序号

审查情况

1

法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本原件扫描件；

2

依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各上传下列材料之一:

①缴纳税收证明资料:《税务登记证》扫描件或近三个月内任意一个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件扫描件。

②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》扫描件或近三个月内任意一个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件扫描件。

3

法人提交法定代表人身份证明原件扫描件或者法定代表人授权委托书原件扫描件以及被授权代表人在投标单位或投标单位依法登记的分支机构近三个月内任意一个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件扫描件，自然人提交身份证原件扫描件。

4

上传年度经会计师事务所审计的财务报告原件扫描件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。

5

其他说明。(非法人组织参与投标需提供的相关证明材料)。

6

信用记录查询情况

7

保证金缴纳情况

8

具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料（根据项目具体履约需求明确）

9

特定资格条件：无

说明：

1、投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。

2、资格证明文件原件扫描件须加盖投标人公章。

3、投标人有下列情形之一的，视为无效投标（★）：

（1）有一项资格证明文件未提交的；

（2）提供不符合要求或虚假资格证明文件的；

（3）资格证明文件过了有效期的；

（4）资格证明文件原件扫描件未加盖投标人公章的。

4、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。

5.近三个月是指：2021年 5 月至2021年 7 月

6.上传年度经会计师事务所审计的财务报告原件扫描件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。

具体年度为：2020年度

7.特定资格条件是指：详见第一章投标邀请第三节第3条投标人特定资格条件。

8.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

9.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

序号

审查情况

1

评标委员会应当对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求。

（1）

依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。

（2）

投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。

2

投标文件属下列情况之一的，投标无效：

（1）

投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的

（2）

投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（3）

报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

（4）

投标有效期不足的；

（5）

投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（6）

法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。

（7）

投标标的范围小于采购标的范围的

3

不符合★条款

4

投标文件电子文档有病毒

5

投标文件用不属于本中心的电子密钥进行加密

6

法律、法规规定的其他情形

序号

项目

权值的取值

1

价格

0%

2

技术

62%

3

商务

38%

4

其他

0%

Σ(1+2+3+4)=1

100%

序号

评审因素

权值

1

投标报价

本项目餐标收费为固定价格，无需进行价格评分。但需按要求对餐标等内容进行承诺。

0

序号

评审因素

权值

1

服务方案

1、投标人所提供的项目管理方案思路清晰、供餐方案完整、合理、供餐保障细节详细的，计6分；方案思路不清晰、欠合理或不完善，细节模糊的，每处扣1分，扣完为止；未提供的不计分。

2、投标人所提供的卫生管理控制方案（含食品卫生、人员卫生、环境卫生、垃圾处理等方面），方案先进、科学、合理、完整、可行性强的，计6分；方案欠先进、不科学、不合理、不完善、可行性一般的，每处扣1分，扣完为止；未提供的不计分。

3、投标人所提供的原材料采购管理方案（含原辅材料的采购渠道、运输方式、运输设备、采购监管、入库管理等方面），方案先进、科学、合理、完整、可行性强的，计6分；方案欠先进、欠科学、欠合理、不完善、可行性一般的，每处扣1分，扣完为止；未提供的不计分。

4、投标人所提供的食品保存管理方案完整、详细、可行性强的，计4分；方案欠完整、较详细、不合理的，每处扣 1 分，扣完为止；未提供的不计分。

5、投标人所提供的人员职责与管理方案完整、详细、可行性强的，计4分；方案简单、不详细、不合理的，每处扣 1 分，扣完为止；未提供的不计分。

6、投标人所提供的投诉处理方案完整、详细、可行性强的，计4分；方案简单、不详细、不合理的，每处扣 1 分，扣完为止；未提供的不计分。

7、投标人所提供的操作规程控制管理方案完整、详细、满足学校实际情况要求的，计 4分；方案简单、不详细、不合理的，每处扣 1 分，扣完为止；未提供的不计分。

8、投标人所提供的营养菜谱设计方案，模拟设计一周中餐营养菜谱（两荤一素一汤），菜品搭配科学合理，营养均衡的,计6分；菜谱设计欠科学欠合理、营养不均衡的，每处扣 1 分，扣完为止；未提供的不计分。

9、根据投标人的应急处理方案（含新冠疫情防控方案），针对本项目制订的突发事件应急处置方案（包括但不限于停水、停电、食品安全事件、群体意外事故、消防事故、治安事故等方面的应急措施），从制定内容、时效性、整体性、人员配备、应急培训等方面进行综合评分，方案先进、科学、合理、完整、可行性强的，计6分；方案欠先进、欠科学、欠合理、欠完整、可行性一般的，每处扣1分，扣完为止；未提供的不计分。

