一、项目编号：SHXM-00-20210707-1117
二、项目名称：2021年嘉定区南翔医院餐饮服务项目
三、中标（成交）信息
| 序号 | 标项名称 | 中标（成交金额） | 中标供应商名称 | 中标供应商地址 |
| 1 | 2021年嘉定区南翔医院餐饮服务项目 | 2097996.00元 | 上海新迎园餐饮管理有限公司 | 上海市嘉定区六里中心路128弄8-10号 |
四、主要标的信息
| 序号 | 包名称 | 标的名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 2021年嘉定区南翔医院餐饮服务项目 | 2021年嘉定区南翔医院餐饮服务项目 | 嘉定区南翔医院 | 提供对南翔医院员工餐、健康体检人员早餐、病人营养餐和配餐服务，以及食堂日常管理服务等 | 一年 | 详见招标文件 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
周曙岗,徐世良,张正飞,张乐伟,向志杰
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：服务招标，100万以下，1.5％，100-500万，0.8％，500-1000万元，0.45%，1000-5000万元,0.25%；注：采用累计叠加计价。
2.代理服务收费金额（元）：23784.0
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
2021年嘉定区南翔医院餐饮服务项目：经综合评分，包为“2021年嘉定区南翔医院餐饮服务项目”的中标供应商：上海新迎园餐饮管理有限公司分数最高，推荐其为中标候选人。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：上海市嘉定区南翔医院
地 址：上海市嘉定区南翔镇众仁路495号
联系方式：021-31273783
2.采购代理机构信息
名 称：上海酉米建设工程咨询有限公司
地 址：嘉定区博乐南路158号泰宸商务楼702室
联系方式：021-59530786
3.项目联系方式
项目联系人：黄黛媛
电 话：021-59530786
2021年08月10日
2021年07月09日
附件信息：
2021年嘉定区南翔医院餐饮服务项目.pdf
794.7K
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
2021 年嘉定区南翔医院餐饮服务
项目
招
标
文
件
招标单位：上海市嘉定区南翔医院
代理单位：上海酉米建设工程咨询有限公司
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
2
目 录
第一章 招标公告..................................................................................... 3
第二章 投标人须知 ................................................................................ 6
第三章 政府采购政策功能 .................................................................. 19
第四章 招标需求................................................................................... 20
第五章 评标方法与程序 ........................................................................ 26
第六章 投标文件有关格式 .................................................................... 32
第七章 合同文本................................................................................... 46
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
3
第一章 招标公告
一、 项目基本情况
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
项目名称：2021 年嘉定区南翔医院餐饮服务项目
采购需求：
包号 包名称 数量 单位 预算金额
(元)
简要规
格描述
或包基
本概况
介绍
最高限价
(元)
备注
1 2021年
嘉定区
南翔医
院餐饮
服务项
目
1 2100000.00 提供对
南翔医
院员工
餐、健康
体检人
员早餐、
病人营
养餐和
配餐服
务，以及
食堂日
常管理
服务等
2100000.00
合同履约期限：一年
本项目（不允许）接受联合体投标。
二、 申请人的资格要求：
1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
项目概况
2021 年嘉定区南翔医院餐饮服务项目招标项目的潜在投标人应在上海市政府采购网获取
招标文件，并于 2021-07-30 10:00:00 前递交投标文件。
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
4
2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：本次招标若符合政府强制采购节能产品、鼓
励环保产品、扶持福利企业、促进残疾人就业、支持中小微企业、支持监狱和戒毒
企业等政策，将落实相关政策。
3. 本项目的特定资格要求：
1、 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
2、 未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccg
p.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重
违法失信行为记录名单；
.
三、 获取招标文件
时间：2021-07-09 至 2021-07-19，每天上午 00:00:00~12:00:00；下午
12:00:00~23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：上海市政府采购网
方式：网上获取
售价（元）：0
四、 提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2021-07-30 10:00:00
投标地点：www.zfcg.sh.gov.cn
开标时间：2021-07-30 10:00:00
开标地点：上海市嘉定区博乐南路 158号 702室。投标供应商可于开标日 10:00-10:30
来现场开标，也可通过上海市政府采购网开标室远程开标。
五、 公告期限
自本公告发布之日起 5个工作日。
六、 其他补充事宜
1. 本项目无需现场报名，网上报名成功的供应商可获得下载（获取）招标文件资格。
本项目采用电子化采购方式，采购人、采购代理机构向供应商免费提供电子采购文
件，不再提供纸质文件。
2. 根据上海市财政局《关于上海市政府采购信息管理平台招投标系统正式运行的通
知》（沪财采[2014]27号）的规定，本项目招投标相关活动在上海市政府采购信息
管理平台（简称：电子采购平台）（网址：www.zfcg.sh.gov.cn）电子招投标系统
进行。投标人应根据《上海市电子政府采购管理暂行办法》等有关规定和要求执行。
投标人在电子采购平台的有关操作方法可以参照电子采购平台中的“操作须知”和
“服务热线”等专栏的有关内容和操作要求办理。投标人应在投标截止时间前尽早
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
5
加密上传投标文件，电话通知项目负责人进行签收，并及时查看电子采购平台上的
签收情况，打印签收回执，以免因临近投标截止时间上传造成无法在开标前完成签
收的情形。未签收的投标文件视为投标未完成。
3. 投标截止时间到并开启开标室后，投标供应商先进行网上签到，网上签到时间为开
标截止后 30分钟内，签到结束后 30分钟内对投标文件进行解密，若由于投标供应
商原因未在规定时间内签到成功或解密未成功，采购人有权拒绝投标文件。
七、 对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1. 采购人信息
名 称：上海市嘉定区南翔医院
地 址：上海市嘉定区南翔镇众仁路 495号
联系人：张老师
联系方式：021-31273783
2. 采购代理机构信息
名 称：上海酉米建设工程咨询有限公司
地 址：嘉定区博乐南路 158号泰宸商务楼 702室
联系人：黄黛媛
联系方式：021-59530786
3. 项目联系方式
项目联系人：黄黛媛
电 话：021-59530786
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
6
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
本附表是对投标人须知说明，与“投标人须知”部分具有同等的法律效力，务请各投
标人注意。
序号 内容提要 内容规定
1. 投标项目
项目名称：2021 年嘉定区南翔医院餐饮服务项目
招标编号：SHXM-00-20210707-1117
2.
