理机构信息采购代理机构信息名称：广东远东招标代理有限公司地址：肇庆市端州三路南侧16号星城广场金融中心815室联系方式： 0758-2323000 3.项目联系方式项目联系方式项目联系人：吴女士电话： 0758-2323000 -第3页- 4.技术支持联系方式技术支持联系方式云平台联系方式：400-183-2999（020-22042291）数字证书CA技术服务热线：400-887-6133 采购代理机构：广东远东招标代理有限公司 -第4页- 第二章第二章采购需求采购需求一、项目概况：一、项目概况：一、一、采购需求一览表采购需求一览表序号服务范围数量服务期项目预算金额 1 粮油、调味品、干货类等食品配送服务 1家 24个月（自合同生效之日起2 年） ?2,043.934.00元（大写：人民币贰佰零肆万叁仟玖佰叁拾肆元整）说明：说明： 1、实际采购时，因、实际采购时，因采购人采购人单位就餐人数是动态变化的，采购的品种、数量按月以需求方采购计划单的实际需要为准进行配送；单位就餐人数是动态变化的，采购的品种、数量按月以需求方采购计划单的实际需要为准进行配送；如因上级有关扶贫政策的要求，本项目中的部分大米、花生油、干货类等物品如因上级有关扶贫政策的要求，本项目中的部分大米、花生油、干货类等物品 ,需求方将在扶贫网采购。需求方将在扶贫网采购。 2、合同期满或本项目结算金额达到采购预算金额，合同自然终止（以先到为准）。、合同期满或本项目结算金额达到采购预算金额，合同自然终止（以先到为准）。二、采购内容及要求二、采购内容及要求（一）采购计划（一）采购计划(内容内容)及及单价单价最高限价表最高限价表序号内容单价最高限价(人民币：元)名称计量单位规格 1 大米斤 15kg 3.68 2 大碗面件 4.2kg 32.50 3 桂林米粉斤散装 5.33 4 粉丝斤 300g 5.00 5 面条件 4kg 41.93 6 糯米斤 500g 5.13 7 糯米粉包 25kg 159.33 8 米排粉包 9kg 94.67 9 荞麦面包 500g 13.03 10 全麦面粉斤 500g 7.83 11 低筋面粉包 22.68kg 140.17 12 高筋面粉包 22.68kg 139.67 13 玉米淀粉包 25kg 118.67 14 粘米粉包 500g 8.23 15 澄面斤 500g 8.17 16 花生油罐 5L 111.00 17 猪油桶 14kg 295.33 18 蚝油罐 6kg 36.83 19 生抽瓶 500ml 6.47 20 生抽罐 10L 36.67 -第5页- 21 老抽罐 10L 41.67 22 柱候酱罐 6kg 68.67 23 调和油罐 10L 98.67 24 辣椒酱瓶 700g 15.00 25 辣椒酱瓶 230g 7.17 26 老干妈瓶 280g 10.10 27 陈醋瓶 450ml 5.10 28 白酒斤散装 3.33 29 白醋瓶 500ml 6.27 30 南乳瓶 3.12kg 37.33 31 番茄汁瓶 510g 7.83 32 辣椒油瓶 230ml 6.00 33 花椒油瓶 250ml 17.67 34 芝麻油瓶 5L 83.33 35 青芥末支 43g 5.83 36 腐乳瓶 335g 9.17 37 剁椒酱瓶 750g 28.00 38 泡椒包 350g 11.33 39 黄豆酱瓶 800g 11.50 40 豆瓣酱罐 5kg 55.00 41 炼奶瓶 350g 13.17 42 冰片糖件 4.75kg 41.33 43 食盐包 500g 1.50 44 酵母包 500g 18.67 45 五柳菜瓶 320g 6.00 46 白砂糖包 50kg 382.67 47 面豉酱瓶 350g 4.33 48 胡椒粉包 450g 7.83 49 沙姜粉瓶 25g 6.00 50 味椒盐瓶 28g 4.63 51 鸡粉罐 1kg 27.53 52 鸡精包 900g 27.67 53 鸡汁罐 1kg 67.00 54 盐焗鸡粉盒 30g 7.03 55 叉烧酱瓶 280g 7.83 56 甜辣酱瓶 380ml 13.17 57 添丁甜醋瓶 450ml 11.00 -第6页- 58 酸梅酱瓶 320g 7.67 59 沙茶酱瓶 220g 11.33 60 五香粉包 400g 9.00 61 咖喱膏盒 350g 22.50 62 水煮牛肉料包 300g 10.03 63 炸脆粉盒 150g 2.50 64 火锅料包 400g 9.67 65 海鲜酱罐 7L 74.33 66 棕油罐 22L 201.33 67 生粉包 25kg 282.67 68 生粉包 25kg 140.00 69 花雕酒支 600ml 9.67 70 食粉盒 454g 4.80 71 番茄沙司瓶 510g 7.50 72 味精包 500g 8.50 73 剁椒瓶 750g 8.20 74 白腐乳瓶 300g 13.17 75 吉士粉桶 3.5kg 108.67 76 速发蛋糕油桶 3kg 69.67 77 黄奶油桶 15kg 422.00 78 莲蓉包 5kg 56.17 79 泡打粉桶 2.7kg 53.00 80 春卷皮包 500g 12.00 81 淡奶罐 410g 8.83 82 豆沙馅包 5kg 59.67 83 八角斤散装 49.33 84 橄榄菜瓶 450g 11.87 85 榨菜包 80g 2.09 86 霸王花斤 25.00 87 白果仁斤 500g 8.17 88 红腰豆罐 230g 6.50 89 白胡椒斤 20.53 90 北芪斤 30.67 91 剥皮牛咸鱼斤 26.00 92 菜干斤 21.67 93 草果斤散装 40.33 94 干茶树菇斤散装 45.67 -第7页- 95 陈皮斤散装 40.67 96 虫草花斤散装 36.00 97 淡菜斤散装 36.33 98 当归斤散装 54.67 99 地胆头斤散装 26.00 100 丁香斤散装 34.33 101 豆豉斤散装 8.37 102 豆角干斤散装 22.00 103 腐竹斤散装 20.83 104 干扁豆斤散装 6.53 105 干冬菇斤散装 45.33 106 干海带斤散装 12.67 107 干荷叶斤散装 15.67 108 干红枣斤散装 14.33 109 干花椒斤散装 37.67 110 干淮山斤散装 16.33 111 干黄花菜斤散装 27.67 112 干辣椒斤散装 13.67 113 白贝木耳斤散装 18.00 114 干木棉花斤散装 15.33 115 干沙姜斤散装 29.00 116 干香菇斤散装 49.00 117 干鱿鱼斤散装 96.67 118 干云耳斤散装 50.00 119 枸杞子斤散装 33.67 120 桂皮斤散装 16.67 121 桂圆肉斤散装 43.00 122 花旗参片斤散装 168.67 123 鸡骨草斤散装 22.67 124 辣椒粉斤散装 19.00 125 辣椒干斤散装 20.33 126 榄角斤散装 12.67 127 梅香咸鱼斤散装 35.67 128 去皮白芝麻斤散装 11.70 129 生地斤散装 15.83 130 熟地斤散装 23.17 131 酸笋斤散装 4.47 132 笋干斤散装 32.33 -第8页- 133 提子干斤散装 33.77 134 无花果斤散装 28.00 135 五柳菜斤散装 9.27 136 虾米斤散装 39.33 137 夏枯草斤散装 25.00 138 剥皮咸鱼干斤散装 25.33 139 香叶斤散装 18.67 140 雪耳斤散装 40.00 141 鱼干斤散装 30.00 142 柴鱼干斤散装 42.67 143 玉竹斤散装 34.00 144 榨菜头斤散装 4.37 145 孜然粒斤散装 32.67 146 蚬肉斤散装 23.00 147 鱼腥草斤散装 30.00 148 肇（茨）实斤散装 20.00 149 散装萝卜丁斤散装 4.07 150 甜梅菜斤散装 5.03 151 潮州咸菜斤散装 5.50 152 有叶酸菜斤散装 5.10 153 紫菜斤散装 53.00 154 鲜土茯苓斤散装 28.17 155 椰蓉斤散装 6.93 156 酸豆角斤散装 4.70 157 党参斤散装 42.33 158 板栗斤散装 19.33 159 五指毛桃斤散装 31.67 160 清补凉斤散装 27.00 161 玉米羹罐 425g 4.77 162 油包底纸件 10000张 102.00 163 荞头斤散装 8.93 164 豆豉鲮鱼罐头罐 227g 14.37 （二）总体要求（二）总体要求 1、货物包装应完好无破漏，可视的内容物无腐败霉变或影响使用的变型，不存在危及人身、财产安全的不合理危险。 2、货物应当具备其应当具备的使用性能，应当符合国家或行业标准。 3、食品包装标签应符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB 7718-2011）要求，包括食品名称、配料表、净含量、规格、制造商（或）经销者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号等内容。 -第9页- 4、有保质期限的商品剩余保存期不得少于原有保质期的三分之二。 5、运输要求：运输工具应清洁卫生无污染；食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。（三）食品质量要求（三）食品质量要求 1、大米、大米（1）包装要求：包装应符合《粮食销售包装》（GB/T 17109-2008）要求，包装材料清洁、卫生，符合国家食品卫生标准的规定；（2）标签标识：标明产品名称、净含量、生产商名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号、质量等级、生产许可证号、产品批号等内容，中标人所提供大米必须有“QS”标志；（3）质量要求：一级非转基因优质大米。 2、花生油、花生油（1）包装要求：包装材料应清洁、卫生，物理压榨，符合国家食品安全标准和管理规定，符合《食用植物油销售包装》（GB/T 17374- 2008）要求；（2）标签标识：标签标识：标明产品名称、净含量、制造商名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号、质量等级、生产许可证号、产品批号等内容，中标人所提供花生油必须有“QS”标志；（3）质量要求：一级优质花生油，非转基因。 3、调味品、调味品（1）货物包装应完好无破漏，可视的内容物无腐败霉变或影响使用的变型，不存在危及人身、财产安全的不合理危险；（2）货物应当具备其应当具备的使用性能，应当符合国家或行业标准；（3）食品包装标签应符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB 7718-2011）要求，包括食品名称、配料表、净含量、规格、制造商（或）经销者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号等内容。（4）主要调味品质量要求：味精：无色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质。白醋：具有正常食醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味，无浮物，不浑浊，无沉淀，无异物，无醋鳗、醋虱。酱类食品：具有正常酿造酱的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味，不得有酸、苦、焦糊及其它异味、异物。淀粉制品：具有各自品种固有的形态和色泽，不酸、不粘、不发霉，无变质，无异味，无杂质，口尝无砂质。食盐：结晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮现象，无杂质，沾取少许尝试具有纯正的咸味。腐乳：腐乳表面呈红色或枣红色，内部呈杏黄色，色泽鲜艳，有光泽，块形整齐均匀，质地细腻，无霉斑、霉变及杂质，具有腐乳特有的香味，滋味鲜美，咸淡适口，无任何其他异味。辛辣料：辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。白砂糖：颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，无碎末，糖质坚硬。 4、干货类、干货类（1）干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。（（2）主要干货制品的质量标准：）主要干货制品的质量标准：干黄花菜：又名金针菜，干燥、有清香味，菜色黄亮、身条长而粗壮、条杆粗细。干木耳：条形大而完整，耳瓣舒展少卷曲，内厚黑，富于光泽，体干不霉，无杂质和碎片。银耳：朵大、色洁白、有光泽、无杂质，根小、干度足，完整。 -第10页- 干香菇：肉厚、菌盖色泽淡黑，呈淡黄色，身干、质嫩、有芳香气味。腐竹：腐竹又名豆腐皮和油皮，有一、二、三级品之分；一级品：色泽黄亮、干燥筋韧、耐贮、无碎块。二级品：颜色较一极品灰黄、干燥无碎块；三级品：颜色更灰黄、无光泽、易碎、筋韧性差。粉丝：粉条细长、白净、晶莹透明、丝条均匀、整齐、干燥，不易折断，无斑点、黑迹，无霉变。干鱿鱼：体干、体形完整、光亮洁净、淡粉红色、片大头小、肉厚。紫菜：柔嫩微脆、叶薄、色紫。三、投标报价三、投标报价 1、各投标人须对各种食品报出品牌和统一的、各投标人须对各种食品报出品牌和统一的“折扣率折扣率”，以，以“折扣率折扣率”作为评审价格，各食品数量按实结算：结算单价作为评审价格，各食品数量按实结算：结算单价=单价最高单价最高限价限价×中标折扣率（中标折扣率（%）。）。采购数量按实结算，投标人投标报价应全面考虑税费等成本风险，采购人不另外增加费用。采购数量按实结算，投标人投标报价应全面考虑税费等成本风险，采购人不另外增加费用。 2、本项目设有单价最高限价：采购计划、本项目设有单价最高限价：采购计划(内容内容)及单价最高限价表，超过单价最高限价的视为无效投标，投标人的投标报价不得高及单价最高限价表，超过单价最高限价的视为无效投标，投标人的投标报价不得高于该限价，否则作无效投标处理。于该限价，否则作无效投标处理。（将上述采购计划内容填写格式三《分项报价明细表》）（将上述采购计划内容填写格式三《分项报价明细表》） 3、投标报价包含产品价格、检验检疫费、质量检测费、配送运输费、包装费、装卸费、搬运费、不合格货物的退换费用、人工费（社保、节假日慰问金等）、运营、保险、验收、售后服务、税费、其他伴随服务费用及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成本项目内容所需的一切费用。 4、最终供货数量以需求方实际需求为准。需求方有权对供应清单作适当修改调整或对食品数量作适当增加或减少。 5、在合同履行过程中，需求方可根据职工的实际伙食需求，增加货物品种，具体价格由双方结合市场价格协商确定，中标人应予以配合。 6、为防止出现恶意竞争影响本项目顺利进行，投标人的投标下浮率如明显低于其他通过符合性审查的投标人投标下浮率的，必须提供详细的成本分析说明，分析说明必须包括：投入人员的工资分析、社保、项目成本分析、利润分析、设备费、维护费、相关税费等（格式自拟）。如不提供上述详细资料视为低于成本恶意竞争，作无效投标处理。四、四、价格调整价格调整合同期前六个月内价格不调整；第七至第十二个月合同期价格，由需求方物价调查小组于合同期第六个月组织在监狱驻地市场进行市场调查，第十三至第十八个月合同期价格，由需求方物价调查小组于合同期第十二个月组织在监狱驻地市场进行市场调查，以此类推。根据比对招标前进行的最高限价、当次市场调查价格（即当次市场调查价格平均价即当次市场调查价格平均价×投标折扣率投标折扣率）以及合同价格3组数据情况作价格调整，其中：合同单价 ≦ 当次市场调查价格≦最高限价时，价格不调整。当次市场调查价格>最高限价时，价格调整公式为：调整后的执行价格=当次市场调查价格。