46

2

管理团队

1、拟派本项目经理情况：拟派本食堂的项目经理同时具有餐饮业高级职业经理人证书、高级中式烹饪师证书及营养配餐员证书的，计4分。（若有缺漏项不计分）

2、拟派本项目其他团队人员情况：

（1）团队配置人员中有人力资源和社会保障部教育培训中心认证的健康管理师证、人力资源管理师证（中级及以上）的，每个证书计1分，同时具备本科以上学历的每个计2分，最多计4分

（2）团队配置成员具有“质量管理师（高级）”、“高级食品检验工”证书的，每个计1分，同时具备本科以上学历的每个计2分，最多计4分；

（3）团队配置成员定期参加食品安全培训并取得食品安全员培训合格证书的，每个计0.5分，共计4分；

注：以上人员需提供相关证书证明复印件及相应人员在投标单位近六个月（2021年2月-7月）的社保缴纳证明材料并加盖投标人公章，否则不计分。

16

序号

评审因素

权值

1

服务设施及安全保障

1、投标人配备专门的快速检测设备，每天对食堂食材能快速精准的进行农药残留（抑制率）、常见食品禁用添加剂、微生物、细菌等检测并进行公示的，计3分。（需提供相应采购合同或发票复印件及近期快速检测报告复印件并加盖投标人公章，否则不计分。）

2、投标人具有自购或租赁的保障食材配送安全的物流车每台计2分，共4分。（提供车辆行驶证复印件，车辆所有人须与投标人名称一致，或提供车辆租赁合同及行驶证复印件，车辆所有人须与出租方名称一致，加盖投标人公章，否则不计分）

3、投标人具有自有或租赁蔬菜基地的计2分。（自有基地提供土地流转证明及相关证明，租赁基地提供租赁合同，证明文件需加盖投标人公章，否则不计分。）

9

2

企业认证

1、投标人具有ISO22000食品安全管理体系认证证书的，计2分。

2、投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书的，计2分。

3、投标人具有OHSAS18001职业健康管理体系认证证书的，计2分。

4、投标人具有 ISO14001环境管理体系认证证书的，计2分。

5、投标人具有HACCP体系认证证书的，计2分。

（需提供有效期内的证书扫描件并附全国认证认可信息公共服务平台查询结果截图，并加盖投标人公章，否则不计分。）

10

3

企业荣誉

1、自2017年1月1日至今投标人所经营的食堂被评为“标准化学生食堂”的，计2分(需提供相关证明材料复印件及官网查询截图并加盖投标人公章，否则不计分)

4、自2017年1月1日至今投标人被评为“食品安全示范单位”，计2分。(需提供相关证明材料复印件及官网查询截图并加盖投标人公章，否则不计分。)

3、自2017年1月1日至今，投标人被评为“AAA级信用企业”的，计2分。(需提供相关证明材料复印件及官网查询截图并加盖投标人公章，否则不计分。)

4、自2017年1月1日至今投标人被评为“有机绿色农产品示范单位”的，计2分。(需提供相关证明材料复印件及官网查询截图并加盖投标人公章，否则不计分。)

5、自2017年1月1日至今投标人被评为“AAA诚信经营示范单位”的，计2分。(需提供相关证明材料复印件及官网查询截图并加盖投标人公章，否则不计分。)

