后勤保障中标公告

深圳市龙华区城市管理和综合执法局食堂承包中标公告

您的位置: 首页 > 中标公告 > 后勤保障中标公告

后勤保障中标公告

广东-深圳

食堂承包

政府机构

发布于 2021-08-09

招标详情

后勤保障中标公告

本单位组织实施的后勤保障项目已完成评审。根据《深圳经济特区政府采购条例》及其实施细则的规定，现将项目评审的相关情况及结果公示如下：

一、项目编号：LHQCG2021036689 二、项目名称：后勤保障三、投标供应商名称及报价：

A包	投标供应商	报价(万元)
1	深圳市大通餐饮管理有限公司	219.61730000
2	深圳市都市嘉餐饮管理服务有限公司	219.61730000
3	深圳市金乡园餐饮管理服务有限公司	219.73500000

四、中标（成交）信息：

包组：A

供应商名称：深圳市都市嘉餐饮管理服务有限公司

供应商地址：深圳市龙华区龙华街道富康社区富康商业广场8栋富康科技大厦12层1202房

中标（成交）金额： 219.61730000（万元）

五、主要标的信息

服务类

名称：后勤保障

服务范围：详见采购文件

服务要求：详见采购文件

服务时间：详见采购文件

服务标准：详见采购文件

六、评审委员会（谈判小组）成员名单及评分结果表：

项目评审专家

林钦华、柏然、袁小红、徐雁、杨钦明

投标单位(A包)	总分	名次
深圳市都市嘉餐饮管理服务有限公司	97.20	1
深圳市金乡园餐饮管理服务有限公司	47.29	2
深圳市大通餐饮管理有限公司	43.60	3

七、代理服务收费标准及金额：

参照深财购[2018]27号文及相关规定，本项目收取招标代理服务费人民币23340.00元

八、其他补充事宜

本项目公示期限为1个工作日。投标供应商认为中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应当自本公告发布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。请质疑供应商根据深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司网页（http://www.szzfcg.cn/portal/documentView.do?method=view id=597839319）所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑函并提交质疑材料。质疑材料可以采用现场或邮寄方式提交，采用邮寄方式提交的，交邮时间应在本公告发布之日起七个工作日内。现场提交、邮寄地址：深圳市福田区泰然九路金润大厦7楼EF单元。质疑咨询电话：0755-82800088。

九、凡对本次公示内容提出询问，请按以下方式联系。

采购人信息
名称：深圳市龙华区城市管理和综合执法局
地址：深圳市龙华区国鸿大厦城市管理局
联系人：张工
联系方式：0755-29180146

采购代理机构信息
名称：三方诚信招标有限公司
地址：深圳市福田区泰然九路金润大厦7层E单元
传真电话：0755-82800088
网上操作咨询：0755-23338582
注册咨询：0755-83938966
电子密钥咨询：0755-83948165或4008301330

项目联系方式
项目联系人：陆工
电话： 0755-82800088

十、附件

采购文件：http://www.szzfcg.cn/stock/fileDown.do?method=downLoadByStprId stprId=953714246

投标供应商资格响应文件及其他公示内容（中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》；中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》；中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。）请点击链接下载：

采购文件约定公开的其他内容（如有）

三方诚信招标有限公司
2021年08月09日

招标　文　件

政府采购文件

（服务类）

项目编号：LHQCG2021036689

项目名称：后勤保障

三方诚信招标有限公司

2021年

第一册专用条款

关键信息………………………………………………………………………………………(2)

第一章采购公告……………………………………………………………………………(9)

第二章招标项目需求………………………………………………………………………(12)

第三章投标文件格式、附件………………………………………………………………(19)

第四章政府采购合同的签订、履行及验收………………………………………………(48)

第二册通用条款

第一章总则…………………………………………………………………………………(52)

第二章采购文件……………………………………………………………………………(56)

第三章投标文件的编制……………………………………………………………………(59)

第四章投标文件的递交……………………………………………………………………(63)

第五章开标…………………………………………………………………………………(65)

第六章评标要求……………………………………………………………………………(67)

第七章评标程序及评标方法………………………………………………………………(69)

第八章定标及公示…………………………………………………………………………(72)

第九章公开招标失败的后续处理…………………………………………………………(74)

第十章合同的授予与备案…………………………………………………………………(78)

第十一章质疑处理…………………………………………………………………………(81)

特别警示条款

一、《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处采购金额千分之十以上千分之二十以下罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处采购金额千分之二十以上千分之三十以下罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）在采购活动中应当回避而未回避的；

（二）未按照本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；

（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；

（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；

（五）与其他采购参加人串通投标的；

（六）恶意投诉的；

（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；

（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；

（九）其他违反本条例规定的行为。

二、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十六条供应商有下列行为之一的，由主管部门记入供应商诚信档案并作出以下处罚：

（一）违法行为属于采购条例第五十七条的（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五十万元以下的，处以采购金额千分之十的罚款，一年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在五十万元以上两百万元以下的，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在两百万以上五百万以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。

（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在一百万元以下，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在一百万以上两百万以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。