当次市场调查价格＜合同单价时，调整后的执行价格=当次市场调查价格。五、验收流程及要求五、验收流程及要求 1、采取现场验收的方式，双方验收人员应认真检查物资的质量，按索票—验证—抽查—计数—入库的程序完成验收，中标人可提供原件的留原件，原件只有一份而无法提供给采购人的查验原件后，索取复印件留存。 2、对每次验收的物品均记录货物名称、数量、验收情况等事项，并由双方验收人员签名确认。 3、每批次每种货物均抽查验收，对数量在五十箱（件）以上（含五十箱）的抽查率为10%，五十箱以下的抽查率为15%。 4、验收人员应按招标文件产品质量要求对货物质量进行抽查，比较相关文件，以确保货物品种符合要求。如确定有所差异，应即刻通知送货人员。如发现物品有损坏的情况，应在相关单据上记录所有损坏情况。对物品损坏情况进行拍照并存档。对于物品验收的全部信息数据，采购人使用单位验收人员应和中标人的送货人员一起确认，并保留双方签字单据。 5、抽查发现物品安全质量问题的处理：对危及人身安全的物品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货。若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分物品质量问题，应立即通知中标人，将问题产品作退货处理。六六、履约保证金、履约保证金中标人在合同签订后5个工作日内，须向采购人以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交一份金额为人民币伍万元（￥50000.00元）的履约保证金。如中标人未能按要求履行合同，违反相关规定的，采购人将有权没收履约保证金或扣除相应违约金额。如中标人按要求合同履行完毕，采购人在30日内一次性无息退还履约保证金。（一）发生以下情形，经调查属实的，扣除5%履约保证金： -第11页- 1、未按要求随货提供相关票证； 2、货物质量验收不合格； 3、未按采购人采购计划的时间供货（提前一天与采购人协商，且未影响采购人伙食供应的除外）； 4、供货数量仅为采购人采购计划数量的80%-90%（不含本数），且未影响采购人伙食供应；（供应数大于计划数的，可退回给中标人或验收合格后入库，不扣除履约保证金） 5、未按采购人指定秩序卸货； 6、货物出现质量问题，中标人不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果； 7、工作人员不遵守采购人规定的其他禁止事项。（二）发生以下情形，经调查属实的，扣除10%履约保证金：（1）供应货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符；（2）一个货物品种质量验收不合格，退货数量超过50%（含本数）的；（3）提供虚假检验报告等相关票证；（4）因退货或未按需求方采购计划数量、时间供应，造成需求方伙食无法按时供应；（5）供货数量低于采购人的采购计划数量的80%（含本数）；（6）同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货；（7）在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求；（8）食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全。（三）中标人有以下行为，经调查属实的，采购人将立即解除供应合同，履约保证金不退还： 1、弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的； 2、将本项目有转包、分包行为的； 3、经营情况发生重大变更，已经不具备承接本项目能力的； 4、无正当理由拒绝履行合同未向采购人供货的； 5、有行贿等不正当竞争行为的； 6、因所供货物质量原因导致发生食品安全事故的； 7、所供应货物存在故意假冒伪劣行为的； 8、有其他违法违纪行为的。七、付款方式七、付款方式由采购人按下列程序付款： 1、自签订合同后，按每月结账，商品验收无异议后，中标人在供货当月提供国家增值税发票，使用单位1个月内以银行转帐方式付款。 2、中标人凭以下有效文件与采购人结算：（1）合同；（2）中标人开具的正式发票；（3）验收报告（加盖采购人公章）。采购包1（广东省肇庆监狱警察职工餐厅粮油、调味品、干货类等食品配送服务项目）： 1.主要商务要求主要商务要求标的提供的时间服务合同期为24个月，具体起止时间最终以签订合同为准标的提供的地点广东省肇庆监狱（具体位置由甲方指定）响应有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 -第12页- 付款方式 1期：支付比例100%，1、自签订合同后，按每月结账，商品验收无异议后，中标人在供货当月提供国家增值税发票，使用单位1个月内以银行转帐方式付款。 2、中标人凭以下有效文件与采购人结算：（1）合同；（2）中标人开具的正式发票；（3）验收报告（加盖采购人公章）。验收要求 1期：1、采取现场验收的方式，双方验收人员应认真检查物资的质量，按索票—验证—抽查—计数—入库的程序完成验收，中标人可提供原件的留原件，原件只有一份而无法提供给采购人的查验原件后，索取复印件留存。 2、对每次验收的物品均记录货物名称、数量、验收情况等事项，并由双方验收人员签名确认。 3、每批次每种货物均抽查验收，对数量在五十箱（件）以上（含五十箱）的抽查率为10%，五十箱以下的抽查率为15%。 4、验收人员应按招标文件产品质量要求对货物质量进行抽查，比较相关文件，以确保货物品种符合要求。如确定有所差异，应即刻通知送货人员。如发现物品有损坏的情况，应在相关单据上记录所有损坏情况。对物品损坏情况进行拍照并存档。对于物品验收的全部信息数据，采购人使用单位验收人员应和中标人的送货人员一起确认，并保留双方签字单据。 5、抽查发现物品安全质量问题的处理：对危及人身安全的物品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货。若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分物品质量问题，应立即通知中标人，将问题产品作退货处理。履约保证金收取比例：2.5%,说明：中标人在合同签订后5个工作日内，须向采购人以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交一份金额为人民币伍万元（￥50000.00元）的履约保证金。如中标人未能按要求履行合同，违反相关规定的，采购人将有权没收履约保证金或扣除相应违约金额。如中标人按要求合同履行完毕，采购人在30日内一次性无息退还履约保证金。（一）发生以下情形，经调查属实的，扣除5%履约保证金： 1、未按要求随货提供相关票证； 2、货物质量验收不合格； 3、未按采购人采购计划的时间供货（提前一天与采购人协商，且未影响采购人伙食供应的除外）； 4、供货数量仅为采购人采购计划数量的80%-90%（不含本数），且未影响采购人伙食供应；（供应数大于计划数的，可退回给中标人或验收合格后入库，不扣除履约保证金） 5、未按采购人指定秩序卸货； 6、货物出现质量问题，中标人不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果； 7、工作人员不遵守采购人规定的其他禁止事项。（二）发生以下情形，经调查属实的，扣除10%履约保证金：（1）供应货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符；（2）一个货物品种质量验收不合格，退货数量超过50%（含本数）的；（3）提供虚假检验报告等相关票证；（4）因退货或未按需求方采购计划数量、时间供应，造成需求方伙食无法按时供应；（5）供货数量低于采购人的采购计划数量的80%（含本数）；（6）同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货；（7）在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求；（8）食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全。（三）中标人有以下行为，经调查属实的，采购人将立即解除供应合同，履约保证金不退还： 1、弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的； 2、将本项目有转包、分包行为的； 3、经营情况发生重大变更，已经不具备承接本项目能力的； 4、无正当理由拒绝履行合同未向采购人供货的； 5、有行贿等不正当竞争行为的； 6、因所供货物质量原因导致发生食品安全事故的； 7、所供应货物存在故意假冒伪劣行为的； 8、有其他违法违纪行为的。其他 2.技术标准与要求技术标准与要求 -第13页- 序序号号核心产核心产品（品（“△ ”））品品目目名名称称标的名称标的名称单单位位数数量量分项预分项预算单价算单价（元）（元）分项预分项预算总价算总价（元）（元）权权重重 % 中小企业中小企业采购预留采购预留份额份额所属所属行业行业技技术术要要求求 1 其他服务广东省肇庆监狱警察职工餐厅粮油、调味品、干货类等食品配送服务项目项 1. 0 0 2,043,9 34.00 2,043,9 34.00 1 0 0. 0 是其他未列明行业详见附表一备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应商。附表附表一一：：广东省肇庆监狱警察职工餐厅粮油、调味品、干货类等食品配送服务项目广东省肇庆监狱警察职工餐厅粮油、调味品、干货类等食品配送服务项目参数性质参数性质序序号号具体技术具体技术(参数参数)要求要求 1 按照磋商文件用户需求书要求说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。 -第14页- 第三章第三章供应商须知供应商须知供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。请注意：供应商需在响应文件截止时间前，将加密响应文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致响应无效。一、名词解释一、名词解释 1.采购代理机构：本项目是指广东远东招标代理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布磋商文件，对磋商文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任磋商小组成员。 2.采购人：本项目是指广东省肇庆监狱，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。 3.供应商：是指在云平台项目采购系统完成本项目响应登记并提交电子响应文件的供应商。 4.“磋商小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选供应商的临时组织。 5.“成交供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，经采购人按照规定在磋商小组推荐的成交候选供应商中确定的或磋商小组受采购人委托直接确认的供应商。 6.磋商文件：是指包括磋商公告和磋商文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。 7.电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.标书”的文件） 8.备用电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子响应文件时，同时生成的同一版本的备用响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件） 9.电子签名和电子印章：是指广东省内依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书和电子签章，供应商应当到相关服务机构办理。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。 10.“全称”、“供应商代表签字”及“加盖单位公章”：在电子响应文件中，涉及“全称”和“供应商代表签字”的内容可使用打字录入方式或电子印章完成。在电子响应文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用供应商的电子印章完成，否则响应无效。 11.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表二、须知前附表本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号序号条款名称条款名称内容及要求内容及要求 1 采购包情况本项目共1个采购包 2 开启方式现场电子开标 3 评审方式现场电子评标 4 评审办法采购包1：综合评分法 5 报价形式采购包1：折扣率 6 报价要求采购包1：0% - 100% 7 现场踏勘否 8 响应有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 -第15页- 9 响应保证金采购包1：保证金人民币：40,000.00元整。开户单位：广东远东招标代理有限公司肇庆分公司开户账号： 2017002119022386066 开户银行：中国工商银行股份有限公司肇庆第一支行支票提交方式：非现金方式，原件开标现场递交汇票、本票提交方式：非现金方式，原件开标现场递交响应保证金有效期∶与响应有效期一致。响应保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt. gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理响应担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳响应保证金。 10 成交候选供应商推荐家数采购包1： 2家 11 成交供应商家数采购包1： 1家 12 有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开启与评审过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开启、不得评审或直接终止采购。 13 项目兼投兼中规则兼投兼中：本项目兼投兼中。 14 成交供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。 15 代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：本项目向成交人收取服务费，成交服务费由成交人在领取《成交通知书》原件前向采购代理机构一次性支付，根据《招标代理服务收费管理暂行办法》【计价格[2002]1980号】及国家发展和改革委员会《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》【发改价格[2015]299号】规定，本项目成交服务费金额为：?30,000.00元（大写：人民币叁万元整） 16 代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取 17 响应文件要求（1）加密的电子响应文件 1 份（需在递交响应文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”）。（2）若现场无法使用系统进行电子开启、评审的，供应商须在开启现场递交非加密电子版响应文件U盘（或光盘） 1 份。