广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目招标公告

广州市旅游商务职业学校食堂承包招标公告

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广东-广州

食堂承包

教育单位

发布于 2021-08-07

招标详情

广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目招标公告

2021年08月06日 19:13

公告信息：
采购项目名称	广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目
品目
采购单位	广州市旅游商务职业学校
行政区域	市辖区	公告时间	2021年08月06日 19:13
获取招标文件时间	2021年08月07日至2021年08月13日每日上午:09:00 至 12:00 下午:14:30 至 17:30（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价	￥300
获取招标文件的地点	广州工建工程咨询有限公司（广州市天河区天源路793号2栋5楼招标服务大厅）
开标时间	2021年08月27日 09:30
开标地点	广州工建工程咨询有限公司开标室（广州市天河区天源路793号2栋5楼开标室）
预算金额	￥1119.510000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	林工
项目联系电话	020-88529135
采购单位	广州市旅游商务职业学校
采购单位地址	广州市海珠区新滘西路9号
采购单位联系方式	020-84350745
代理机构名称	广州工建工程咨询有限公司
代理机构地址	广东省广州市天河区龙洞街道
代理机构联系方式	020-88529135

一、项目基本情况

采购计划编号：440101-2021-17477

项目编号：GJCG-FW-20210715

项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目

采购方式：公开招标

预算金额：11,195,100.00元

采购需求：

采购包1(广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目):

采购包预算金额：11,195,100.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
1-1	餐饮服务	广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目	1(项)	详见采购文件	11,195,100.00	11,195,100.00

本采购包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起三年，合同一年一签。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件；分支机构投标的，必须由总公司（总所）授权【依据《供应商资格声明函》及其附件、分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书】。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目属于专门面向中小微企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位【依据《中小企业声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的供应商属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》】。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目)特定资格要求如下:

（1）供应商未被列入“信用中国”网站中 “记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于中国政府采购网中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（采购人或采购代理机构将在评审时，从以上两个网站查询供应商信用记录，并在网站下载打印供应商的信用信息查询记录，由采购人或采购代理机构确认并存档，对列入失信被执行人、税收、政府采购、环境保护、知识产权等领域严重失信行为的主体，依法拒绝其参与政府采购活动。如查询结果未显示存在失信记录，视为评审时未发现不良信用记录。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）。

（2）具有有效的《食品经营许可证》；

（3）前期为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得同时参加本采购项目投标；【提供《供应商资格声明函》】

（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标；【提供《供应商资格声明函》】

（5）供应商须提供《公平竞争承诺书》原件；

（6）本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件

时间：2021年08月07日至2021年08月13日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:30:00至17:30:00（北京时间,法定节假日除外）

地点：广州工建工程咨询有限公司（广州市天河区天源路793号2栋5楼招标服务大厅）

方式：现场获取

售价： 300元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年08月27日 09时30分00秒（北京时间）

地点：广州工建工程咨询有限公司开标室（广州市天河区天源路793号2栋5楼开标室）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知》（财库［2004］185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。
2、获取招标文件方式：现场获取招标文件并进行登记，符合资格要求的供应商携带加盖公章的以下资料购买招标文件:如购买招标文件经办人是法定代表人，需提供法定代表人证明书及其身份证复印件；经办人是投标人授权代表，需提供法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件和法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：广州市旅游商务职业学校