报名时间及招标
文件下载时间、
地址
网上报名及标书下载时间：2021-07-09 至 2021-07-19（北京时间，逾期
报名，不予受理）
报名及下载地址：上海政府采购网（http://www.zfcg.sh.gov.cn）
3. 现场踏勘 踏勘方式：不组织现场踏勘
4. 答疑会 不召开
5.
投标截止/开标
日期、时间、地
点
投标截止时间：2021-07-30 10:00:00
晚于投标截止时间的投标文件将被拒绝
开标时间：2021-07-30 10:00:00
投标地点：www.zfcg.sh.gov.cn
6. 投标人须知 投标有效期：90 日历天
7. 合同履约期限 一年
8. 最高限价
详见第四章招标需求，投标报价不得超过项目最高限价，否则按废标处
理。
9.
小微企业价格
扣除百分比
1、根据财库〔2020〕46号的相关规定，在评审时对小型和微型企业的
投标报价给予 6 %的扣除，取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终
投标报价仅作为价格分计算）。属于小型和微型企业的，投标文件中投
标人必须提供的《中小企业声明函》以及本单位、制造商（如有）“国
家企业信用信息公示系统——小微企业名录”页面查询结果（查询时间
为投标前一周内，并加盖本单位公章），并在报价明细表中说明制造商
情况。
联合体投标时，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、
微型企业享受政策;联合体其中一方为小型、微型企业的，联合协议中
约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总额 30%以上
的，给予联合体 (2-3%)的价格扣除，须同时提供联合体协议约定（包
含小型、微型企业的协议合同份额）。
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
7
2、根据财库[2017]141 号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利
性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府
采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库[2017]141 号文件第一
条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。
3.根据财库[2014]68 号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同
小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省
级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监
狱企业的证明文件（格式自拟）。”
(注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）。
10.
是否接受联合体
投标
不允许
接受联合体投标的请提供联合体协议书。
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
8
投标人须知
一、总则
1. 概述
1.1. 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法
律、法规和规章的规定，本采购项目已具备招标条件。
1.2. 本招标文件仅适用于《投标邀请》和《投标人须知》前附表中所述采购项目的招
标采购。
1.3. 招标文件的解释权属于《投标邀请》和《投标人须知》前附表中所述的招标人。
1.4. 参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技
术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后
果承担全部法律责任。
2. 定义
2.1. “采购项目”系指招标人在招标文件里描述的所需采购的货物/服务。
2.2. “货物”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品，
包括一切设备、产品、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册等有关技术资料
和原材料等，以及其所提供货物相关的运输、就位、安装、调试、技术协助、校
准、培训、技术指导以及其他类似的义务。
2.3. “服务”系指招标文件规定投标人承担的各类专业服务，包含但不限于产品设计
开发、产品交付、安装调试、质量检测、技术指导、售后服务、专业劳务服务和
其他类似的义务。
2.4. “招标人”系指《投标人须知》前附表中所述的组织。
2.5. “投标人”系指从招标人处按规定获取招标文件，并按照招标文件向招标人提交
投标文件的供应商。
2.6. “中标人”系指中标的投标人。
2.7. “采购人”系指通过上海政府采购网采购货物或服务的本市各级国家机关、事业
单位和团体组织。
2.8. “卖方”系指中标并向招标人提供货物/服务的投标人。
2.9. “电子采购平台”系指上海市政府采购信息管理平台的门户网站上海政府采购网
（www.zfcg.sh.gov.cn），是由市财政局建设和维护。
3. 合格的投标人
3.1. 符合《投标邀请》中规定的合格投标人所必须具备的资格条件和特定条件。
3.2. 《招标公告》和《投标人须知前附表》规定接受联合体投标的，除应符合本章第
3.1项要求外，还应遵守以下规定：
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
9
（1） 联合体各方应提供已签订的联合体协议书，明确主投标人和各方权利义务；
（2） 由同一专业的投标人组成的联合体，按照资质等级较低的投标人确定联合体
资质等级；
（3） 招标人根据招标项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少
应当有一方符合招标采购规定的特定条件。
（4） 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一招标采购项目
中投标。
3.3. 投标人应遵守国家有关的法律、法规和管理办法。
4. 合格的服务
4.1. 投标人所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权
利。
4.2. 投标人提供的服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行
业标准或地方标准，均有标准的以高（严格）者为准。没有国家标准、行业标准
和企业标准的，按照通常标准或者符合采购目的的特定标准确定。
5. 投标费用
5.1. 不论投标的结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用，招标人
在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
6. 信息发布
6.1. 本采购项目需要公开的有关信息，包括招标公告、招标文件澄清或修改公告、中
标公告以及延长投标截止时间等与招标活动有关的通知，招标人均将通过“上海
政府采购网”（http://www.zfcg.sh.gov.cn）公开发布。投标人在参与本采购
项目招投标活动期间，请及时关注以上媒体上的相关信息，投标人因没有及时关
注而未能如期获取相关信息，及因此所产生的一切后果和责任，由投标人自行承
担，招标人在任何情况下均不对此承担任何责任。
7. 询问与质疑
7.1. 投标人对招标活动事项有疑问的，可以向招标人提出询问。询问可以采取电话、
电子邮件、当面或书面等形式。对投标人的询问，招标人将依法及时作出答复，
但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。
7.2. 投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以
在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出
质疑。其中，对招标文件的质疑，应当在其下载招标文件之日（以上海市政府采
购网显示的报名时间为准）起七个工作日内提出；对招标过程的质疑，应当在各
招标程序环节结束之日起七个工作日内提出；对中标结果的质疑，应当在中标公
告期限届满之日起七个工作日内提出。