供应商保证该后备步骤。（3）纸质响应文件正本 1 份，纸质响应文件副本 3 份。供应商须满足上述事项“一、电子响应文件”中（1）或（2）的要求，和“二、纸质响应文件”的要求。请保证电子响应文件应与纸质响应文件（如有）一致，如不一致时以电子投标文件为准。 18 其他 19 开标解密时长说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准三、说明三、说明 1.总则总则 -第16页- 本磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）及国家和广东省有关法律、法规、规章制度编制。供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部分），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次竞争性磋商项目，是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加磋商。 2.适用范围适用范围本磋商文件仅适用于本次磋商公告中所涉及的项目和内容。 3.进口产品进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。 4.磋商费用磋商费用不论磋商结果如何，供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。 5.以联合体形式磋商的，应符合以下规定：以联合体形式磋商的，应符合以下规定： 5.1联合体各方均应当满足《政府采购法》第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。 5.2联合体各方之间应签订联合体协议书并在响应文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目响应，若违反规定则其参与的所有响应将视为无效响应。 5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目响应，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与联合体协议书签署方一致。对于需交响应保证金的，以牵头方名义缴纳。 5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 5.5联合体各方均应满足磋商文件规定的资格要求。由同一资质条件的供应商组成的联合体，应当按照资质等级较低的供应商确定联合体资质等级。 5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。 5.7联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小微企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且联合体协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附中小微企业的《中小微企业声明函》。 6.关联企业响应说明关联企业响应说明 6.1对于不接受联合体响应的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。 6.2对于接受联合体响应的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。 7.关于中小微企业响应关于中小微企业响应中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号) 。 -第17页- 根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业响应时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。 8.纪律与保密事项纪律与保密事项 8.1供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。 8.2供应商不得与采购人就响应价格、响应方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触磋商小组成员。 8.3在确定成交供应商之前，供应商试图在响应文件审查、澄清、比较和评价时对磋商小组、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其响应无效。 8.4获得本磋商文件者，须履行本谈判项目下保密义务，不得将因本次谈判获得的信息向第三人外传，不得将磋商文件用作本次响应以外的任何用途。 8.5由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开启结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。 8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或询价小组披露。 8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。 9.语言文字以及度量衡单位语言文字以及度量衡单位 9.1除磋商文件另有规定外，响应文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。 9.2除非磋商文件的技术规格中另有规定，供应商在响应文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。 9.3供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。 10. 现场踏勘（如有）现场踏勘（如有） 10.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人按磋商文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。 10.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。 10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。四、磋商文件的澄清和修改四、磋商文件的澄清和修改 -第18页- 1.采购代理机构对磋商文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，更正公告在递交响应文件截止时间至少5日前发出；不足5日的，代理机构顺延提交响应文件截止时间。 2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：磋商文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为磋商文件的组成部分，对供应商具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有磋商文件收受人的书面形式。 3.如更正公告有重新发布电子磋商文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子磋商文件制作响应文件。 4.供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。五、响应要求五、响应要求 1.响应登记响应登记供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册并点击登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。 2.响应文件的制作响应文件的制作 2.1响应文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由供应商承担。 2.2供应商应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密响应文件，成功加密后将生成指定格式的电子响应文件和电子备用响应文件。所有响应文件不能进行压缩处理。关于电子磋商报价说明如下：（1）供应商应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“首轮报价表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。磋商总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。（2）磋商报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。（3）磋商报价不得有选择性报价和附有条件的报价，否则将导致响应无效。 2.3如有对多个采购包响应的，要对每个采购包独立制作电子响应文件。 2.4供应商不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开响应，否则其报价将被视为非实质性响应。 2.5供应商须对磋商文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。 2.6磋商文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，供应商若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效响应处理。 2.7供应商必须按磋商文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在磋商文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。 2.8响应文件以及供应商与采购人、代理机构就有关响应的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释响应文件时以中文文本为准。 2.9供应商应按磋商文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。 3.响应文件的提交响应文件的提交 3.1在响应文件提交截止时间前，供应商须将电子响应文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得响应回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，递交响应文件截止时间结束后，系统将不允许供应商上传响应文件，已上传响应文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。 -第19页- 3.2代理机构对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失的，不承担责任。 3.3出现下述情形之一，属于未成功提交响应文件，按无效响应处理：（1）至提交响应文件截止时，响应文件未完整上传并取得响应回执的。（2）响应文件未按响应格式中注明需签字盖章的要求进行电子签名和加盖电子印章，或电子签名或电子印章不完整的。（3）响应文件损坏或格式不正确的。 4.响应文件的修改、撤回与撤销响应文件的修改、撤回与撤销 4.1在提交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回未解密的电子响应文件，并于提交响应文件截止时间前将修改后重新生成的电子响应文件上传至系统，到达响应文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。 4.2在提交响应文件截止时间后，供应商不得补充、修改和更换响应文件。 5.响应文件的解密响应文件的解密到达开启时间后，供应商需携带并使用制作该响应文件的同一数字证书参加开启解密，供应商须在采购代理机构规定的时间内完成响应文件解密，供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密响应文件，将作无效响应处理。 6.响应保证金响应保证金 6.1响应保证金的缴纳供应商在提交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳响应保证金，并作为其响应文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，响应保证金从供应商基本账户递交，由广东远东招标代理有限公司代收。具体操作要求详见广东远东招标代理有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东远东招标代理有限公司；请各供应商在响应文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东远东招标代理有限公司，到账情况以开启时广东远东招标代理有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的响应保函、响应保证保险函等形式提交响应保证金的，响应保函或响应保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与响应文件一同递交。供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开启或评审现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。 6.2响应保证金的退还：（1）供应商在递交响应文件截止时间前放弃响应的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未成交的供应商保证金，在成交供应商发出后5个工作日内原额退还。（3）成交供应商的响应保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内原额退还。备注：但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。 6.3有下列情形之一的，响应保证金将不予退还并上缴国库：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）供应商在磋商文件规定的响应有效期内撤销其响应；（3）成交后，无正当理由放弃成交资格；（4）成交后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和磋商文件规定的其他情形。 7.响应有效期响应有效期 7.1响应有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还响应保证金（如有）。采用响应保函方式 -第20页- 替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。 7.2出现特殊情况需延长响应有效期的，采购人或采购代理机构可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有供应商。供应商同意延长的，应相应延长其响应保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商可以拒绝延长有效期，但其响应将会被视为无效，拒绝延长有效期的供应商有权收回其响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，响应有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示响应供应商重新开函，未获得有效保函的响应供应商其响应将会被视为无效。 