发布于 2021-08-07
招标详情
项目概况 淮阴工学院2021年食堂大宗物资（米、面、油）采购项目招标的潜在投标人应在淮阴工学院网站及其招投标办公室网站和中国政府采购网（http://www.hyit.edu.cn/index/tzgg.htm/或http://www.ccgp.gov.cn/）上自行下载获取招标文件，并于 2021年8月30日14点30分（北京时间）前递交投标文件。 |
一、项目基本情况
项目编号：HGZB20210026
项目名称：淮阴工学院2021年食堂大宗物资（米、面、油）采购项目(含三个标段)
预算金额：380万元
采购需求：见招标文件。
合同履行期限：1年
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：
(1) 经国家行政主管部门批准注册的企业法人；
(2) 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(3) 具有良好的社会诚信度，在近三年的生产经营中无任何食品安全方面的不良记录；
(4) 投标人如为代理商：提供所投产品厂家的生产许可证、所投产品的检验报告（2020年7月以来的）、食品经营许可证；
投标人如为厂家：提供生产许可证、所投产品的检验报告（2020年7月以来的）、食品经营许可证。
（5）货源充足，具有一定配送能力；
（6）具有良好的经营行为和经营业绩，近三年在招投标活动中无不良记录；
（7）本次招标不接受联合体供应商参加投标
（8）拒绝下述条件的供应商参加本次采购活动：
①供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动；
②凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动；
③近三年内（本项目招标截止期前）投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目。
三、获取招标文件
时间： 2021年8月9日至 2021年8月27日
地点：淮阴工学院网站及其招投标办公室网站和中国政府采购网（http://www.hyit.edu.cn/index/tzgg.htm/或http://www.ccgp.gov.cn/）。
方式：自行下载
售价：300元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2021年8月30日14点30分
地点：淮安市清江浦区延安东路105号武夷大厦17楼江苏天业工程咨询房地产估价有限责任公司开标室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
无
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称： 淮阴工学院
地 址： 江苏省淮安市枚乘东路1号
联系方式： 0517-83559815
2.项目联系方式
项目联系人：陆老师
电 话： 0517-83559815
3.代理机构：
江苏天业工程咨询房地产估价有限责任公司
联系电话：姚晨 联系电话: 15896199911
联系地址：淮安市清江浦区武夷大厦17楼
- 附件【淮阴工学院2021年食堂大宗物资（米、面、油）采购项目公开招标文件8.7.docx】
淮阴工学院2021年食堂大宗物资
（米、面、油）采购项目
招标文件
项目编号：HGZB20210026
采购代理机构：江苏天业工程咨询房地产估价有限责任公司
采购人：淮阴工学院
2021年8月6日
目录
第一章 投标须知 ………………………………………………3
第二章 项目采购需求…………………………………………….16
第三章 合同主要条款……………………………………………17
第四章 投标文件样式……………………………………………29
第1章 投标须知
受淮阴工学院的委托，江苏天业工程咨询房地产估价有限责任公司就淮阴工学院2021年食堂大宗物资 （米、面、油）采购项目进行公开招标，现邀请符合条件的投标人参加投标。
一、招标项目
1、项目名称：淮阴工学院2021年食堂大宗物资 （米、面、油）采购项目
2、项目预算：第一标段：大米（220万元）；
第二标段：面粉（42万元）；
第三标段：食用油（118万元）。
3.采购种类：大米、面粉、食用油（采购招标共分成三个标段，投标人可全部投标，或可投部分标段，但每个标段的投标文件需分别单独封装在材料袋中）。
2.供货数量（各标段一学年采购预估数量）：
第一标段：全校食堂配用大米约23000袋，共计575吨（规格：25KG/袋）；
第一标段：全校食堂配用面粉约4700袋，共计117吨（规格：25KG/袋）；
第三标段：全校食堂配用食用油约8600箱，共计172000升（规格：10L*2瓶/箱或5L*4瓶/箱）。
4.供货期限：2021年9月—2022年8月（签订合同时间为2021年9月）。
具体要求见第二章。
二、投标人的资格条件
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
1、经国家行政主管部门批准注册的企业法人（提供营业执照复印件加盖公章装入投标文件中）。
2、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书，见投标文件样式六，加盖投标人公章）。
（二）参加本次招标活动的供应商除应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定外，还必须具备以下条件：
1.具有良好的社会诚信度，在近三年的生产经营中无任何食品安全方面的不良记录（提供承诺书，见投标文件样式八）。
2. 投标人如为代理商：提供所投产品厂家的生产许可证、所投产品的检验报告（2020年7月以来的）、食品经营许可证；（原件复印件加盖公章装入投标文件中）
投标人如为厂家：提供生产许可证、所投产品的检验报告（2020年7月以来的）、食品经营许可证。（原件复印件加盖公章装入投标文件中）