地址：广州市海珠区新滘西路9号

联系方式：020-84350745

2.釆购代理机构信息

名称：广州工建工程咨询有限公司

地址：广东省广州市天河区龙洞街道

联系方式：020-88529135

3.项目联系方式

项目联系人：林工

电话：020-88529135

广州工建工程咨询有限公司

2021年08月06日

相关附件：

（挂网稿）招标文件--广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目.pdf

委托协议.pdf

声州工建工程杏洵有限公司鮨曜 h姉曲量 im ttimeringぬ国 lting Cb,Ltd 声州市旅滸商努取立学校食堂服井外包項目政府来賄公汗招林文件項目編号8 GJCG―FW-2021071 采賄人:声州市旅辮商努取立学校采胸代理机杓:声州工建工程各洵有限公司日期:二〇二一年八月项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目温馨提示一、潜在供应商须按招标公告要求准备投标登记资料，资料齐全后，方可前往投标登记及购买招标文件。二、潜在供应商投标登记及购买招标文件时间：公告期间的办公时间内（9:00-12:00，14:30-17:30，北京时间，法定节假日除外）。三、投标登记及购买招标文件地点：广州工建工程咨询有限公司（广州市天河区天源路 793 号 2 栋 5 楼代理部服务大厅）；购买招标文件时请自带移动存储设备，以便取得相关电子文档）。四、投标登记的供应商如未在广东省政府采购网（gdgpo.czt.gd.gov.cn/freecms/site/guangdong/index.html）进行供应商注册登记的，需在上述系统按规定进行登记，广东省财政厅采购监管处（技术支持电话：020-83188500，83188586）对供应商注册实行“随时办理，自动备案”。供应商信息由供应商自行登记维护，并对填报的资料的真实性负责。（已注册的供应商可忽略此信息）。五、如招标文件有澄清、修改或者延期的，我司会在相关媒体上发布公告，并以电子邮件的形式通知所有已进行投标登记及购买招标文件的供应商。请供应商在投标登记时认真填写《采购文件发售登记表》中的联系方式，以便查收。六、我公司为招标代理机构，不对供应商购买招标文件时提交的相关资料的真伪作出判断，如供应商发现相关资料被盗用或复制，建议供应商遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家供应商递交两份投标文件的，评委会将按招标文件中有关无效投标的规定处理。（本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准）项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 1 广州工建工程咨询有限公司编制目录第一章投标邀请 ....................................................................................................................2 第二章投标人须知 ............................................................................................................... 5 第三章用户需求书 ............................................................................................................. 15 第四章合同格式 ..................................................................................................................28 第五章开标、评标和定标 ............................................................................................... 46 第六章投标文件格式 .........................................................................................................61 第七章招标文件附件 .........................................................................................................83 项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 2 广州工建工程咨询有限公司编制第一章投标邀请项目概况广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目的潜在投标人应在广州市天河区天源路 793 号 2 栋 5 楼代理部服务大厅获取招标文件，并于 2021 年 8 月 27 日 09 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况 1、项目编号：GJCG-FW-20210715 2、项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 3、采购方式：公开招标 4、预算金额：人民币11,195,100.00 元 5、采购需求合同包 1（广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目）: 合同包预算金额：11,195,100.00 元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元) 最高限价 (元) 1-1 餐饮服务广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 1（项）详见采购文件 11,195,100.00 11,195,100.00 6、本项目不接受联合体投标。 7.合同履行期限：自合同签订之日起三年，合同一年一签；二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件；分支机构投标的，必须由总公司（总所）授权【依据《供应商资格声明函》及其附件、分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书】。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小微企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位【依据《中小企业声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的供应商属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》】。 3.本项目的特定资格要求：（1）供应商未被列入“信用中国”网站中 “记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于中国政府采购网中“政府采购严重违法失信项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 3 广州工建工程咨询有限公司编制行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（采购人或采购代理机构将在评审时，从以上两个网站查询供应商信用记录，并在网站下载打印供应商的信用信息查询记录，由采购人或采购代理机构确认并存档，对列入失信被执行人、税收、政府采购、环境保护、知识产权等领域严重失信行为的主体，依法拒绝其参与政府采购活动。如查询结果未显示存在失信记录，视为评审时未发现不良信用记录。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）。（2）具有有效的《食品经营许可证》；（3）前期为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得同时参加本采购项目投标；【提供《供应商资格声明函》】（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标；【提供《供应商资格声明函》】（5）供应商须提供《公平竞争承诺书》原件；（6）本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件时间：2021年8月7日至2021年8月13日，每天上午09:00至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）地点：广州工建工程咨询有限公司（广州市天河区天源路793号2栋5楼招标服务大厅）方式：现场获取招标文件并进行登记，符合资格要求的供应商携带加盖公章的以下资料购买招标文件:如购买招标文件经办人是法定代表人，需提供法定代表人证明书及其身份证复印件；经办人是投标人授权代表，需提供法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件和法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件。售价（元）：300元，售后不退。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021年8月27日上午09:30时（注09:00时开始受理投标文件）地点：广州工建工程咨询有限公司开标室（广州市天河区天源路 793 号 2 栋 5 楼开标室）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日，自2021年8月9日至2021年8月13日。六、其他补充事宜需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68 号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90 号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知》（财库［2004］185 号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）等。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：广州市旅游商务职业学校项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 4 广州工建工程咨询有限公司编制地址：广州市海珠区新滘西路 9号联系人：徐老师联系电话：020-84350745 2.采购代理机构信息名称：广州工建工程咨询有限公司地址：广州市天河区天源路793号2栋501室（部位：5楼整层）联系人：林工联系电话：020-88529135 3.项目联系方式项目联系人：林工电话：020-88529135 广州工建工程咨询有限公司 2021 年 8 月 6日项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目广州工建工程咨询有限公司编制5 第二章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购人需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。一、一般要求（一）采购项目说明 1.本次代理招标采购的服务项目，属政府采购项目。 2.资金来源：财政资金。 3、监管部门：同级财政部门政府采购监管处； 3.关于投标报价 3.1.投标人应根据招标文件中“用户需求书”中采购项目服务要求规定的内容、责任范围进行报价。并按《开标一览表》及《投标分项报价表》（如适用）的要求报出投标价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件要求的内容，否则，被视为包含在投标报价中。 3.2.投标分项报价表内容应包含： 3.2.1.招标文件要求全部服务所需的费用； 3.2.2.投标报价包含履行合同所有的相关服务所需的费用； 3.2.3.投标报价均应包含所有的税费； 3.2.4.其他一切隐含及不可预见的费用； 4.投标人在中标并签署合同后，服务期限内出现的任何遗漏，均由中标人负责，采购人将不再支付任何费用。 5.对于报价免费的内容须标明“免费”。 6.除非招标文件另有规定，投标报价不是唯一的或不是固定不变的投标文件将被作为非响应性投标而予以拒绝。投标人所报的投标报价在投标有效期及合同执行期间是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。（二）适用范围本招标文件仅适用于本招标文件投标邀请中所叙述的招标内容。（三）评审方式本项目采用综合评分法。（四）合格的投标人 1.具有符合投标邀请中合格投标人资格要求； 2.已在本项目进行投标登记及购买招标文件的投标人。（五）关于投标费用投标人应承担所有与其参加投标有关的全部费用，在任何情况下采购代理机构对上述费用均不负项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目广州工建工程咨询有限公司编制6 任何责任。（六）合格的货物和服务 1.投标人提供的所有服务（含提供服务所需的设备、货物、产品及有关材料），其来源均应符合《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定。 2.采购人不接受不合格的货物和服务。（七）关于联合体投标（如有）对接受联合体投标的项目： 1.两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。 2.联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。 3.联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。 4.投标登记时，应以主体方名义登记，联合体名称需与共同投标协议签署方一致。 5.联合体投标的，应以主体方名义提交投标保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。 6.由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。 7.联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小微企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且《共同投标协议书》中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，应附中小微企业的《中小微企业声明函》。（八）关于关联企业除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。（九）关于分公司投标（如有）对可接受分公司投标的项目，分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。（十）关于提供前期服务的供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（十一）关于中小微企业投标项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目广州工建工程咨询有限公司编制7 中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号) 。根据财库〔2014〕68 号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141 号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。（十二）知识产权 1.投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。 2.投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。 3.系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。（十三）纪律与保密事项 1.投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 2.在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。 3.在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。 4.获得本招标文件者，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密文件和资料。项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目广州工建工程咨询有限公司编制8 5.由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。（十四）质疑与投诉 1.供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构提出质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指： 1.1.对招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日； 1.2.对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； 1.3.对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。 2.质疑文件应当包括下列主要内容： 2.1.质疑供应商和相关供应商的名称、地址、联系人及联系电话等； 2.2.质疑项目及编号、质疑事项； 2.3.认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源； 2.4.提出质疑的日期。 3.质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。 4.供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。 5.质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门提起投诉。 6.质疑函应按相应格式进行填写及签署，并递交书面文件至采购人或采购代理机构，没有签署的质疑函将不予受理。（十五）禁止事项 1.采购人、投标人和采购代理机构不得相互串通投标损害国家利益，社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。 2.投标人不得向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 3.除投标人质疑和投诉外，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标有关的事项主动与评标委员会、采购人以及采购代理机构接触。 4.《中华人民共和国政府采购法》及相关法规规定的其它禁止事项。项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目广州工建工程咨询有限公司编制9 （十六）名词解释 1.“采购人”是指广州市旅游商务职业学校，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。 2.“采购代理机构”是指广州工建工程咨询有限公司，是整个采购活动的组织者，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权。 3.“投标人”是指从采购代理机构购买招标文件并提交投标文件的供应商。 4.“甲方”是指采购人。 5.“乙方”是指中标单位。 6.“日期、天数、时间”未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。 7.“服务”是指招标文件规定乙方须承担的相关服务。 8.“书面形式”是指纸质文件形式，不包含电子邮件、手机短信等非纸质形式。 9.“中标单位”是指经评标委员会评审取得中标候选人资格，获得中标通知书的投标人。 10.招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应该作为对招标文件内容的理解或解释。（十七）招标文件的解释权本招标文件的解释权归“广州工建工程咨询有限公司”所有。二、招标文件（一）招标文件的构成 1.投标邀请 2.投标人须知 3.用户需求书 4.合同格式 5.开标、评标和定标 6.投标文件格式 7.招标文件附件（二）招标文件的澄清 1.任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容进行答复，答复内容统一在招标文件规定的媒体上发布。必要时，采购人将召开答疑会，并将会议内容统一在招标文件规定的媒体上发布，答复中不包括问题的来源。请各投标人自行到相关媒体网站查看。 2.投标人在规定的时间内未对招标文件提出澄清或疑问的，采购人将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 3.如需举行集中答疑会或现场考察的，则按以下规定：项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目广州工建工程咨询有限公司编制10 3.1.按招标文件规定的日期、时间和地点组织公开答疑会或现场考察； 3.2.潜在投标人对本项目提出的疑问，需在答疑会或现场考察召开日前至少一个工作日将问题清单以书面形式（加盖公章）提交至采购代理机构。潜在投标人代表于上述的时间和地点出席答疑会或现场考察。 3.3.已购买招标文件的投标人如不出席答疑会或现场考察视为对招标文件所有内容无任何异议。（三）招标文件的修改 1.无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改，采购人对已发出的招标文件进行必要修改的，应当在招标文件中所述提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少 15 日前发出；不足 15 日的，需顺延递交投标文件截止时间。 2.任何关于本次招标项目的修改通知、补充通知，经监管部门备案后，统一在招标文件规定的媒体上发布，视同已通知所有招标文件的收受人，敬请各投标人自行及时查看。三、投标文件的编制（一）投标文件的编写 1.投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会采购代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。 