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
10
7.3. 投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，超过次数
的质疑将不予受理。以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合
体的所有供应商共同提出。
7.4. 投标人可以委托代理人进行质疑。代理人提出质疑应当提交投标人签署的授权委
托书，并提供相应的身份证明。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代
理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投
标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并
加盖公章。
7.5. 投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（1） 供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话
（2） 质疑项目的名称、编号
（3） 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求
（4） 事实依据
（5） 必要的法律依据
（6） 提出质疑的日期
投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当
由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
7.6. 质疑函应当按照财政部制定的范本填写，范本格式可通过中国政府采购网
（http://www.ccgp.gov.cn）右侧的“下载专区”下载。
7.7. 投标人提起询问和质疑，应当按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94
号）的规定办理。质疑函或授权委托书的内容不符合《投标人须知》第 7.3条和
第 7.4条规定的，招标人将当场一次性告知投标人需要补正的事项，投标人超过
法定质疑期未按要求补正并重新提交的，视为放弃质疑。
质疑函的递交应当采取书面递交形式，质疑联系人：黄黛媛，联系电话：
021-59530786，地址：嘉定区博乐南路 158号泰宸商务楼 702室。
7.8. 招标人将在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知
提出质疑的投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应
当保密的内容。
7.9. 对投标人询问或质疑的答复将导致招标文件变更或者影响招标活动继续进行的，
招标人将通知提出询问或质疑的投标人，并在原招标公告发布媒体上发布变更公
告。
8. 公平竞争和诚实信用
8.1. 投标人在本招标项目的竞争中应自觉遵循公平竞争和诚实信用原则，不得存在腐
败、欺诈或其他严重违背公平竞争和诚实信用原则、扰乱政府采购正常秩序的行
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
11
为。“腐败行为”是指提供、给予任何有价值的东西来影响采购人员在采购过程
或合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程
而提供虚假材料，谎报、隐瞒事实的行为，包括投标人之间串通投标等。
8.2. 如果有证据表明投标人在本招标项目的竞争中存在腐败、欺诈或其他严重违背公
平竞争和诚实信用原则、扰乱政府采购正常秩序的行为，招标人将拒绝其投标，
并将报告政府采购监管部门查处；中标后发现的，中标人须参照《中华人民共和
国消费者权益保护法》第 55条之条文描述方式双倍赔偿采购人，且民事赔偿并
不免除违法投标人的行政与刑事责任。
8.3. 招标人将在开标后至评标前，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、
中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关投标人信用记录，并对供应商信用
记录进行甄别，对列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行
人名单、重大税收违法案件当事人名单、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政
府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》
第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。以上信用查询记录，
招标人将打印查询结果页面后与其他采购文件一并保存。
9. 其他
9.1. 本《投标人须知》的条款如与《投标邀请》、《招标需求》和《评标方法与程序》
就同一内容的表述不一致的，以《投标邀请》、《招标需求》和《评标方法与程
序》中规定的内容为准。
二、招标文件
10. 招标文件构成
10.1. 招标文件由以下部分组成：
（1） 投标邀请（招标公告）
（2） 投标人须知
（3） 政府采购政策功能
（4） 招标需求
（5） 评标方法与程序
（6） 投标文件有关格式
（7） 合同文本
（8） 本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充内容（如有的话）
10.2. 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按照招标文件的要求提交投标文件。
如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件
在各方面作出实质性响应，则投标有可能被认定为无效标，其风险由投标人自行
承担。
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
12
10.3. 投标人应认真了解本次招标的具体工作要求、工作范围以及职责，了解一切可能
影响投标报价的资料。一经中标，不得以不完全了解项目要求、项目情况等为借
口而提出额外补偿等要求，否则，由此引起的一切后果由中标人负责。
10.4. 投标人应按照招标文件规定的日程安排，准时参加项目招投标有关活动。
11. 招标文件的澄清和修改
11.1. 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期 15天以前，按《投
标邀请》中的地址以书面形式（必须加盖投标人单位公章）通知招标人。
11.2. 对在投标截止期 15天以前收到的澄清要求，招标人需要对招标文件进行澄清、
答复的；或者在投标截止前的任何时候，招标人需要对招标文件进行补充或修改
的，招标人将会通过“上海政府采购网”以澄清或修改公告形式发布。如果澄清
或修改的内容可能影响投标文件编制的，且澄清或修改公告发布时间距投标截止
时间不足 15天的，则相应延长投标截止时间。延长后的具体投标截止时间以最
后发布的澄清或修改公告中的规定为准。
11.3. 澄清或修改公告的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与澄清或修改公告就
同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件内容为准。
11.4. 招标文件的澄清、答复、修改或补充都应由招标人以澄清或修改公告形式发布和
通知，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效，不得作
为投标的依据，否则，由此导致的风险由投标人自行承担，招标人不承担任何责
任。
11.5. 招标人召开答疑会的，所有投标人应根据招标文件或者招标人通知的要求参加答
疑会。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，招标人不承担任何责任。
12. 踏勘现场
本项目不组织现场踏勘。
三、投标文件
13. 投标的语言及计量单位
13.1. 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往书面文
件均应使用中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表
述的投标文件视同未提供。
13.2. 投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标