三、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十七条供应商有下列行为之一的，属于情节严重，由市场监管部门依法吊销其营业执照，主管部门取消其参与本市政府采购的资格，并作出以下处罚：

（一）违法行为属于采购条例第五十七条的（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五百万元以上一千万元以下的，处以采购金额千分之二十的罚款；涉及的采购金额累计在一千万元以上两千万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在两千万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款；

（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在两百万元以上五百万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在五百万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款。

四、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十九条供应商有下列情形的，属于采购条例所称的串通投标行为，按照采购条例第五十七条有关规定处理：

（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿；

（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险；

（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的；

（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装；

（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致；

（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的；

（七）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。

五、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第八十一条供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资料，按照采购条例第五十七的有关规定处理：

（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的；

（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的；

（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的；

（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的；

（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。

投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。

关键信息

项目信息

项目编号

LHQCG2021036689

项目名称

后勤保障

包号

项目类型

服务类

采购方式

公开招标

评标定标信息

□评定分离 ■非评定分离

评标方法

综合评分法

中标候选供应商家数

三家

中标供应商家数

一家

货币类型

人民币

关于享受优惠政策的主体及价格扣除比例

（一）小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位提供本企业制造的货物，或者提供其他符合优惠主体资格条件企业制造的货物，以及非小微企业提供（代理销售）小微企业制造的货物，对其所投产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。满足多项优惠政策的企业，不重复享受多项价格扣除政策。（以上所提货物，是指单一产品采购项目中的货物，或者非单一产品采购项目中的核心产品（货物），不包括使用大型企业注册商标的货物。）

（二）优惠主体资格的认定资料为《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》以及《监狱企业声明函》等承诺性质的资料（声明函样式见本招标文件第一册第三章“投标文件格式、附件”中“四、投标人情况介绍”章节提供的格式）；监狱企业或者代理提供监狱企业货物的供应商如须享受优惠政策，除上述资料外，还须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的监狱企业证明文件。

关于失信供应商的价格上浮

根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》（深财购〔2017〕42 号）的规定，采取价格评比法（比如最低价法）的项目，因违法违规行为被记入诚信档案的失信供应商最终报价在该企业最后一轮报价的基础上上浮10%；失信供应商符合优惠主体资格的，价格扣除和价格上浮一并执行。

其他说明

1、根据《深圳市财政局深圳市政府采购中心关于印发<深圳市政府采购落实支持企业复工复产政策的实施细则>的通知》（深府购〔2020〕24号）的规定，1.鼓励采购人积极运用公共信用信息，明确对信用记录良好的投标人（特别是中小微企业）免收履约保证金，确需收取履约保证金的，列明通过保函等非现金方式收取；2.在采购合同中明确对上述企业加大首付款或预付款比例，具体由采购人根据项目实际情况确定。

2、采购人拟采购的产品属于《关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）品目清单范围的，应依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。对于已列入品目清单的产品类别，采购人可在采购需求中提出更高的节约资源和保护环境要求，对符合条件的获证产品给予适当评审加分。对于未列入品目清单的产品类别，鼓励采购人综合考虑节能、节水、环保、循环、低碳、再生、有机等因素，参考相关国家标准、行业标准或团体标准，在采购需求中提出相关绿色采购要求，促进绿色产品推广应用。

招标文件解释权归采购代理机构，招标文件涉及到的采购需求部分等内容由采购代理机构转达采购单位解释。采购单位对采购需求的完整性和真实性负责。

3、预留份额采购脱贫地区农副产品：依据深龙华财【2021】118号文件规定，2021年我区按照不低于30%的比例预留年度食堂食材采购份额，通过脱贫地区农副产品网络销售平台（即“832平台”，原贫困地区农副产品网络销售平台）采购脱贫地区农副产品，具体操作流程以采购单位实际情况为准。

投标文件份数

正本1份，副本4份，开标文件1分，投标文件备份光盘或U盘1份（投标文件电子文档须用加盖公章并经相关人员签字后的正本扫描件以PDF格式提交）

代理服务费

（一）招标代理服务费参照深财购[2018]27号文及相关规定，以中标金额为基准价，按差额定律累进法下浮5%计算，经计算后不足人民币陆仟元按陆仟元计取：

中标金额（万元）	收费费率
100	1.5%
100-500	0.8%
500-1000	0.45%
1000-5000	0.25%
5000-10000	0.1%
10000-100000	0.05%
100000以上	0.035%

注：中标服务费按差额定率累进法计算。

（二）银行账户信息：

账户名称：三方诚信招标有限公司

帐号：744567948278

开户银行：中国银行深圳东海支行

投标文件初审表

凡有下列情形之一的，投标文件无效。其投标作废标处理：

资格性检查表
1?	不具备采购文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见采购公告投标人资质要求）
2?	不具备国家有关法律规定的有关资质的
符合性检查表
1?	将一个包或一个标段的内容拆开投标；
2?	对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）；
3?	分项报价或投标总价高于预算金额（最高投标限价）的或未按招标文件要求进行报价的；
4?	评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的。（评审委员会成员对投标人提供的说明材料判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见）；
5?	所投产品、工程、服务在商务、技术等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会根据《实质性条款响应情况表》做出评判）；
6?	未按采购文件提供《投标函》、《政府采购投标承诺函》；未按采购文件对投标文件组成的要求提供投标文件的（投标文件组成不完整）；投标文件的数量、制作、密封、标记、签字盖章不符合采购文件要求；投标文件无法定代表人有效授权的
7?	投标报价有缺漏项目或对招标文件规定的服务清单项目及数量进行修改；
8?	所投产品、工程、服务在质量、技术、方案等方面没有实质性满足采购文件要求
9?	未提供投标文件电子文档或者有病毒
10?	法律、法规规定的其他情形