2.投标语言和计量单位：投标文件和来往函件应用简体中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译文本（经公证处公证），对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。计量单位应使用国际公制单位。 3.投标人须用人民币作为报价的货币单位。投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 4.投标人的报价明显不合理或者明显低于其他通过符合性审查投标人报价，有可能影响项目质量或不能诚信履约的，采购代理机构应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 5.本项目要求投标报价应包括投标人提供本项目要求服务时所需人员、设备、货物、产品、采购、运输、安装、调试、相关部门验收等所有费用，以及投标人认为必要的其他人员、设备、货物、产品、材料、安装、服务；投标人应自行增加能满足所承诺达到的服务质量所必需但招标文件没有包含的所有人员、货物、版权、专利等一切费用，如果投标人在中标并签署合同后，在人员、供货、安装、调试、培训等工作中出现任何遗漏，均由中标单位负责。 6.投标人在详细报价中应列出采购人需求的所有项目，投标人认为必要的但在招标文件中未列出项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目广州工建工程咨询有限公司编制11 的其它项目可在报价表后面做出补充，所补充的内容应在投标文件中加以详细说明。 7.报价栏项目中如出现唯一的数字“0”，则视报价为零；如出现空白或出现负数，视为未响应。 8.投标人在编写投标文件时，应填写招标文件要求的内容及其附件，并根据实际情况补充评审所需资料，投标文件只填写和提供了招标文件要求的部分内容和附件，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，或没有按实际情况提供投标所需资料的，其可能导致的结果和责任由投标人自行承担。（二）投标文件的构成 1.投标文件的构成，投标人编写的投标文件应包括初审文件、商务文件、技术文件、报价文件，编排顺序参见投标文件格式；投标文件应包含但不限于以下内容：（1）按规定填写的投标函、开标一览表、投标报价表；（2）按要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同；（3）按规定出具的证明文件，证明投标人提供的服务是合格的，而且符合招标文件的规定；（4）对招标文件作出的书面响应，包括但不限于技术及商务要求等；（5）投标人认为须提交与评分内容相关的其他资料。上述内容可按《第六章投标文件格式》格式进行编排。 2. 为方便开标唱标，投标人应将投标函、开标一览表(报价表)、法定代表人证明书或法定代表人授权委托书单独一起密封提交，若本项目（或包组）接受联合体投标，则联合体投标，应将各方共同签署的《联合投标协议》和《投标联合体授权主体方协议书》一并提交，并在信封上标明“开标信封”的字样。 3.投标人应当对投标文件进行装订，对未装订的投标文件可能发生的散落或缺损，由此造成的后果和责任由投标人承担。 4.投标人必须自行承担因其投标文件的任何错漏而导致的一切后果。（三）投标保证金：本项目不需要递交投标保证金。（四）投标有效期从投标截止日起，投标有效期为 90 天（日历天）。在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求，并被视为自动放弃投标，同意延期的投标人根据原截止期享有之权利及其所负有的义务相应也延至新的截止期。（五）投标文件的式样和签署 1.全部投标文件应一式七份，其中正本一份，副本六份。投标文件应用 A4 规格纸打印（图纸可按其他规格）并装订成册；投标文件的副本可采用正本的复印件，与正本具有同等法律效力。正本内装纸质投标文件，投标文件电子文档各一份，电子文件要求光盘或 U 盘介质，WORD 或 EXCEL 格式，不留密码，无病毒，不压缩，内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。投标文件于封面注明“正本”和“副本”。如果正本与副本不符，应以正本为准。投标文件应由投标人的合法授权代表正式签署，任何更改（如果有的话）应由原签署人项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目广州工建工程咨询有限公司编制12 签字。所有不完整的投标将被拒绝。 2.投标人应对投标内容提供完整的详细的技术（服务）说明，如投标人对指定的技术（服务）要求建议做任何改动，应在投标文件中清楚地注明。 3.投标人资格文件视为投标文件不可分割的一部分。四、投标文件的递交（一）投标文件的密封和标记 1. 为方便开标时唱标，投标人应将投标函、开标一览表(报价表)、法定代表人证明书或法定代表人授权委托书（复印件加盖公章）单独密封在一个信封中提交，并在信封上清晰标明“开标信封” 字样。投标人应将投标文件的正本、副本、开标信封分别封装（投标文件电子文档与正本一起密封包装），并在每一信封或包装的封面上写明“正本”、“副本”“开标信封”字样。 2. 信封或外包装上应当注明“采购项目名称”、“采购项目编号”、“包（组）号（如有）”、 “投标人全称”、和“在××年××月××日××时××分（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人公章。 3.如果未按要求密封和标记，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。 4.采购代理机构将拒绝以下情况的投标文件： 1）迟于投标截止时间递交的； 2）投标文件未密封的。 5.采购代理机构不接受邮寄、电报、电话、传真方式投标。 6. 投标文件的修改和撤回 6.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 6.2 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。（二）投标截止期 1.投标人应在不迟于招标文件中规定的截止日期和时间将投标文件递交至采购代理机构，递交地点应是招标文件中指明的地址。 2.为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购人可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。在此情况下，采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 3.采购代理机构将拒绝在规定的投标截止期后收到的任何投标文件。（三）递交方式 1.投标人递交投标文件时如投标人是法定代表人，需提供法定代表人证明书及法定代表人身份证原件；如投标人是投标人授权代表，需提供法定代表人证明书、法定代表人授权委托书及授权代表身份证原件。经核实非投标人或授权代表本人的，不得参加开标会。项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目广州工建工程咨询有限公司编制13 2.采购代理机构不接受邮寄纸质、电报、电话、传真方式投标。 3.采购代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。（四）投标文件的修改和撤回 1.投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。修改后的投标文件须按照本招标文件的相关规定在投标截止时间之前重新递交，否则，采购代理机构将拒绝接受修改后的投标文件。 2.投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。从投标截止时间起至投标有效期前，投标人不得撤回其投标文件。五、开标、评标和定标开标、评标程序及方法（详见《第五章开标、评标和定标》）六、授予合同（一）合同的订立 1.采购人应当自中标通知书发出之日起二十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。 2.采购人不得向中标单位提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标单位私下订立背离合同实质性内容的协议。 3.采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 4.采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起 2 个工作日内公开并备案采购合同。（二）合同的履行 1.政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报同级政府采购监管管理部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报同级政府采购监督管理部门备案。 2.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按规定备案。（三）招标服务费 1.中标单位须向采购代理机构按如下标准和规定支付招标代理服务费。 2.中标单位在《中标通知书》发出后须向采购代理机构支付的招标代理服务费，招标代理服务费项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目广州工建工程咨询有限公司编制14 根据国家发改委发改价格(2011)534 号文及国家计委〔2002〕1980 号文收费标准并以实际中标价为基数下浮 15%计算。本项目类型为服务类：（1）以《中标通知书》确定的中标总金额作为收费的计算基数，按差额定率累进法计算。（2）中标金额的各部分费率如下表：类型费率中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000-10000 0.25% 0.1% 0.2% 10000-50000 0.05% 0.05% 0.05% ...... 例如：本服务招标代理项目中标金额为 1500.00 万元，计算招标代理服务收费额如下： 100 万元×1.5%=1.5 万元（500-100）万元×0.8%=3.2 万元（1000-500）万元×0.45%=2.25 万元（1500.00-1000）万元×0.25%=1.25 万元合计收费=（1.5 万元+3.2 万元+2.25 万元+1.25 万元）×（1-5%）=7.79（万元）（3）本项目的前期专家论证费、评标专家费、评标会务费等由中标单位支付，由中标单位在《中标通知书》发出后与招标代理服务费合计一起一次性向采购代理机构支付。（4）币种与《中标通知书》的币种相同。（5）中标服务费不在投标报价中单列。（6）中标服务费缴纳账号如下：收款单位名称：广州工建工程咨询有限公司开户行：中国银行广州华厦大酒店支行账号：709474392341 纳税人识别号：91440106572160536H 项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目广州工建工程咨询有限公司编制15 第三章用户需求书注：凡带有★的为不可负偏离的条款，若未响应或不满足其中任意一项将导致废标。一、项目概况 1、本项目为确定一家中标供应商，为采购人提供学校食堂外包服务，中标供应商负责配餐食材的制作加工（中标供应商仅承包食堂内务及开膳工作，一切食物原料、配料由采购人负责采购提供），负责食堂每日三餐（早餐、午餐、晚餐）的烹调制作，负责售餐、食堂现场管理及餐饮接待服务，负责餐具洗涤、保洁消毒、食堂厨房垃圾处理，负责食堂散件用品及低值易耗品购买，负责厨房配套设备设施的维护和保养，及饭堂所有区域的卫生清洁等。 2、采购预算金额（最高限价）：11,195,100.00 元/三年（3,731,700 元/一年） 3、服务地点：石溪校区--广州市海珠区新窑西路 9 号，前进路校区--广州市海珠区前进路云桂大街五号。 4、就餐人数：石溪校区用餐人数约 2400 人，前进路校区用餐人数约 800 人（工作日：石溪校区，早餐约 200 人次/天、午餐 2400 人次/天、晚餐约 200 人次/天；前进路校区，早餐 200 人次/天、午餐 800 人次/天、晚餐约 200 人次/天），每年 12 月底至次年 6月，2个校区都陆续有部分三年级学生离校实习的情况，用餐人数会发生相应变化，具体情况中标供应商有责任自行了解核实。工作日早、晚餐及双休日的早、午、晚餐供应，需由中标供应商根据当日值班、加班等情况确定就餐人数，中标供应商须按采购人的实际就餐人数安排餐食，不得浪费。就餐人数为预计数量，以实际就餐人数为准。如合同执行过程中就餐人数减少幅度过大，采购人有权要求中标人的项目团队人员进行相应的减员，减少的人力成本费用在合同款项中进行相应的删减。中标人必须按照相关法律的要求负责安排删减员工的去处及相应的费用。 5、本次采购标的所属的行业属于餐饮业。二、服务总体要求 1、采购人对中标供应商派出的服务人员的岗位设置具有决定权，可对投标人的管理工作提供有效的意见和建议。 2、服务人员要求：拟投入服务总人数为 48 人，中标供应商需按采购人要求并结合各校区实际用餐人数确定服务人员数量。驻场项目负责人负责在现场管理、统筹、协调、落实所有服务人员与工作内容，该负责人和服务人员受中标供应商和采购人双重领导。 3、工作内容：中标供应商须负责食品制作及餐饮接待服务、厨房服务人员的配备与管理、食堂及厨房场地的清洁卫生、餐具的清洁与消毒、菜单的制定及定期更换、新菜式的研发、指导食材采购、食物成品加工制作、食品安全把控以及协助做好消防安全工作等，中标供应商须按照采购人的要求控制好营业成本并保证菜肴质量以及服务水平；定期征求师生对菜品质量的意见，按照要求及时改善；并负责食堂内部的工作协调，确保员工关系和谐。 4、采购人可按实际需要，要求中标供应商提供具有特殊专长的厨师。项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目广州工建工程咨询有限公司编制16 5、中标供应商必须无违纪违规记录，中标供应商拟派驻本项目的服务人员必须进行严格调查审核，保证录用人员没有劳动教养和刑事犯罪记录，健康状况良好、无精神病史，并为所服务人员购买足额意外保险。 6、中标供应商定期组织业务培训(包括但不限于食品安全培训，消防安全培训，操作规范流程培训，健康教育培训等），教育服务人员尊师爱生、爱护校内建筑物及室内外各种设施设备，爱护并节约服务所需各种器械、设备、工具、材料和其他卫生用品，确保节水节电，保证队伍良好素质和相对稳定。 7、服务范围：严格执行《中华人民共和国食品安全法》，每天按要求准时提供一日三餐（早、中、晚）的供餐服务，为校内就餐人员提供营养卫生可口的饭菜包点，营养均衡，价格合理，花色品种多变，菜式搭配合理，荤素比例适当，并根据采购方提出的要求调整。 8、饭堂经营所需食材、水、电、燃气、餐厨处理、维护保养的运作费由采购方支付，中标供应商需要与采购方共同承担所有原材料的采购下单及验收工作。 ★9、中标供应商应保障采购方在饭堂经营中不亏损（营业额减去经营所需采购的食材费用≥0），如有亏损，亏损额在服务费中扣除。（提供承诺函） 10、服务人员必须严格遵守广州市旅游商务职业学校相关规章制度，并接受相关人员的监督、检查和管理。 11、应采购人要求在其认为有需要的如：重大活动、会议、接待等，在节假日或工作时间外需安排服务人员提供相应服务时，相关服务人员要积极配合采购人工作，确保相关活动及工作顺利开展。 12、由于服务人员的失职发生刑事、盗窃、火灾等案件造成损失，由中标供应商照价赔偿或承担相应的刑事责任。 13、中标供应商在员工招聘、工资发放、保险福利等方面必须符合相关法律、法规和后勤的具体规定，签订劳动合同，缴纳五险一金；所聘人员要身份证、健康证齐全，并报学校登记备案。中标供应商自行承担食堂员工劳动合同的签订、债权债务、劳务纠纷的处理等相关经济和法律责任。 14、本项目中标后不得转包或分包。三、政策要求 ★1、中标供应商应按照(中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准(工资不含按国家规定投标人必须支付的社会保险及其他应付费用)。（提供承诺函） ★2、中标供应商应按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用(基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险)和缴存住房公积金。（提供承诺函） 3、中标供应商应当每月按时给服务人员支付劳动报酬，因中标供应商拖欠、克扣劳动报酬或货款等违反劳动法律法规的行为引发劳动纠纷的、或出现伤、病及意外死亡情况时，均由中标供应商承担全部责任。如造成采购人损失的，中标供应商应承担赔偿责任。项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目广州工建工程咨询有限公司编制17 四、管理要求 1、食堂工作区域（厨房）卫生及餐具管理要求（1）中标供应商须对合作责任区内的消防安全、生产安全、食品卫生安全等负责，并制定安全制度、相关应急预案和签订相关安全责任书；（2）保持餐具、厨具和操作间卫生干净整洁，餐具用后应彻底清洗并及时消毒，平时存放在消毒柜中；保持干净整洁；（3）生、熟菜板（刀）要分开，不能混用；操作间每周彻底清理擦洗 1 次；（4）餐具厨具不得外借；严防食物中毒；（5）食堂工作人员下班前，要关好门窗，关闭电源开关，煤气开关等，管理人员要经常督促、检查，做好防盗工作；（6）厨房要求地面干爽墙面干净，设备用具、餐具洁净。 2、食堂工作区域（厨房）安全及炊具管理要求（1）使用炊事器具或用具要严格遵守操作规程，防止事故发生；（2）严禁带非工作人员进入厨房和保管室，易燃、易爆物品要严格按规定放置，杜绝意外事故发生；（3）定期对炊事器具、特别是煤气罐、煤气灶定期进行维护；（4）食堂工作人员下班前，要关好门窗，关闭电源开关，煤气开关等，管理人员要经常督促、检查，做好防盗工作；（5）厨房要求地面干爽墙面干净，设备用具、餐具洁净。 3、服务工作规范要求中标供应商应依照法律、法规、规章及合同规定认真负责地经营和管理食堂，至少应遵守以下方面：（1）须严格按照卫生、防疫的有关法律、法规、规章等规定从事经营活动；（2）须严格按照餐饮行业标准，建立规范的规章制度及标准，有规范的质量保证、卫生监控及风险控制措施；（3）必须保持工作环境整洁，做好减蚊及防虫防鼠工作，沟渠必须保持畅通。食堂的台、椅、柜等必须保持无积污、无油渍、无水渍，食堂的地板必须保持无垃圾、无油渍、无水渍。每次用餐完毕后，工作人员需及时打扫卫生、清理垃圾。每周集中进行彻底清扫一遍；包括地面、墙壁、窗户、座椅等，保证始终达到灭鼠灭蝇标准；（3）必须经营符合卫生标准的食品，不得经营变质、腐坏、过期、高糖、高脂、高热等有害健康的食品。生、熟食品必须严格分开摆放，食品原料、待加工食品不得与成品食品混杂摆放。食品原料、待加工食品和成品食品不得与不洁、有毒等有害健康的物品混杂摆放；（4）餐具清洗必须做到一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁，炊具必须做到用后清洗并保持清洁；（5）废料、垃圾等必须在当日营业结束时清除干净，废料、垃圾等必须清除到指定的垃圾桶或垃圾间内；项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目广州工建工程咨询有限公司编制18 （6）中标供应商须加强员工管理，中标供应商员工若有任何不当行为，引致采购人任何物质或名誉损失，中标供应商须及时采取适当措施消除不良影响，并赔偿由此造成的损失；（7）中标供应商不得允许他人在食堂楼上放置超过设计荷载（每平方米 200 公斤）的物品。否则，中标供应商应承担全部责任；（8）中标供应商所使用机器设备若因使用不当而损坏物业任何设施，或导致任何人士损伤或损失者，中标供应商必须承担全部责任；（9）直接入口的食品应该有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料；（10）餐厅保持整洁、干净。窗明几净，物见本色，无灰尘、无污渍，清扫擦拭及时彻底。 4、仓库管理及食品储存要求（1）仓库应保持干燥，不漏雨、不渗水、要防鼠防虫防霉防蟑螂，并严格控制库存的质和量；（2）蔬菜应在货架上摊摆，不得挤压，防止闷烂；（3）食品按照先进先出、生熟分开的原则分类贮存，并有明显标识、不得混放和乱堆，以免串味、走味或变质；（4）鱼肉蛋禽类购入后，除当顿食用外，均要冰箱内存放；（5）不得将霉变、腐烂、虫蛀、有毒、超过保质期的食品进行烹制和配餐，防止食物中毒。 5、安全目标、要求（1）食物中毒事故：0 件；（2）客户合理投诉：饭菜不熟、开饭不准时、供应不足等涉及面广或事件严重的投诉每季度小于一次；有玻璃、头发、铁丝、石子、小虫等不卫生每季度小于一次；服务态度、个人卫生、环境卫生差等其他情况每月小于一次。 6、人员健康及卫生管理要求（1）中标供应商应建立食堂工作人员卫生档案。食堂工作人员必须符合餐饮从业人员健康标准并提供有效健康证；（2）工作人员要做好个人卫生，工作期间着统一制式工作衣帽，并保持整洁干净，不得留长胡须、长头发（女员工须盘头）、长指甲等；（3）患有流行、传染性疾病时应立即报告，暂停接触食物的工作，直到疾病痊愈为止；（4）食堂工作人员因自身原因影响正常工作开展或导致采购人利益受损的，采购人有权责令中标人限期更换人员；（5）中标供应商必须严格按照有关卫生要求标准搞好本项目合同内食堂的环境卫生工作，经营期间须无条件接受政府卫生行政主管部门和采购人有关单位的监督、监测工作，要保持所经营食堂及其周围的环境卫生，依法依规做好消除“四害”，确保采购人全体师生的饮食卫生，营造良好的用餐卫生环境。 7、其它（1）中标供应商必须接受采购人的监督管理，严格遵守单位的各项规章制度；（2）如发生食物中毒，中标供应商除承担所有医疗费用外，需接受相应的行政处罚及法律责任；项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目广州工建工程咨询有限公司编制19 （3）制定相应的突发事件应急预案；（4）根据采购人要求，准时开饭，不得无故推迟和提前，因人为操作失误推迟开饭的情况每月须小于一次。五、食堂管理制度基本要求 1、中标供应商开展的所有运营服务活动均须符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《学校食品安全与营养健康管理规定》、《广东省高校食堂对外承包经营资格准入试行办法》以及教育部、广东省教育厅等部门颁布的《广东省教育厅关于开展高校食堂检查工作的通知》关于加强高等学校学生食堂工作的紧急通知》等法律、法规以及采购人及其认可的相关组织、团体等的相关管理规定和要求。 2、中标供应商应依法经营，切实做好保障采购人全体师生及相关就餐人员的合法权益，必须确保饮食卫生安全，执行采购人的各项管理制度，主动接受和服从采购人的监管，提供最优质的食堂饮食外包服务。 3、投标人拟提供的服务方案包括但不限于服务的理念、服务态度、食品安全及卫生方面的保障措施、服务品种标准等；服务方案需详细、可操作性强，中标后中标供应商应按照服务方案进行服务。 4、对承包范围内的消防安全、用电安全、食品卫生安全等负全部责任。 5、中标供应商在合同签订后，必须按《广东省高校食堂对外承包经营资格准入试行办法》的规定办理餐饮场所责任险；中标供应商必须每年办理保险额不低于人民币 500 万元的餐饮场所责任险，自行投保并承担相关的手续和费用。 