3.货源充足，具有一定配送能力。（提供承诺书，见投标文件样式六）
4.具有良好的经营行为和经营业绩，近三年在招投标活动中无不良记录；（提供承诺书，见投标文件样式六）
5.本次招标不接受联合体供应商参加投标。（符合即可）
6.拒绝下述条件的供应商参加本次采购活动：
6.1供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。（提供承诺书，见投标文件样式六）
6.2近三年内（本项目招标截止期前）投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn ）列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目。（提供承诺书，见投标文件样式六）
三、投标人资格审查方式
资格后审，开标时进行投标资格审核。若中标后发现资格不符合要求，则取消中标资格，涉嫌提供虚假材料的将处以取消中标资格并列入学校采购不诚信企业名单，两年内不得参与学校所有采购项目。
四、招标文件
1.招标文件发布
招标文件在淮阴工学院网站及其招投标办公室网站和中国政府采购网发布（http://www.hyit.edu.cn/index/tzgg.htm/或http://zbb.hyit.edu.cn或http://www.ccgp.gov.cn/）、投标人无需提前现场报名，可直接在网站下载招标文件电子文档.招标文件资料费为每个标段300元(户名:江苏天业工程咨询房地产估价有限责任公司淮安分公司，账号：3205 0172 8800 0000 0338，开户行:中国建设银行淮安深圳路支行，联系人:张雨蒙联系电话：0517-83716665)或到江苏天业工程咨询房地产估价有限责任公司财务处交纳该费用(淮安市清江浦区延安东路105号武夷大厦17楼，交后一律不退.)资料费需在报名截止时间之前缴纳.如果投标人确认参与本项目投标，请如实填写“供应商参与投标确认函”(格式见第四章)，并发送电子扫描件回复(文件命名为“项目编号+投标单位名称”)(采购代理机构电子邮箱：jstyhafgs@163.com)。
注:如果投标人因考虑自身投标保密原因而未填写或未如实填写“供应商参与投标确认函”或填写信息有误，导致江苏天业工程咨询房地产估价有限责任公司因没有收到确认函或因供应商所留联系方式有误而无法通知到投标人有关招标文件在公示期间相关变更或修改信息的，其责任由投标人自行承担。
2.招标文件澄清
任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止时间十日前以书面形式通知采购代理机构（在递送书面文件的同时请投标人将电子文档发送至采购代理机构电子邮箱jstyhafgs@163.com），采购代理机构对投标截止时间前十日收到的任何澄清要求将以书面、传真或电子邮件形式予以答复。由于投标人所留联系方式有问题而导致采购代理机构无法通知的，其责任由投标人自行承担（逾期递交对招标文件要求进行澄清的，采购代理机构将不予受理）。
代理机构联系人：姚晨 15896199911
3.招标文件变更
在投标截止时间十五日前，采购代理机构可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件用更正（变更、补充）公告的方式进行修正（在原招标公告发布网站发布），不单独进行通知。更正公告将作为招标文件的组成部分，对所有参加本次投标的投标人都具有约束力。为使投标人有足够的时间按招标文件的更正要求修正投标文件，采购代理机构有权按照相关法定的要求推迟投标截止时间和开标日期。
五、投标文件组成
1.投标函（格式见第四章）。
2.投标报价表（格式见第四章）：报价含税收、运输、搬运、保险、税费等所有费用；各标段产品可全部投标，也可只投标一个标段。但大米、食用油因涉及多个品种，必须全部报价，否则为无效投标。中标人必须在中标通知书发出前向采购代理机构交纳招标代理费贰仟元（由各标段中标人共同平摊此费用）。此费用须包含在投标报价中，但无须单独列项计取。
3.资质证明材料
3.1法定代表人投标，提供法定代表人资格证明（原件，格式见第四章）和法定代表人身份证（复印件并加盖投标人公章，原件带至投标现场备查）；授权委托人投标，提供法定代表人授权委托书（原件，格式见第四章）、法定代表人身份证（复印件并加盖投标人公章）和授权委托人身份证（复印件并加盖投标人公章，原件带至投标现场备查）。
3.2营业执照（复印件并加盖投标人公章）。
3.3提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力”的承诺书（提供承诺书，见投标文件样式六，加盖投标人公章）。
3.4 具有良好的社会诚信度，在近三年的生产经营中无任何食品安全方面的不良记录（提供承诺书，见第四章投标文件样式）。
3.5投标人如为代理商，提供所投产品厂家的生产许可证、所投产品的检验报告（2020年7月以来的）、食品经营许可证；（原件复印件加盖公章装入投标文件中）
投标人如为厂家，提供生产许可证、所投产品的检验报告（2020年7月以来的）、食品经营许可证。（原件复印件加盖公章装入投标文件中）
3.6提供”具有良好的经营行为和经营业绩，近三年在招投标活动中无不良记录”的承诺书（提供承诺书，见第四章投标文件样式）；
3.7货源充足，具有一定配送能力（提供承诺书，见第四章投标文件样式）。
3.8拒绝下述条件的供应商参加本次采购活动：
3.8.1供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。（提供承诺书，见投标文件样式六）
3.8.2近三年内（本项目招标截止期前）投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目。（提供承诺书，见投标文件样式六）
3.9本次招标不接受联合体供应商参加投标。（符合即可）
注:上述是对投标人资质审查时，投标人所必须要提供的资格证明文件，如投标人未能提供上述资格证明文件以及发现投标人的资质条件不符合招标文件要求，可随时取消其投标或中标资格。投标人所提供的资格证明材料应真实、有效，采购人及采购代理机构保留对投标人提供的资格证明材料进行核查的权利。如发现投标人提供虚假资格证明材料，采购人将对其进行严肃处理。