文件没有规定的，一律采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。
14. 投标有效期
14.1. 投标文件应从开标之日起，在《投标人须知》前附表规定的投标有效期内有效。
投标有效期比招标文件规定短的属于非实质性响应，将被认定为无效投标。
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
13
14.2. 在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标人可书面征求投标人同意延长投
标有效期。投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长
有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。
14.3. 中标人的投标文件作为项目合同的附件，其有效期至协议供货期满为止。
15. 投标文件构成
15.1. 投标文件由商务响应文件（包括相关证明文件）和技术响应文件二部分构成。
15.2. 商务响应文件（包括相关证明文件）和技术响应文件具体应包含的内容，以第四
章《招标需求》规定为准。
16. 商务响应文件
16.1. 商务响应文件由以下部分组成：
（1） 《投标函》；
（2） 《开标一览表》；
（3） 《资格条件响应表》；
（4） 《符合性要求响应表》；
（5） 第四章《项目需求》规定的其他内容；
（6） 相关证明文件（投标人应按照《招标需求》所规定的内容提交相关证明文件，
以证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同）。
17. 投标函
17.1. 投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写《投标函》。
17.2. 投标人不按照招标文件中提供的格式填写《投标函》，或者填写不完整的，评标
时将按照第五章《评标方法与程序》中的相关规定予以扣分。
17.3. 投标文件中未提供《投标函》的，为无效投标。
18. 开标一览表
18.1. 投标人应按照招标文件的要求完整地填写《开标一览表》，说明其拟提供货物和
相关服务的名称、规格型号、来源地、数量、价格、交付时间、质量保证期等。
18.2. 《开标一览表》是为了便于招标人开标，《开标一览表》内容在开标时将当众公
布。
18.3. 投标人未按照招标文件的要求完整地填写《开标一览表》、或者未提供《开标一
览表》，导致其开标不成功的，其责任和风险由投标人自行承担。
19. 投标报价
19.1. 投标报价是履行合同的最终价格，除《招标需求》中另有说明外，投标报价应包
括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货
到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
14
19.2. 除《招标需求》中说明并允许外，投标的每一个货物、服务的单项报价以及采购
项目的投标总价均只允许有一个报价，任何有选择的报价，招标人对于其投标均
将予以拒绝。
19.3. 投标报价应是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何可变的或者附有条件
的投标报价，招标人均将予以拒绝。
19.4. 投标应以人民币报价。
20. 资格条件响应表及符合性要求响应表
20.1. 投标人应当按照招标文件所提供格式，逐项填写并提交《资格条件响应表》以及
《符合性要求响应表》，以证明其投标符合招标文件规定的所有合格投标人资格
条件及实质性要求。
20.2. 投标文件中未提供《资格条件响应表》或《符合性要求响应表》的，为无效投标。
21. 技术响应文件
21.1. 投标人应按照《招标需求》的要求编制并提交技术响应文件，对招标人的技术需
求全面完整地做出响应，以证明其投标的货物和相关服务符合招标文件规定。
22. 投标文件的编制和签署
22.1. 投标人应按照招标文件要求的格式填写相关内容。
22.2. 投标文件中凡招标文件要求签署、盖章之处，均应显示投标人的法定代表人或法
定代表人正式授权的代表签署字样及投标人的公章。投标人名称及公章应显示全
称。如果是由法定代表人授权代表签署投标文件，则应当按招标文件提供的格式
出具《法定代表人授权委托书》（如投标人自拟授权书格式，则其授权书内容应
当实质性符合招标文件提供的《法定代表人授权委托书》格式之内容）并将其附
在投标文件中。投标文件若有修改错漏之处，须在修改错漏之处同样显示出投标
人公章或者由法定代表人或法定代表人授权代表签署字样。投标文件因字迹潦草
或表达不清所引起的后果由投标人自负。
其中对《投标函》《法定代表人授权委托书》《资格条件响应表》《符合性
要求响应表》以及《依法缴纳税收和社会保障资金、没有重大违法记录的声明》，
投标人未按照上述要求显示公章的，其投标无效；有公章，但没有法定代表人或
法定代表人正式授权的代表签署字样的，或者其他填写不完整的，评标时将按照
第五章《评标方法与程序》中的相关规定予以扣分。
22.3. 建设节约型社会是我国落实科学发展观的一项重大决策，也是政府采购应尽的义
务和职责，需要政府采购各方当事人在采购活动中共同践行。目前，少数投标人
制作的投标文件存在编写繁琐、内容重复的问题，既增加了制作成本，浪费了宝
贵的资源，也增加了评审成本，影响了评审效率。为进一步落实建设节约型社会
的要求，提请投标人在制作投标文件时注意下列事项：
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
15
（1） 评标委员会主要是依据投标文件中技术、质量以及售后服务等指标来进行评
定。因此，投标文件应根据招标文件的要求进行制作，内容简洁明了，编排
合理有序，与招标文件内容无关或不符合招标文件要求的资料不要编入投标
文件。
（2） 投标文件应规范，应按照规定格式要求规范填写，扫描文件应清晰简洁、上
传文件应规范。
四、投标文件的递交
23. 投标文件的递交
23.1. 投标人应按照招标文件规定，参考第六章投标文件有关格式要求填写和上传所有
投标内容。
23.2. 投标文件中含有公章，防伪标志和彩色底纹类文件（如《投标函》、营业执照、
身份证、认证证书等）应清晰显示。如因上传、扫描、格式等原因导致评审时受
到影响，由投标人承担相应责任。
23.3. 招标人认为必要时，可以要求投标人提供文件原件进行核对，投标人必须按时提
供，否则投标人须接受可能对其不利的评标结果，并且招标人将对该投标人进行
调查，发现有弄虚作假或欺诈行为的按有关规定进行处理。
23.4. 投标人应充分考虑到网上投标可能会发生的技术故障、操作失误和相应的风险。
对因网上投标的任何技术故障、操作失误造成投标人投标内容缺漏、不一致或投
标失败的，招标人不承担任何责任。
24. 投标截止时间
24.1. 投标人必须在《投标邀请（招标公告）》规定的网上投标截止时间前将投标文件
上传并正式投标。
24.2. 在招标人按《投标人须知》规定酌情延长投标截止期的情况下，招标人和投标人
受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。
24.3. 在投标截止时间后上传的任何投标文件，招标人均将拒绝接收。
25. 投标文件的修改和撤回
25.1. 在投标截止时间之前，投标人可以对已提交的投标文件进行修改和撤回。有关事
项应根据上海市政府采购网系统规定的要求办理。
五、开标
26. 开标
26.1. 招标人将按《投标邀请（招标公告）》或《延期公告》（如果有的话）中规定的
时间和地点组织公开开标。
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
16
26.2. 投标截止后，招标人和开标监督人员在上海市政府采购网系统中共同对投标文件
进行解密，系统根据投标文件中《开标一览表》的内容自动汇总生成《开标记录》。
26.3. 开标结束后，投标人可以用上海市电子签名认证证书（CA证书）登陆上海市政府
采购网查阅和下载《开标记录》。
六、评标
27. 评标委员会
27.1. 招标人将依法组建评标委员会，评标委员会由上海市政府采购评审专家组成。招
标人将按照相关规定，从上海市政府采购评审专家库中随机抽取评审专家组建评
标委员会。
27.2. 评标委员会负责对投标文件进行评审和比较，并向招标人推荐中标候选人。
28. 投标文件的资格审查及符合性审查
28.1. 开标后，招标人将依据法律法规和招标文件的《投标人须知》、《资格条件响应
表》，对投标人进行资格审查。确定符合资格的投标人不少于 3家的，将组织评