6、中标供应商须按采购人规定准时开餐，合理安排用餐人员的分流，不得出现用餐人员等候拥挤的混乱现象，每餐所供食品在开餐前 15 分钟布置完毕，如遇其他情况，不能准时开餐，中标供应商应提前通知采购人，并留有充分时间做出补救。 7、中标供应商应确保在遇到突发事件（含紧急会议、暴雨、台风、洪涝等）能提供正常的餐饮服务（含早、午、晚餐），在有必要的情况下提供上门服务。 8、中标供应商应建立和完善相关的操作规程，包括但不限于下述方面的具体方案：①初加工管理； ②切配管理；③烹制管理；④洗消管理；⑤安全管理；⑥收尾管理；⑦卫生常识管理；⑧库房管理；⑨员工管理；⑩食堂文化建设方案。 9、中标供应商应在充分认识学校食堂具有明显公益性特点的前提下，在承包经营过程中积极主动了解相关政府主管部门、最新法律法规及采购人的管理要求，应有立足为采购人全体师生提供优质服务的思想素质和职业道德。 10、中标供应商应严格按日常工作操作标准表执行，按规定时限交月度工作总结、每月满意度调查，综合服务数据，并以此作为月度考核内容之一【检查内容详见附表二：服务质量考核项目表（月）】。经采购方考核，中标供应商服务当月考核为“优”，则由采购方支付当月 100%的服务费；当月考核为“良”，则由采购方支付当月 95%的服务费；当月考核为“合格”，则由采购方支付当项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目广州工建工程咨询有限公司编制20 月 90%的服务费；当月考核为“差”，则由采购方扣除当月 20%的服务费后要求供应商进行整改，因此而产生的损失及违约责任由中标供应商承担。六、工作标准要求中标供应商须严格遵照国家相关食品安全卫生法则提供优质服务，以公益性和微利性为经营宗旨，以保本微利为原则，控制本项目合同内食堂经营成本和开支的范围。 1、食物出品管理要求（1）定期对技术骨干外派或轮岗培训；定期（每月至少一次）对所有员工进行《食品安全法》、《广东省食品安全条例》、“餐饮服务食品安全操作规范”等培训。（2）制定周期新菜创新制度，食堂出品以半月为阶段必须推出中餐新品种 2-3 个，面食或西点类 2个，新品种菜式做出合理宣传，服务人员耐心主动推荐；（3）负责采购人工作接待餐菜谱的制作，并不断更新品种以适合不同口味人群的需求。 2、拟派服务人员日常工作标准要求【详见附表一：日常工作操作标准表】。七、食堂设备的运营及维护 1、自本项目的承包经营服务合同签订之日起，采购人现有的厨房相关设备将与中标供应商清点确认后造册，并在本项目合同签订后正式交由中标供应商免费使用；当合同期满时，中标供应商需无条件将设备按质按量完好无损归还交予采购人。 2、在使用期间若出现造册清单内的设备达到报废年限的，中标供应商须及时向采购人作出报告，并交由采购人按规定的手续程序办理报废。因中标供应商故意、过失等导致安全生产责任事故的，由此带来的法律责任和一切经济损失、赔偿均由中标供应商自行承担。 3、采购人负责厨房贵重设备的日常维护工作，如因中标供应商原因导致设备发生故障的，应由中标供应商负责维修和赔偿。食堂内贵重设施设备的购置和维修由中标供应商提出书面申请报采购人，经采购人审核同意后组织实施，中标供应商须派专人配合。 4、中标供应商进场时食堂的餐具(餐盘、汤碗、汤匙)由采购人提供,服务期满或提前解除时,餐具归属于采购人。八、安全作业要求 1、中标供应商必须做好对本项目的质量/环境/职业健康安全管理体系的建立、实施承诺。并要定期开展质量管理体系贯标培训、职业健康安全与环境（HSE）培训、现场管理（5S/6S）流程培训、营运管理流程培训。 2、中标供应商必须严格遵照《中华人民共和国安全生产法》从事生产经营/承包活动，制订生产安全管理制度。做好员工的安全知识的教育和培训等。做好食堂消防安全工作。严防火灾，中标供应商需定期对所有员工进行消防安全知识培训，培训记录留存采购人稽查。 3、中标供应商每餐应执行食品留样制度（不锈钢盒内保存 48 小时，留样重量不少于 125 克），当采购人接到用餐人员用餐后出现腹泻、呕吐、头晕等信息时，中标供应商应在第一时间将患者送往医院，做呕吐物、粪便留样化验，以确诊病情和病因。同时，中标供应商和采购人一同将餐厅的留样食品送卫生部门检验，属于中标供应商责任的，中标供应商应承担相应责任。项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目广州工建工程咨询有限公司编制21 4、服务人员上班期内穿戴统一的服装，戴工作帽、口罩，严禁食堂服务人员在食堂内吸烟。 5、因中标供应商的员工违反操作规程造成由采购人提供的厨房设备损坏或人员伤害的，中标供应商应负责修复及赔偿，产生的相关费用由中标供应商全部承担。 6、投标人必须对服务期间风险承担以及安全责任承担做出明确承诺。 7、投标人对承包管理的服务质量、卫生和安全保障等标准有明确的承诺。 8、采购人不定期委派代表在非就餐高峰期对餐厅进行检查，检查的项目包括但不限于如下内容：（1）承包场所“四害”防控等情况；（2）各岗位人员有与之相符的上岗证和操作水平情况；（3）采购人提供的设施、设备的使用及保养、维修情况；（4）餐厅、厨房安全消防及安全生产执行情况。 9、采购人将在合同服务期内，每月组织对中标供应商服务状况评估考核（考核内容指每月对食堂安全管理、食堂（食品）卫生管理、供配餐管理、服务人员资质及健康证明等情况进行检查考核）。评估考核不合格的，扣除当月 20%的服务费后，中标供应商在必须按照评估考核调查意见进行全面整改，整改期限自采购人发出整改通知书之日起至次月考核前完成，整改验收时仍出现服务状况不达标的，采购人有权根据月度考核质量不合格项的性质和严重程度从履约保证金中每次扣除 5000-10000 元，因此而产生的损失及违约责任由中标供应商承担；性质恶劣或造成严重影响的，采购人有权直接扣除全部履约保证金或解除本项目合同。九、其他费用支出管理 1、在本项目服务期内，食堂所产生的水、电费用、燃气费用由采购人另行进行支付。 2、中标供应商在经营期间，必须严格按照行业使用规范、建立健全高效的使用规则，以达到不浪费、节约使用水、电、燃气的要求，尽量减少费用支出的作业目标。 3、街道厨余垃圾清运费、食堂的油烟管道清洁费、下水道清理疏通费由采购人另行进行支付。十、服务期限自合同签订之日起三年，合同一年一签（第二、三年在采购人组织有关人员进行评估并肯定其管理效果的前提下，原学生食堂承包者可直接与采购人续签下一轮承包合同）。十一、人员配置要求 1、服务人员须具备较好的思想与政治觉悟，业务素质高、健康状况良好，无精神病史，年龄 20-55 周岁，具有健康证； 2、驻场项目负责人需具有大专或以上学历，具备三级或以上厨师证、监督管理部门颁发的高级食品安全管理员证并具备 5年以上餐饮服务管理工作经历，熟悉食品卫生安全的有关法律法规，责任心强。负责对日常综合服务工作进行计划、安排、检查等日常管理工作，负责与采购人管理人员沟通联系，及时解决工作中出现的问题。且项目负责人不得随意更换，确因客观原因导致需进行更换的，中标供应商必须至少提前 1个月以书面形式向采购人提出更换的原因和理由，同时拟新担任的食堂专职负责人总体水平不得低于原标准，否则采购人有权予以拒绝，中标供应商必须无条件接受。项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目广州工建工程咨询有限公司编制22 3、工作人员相应的劳保用品（水鞋、手套、工衣、口罩等）由中标供应商提供。 4、岗位要求及人员配置序号岗位设置资格证书学历及工作年限人数（单位：人）石溪校区前进路校区 1 驻场项目负责人三级或以上厨师、监督管理部门颁发的高级食品安全管理员证大专或以上学历，相关工作经验 5 年以上 1 / 2 厨师长二级或以上厨师高中或以上，相关工作经验 2 年以上 1 1 3 厨师三级或以上厨师高中或以上，相关工作经验 2 年以上 6 2 4 面点师四级或以上厨师初中或以上，相关工作经验 1 年以上 3 1 5 汤饭师四级或以上厨师初中或以上，相关工作经验 1 年以上 3 1 6 切配组长 / 高中或以上，相关工作经验 1 年以上 1 / 7 切配人员 / 初中或以上，相关工作经验 1 年以上 8 / 8 清洗组长 / 高中或以上，相关工作经验 1 年以上 1 / 9 清洗人员 / 初中或以上，相关工作经验 1 年以上 5 / 10 切配及清洗人员 / 初中或以上，相关工作经验 1 年以上 / 2 11 厨房杂勤 / 初中或以上，相关工作经验 1 年以上 7 1 12 档案管理员兼库存员 / 大专或以上学历相关工作经验 1 年以上 1 1 13 财务会计证书大专或以上学历相关工作经验 1 年以上 1 / 14 项目经理助理 / 大专或以上学历相关工作经验 1 年以上 / 1 合计 48 人十二、退出机制 1、合同期满或终止后中标供应商需向采购人办理项目移交手续，若因中标供应商自身原因而延期完成移交任务的，采购人可按每延迟一天，从履约保证金中扣除人民币 1000 元的原则处理，直至扣完为止。 2、中标供应商必须保证本合同服务内的食堂经营能够达到食品安全等级评定 A级，否则，因中标供应商的原因影响 A级食堂的评定，采购人有权单方面终止本项目合同的履行。 3、中标供应商在承包期间出现下列情况之一者，采购人有权立即取消其承包资格，责令限期退出。并扣罚相应的履约保证金，且对其所造成的损失保留追索的权利。项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目广州工建工程咨询有限公司编制23 （1）承包期间发生师生食物中毒，或安全生产责任事故，且造成严重后果的；（2）因食品质量、食品卫生、服务态度等而引发的学生罢餐、静坐、游行等群发事件，影响恶劣的；（3）因中标供应商的责任，导致本项目合同服务范围内承包的食堂未在规定期限内取得食品安全量化管理 A级或广东省“优秀食堂”资格的；（4）在承包经营过程中，严重违反消防安全条例，经采购人规劝三次以上，限期整改依然无效的；（5）在服务过程中被发现本项目招标时以弄虚作假等欺诈手段获得准入资格，或服务情况发生变化已不符合准入条件的。（6）采购人将在合同服务期内，每月组织对中标供应商服务状况评估考核，评估考核不合格的或性质恶劣或造成严重影响的。（7）采购人对饭菜质量、卫生状况等提出意见，连续两次评价满意度达不到 60 分的。（8）连续 60 天内出现三次不按时开餐，影响学校秩序的。（9）在服务过程中存在转包、分包和挂靠经营行为的。（10）在经营过程中，存在掺杂做假、销售无证食品、未按规定经营范围经营等违规行为，经采购人规劝、限期整改后依然无效且情节严重的十三、履约保证金 1、中标供应商在签订合同的同时，必须向采购人缴纳本项目的履约保证金和廉政风险保证金，金额为人民币壹拾伍万元整（?150,000.00）。 2、履约保证金的缴纳应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 3、保证金主要用于饭堂发生食品卫生安全事故的首期用款、违约行为、日常检查不符合要求的罚金、设施设备损坏赔偿及其它紧急情况；保证金的有效期必须至本项目合同结束期后的三个月。 4、本履约保证金，在中标供应商不履行应承担的义务或因过失导致采购人或第三方损失而中标供应商又拒绝承担赔偿责任时，采购人有权对保证金进行处置，如本保证金数额不足以赔偿采购人或第三方损失时，采购人有权继续向中标供应商进行追讨。 5、如履约保证金因受采购人的处置数额没达到扣罚要求时，中标供应商应在采购人扣除履约保证金之日起 3日内及时补足。 6、合同期满后，经采购人饭堂管理人员检查饭堂设施、设备无损坏，证明无安全事故、无违反有关管理条例规定，保证金将在合同期满并完成项目移交之日起三个工作日内全额无息退还。 7、若中标供应商在服务期内，因自身原因导致中途退出服务的，履约保证金将不予退还。十四、付款方式 1、中标供应商以每月为一个周期（一年的中标价/12 个月）向采购人申请结算及付款。 2、中标供应商于每月 8 号前向采购人提交上月的结算请款申请，采购人根据中标供应商月度工作考评情况，统计月度服务费及扣罚经费，核定月度实际发放的服务费用。中标供应商应提供相应的发票，由采购人于每月的 20 日前向中标供应商支付上月的服务费用。项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目广州工建工程咨询有限公司编制24 3、采购人仅负责在上述约定时间内完成申报手续（不含支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付，实际付款到账时间及金额支付时间及金额为准。采购人不承担逾期付款的违约责任。十五、服务费用本项目服务费包括但不限于人员工资、福利、法定节假日加班费、伙食、住宿、体检费、劳保用品及服装费用、五险一金、高温补贴、法定节假日加班补贴等以及完成本项目所需的食品制作加工、食堂现场管理及餐饮接待服务、餐具洗涤、保洁消毒、清洁卫生（包含纸巾、毛巾、扫把、拖把、洗洁精、快餐盒、消毒水等物品的更换费用）、防护用品（口罩、手套、围裙、厨帽、防护衣等）等其他各项管理费用、银行费用、利润、风险金、税金、所有不可预见的隐含费用及一切技术和服务费（含相关技术指导与培训费）。所有费用都包含在内，如中标供应商在中标并签署合同后，在项目实施过程中出现任何遗漏，均由中标供应商负责，采购人不再支付任何费用。十六、附件附表一：日常工作操作标准表分类项目序号工作标准内容物品管理物品清理 1 各功能间无多余物品 2 破损设施、器具及时报修、清理个人物品 3 个人物品集中摆放 4 个人水杯、毛巾统一存放于指定位置物品分层存放 5 各功能区内物品按使用频率分低中高用量合理放置物品标识标签 6 待加工食品与直接入口食品的加工工具和容器有明显区分标示 7 所有食品/化学物品必须有标识或标签，其规格和样式统一、齐整、无模糊现象物品摆放 8 无使用有颜色胶袋盛装食品 9 纸箱、纸皮、鸡蛋纸托不能进入食品加工区及仓库 10 食品与非食品，分区隔离存放 11 各功能间内物品按标签、划线规定摆放 12 操作区域内的散装食品放入统一规格的容器 13 用于清扫清洗和消毒的设备、用具，用毕放置在专用的场所或区域食品加工管理作业规程 14 食品加工过程中不能用水冲地或台面 15 厨师不能直接用菜勺试味，应采用专用的碗筷试味 16 盛装食品的容器不直接置于地上，能防止食品污染 17 待加工食品与直接入口食品的加工工具和容器按标示规定的用途使用 18 清洗肉类、蔬菜、水产，按照清洗水池标示功能清洗 19 熟食间内无非直接入口食品，直接入口食品则全部存放在熟食间 20 用于食品加工操作的设备及工具不得用作食品加工无关的项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目广州工建工程咨询有限公司编制25 用途环境卫生管理烹调间与食品处理区域清洁要求 21 制定清洁值日表 22 各区域有明确清洁责任人 23 墙面、屋顶、墙角无积尘，蜘蛛网 24 墙面、屋顶、门窗等无破损、无发霉、发黑 25 工作台面、物品架（柜）、仓库物品摆放整齐清洁 26 除粗加工、餐具洗消间外地面应无水渍、干燥 27 墙面、地面无油腻，走路不沾脚 28 固体废弃物分类整理、当日清运 29 工作现场垃圾桶加盖、表面清洁粗加工、切配区域 30 水池内外壁清洁，无残留物、无污垢 31 切配工具、墩头及时洗清、归位、侧立存放 32 废弃物及时清理，废弃物容器及时加盖 33 盛放已经清洗净菜的箩筐不着地堆放烹调间 34 油烟罩、排烟管表面光亮、无油污 35 调味品排列整齐有序、容器表面清洁 36 生熟必须分开、不存在交叉污染 37 无使用配菜盘直接盛放烹饪后的成品菜餐具 38 餐具清洗后表面无残渣 39 餐具表面无油腻、热力消毒后餐具表面无水渍 40 消毒餐具及时放置保洁柜，内部整洁，与标识相符熟食间、配餐间 41 空气新鲜、台面无残渣 42 红外线消毒灯有定期开与关 43 每天清洁空调，运转正常、温度显示 25℃以下 44 履行洗手、手消毒洗手消毒 45 合理配置洗手消毒液，消毒液浓度为 50PPM 46 有洗手标准图解食堂/楼面 47 桌椅整洁、定位放置、桌椅表面无灰尘 48 室内绿化定期协助更换 49 窗帘、地毯整洁，无污渍、无异味，并制定清洁操作要求冰箱/冷库 50 水产品类、畜禽肉类、果蔬类必须独立分开存放 51 所有食品必须上盖或上保鲜膜进行防护 52 生熟必须分开存放(原料、半成品、熟制品必须分开) 53 门的胶圈无水渍、无污渍 54 冷藏（保鲜）温度 0-8℃ ；冷冻(急冻)温度为-12℃ 以下下水道 55 下水道每日清理,无沉积污水、污物除“四害” 56 各功能区域内及时消除“四害” 食品安全管理索证、资料管理安全生产操作 57 食品台账资料完整（有管理组织文件、人员名单、管理制度、管理表格、索证、人员健康证资料、供应商资质、餐具消毒/食品留样/食品添加剂记录等）项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目广州工建工程咨询有限公司编制26 58 电路电线无外露，开关、电控箱保持良好 59 消防设施维护良好，无损坏现象 60 设备清洁时有关闭电源再清洁 61 设备操作人员必须有经过培训，有提供培训记录 62 不使用违禁食品、食品添加剂、化学品 VI 管理公告栏宣传 63 有“六 T”管理宣传版面 64 内容定期更换，保持版面清洁人员卫生管理仪容仪表 65 制订各部门员工的制服标准及仪表仪容标准 66 在更衣室设有标准仪容仪表图示，有穿衣镜操作人员个人卫生 67 人员健康证持证率 100% 68 人员上岗时穿戴工作衣帽、工作鞋，着装符合要求 69 人员上洗手间后必须洗手消毒 70 人员无留长指甲，指甲无污垢，无带首饰 71 人员进入专间必须戴一次性口罩、一次性手套附表二：服务质量考核项目表（月）：序号项目考核内容分值考评分数是否改善（说明）其他说明 1 安全卫生管理（20 分）食品安全，无发生食物中毒 4 环境卫生、整洁，无乱摆杂物 4 食品卫生，无出现异物等 4 服务人员卫生 4 设备安全 2 定期消防培训（每月 1 次） 2 2 成本控制管理（10 分）定期按照要求审核上报食材原料采购量 2 验收标准执行到位 2 原料索证、登记无遗漏 1 领料、加工合理；日、月损益合理 2 原料无因人为操作变质、损标超耗、原料合理利用 2 水、电、气、易耗品等能源使用无浪费现象 1 3 出品管理（20 分）菜单编制合理、审核、公示及时 3 按照季节搭配菜式、按标准制作 3 口味、颜色、刀工无影响菜品现象 4 无变质、变味、半熟出品 5 营养、健康、美味、无不合理搭配现象 5 项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目广州工建工程咨询有限公司编制27 4 服务管理（20 分）开餐准时、食品留样管理无遗漏 4 仪容仪表无投诉 4 微笑、口语、肢体语言服务得当 4 主动、创新、坚持 4 现场设备、物品等按照管理标准执行 4 5 设备管理（10 分）按时盘点汇报 2 按照使用标准使用 2 维护及时合理，损坏上报及时 2 零人为损坏现象 2 无乱挪动、摆放，擅自改变使用位置 2 6 综合管理（10 分）经营合法、证照齐全 2 食堂员工无投诉事件 2 无重复问题（意见）出现 2 员工异动知会及时 2 双方沟通顺畅、定期主动总结纠正 2 7 用餐人数（10 分）每周一到周五，石溪校区每天午餐用餐人数不低于在校师生总人数的 70% (石溪校区在校人数约 2600 人) 10 合计备注：1、此表由采购人每月填写，服务质量考核分为“优”、“良”、“合格”、“差”四个等级，90 分至 100 分为“优”（含 90 分），80 分至 89 分为“良”（含 80 分），60 分至 79 分（含 60 分）为“合格”，60 分以下为“差”。 2、每月考核采购人可根据需求将上表中内容再进行细化，并对部分项目的分值权重进行调整。 3、经采购方考核，中标供应商服务当月考核为“优”，则由采购方支付当月 100%的服务费；当月考核为“良”，则由采购方支付当月 95%的服务费；当月考核为“合格”，则由采购方支付当月 90%的服务费；当月考核为“差”，则由采购方扣除当月 20%的服务费后要求供应商进行整改，因此而产生的损失及违约责任由中标供应商承担。 4、保障采购方在饭堂经营中的利润（利润为营业额减去经营所需采购的食材费用）不亏损，如有亏损，亏损额在当月服务费中一并扣除。 5、序号 7“用餐人数”的考核适用于每年的 3-6 月、9-12 月使用，其他月份不考核此项内容并按 10 分满分计算。项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目广州工建工程咨询有限公司编制28 第四章合同格式项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目广州工建工程咨询有限公司编制29 广州市政府采购服务合同（合同编号：）项目编号：项目名称：注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 30 广州工建工程咨询有限公司编制 (以采购人需求进行实际调整) 甲方：电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：项目名称：项目编号：根据的采购结果，按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》的相关规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、合同金额 1、合同金额为（大写）：_________________元/年（￥_______________元）人民币。 2、…………… 二、服务内容及要求甲方聘请乙方提供以下服务： 1、本合同项下服务指。 2、……………… 三、服务总体要求 1、甲方对乙方派出的服务人员的岗位设置具有决定权，可对乙方的管理工作提供有效的意见和建议。 2、服务人员要求：拟投入服务总人数为 48 人，乙方需按甲方要求并结合各校区实际用餐人数确定服务人员数量，驻场项目负责人负责在现场管理、统筹、协调、落实所有服务人员与工作内容，该负责人和服务人员受乙方和甲方双重领导。 3、工作内容：乙方须负责食品制作及餐饮接待服务、厨房服务人员的配备与管理、食堂及厨房场地的清洁卫生、餐具的清洁与消毒、菜单的制定及定期更换、新菜式的研发、指导食材采购、食物成品加工制作、食品安全把控以及协助做好消防安全工作等，乙方须按照甲方的要求控制好营业成本并保证菜肴质量以及服务水平；定期征求师生对菜品质量的意见，按照要求及时改善；并负责食堂内部的工作协调，确保员工关系和谐。 4、甲方可按实际需要，要求乙方提供具有特殊专长的厨师。 5、乙方必须无违纪违规记录，乙方拟派驻本项目的服务人员必须进行严格调查审核，保证录用人员没有劳动教养和刑事犯罪记录，健康状况良好、无精神病史，并为所服务人员购买足额意外保险。 6、乙方定期组织业务培训(包括但不限于食品安全培训，消防安全培训，操作规范流程培训，健项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 31 广州工建工程咨询有限公司编制康教育培训等），教育服务人员尊师爱生、爱护校内建筑物及室内外各种设施设备，爱护并节约服务所需各种器械、设备、工具、材料和其他卫生用品，确保节水节电，保证队伍良好素质和相对稳定。 7、服务范围：严格执行《中华人民共和国食品安全法》，每天按要求准时提供一日三餐（早、中、晚）的供餐服务，为校内就餐人员提供营养卫生可口的饭菜包点，营养均衡，价格合理，花色品种多变，菜式搭配合理，荤素比例适当，并根据甲方提出的要求调整。 8、饭堂经营所需食材、水、电、燃气、餐厨处理、维护保养的运作费由甲方支付，乙方需要与甲方共同承担所有原材料的采购下单及验收工作。 