4. 2018年7月以来向机关、企事业单位供货业绩证明材料（提供供货合同、协议复印件）。
5.完全响应第二章项目采购需求的承诺书（提供承诺书，见第四章投标文件样式）；
6.评分标准中涉及的材料；
7.投标人认为有必要提供并说明的其它资料；
8.样品：提供大米、面粉、食用油（原包装样品，若有同样包装的小包装，则可提供小包装样品，样品外包装标志齐全）。中标人的样品留存验收，未中标的样品待评标结果确定后取走，采购人及采购代理机构不予保存。
1-7项材料按顺序装订，上述有关原件带至开标现场备查。投标人须编制一式伍份投标文件（包括一份正本和肆份副本），每份投标文件右上角必须清楚地标明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本不符，以正本为准。投标文件的正本应打印或用不褪色墨水书写；投标文件的副本可打印或用不褪色墨水书写，也可采用正本的复印件。投标文件提倡按照A4幅面打印或复印，并进行装订，如有资料超过A4幅面折叠成A4幅面；投标文件装订提倡采用胶装的形式。投标文件应编制目录，标注页码，应按要求加盖投标人公章；全套投标文件应无修改和行间插字、字上贴字，如有修改，须在修改处加盖投标单位法定代表人或其委托代理人签名或印鉴；投标人必须使用本招标文件第四章提供的投标文件样式。投标文件须装在文件袋中并密封加盖单位公章（本招标文件所表述的公章是指刻有投标人法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章），投标文件封面和材料袋封面样式见第四章。所有证件、证书加注水印或直接标注“仅供参加淮阴工学院招标用”字，未加注者责任自负。
投标人应承担其编制投标文件、递交投标文件等所涉及的一切费用，无论评标结果如何，采购人及采购代理机构对上述费用均不负任何责任。投标人自行保留投标文件底稿。
六、投标文件和样品递交时间、地点
1.投标文件递交时间
2021年8月30日下午14:00-14:30。采购人及采购代理机构拒绝接收在规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。因疫情防控需要，投标人也可通过快递方式递交投标文件及样品。(地址：淮安市清江浦区武夷大厦17楼江苏天业，联系人：姚晨，联系电话：15896199911，投标文件按要求密封并用材料袋严格封装并注明投标人名称，样品也一并邮寄并用材料袋严格封装并注明投标人名称)
投标人须服从新冠肺炎防控管理，须安排健康人员参加投标、开标活动，现场服从代理公司管理。投标人如因疫情防控无法现场递交或采用邮寄方式参与本次投标的，后果自负，采购人及采购代理机构不予承担相关责任及接受相关质疑和投诉。
2.投标文件接收地点
淮安市清江浦区延安东路105号武夷大厦17楼江苏天业工程咨询房地产估价有限责任公司开标室，送往其它部门无效。
3.投标有效期
从提交投标文件的截止之日起90天。投标文件中承诺投标有效期少于90天的，作无效投标处理。在特殊情况下，采购人及采购代理机构于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。投标人可以拒绝接受这一要求而放弃投标；同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
4.投标文件的修改和撤回
投标人在递交投标文件后可以对其修改或撤回，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前。投标人不得在投标截止时间起至投标有效期满前撤回投标文件。
七、开标时间及地点
1.开标时间:2021年8月30日下午14:30分
2.开标地点: 淮安市清江浦区延安东路105号武夷大厦17楼江苏天业工程咨询房地产估价有限责任公司开标室
3.投标人应派代表（持授权代表身份证明）参加开标，投标人未派代表参加开标的，视为默认开标结果。
八、评标办法
本项目采用综合评分法。评标委员会（以下简称评委会）将本着公平、公正、公开原则，对通过资格审核的投标文件进行符合性审查，依据评分标准对于实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
投标人及所投产品符合资质与产品要求的，进入评审环节，再根据投标情况，每个标段确定2-3家供货商，每家供货商一般可承担不少于预估采购量的20%。
评委会将依据评分标准（见下表）进行评标，本评分标准的总分为100分。按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，按样品指标得分高低顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分由高至低依次排序推荐中标候选人。
若投标不足3家或实质性响应不足3家，采购人可以宣布项目流标或可采用竞争性磋商等方式确定供货商。
评分标准（适用于所有标段）
项目 |
分数 |
评分标准 |
说明 |
投标报价 |
72分 |
以满足招标要求且投标报价最低的有效报价为评标基准价，投标报价等于基准价得72分，投标价格高于基准价的按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×72。 |
其中油的投标报价根据每个品种单价、权重计算综合报价。 |
资质实力 |
3分 |
投标人为淮安市教育局、淮安市食品安全委员会办公室发布的《关于做好学校食堂米面油等大宗食品统一采购工作的通知》（淮教安[2020]25号）文件中确定的入围单位、品牌、类别、等级、代销点。 |
提供相关证明文件 |
样品 |
15分 |
根据所有产品包装、品相等进行横向比较、评价，优秀14分左右，良好12左右分，一般9分左右。 |
未提供样品的，或样品经2/3以上评委认为样品质量差的为无效投标。 |
业绩 |
5分 |
2018年7月以来签订实施的服务期一年及以上的机关、企事业单位供货业绩，有一项加1分，最多加5分。 |