8.样品（演示）样品（演示） 8.1磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应商自理。 8.2递交响应文件截止时间前，供应商应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备（包括演示设备）。 8.3采购结果公告发布后，成交供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未成交供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。 9.除磋商文件另有规定外，有下列情形之一的，响应无效：除磋商文件另有规定外，有下列情形之一的，响应无效： 9.1响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章； 9.2不符合磋商文件中规定的资格要求； 9.3磋商报价超过磋商文件中规定的预算金额或最高限价； 9.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件； 9.5有关法律、法规和规章及磋商文件规定的其他无效情形。六、磋商、评审和结果确定六、磋商、评审和结果确定 1.响应文件的开启响应文件的开启 1.1开启程序工作人员按磋商公告规定的时间进行开启，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布供应商名称、解密情况和磋商文件规定的需要宣布的其他内容。开启分为现场电子开启和远程电子开启两种。采用现场电子开启的：供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照本磋商公告载明的时间和地点前往参加开启，并携带编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子响应文件的U盘前往开启现场。采用远程电子开启的：供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本磋商公告载明的时间和模式等要求参加开启。在递交响应文件截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开启时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子响应文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密响应文件，将作无效响应处理。（采用远程电子开启的，各供应商在参加开启以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开启过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子响应文件通道。系统将对上传的备用电子响应文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是编制响应文件同时生成的），系统将拒绝接收，视为无效响应。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子响应文件的上传，响应将被拒绝，作无效响应处理。 1.2异议供应商代表对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提 -第21页- 出询问或者回避申请。供应商未参加开启的，视同认可开启结果。 1.3开启时出现下列情况的，视为响应无效处理（1）经检查数字证书无效的；（2）因供应商自身原因，未在规定时间内完成电子响应文件解密的；（3）如需使用备用电子响应文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子响应文件或提供的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是投标客户端编制同时生成的）。 2.评审（详见第四章）评审（详见第四章） 3.成交成交 3.1成交结果公告：成交供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上以公告的形式发布成交结果，结果公告的公告期限为 1 个工作日。结果公告同时作为采购代理机构通知除成交供应商外的其他供应商没有成交的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。 3.2成交通知书：采购人或采购代理机构在发布结果公告时，在云平台同步发送至成交供应商。成交供应商可在云平台自行下载打印《成交通知书》，《成交通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商不得放弃成交。成交供应商放弃成交的，应当依法承担相应的法律责任。 3.3终止公告：终止磋商采购活动后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网 (https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为 1 个工作日。七、询问、质疑与投诉七、询问、质疑与投诉 1.询问询问供应商对政府采购活动事项（磋商文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《响应邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。 2.质疑质疑 2.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：（1）对磋商文件提出质疑的，为获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。 2.2质疑函应当包括下列主要内容：（1）质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；（2）质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（3）认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；（4）提出质疑的日期。 2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 -第22页- 2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。 2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。 2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：吴女士电话：0758-2323000 传真：0758-2321997 邮箱：yd2323000@163.com 地址：肇庆市端州三路南侧16号星城广场金融中心815室邮编：526000 3.投诉投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：广东省财政厅政府采购监管处地址：广州市越秀区北京路376号北裙楼313室电话：020-83188580、83188586、83188500、83188511 邮编：510030 传真：020-83357559 八、合同签订和履行八、合同签订和履行 1.合同签订合同签订 1.1采购人应当自《成交通知书》发出之日起三十日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。 1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。 1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。 2.合同的履行合同的履行 2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登陆广东省政府采购网上传备案。 -第23页- 第四章第四章评审评审一、评审要求一、评审要求 1.评审方法评审方法采购包1(广东省肇庆监狱警察职工餐厅粮油、调味品、干货类等食品配送服务项目)：综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选人的评标方法。（最低报价不是成交的唯一依据。） 2.评审原则评审原则 2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以磋商文件和响应文件为评审的基本依据，并按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审。 2.2具体评审事项由磋商小组责，并按磋商文件的规定办法进行评审。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。 3.磋商小组磋商小组 3.1磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人及以上单数，其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。 3.2评审应遵守下列评审纪律：（1）评审情况不得私自外泄，有关信息由广东远东招标代理有限公司统一对外发布。（2）对广东远东招标代理有限公司或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受响应供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）磋商小组各成员应当独立对每个响应供应商的响应文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。 ※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。 4.有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效 4.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制； 4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜； 4.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异； 4.5不同供应商的响应文件相互混装； 4.6不同供应商的响应保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出。 4.7 不同供应商的电子响应文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）。 4.8供应商上传的电子响应文件使用该项目其他响应供应商的数字证书加密的或加盖该项目的其他响应供应商的电子印章的。说明：在评审过程中发现供应商有上述情形的，磋商小组应当认定其响应无效，并书面报告本级财政部门。同时，项目评审时被认定为串通响应的供应商不得参加该合同项下的采购活动。 5.有下列情形之一的，属于恶意串通响应：有下列情形之一的，属于恶意串通响应： -第24页- （1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。 6.其他响应无效的情形其他响应无效的情形详见资格性审查、符合性审查和磋商文件其他响应无效条款。 7.终止竞争性磋商采购活动的情形终止竞争性磋商采购活动的情形出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》第二十条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（4）法律、法规以及磋商文件规定其他情形。 8.确定成交供应商确定成交供应商磋商小组按照磋商文件确定的评审方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。评审结束后，对供应商的评审名次进行排序，确定成交供应商或者推荐成交候选供应商。 9.价格修正价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）响应文件中首轮报价表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以首轮报价表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以首轮报价表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效响应处理；（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子响应文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。供应商澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认的，其响应无效。二二.政府采购政策落实政府采购政策落实 1.节能、环保要求节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本磋商文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。 2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业 -第25页- 扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。 3.价格扣除相关要求价格扣除相关要求采购包1（广东省肇庆监狱警察职工餐厅粮油、调味品、干货类等食品配送服务项目）：序号序号情形情形适用对象适用对象价格扣除比例价格扣除比例计算公式计算公式 1 小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位本项目服务全部为小型或微型企业承接 6% 投标（响应）供应商报价给予 C1的价格扣除（C1的取值范围见价格扣除比例），即：评标（评审）价＝核实价－小微企业产品核实价×C1 注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。（2）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的供应商应填写《中小企业声明函》；监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。三、评审程序三、评审程序 1.资格性审查和符合性审查资格性审查和符合性审查磋商小组根据《资格性审查表》（附表一）和《符合性审查表》（附表二）的内容逐条对响应文件进行评审，审查每份响应文件的相关资格证明文件是否齐全有效。审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求，只要不满足《资格性审查表》和《符合性审查表》所列各项要求之一的，将被认定为无效响应。对响应有效性认定意见不一致的，磋商小组按少数服从多数原则表决决定。磋商小组对各磋商供应商进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效响应者应实行及时告知，由磋商小组组长或采购人代表将集体意见及时告知报价当事人。