标委员会进行评标。
28.2. 在详细评标之前，评标委员会要对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审
查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。评标委员会只根据投标文件本身
的内容来判定投标文件的响应性，而不寻求外部的证据。
28.3. 符合性审查未通过的投标文件不参加进一步的评审，投标人不得通过修正或撤销
不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。
28.4. 开标后招标人拒绝投标人主动提交的任何澄清与补正。
28.5. 招标人可以接受投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规范的
内容。
29. 投标文件内容不一致的修正
29.1. 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
（1） 《开标记录》报价与投标文件中报价不一致的，以《开标记录》为准；
（2） 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3） 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以《开标记录》的总价为准，并
修改单价；
29.2. 同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经投标人
确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
29.3. 《开标记录》内容与投标文件中相应内容不一致的，以《开标记录》为准。
29.4. 投标文件中如果有其他与评审有关的因素前后不一致的，将按不利于出错投标人
的原则进行处理，即对于不一致的内容，评标时按照对出错投标人不利的情形进
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
17
行评分；如出错投标人中标，签订合同时按照对出错投标人不利、对采购人有利
的条件签约。
30. 投标文件的澄清
30.1. 对于投标文件中含义不明确或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当
以书面形式要求投标人作出必要的澄清。投标人应按照招标人通知的时间和地点
委派授权代表向评标委员会作出说明或答复。
30.2. 投标人对澄清问题的说明或答复，还应以书面形式提交给招标人，并应由投标人
授权代表签字。
30.3. 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。
30.4. 投标人的澄清不得超出投标文件的范围或者改变其投标文件的实质性内容，不得
通过澄清而使进行澄清的投标人在评标中更加有利。
31. 投标文件的评价与比较
31.1. 评标委员会只对被确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。
31.2. 评标委员会根据《评标方法与程序》中规定的方法进行评标，并向招标人提交书
面评标报告和推荐中标候选人。
32. 评标的有关要求
32.1. 评标委员会应当公平、公正、客观，不带任何倾向性，评标委员会成员及参与评
标的有关工作人员不得私下与投标人接触。
32.2. 评标过程严格保密。凡是属于审查、澄清、评价和比较有关的资料以及授标建议
等，所有知情人均不得向投标人或其他无关的人员透露。
32.3. 任何单位和个人都不得干扰、影响评标活动的正常进行。投标人在评标过程中所
进行的试图影响评标结果的一切不符合法律或招标规定的活动，都可能导致其投
标被拒绝。
32.4. 招标人和评标委员会均无义务向投标人做出有关评标的任何解释。
七、定标
33. 确认中标人
33.1. 除了《投标人须知》第 36条规定的招标失败情况之外，采购人将根据评标委员
会推荐的中标候选人及排序情况，依法确认本采购项目的中标人。
34. 中标公告及中标和未中标通知
34.1. 评审结束后，招标人将在两个工作日内通过“上海政府采购网”发布中标公告，
公告期限为一个工作日。
34.2. 中标公告发布同时，招标人将向中标人发出《中标通知书》通知中标，向其他未
中标人发出《中标结果通知书》。《中标通知书》对招标人和投标人均具有法律
约束力。
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
18
35. 投标文件的处理
35.1. 所有在开标会上被接受的投标文件都将作为档案保存,不论中标与否，招标人均
不退回投标文件。
36. 招标失败
36.1. 在投标截止后，参加投标的投标人不足三家；在资格审查时，发现符合资格条件
的投标人不足三家的；或者在评标时，发现对招标文件做出实质性响应的投标人
不足三家，评标委员会确定为招标失败的，招标人将通过“上海政府采购网”发
布招标失败公告。
八、授予合同
37. 签订合同
37.1. 中标人应当在《中标通知书》发出之日起 30日内，按照本项目招标文件中的合
同文本，与招标人签订合同。
37.2. 如果中标人没有按照上述规定签订合同，招标人将取消其中标资格。
九、其他
38. 投标注意事项
38.1. 投标人应自行办理网上招投标系统所须的相关手续、证书或设备等，并自行完成
系统操作的学习（详见上海政府采购网“在线服务”），投标人须自行承担因系
统操作、网络设备情况导致的任何问题或风险，包括造成的利益损失、投标失败
等，招标人及招标代理机构不承担任何责任。
39. 招标代理服务费
39.1. 采购人支付
采购人按照国家《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）规
定向招标代理机构即上海酉米建设工程咨询有限公司支付招标代理服务费，并支
付相应的专家评审费。
39.2. 中标人支付
中标人应在收取中标通知书后 5个工作日内，按照国家《招标代理服务收费管理
暂行办法》（计价格[2002]1980号）的标准，向招标代理机构即上海酉米建设工
程咨询有限公司支付中标价相应比例的招标代理服务费，并支付相应的专家评审
费。
39.3. 本项目招标代理服务费收取详情，见第四章《招标需求》规定。
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
19
第三章 政府采购政策功能
根据政府采购法，政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护
环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。对列入财政部、发展改革委、
生态环境部等部门发布的“节能产品、环境标志产品品目清单”且属于应当强制采购的产品，
按照规定实行强制采购。对列入财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的“节能产品、
环境标志产品品目清单”优先采购的产品；对于参与投标的中小企业、监狱企业以及福利企
业，按照国家和上海市的有关政策规定，评标时在同等条件下享受优先待遇，实行优先采购。
如果有国家或者上海市规定政府采购应当强制采购或优先采购的其他产品和服务，按照
其规定实行强制采购或优先采购。
政府采购对于非专门面向中小企业采购，对小型和微型企业投标人产品的价格给予 6%
的扣除，用扣除后的价格参与评审。如果政府采购非专门面向中小企业采购且接受联合体投
标，联合协议中约定小型或微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上
的，给予联合体 2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。联合体各方均为小型或微型企
业的，联合体视同为小型、微型企业。组成联合体的大中型企业或者其他自然人、法人或其
他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。在政府采购活动中，监狱企业和福利企
业视同小型、微型企业，监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生
产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，福利企业应当提供由县级以上人民政府民政
部门出具的福利企业证书。
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