9、乙方应保障甲方在饭堂经营中不亏损（营业额减去经营所需采购的食材费用≥0），如有亏损，亏损额在服务费中扣除。 10、服务人员必须严格遵守广州市旅游商务职业学校相关规章制度，并接受相关人员的监督、检查和管理。 11、应甲方要求在其认为有需要的如：重大活动、会议、接待等，在节假日或工作时间外需安排服务人员提供相应服务时，相关服务人员要积极配合甲方工作，确保相关活动及工作顺利开展。 12、由于服务人员的失职发生刑事、盗窃、火灾等案件造成损失，由乙方照价赔偿或承担相应的刑事责任。 13、乙方在员工招聘、工资发放、保险福利等方面必须符合相关法律、法规和后勤的具体规定，签订劳动合同，缴纳五险一金；所聘人员要身份证、健康证齐全，并报学校登记备案。乙方自行承担食堂员工劳动合同的签订、债权债务、劳务纠纷的处理等相关经济和法律责任。四、政策要求 1、乙方应按照(中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准(工资不含按国家规定乙方必须支付的社会保险及其他应付费用)。 2、乙方应按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用(基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险)和缴存住房公积金。 3、乙方应当每月按时给服务人员支付劳动报酬，因乙方拖欠、克扣劳动报酬或货款等违反劳动法律法规的行为引发劳动纠纷的、或出现伤、病及意外死亡情况时，均由乙方承担全部责任。如造成甲方损失的，乙方应承担赔偿责任。五、管理要求 1、食堂工作区域（厨房）卫生及餐具管理要求（1）乙方须对合作责任区内的消防安全、生产安全、食品卫生安全等负责，并制定安全制度、相关应急预案和签订相关安全责任书；（2）保持餐具、厨具和操作间卫生干净整洁，餐具用后应彻底清洗并及时消毒，平时存放在消毒柜中；保持干净整洁；（3）生、熟菜板（刀）要分开，不能混用；操作间每周彻底清理擦洗 1次；项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 32 广州工建工程咨询有限公司编制（4）餐具厨具不得外借；严防食物中毒；（5）食堂工作人员下班前，要关好门窗，关闭电源开关，煤气开关等，管理人员要经常督促、检查，做好防盗工作；（6）厨房要求地面干爽墙面干净，设备用具、餐具洁净。 2、食堂工作区域（厨房）安全及炊具管理要求（1）使用炊事器具或用具要严格遵守操作规程，防止事故发生；（2）严禁带非工作人员进入厨房和保管室，易燃、易爆物品要严格按规定放置，杜绝意外事故发生；（3）定期对炊事器具、特别是煤气罐、煤气灶定期进行维护；（4）食堂工作人员下班前，要关好门窗，关闭电源开关，煤气开关等，管理人员要经常督促、检查，做好防盗工作；（5）厨房要求地面干爽墙面干净，设备用具、餐具洁净。 3、服务工作规范要求乙方应依照法律、法规、规章及合同规定认真负责地经营和管理食堂，至少应遵守以下方面：（1）须严格按照卫生、防疫的有关法律、法规、规章等规定从事经营活动；（2）须严格按照餐饮行业标准，建立规范的规章制度及标准，有规范的质量保证、卫生监控及风险控制措施；（3）必须保持工作环境整洁，做好减蚊及防虫防鼠工作，沟渠必须保持畅通。食堂的台、椅、柜等必须保持无积污、无油渍、无水渍，食堂的地板必须保持无垃圾、无油渍、无水渍。每次用餐完毕后，工作人员需及时打扫卫生、清理垃圾。每周集中进行彻底清扫一遍；包括地面、墙壁、窗户、座椅等，保证始终达到灭鼠灭蝇标准；（3）必须经营符合卫生标准的食品，不得经营变质、腐坏、过期、高糖、高脂、高热等有害健康的食品。生、熟食品必须严格分开摆放，食品原料、待加工食品不得与成品食品混杂摆放。食品原料、待加工食品和成品食品不得与不洁、有毒等有害健康的物品混杂摆放；（4）餐具清洗必须做到一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁，炊具必须做到用后清洗并保持清洁；（5）废料、垃圾等必须在当日营业结束时清除干净，废料、垃圾等必须清除到指定的垃圾桶或垃圾间内；（6）乙方须加强员工管理，乙方员工若有任何不当行为，引致甲方任何物质或名誉损失，乙方须及时采取适当措施消除不良影响，并赔偿由此造成的损失；（7）乙方不得允许他人在食堂楼上放置超过设计荷载（每平方米 200 公斤）的物品。否则，乙方应承担全部责任；（8）乙方所使用机器设备若因使用不当而损坏物业任何设施，或导致任何人士损伤或损失者，乙方必须承担全部责任；（9）直接入口的食品应该有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料；项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 33 广州工建工程咨询有限公司编制（10）餐厅保持整洁、干净。窗明几净，物见本色，无灰尘、无污渍，清扫擦拭及时彻底。 4、仓库管理及食品储存要求（1）仓库应保持干燥，不漏雨、不渗水、要防鼠防虫防霉防蟑螂，并严格控制库存的质和量；（2）蔬菜应在货架上摊摆，不得挤压，防止闷烂；（3）食品按照先进先出、生熟分开的原则分类贮存，并有明显标识、不得混放和乱堆，以免串味、走味或变质；（4）鱼肉蛋禽类购入后，除当顿食用外，均要冰箱内存放；（5）不得将霉变、腐烂、虫蛀、有毒、超过保质期的食品进行烹制和配餐，防止食物中毒。 5、安全目标、要求（1）食物中毒事故：0 件；（2）客户合理投诉：饭菜不熟、开饭不准时、供应不足等涉及面广或事件严重的投诉每季度小于一次；有玻璃、头发、铁丝、石子、小虫等不卫生每季度小于一次；服务态度、个人卫生、环境卫生差等其他情况每月小于一次。 6、人员健康及卫生管理要求（1）乙方应建立食堂工作人员卫生档案。食堂工作人员必须符合餐饮从业人员健康标准并提供有效健康证；（2）工作人员要做好个人卫生，工作期间着统一制式工作衣帽，并保持整洁干净，不得留长胡须、长头发（女员工须盘头）、长指甲等；（3）患有流行、传染性疾病时应立即报告，暂停接触食物的工作，直到疾病痊愈为止；（4）食堂工作人员因自身原因影响正常工作开展或导致甲方利益受损的，甲方有权责令中标人限期更换人员；（5）乙方必须严格按照有关卫生要求标准搞好本项目合同内食堂的环境卫生工作，经营期间须无条件接受政府卫生行政主管部门和甲方有关单位的监督、监测工作，要保持所经营食堂及其周围的环境卫生，依法依规做好消除“四害”，确保甲方全体师生的饮食卫生，营造良好的用餐卫生环境。 7、其它（1）乙方必须接受甲方的监督管理，严格遵守单位的各项规章制度；（2）如发生食物中毒，乙方除承担所有医疗费用外，需接受相应的行政处罚及法律责任；（3）制定相应的突发事件应急预案；（4）根据甲方要求，准时开饭，不得无故推迟和提前，因人为操作失误推迟开饭的情况每月须小于一次。六、食堂管理制度基本要求 1、乙方开展的所有运营服务活动均须符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《学校食品安全与营养健康管理规定》、《广东省高校食堂对外承包经营资格准入试行办法》以及教育部、广东省教育厅等部门颁布的《广东项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 34 广州工建工程咨询有限公司编制省教育厅关于开展高校食堂检查工作的通知》关于加强高等学校学生食堂工作的紧急通知》等法律、法规以及甲方及其认可的相关组织、团体等的相关管理规定和要求。 2、乙方应依法经营，切实做好保障甲方全体师生及相关就餐人员的合法权益，必须确保饮食卫生安全，执行甲方的各项管理制度，主动接受和服从甲方的监管，提供最优质的食堂饮食外包服务。 3、乙方拟提供的服务方案包括但不限于服务的理念、服务态度、食品安全及卫生方面的保障措施、服务品种标准等；服务方案需详细、可操作性强，中标后乙方应按照服务方案进行服务。 4、对承包范围内的消防安全、用电安全、食品卫生安全等负全部责任。 5、乙方在合同签订后，必须按《广东省高校食堂对外承包经营资格准入试行办法》的规定办理餐饮场所责任险；乙方必须每年办理保险额不低于人民币 500 万元的餐饮场所责任险，自行投保并承担相关的手续和费用。 6、乙方须按甲方规定准时开餐，合理安排用餐人员的分流，不得出现用餐人员等候拥挤的混乱现象，每餐所供食品在开餐前 15 分钟布置完毕，如遇其他情况，不能准时开餐，乙方应提前通知甲方，并留有充分时间做出补救。 7、乙方应确保在遇到突发事件（含紧急会议、暴雨、台风、洪涝等）能提供正常的餐饮服务（含早、午、晚餐），在有必要的情况下提供上门服务。 8、乙方应建立和完善相关的操作规程，包括但不限于下述方面的具体方案：①初加工管理；② 切配管理；③烹制管理；④洗消管理；⑤安全管理；⑥收尾管理；⑦卫生常识管理；⑧库房管理； ⑨员工管理；⑩食堂文化建设方案。 9、乙方应在充分认识学校食堂具有明显公益性特点的前提下，在承包经营过程中积极主动了解相关政府主管部门、最新法律法规及甲方的管理要求，应有立足为甲方全体师生提供优质服务的思想素质和职业道德。 10、乙方应严格按日常工作操作标准表执行，按规定时限交月度工作总结、每月满意度调查，综合服务数据，并以此作为月度考核内容之一【检查内容详见附表二：服务质量考核项目表（月）】。经甲方考核，乙方服务当月考核为“优”，则由甲方支付当月 100%的服务费；当月考核为 “良”，则由甲方支付当月 95%的服务费；当月考核为“合格”，则由甲方支付当月 90%的服务费；当月考核为“差”，则由甲方扣除当月 20%的服务费后要求供应商进行整改，因此而产生的损失及违约责任由乙方承担。七、工作标准要求乙方须严格遵照国家相关食品安全卫生法则提供优质服务，以公益性和微利性为经营宗旨，以保本微利为原则，控制本项目合同内食堂经营成本和开支的范围。 1、食物出品管理要求（1）定期对技术骨干外派或轮岗培训；定期（每月至少一次）对所有员工进行《食品安全法》、《广东省食品安全条例》、“餐饮服务食品安全操作规范”等培训。（2）制定周期新菜创新制度，食堂出品以半月为阶段必须推出中餐新品种 2-3 个，面食或西点项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 35 广州工建工程咨询有限公司编制类 2 个，新品种菜式做出合理宣传，服务人员耐心主动推荐；（3）负责甲方工作接待餐菜谱的制作，并不断更新品种以适合不同口味人群的需求。 2、拟派服务人员日常工作标准要求【详见附表一：日常工作操作标准表】。八、食堂设备的运营及维护 1、自本项目的承包经营服务合同签订之日起，甲方现有的厨房相关设备将与乙方清点确认后造册，并在本项目合同签订后正式交由乙方免费使用；当合同期满时，乙方需无条件将设备按质按量完好无损归还交予甲方。 2、在使用期间若出现造册清单内的设备达到报废年限的，乙方须及时向甲方作出报告，并交由甲方按规定的手续程序办理报废。因乙方故意、过失等导致安全生产责任事故的，由此带来的法律责任和一切经济损失、赔偿均由乙方自行承担。 3、甲方负责厨房贵重设备的日常维护工作，如因乙方原因导致设备发生故障的，应由乙方负责维修和赔偿。食堂内贵重设施设备的购置和维修由乙方提出书面申请报甲方，经甲方审核同意后组织实施，乙方须派专人配合。 4、乙方进场时食堂的餐具(餐盘、汤碗、汤匙)由甲方提供,服务期满或提前解除时,餐具归属于甲方。九、安全作业要求 1、乙方必须做好对本项目的质量/环境/职业健康安全管理体系的建立、实施承诺。并要定期开展质量管理体系贯标培训、职业健康安全与环境（HSE）培训、现场管理（5S/6S）流程培训、营运管理流程培训。 2、乙方必须严格遵照《中华人民共和国安全生产法》从事生产经营/承包活动，制订生产安全管理制度。做好员工的安全知识的教育和培训等。做好食堂消防安全工作。严防火灾，乙方需定期对所有员工进行消防安全知识培训，培训记录留存甲方稽查。 3、乙方每餐应执行食品留样制度（不锈钢盒内保存 48 小时，留样重量不少于 125 克），当甲方接到用餐人员用餐后出现腹泻、呕吐、头晕等信息时，乙方应在第一时间将患者送往医院，做呕吐物、粪便留样化验，以确诊病情和病因。同时，乙方和甲方一同将餐厅的留样食品送卫生部门检验，属于乙方责任的，乙方应承担相应责任。 4、服务人员上班期内穿戴统一的服装，戴工作帽、口罩，严禁食堂服务人员在食堂内吸烟。 5、因乙方的员工违反操作规程造成由甲方提供的厨房设备损坏或人员伤害的，乙方应负责修复及赔偿，产生的相关费用由乙方全部承担。 6、乙方必须对服务期间风险承担以及安全责任承担做出明确承诺。 7、乙方对承包管理的服务质量、卫生和安全保障等标准有明确的承诺。 8、甲方不定期委派代表在非就餐高峰期对餐厅进行检查，检查的项目包括但不限于如下内容：（1）承包场所“四害”防控等情况；（2）各岗位人员有与之相符的上岗证和操作水平情况；（3）甲方提供的设施、设备的使用及保养、维修情况；项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 36 广州工建工程咨询有限公司编制（4）餐厅、厨房安全消防及安全生产执行情况。 9、甲方将在合同服务期内，每月组织对乙方服务状况评估考核（考核内容指每月对食堂安全管理、食堂（食品）卫生管理、供配餐管理、服务人员资质及健康证明等情况进行检查考核）。评估考核不合格的，扣除当月 20%的服务费后，乙方在必须按照评估考核调查意见进行全面整改，整改期限自甲方发出整改通知书之日起至次月考核前完成，整改验收时仍出现服务状况不达标的，甲方有权根据月度考核质量不合格项的性质和严重程度从履约保证金中每次扣除 5000-10000 元，因此而产生的损失及违约责任由乙方承担；性质恶劣或造成严重影响的，甲方有权直接扣除全部履约保证金或解除本项目合同。十、其他费用支出管理 1、在本项目服务期内，食堂所产生的水、电费用、燃气费用由甲方另行进行支付。 2、乙方在经营期间，必须严格按照行业使用规范、建立健全高效的使用规则，以达到不浪费、节约使用水、电、燃气的要求，尽量减少费用支出的作业目标。 3、街道厨余垃圾清运费、食堂的油烟管道清洁费、下水道清理疏通费由甲方另行进行支付。十一、人员配置要求 1、服务人员须具备较好的思想与政治觉悟，业务素质高、健康状况良好，无精神病史，年龄 20-55 周岁，具有健康证； 2、驻场项目负责人需具有大专或以上学历，具备三级或以上厨师证、监督管理部门颁发的高级食品安全管理员证并具备 5 年以上餐饮服务管理工作经历，熟悉食品卫生安全的有关法律法规，责任心强。负责对日常综合服务工作进行计划、安排、检查等日常管理工作，负责与甲方管理人员沟通联系，及时解决工作中出现的问题。且项目负责人不得随意更换，确因客观原因导致需进行更换的，乙方必须至少提前 1 个月以书面形式向甲方提出更换的原因和理由，同时拟新担任的食堂专职负责人总体水平不得低于原标准，否则甲方有权予以拒绝，乙方必须无条件接受。 3、工作人员相应的劳保用品（水鞋、手套、工衣、口罩等）由乙方提供。 4、岗位要求及人员配置序号岗位设置资格证书学历及工作年限人数（单位：人）石溪校区前进路校区 1 驻场项目负责人三级或以上厨师、监督管理部门颁发的高级食品安全管理员证大专或以上学历，相关工作经验 5 年以上 1 / 2 厨师长二级或以上厨师高中或以上，相关工作经验 2 年以上 1 1 3 厨师三级或以上厨师高中或以上，相关工作经验 2 年以上 6 2 4 面点师四级或以上厨师初中或以上，相关工作经验 1 年以上 3 1 5 汤饭师四级或以上厨师初中或以上，相关工作经验 1 年以上 3 1 项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 37 广州工建工程咨询有限公司编制 6 切配组长 / 高中或以上，相关工作经验 1 年以上 1 / 7 切配人员 / 初中或以上，相关工作经验 1 年以上 8 / 8 清洗组长 / 高中或以上，相关工作经验 1 年以上 1 / 9 清洗人员 / 初中或以上，相关工作经验 1 年以上 5 / 10 切配及清洗人员 / 初中或以上，相关工作经验 1 年以上 / 2 11 厨房杂勤 / 初中或以上，相关工作经验 1 年以上 7 1 12 档案管理员兼库存员 / 大专或以上学历相关工作经验 1 年以上 1 1 13 财务会计证书大专或以上学历相关工作经验 1 年以上 1 / 14 项目经理助理 / 大专或以上学历相关工作经验 1 年以上 / 1 合计 48 人十二、退出机制 1、合同期满或终止后乙方需向甲方办理项目移交手续，若因乙方自身原因而延期完成移交任务的，甲方可按每延迟一天，从履约保证金中扣除人民币 1000 元的原则处理，直至扣完为止。 2、乙方必须保证本合同服务内的食堂经营能够达到食品安全等级评定 A级，否则，因乙方的原因影响 A 级食堂的评定，甲方有权单方面终止本项目合同的履行。 3、乙方在承包期间出现下列情况之一者，甲方有权立即取消其承包资格，责令限期退出。并扣罚相应的履约保证金，且对其所造成的损失保留追索的权利。（1）承包期间发生师生食物中毒，或安全生产责任事故，且造成严重后果的；（2）因食品质量、食品卫生、服务态度等而引发的学生罢餐、静坐、游行等群发事件，影响恶劣的；（3）因乙方的责任，导致本项目合同服务范围内承包的食堂未在规定期限内取得食品安全量化管理 A 级或广东省“优秀食堂”资格的；（4）在承包经营过程中，严重违反消防安全条例，经甲方规劝三次以上，限期整改依然无效的；（5）在服务过程中被发现本项目招标时以弄虚作假等欺诈手段获得准入资格，或服务情况发生变化已不符合准入条件的。（6）甲方将在合同服务期内，每月组织对乙方服务状况评估考核，评估考核不合格的或性质恶劣或造成严重影响的。（7）甲方对饭菜质量、卫生状况等提出意见，连续两次评价满意度达不到 60 分的。（8）连续 60 天内出现三次不按时开餐，影响学校秩序的。（9）在服务过程中存在转包、分包和挂靠经营行为的。项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 38 广州工建工程咨询有限公司编制（10）在经营过程中，存在掺杂做假、销售无证食品、未按规定经营范围经营等违规行为，经甲方规劝、限期整改后依然无效且情节严重的十三、履约保证金 1、乙方在签订合同的同时，必须向甲方缴纳本项目的履约保证金和廉政风险保证金，金额为人民币壹拾伍万元整（?150,000.00）。 2、履约保证金的缴纳应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 3、保证金主要用于饭堂发生食品卫生安全事故的首期用款、违约行为、日常检查不符合要求的罚金、设施设备损坏赔偿及其它紧急情况；保证金的有效期必须至本项目合同结束期后的三个月。 4、本履约保证金，在乙方不履行应承担的义务或因过失导致甲方或第三方损失而乙方又拒绝承担赔偿责任时，甲方有权对保证金进行处置，如本保证金数额不足以赔偿甲方或第三方损失时，甲方有权继续向乙方进行追讨。 5、如履约保证金因受甲方的处置数额没达到扣罚要求时，乙方应在甲方扣除履约保证金之日起 3 日内及时补足。 6、合同期满后，经甲方饭堂管理人员检查饭堂设施、设备无损坏，证明无安全事故、无违反有关管理条例规定，保证金将在合同期满并完成项目移交之日起三个工作日内全额无息退还。 7、若乙方在服务期内，因自身原因导致中途退出服务的，履约保证金将不予退还。十四、甲乙双方的权利和义务 1、严格遵守党和国家有关的法律法规、廉洁自律规定，以及相关行业的有关规定。 2、严格执行合同的条款，自觉履行合同双方的权利、义务和责任。 3、甲乙双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外）不得损害国家和集体利益，违反相关行业管理的规章制度。 4、甲乙双方应建立健全内部廉政制度，开展廉政教育，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。 5、甲乙双方工作人员必须严格执行本合同的条款，不得损害双方的利益。 6、发现对方有违反本合同的行为倾向，有及时提醒对方纠正的权利和义务。 7、发现对方有违反本合同义务条款的行为，有及时向指定的监督部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。 8、甲方的义务（一）甲方工作人员不得向乙方索要或收受乙方馈赠的礼品（包括现金、礼金、有价证券、支付凭证及贵重物品）；有责任教育自己的亲属不得接受乙方及其工作人员以各种名义赠送的上述礼品。（二）甲方工作人员不得要求或接受乙方为甲方单位或个人购置、提供通信工具、交通工具和高档办公用品。（三）甲方工作人员不得以任何理由要求乙方提供宴请、联谊活动、度假、出国（出境）旅项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 39 广州工建工程咨询有限公司编制游，以及到营业性娱乐场所（包括：营业性的歌厅、舞厅、卡拉 ok 厅、夜总会和高尔夫球）活动。（四）甲方工作人员不得要求乙方为其配偶子女安排工作；以及为其个人及其家属支付应由个人自付的各种费用，包括住宅装修、婚丧嫁娶、旅游、度假、食宿、购物、学费、子女出国留学等费用。（五）乙方工作人员主动向甲方工作人员行贿或安排、提供第四条（一）至（四）条款内容所指的，甲方工作人员应提醒对方纠正，对无法拒绝的，应及时向甲方监督部门举报。 9、乙方的义务（一）乙方不得向甲方工作人员行贿或馈赠礼品（包括现金、礼金、有价券、支付凭证及贵重物品）；也不得以各种形式向甲方工作人员的亲属赠送上述礼品。（二）乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通信工具、交通工具和高档办公用品等。（三）乙方不得向甲方工作人员提供宴请、联谊活动、度假、出国（出境）旅游，以及到营业性娱乐场所（包括：营业性的歌厅、舞厅、卡拉 ok 厅、夜总会和高尔夫球）活动。（四）乙方不得以任何名义为甲方工作人员的配偶子女安排工作，以及为甲方工作人员及其家属支付应由其个人自付的各种费用，包括住宅装修、婚丧嫁娶、旅游、度假、食宿、购物、学费、子女出国留学等费用。（五）甲方工作人员主动向乙方索要或要求乙方安排和提供第五条（一）至（四）条款所指内容的，乙方应予以提醒对方纠正，对方拒绝纠正的，乙方应向乙方监督部门举报。十五、服务期间（项目完成期限）委托服务期间自年月日至年月日止。十六、付款方式 1、服务费包括但不限于人员工资、福利、法定节假日加班费、伙食、住宿、体检费、劳保用品及服装费用、五险一金、高温补贴、法定节假日加班补贴等以及完成本项目所需的食品制作加工、食堂现场管理及餐饮接待服务、餐具洗涤、保洁消毒、清洁卫生（包含纸巾、毛巾、扫把、拖把、洗洁精、快餐盒、消毒水等物品的更换费用）、防护用品（口罩、手套、围裙、厨帽、防护衣等）等其他各项管理费用、银行费用、利润、风险金、税金、所有不可预见的隐含费用及一切技术和服务费（含相关技术指导与培训费）。所有费用都包含在内，在项目实施过程中出现任何遗漏，均由乙方负责，甲方不再支付任何费用。 2、乙方以每月为一个周期（一年的中标价/12 个月）向甲方申请结算及付款。 3、乙方于每月 8号前向甲方提交上月的结算请款申请，甲方根据乙方月度工作考评情况，统计月度服务费及扣罚经费，核定月度实际发放的服务费用。乙方应提供相应的发票，由甲方于每月的 20 日前向乙方支付上月的服务费用。 4、甲方仅负责在上述约定时间内完成申报手续（不含支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付，实际付款到账时间及金额支付时间及金额为准。甲方不承担逾期付款的违约责任。项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 40 广州工建工程咨询有限公司编制十七、知识产权归属十八、保密条款甲方所提供的所有数据、文字资料以及其他保密资料，乙方不得私自保留和提供、泄漏给任何第三单位或个人。