表一资格性审查表：采购包1（广东省肇庆监狱警察职工餐厅粮油、调味品、干货类等食品配送服务项目）： -第26页- 序号序号资格审查内容资格审查内容 1 具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。 2 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。 3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。 4 履行合同所必须的设备和专业技术能力按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。 5 参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定） 6 供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。 7 信用记录报价人未被列入“信用中国”网站(https://www.creditchina.gov.cn/ ) “重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”及“中国执行信息网”网站（htt p://zxgk.court.gov.cn/）“失信被执行人名单”；不处于中国政府采购网(https:// www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间，否则拒绝其参与政府采购活动（相关失信记录已失效、处罚期限届满的除外）。投标人需提供上述三个网站的网页查询结果作为证明材料。 (采购人、采购代理机构将于投标截止日当天在上述渠道复查投标人的信用记录，若投标人自查结果与采购人或采购代理机构复查结果不一致，将以复查结果为准）。 8 有效的资质条件投标供应商必须具有《食品经营许可证》或《食品流通许可证》，并在有效期内。 9 有效的登记报名已登记报名并获取本项目采购文件。 10 是否联合体本项目不接受联合体投标表二符合性审查表：采购包1（广东省肇庆监狱警察职工餐厅粮油、调味品、干货类等食品配送服务项目）： -第27页- 序号序号评审点要求概况评审点要求概况评审点具体描述评审点具体描述 1 磋商保证金的缴纳磋商保证金的缴纳 2 法定代表人证明书（原件）/ 法人授权委托证明书（原件）法定代表人证明书（原件）/ 法人授权委托证明书（原件） 3 报价函报价的有效期 4 服务期服务期 5 《技术和服务要求响应表》《技术和服务要求响应表》 6 《商务条件响应表》《商务条件响应表》 7 报价不超过最高报价限价报价不超过最高报价限价 8 成交服务费缴纳承诺函成交服务费缴纳承诺函 9 无竞争性磋商文件规定的报价无效情况（1）报价人不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件的；（ 2）报价人未按竞争性磋商文件要求加盖法定代表人（或法定代表人委托的代理人）印鉴或签名、报价人公章的；（3）报价文件提供虚假材料的；（4）报价文件未完全满足竞争性磋商文件中带“★”号的条款和指标，或不符合竞争性磋商文件的其他要求，有重大偏离的；（5）报价人的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件、复印件没有按竞争性磋商文件规定提交的原件与复印件不一致的；（6）报价不确定或超过采购预算（最高限价）的；（7）报价人未按竞争性磋商文件要求交纳磋商保证金的；（8）评审期间，报价人没有按磋商小组的要求提交经授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了报价文件的实质性内容的；（9）报价人对采购人、采购代理机构、磋商小组及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的；（10）按有关法律、法规、规章规定属于成交无效的。 2.响应文件澄清响应文件澄清 2.1对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可在评审过程中发起在线澄清，要求供应商针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开启环节记录的授权代表人联系方授权代表人联系方式式发送短信提醒或电话告知。供应商需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因供应商联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 2.2磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。 2.3磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正。 3.磋商磋商 3.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 3.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。 3.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时、同时通知所有参加磋商的供应商。 3.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 4.最后报价最后报价 -第28页- 4.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 4.2已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。 4.3除法规规定的特殊性情形外，提交最后报价的供应商不得少于3家。 5.详细评审详细评审表三详细评审表：表三详细评审表：采购包1：采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。评审因素评审因素评审标准评审标准分值构成 2、商务部分32.0分 1、技术部分38.0分 3、报价得分30.0分技术部分配送方案 (8.0分) 1、投标人的配送方案详细、符合程度高、可行性强为优，得 8 分； 2、投标人的配送方案较详细、符合程度较高、可行性较强为良，得 6 分； 3 、投标人的配送方案一般详细、符合程度一般、可行性一般为中，得 4 分； 4、投标人的配送方案差、不符合采购需求、可行性差为差，得 1 分。食品质量安全措施 (10.0分) 根据各投标人在货物的加工、包装、保存、运输各环节提出的食品质量安全控制措施进行综合评审： 1、方案全面、完善，可行性和可操作性强为优，得 10 分； 2、方案较全面、完善，可行性和可操作性较强为良，得 7 分； 3、方案基本完善，可行性和可操作性一般中，得 4 分。 4、方案不完善为差，得 1分。配送服务体系 (10.0分) 1、投标人设置服务专线，专人服务，专人跟踪，服务内容承诺具体齐全，具有科学、完整的应急保障方案，可服务本项目的人员5人（含）以上为优，得10分； 2、投标人设有固定电话服务，配备服务和跟踪人员，服务内容承诺较具体，有合理的应急保障方案，可服务本项目的人员4人（含）以上为良，得7 分； 3、投标人没设服务专线，有专人服务和专人跟踪、内容承诺欠具体，应急保障方案不具体，可服务本项目的人员3人（含）以上为中，得4分； 4、投标人的服务内容承诺差，无应急保障方案，可服务本项目的人员3人以下为差，得1分。（提供拟投入本项目人员在投标截止日之前三个月内购买的社保证明材料复印件，不提供为差。）货物存储能力 (10.0分) 1、投标人的仓库使用年限不少于本项目供应期，且仓库面积≥800M2 为优，得 10 分； 2、投标人的仓库使用年限不少于本项目供应期，且 400 M2≤仓库面积＜ 800M2 为良，得 7分；投标人的仓库使用年限不少于本项目供应期，仓库面积＜400M2 为中，得 4 分；投标人提供不符合以上要求或未提供仓库证明文件为差，得 1 分。（注：提供拥有仓库使用权或租赁合同的相关证明作为评价证明资料复印件，用途须显示为仓库，且有库面积显示。） -第29页- 商务部分配送车辆 (6.0分) 拟投入本项目的车辆设备情况： 1、投入配送车辆3辆或以上的，得6分； 2、投入配送车辆2辆的，得4分； 3、投入配送车辆1辆的，得2分； 4、没有配送车辆，得0分。（注：投标人自有车辆：提供有效的《机动车行驶证》复印件；若为租赁车辆，提供车辆租赁协议复印件、《道路运输经营许可证》复印件、《机动车行驶证》复印件,三者缺一不可。）质量体系认证 (6.0分) 1.投标人获得《质量管理体系认证证书》的，得 2 分； 2.投标人获得《职业健康安全管理体系认证证书》的，得 2 分； 3.投标人获得《环境管理体系认证证书》，得 2 分。（投标文件提供证书复印件，不提供不得分）食品安全责任险 (12.0分) 投标人投保“食品安全责任险”保额情况：保额≥1000 万元的，得 12 分； 500 万元≤保额＜1000 万元的，得 9 分； 500 万元＜保额≤100 万元的，得 6 分；保额＜100 万元的，得 3分。（投标文件提供有效的食品安全责任险保单复印件，须体现保额，不提供不得分。）同类业绩 (8.0分) 投标人 2018 年1月1日（以合同签订时间为准）以来承担过的同类项目业绩，每提供一份业绩合同，得 2 分，最高得分不超本项分值。（投标文件提供中标通知书、业绩合同或合同关键页复印件，不提供不得分）。投标报价投标报价折扣率 (30.0分) 本项目的价格分采用低价优先法计算，即通过本项目资格性检查与符合性检查且折扣率最高的投标报价为评标基准价，评标价=基准价的投标，价格得分为满分,即30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：评标基准价＝进入价格评审的所有有效投标最高折扣率评标价=折扣率投标报价得分=(评标基准价／评标价)×30 6.汇总、排序汇总、排序采购包1：磋商小组按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。磋商小组依据得分情况推荐综合得分前三名的报价人为第一中标候选人、第二中标候选人及第三中标候选人。 7.其他无效响应的情形：其他无效响应的情形：（1）评审期间，供应商没有按磋商小组的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了响应文件的实质性内容的。（2）响应文件提供虚假材料的。（3）供应商以他人名义响应、串通响应、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式响应的。（4）供应商对采购人、采购代理机构、磋商小组及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。（5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。（6）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。 -第30页- 第五章第五章合同文本合同文本广东省政府采购合同书采购计划编号：项目编号：项目名称：采购项目合同采购项目合同甲方（需方）：合同编号：乙方（供方）：签约地点：甲乙双方依照《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》及竞争性磋商文件、乙方的报价文件及报价承诺，经双方协商一致，共同达成如下条款：一、货物的品种、数量、价格、供应期限一、货物的品种、数量、价格、供应期限 1、货物的品种、品牌、产地、价格详见合同附件。 2、折扣率： % 3、供货数量：以甲方月计划为准。 4、结算金额=数量×单价×（折扣率%） 5、供应期限：年月日至年月日止 6、价格调整：合同期前六个月内价格不调整；第七至第十二个月合同期价格，由需求方物价调查小组于合同期第六个月组织在监狱驻地市场进行市场调查，第十三至第十八个月合同期价格，由需求方物价调查小组于合同期第十二个月组织在监狱驻地市场进行市场调查，以此类推。根据比对招标前进行的最高限价、当次市场调查价格（即当次市场调查价格平均价×投标折扣率）以及合同价格3组数据情况作价格调整，其中：合同单价 ≦ 当次市场调查价格≦最高限价时，价格不调整。当次市场调查价格>最高限价时，价格调整公式为：调整后的执行价格=当次市场调查价格。当次市场调查价格＜合同单价时，调整后的执行价格=当次市场调查价格。二、货物质量标准二、货物质量标准（一）总体要求 1、实际采购时，因采购人单位就餐人数是动态变化的，采购的品种、数量按月以需求方采购计划单的实际需要为准进行配送；如因上级有关扶贫政策的要求，本项目中的部分大米、花生油、干货类等物品,需求方将在扶贫网采购。 -第31页- 2、合同期满或本项目结算金额达到采购预算金额，合同自然终止（以先到为准） 3、货物包装应完好无破漏，可视的内容物无腐败霉变或影响使用的变型，不存在危及人身、财产安全的不合理危险。 4、货物应当具备其应当具备的使用性能，应当符合国家或行业标准。 5、食品包装标签应符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB 7718-2011）要求，包括食品名称、配料表、净含量、规格、制造商（或）经销者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号等内容。 6、有保质期限的商品剩余保存期不得少于原有保质期的三分之二。 7、运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。（二）食品质量要求 1、大米（1）包装要求：包装应符合《粮食销售包装》（GB/T 17109-2008）要求，包装材料清洁、卫生，符合国家食品卫生标准的规定；（2）标签标识：标明产品名称、净含量、生产商名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号、质量等级、生产许可证号、产品批号等内容，乙方所提供大米必须有“QS”标志；（3）在满足质量要求的前提下，只允许报出一个品牌；（4）质量要求：一级非转基因优质大米。 2、花生油（1）包装要求：5L/罐的塑料液体包装，包装材料应清洁、卫生，物理压榨，符合国家食品安全标准和管理规定，符合《食用植物油销售包装》（GB/T 17374-2008）要求；（2）标签标识：标签标识：标明产品名称、净含量、制造商名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号、质量等级、生产许可证号、产品批号等内容，乙方所提供花生油必须有“QS”标志；（3）质量要求：一级优质花生油，非转基因。 3、调味品（1）货物包装应完好无破漏，可视的内容物无腐败霉变或影响使用的变型，不存在危及人身、财产安全的不合理危险；（2）货物应当具备其应当具备的使用性能，应当符合国家或行业标准；（3）食品包装标签应符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB 7718-2011）要求，包括食品名称、配料表、净含量、规格、制造商（或）经销者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号等内容。（4）主要调味品质量要求：味精：无色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质。