评标信息

评标方法：综合评分法。

综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算。即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×权重

序号	评分项			权重
1	价格
2	技术部分			39
	序号	评分因素	权重	评分准则
	1	食堂经营管理方案评价	12	（一）评分内容：投标人提供的食堂经营管理方案进行评价，应包括：（1）人员管理制度；（2）食品加工流程；（3）食品卫生制度；（4）员工培训制度；（5）员工岗位职责；（6）仓储管理制度；（7）食堂“五防（防蝇、防尘、防鼠、防虫、防霉）”制度；（8）客户服务制度等方面。（二）评分依据：满足以上所有要求得10分，每少满足一项扣2分，扣完为止，均未满足不得分。在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容进一步评审，评审为优加2分，评审为良加1分，评审为中加0.5分，评审为差不得分。
	2	食堂安全管理方案评价	8	（一）评分内容：投标人提供的食堂安全管理方案进行评价，应包括：（1）食堂食材检测管理方案；（2）食堂菜品留样管理方案；（3）食堂菜品中心温度管理方案；（4）食堂后厨标准化管理方案；（二）评分依据：满足以上四项要求得5分；满足以上任意三项要求得4分；满足以上任意二项要求得3分；满足以上任意一项要求得2分，未满足不得分。在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容进一步评审，评审为优加3分，评审为良加2分，评审为中加1分，评审为差不得分。
	3	食材采购及食品安全情况评价	8	（一）评分内容：投标人是否按集体配送方式自行采购食材，并且是否能提供食材采购管理方案是否完整、清晰、可溯的情况进行评价，应包括：（1）货源、采购渠道；（2）物流配送；（3）食材验收；（4）日常储存；（二）评分依据：满足以上四项要求得5分；满足以上任意三项要求得4分；满足以上任意二项要求得3分；满足以上任意一项要求得2分，未满足不得分。在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容进一步评审，评审为优加3分，评审为良加2分，评审为中加1分，评审为差不得分。
	4	食堂应急事项处理方案	6	（一）评分内容：根据投标人对包括疫情期间应急方案、食物中毒应急方案、消防演练及应急方案、停水停电停气应急预案，应包括：（1）具有针对性对本项目制定的疫情期间应急方案；（2）具有针对性对本项目制定的食物中毒应急方案；（3）具有针对性对本项目制定的消防演练及应急方案；（4）具有针对性对本项目制定的停水停电停气应急方案；（二）评分依据：满足以上四项要求得4分；满足以上任意三项要求得3分；满足以上任意二项要求得2分；满足以上任意一项要求得1分，未满足不得分。在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容进一步评审，评审为优加2分，评审为良加1分，评审为中加0.5分，评审为差不得分。
	5	响应程度及服务承诺	2	（一）评分内容： 1、根据招标文件的需求和各投标文件响应情况进行比较评分，投标人承诺在中标后10日内能全部人员到位得1分； 2、在服务期限内做好有关项目服务，投标人承诺指定专门的负责人与招标方保持联系，在规定时间内做出响应，随时解决各类问题得1分；（二）评分依据：投标人须提供服务承诺书加盖投标人公章，格式自拟。
	6	违约承诺	3	按照招标文件要求承诺的的满分，未按招标文件要求或未承诺的不得分。（格式参考附件）
3	综合实力部分			46
	序号	评分因素	权重	评分准则
	1	投标人近三年同类业绩（以合同时间为准，截止日为本项目公告发布之日）	3	（一）评分内容：投标人具有的政府机关或事业单位餐饮服务的业绩，每提供1项计1分。本项共计3分；（二）评分依据： 1、要求提供合同关键信息作为得分依据。 2、通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。 3、以上资料均要求提供扫描件加盖投标人公章，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
	2	履约评价情况	3	上述投标人业绩情况中，具有餐饮服务类项目经验并经服务单位考核评价为优或满意的每提供1项得1分，满分3分。（项目验收合格评价证明文件扫描件需加盖合同甲方公章或甲方业务章等，原件备查），不提供不得分
	3	投标人通过相关认证情况	5	（一）评分内容：投标人在招标公告发布之日前获得以下各项证书累加计分，最高得5分：（1）具备ISO45001职业健康管理体系认证证书；（2）具备ISO14001环境管理体系认证证书；（3）具备ISO22000食品安全管理体系认证证书；（4）具备ISO9001质量管理体系认证证书；（5）具备HACCP危害分析与关键控制点体系认证证书；（6）具备GB/T27922-2011商品售后服务评价体系认证证书（五星）；（7）具备GB/31950-2015企业诚信管理体系认证证书；（8）具备SA8000-2014企业社会责任管理体系认证证书；（9）具备ISO28000 供应链安全管理体系认证证书；（10）具备ISO37001 反贿赂管理体系认证证书每提供一项证书得0.5分，最高得5分。（二）评分依据：提供上述有效证书复印件及国家认证认可监督管理委员会（http://www.cnca.gov.cn/）查询截图均加盖投标人公章。原件备查，未提供不得分。
	4	投标人企业荣誉	2	（一）评分内容： 1投标人近三年（2018年1月1日至招标公告发布之日前）在经营中的事业单位食堂具有地级市或省级或以上食品药品监督管理部门颁发的食品安全卫生监督量化分级管理“A”级食堂得1分，每提供一个“A”级食堂证明材料得1分，最高2分。需提供餐饮服务食品安全量化检查表及合作关键页并加盖公司公章。（二）评分依据： 1、要求提供投标人相关证明资料作为得分依据。 2、以上资料均要求提供扫描件加盖投标人公章，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