十九、违约责任与赔偿损失 1) 乙方提供服务不符合招标文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价 5%的违约金。 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3) 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 5%的违约金。甲方如逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。 4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。二十、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，可按下列第种方式解决。（1）提交仲裁委员会仲裁；（2）依法向当地人民法院起诉。二十一、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。二十二、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由中标人负担。二十三、其它 1) 本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。二十四、合同生效： 1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2）合同一式陆份。甲方叁份、乙方、（监管部门）和广州工建工程咨询有限公司各一份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法人代表：法人代表：项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 41 广州工建工程咨询有限公司编制签定地点：签定地点：签定日期：年月日签定日期：年月日项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 42 广州工建工程咨询有限公司编制附件：附表一：日常工作操作标准表分类项目序号工作标准内容物品管理物品清理 1 各功能间无多余物品 2 破损设施、器具及时报修、清理个人物品 3 个人物品集中摆放 4 个人水杯、毛巾统一存放于指定位置物品分层存放 5 各功能区内物品按使用频率分低中高用量合理放置物品标识标签 6 待加工食品与直接入口食品的加工工具和容器有明显区分标示 7 所有食品/化学物品必须有标识或标签，其规格和样式统一、齐整、无模糊现象物品摆放 8 无使用有颜色胶袋盛装食品 9 纸箱、纸皮、鸡蛋纸托不能进入食品加工区及仓库 10 食品与非食品，分区隔离存放 11 各功能间内物品按标签、划线规定摆放 12 操作区域内的散装食品放入统一规格的容器 13 用于清扫清洗和消毒的设备、用具，用毕放置在专用的场所或区域食品加工管理作业规程 14 食品加工过程中不能用水冲地或台面 15 厨师不能直接用菜勺试味，应采用专用的碗筷试味 16 盛装食品的容器不直接置于地上，能防止食品污染 17 待加工食品与直接入口食品的加工工具和容器按标示规定的用途使用 18 清洗肉类、蔬菜、水产，按照清洗水池标示功能清洗 19 熟食间内无非直接入口食品，直接入口食品则全部存放在熟食间 20 用于食品加工操作的设备及工具不得用作食品加工无关的用途环境卫生管理烹调间与食品处理区域清洁要求 21 制定清洁值日表 22 各区域有明确清洁责任人 23 墙面、屋顶、墙角无积尘，蜘蛛网 24 墙面、屋顶、门窗等无破损、无发霉、发黑 25 工作台面、物品架（柜）、仓库物品摆放整齐清洁 26 除粗加工、餐具洗消间外地面应无水渍、干燥 27 墙面、地面无油腻，走路不沾脚 28 固体废弃物分类整理、当日清运 29 工作现场垃圾桶加盖、表面清洁粗加工、切配区域 30 水池内外壁清洁，无残留物、无污垢 31 切配工具、墩头及时洗清、归位、侧立存放项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 43 广州工建工程咨询有限公司编制 32 废弃物及时清理，废弃物容器及时加盖 33 盛放已经清洗净菜的箩筐不着地堆放烹调间 34 油烟罩、排烟管表面光亮、无油污 35 调味品排列整齐有序、容器表面清洁 36 生熟必须分开、不存在交叉污染 37 无使用配菜盘直接盛放烹饪后的成品菜餐具 38 餐具清洗后表面无残渣 39 餐具表面无油腻、热力消毒后餐具表面无水渍 40 消毒餐具及时放置保洁柜，内部整洁，与标识相符熟食间、配餐间 41 空气新鲜、台面无残渣 42 红外线消毒灯有定期开与关 43 每天清洁空调，运转正常、温度显示 25℃以下 44 履行洗手、手消毒洗手消毒 45 合理配置洗手消毒液，消毒液浓度为 50PPM 46 有洗手标准图解食堂/楼面 47 桌椅整洁、定位放置、桌椅表面无灰尘 48 室内绿化定期协助更换 49 窗帘、地毯整洁，无污渍、无异味，并制定清洁操作要求冰箱/冷库 50 水产品类、畜禽肉类、果蔬类必须独立分开存放 51 所有食品必须上盖或上保鲜膜进行防护 52 生熟必须分开存放(原料、半成品、熟制品必须分开) 53 门的胶圈无水渍、无污渍 54 冷藏（保鲜）温度 0-8℃ ；冷冻(急冻)温度为-12℃ 以下下水道 55 下水道每日清理,无沉积污水、污物除“四害” 56 各功能区域内及时消除“四害” 食品安全管理索证、资料管理安全生产操作 57 食品台账资料完整（有管理组织文件、人员名单、管理制度、管理表格、索证、人员健康证资料、供应商资质、餐具消毒/食品留样/食品添加剂记录等） 58 电路电线无外露，开关、电控箱保持良好 59 消防设施维护良好，无损坏现象 60 设备清洁时有关闭电源再清洁 61 设备操作人员必须有经过培训，有提供培训记录 62 不使用违禁食品、食品添加剂、化学品 VI 管理公告栏宣传 63 有“六 T”管理宣传版面 64 内容定期更换，保持版面清洁人员卫生管理仪容仪表 65 制订各部门员工的制服标准及仪表仪容标准 66 在更衣室设有标准仪容仪表图示，有穿衣镜操作人员个人卫生 67 人员健康证持证率 100% 68 人员上岗时穿戴工作衣帽、工作鞋，着装符合要求 69 人员上洗手间后必须洗手消毒项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 44 广州工建工程咨询有限公司编制 70 人员无留长指甲，指甲无污垢，无带首饰 71 人员进入专间必须戴一次性口罩、一次性手套附表二-1：服务质量考核项目表（月）：序号项目考核内容分值考评分数是否改善（说明）其他说明 1 安全卫生管理（20 分）食品安全，无发生食物中毒 4 环境卫生、整洁，无乱摆杂物 4 食品卫生，无出现异物等 4 服务人员卫生 4 设备安全 2 定期消防培训（每月 1 次） 2 2 成本控制管理（10 分）定期按照要求审核上报食材原料采购量 2 验收标准执行到位 2 原料索证、登记无遗漏 1 领料、加工合理；日、月损益合理 2 原料无因人为操作变质、损标超耗、原料合理利用 2 水、电、气、易耗品等能源使用无浪费现象 1 3 出品管理（20 分）菜单编制合理、审核、公示及时 3 按照季节搭配菜式、按标准制作 3 口味、颜色、刀工无影响菜品现象 4 无变质、变味、半熟出品 5 营养、健康、美味、无不合理搭配现象 5 4 服务管理（20 分）开餐准时、食品留样管理无遗漏 4 仪容仪表无投诉 4 微笑、口语、肢体语言服务得当 4 主动、创新、坚持 4 现场设备、物品等按照管理标准执行 4 5 设备管理（10 分）按时盘点汇报 2 按照使用标准使用 2 维护及时合理，损坏上报及时 2 零人为损坏现象 2 无乱挪动、摆放，擅自改变使用位置 2 项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 45 广州工建工程咨询有限公司编制 6 综合管理（10 分）经营合法、证照齐全 2 食堂员工无投诉事件 2 无重复问题（意见）出现 2 员工异动知会及时 2 双方沟通顺畅、定期主动总结纠正 2 7 用餐人数（10 分）每周一到周五，石溪校区每天午餐用餐人数不低于在校师生总人数的 70% (石溪校区在校人数约 2600 人) 10 合计备注：1、此表由采购人每月填写，服务质量考核分为“优”、“良”、“合格”、“差”四个等级，90 分至 100 分为“优”（含 90 分），80 分至 89 分为“良”（含 80 分），60 分至 79 分（含 60 分）为“合格”，60 分以下为“差”。 2、每月考核采购人可根据需求将上表中内容再进行细化，并对部分项目的分值权重进行调整。 3、经采购方考核，中标供应商服务当月考核为“优”，则由采购方支付当月 100%的服务费；当月考核为“良”，则由采购方支付当月 95%的服务费；当月考核为“合格”，则由采购方支付当月 90%的服务费；当月考核为“差”，则由采购方扣除当月 20%的服务费后要求供应商进行整改，因此而产生的损失及违约责任由中标供应商承担。 4、保障采购方在饭堂经营中的利润（利润为营业额减去经营所需采购的食材费用）不亏损，如有亏损，亏损额在当月服务费中一并扣除。 5、序号 7“用餐人数”的考核适用于每年的 3-6 月、9-12 月使用，其他月份不考核此项内容并按 10 分满分计算。项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 46 广州工建工程咨询有限公司编制第五章开标、评标和定标一、开标（一）采购代理机构在投标邀请中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表参加，参加开标的代表应签名报到以证明其出席,投标人未参加开标会议的，视同认可开标结果。参加开标的代表需携带本人身份证原件。经核实非投标人或授权代表本人的，不得参加开标会。（二）开标时，由监督人员、投标人代表或投标人代表共同推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构检查并公证；采购人或采购代理机构有权不接收密封不完整的投标文件。（三）经检查密封完好的投标文件，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。（四）提交投标文件的截止时间前，应接收的投标人少于三家时，则招标失败，已递交的投标文件原封退回。（五）开标会记录人应在开标记录表上记录唱标内容，并当场公示。（六）如开标记录表上内容与投标文件不一致时，投标人代表须当场提出。开标记录表由记录人、唱标人、投标人代表和有关人员签字确认。（七）开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。二、评标委员会（一）评标依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，由组建的评标委员会负责。评标委员会为 7 人，由采购人的代表和从政府采购专家库随机抽取的专家组成，如采购人不派代表参加评审，则评标委员会全部由从政府采购专家库随机抽取的专家组成。评委会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件的要求推荐评审结果，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。（二）评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避： 1.本人、配偶或直系亲属 3 年内曾在参加该采购项目的供应商中任职（包括一般工作）或担任顾问，或与参加该采购项目的供应商发生过法律纠纷； 2.任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系； 3.曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作； 4.是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该采购项目供应商存在其他经济利益关系； 5.评标委员会成员之间具有配偶、近亲属关系； 6.同一单位的评审专家在同一项目评标委员会成员中超过一名； 7.法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 47 广州工建工程咨询有限公司编制（三）评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据投标人所递交一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。（四）评委依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评委对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评委应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。三、评标办法（一）本次评标采用综合评分法。（二）评标步骤：评标委员会先进行投标文件初审，对通过初审的投标文件进行商务、技术及价格的详细评审，再计算各投标人的综合得分，最后评标委员会出具评标报告。（三）评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会各成员分别就各个投标人的商务状况、技术状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分、商务评分和价格评分相加得出其综合得分。评标以招标文件规定的条件为依据。评分比重如下：评分项目商务评分技术评分价格评分总分权重 40% 50% 10% 100% 分值 40 分 50 分 10 分 100 分四、评标程序（一）投标文件初审（初审分为资格性检查和符合性检查）。 1.采购人或者采购代理机构将根据评审细则的规定，对各投标文件进行资格性审查，填写《资格性审查表》。评审内容见附表。评标委员会将根据评审细则的规定，对各投标文件进行符合性审查，填写《符合性审查表》。评审内容见附表。资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标承包商是否具备投标资格。符合法检查。依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。 2.投标文件属下列情况之一的，在资格性、符合性检查时可按照无效投标处理：（1）不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的；（2）不具备采购文件中规定资格要求的；（3）投标文件未完全满足采购文件中带“★”号的条款或指标；（4）未按照采购文件规定要求密封的；（5）未按采购文件规定，没有投标人盖章及其法定代表人（或法定代表人委托的投标授权代表）的签字或签章的；（6）不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的：项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 48 广州工建工程咨询有限公司编制 1）在参与项目所在地市的各级或上级政府采购活动中被列入不良行为记录名单并正处于处罚期内的； 2）投标文件制作严重不符合要求，不按要求提供重要的样板、物证或资料的； 3) 投标文件提供虚假材料的； 4）采取不正当手段诋毁、排斥其他投标人的； 5）在评标、定标过程中对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的； 6）不符合专业条件或对技术、商务要求未能有效地作实质性响应，出现重大偏离或保留的； 7）投标报价不确定或超出采购文件中列出的采购资金控制范围/项目采购限额标准（最高限价）的； 8）除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加本项目或同一子项目投标的； 9）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； 10）评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的； 11）拒绝、对抗评委会所作的决定或合理要求的； 12）按有关法律、法规、规章规定属于中标无效的及符合采购文件中载明会导致无效投标的其它规定和要求的。 3.初审审查结论意见采取少数服从多数原则，即超过半数评委的结论为“通过”则该投标人通过资格审查及符合性检查，否则不通过。 4.采购人或招标代理以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）为查询渠道，对各供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。 5.投标人的报价明显不合理或者明显低于其他通过符合性审查投标人报价，有可能影响项目质量或不能诚信履约的，采购代理机构应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理，不通过初审。 6.不通过初审或投标无效的，不进入技术、商务和价格的评审程序。（二）投标文件的澄清 1.对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 49 广州工建工程咨询有限公司编制 2.投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 3.评委均应当阅读供应商的澄清，但应独立参考澄清对投标文件进行评审，整个澄清的过程不得存在排斥潜在供应商的现象。 4.如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将按照招标文件要求予以拒绝，不接受供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 5.除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。（三）商务评定 1.由评委对所有有效投标文件的商务条件进行审核和分析，填写《商务评分表》。评审内容见附表。 2.商务得分=每一个评委的评分汇总后的算术平均值（四舍五入后，小数点后保留两位有效数），得出该投标人的商务服务评分。（四）技术评定 1.由评委对所有有效投标文件的技术响应方案进行审核和评价，填写《技术评分表》，评审内容见附表。 2.技术得分=每一个评委的评分汇总后的算术平均值（四舍五入后，小数点后保留两位有效数），得出该投标人的技术服务评分。（五）价格评定 1.价格核准：评委对有效投标人的详细报价进行复核，复核原则为：（1）开标内容与投标文件对应内容不一致的，均以开标内容为准；（2）开标一览表与分项明细表或其它相关报价表报价不一致的，均以开标一览表为准；（3）开标一览表中各分项报价之和与投标总价不一致的，以投标单价修正总价；（4）分项报价表中的单价与对应的合计价不相符的，以单价为准，修正对应的该项合计价；（5）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（6）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（7）投标文件描述内容与原始材料引述内容不一致的，以原始材料内容为准；（8）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；（9）对出现以上情况或因明显笔误而需修正任何内容时，均以评委会审定通过方为有效；（10）对投标标的的关键、主要内容，投标人报价漏项的，作非实质性响应投标处理；（10）评标委员会认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。（11）对投标货物或服务的非关键、非主要内容，投标人报价漏项的，评标时将要求漏项的投标人予以澄清，但该澄清不作为评标的依据；评标委员会将以其它投标供应商对应项的最高投标报价补充计入其评标价；项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 50 广州工建工程咨询有限公司编制（12）对非关键、非主要内容的费用，如果投标人是另行单独报价的，评标时也相应另行计入其评标价；（13）对数量的评审，以第三章《用户需求书》所明示数量为准；《用户需求书》未明示的，由评标委员会以其专业知识判断，必要时参考投标人的澄清文件决定； 2.对小型或微型企业投标的扶持（如为专门面向中小微企业采购的项目，则本条价格扣除不适用）：（1）投标人为小型或微型企业（包括成员全部为小型或微型企业的联合体）且投标产品含小型或微型企业产品时，报价给予 C1 的价格扣除（C1 的取值为 6%），即：评标价＝核实价（经符合性审查进行必要的修正后的投标价）×（1－C1）；（2）投标人为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成的联合体，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额（必须为小型或微型企业产品）占到联合体协议合同总金额 30%以上的，对联合体报价给予 C2 的价格扣除（C2 的取值为 2%），即：评标价＝核实价（经符合性审查进行必要的修正后的投标价）×（1－C2）；（3）本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准，提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物；小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程，无法认定小型和微型企业的，不享受价格扣除。（4）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系；（5）符合上述条款的投标人，应填写《中小企业声明函》，否则评审时不能享受相应的价格扣除。《中小企业声明函》格式详见本招标文件第六章附件 1。（6）监狱企业视同小微企业，监狱企业投标的提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。 3.价格评分：价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求（通过资格性审查和符合性审查）且价格最低的评标价(指修正及价格扣除后报价，下同)为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：价格评分=(评标基准价／投标报价)×100×价格分权重（六）综合评分的计算 1.综合评分=商务得分+技术得分+价格得分。 2.各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位。将综合评分由高到低顺序排列。综合评分相同的，按评标价由低到高顺序排列；综合评分相同，且评标价相同的，按技术评分由高到低顺序排列。综合评分相同，且评标价和技术评分均相同的，名次由评委会抽签决定。（七）中标候选人的推荐评标委员会按上述排列向采购人推荐两名中标候选人。第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价 20％（含）以上的，只推荐 1名中标候选人。