白醋：具有正常食醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味，无浮物，不浑浊，无沉淀，无异物，无醋鳗、醋虱。酱类食品：具有正常酿造酱的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味，不得有酸、苦、焦糊及其它异味、异物。淀粉制品：具有各自品种固有的形态和色泽，不酸、不粘、不发霉，无变质，无异味，无杂质，口尝无砂质。食盐：结晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮现象，无杂质，沾取少许尝试具有纯正的咸味。腐乳：腐乳表面呈红色或枣红色，内部呈杏黄色，色泽鲜艳，有光泽，块形整齐均匀，质地细腻，无霉斑、霉变及杂质，具有腐乳特有的香味，滋味鲜美，咸淡适口，无任何其他异味。辛辣料：辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。白砂糖：颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，无碎末，糖质坚硬。 -第32页- 干货类（1）干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。（2）主要干货制品的质量标准：干黄花菜：又名金针菜，干燥、有清香味，菜色黄亮、身条长而粗壮、条杆粗细。干木耳：条形大而完整，耳瓣舒展少卷曲，内厚黑，富于光泽，体干不霉，无杂质和碎片。银耳：朵大、色洁白、有光泽、无杂质，根小、干度足，完整。干香菇：肉厚、菌盖色泽淡黑，呈淡黄色，身干、质嫩、有芳香气味。腐竹：腐竹又名豆腐皮和油皮，有一、二、三级品之分；一级品：色泽黄亮、干燥筋韧、耐贮、无碎块。二级品：颜色较一极品灰黄、干燥无碎块；三级品：颜色更灰黄、无光泽、易碎、筋韧性差。粉丝：粉条细长、白净、晶莹透明、丝条均匀、整齐、干燥，不易折断，无斑点、黑迹，无霉变。干鱿鱼：体干、体形完整、光亮洁净、淡粉红色、片大头小、肉厚。紫菜：柔嫩微脆、叶薄、色紫。三、交货地点：三、交货地点：广东省肇庆监狱（具体位置由甲方指定）。四、保密四、保密未经对方事先书面同意，甲乙双方不得将本合同及含投标文件在内的相关附件等有关资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途，即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。五、履约保证金五、履约保证金乙方在在合同签订后5个工作日内，须向采购人以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交一份金额为人民币伍万元（￥50000.00元）的履约保证金。如乙方未能按要求履行合同，违反相关规定的，甲方将有权没收履约保证金或扣除相应违约金额。如乙方按要求合同履行完毕，甲方在 30 日内一次性无息退还履约保证金。（一）发生以下情形，经调查属实的，扣除 5%履约保证金： 1、未按要求随货提供相关票证； 2、货物质量验收不合格； 3、未按甲方采购计划的时间供货（提前一天与甲方协商，且未影响甲方伙食供应的除外）； 4、供货数量仅为甲方采购计划数量的 80%-90%（不含本数），且未影响甲方伙食供应；（供应数大于计划数的，可退回给乙方或验收合格后入库，不扣除履约保证金） 5、未按甲方指定秩序卸货； 6、货物出现质量问题，乙方不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果； 7、工作人员不遵守甲方规定的其他禁止事项。（二）发生以下情形，经调查属实的，扣除 10%履约保证金： 1、供应货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符； 2、一个货物品种质量验收不合格，退货数量超过 50%（含本数）的； -第33页- 3、提供虚假检验报告等相关票证； 4、因退货或未按需求方采购计划数量、时间供应，造成需求方伙食无法按时供应； 5、供货数量低于甲方的采购计划数量的 80%（含本数）； 6、同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货； 7、在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求； 8、食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全。（三）乙方有以下行为，经调查属实的，甲方将立即解除供应合同，履约保证金不退还： 1、弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的； 2、将本项目有转包、分包行为的； 3、经营情况发生重大变更，已经不具备承接本项目能力的； 4、无正当理由拒绝履行合同未向甲方供货的； 5、有行贿、给回扣等不正当竞争行为的； 6、因所供货物质量原因导致发生食品安全事故的； 7、所供应货物存在故意假冒伪劣行为的； 8、有其他违法违纪行为的。六、验收流程及要求 1、采取现场验收的方式，双方验收人员应认真检查物资的质量，按索票—验证—抽查—计数—入库的程序完成验收，乙方可提供原件的留原件，原件只有一份而无法提供给甲方的查验原件后，索取复印件留存。 2、对每次验收的物品均记录货物名称、数量、验收情况等事项，并由双方验收人员签名确认。 3、每批次每种货物均抽查验收，对数量在五十箱（件）以上（含五十箱）的抽查率为 10%，五十箱以下的抽查率为 15%。 4、验收人员应按招标文件产品质量要求对货物质量进行抽查，比较相关文件，以确保货物品种符合要求。如确定有所差异，应即刻通知送货人员。如发现物品有损坏的情况，应在相关单据上记录所有损坏情况。对物品损坏情况进行拍照并存档。对于物品验收的全部信息数据，甲方使用单位验收人员应和乙方送货人员一起确认，并保留双方签字单据。 5、抽查发现物品安全质量问题的处理：对危及人身安全的物品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货。若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分物品质量问题，应立即通知乙方，将问题产品作退货处理。七、运输方式及费用负担七、运输方式及费用负担乙方在组织货物供应的运输费、搬运费、税金等一切费用由乙方负担，到达甲方指定地点时，乙方负责卸货。八、供货计量：八、供货计量：以交货地清点为准。九、结算方式九、结算方式按每月结账，商品验收无异议后，乙方在供货当月提供国家增值税发票，甲方一个月内以银行转帐方式付款。乙方凭以下有效文件与甲方结算： -第34页- 合同；乙方开具的正式发票；验收报告（加盖乙方公章）。本合同所有附件均在签订合同时编制，其编制依据是竞争性磋商文件和成交人的报价文件。合同附件的具体内容与排列序号由双方在签订合同时确定。十、乙方的管理要求十、乙方的管理要求（一）必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安全责任人。因所供货物质量原因导致甲方发生食品安全事故，除解除合同、扣除全部履约保证金外，乙方还需赔偿甲方救治经费及误工损失。（二）由于甲方工作的特殊性，乙方应做好本单位工作人员的教育工作，遵守甲方出入和物品携带等各项规定。（三）按合同约定的标的供货，乙方不得转包、分包，否则甲方有权单方面终止合同，项目另行处理，乙方承担由此造成的经济损失，履约保证金不退还。（四）乙方应严格按招标要求（含品种、质量等）供应，不得变更供应商品，否则，甲方有权退货。（五）因生产商原因停产、改变生产规格的，乙方凭生产商证明告知甲方，甲方经市场调查确认，选择替换品种、规格，报相关部门备案后与乙方协商定价后确认更换的品种、规格、价格。（六）甲方按合同对商品进行严格验收，对不符合规格要求的商品，乙方必须无条件退货或更换。（七）乙方须按供应商品的销售额开具国家正式发票。（八）食品溯源要求。食品供应链必须明确，所有食品的来源必须清晰，来源应当是受到地方政府部门监管的流通市场或具有相关资质的厂家生产，食品生产企业必须获得《食品生产许可证》，生产食品的源头与乙方要有固定的合法的供应关系。乙方应保存以下资料： 1、乙方与生产企业的销售合同； 2、生产企业的送货单和销售发票； 3、乙方与甲方的采购合同及送货单据、销售发票。十一、双方权利义务十一、双方权利义务 1、乙方不得转包、分包本项目。 2、甲方对不合格的货物，有权作退货处理；甲方有按时与乙方结算货款的义务。 3、由于货物的质量问题或乙方不能按时按量供应，甲方有权自行采购同等质量的货物，相应的差价和费用由乙方承担。 4、乙方应严格按照合同要求和国家有关标准生产和检验，确保货物质量。凡乙方提供的商品因质量问题造成食品安全事故，由乙方承担一切责任并赔偿一切损失。 5、乙方工作人员必须遵守甲方外来人员管理规定，违反规定的人员不得再次进入甲方指定范围区域，造成严重后果的除依法追究其法律责任。 6、乙方不得以任何形式向甲方相关人员行贿或采取其他不正当手段谋取非法利益。若有违反以上内容的行为，有关主管部门或纪检监察机关将视情节轻重给予不同程度的处罚。 7、乙方若需提前终止合同，需提前两个月以书面形式通知甲方。 8、合同双方在合同期内因业务需要变更名称、账号等内容的，变更方凭工商、银行等部门出具的有效资料，于变更后的五个工作日内通知对方，对方应及时更改相关信息。 9、在履行合同期间，如甲方的警察职工餐厅改变运作模式，改变了原材料的采购模式，甲方有权终止合同。 -第35页- 十二、争议的解决十二、争议的解决凡与本合同有关的一切争议，甲乙双方应首先通过友好协商方式解决，如经协商后仍不能达成协议时，可提交甲方所在地仲裁机关仲裁，或向甲方所在地人民法院提起诉讼。十三、违约十三、违约 1、因乙方供应货物时间、数量、质量等原因引起物资短缺，无其它同类物资代替，造成甲方伙食无法按时供应的，视为乙方违约，甲方将依合同约定扣除履约保证金。 2、乙方擅自将本项目转让或分包给他人的，甲方有权终止合同，并要求乙方对其违约行为给甲方造成的损失进行赔偿。 3、甲方认为乙方供货质量与合同不符的，双方协商不成时，经鉴定乙方所供物品确为伪劣商品的甲方有权终止合同，乙方应承担物品的检测费和相关的违约费。十四、适用法律十四、适用法律本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。十十五五、合同生效、变更与终止、合同生效、变更与终止本合同经双方授权代表签字并加盖合同专用章或公章之日起生效。本合同履行过程中，变更或解除本合同的通知或协议应当采取书面形式，在新的协议未达成之前，本合同仍然有效至服务期届满。十六、十六、其他其他 1、本项目合同由下列文件组成，均为本合同不可分割的部分，下列文件的优先解释顺序如下：本合同执行期间甲、乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函及修正文件）；本合同；成交通知书；竞争性磋商文件（含补遗书、竞争性磋商文件澄清、答疑会议纪要等）；报价文件及其附件（含报价文件澄清等）；标准、规范及有关技术文件；组成合同的其他文件。 2、本项目合同一式份，甲、乙双方各执份，采购代理机构一份，具有同等法律效力。 3、本合同未尽事宜，由双方协商处理，双方可以补充合同的形式加以补充，但不得违背竞争性磋商文件和报价文件的实质性内容。补充合同与本合同具有同等法律效力。除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。 -第36页- 甲方（盖章）：地址：法定代表人：委托代理人：乙方（盖章）：地址：法定代表人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：签约时间：年月日签约时间：年月日签约地点：备注： -第37页- 第六章第六章响应文件格式与要求响应文件格式与要求供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的相关文件，并作为其响应文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。 1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法通则》（以下简称《民法通则》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如供应商是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。 2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求） 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。 4.供应商参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录声明函。 5.信用记录查询（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；（2）查询截止时点：提交响应文件截止日当天；（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商作无效响应处理。 6. 按照磋商文件要求，供应商应当提交的资格、资信证明文件。 -第38页- 响应文件封面响应文件封面（项目名称）（项目名称）响应文件封面响应文件封面（正本（正本/副本）副本）采购计划编号：采购计划编号：440001-2021-37070 采购项目编号：采购项目编号：FEGD-CT210761 所响应采购包：第所响应采购包：第包包（供应商名称）（供应商名称）年年月月日日 -第39页- 响应文件目录响应文件目录一、响应承诺函二、首轮报价表三、分项报价表四、政策适用性说明五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、响应保证金八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件十、中小企业声明函十一、监狱企业十二、残疾人福利性单位声明函十三、联合体共同响应协议书十四、供应商业绩情况表十五、技术和服务要求响应表十六、商务条件响应表十七、履约进度计划表十八、各类证明材料十九、采购代理服务费支付承诺书二十、需要采购人提供的附加条件二十一、询问函、质疑函、投诉书格式二十二、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十三、附件 -第40页- 格式一：格式一：响响应应承承诺诺函函致：广东远东招标代理有限公司你方组织的广东省肇庆监狱广东省肇庆监狱警察职工餐厅粮油、调味品、干货类等食品配送服务项目项目的竞争性谈判 [采购项目编号为：FEGD-CT210761]，我方愿参与响应。我方确认收到贵方提供的广东省肇庆监狱警察职工餐厅粮油、调味品、干货类等食品配送服务项目项目的磋商文件的全部内容。我方在参与响应前已详细研究了磋商文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此磋商文件没有倾向性，也不存在排斥潜在供应商的内容，我方同意磋商文件的相关条款，放弃对磋商文件提出误解和质疑的一切权力。 (供应商名称)作为供应商正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本响应的一切事宜。我方已完全明白磋商文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按磋商文件提供的全部货物（工程、服务）与相关服务的磋商总价详见《首轮报价表》。