20
第四章 招标需求
一、 医院及食堂基本概况
南翔医院是一所二级甲等综合性医院，医院位于南翔镇众仁路 495 号，与轨道交通 11
号线毗邻，位置优越，交通便利；医院建筑总面积近 32000平方米，核定床位 325张，住院
全年 101589床日，床位使用率 93%，就餐率 75%左右；医院现有在职职工 603人，物业服务
人员 168人，就餐率 50%。医院主体建筑有门诊（4层）、住院部（8层）。
食堂位于医院后勤楼一、二层，建筑面积 560m
2
，一层为厨房间，二层为餐厅及小厨房
间。设有冷冻、冷藏库各一间；仓库一间。
一、 餐饮服务项目内容
餐饮服务包括员工餐、病人营养餐和配餐服务、健康体检人员早餐服务。
（一） 员工餐
根据年历保证每个工作日（每周 7天，周一至周日，包括国定节假日）在医院的场所内
提供员工餐服务。
具体就餐时间：早餐：7：00—8：00
午餐：10：30—12：30
晚餐：16：30—18：00
手术室职工餐（午餐）、感染科职工餐（午餐、晚餐）、连台手术医生（午餐）送至科
室。
（二） 病人营养餐和配餐
1、 根据年历保证每个工作日（每周 7天，周一至周日，包括国定节假日）在医院的场
所内提供病人营养餐和配餐服务。
具体就餐时间：早餐： 6：30—7：00
订餐/第一次点心 9：00—10：00
午餐： 10：45—11：30
第二次点心 14：30—15：00
晚餐： 16：30—17：30
2、营养餐、小锅点餐服务和配餐服务除上述食品制作、订餐、送餐到病床外，还包括
与病员餐相关的清洗餐车、收盘、洗盘及消毒工作。
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
21
3、送餐量及次数：按每天实际就餐病人数，普食病人每日三餐；半流质、流质病人每
日五餐，送至八个病区。
4、根据健康体检中心提交数据，提供健康体检人员早餐并送至院内健康体检中心。
二、 人员配备
（一） 工作人员持有效健康证、上岗证和《上海市食品生产经营人员安全培训合格证》，注：
类别：A1-卫生管理员、A2-负责人、A3-操作人员（获得 A3 类达 60%以上）。
（二） 岗位人员配备要求，其中包括：
三、 食堂日常管理
（一） 服务方负责食品原料的卫生、质量检验工作，确保食品安全。
（二） 所有厨房固定资产及碗筷、托盘等低值易耗品都由院方提供给服务方无偿使用，但
人为因素损坏、失窃等，应由服务方按原价赔偿。
（三） 日常消耗品如洗洁精等按使用量由医院按计划供应。
（四） 服务方负责所有服务区域内的日常清洁、深层保洁工作。
四、 投标公司需具备以下管理制度
职务 人数
经理 1人
厨师长 1人
仓库兼核算 1人
中式厨师 4人
厨工 2人
点心师 １人
点心工 1人
配餐员 5人
统配工 6人
肠内营养配餐员 2
合计 24人
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
22
（一） 食堂管理人员岗位职责
（二） 食堂管理制度
1、食品安全管理制度
2、食品安全环节关键控制点及责任人
3、原料验收制度
4、食品留样制度
5、清洗消毒制度
6、仓库管理制度
（三） 设备设施操作规程
（四） 应急预案
（五） 食物中毒应急处理预案
（六） 质检工作方案
五、 项目资金支付方式及费用结算
（一） 合同签订后餐饮管理服务费每月支付一次。
（二） 在服务区域内，因服务方提供服务而产生的水、电、气、电信等能耗费用由医院承
担。
（三） 在医院提供服务的服务方工作人员的工资等人员费用及由相关费用而产生的管理
费、税金等费用（管理费），按签约合同由医院支付给服务方单位。
特别说明：由于本次招标因故延迟，为保障服务工作的正常运行，自 2021年 7月 1日
起至招标结束止由原中标单位提供服务，故投标单位中标后需按中标价支付给原中标单位
相应的服务费用，服务费用按中标价/365天*服务天数计算，并将项目执行至下个中标单位
产生为止。
六、 服务要求
为了加强食堂外包服务质量的监管，更好地为员工和病人提供优质、规范的服务，保证
饮食安全，特制订食堂服务考核方案。
（一） 职工满意度：要求 75%以上。
1、职工食堂满意度调查表（以采购人核发的表单为准）
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
23
2、计算方式：
满意 1分，基本满意 0.8分，一般 0.5分，不满意不得分。
实际测得分数/测评份数项目的总和*100%
3、考核频率：每季度测评一次。
（二） 病人满意度：要求 85%以上。
1、病人食堂满意度调查表（以采购人核发的表单为准）
2、计算方式和考核频率：与职工满意度相同。
（三） 食堂监管小组的考核：
1、参与考核部门
被考核单位 考核部门 权重%
食堂
后勤保障科 30
安保科 20
营养科 20
护理部 10
工会 10
医院感染科 10
2、各部门餐饮服务管理考核表（以采购人核发的表单为准）
考核部门职责
（1）考核部门按签订服务合同及考核内容，必须在考核月的次月 10日前完成对服务单
位进行书面考核，并将考核结果提交后勤保障科。
（2）考核部门对被考核单位存在的问题有提出意见、建议及追踪权。
（3）每月由后勤保障科对各部门书面考核结果进行汇总，将考核结果报分管领导审核
后方可确认考核结果。
3、考核结果：X≥95分为满意；90分≤X＜95分为较满意；80 分≤X＜90分为一般；X
＜80分为不满意。
（四） 管理费支付依据
1、职工和病人满意度：每下浮 1个百分点，扣除服务费 100元。
2、食堂监管小组：考核结果为满意或较满意全额付款；考核结果＜90分，每少一分扣
200元；考核结果＜80分，每少一分扣 500元。
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
24
3、对严重违反操作规范、流程，考核标准带▲的，每分扣 50元。
4、发生区级有效负面事项，每一项扣 300 元；发生市级有效负面事项，每一项扣 500
元；发生食品安全事故和集体性事物中毒事件、造成重大影响的媒体曝光事件以及因使用非
食品原料、滥用食品添加剂、生产经营假冒伪劣食品等对食用者造成健康损害的事件，立即
终止服务合同并按相应法律、法规处理。
注：以上食堂服务考核方案作为食堂外包服务合同内容的一部分。
七、 服务期限：
一年。
八、 投标文件的编制要求
投标人应按照招标文件评标办法中的评分细则及相关要求编制投标文件，其中投标文件
的商务、技术响应文件应包括（但不限于）下列内容：
1. 投标人提交的商务标应由以下部分组成：
(1) 投标函；
(2) 开标一览表；
(3) 投标报价明细表；
(4) 资格条件和实质性要求响应表；
(5) 投标人认为可以证明其能力、信誉和信用的其他相关材料。
2. 技术响应文件由以下部分组成：
(1) 日常餐饮管理方案；
(2) 餐饮安全、卫生管理水平；
(3) 菜谱等餐饮要求；
(4) 餐饮管理应急方案和奖惩措施；
(5) 餐饮企业内部管理水平；
(6) 人员配置方案；
(7) 经营规模一览表及其证明文件和报表；
(8) 拟投入工作人员持有效健康证、上岗证和《上海市食品生产经营人员安全培训合格
(9) 最近三年类似同等项目业绩
(10) 其他必要的说明。
3. 上传扫描文件要求
投标人应按照招标文件规定提交文件，并按照规定在电子采购平台电子招网上投标系统
上传其所有资料，文件格式参考第六章投标文件有关格式。含有公章，防伪标志和彩色底纹
类文件（如投标函、中小企业声明函、三证合一的营业执照、身份证、相关资格证书等）须
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
25
清晰显示。如因上传、扫描、格式等原因导致评审时受到影响，由投标人承担相应责任。
采购人认为必要时，可以要求投标人提供文件原件进行核对，投标人必须按时提供。否
则视作投标人放弃潜在中标资格，并且招标人将对该投标人进行调查，发现有欺诈行为的按
有关规定进行处理。
九、 招标代理服务费
本项目招标代理服务费由中标人支付。
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
26
第五章 评标方法与程序
一、资格审查
招标人将依据法律法规和招标文件的《投标人须知》、《资格条件响应表》，对投标人
进行资格审查。确定符合资格的投标人不少于 3家的，将组织评标委员会进行评标。
二、投标无效情形
1、 投标文件不符合《资格条件响应表》以及《符合性要求响应表》所列任何情形之一的，
将被认定为无效投标。
2、 除上述以及政府采购法律法规、规章、《投标人须知》所规定的投标无效情形外，投标
文件有其他不符合招标文件要求的均作为评标时的考虑因素，而不导致投标无效。
三、评标方法与程序