第一中标候选人不得随意放弃中标资格。项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 51 广州工建工程咨询有限公司编制五、项目废标处理根据《政府采购法》第三十六条规定，下列情况出现将作废标处理：（一）符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。六、定标（一）采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告及《确认采购结果通知书》送采购人，采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内按顺序确定中标供应商。如第一名中标候选人放弃中标或被依法认定中标无效的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。（二）采购结果确认后，采购代理机构将中标结果在采购信息发布网站上进行公告。不在中标名单之列者即为落标人，采购代理机构不再以其它方式另行通知。（三）《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。（四）中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。（五）凡发现中标供应商有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理。 1.提供虚假材料谋取中标的； 2.采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； 3.与采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的； 4.向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的； 5.在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； 6.拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的； 7.有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 52 广州工建工程咨询有限公司编制附表一资格性审查表序号评审内容投标人名称投标人 A 投标人 B 投标人 C 1 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件；分支机构投标的，必须由总公司（总所）授权【依据《供应商资格声明函》及其附件、分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书】； 2 符合落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小微企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位【依据《中小企业声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的供应商属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》】。 3 供应商未被列入“信用中国”网站中 “记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于中国政府采购网中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间； 4 具有有效的《食品经营许可证》； 5 前期为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得同时参加本采购项目投标；【提供《供应商资格声明函》】 6 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标；【提供《供应商资格声明函》】 7 供应商须提供《公平竞争承诺书》原件； 8 非联合体投标。结论不通过原因备注：1.采购人或者采购代理机构对投标人是否满足要求逐条标注评审意见，“通过”标记为“○”， “不通过”标记为“×”。 2．评审结论栏统一填写为“通过”或“不通过”，出现一个“×”为“不通过”； 3．对结论为“不通过”的投标，要说明原因。项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 53 广州工建工程咨询有限公司编制附表二符合性审查表序号评审内容投标人名称投标人 A 投标人 B 投标人 C 1 投标函已提交并符合招标文件要求的 2 按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签字，或签字人有法定代表人有效授权书的。 3 报价固定唯一且没有超出最高限价；报价明显不合理或者明显低于其他通过符合性审查投标人报价，有可能影响项目质量或不能诚信履约的，投标人对报价提供了相关证明材料证明其报价合理性。 4 投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注★号条款）无负偏离的 5 投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的 6 按有关法律、法规、规章不属于投标无效的结论不通过原因备注：1.评审时评委对投标人是否满足要求逐条标注评审意见，“通过”标记为“○”，“不通过”标记为“×”。 2．评审结论栏统一填写为“通过”或“不通过” ，出现一个“×”为“不通过”；结论意见采取少数服从多数原则，即超过半数评委的结论为“通过”则该投标人通过符合性检查，否则不通过。 3．对结论为“不通过”的投标，要说明原因。项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 54 广州工建工程咨询有限公司编制附表三商务部分评分表（40%权重）序号评分因素分值评分准则 1 企业业绩 5 投标人自 2017 年 1 月 1 日（以合同签订时间为准）至今承接过类似项目业绩，每提供一个得 1 分，本项最高得 5 分。注：提供合同复印件加盖投标人公章，无提供不得分。 2 投标人认证体系 14 投标人具有有效期内的： 1.具有 ISO9001 质量管理体系认证证书，得 2 分； 2.具有 ISO22000 食品安全管理体系认证证书，得 2 分； 3.具有 ISO14001 环境管理体系认证证书，得 1 分； 4.具有职业健康安全管理体系认证证书，得 1 分； 5.具有《商品售后服务评价体系》认证证书，得 2 分； 6.具有有效的 GB/T31950-2015 企业诚信管理体系认证证书得 3 分； 7.具有供应链安全管理体系认证证书得 3 分。本项最高得 14 分。注：提供上述有效期限内的证书复印件及国家认证认可监督管理部门网站查询截图作为证明材料并加盖投标人公章，否则不得分。 3 获奖情况 4.5 投标人在经营管理期间，承包的食堂获得市级或以上市场监督管理局（原食品药品监督部门）颁发的餐饮服务食品安全量化分级：A级每个得 1.5 分，本项最高得 4.5 分，其他不得分。注：提供合同复印件及市场监督管理局官方网站公示文件截图作为证明材料并加盖投标人公章，否则不得分。 4 购买保险情况 1.5 投标人 2017年 1月 1日至今承接过的类似项目投保过公众安全责任险情况：公众责任险总保额≥人民币 1000 万元的，得 1.5 分；无或其他不得分。注：提供公众责任险保单复印件并加盖投标人公章。 5 主要人员配备情况 4 1.驻场项目负责人： ①具有人社部门职业技能鉴定(指导)中心颁发的高级（三级）或以上烹调师资格证书，得 1 分；具有监督管理部门颁发的高级食品安全管理员证书得 1 分；具有本科或以上学历，得 1 分；获得食堂管理人员培训证书，得 1 分；本项最高得 4 分。注：人员须提供相关证书复印件、在本单位签署的劳动合同及投标截止日前连续六个月的社保证明复印件并加盖投标人公章，不提供不得分。 11 2.其他配置人员： ①具有人社部门职业技能鉴定(指导)中心颁发的高级技师（一级）中式烹调师资格证书，得 2 分； ②具有人社部门职业技能鉴定(指导)中心颁发的高级技师（一级）西式烹调师资格证书，得 2 分； ③具有人社部门职业技能鉴定(指导)中心颁发的高级技师（一级）中式面点师资格证书，得 1 分； ④具备人社部门职业技能鉴定(指导)中心颁发的高级技师（一级）公共营养师证书得 3 分；项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 55 广州工建工程咨询有限公司编制序号评分因素分值评分准则 ⑤具备人社部门职业技能鉴定(指导)中心颁发的高级技师（一级）健康管理师证书得 3 分；本项最高得 11 分。注：同一人员获得多个证书只按最高得分计算一次，不可累计得分，人员须提供相关证书复印件及本单位签署的劳动合同并加盖投标人公章，并提供证书原件核查。不提供不得分。合计 40 分备注：1、评委对各投标文件进行比较后，根据计分方法进行相应地打分, 分值保留小数点后二位小数。2、未提供商务各项评审的相关内容证明文件或证明文件模糊不清，以致评委无法做出准确评判时，该项得分为 0 分。评委签名：日期：年月日项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 56 广州工建工程咨询有限公司编制附表四技术部分评分表（50%权重）序号评分因素分值评分准则 1 用户需求响应程度 8 根据投标人对招标文件用户需求的响应程度进行评价：完全满足得 8 分，每负偏离一项扣 1 分，扣完为止。注：凡标有最低一级序号的即为一项，无论是否隶属于上一级编号。 2 总体服务方案 9 根据投标人提供的食堂整体服务方案，包括但不限于完整的组织机构和健全的生产管理、卫生管理和安全管理等规章制度，包括厨房纪律、厨房出品、清洁卫生、员工考勤休假、食堂设施设备使用维护、技术业务考核、厨房会议、厨房日常工作检查等制度等进行综合评价：服务方案完整、计划安排科学合理、操作可行性强，得 9 分；服务方案较完整、计划安排较合理、具有可操作性，得 6 分；服务方案不完整，计划安排不合理，可操作性差，得 3 分；无方案不得分。 3 菜式及出品方案 6 根据投标人提供的菜式及出品方案（包括但不限于菜式数量、菜品质量、营业搭配、口味分布、材料消耗及成本控制等）进行综合评价：菜式及出品方案完整、计划安排科学合理可行，得 6 分；菜式及出品方案较完整、计划安排较科学，得 4 分；菜式及出品方案不完整，计划安排不合理，得 2 分；无方案不得分。 4 服务人员的培训方案 6 根据投标人针对本项目服务人员的培训方案情况进行综合评价：方案内容详实，针对性、操作性强，非常科学，完全满足并优于采购需求，得 6 分；方案基本全面、基本合理、针对性一般、科学性一般，完全满足采购需求，得 4 分；方案不全面、不太合理、针对性差，不能完全满足采购需求，得 2 分；无方案不得分。 5 安全设备配置 15 根据投标人在用的安全设备配置情况（至少包括兽药残留检测仪、病害肉检测仪、蔬菜农残检测仪、食用油检测仪、肉类水分检测仪 5种设备等在内)进行评分，满分 15 分，缺一项扣 3 分，扣完为止；未提供不得分。注：须提供购买方名称为投标人的对应安全设备购买发票（如为租赁，提供发票及租赁合同），且发票时间在招标公告之前；同时须提供该发票在国家税务总局全国增值税发票查验平台 (https://inv-veri.chinatax.gov.cn/)上的查验结果截图(如与投标当天查询结果不一致，视为未提供)，须提供完整的佐证材料【安全设备发票（如为租赁，提供发票及租赁合同）、发票查验截图、对应安全设备图片和说明书复印件均加盖投标人公章】，否则不得分。项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 57 广州工建工程咨询有限公司编制 6 应急处理方案 6 应急处理方案多样（包括但不限于食物中毒应急方案、厨房突发性事件、停水、停电，流行性疾病、疫情防控等应急方案等），对突发事件有预防预控措施、保障保证措施、事件应急处理措施、事件善后措施等：方案构架完整、内容详细、措施科学合理、方式可行性强、作业简单有效，得 6 分；方案构架较完整、内容描述较详细、措施常规、作业简单有效，得 4 分；方案构架一般、内容描述空洞、措施常规、作业简单，得 2 分；无方案不得分。合计 50 分备注：1、评委对各投标文件进行比较后，根据计分方法进行相应地打分,分值保留小数点后二位小数。2、未提供技术各项评审的相关内容证明文件或证明文件模糊不清，以致评委无法做出准确评判时，该项得分为 0 分。评委签名：日期：年月日项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 58 广州工建工程咨询有限公司编制附表五价格评分表（10%权重）序号评审项目单项分值评分细则 1 投标报价 10 分价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：价格评分=(评标基准价／投标报价)×10 备注： 1、因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价,详见《价格扣除》； 2、投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数；项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 59 广州工建工程咨询有限公司编制价格扣除（如为专门面向中小微企业采购的项目，则本条价格扣除不适用） 1.小型和微型企业产品价格扣除根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕 46 号）的规定，服务由小型或微型企业承接的，享受本文件所规定的价格扣除： 1.1 对小型和微型企业的投标报价给予 C1 的扣除（C1 的取值为 6%），用扣除后的价格参与评审；即：评标价＝核实价（经符合性审查进行必要的修正后的投标价）×（1－C1）。 1.2 允许联合体和分包项目的扣除方法：如允许大中型企业与小微企业组成联合体投标或允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，联合协议书或者分包意向协议中约定小微企业的合同份额占合同总金额 30%以上的，对联合体或者大中型企业的投标报价给予 C2 的价格扣除(C2 的取值为 2%)的扣除，即：评标价＝核实价（经符合性审查进行必要的修正后的投标价） ×（1－C2）；如联合体各方均为小微企业的，联合体视同为小微企业享受上述第 A 款规定的价格扣除。 1.3 本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准【工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）】确定的小型企业和微型企业（但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外），符合小微企业划分标准的个体工商户，视同小微企业； 1.4 组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除。 1.5 参加政府采购活动的供应商应当提供《中小企业声明函》。 1.6 享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。 2.监狱企业产品价格扣除 2.1 监狱企业视同小型、微型企业，按上述 1.1 条款享受评审中价格扣除。 2.2 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 2.3 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。 3.残疾人福利性单位产品价格扣除 3.1 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按上述 1.1 条款享受评审中价格扣除。 3.2 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 60 广州工建工程咨询有限公司编制应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章投标文件格式），并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公告其声明函，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 4.投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。 5.价格扣除仅用于计算各投标人的评标价，不影响实际中标金额。项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 61 广州工建工程咨询有限公司编制第六章投标文件格式投标文件包装封面参考投标文件口开标信封口正本口副本采购项目编号：GJCG-FW-20210715 采购项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目投标人全称：（盖单位公章）投标人地址： ( 年月日时分)之前不得启封项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 62 广州工建工程咨询有限公司编制投标文件目录表项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目项目编号：GJCG-FW-20210715 文件类型序号文件名称提交情况页码范围备注有无资格性/ 符合性文件参考格式 1 投标函（格式 1） 2 投标人资格声明函（格式 2） 3 法定代表人授权委托书及授权代表身份证（格式 3） 4 法定代表人证明书及法定代表人身份证（格式 4） 5 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件；分支机构投标的，必须由总公司（总所）授权【依据《供应商资格声明函》及其附件、分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书】 6 由供应商提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件（格式附件 1） 7 供应商未被列入“信用中国”网站中 “记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于中国政府采购网中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间； 8 具有有效的《食品经营许可证》； 9 前期为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得同时参加本采购项目投标；【提供《供应商资格声明函》】 10 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标；【提供《供应商资格声明函》】 11 《公平竞争承诺书》原件（格式 5） 12 实质性条款响应/偏离表（格式 6） 13 投标人认为需要提供的其它说明和资料商务文件参考格式 1 投标人基本情况表（格式 7） 2 商务条款响应表（格式 8） 3 业绩情况一览表（格式 9） 4 投标人认证体系（格式 10） 5 获奖情况（格式 10） 6 购买保险情况（格式 11） 7 主要人员配备情况（格式 12） 8 投标人认为需要提供的其他商务资料技术文件参考格式 1 用户需求书响应一览表（格式 13） 2 总体服务方案（格式 14） 3 投标人认为需要提供的其它说明和资料报价文件参考格式 1 开标一览表(报价表)（格式 15） 2 投标明细报价表（格式 16） 3 投标人认为需要提供的其它说明和资料注：1. 请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 63 广州工建工程咨询有限公司编制一、资格性/符合性文件项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 64 广州工建工程咨询有限公司编制格式 1 投标函（采购人/采购代理机构）：依据贵方采购项目名称（采购项目编号) 项目招标采购服务的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称、地址）提交下述文件正本___份，副本份，电子文档份。 1、自查表； 2、资格性/符合性文件； 3、价格部分； 4、技术部分； 5、商务部分。在此，我方声明如下： 1、同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。 2、投标有效期为递交投标文件之日起 90 天，中标人投标有效期延至合同验收之日。 3、我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。 4、我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5、我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。 6、我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低，并非意味着必定获得中标资格。 7、如我方中标，我方同意按招标文件规定向采购代理机构缴纳中标服务费。如我方未在及时向采购代理机构缴纳中标服务费,我方愿承担全部由此引起的法律责任。投标人：地址：传真：电话：电子邮件：投标人（法定代表人/负责人授权代表）代表签字：投标人名称(公章)：开户银行：帐号：日期：项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 65 广州工建工程咨询有限公司编制格式 2 投标人资格声明函（采购人/采购代理机构）：按照《中华人民共和国政府采购法》第 22 条的规定及贵公司（XXX 采购项目）（项目编号：）的投标邀请，本签字人愿意参加投标响应，提供招标文件中规定的货物及服务，并郑重声明如下： 1、我公司具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力，提供以下相关证照的扫描件（见附件）之一：1.企业法人提供企业法人营业执照；2.事业法人提供事业法人登记证；3.其他组织提供其他组织的营业执照或执业许可证；4.自然人提供居民身份证等；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（4）具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力；（5）在参加本项目政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录。 2、我公司与其他投标供应商不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。 3、我公司承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。 