	5	拟安排的项目团队成员情况	9	（1评分内容： 1、拟派现场经理综合素质具备以下要求：（1）具有全日制本科或以上学历，提供学历证书食品相关专业得1分；（2）具有餐饮业职业经理人证得0.5分；（3）具有食品和药品监督管理部门或市场监管部门颁发的高级食品安全管理员得0.5分；（4）具有人社部门颁发的三级中式烹调师得1分；（5）具有3年或以上事业单位食堂管理经验得1分（须提供所管理的事业单位食堂的出具的相关证明材料） 2、拟派现场厨师长综合素质具备以下要求：（1）具有大专或以上学历，提供学历证书得0.5分；（2）具有人社部门颁发的一级中式烹调师得2分；（3）具有食品和药品监督管理部门或市场监管部门颁发的高级食品安全管理员得0.5分； 3、拟派现场面点师（1名）综合素质具备以下要求：具有人社部门颁发的一级中式面点师的得2分；二级中式面点师的得1分；三级中式面点师的得0.5分，本项不累加计分，最高得2分； 4、上述1、2、3项累加计分，最高得9分。（二）评分依据：项目负责人必须为响应供应商自有员工，提供相关人员（学历/职称/资格证书）及开标日前由响应供应商为其缴交的载有社保部门公章的开标前近3个月社保缴交证明材料（已退休返聘人员需提供聘用合同）并提供有效的健康证，如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月；社保资料必须至少显示缴交养老保险信息，未显示该信息的该社保资料则不符合要求，上述材料均需提供扫描件加盖投标人公章，原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。
	6	食材供应基地	3	（一）评分内容：投标人拥有自有或租赁的种植基地面积情况，按以下不同要求分档打分： 1、2000亩或以上的得3分； 2、1500（含）-2000 亩（不含）的得2分； 3、1500亩（不含）以下的得 1分； 5、无种植基地的，不得分。（二）评分依据：投标人需提供自有基地证明材料或土地租赁合同或土地合作协议扫描件，并提供（2021年1月1日至招标公告发布之日前）具有基地的空气、土壤、水的检测报告（检测报告必须有CMA标志），基地照片，原件备查。上述资料需提供扫描件加盖投标人公章，未按要求提供相关材料或提供的材料不清晰导致专家无法判断的不得分。
	7	投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况	6	（1评分内容： 1、投标人具有食品农产品安全追溯系统得1分。 2、投标人具有膳食营养分析系统得1分。 3、投标人具有安全快速检测系统得1分。 4、投标人具有QA质量保证管理系统得1分。 5、投标人具有仓库进销存管理系统得1分。 6、投标人具有菜谱管理系统得1分。（二）评分依据： 1、提供（2020年6月1日至招标公告发布之日前）计算机软件著作权登记证书及证书相关网页查询截图。 2、以上资料均要求提供扫描件加盖投标人公章，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
	8	食材检测情况	5	（一）评分内容： 1、投标人在（2020年6月1日至招标公告发布之日前）有委托具备CMA检测资质的第三方检测机构每日提供驻点检测服务的，得1分。 2、食材定期送检：投标人具备针对各类食材（肉类、禽类、水产、蔬菜、水果、粮、油、面粉、豆腐、牛奶）检测能力，确保食用的食材符合国家食品安全标准，提供2021年1月1日以来至招标公告发布之日前由专业检测机构出具的食材检测报告，（检测报告必须有CMA 和 CNAS标志），同时满足要求得3分，每不满足一类扣0.5分，扣完为止。 3、投标人具有中级农产品食品检验员得1分；上述三项累加计分，最高得5分。（二）评分依据： 1、第一项提供与检测机构合作证明，提供检测机构CMA资质认定证书、CNAS认可证书。 2、第二项提供食材检测报告及检测发票； 3、第三项提供有关证书复印件及扫描件，证书网页截图，在本单位开标前近3个月的社保证明，（网页截图或窗口打印资料或社保部门出具的证明加盖投标人公章均可）作为评标依据，原件备查，未提供、提供资料不清晰导致无法判断或提供材料无效的不得分。
	9	餐饮食品安全责任险	3	（一）评分内容： 1、投标人提供2021年1月1日以来至招标公告发布之日前为经营的事业单位食堂同时购买的餐饮食品安全责任险保额9000万元或以上（不累计）及公众责任险保额1500万或以上（不累计），提供一份得3分，最高得3分。（二）评分依据：提供保险保单复印件、保险保单发票，原件备查，未提供、提供资料不清晰导致无法判断或提供材料无效的不得分。
	10	社会责任	3	（一）评分内容：投标人或其分公司为残疾人提供就业岗位的，提供残疾人就业证明材料，每解决一人得1分，满分3分。（二）评分依据：需提供人员身份证、残疾证明、聘用合同和近一年购买社保的证明复印件，不提供不得分。
	11	环保执行情况	2	要求投标人就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将被废标并报主管部门处理。采取客观化评分；受过环保主管部门行政处罚不得分。
	12	服务网点	2	1、深圳供应商，或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司（或售后机构）（分公司的必须提供分公司营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得2分；否则不得分。 2、外地供应商承诺：中标后设立本地经营（服务）网点的，提供承诺文件（格式自定）的，得1分；未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。
4	诚信情况			5
	序号	评分因素	权重	评分准则
	1	诚信	5	投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。