提供供货合同复印件，原件备查 |
品牌 |
5分 |
评委按照投标品牌认知度进行评价，可得1-5分。 |
|
总分 |
100分 |
说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
九、评标程序
评标工作由江苏天业工程咨询房地产估价有限责任公司负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会（以下简称评委会）负责。
1.投标文件的资格审查
依据法律法规和招标文件的规定，采购人及采购代理机构组织对投标文件中的资格证明文件等进行审查，以确定投标供人是否具备投标资格。不符合招标文件规定的资格要求的投标文件，将作为无效投标处理。
2.投标文件的符合性审查
2.1评委会将依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会可作无效投标处理。
2.2投标人及其投标文件有下列情况之一的，在符合性审查时按照无效投标处理：
（1）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；
（2）投标总价超出招标文件规定的预算金额或者最高限价的；
（3）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（4）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（5）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（6）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（7）不同投标人的投标文件相互混装；
（8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，或有损害采购人利益的规定的；
（9）评委会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未在评标现场合理的时间内提供书面说明或相关证明材料，不能证明其报价合理的；
（10）在一份投标文件中对同一招标项目报有两个及以上报价，且未声明哪一个有效的，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
（11）重要内容或关键字迹模糊不清无法辨认的；
（12）投标有效期不足的；
（13）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，故意哄抬价格或压价等其它恶意串通投标的；
（14）不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的；
（15）不符合法律、法规规定的其他无效情形，以及招标文件规定的其他无效情形；
（16）未完全响应第二章项目采购需求的；
（17）未提供样品的，或样品经2/3以上评委认为样品质量差的。
2.3有下列情形之一的可予以废标:
（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（2）投标人的报价均超过了采购预算或最高限价，学校不能支付的；
（3）因重要变故，采购任务取消的；
（4）其他法律、法规、学校规章制度规定可以为废标的。
3.投标文件的投标报价审查
评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则：投标文件中投标函内容与投标文件中报价表内容不一致的，以投标函为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以投标函的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不确认签字，其投标无效。
4.投标文件的澄清
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者明显文字错误的内容，评委会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明、补正应当采用书面形式，由其授权代表签字，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
5.评审及中标
5.1评委会将对通过资格性审查和符合性审查的投标文件进行评价和比较。评委会按招标文件中公布的评标标准对每份合格投标文件进行评审，确定中标供应商，任何单项因素的最优不能作为中标的保证。
5.2在宣布中标结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件和中标意向等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何供应商或与评审工作无关的人员。投标人不得探听上述信息，不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作无效处理。在评审期间，采购人及采购代理机构将有专门人员与投标人进行联络。采购人及采购代理机构和评委会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评审过程中的相关细节。
5.3评委会根据招标文件中规定的评标标准对投标人进行综合评审，最终按综合评审得分由高到低的顺序推荐出中标候选人。采购人根据评委会推荐的中标候选人确认中标人。
十、定标与签约
1. 招标项目评审结果确定后，采购代理机构将在中国政府采购网（招标公告发布的网站）第一时间公示评审结果，公示时间为1个工作日，请注意及时查询，对其它未中标人将不单独通知，未中标的原因不进行解释。
2.中标候选人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：
（1）提供虚假材料谋取中标的；