（一）评标方法
根据《中华人民共和国政府采购法》及政府采购相关规定，结合项目特点，本项目采用
“综合评分法”评标，总分为 100分。
（二）评标委员会
1、 本项目具体评标事务由评标委员会负责，评标委员会成员由 5人及以上组成，其中政府
采购评审专家不少于总人数的 2/3。招标人将按照相关规定，从上海市政府采购评审专
家库中随机抽取评审专家组建评标委员会。
2、 评标委员会成员应坚持客观、公正、审慎的原则，依据投标文件对招标文件响应情况、
投标文件编制情况等，按照《投标评分细则》逐项进行综合、科学、客观评分。
（三）评标程序
本项目评标工作程序如下：
1、 符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定
其是否满足招标文件的实质性要求。
2、 澄清有关问题。对投标文件中含义不明确或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员
会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或
者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，不得超出投标文件的范围或者改变投
标文件的实质性内容，也不得通过澄清而使进行澄清的投标人在评标中更加有利。
3、 比较与评分。评标委员会按招标文件规定的《投标评分细则》，对符合性审查合格的投
标文件进行评分。
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
27
4、 推荐中标候选供应商名单。各评委按照评标办法对每个投标人进行独立评分，再计算平
均分值，评标委员会按照每个投标人最终平均得分的高低依次排名，评委将商务技术部
分和投标报价部分合计得分排名第一的合格投标人作为中标候选人；有效投标人不足三
家的包件，作失败处理。如果供应商最终得分相同，则按报价由低到高确定排名顺序，
如果报价仍相同，则由评标委员会按照少数服从多数原则投票表决。
（四）评分细则
本项目具体评分细则如下：
1、 投标价格分按照以下方式进行计算：
（1） 价格评分：报价分＝价格分值×（评标基准价/评审价）
（2） 评标基准价：是经符合性审查合格（技术、商务基本符合要求，无重大缺、漏项）
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。
（3） 评审价：投标报价无缺漏项的，投标报价即评审价；投标报价有缺漏项的，其投标
无效。
（4） 本项目非专门面向中小企业采购，对小型和微型企业投标人的投标价格给予 6%的
扣除，用扣除后的价格参与评审。中小企业投标应提供《中小企业声明函》。
（5） 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能
影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面
说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应
当将其作为无效投标处理。
2、 投标文件其他评分因素及分值设置等详见《投标评分细则》。
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
28
投标评分细则（100 分）
综合评分法
2021 年嘉定区南翔医院餐饮服务项目包 1 评分规则：
评分项目 分值区间 评分办法
类似业绩情况 0~6 近三年具有类似项目业绩的，
有一个得 1 分，最高得 6 分，
没有不得分。（以提供合同复
印件或中标通知书为准）。
服务满意度 0~7 1) 投标人服务过的机构中
合作关系有长达 10 年以上
的，有 1 个得 1 分，最高 4
分，没有不得分（需提供证明
材料并盖公章）。
2) 投标人在同一机构服务
过程中，累计 2 次服务满意度
达到 90%以上的，有 1 个得
0.5 分，最高 3 分（提供盖有
被服务方公章的连续 2 次满
意度测评表或其他相关证明
材料为准），不提供不得分。
资质证书 0~7 1) 投标人具有 HACCP 体
系认证证书、ISO 食品安全管
理体系认证证书的有一个得
2 分，最高得 4 分，没有不得
分。
2) 投标人有其他能够证明
在所处行业管理先进或企业
优势的相关证明的得 3 分，没
有的不得分。
（需提供资质证书复印件为
准）
投标报价 0~10 1.基准价：满足招标文件要求
的最低投标价为基准价，得分
10 分。
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
29
2.投标报价得分：基准价/投
标报价*10。
餐饮管理服务方案 0~20 根据针对本项目的整体服务
方案（对采购需求的理解、餐
饮安全卫生管理方案、奖惩措
施、内部管理制度等）进行综
合评定：
1)方案科学合理且针对性强
的，得 16-20 分；
2)方案针对性一般，缺乏一定
科学合理性的，得 9-15 分；
3)方案体现不出针对性、科学
性的，得 1-8 分；
4)提供相关内容不得分。
人员配备方案 0~10 根据针对本项目拟派的人员
配备情况进行综合评分：
1)人员配备合理、到位并具有
相关的专业技术职称，得 8-10
分；
2)人员配备比较合理、到位，
得 5-7 分；
3)人员配备不明确、不合理，
得 1-4 分。
4)未提供相关内容不得分。
（需提供相关人员的资格证
书复印件为准）
食品安全保障 0~10 根据所提供的食品卫生安全
保障措施、惩罚措施及考核标
准三方面进行综合评分：
1)措施安排及考核标准设置
合理、得当，得 8-10 分；
2)措施安排及考核标准设置
比较合理、得当，得 5-7 分；
3)措施安排及考核标准设置
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
30
不合理、较差，得 1-4 分；
4)未提供相关内容不得分。
菜谱配置情况 0~10 根据所提供的菜谱配置情况
进行综合评分：
1)菜式丰富，搭配合理，营养
均衡，得 8-10 分；
2)菜谱搭配合理，营养均衡，
得 5-7 分；
3)菜谱荤素搭配不够合理、营
养欠均衡，得 1-4 分；
4)未提供相关内容不得分。
突发事件应急保障 0~10 根据所提供的针对可能发生
的突发事件的应急保障方案
及措施进行综合评定：
1)方案科学合理、措施有效
的，得 8-10 分；
2)方案针对性一般，措施针对
性不强的，得 5-7 分；
3)方案、措施体现不出针对
性、科学性的，得 1-4 分；
4)未提供相关内容不得分。
保障设施设备 0~10 根据投标单位的保障设备（包
括但不限于农药残留检验化
学室、食品安全检疫设备、菜
篮子运输车和冷藏车、加工中
心及监控设施等）的配备进行
综合评定：
1)设施设备配备齐全的，得
8-10 分；
2)设施设备配备较齐全的，得
5-7 分；
3)设施设备配备不齐全的，得
1-4 分；
4)未提供相关内容不得分。
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
31
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
32
第六章 投标文件有关格式
一、商务响应文件有关格式
附件 1
投标函格式
致：上海酉米建设工程咨询有限公司
根据贵方为_________________（项目名称）招标采购服务的投标邀请___________（项
目编号），签字代表___________（全名、职务）经正式授权并代表投标方_________（投标
方名称、地址）提交下述文件。
（1） 开标一览表等
（2） 资格证明文件
（3） 按招标文件要求所提供的全部资料
1、 投标单位需要加以说明的其它内容等
2、 投标方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
3、 投标方已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及有关附件。我们
完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
4、 其投标自开标日起有效期为 90 日历日。
5、 投标方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵
方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。
6、 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：