备注：

1、价格、技术、商务部分累加分为100分。

2、各投标人得分精确到小数点后两位。

定标方法

定标方法：本项目评审后得分由高到低顺序排列。

得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

第一册专用条款

第一章采购公告

项目概况

后勤保障的潜在投标人应在规定时间内获取招标文件，并于 2021年8月9日 09:30:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：LHQCG2021036689

2、项目名称：后勤保障

3、预算金额：2200000.00（元）

4、最高限价：2200000.00（元）

5、采购需求：

标的名称	数量	单位	简要技术需求（服务需求）	备注
后勤保障	1.0	项	详见招标文件

6、合同履行期限：详见招标文件

7、本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1、具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向特定企业（单位）的采购项目；

3、不接受投标人选用进口产品参与投标（提供承诺函，格式自拟）；

4、参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；

5、参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；

6、参与政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。

7、本项目不允许转包分包（提供承诺函，格式自拟）。

8、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供承诺函，格式自拟）。

9、本项目的特定资格要求：

9.1、深圳市市场监督管理局颁发的有效的食品经营许可证或餐饮服务许可证。

9.2、投标人必须具有深圳市政府采购注册供应商资格（在深圳市政府采购供应商库中显示有效，供应商注册网址：http://www.szzfcg.cn，投标文件无需提供证明文件，由工作人员进行查询）。

三、获取采购文件的时间、地点、方式及采购文件售价

1、获取采购文件时间：2021年7月29日起至2021年8月4日（节假日除外），上午9：00～11：30，下午14：00～17：00（北京时间）。

2、获取采购文件地点：深圳市福田区泰然九路金润大厦7层E单元。

3、获取采购文件方式：现场购买或国内银行汇款邮购。

现场购买：供应商代表携营业执照（复印件加盖公章）及法人代表授权委托书，至采购代理机构填写《投标报名登记表》办理报名手续。

如需邮购，请于办理汇款手续后，扫描前款有关资料、汇款单及《投标报名登记表》至采购代理机构项目负责人电子邮箱。

《投标报名登记表》可在“三方诚信招标网”下载。

4、采购文件售价：人民币600元。

注：已成功办理报名登记并获取采购文件的供应商参加投标的，不代表通过资格性审查。

四、投标截止时间、开标时间及地点

1、递交投标文件时间：2021年8月9日上午09:00:00～09:30:00。

2、投标截止及开标时间：2021年8月9日上午09:30:00。

3、开标地点：深圳市福田区泰然九路金润大厦7层E单元三方诚信招标有限公司开标室。

五、采购公告查询：

http://www.sfcx.cn （三方诚信招标网）

http://www.szggzy.com/ （深圳公共资源交易网）

http://www.ccgp.gov.cn （中国政府采购网）

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

采购文件及招标代理服务费缴费账户

账户名称：三方诚信招标有限公司

帐号：744567948278

开户银行：中国银行深圳东海支行

八、联系方式

1、采购人：深圳市龙华区城市管理和综合执法局

地址：深圳市龙华区龙华街道梅龙大道国鸿工业园1栋4楼418号

联系人：张工

联系电话：0755-29180146

2、采购代理机构联系方式

通讯地址：深圳市福田区泰然九路金润大厦7层E单元

电话：0755-82800088

传真：0755-82800022

3、项目联系方式

项目联系人：陆工

电　　话：0755-82800088-818

E－ mail：35367087@qq.com

三方诚信招标有限公司

2021年7月28日

第二章项目需求

一、对通用条款的补充内容

序号	内容	规定
1?	联合体投标	见《采购公告》中“对投标人资质要求”部分的相关内容
2?	投标保证金	本项目无需缴纳投标保证金
3?	投标有效期	120日历天（从投标截止之日算起）
4?	投标人的替代方案	不允许
5?	投标文件的递交	在采购文件规定的投标截止时间前直接送达至指定地点。
6?	履约担保金额	合同金额的 0-10 %（以履约保函形式收取）