（2）与评审专家、采购人、采购代理机构、其他供应商或者招投标办公室工作人员恶意串通的；
（3）向评审专家、采购人、采购代理机构或招投标办公室工作人员行贿或者提供其它不正当利益的；
（4）恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；
（5）不满足本招标文件规定的实质性要求，但在评标过程中又未被评委发现的；
（6）不符合法律、法规的规定的其它情形。
在此情况下一经认定，采购人有权取消中标资格并列入学校采购不诚信企业名单，两年内不得参与学校所有采购项目。采购人有权重新组织采购或递补中标候选人。
3.质疑处理
3.1参加投标供应商认为采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以从采购结果公示之日起7个工作日内，以书面形式一次性向采购代理机构提出质疑。非书面形式、7工作日之外提交以及匿名的质疑将不予受理。质疑函内容主要包含：供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期等。
3.2质疑必须以参加投标的供应商法人代表或授权代表（投标文件中所确定的）书面送达的方式提交，未按上述要求提交的质疑函，采购代理机构有权不予受理。
3.3未参加投标的供应商或在投标活动中本身权益未受到损害或从投标活动中受益的供应商所提出的质疑也不予受理。
3.4投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，采购代理机构将不予受理。
3.5采购代理机构将在收到投标供应商的书面质疑后将在规定时间内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。
4.评审结果公示期满，中标人在三个工作日内来采购代理机构领取中标通知书，并在七个工作日内与采购人签订合同。若发生中标商未按规定时间领取中标通知书或未按规定时间签订合同，采购人将视该中标商放弃此次中标权，采购人有权取消中标资格并列入学校采购不诚信企业名单，两年内不得参与学校所有采购项目。采购人有权将中标资格授予综合得分依次排序的投标人或重新组织招标。
5.履约保证金
5.1为保证合同的顺利执行，中标人须在签订合同前向淮阴工学院交纳贰万元/标段的履约保证金（银行开户名：淮阴工学院；开户行：淮安市建行中北分理处；银行帐号：32001724236051451171）。中标人未能履行合同规定的义务，采购人有权从履约保证金中取得补偿。
5.2履约保证金在项目验收合格后无息退还。中标人凭采购人签署的同意退还履约保证金的证明（格式详见招标文件第四章《履约保证金退还申请》），到淮阴工学院计划财务处办理保证金退还手续。
5.3中标人在项目验收合格后，办理完履约保证金退款手续之日起10个工作日内，采购人应将履约保证金退还中标人；逾期退还的，按中国人民银行同期贷款基准利率支付超期资金占用费，但因中标人自身原因导致无法及时退还的除外。
6.本招标文件和中标人的投标文件包括中标人所作出的各种书面承诺将作为采购人与中标人双方签订合同的依据，并作为合同的附件与合同具有同等法律效力。签订合同后，中标人不得将货物及其它相关服务进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，中标人的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。
7.投标人中标后，采购人发现其投标文件中有与招标文件相抵触之处、或投标文件中附有超出有关规定的条款，则仍以招标文件为准或以采购人解释为准。若投标人仍拒绝接受招标文件的规定或采购人的解释，采购人将解除对投标人做出的一切决定，由此造成的一切损失均由投标人承担。
8.货物和服务的追加和减少
8.1采购合同履行中，需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变价格水平、合同及其它条款的前提下，采购人可以与中标人协商签订补充合同，追加量不得超过合同总额的10%。
8.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照中标时价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。
9.投标人须对其所提供资料的真实性和投标行为的合法性负责，如有作假或违纪，一经发现立即取消投标（中标）资格，没收履约保证金，列入学校采购不诚信企业名单，两年内不得参与学校所有采购项目，同时可在网上进行实名通报，乃至向省市政府采购主管部门报告相关供应商的不诚信行为。
十一、本次招标工作接受淮阴工学院纪委机关监督，各投标人如对采购人招标工作的公正性有异议，可向采购人纪委机关投诉，投诉电话：0517-83559156、83591013。
十二、本招标文件解释权归采购代理机构和采购人。本招标文件可能会有改动，请在投标前仔细上网核查，恕不单独通知。
十三、联系方式
淮阴工学院采购人：夏老师，联系电话：13615147280；
淮阴工学院招标办联系人：陆老师、王老师，联系电话：0517-83559815；
代理机构：江苏天业工程咨询房地产估价有限责任公司
联系电话：姚晨 联系电话: 15896199911
联系地址：淮安市清江浦区武夷大厦17楼
江苏天业工程咨询房地产估价有限责任公司
淮阴工学院
2021年8月6日
第二章 项目采购需求
标段一大米：符合国家标准GB/T1354-2018的“一级粳米”优质要求，有“SC”食品质量安全认证。色泽好，颗粒均匀，表面光滑，组织紧密完整，碎米粒和杂质不超标，整齐无病斑粒，无霉变；闻起来具有米香味，无异味、霉味、酸味、腐败味，生吃无异味；大米外包装符合国家标准GB/T17109-2008《粮食销售包装》规定，应标注净含量、品名、生产日期、执行标准号、质量等级，具有相关认证标志（有机食品、绿色食品、无公害食品、SC等）。
标段二面粉：符合国家标准GB1355，有 “SC”食品质量安全认证。色泽呈白色或微黄色，不发暗，无杂质，无异味，无霉变，无结块，无生虫，味道可口，淡而微甜。