（二）本响应文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如成交，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至响应截止日有效，如有在响应有效期内失效的，我方承诺在成交后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（三）我方明白并同意，在规定的开启日之后，响应有效期之内撤回响应或成交后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金, 则贵方将不予退还响应保证金。（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（五）我方理解贵方不一定接受最低磋商价或任何贵方可能收到的响应。（六）我方如果成交，将保证履行磋商文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的供应商，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（八）我方磋商报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（九）我方接受采购人委托向贵方支付采购代理费，项目总报价已包含采购代理费，如果被确定为成交供应商，承诺向贵方足额支付。（十）我方与其他供应商不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。（十三）我方具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。以上内容如有虚假或与事实不符的，磋商小组可将我方做无效响应处理，我方愿意承担相应的法律责任。（十四）我方对在本函及响应文件中所作的所有承诺承担法律责任。（十五）所有与本谈判有关的函件请发往下列地址：地址：__________________，邮政编码：__________________ -第41页- 电话：__________________ 传真：__________________ 代表姓名：__________________，职务：__________________ 法定代表人或授权委托人（签字）：__________________ 加盖公章：__________________ 日期：__________________ -第42页- 格式二：格式二：首轮报价表首轮报价表注:响应供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成首轮报价表﹐若在响应文件中出现非系统生成的首轮报价表﹐且与投标客户端生成的首轮报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：响应供应商名称：序号序号采购项目名称采购项目名称/采购包名称采购包名称响应报价（元响应报价（元/%））交货或服务期交货或服务期交货或服务地点交货或服务地点 1 供应商签章：__________________ 日期：年月日 -第43页- 格式三：格式三：分项报价表分项报价表注:响应供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在响应文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：响应供应商名称：采购包：品目号品目号序号序号货物名称货物名称规格型号规格型号品牌品牌产地产地制造商名称制造商名称单价单价数量数量总价总价 1 品目号品目号序号序号服务名称服务名称服务范围服务范围服务要求服务要求服务期限服务期限服务标准服务标准单价单价数量数量总价总价 1 供应商签章：__________________ 日期：年月日 -第44页- 格式四：格式四：政策适用性说明政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环保标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：序号主要产品/技术名称（规格型号、注册商标）制造商(开发商) 制造商企业类型节能产品环保标志产品认证证书编号该产品报价在总报价中占比（%） 1 2 3 4 5 ... 注： 1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”； 2.“节能产品、环保标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环保标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖供应商公章）供应商名称（盖章）：__________________ 日期：__________________ -第45页- 格式五：格式五：（供应商可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）法定代表人证明书法定代表人证明书现任我单位_____________职务_____________为法定代表人，特此证明。有效期限：__________________ 附：代表人性别：_____年龄：_________ 身份证号码：__________________ 注册号码：____________________企业类型：____________________________ 经营范围：__________________________________________________________ 供应商名称（盖章）：__________________ 地址：__________________ 法定代表人（签字或盖章）：__________________ 职务：__________________ 日期：__________________ -第46页- 格式六：格式六：法定代表人授权书格式法定代表人授权书格式（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司响应授权的分公司，可以提供响应分支机构负责人授权书）法定代表人授权书法定代表人授权书致：广东远东招标代理有限公司本授权书声明：________是注册于（国家或地区）的（供应商名称）的法定代表人，现任________职务，有效证件号码：________________。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就广东省肇庆监狱警察职工餐厅粮油、调味品、干货类等食品配送服务项目项目采购[采购项目编号为FEGD-CT210761]的响应和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于________年________月________日签字生效，特此声明。供应商（盖章）：__________________ 地址：__________________ 法定代表人（签字或盖章）：__________________ 职务：__________________ 被授权人（签字或盖章）：__________________ 职务：__________________ 日期：__________________ -第47页- 格式七：格式七：响应保证金响应保证金响应文件要求递交响应保证金的，供应商应在此提供保证金的凭证的复印件。 -第48页- 格式八：格式八：提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料 -第49页- 格式九：格式九：资格性审查要求的其他资质证明文件资格性审查要求的其他资质证明文件 1、营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件 2、近一年年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明 3、响应截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料） 4、设备及专业技术能力情况表我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员：我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员：序号序号设备名称或专业技术人员设备名称或专业技术人员数量及单位数量及单位备注备注 1 2 3 … -第50页- 格式十：格式十：（以下格式文件由供应商根据需要选用）中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合磋商文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（货物）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________ 日期：__________________ 1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。在实际操作中，供应商希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。 -第51页- 中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合磋商文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（工程、服务）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 __________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 __________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________ 日期：__________________ 1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2：供应商应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。 -第52页- 格式十一：格式十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）监狱企业监狱企业提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 -第53页- 格式十二：格式十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：__________________ 日期：__________________ 注：本函未填写或未勾选视作未做声明。 -第54页- 格式十三：格式十三：（以下格式文件由供应商根据需要选用）联合体共同响应协议书联合体共同响应协议书立约方：（甲公司全称）（乙公司全称）（……公司全称）（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个供应商的身份共同参加（采购项目名称）（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加本项目的响应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若成交，联合体各方共同与签订政府采购合同。二、联合体内部有关事项约定如下： 1.（甲公司全称）作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责响应和合同实施阶段的主办、协调工作。 2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交响应文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。 3.如果本联合体成交，（甲公司全称）负责本项目部分，（乙公司全称）负责本项目部分。 4.如成交，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就成交项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任； 5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获成交资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。六、本协议书正本一式____份，随响应文件装订____份，送采购人____份，联合体成员各一份；副本一式____份，联合体成员各执____份。甲公司全称：____（盖章）________，乙公司全称：____（盖章）________，……公司全称：____（盖章）________， ____年____月 ____日，____年____月____日，____年____月____日注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。 2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。 -第55页- 格式十四：格式十四：（以下格式文件由供应商根据需要选用）响应供应商业绩情况表响应供应商业绩情况表序号序号客户名称客户名称项目名称及合同金额（万元）项目名称及合同金额（万元）签订合同时间签订合同时间竣工验收报告时间竣工验收报告时间联系人及电话联系人及电话 1 2 3 4 … 根据上述业绩情况，按磋商文件要求附销售或服务合同复印件。 -第56页- 格式十五：格式十五：《技术和服务要求响应表》《技术和服务要求响应表》序序号号标的名称标的名称参数性质参数性质磋商文件规定的技术磋商文件规定的技术和服务要求和服务要求响应文件响应响应文件响应的具体内容的具体内容型号型号是否偏离是否偏离证明文件所在证明文件所在位置位置备备注注 1 2 3 4 5 6 … … 说明： 1.“磋商文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与磋商文件中采购需求的 “技术要求”的内容保持一致。供应商应当如实填写上表“响应文件响应的具体内容”处内容，对磋商文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足磋商文件要求。供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则响应无效响应无效。 2.参数性质栏标注“★”、“▲”号条款标志，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效响应条款。 3.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 4.“备注”处可填写偏离情况的说明。 -第57页- 格式十六：格式十六：《商务条件响应表》《商务条件响应表》序号序号参数性质参数性质磋商文件规定的商务条件磋商文件规定的商务条件响应文件响应的具体内容响应文件响应的具体内容是否偏离是否偏离证明文件所在位置证明文件所在位置备注备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 …… 说明： 1.“磋商文件规定的商务条件”项下填写的内容应与磋商文件中采购需求的 “商务要求”的内容保持一致。