备注：本表为通用条款相关内容的补充和明确，如与通用条款相冲突的以本表为准。

二、实质性响应条款

序号	具体内容
1	服务期限：本项目为一招三年，一次招标三年沿用，合同一年一签，最多续签2次。招标文件中的最高限价为一年服务期限内的控制预算。采购单位根据履约情况和实际需求决定是否续签下一年度合同。
2	依据深龙华财【2021】118号文件规定，供应商投标报价中须预留不低于其投标总价30%金额的款项，以用于在“832平台”进行相关食材采购（供应商提供承诺函加盖投标人公章，格式自拟）。
3	技术要求中，所有加注“★”的技术条款。

注：上表所列内容为不可负偏离条款。

三、项目清单

序号	采购计划编号	品名	单位	数量	预算限额/支付上限（元）
1	PLAN-2021-440309-0902019001-01035	后勤保障	项	1	￥1650000.00
2	PLAN-2021-440309-0902019001-01034	后勤保障	项	1	￥550000.00
合计					￥2200000.00

注：超出预算限额的投标报价将不被接受。

四、项目概况

1.? 项目概况

1.1.? 为保证采购人的食品安全和卫生，解决员工就餐问题。选择专业单位承担后勤保障服务，负责食堂膳食管理，物资采购，供应早中晚餐以及保洁等服务。

1.2.? 采购范围：

1.2.1.? 提供膳食服务，供应60人同时就餐的自助餐；

1.2.2.? 采购蔬菜类、鲜肉类、水产类、冻品、水果、粮油、副食、干货、杂货、调配料、洗洁及其他日用品等食堂物资；

1.2.3.? 食堂环境卫生清洁、食堂器具设施的日常维护及保养。

五、项目技术要求

1.? 项目管理要求

1.1.? 服务质量检查监督

1.1.1.? 为确保饮食安全，招标方有权对中标方的供货渠道进行检查并对其饭菜质量、服务质量、饭菜价格的经营情况进行监督和提出改善意见；所采购、制作、销售的食品质量要求必须符合国家的卫生、安全标准，并确保随时接受招标方对餐厅进渠道和产品质量检查与监督，对招标方提出的问题和员工投诉及时改正。

1.1.2.? 定期测评：招标方定期对中标方所提供服务进行测评，采用打分制（规定由双方商定），中标方得分如在规定分数之下，限期一个月内整改，整改期满后仍未达到规定分数的，招标方有权提前终止合同。

1.2.? 用餐服务要求

1.2.1.? 早餐供应：早餐自助餐：

品种：早餐提供8种品种供员工选择，主要包括：中西点心、广式茶点、各式炒（汤）粉面类、蛋类、小菜、粥或豆浆、粗粮、青菜等。

1.2.2.? 中餐、晚餐供应自助餐：

品种：中晚餐提供8种菜品供员工选择，主要包括：大荤菜3种、小荤菜3种、素菜2种、老火汤和米饭等，配备甜点及水果。

1.2.3.? 就餐时间：早餐 08：00-09：00 中餐 12：00-13：00；晚餐 18：00-18：45（法定节假日不提供用餐）。

1.2.4.? 按规定时间准时开餐，每餐所供应食品在开餐前15分钟布置完毕，如变更或其他情况，不能准时开餐，中标方应提前通知招标方，并留有充分时间做出补救。

1.2.5.? 合理安排就餐人数，做好用餐人员分流工作，保持供餐器血内食品在一半以上，不可出现用餐人员等候拥挤混乱现象。

1.2.6.? 分餐服务人员及时准确进行分餐，保证菜量。

1.2.7.? 当招标方增加或减少餐费标准时，中标方应在招标方指定的时间内对饭菜做出调整，调整前必须提前制定出方案，经招标方审核、确认、批准后方可实施。

1.3.? 人员配备要求

岗位	人数	岗位职责	工作经验及资质
厨师长	1人	主要负责菜品质量控制、卫生管理、日常员工餐制作监管，包括拟定菜谱。	高中以上学历，高级厨师资格，有5年以上类似项目管理经验，熟悉食堂各岗位的工作。
炒菜厨师	3人	菜肴制作、卫生、配餐服务等工作、负责本部食堂米饭、例汤的制作、原料切配。	5年以上本岗位工作经验，熟悉大锅菜和小锅菜制作，工作责任心强，具有高度的自觉性和服务意识。客家风味为主，其他地方风味为辅助。其中一人需具有中级级厨师资格，一人需具有中级级营养配餐员资格。
面点师	1人	负责本部食堂早、中、晚餐中西点心及风味面食的制作。	5年以上本岗位工作经验，熟悉各式南北风味点心制作。
洗菜洗碗工	2人	负责原材料清洗、分拣，餐具用品清洁保养及协助厨房其他工作工作。	初中以上学历，1年以上工作经验
清洁工	1人	负责食堂餐厅、后厨及食堂周边环境清洁及协助厨房其他工作工作。	初中以上学历，1年以上工作经验
配餐员	1人	负责自助餐分餐、配餐服务、餐厅布置、就餐引导及协助厨房其他工作	初中以上学历，1年以上工作经验