标段三食用油：符合国家现行标准，有 “SC”食品质量安全认证。色泽好，无异味，透明度高，水份少，无浑浊沉淀和悬浮物，无分层现象等。
第三章 合同主要条款
淮阴工学院饮食服务总公司
大宗物资(大米)采购合同
甲方：淮阴工学院（以下称甲方）
乙方: （以下称乙方）
根据《中华人民共和国民法典》、招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：
一、货物的品种、数量、价格、供应期限、送货地点
1.货物品种:品牌 等级 一级 ，规格 25kg/袋 。
2.供货数量:以实际用量为准。
3.供应价格: 元/ 斤（ 元/ 袋 ，包含包装费、运输费和税费等)。
4.价格调整:乙方与甲方签订合同时应提供商品供货中标价，且二个月内不允许调价。此合同生效两个月后，如遇市场价格上浮5%以上，供货单位应提前二周向甲方书面申请，经甲方同意后，按时长调价幅度调整结算，否则结算时仍执行中标价，如遇市场价格下跌，乙方应主动、及时调整价格，否则，甲方有权终止合同。
5.供应期限: 2021 年 8 月 31 日至 2022 年 8 月 31 日。（试用期一个月）
6.送货地点:枚乘路校区、北京路校区。
二、产品要求
1. 乙方向甲方提供的大米应与所送样品一致，符合国家标准GB/T1354-2018的“一级粳米”优质要求，有“SC”食品质量安全认证、检验报告和产品合格证。色泽好，颗粒均匀，表面光滑，组织紧密完整，碎米粒和杂质不超标，整齐无病斑粒，无霉变；闻起来具有米香味，无异味、霉味、酸味、腐败味，生吃无异味。
2.大米外包装应符合国家标准GB/T17109-2008《粮食销售包装》规定，标注净含量、品名、生产日期、执行标准号、质量等级和相关认证标志（有机食品、绿色食品、无公害食品、SC等）。
3.甲方对乙方所提供大米的质量具有检测权，检测费用由乙方承担。上级质检部门如对乙方所提供的产品进行检测，检测费用由乙方承担，费用从乙方结算货款中扣除。
三、供货和验收
1.供货方式：乙方送货上门。
2.供货要求：每批次大米采购，甲方应提前两天通知乙方。乙方须按时按质按量供应，如乙方未能按时交货，甲方有权停止其送货资格记下其不良行为，并由乙方承担因此产生的一切损失和费用(包括直接经济损失和间接经济损失)。
3.乙方提供的产品质量必须符合国家标准。乙方应定期向甲方提供产品合格的证明文件。重量若有标准件以标准件重量为准，没有标准件以实际过磅重量为准。
4.甲方对验收不合格的货物，有权作退货处理并要求赔偿。
四、结算方式
甲方每月办理一次结算手续，乙方应于每月三十日前提供国家规定税务发票到甲方办理结算手续，税务发票必须是乙方本公司的发票。付款方式为转账，且只能转入乙方公司自身账户，不得提取现金。由于乙方的原因导致付款延误的，甲方不承担任何责任。
五、双方责任
1.甲方对验收不合格的货物，有权做退货处理并要求赔偿。甲方有按时与乙方结算货款的义务。
2.由于货物的质量问题或乙方不能按时按量供应，造成甲方该类货物紧缺，甲方有权自行采购，相应的差价和费用由乙方承担。
3.因货物的质量问题造成中毒事故，乙方承担一切责任和损失。
4.乙方工作人员必须遵守甲方相关管理制度，否则造成的一切后果由乙方负责。
5.乙方不得以任何形式向甲方相关人员进行行贿或采取其他不正当手段谋取非法利益。如有违反以上内容的行为，有关主管部门或纪检监察机关将视情节轻重给予相应处罚。
6.乙方必须保证运送货品进入校园的车辆、人员应相对固定，严格按照疫情防控要求，自觉遵守校园规章制度，不得私自离开所规定的区域，不得扰乱师生教学活动。
六、违约责任
乙方因不可抗拒原因，导致无法履行合同，应及时向甲方通报不能履行的理由，并提供书面报告。甲方取得相关证明后，视情节部分或全部免除乙方责任。
1.合同履行期间，乙方不得将项目转包他人，否则视为乙方严重违约，一经发现，乙方向甲方支付违约金贰万元/次，由此造成甲方的一切损失由乙方负责，同时甲方有权单方终止合同，履约保证金贰万元不退。
2.因质量问题退货物资金额在贰仟元以下(不含贰仟元)，甲方每次罚款乙方壹仟元；退货物资金额在贰仟元以上壹万元以下(不含壹万元)，甲方每次罚款乙方贰仟元；退货物资金额在壹万元以上，甲方每次罚款乙方叁仟元；累计四次以上退货(含四次)，视为乙方严重违约，一经发现，乙方向甲方支付违约金贰万元/次，由此造成甲方的一切损失由乙方负责，同时甲方有权单方终止合同，履约保证金贰万元不退。
3.如因货物质量问题造成学生群体性食物中毒(群体性食物中毒的认定按国家规定的标准)，视为乙方严重违约，一经发现，乙方向甲方支付违约金贰万元/次，由此造成甲方的一切损失由乙方负责，同时甲方有权单方终止合同，履约保证金贰万元不退。
七、安全问题
乙方必须考虑货物运输，装卸过程中的一切安全问题。如因货物运输，装卸过程中造成的货物损坏和人身伤害事故（不包括不可抗力因素），由乙方承担全部责任。
八、其它约定事项
1.合同生效后，除不可抗力或国家政策变更外，不得无故解除和变更合同。
2.本合同一式伍份，具有同等法律效力，甲方肆份，乙方壹份，合同自签字盖章之日起立即生效。
3.合同未尽事宜，由双方协商处理。
甲方： 乙方：
单位地址； 单位地址：
代表人： 代表人:
联系电话： 联系电话：
签订时间: 年 月 日 签订时间: 年 月 日
淮阴工学院饮食服务总公司
大宗物资(面粉)采购合同
甲方：淮阴工学院（以下称甲方）
乙方: （以下称乙方）
根据《中华人民共和国民法典》、招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：
一、货物的品种、数量、价格、供应期限、送货地点:
1.货物品种:品牌 等级 一级 ，规格 25kg/袋 。
2.供货数量:以实际用量为准。
3.供应价格: 元/ 斤（ 元/ 袋 ，包含包装费、运输费和税费等)。
4.价格调整: 乙方与甲方签订合同时应提供商品供货中标价，且二个月内不允许调价。此合同生效两个月后，如遇市场价格上浮5%以上，供货单位应提前二周向甲方书面申请，经甲方同意后，按时长调价幅度调整结算，否则结算时仍执行中标价，如遇市场价格下跌，乙方应主动、及时调整价格，否则，甲方有权终止合同。