4、我公司符合法律、行政法规规定的其他条件。我公司保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我公司承担相应的法律责任，并承担因此给贵公司以及本项目采购人所造成的损失，并保证随时按照贵公司的要求提供能够证明上述声明事项真实性的任何有效文件。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（公章）：日期：年月日说明：1.本格式文件内容不得擅自删改。 2.分支机构投标的，以上《投标人资格声明函》必须由分支机构和总公司（总所）同时加盖公章，附件由总公司（总所）提供。项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 66 广州工建工程咨询有限公司编制格式 3 法定代表人授权委托书本授权委托书声明：注册于（投标人地址）的（投标人名称）在下面签名的（法定代表人姓名、职务）在此授权（被授权人姓名、职务）作为我公司的合法代理人，就（项目名称、项目编号）的招投标活动，采购合同的签订、执行、完成和售后服务，作为投标人代表以我方的名义处理一切与之有关的事务。被授权人（投标人授权代表）无转委托权限。本授权书自法定代表人签字之日起生效，特此声明。随附《法定代表人证明》投标人名称（盖公章）：地址：法定代表人（签字或盖章）：签字日期：年月日被授权人（投标人授权代表）（签字或盖章）：备注：“法定代表人授权委托书”须另封装一份于“开标信封”中。被授权人（授权代表）居民身份证复印件粘贴处（正面）被授权人（授权代表）居民身份证复印件粘贴处（反面）项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 67 广州工建工程咨询有限公司编制格式 4 法定代表人证明书 ______________同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。有效日期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同。签发日期：年月日附：营业执照（注册号）：经济性质：主营（产）：兼营（产）：投标人名称：（盖公章）：地址：日期：备注：“法定代表人证明书”须另封装一份于“开标信封”中法定代表人居民身份证复印件粘贴处（正面）法定代表人居民身份证复印件粘贴处（反面）项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 68 广州工建工程咨询有限公司编制格式 5 公平竞争承诺书本公司郑重承诺：本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史诚信记录，并将依法参与项目的公平竞争，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则承担相应的法律责任。特此声明！投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（公章）：日期：年月日项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 69 广州工建工程咨询有限公司编制格式 6 实质性条款响应/偏离表项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目招标编号：GJCG-FW-20210715 说明：投标人必须对应用户需求中带“★”的实质性条款逐条应答并按要求填写下表。序号招标文件条款描述投标人响应描述 (投标人应按实际情况填写) 响应情况（完全响应/正偏离/负偏离）偏离说明备注备注： 1) 本表中“招标文件条款描述”的条款与用户需求中的条款描述不一致的以用户需求中规定的为准。 2) 如招标文件要求提供相关证明文件的，投标人必须按招标文件要求附相关证明文件，如未按招标文件要求提供相关证明资料或有任何一条负偏离则导致投标无效。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（公章）：日期：年月日项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 70 广州工建工程咨询有限公司编制二、商务部分项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 71 广州工建工程咨询有限公司编制格式 7 投标人基本情况表单位名称地址主管部门法人代表职务经济类型授权代表职务邮编电话传真单位简介及机构设置单位优势及特长单位概况注册资本万元占地面积 M 2 职工总数人建筑面积 M2 资产情况净资产万元固定资产原值万元负债万元固定资产净值万元财务状况年度主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）资产负债率注：1）文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及理念、服务产品、技术力量等。 2) 图片描述：经营场所、主要或关键服务产品介绍、服务流程等。 3) 如投标人此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 72 广州工建工程咨询有限公司编制格式 8 商务条款响应表序号商务条款要求是否响应偏离说明 1 完全理解并接受合同条款要求 2 完全理解并接受对合格报价投标人、合格的货物、工程和服务要求 3 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务 4 报价有效期：报价有效期为自递交投标文件起至确定正式成交人止不少于 90 天，成交单位有效期至项目验收之日 5 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 6 所提供的报价不高于本公司目前的报价水平 7 交货完工期/服务期：满足招标文件要求 8 同意接受用户需求方案所列述的各项条款 9 同意按本项目要求缴付相关款项 10 同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效性进行审查、验证 11 其它商务条款偏离说明：注：1、对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打 “×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2、本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 73 广州工建工程咨询有限公司编制格式 9 业绩情况一览表序号项目名称业主名称项目内容合同总价签约日期及完成时间单位联系人及电话证明文件指引见页注：各投标人根据评分表的要求附上相应证明资料加盖单位公章。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 74 广州工建工程咨询有限公司编制格式 10 相关证书一览表（如有）序号获得证书、奖项获得时间备注注：各投标人根据评分表的要求附上相应证明资料，投标人可根据具体情况对表格进行调整。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 75 广州工建工程咨询有限公司编制格式 11 购买保险情况格式自拟，提供证明文件投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（公章）：日期：年月日项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 76 广州工建工程咨询有限公司编制格式 12 项目负责人简历表姓名年龄学历及专业工龄拟任职务职称资质证书及专业项目负责人业绩序号项目名称业主名称服务内容项目金额完成时间单位联系人及电话 1 2 3 ... 注：各投标人根据用户需求书及评分表的要求附上相应证明资料。其他主要人员配备情况格式自拟，提供证明文件投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（公章）：日期：年月日项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 77 广州工建工程咨询有限公司编制二、技术部分项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 78 广州工建工程咨询有限公司编制格式 13 用户需求书响应一览表序号招标文件条款描述投标人响应描述 (投标人应按实际情况填写) 响应情况（完全响应/正偏离/负偏离）偏离说明备注 1 2 3 4 5 6 7 8 … 注： 1.投标人必须对应招标文件“用户需求书”的内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。如有偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 3.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 4.此表中 “招标文件条款描述”的条款与用户需求中的条款描述不一致的，以用户需求中规定的为准。 5.本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（公章）：日期：年月日项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 79 广州工建工程咨询有限公司编制格式 14 总体服务方案投标人须按《技术部分评分表》的得分条件及评审项目顺序编制完整的技术方案，内容据实编写，格式自拟。（一）总体服务方案；（二）菜式及出品方案（三）服务人员的培训方案（四）安全设备配置（五）应急处理方案（六）其他认为需要提供的资料（如有）。注：上述部分的格式及内容请参照投标文件格式中的对应内容，没有参考格式的可自行设计。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（公章）：日期：年月日项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 80 广州工建工程咨询有限公司编制四、价格部分项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 81 广州工建工程咨询有限公司编制格式 15 开标一览表(报价表) 项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目项目编号：GJCG-FW-20210715 项目名称年服务费报价（元/年）三年投标总报价（元）服务期限广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目小写：大写：。小写：大写：。自合同签订之日起三年，合同一年一签。注：1、投标报价为最终价，投标文件内不得含有任何对本报价进行修改的其他说明或资料，否则为无效投标。 2、最高投标限价为 11,195,100.00 元/三年（3,731,700 元/一年）。 2、本项目服务费包括但不限于人员工资、福利、法定节假日加班费、伙食、住宿、体检费、劳保用品及服装费用、五险一金、高温补贴、法定节假日加班补贴等以及完成本项目所需的食品制作加工、食堂现场管理及餐饮接待服务、餐具洗涤、保洁消毒、清洁卫生（包含纸巾、毛巾、扫把、拖把、洗洁精、快餐盒、消毒水等物品的更换费用）、防护用品（口罩、手套、围裙、厨帽、防护衣等）等其他各项管理费用、银行费用、利润、风险金、税金、所有不可预见的隐含费用及一切技术和服务费（含相关技术指导与培训费）。所有费用都包含在内，如中标供应商在中标并签署合同后，在项目实施过程中出现任何遗漏，均由中标供应商负责，采购人不再支付任何费用。 3、报价明显不合理或者明显低于其他通过符合性审查投标人报价，有可能影响项目质量或不能诚信履约的，投标人必须在投标文件中说明成本价组成并提供相应的证明材料，否则评标委员会认定以低于成本报价竞标，其投标作为无效投标处理。 4、此表是响应文件的必要文件，是响应文件的组成部分，还应另附一份封装在唱标信封中，作为唱标之用。 5、投标总报价=年服务费报价*3 年 6、报价以人民币元为单位，保留小数点后两位。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（公章）：日期：年月日项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 82 广州工建工程咨询有限公司编制格式 16 投标明细报价表（格式可根据具体需要修改）项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目项目编号：GJCG-FW-20210715 服务人员费用序号人员基本工资（元/月/ 人）岗位工资（元/月/ 人） … … 工资总额（元/月/ 人）人数小计（元/月） 1 项目负责人 2 厨师长 3 …… 一服务人员费用合计劳保用品及其他等费用序号分项名称规格所需数量单价合价小计（元/月） 1 2 …… 二劳保用品及其他费用合计管理费用序号分项名称工作量单价合价备注小计（元/月） 1 2 …… 三管理费用合计四税金五每月总计（元/月）= 一+二+三+四六每年总计：年服务费报价（元/年）= 每月总计（元/月）×12个月七三年总计：三年投标总报价（元）=每年总计（元/年）×3年注：1）以上年服务费报价及三年投标总报价必须《报价一览表》一致。 2) 对于已包含在投标总价或其它部分报价的项目必须标明“已包含在……中”； 3) 所有根据合同或其它原因应由投标供应商支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标供应商提交的投标价格中； 4) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。 5）服务人员的工资总额不得低于广州市企业职工最低工资标准，否则视为无效投标。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（公章）：日期：年月日项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 83 广州工建工程咨询有限公司编制第七章招标文件附件项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 84 广州工建工程咨询有限公司编制附件 1 中小企业声明函（如适用）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1 ，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… （如采购标的过多的，可以列表形式按序号将合同包内每一标的列出）以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（单位盖公章）：日期：监狱企业的证明文件（如适用）说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件，并加盖投标单位公章。残疾人福利性单位声明函（如适用）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程 /提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 85 广州工建工程咨询有限公司编制附件 2 注：本格式为投标人提交质疑函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。质疑函（范本）根据《政府采购法》等相关法律规定，我方认为项目名称（项目编号）的采购文件/采购过程/ 采购结果使我方的权益受到损害，现提出质疑。一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：供应商名称（盖章）：授权代表签字(签章)：日期：项目名称：广州市旅游商务职业学校食堂服务外包项目 86 广州工建工程咨询有限公司编制质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一子项目进行质疑，质疑函中应列明具体子项目的编号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件：授权委托书兹授权（委托代理人姓名）为我方委托代理人，其权限是：办理项目（项目编号：）的（请填写“询问”或“质疑”）事宜。附：委托代理人身份证号码：手机号码：询问或质疑供应商（公章）：法定代表人（或主要负责人）签字：年月日说明： 1.法定代表人亲自办理询问和质疑事宜的，需提交身份证原件（核对后退回）、身份证复印件，无需提交本委托书。 2.委托代理人办理询问或质疑事宜的，需提交本委托书、本人身份证原件（核对后退回）和身份证复印件。第二章投标人须知一、一般要求（一）采购项目说明 3.关于投标报价 3.1.投标人应根据招标文件中“用户需求书”中采购项目服务要求规定的内容、责任范围进行报价。并按《开 3.2.投标分项报价表内容应包含： 3.2.1.招标文件要求全部服务所需的费用；（二）适用范围（三）评审方式（四）合格的投标人（五）关于投标费用投标人应承担所有与其参加投标有关的全部费用，在任何情况下采购代理机构对上述费用均不负任何责任。（六）合格的货物和服务 2.联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要 3.联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。 4.投标登记时，应以主体方名义登记，联合体名称需与共同投标协议签署方一致。 5.联合体投标的，应以主体方名义提交投标保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。 6.由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共 7.联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小微企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政（十四）质疑与投诉 1.供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之 2.质疑文件应当包括下列主要内容：（十五）禁止事项 1.采购人、投标人和采购代理机构不得相互串通投标损害国家利益，社会公共利益和其他当事人的合法权益；不（十六）名词解释（十七）招标文件的解释权二、招标文件（一）招标文件的构成（二）招标文件的澄清（三）招标文件的修改三、投标文件的编制（一）投标文件的编写 1.投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的（二）投标文件的构成（三）投标保证金：本项目不需要递交投标保证金。（四）投标有效期（五）投标文件的式样和签署四、投标文件的递交（一）投标文件的密封和标记 1. 为方便开标时唱标，投标人应将投标函、开标一览表(报价表)、法定代表人证明书或法定代表人授权委托 2. 信封或外包装上应当注明“采购项目名称”、“采购项目编号”、“包（组）号（如有）”、“投标人全称 3.如果未按要求密封和标记，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。 4.采购代理机构将拒绝以下情况的投标文件： 1）迟于投标截止时间递交的； 2）投标文件未密封的。 5.采购代理机构不接受邮寄、电报、电话、传真方式投标。 6. 投标文件的修改和撤回 6.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。 6.2 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。（二）投标截止期（三）递交方式 1.投标人递交投标文件时如投标人是法定代表人，需提供法定代表人证明书及法定代表人身份证原件；如投标人 2.采购代理机构不接受邮寄纸质、电报、电话、传真方式投标。 3.采购代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。（四）投标文件的修改和撤回五、开标、评标和定标六、授予合同（一）合同的订立（二）合同的履行（三）招标服务费第三章用户需求书第四章合同格式第五章开标、评标和定标一、开标二、评标委员会三、评标办法四、评标程序五、项目废标处理（一）符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。六、定标（一）采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告及《确认采购结果通知书》送采购人，采购人应当自收（二）采购结果确认后，采购代理机构将中标结果在采购信息发布网站上进行公告。不在中标名单之列者即为落标（三）《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。（四）中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。（五）凡发现中标供应商有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理。 1.提供虚假材料谋取中标的； 2.采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； 3.与采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的； 4.向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的； 5.在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； 6.拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的； 7.有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。附表一资格性审查表附表二符合性审查表附表四技术部分评分表（50%权重）第六章投标文件格式投标文件包装封面参考投标文件目录表格式1 投标函投标人资格声明函日期：年月日格式3 法定代表人授权委托书格式4 法定代表人证明书格式5 公平竞争承诺书格式7 投标人基本情况表格式 8 格式9 业绩情况一览表格式10 相关证书一览表（如有）格式11 购买保险情况格式12 格式14 总体服务方案格式15 开标一览表(报价表) 格式16 投标明细报价表（格式可根据具体需要修改）附件1 中小企业声明函（如适用）监狱企业的证明文件（如适用）残疾人福利性单位声明函（如适用）附件2 注：本格式为投标人提交质疑函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。质疑函（范本）日期： 1.法定代表人亲自办理询问和质疑事宜的，需提交身份证原件（核对后退回）、身份证复印件，无需提交本委托

附件（2）

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