10

4

类似业绩

1、投标人具有学校类业绩管理经验的， 每提供一个业绩，计 1.5 分，最多计 6 分。（需提供相关证明材料复印件并加盖投标人公章，否则不计分。）

6

5

安全责任险

投标人为正在经营管理的食堂员工购买了雇主责任险，保单在有效期内的，计1.5分。

投标人承诺中标后为本项目食堂投保《食品安全责任险》的，计1.5分。

3

序号

评审因素

权值

序号

条款内容

一、说明

第1.1款

采购项目

长沙市岳麓区博才小学食堂餐饮服务委托经营管理项目

第2.1款

采购人

名称：长沙市岳麓区博才小学

地址：长沙市岳麓区咸嘉湖路222号

联系人：熊老师

联系电话：18175118252

第2.2款

采购代理机构

名称：龙武国际工程咨询有限公司

地址：长沙市芙蓉区八一路399号壹号座品B座16楼1604房

联系人：曹新权

联系电话：15111192821

第2.6款

采购进口产品

?本采购项目拒绝进口产品参加投标

□本采购项目已经财政部门审核同意购买进口产品

第3.1款

投标人资格条件

1、基本资格条件：投标人应提供资格审查资料：投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。

3、特定资格条件：详见第一章投标邀请第三节第3条投标人特定资格条件。

4、联合体投标：本次招标不允许联合体投标。接受联合体投标的，应满足下列要求：

/

5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

6、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

第6.1款

组织现场考察或者召开答疑会

?不组织□组织，

时间：/地点：/联系人：/，或者在招标文件提供期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。

第6.2款

投标人要求澄清招标文件的时间

2021-08-16 17:00前。

二、招标文件

第8.2款

非实质性要求条款允许偏离的最多项数或范围

非实质性要求条款允许偏离的最多项数≥10项将导致投标无效。

第7.4款

招标文件公告期限

2021-08-09 17:00至2021-08-16 17:00

第9.2款

信息公告媒体

中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn）

第21.1款

提交投标文件截止期时间

2021-08-30 09:00（北京时间）

三、投标文件

第14.1款

投标报价的规定

本项目的餐标收费为固定价格：10元/人·餐（具体收费最终以物价局核定的价格为准）。投标人须对餐标做出承诺，承诺内容中还需包含：食堂经营期间原辅材料直接成本不得低于学生伙食费标准的70%，所有菜品的价格应控制在市场同类餐饮价格80％以内，纯利润不得超过5％。（承诺书格式自拟）

第14.5款

采购预算、最高限价（如果设）

采购预算：/（元）

如果设定最高限价，最高限价：/

第16.4款

样品提供的规定

?不要求提供□要求提供，

提交的时间：/

地点：/。

1、样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的评审方法以及评审标准详见第三章及第四章。

2、中标人提供的样品保管、封存规定：

/

第17.1款

投标有效期

90日（日历日）

第18.1款

投标保证金

□不要求提供?要求提供/

数额为：30000元（人民币）。

缴纳方式：：1、?银行转帐 2、?电子保函 3、□其他形式保函

1、银行转帐。从投标人银行帐户以网银、支票、汇票、本票等形式缴入到如下帐户：

账户名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户

开户行：交通银行股份有限公司长沙潇湘支行

账 号：投标人获取的本项目（标段）投标保证金账号

投标保证金账号获取：

1.1投标人登录长沙政府采购电子交易系统

（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin），在点击“我要投标”标示下载招标文件后，在“我的项目-流程管理-保证金管理”中获取项目（标段）子账号，子账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。

1.2投标保证金应以投标人自身名义一次性足额缴纳，其名称应与投标单位名称一致，不得以分支机构等其他名义缴纳。联合体投标的，其投标保证金由牵头方缴纳。

1.3投标人在缴纳投标保证金时，应按照获取的账号信息准确填写银行账单。投标人以转账方式缴纳投标保证金的，可通过长沙公共资源交易电子服务平台“保证金管理”和“保证金退款查询”栏目，查询本单位投标保证金到账和退还情况。

1.4对项目本次招标出现招标失败（流标或废标）情况的，投标保证金将即时退还原缴纳账户。重新组织招标采购时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号缴纳投标保证金。

1.5投标保证金到账截止时间与投标（响应）截止时间一致。

2、电子保函。

2.1投标人应在投标截止时间前登录“长沙公共资源交易金融服务支撑平台”，在线完成所投项目电子保函的申请，由选定的金融机构审核后开具电子保函。

2.2要求“一项目(标段)一保函”，开具成功时间须在所投项目保证金缴纳截止时间之前。

2.3电子保函的开立情况在投标截止时间之前为加密状态，开标时交易系统自动解密开具成功的电子保函进行现场公示并接受监督。

2.4投标人和担保人对电子保函的真实性和合法性负责。

2.5保函填写的受益人和投标人的全称，应与招标人和投标人名称一致。保函有效期起始时间应为本项目投标截止时间之前，保函有效期应与投标有效期一致。

2.6若本项目重新招标，已成功申请电子保函的投标人须重新申请，原电子保函失效。

3、其他形式保函。

开标后由采购人对电子投标文件中的保函扫描件进行核验。投标人和担保人对保函的真实性和合法性负责。本项目不接受现场递交的纸质保函。

第21.1款

电子投标文件

制作要求

电子投标文件必须使用长沙公共资源交易电子服务平台发布的“电子投标文件制作工具”编制生成。

第20款

投标文件份数

电子文件：投标人应准备所投项目的电子投标文件一份

四、投标

22

投标文件的递交

实行网上投标，投标人必须在采购文件规定的投标截止时间前用电子密钥登录长沙政府采购电子交易系统

（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）完成文件递交。

第24.1款

分包

□允许分包。

分包内容：/

分包金额/和资质要求/等。

?不允许分包

五、开标、资格审查和评标

第26.1款

需要宣布的其他内容

无

第26.2款

解密时长

30分钟

六、中标信息公布

第31.2款

确定中标人的方式

?得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

□随机抽取的方式。

七、合同签订

第34.1款