5.供应期限: 2021 年 8 月 31 日至 2022 年 8 月 31 日。（试用期一个月）
6.送货地点:枚乘路校区、北京路校区。
二、产品要求；
1.乙方向甲方提供的面粉应与所送样品一致，必须符合国家标准GB1355，有 “SC”食品质量安全认证、检验报告和产品合格证。面粉内不得掺杂陈面，色泽呈白色或微黄色，不发暗，无杂质，无异味，无霉变，无结块，无生虫，味道可口，淡而微甜。
2. 面粉包装必须符合国家标准规范，使用原产地标识，应注明生产商名称、厂址、食品名称、重量、生产日期、保质期限、规格和SC认证等。采购的面粉在配送过程中应确保存放环境清洁、干燥、无污染、无异味。
3.甲方对乙方所提供食品的质量具有检测权，检测费用由乙方承担，上级质检部门如对乙方所提供的产品进行检测，检测费用由乙方承担，费用从乙方结算货款中扣除。
三、供货和验收
1.供货方式：乙方送货上门。
2.供货要求：每批次面粉采购，甲方应提前两天通知乙方。乙方须按时按质按量供应，如乙方未能按时交货，甲方有权停止其送货资格记下其不良行为，并由乙方承担因此产生的一切损失和费用(包括直接经济损失和间接经济损失)。
3.乙方提供的产品质量必须符合国家标准。乙方应定期向甲方提供产品合格的证明文件。重量若有标准件以标准件重量为准，没有标准件以实际过磅重量为准。
4.甲方对验收不合格的货物，有权作退货处理并要求赔偿。
四、结算方式
甲方每月办理一次结算手续，乙方应于每月三十日前提供国家规定税务发票到甲方办理结算手续，税务发票必须是乙方本公司的发票。付款方式为转账，且只能转入乙方公司自身账户，不得提取现金。由于乙方的原因导致付款延误的，甲方不承担任何责任。
五、双方责任
1.甲方对验收不合格的货物，有权做退货处理并要求赔偿。甲方有按时与乙方结算货款的义务。
2.由于货物的质量问题或乙方不能按时按量供应，造成甲方该类货物紧缺，甲方有权自行采购，相应的差价和费用由乙方承担。
3.因货物的质量问题造成中毒事故，乙方承担一切责任和损失。
4.乙方工作人员必须遵守甲方相关管理制度，否则造成的一切后果由乙方负责。
5.乙方不得以任何形式向甲方相关人员进行行贿或采取其他不正当手段谋取非法利益。如有违反以上内容的行为，有关主管部门或纪检监察机关将视情节轻重给予相应处罚。
6.乙方必须保证运送货品进入校园的车辆、人员应相对固定，严格按照疫情防控要求，自觉遵守校园规章制度，不得私自离开所规定的区域，不得扰乱师生教学活动。
六、违约责任
乙方因不可抗拒原因，导致无法履行合同，应及时向甲方通报不能履行的理由，并提供书面报告。甲方取得相关证明后，视情节部分或全部免除乙方责任。
1.合同履行期间，乙方不得将项目转包他人，否则视为乙方严重违约，一经发现，乙方向甲方支付违约金贰万元/次，由此造成甲方的一切损失由乙方负责，同时甲方有权单方终止合同，履约保证金贰万元不退。
2.因质量问题退货物资金额在贰仟元以下(不含贰仟元)，甲方每次罚款乙方壹仟元；退货物资金额在贰仟元以上壹万元以下(不含壹万元)，甲方每次罚款乙方贰仟元；退货物资金额在壹万元以上，甲方每次罚款乙方叁仟元；累计四次以上退货(含四次)，视为乙方严重违约，一经发现，乙方向甲方支付违约金贰万元/次，由此造成甲方的一切损失由乙方负责，同时甲方有权单方终止合同，履约保证金贰万元不退。
3.如因货物质量问题造成学生群体性食物中毒(群体性食物中毒的认定按国家规定的标准)，视为乙方严重违约，一经发现，乙方向甲方支付违约金贰万元/次，由此造成甲方的一切损失由乙方负责，同时甲方有权单方终止合同，履约保证金贰万元不退。
七、安全问题
乙方必须考虑货物运输，装卸过程中的一切安全问题。如因货物运输，装卸过程中造成的货物损坏和人身伤害事故（不包括不可抗力因素），由乙方承担全部责任。
八、其它约定事项
1.合同生效后，除不可抗力或国家政策变更外，不得无故解除和变更合同。
2.本合同一式伍份，具有同等法律效力，甲方肆份，乙方壹份，合同自签字盖章之日起立即生效。
3.合同未尽事宜，由双方协商处理。
甲方： 乙方：
单位地址； 单位地址：
代表人： 代表人:
联系电话： 联系电话：
签订时间: 年 月 日 签订时间: 年 月 日
淮阴工学院饮食服务总公司
大宗物资(食用油)采购合同
甲方：淮阴工学院（以下称甲方）
乙方: （以下称乙方）
根据《中华人民共和国民法典》、招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：
一、货物的品种、数量、价格、供应期限、送货地点
1.货物品种:品牌 等级 一级 ，规格 10升*2瓶/箱，品牌 等级 一级 ，规格 5升*4瓶/箱，品牌 等级 一级 ，规格 20升/箱。
2.供货数量:以实际用量为准。
3.供应价格: 规格 10升*2瓶/箱： 元/ 升（ 元/ 箱 ，包含包装费、运输费和税费等)，规格 5升*4瓶/箱 元/ 升（ 元/ 箱 ，包含包装费、运输费和税费等)，规格 20升/箱 元/ 升（ 元/ 箱 ，包含包装费、运输费和税费等) 。
4.价格调整: 乙方与甲方签订合同时应提供商品供货中标价，且二个月内不允许调价。此合同生效两个月后，如遇市场价格上浮5%以上，供货单位应提前二周向甲方书面申请，经甲方同意后，按时长调价幅度调整结算，否则结算时仍执行中标价，如遇市场价格下跌，乙方应主动、及时调整价格，否则，甲方有权终止合同。
5.供应期限: 2021 年 8 月 31 日至 2022 年 8 月 31 日。（试用期一个月）
6.送货地点:枚乘路校区、北京路校区。
二、产品要求
1.食用油:乙方向甲方提供的食用油应与所送样品一致，符合国家现行标准，有 “SC”食品质量安全认证、检验报告和产品合格证。色泽好，无异味，透明度高，水份少，无浑浊沉淀和悬浮物，无分层现象等。
2.食用油包装必须符合国家标准规范，使用原产地标识，应注明生产商名称、厂址、食品名称、容量、生产日期、保质期限、规格和SC认证等。
3.甲方对乙方所提供食品的质量具有检测权，检测费用由乙方承担，上级质检部门如对乙方所提供的产品进行检测，检测费用由乙方承担，费用从乙方结算货款中扣除。