2.? 项目技术要求

2.1.? 厨师须达到“三证”要求，即上岗证、健康证、厨师等级证书，其他人员必须持有上岗证和健康证。

2.2.? 严格执行国家《食品卫生法》，遵守卫生法规，严格做好厨房食品卫生及食品卫生安全工作，所有原料做到无毒无害，严禁使用国家禁止使用的各种有碍人体健康的食品原料，有专业的食品安全管理师定期为相关从业人员培训相关食品安全操作及制度。

2.3.? 工作人员严格按安全生产规定、要求、服务工作程序做好食堂早、中、晚餐饮服务工作，按计划公布每周就餐计划及菜式菜款，制定完善有效的食堂就餐及服务计划，服务规范，程序完善。根据气候条件和需求，定期煲煮凉茶、糖水、御寒姜汤。

2.4.? 加工烹饪食品菜肴要精心制作，保证口味和质量做到饭热菜香。食材卫生：所有入仓食材均需安排专人检验，并按5S标准标识摆放，杜绝三无产品入库，半成品及成品保

2.5.? 厨房作业区分区明确，标注明晰，物品归类有序；生食物和熟食物的盛用容器、刀具等严格区分，不得混用。

2.6.? 厨房每餐后台面地面要及时擦扫干净，刀具、机械用具、盛用器皿等用后热水洗净，擦干保存。

2.7.? 厨房排水保持畅通，污水及时倒入污水池，不积存脏水污物，厨房地面、墙壁无污物。

2.8.? 按照节能指标考核要求，落实水、电、煤气等能耗管理，并制定和落实相关节能措施；坚持每月物资清点登记制度，做好设备财产和物资管理，无财产及物资外流、人为损坏和偷盗等现象发生。

2.9.? 人员卫生：所有人员都必须经过卫生食品常识培训,考核、彻底去除个人不良卫生习惯，避免食品在加工过程中因个人卫生不洁间接污染。工作人员进入厨房作业区必须穿着统一的工作服装，工作服保持整洁干净，禁止穿工作服离开厨房、食堂或做与制作饭菜无关的工作；工作人员做好个人卫生，不留长指甲、涂指甲油，接触直接入口食品前双手应进行消毒，工作前或工作中接触脏物后必须洗手，不得对着食物咳嗽、打喷嚏，不能用工作服擦鼻涕、擦汗、擦手或厨具等，不能随地吐痰；工作人员穿着工作服，工作服保持整洁干净；工作人员搬送菜肴和餐具前必须洗手，成品分膳时必须配戴工帽、口罩、一次性手套。

2.10.? 食品加工制作：食品加工流程做到生进熟出一条龙，确保“四过关”（一洗、二刷、三冲、四消毒）；加工食品做到生与熟、成品与半成品、食品与杂物和药物、食品与天然冰隔离存放；生熟工用具、容器、冰箱要分开使用；食品原料新鲜，存放分类分架，离墙隔地，防尘防蝇；配菜与出菜盘专用，标志明显；刀具无锈，盖布洁净，正反标志清晰；使用公用餐、茶具及盛放直接入口食品的容器，采用物理或化学方法洗净、消毒，达到光、洁、涩、干，密闭存放；工用具保持清洁、定位存放，菜墩立式存放药品、苍蝇拍按规定位置存放；废弃物、垃圾及时清运、日产日清，盛放垃圾容器清洁、美观，定期消毒；操作间地面、墙壁、门窗、桌椅清洁无油污，无灰尘，无杂物，干净整齐，个人物品集中摆放；每周定期对厨房所有厨具、设施进行大扫除及消毒，加工食品烧熟煮透隔夜隔顿或外购熟食品须重新加热，（公众餐厅一般杜绝使用隔顿食品）米饭温度保证在50℃以上，食用菜式的中心温度不低于60℃（使用专用食品温度计测量）。

2.11.? 菜肴质量：全程控制菜肴主、辅料及制作过程安全卫生，无食物中毒或因食物引起的其他不良反应；所有当餐食用材料实行48小时留样制度。菜肴新鲜，色泽良好，无过期及腐烂变质的食物；菜肴口味好，咸淡适中，并保证饭菜热度，使用专业保温台进行保温工作；更新度：菜肴花色更新及时，一周内不出现2次以上完全相同品种菜肴，根据季节及工作需要调整就餐菜式，保证每月推出3款时令菜；控制油及其他调味品用量，菜肴品种齐全，营养搭配合理；根据就餐情况，及时更新添加菜肴，合理控制上菜节奏，杜绝浪费。

2.12.? 就餐区环境：餐厅餐桌椅摆放整齐、桌上物品摆放有序；餐厅地面、墙壁无污物；餐具整洁干净，摆放有序，每餐洗净后及时进行消毒，消毒、监测报告和消杀记录齐全。

2.13.? 就餐要求：职工就餐期间，厨房工作人员要做好巡查，及时发现问题，及时清扫餐桌，及时补充就餐区各种饭菜、餐桌牙签、餐巾纸等，就餐介绍后及时清洁餐厅各项卫生，保持餐厅洁净；工作人员坚守岗位，按照分工做好本职工作，，文明礼貌，不粗言粗语和高声叫喊。积极主动，热情周到，细致入微。职工就餐过程中，坚持三勤服务，即“嘴勤、手勤、眼勤”，及时提供服务。