供应商应当如实填写上表“响应文件响应的具体内容”处内容，对磋商文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足磋商文件要求。供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则响应无效响应无效。 2.参数性质栏标注“★”、“▲”号条款标志，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效响应条款。 3.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 4.“备注”处可填写偏离情况的说明。 -第58页- 格式十七：格式十七：（以下格式文件由供应商根据需要选用）履约进度计划表履约进度计划表序号序号拟定时间安排拟定时间安排计划完成的工作内容计划完成的工作内容实施方建议或要求实施方建议或要求 1 拟定___年___月___日签定合同并生效 2 ___月___日—___月___日 3 ___月___日—___月___日 4 ___月___日—___月___日质保期 -第59页- 格式十八：格式十八：（以下格式文件由供应商根据需要选用）各类证明材料各类证明材料 1.磋商文件要求提供的其他资料。 2.供应商认为需提供的其他资料。 -第60页- 格式十九：格式十九：（若采购人支付采购代理费，则无需出具此承诺书）代理服务费缴纳承诺函代理服务费缴纳承诺函致：广东远东招标代理有限公司我单位参加贵公司组织的广东省肇庆监狱警察职工餐厅粮油、调味品、干货类等食品配送服务项目（采购项目编号：FEGD-CT210761），作出如下承诺： 1、完全响应磋商文件中要求的条款，若提供虚假资料将作为无效响应处理，并接受相关部门的处罚。 2、我单位若被选为成交供应商，承诺按照规定缴纳代理服务费。代理服务费包括组织专家对审查供应商资格、答疑、组织磋商、评审、确定成交供应商，以及提供采购前期咨询、协调合同的签订等服务，按支付。 3、如我公司被选为成交供应商，在成交结果公示后3日内向采购代理机构指定帐户缴付代理服务费。特此承诺！供应商法定名称（公章）；_____________________ 供应商法定地址：_____________________ 供应商授权代表（签字或盖章）：_____________________ 电话：_____________________ 传真：_____________________ 承诺日期：_____________________ -第61页- 格式二十：格式二十：（以下格式文件由供应商根据需要选用）需要采购人提供的附加条件需要采购人提供的附加条件序号序号供应商需要采购人提供的附加条件供应商需要采购人提供的附加条件 1 2 3 注：供应商完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为供应商同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为响应无效。 -第62页- 格式二十一：格式二十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）询问函、质疑函、投诉书格式询问函、质疑函、投诉书格式说明：本部分格式为供应商提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于响应文件格式的组成部分。询问函询问函广东远东招标代理有限公司我单位已登记并准备参与广东省肇庆监狱警察职工餐厅粮油、调味品、干货类等食品配送服务项目项目（采购项目编号：FEGD-CT210761 ）的响应活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二） ... 随附相关证明材料如下：（目录）询问人：（公章）法定代表人（授权代表）：地址/邮编：电话/传真：日期：__________________ -第63页- 质疑函质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：__________________________________________ 地址：_____________________邮编：_____________________ 联系：_____________________联系电话：_________________ 授权代表：_____________________ 联系电话：_____________________ 地址：_____________________邮编：_____________________ 二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：_____________________ 质疑项目的编号：_____________________ 包号：_____________________ 采购人名称：_____________________ 磋商文件获取日期：_____________________ 三、质疑事项具体内容质疑事项1：_____________________ 事实依据：_____________________ 法律依据：_____________________ 质疑事项2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：_____________________ 公章：_____________________ 日期：_____________________ 质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一采购包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 -第64页- 投诉书投诉书一、投诉相关主体基本情况投诉人：____________________ 地址：____________________邮编：____________________ 法定代表人/主要负责人：____________________ 联系电话：____________________ 授权代表：____________________联系电话：____________________ 地址：____________________邮编：____________________ 被投诉人1：____________________ 地址：____________________邮编：____________________ 联系人：____________________联系电话：____________________ 被投诉人2：____________________ …… 相关供应商：地址：____________________邮编：____________________ 联系人：____________________联系电话：____________________ 二、投诉项目基本情况采购项目名称：____________________ 采购项目编号： ____________________包号：____________________ 采购人名称：____________________ 代理机构名称：____________________ 磋商文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于 ____年____月____日,向____________________提出质疑，质疑事项为： ________________________________________ 采购人/代理机构于____年____月____日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：____________________ 事实依据：____________________ 法律依据：____________________ 投诉事项2 …… 五、与投诉事项相关的投诉请求请求：________________________ 签字(签章)：_________公章________ 日期：_____________________ 投诉书制作说明： 1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。 -第65页- 2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。 4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。 5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。 7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 -第66页- 格式二十二：格式二十二：项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。 -第67页- 格式二十三：格式二十三：附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）政府采购投标（响应）担保函政府采购投标（响应）担保函编号：【】号（采购人）：鉴于__________（以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为__________的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标（响应）担保函的形式交纳投标（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标（响应）保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》； 2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币__________元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：本保函自__年__月__日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序 1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。四、保证责任的终止 1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款 1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为________法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：_______（公章）_______ 联系人：________________联系电话：_______________ ___年___月___日 -第68页- -第69页- 广东省政府采购竞争性磋商文件采购计划编号：440001-2021-37070 采购项目编号：FEGD-CT210761 项目名称：广东省肇庆监狱警察职工餐厅粮油、调味品、干货类等食品配送服务项目采购人：广东省肇庆监狱采购代理机构：广东远东招标代理有限公司第一章磋商邀请一.项目概述 1.名称与编号 2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）二.供应商的资格要求 1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料： 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 3.本项目特定的资格要求：三.获取磋商文件四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：五.公告期限、发布公告的媒介：六.本项目联系方式： 1.采购人信息 2.采购代理机构信息 3.项目联系方式 4.技术支持联系方式第二章采购需求一、项目概况： 1.主要商务要求 2.技术标准与要求附表一：广东省肇庆监狱警察职工餐厅粮油、调味品、干货类等食品配送服务项目第三章供应商须知一、名词解释二、须知前附表三、说明 1.总则 2.适用范围 3.进口产品 4.磋商费用 5.以联合体形式磋商的，应符合以下规定： 6.关联企业响应说明 7.关于中小微企业响应 8.纪律与保密事项 9.语言文字以及度量衡单位 10. 现场踏勘（如有）四、磋商文件的澄清和修改五、响应要求 1.响应登记 2.响应文件的制作 3.响应文件的提交 4.响应文件的修改、撤回与撤销 5.响应文件的解密 6.响应保证金 7.响应有效期 8.样品（演示） 9.除磋商文件另有规定外，有下列情形之一的，响应无效：六、磋商、评审和结果确定 1.响应文件的开启 2.评审（详见第四章） 3.成交七、询问、质疑与投诉 1.询问 2.质疑 3.投诉八、合同签订和履行 1.合同签订 2.合同的履行第四章评审一、评审要求 1.评审方法 2.评审原则 3.磋商小组 4.有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效 5.有下列情形之一的，属于恶意串通响应： 6.其他响应无效的情形 7.终止竞争性磋商采购活动的情形 8.确定成交供应商 9.价格修正二.政府采购政策落实 1.节能、环保要求 2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除 3.价格扣除相关要求三、评审程序 1.资格性审查和符合性审查 2.响应文件澄清 3.磋商 4.最后报价 5.详细评审 6.汇总、排序 7.其他无效响应的情形：第五章合同文本广东省政府采购一、货物的品种、数量、价格、供应期限 2、折扣率：? % 6、价格调整：二、货物质量标准（一）总体要求（二）食品质量要求 1、大米五、履约保证金七、运输方式及费用负担十、乙方的管理要求十一、双方权利义务十二、争议的解决十三、违约十四、适用法律十五、合同生效、变更与终止第六章响应文件格式与要求响应文件封面（项目名称）响应文件封面（正本/副本）采购计划编号：440001-2021-37070 采购项目编号：FEGD-CT210761 所响应采购包：第包（供应商名称）年月日响应文件目录格式一：响?应?承?诺?函格式二：首轮报价表格式三：分项报价表格式四：政策适用性说明格式五：法定代表人证明书格式六：法定代表人授权书格式法定代表人授权书格式七：响应保证金格式八：提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料格式九：资格性审查要求的其他资质证明文件格式十：中小企业声明函（货物）中小企业声明函（工程、服务）格式十一：监狱企业格式十二：残疾人福利性单位声明函格式十三：联合体共同响应协议书格式十四：响应供应商业绩情况表格式十五：《技术和服务要求响应表》格式十六：《商务条件响应表》格式十七：履约进度计划表格式十八：各类证明材料格式十九：代理服务费缴纳承诺函格式二十：需要采购人提供的附加条件格式二十一：询问函、质疑函、投诉书格式询问函质疑函投诉书格式二十二：格式二十三：政府采购投标（响应）担保函

附件（2）

广东省肇庆监狱警察职工餐厅粮油、调味品、干货类等食品配送服务项目招标文件（2021080604）.pdf

政府采购委托代理协议.pdf

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