三、供货和验收
1.供货方式：乙方送货上门。
2.供货要求：每批次食用油采购，甲方应提前两天通知乙方。乙方须按时按质按量供应，如乙方未能按时交货，甲方有权停止其送货资格记下其不良行为，并由乙方承担因此产生的一切损失和费用(包括直接经济损失和间接经济损失)。
3.乙方提供的产品质量必须符合国家标准。乙方应定期向甲方提供产品合格的证明文件。容量若有标准件以标准件重容量为准，没有标准件以实际校对容量为准。
4.甲方对验收不合格的货物，有权作退货处理并要求赔偿。
四、结算方式
甲方每月办理一次结算手续，乙方应于每月三十日前提供国家规定税务发票到甲方办理结算手续，税务发票必须是乙方本公司的发票。付款方式为转账，且只能转入乙方公司自身账户，不得提取现金。由于乙方的原因导致付款延误的，甲方不承担任何责任。
五、双方责任
1.甲方对验收不合格的货物，有权做退货处理并要求赔偿。甲方有按时与乙方结算货款的义务。
2.由于货物的质量问题或乙方不能按时按量供应，造成甲方该类货物紧缺，甲方有权自行采购，相应的差价和费用由乙方承担。
3.因货物的质量问题造成中毒事故，乙方承担一切责任和损失。
4.乙方工作人员必须遵守甲方相关管理制度，否则造成的一切后果由乙方负责。
5.乙方不得以任何形式向甲方相关人员进行行贿或采取其他不正当手段谋取非法利益。如有违反以上内容的行为，有关主管部门或纪检监察机关将视情节轻重给予相应处罚。
6.乙方必须保证运送货品进入校园的车辆、人员应相对固定，严格按照疫情防控要求，自觉遵守校园规章制度，不得私自离开所规定的区域，不得扰乱师生教学活动。
六、违约责任
乙方因不可抗拒原因，导致无法履行合同，应及时向甲方通报不能履行的理由，并提供书面报告。甲方取得相关证明后，视情节部分或全部免除乙方责任。
1.合同履行期间，乙方不得将项目转包他人，否则视为乙方严重违约，一经发现，乙方向甲方支付违约金贰万元/次，由此造成甲方的一切损失由乙方负责，同时甲方有权单方终止合同，履约保证金贰万元不退。
2.因质量问题退货物资金额在贰仟元以下(不含贰仟元)，甲方每次罚款乙方壹仟元；退货物资金额在贰仟元以上壹万元以下(不含壹万元)，甲方每次罚款乙方贰仟元；退货物资金额在壹万元以上，甲方每次罚款乙方叁仟元；累计四次以上退货(含四次)，视为乙方严重违约，一经发现，乙方向甲方支付违约金贰万元/次，由此造成甲方的一切损失由乙方负责，同时甲方有权单方终止合同，履约保证金贰万元不退。
3.如因货物质量问题造成学生群体性食物中毒(群体性食物中毒的认定按国家规定的标准)，视为乙方严重违约，一经发现，乙方向甲方支付违约金贰万元/次，由此造成甲方的一切损失由乙方负责，同时甲方有权单方终止合同，履约保证金贰万元不退。
七、安全问题
乙方必须考虑货物运输，装卸过程中的一切安全问题。如因货物运输，装卸过程中造成的货物损坏和人身伤害事故（不包括不可抗力因素），由乙方承担全部责任。
八、其它约定事项
1.合同生效后，除不可抗力或国家政策变更外，不得无故解除和变更合同。
2.本合同一式伍份，具有同等法律效力，甲方肆份，乙方壹份，合同自签字盖章之日起立即生效。
3.合同未尽事宜，由双方协商处理。
甲方： 乙方：
单位地址； 单位地址：
代表人： 代表人:
联系电话： 联系电话：
签订时间: 年 月 日 签订时间: 年 月 日
第四章 投标文件样式
一、 投标文件封面和材料袋格式
项目名称
项目编号
投标商名称
授权委托人姓名
授权委托人联系电话（含固定电话和手机）
投标商传真
投标商地址
投标商电子邮箱
投标商邮编
投标时间
二 、投标函
淮阴工学院：
我方经仔细阅读研究项目招标文件（项目编号 标段 ），已完全了解该文件中的所有条款及要求，决定参加投标，同时作出如下承诺：
1．我方与本项目及该项目相关人员之间均不存在可能影响招标公正性的任何利害关系。
2．我方愿按招标文件的要求提供货物和服务，报价见报价明细表，该报价包含所有一切费用。
3．我方接受招标文件的所有条款、条件和规定，放弃对招标文件提出质疑的权利。
4．我方同意按照招标文件的要求提供所有资料、数据或信息，并保证所提供资料的真实性和投标行为的合法性。如有作假或违纪，同意接受“取消投标资格、取消中标资格、没收履约保证金、2年内禁止参加淮阴工学院的采购活动”等处罚。
5．我方认可贵方有权决定中标人或否决所有投标，并理解最低报价只是中标的重要条件，贵方没有义务必须接受最低报价的投标。
6．我方如中标，将保证遵守招标文件对供应商的所有要求和规定，履行自己在投标文件中承诺的全部责任和义务。
7．本投标文件的有效期为投标截止日后90天内，如我方中标，有效期将延至合同有效期终止日为止。
8．与本次招投标有关的事宜请按以下信息联系：
供应商名称：（公章）
地址： 邮政编码：
电话： 传真：
授权委托人（签名）： 电话（手机）
联系电子邮箱：
投标日期：
三 、法定代表人资格证明
致淮阴工学院：
单位名称：
地址：
姓名： 性别： 职务：
系（投标人单位名称）的法定代表人，以本公司名义参加淮阴工学院（项目名称）（项目编号： ）投标活动，代表本公司签署投标文件、进行招标、进行合同谈判、签订合同和处理与之有关的一切事务。
特此证明。
投标人名称：（公章）
日期： 年 月 日
四 、法定代表人授权书
致淮阴工学院：
委托方：
地址：
法定代表人姓名（签章）：
授权委托人姓名（签名）： 性别： 职务：
授权委托人身份证号码：
兹委托代表我公司参加淮阴工学院（项目名称）（项目编号： ）投标活动。该授权委托人有权在该项招标活动中，代表我公司签署投标函和投标文件，与采购人协商、澄清、解释，进行合同谈判、签订合同，并处理与该项目有关的一切事务。
授权委托人在办理上述事宜过程中以自己名义所签署的所有文件，我公司均予以承认。授权委托人无转委托权。
授权期限：至上述事宜处理完毕止。
委托人名称：（公章）
日期： 年 月 日
五 、报价明细表
淮阴工学院食堂大宗物资采购（大米）
标段一报价单
淮阴工学院2021年食堂大宗物资（米、面、油）采购项目公开招标文件8.7.docx
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