2.14.? 配送物资质量要求：

2.14.1.? 蔬菜类：新鲜嫩绿、无黄叶、无菜虫，必须通过农药残留成分测试，蔬菜不带根，不带泥，符合食品卫生要求。

2.14.2.? 鲜肉类：必须是放心肉，有动物检疫及屠宰证明，肉质新鲜，不打水，无病毒，符合食品卫生要求。

2.14.3.? 鲜鱼类：必须生猛鲜活，须杀好鱼、鱼麟刮除去除内脏、鱼鳃，去除腹内黑膜，肉质新鲜，无病毒，不含有害物质。

2.14.4.? 家禽类：有动物检疫证明，表皮光滑，新鲜肥美，无内脏，不打水，无病毒，符合食品卫生要求。

2.14.5.? 蛋类：新鲜，无变质，无臭蛋。

2.14.6.? 冻品类：需有出厂日期、保质期、品质优良、包装完好、无异味、无病毒。

2.14.7.? 调味品类：正规知名厂家或其代理商，有商标牌号，注明生产日期、产地、保质期、包装规格、有QS标志。

2.14.8.? 豆制品类：益民食品厂、绿色食品厂。

2.14.9.? 卤货类：菜篮子三鸟食品加工厂、色香味美，无异味、腹肉干水、全面烧熟、无病毒、符合卫生要求。

2.14.10.? 水果类：个头均匀，无斑点，无破损，果实成熟，味道纯正。按指定品牌及合理报价及收货。

3.? 项目服务要求

3.1.? 中标方必须承诺为招标方提供足够数量人员。

3.2.? 中标方自行解决交通等问题。

3.3.? 中标方必须及时响应招标方提出的正确要求。

3.4.? 中标方必须与其所有员工签订劳动合同，并按规定购买社会保险及人身意外保险。

3.5.? 中标方承诺其所有为招标方工作的维护配合人员服从有关法律法规，服从招标方工作人员统一指挥。

4.? 项目服务清单

项目	岗位数	年支出(元)	备注（计算依据）
一、人工成本
1、作业人员正常工作时间工资
厨师长	1		人员正常工作时间工资不得低于2200元/月（正常工作时间为21.75天/月）（1）厨师长正常工作时间工资为元/月。（2）炒菜厨师正常工作时间工资为元/月。（3）点心师正常工作时间工资为元/月。（4）服务员正常工作时间工资为元/月。
炒菜厨师	3
面点师	1
洗菜洗碗工	2
清洁工	1
配餐员	1
小计	9

社会保险	9		包括但不限于人员养老保险、医疗保险等，本项报价必须不低于上述1项人员正常工作时间工资总额的15%

高温补贴	9		6-10月高温期按300.00元/（人/月）标准发放.

（1）住房公积金	9		必须不低于上述1项人员正常工作时间工资总额的5%
（2）加班工资	9		必须不低于上述1项人员正常工作时间工资总额的5%
（3）体检费	9		报价不得≤0
（4）服装费	9		报价不得≤0
（5）其他	9		报价不得≤0
小计	9
小计：一、人工成本			占比不得少于投标总价的30%,占投标总价的（ %）
二、员工住宿费用			报价不得≤0
三、安全生产培训费			举办不少于4场培训,报价不得≤0
四、设备材料费及相关配套材料费、维护费			占投标总价的（ %）

清洁消毒用品材料费、低值易耗品材料费、劳保用品材料费、垃圾清运费			报价不得≤0
六、物资配送（食材采购）			占比不得少于投标总价的 45 %,占投标总价的（ % ），采购食堂蔬菜类、鲜肉类、水产类、冻品、水果、粮油、副食、干货、杂货、调配料等物资。
七、运营管理服务费用			占投标总价的（ %）
八、利润			报价不得≤0
九、其他			报价不得≤0
十、税金			税金占比不得少于投标总价的 6%,税金占投标总价的（ %）
合计（投标总价）			投标总价为第一项至第十项的总和

5.? 项目考核办法

5.1.? 设施日常操作规范

项目	日常维修周期及内容		标准
项目	检查周期	内容
厨具、饮具、餐具	3次/日	清洗消毒	清洁、无油腻、无水渍
餐台	3次/日	清洗消毒	整洁、美观、无锈迹
厨房沟渠、水池	3次/日	检查、维修、疏通	畅通、无损坏
肉类、蔬菜	3次/日	清洗	无沙砾等杂物
食堂洗手间	每日	检查、清洁、疏通	整洁、畅通
食堂周边楼道	每日	检查、清洁	整洁、干净
水电、煤气设备	随时	每日巡视检查、记录、发现问题及时报告跟踪处理结果	使用正常、安全无故障
消防设施	随时	检查，参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果	完备、使用正常
室内外灯光照明、消毒灯管和室内电路	随时	检查，参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果	符合安全标准，正常使用
空调系统	每周	检查，参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果	符合标准，正常使用