地址：___________________ 邮 编：________________
电话和手机：_____________ 传 真：________________
投标方代表姓名、职务（印刷体）：________________________
投标方名称（公章）：__________________
日 期：____年____月____日
代理人签字：________________
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
33
附件 2
开标一览表格式
项目名称：______________________________________
招标编号：______________________________________
2021年嘉定区南翔医院餐饮服务项目包 1
服务期限 备注 投标报价(总价、元)
说明：
（1） 所有价格均系用人民币表示，单位为元，精确到个位数。
（2） 投标人应按照《招标需求》和《投标人须知》的要求报价。
（3） 若本表与投标文件格式其他部分在内容上有所出入，以本表为准。
（4） 投标报价应包括提供项目规定并满足招标文件要求的完成本项目的设计、设备、材料
供货、安装调试、售后服务、税金等全部工作内容酬金。
（5） 投标报价必须按国家及上海市有关现行法律法规文件执行。
投标方代理人签字：____________________________
投标人（公章）：______________
日期：_____________
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
34
附件 3
投标报价分类明细表（格式可自拟）
项目名称：______________________________________
招标编号：______________________________________
序号 报价项目 项目费用 项目费用组合明细 备注
1
2
3
4
5
…
总价
说明：
（1） 请按照项目内容细化，逐项填表。如表栏格式不够可自行划表填写。
（2） 所有价格均系用人民币表示，单位为元，保留到整数。
（3） 单价包括必不可少的部件、标准备件、设备制造、安装、调试（单机及联动）、包装、
运输、保险、税金等直至项目验收合格时所发生的全部费用。
（4） 如果单价和总价不符时，以单价为准。
（5） 报价总价须包含项目验收合格时所发生的全部费用
投标方代理人签字：____________________________
投标人（公章）：______________
日期：_____________
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
35
附件 4
资格条件响应表格式
项目名称：______________________________________
招标编号：______________________________________
2021年嘉定区南翔医院餐饮服务项目资格审查要求包 1
序号 类型 审查要求 要求说明 项目级/包级
1 自定义 三年内无重
大违反记录
近三年内未被列入“信用中
国”网站
(www.creditchina.gov.cn)
失信被执行人名单、重大税
收违法案件当事人名单和中
国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn)政府采
购严重违法失信行为记录名
单的供应商
项目级
投标方代理人签字：____________________________
投标人（公章）：______________
日期：_____________
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
36
附件 5
实质性要求响应表格式
项目名称：______________________________________
招标编号：______________________________________
2021年嘉定区南翔医院餐饮服务项目符合性要求包 1
序号 审查要求 要求说明 项目级/包级
1 三证合一的营业执照 原件扫描件加盖公章 项目级
2 法人授权委托书 原件扫描件加盖公章 项目级
3 法人身份证及被授权
人身份证
原件正反面扫描件加
盖公章
项目级
4 投标有效期 投标有效期不少于
90日历天
项目级
5 合格的投标人 符合招标文件商务及
技术要求
项目级
投标方代理人签字：____________________________
投标人（公章）：______________
日期：_____________
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
37
附件 6
法人授权委托书格式
授权委托书声明：我___________（姓名）系_______________________（参加投标的供
应商）的法定代表人，现授权委托___________（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义
参加_______________________的公开招标及与之相关的一切活动。代理人关于公开招标所
签署的一切文件和处理及与之有关的一切行为和事务，我均予以承认。
代理人无权转委托权，特此委托！
法定代表人（授权人）签字或盖章：__________________________________
代理人（被授权人）签字或盖章：____________________________________
单位名称及盖章：__________________________________________
地址：__________________________________________
（请将法人及代理人身份证正反面复印件作为本表附件一并提交，代理人于开标当日带好身
份证原件）
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
38
附件 7
投标单位基本情况简介格式
（一）基本情况：
1.单位名称：
2.地址：
3.邮编：
4.电话/传真：
5.成立日期或注册日期：
6.行业类型：
（二）基本经济指标（到上年度 12月 31日止）：
1.实收资本：
2.资产总额：
3.负债总额：
4.营业收入：
5.净利润：
6.上交税收：
7.从业人数：
（三）其他情况：
1.专业人员分类及人数：
2.企业资质证书情况：
3.其他需要说明的情况：
我方承诺上述情况是真实、准确的，我方同意根据招标人进一步要求出示有关资料予以证实。
投标方代理人签字：____________________________
投标人（公章）：______________
日期：_____________
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
39
附件 8
承诺书
我单位参加____________________________项目（项目编号：__________________）的
投标，郑重承诺满足以下条件：
一、具有独立承担民事责任的能力；
二、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
三、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
四、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
五、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
六、法律、行政法规规定的其他条件；
七、在本项目中提供的资料均真实、有效。
我单位如违反上述承诺，自愿承担相应的法律后果。
特此承诺！
承诺方法定名称和地址、邮编：____________________________
电话：______________________ 传真：__________________
承诺方法定代表人签字或盖章：__________________
承诺日期：____________________________
承诺方盖章：__________________________
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
40
附件 9
中小微企业划型标准如下：
行业名称 指标名称
计量单
位
中型 小型 微型
农、林、牧、渔 营业收入（Y） 万元 500≤Y＜20000 50≤Y＜500 Y＜50
工业
从业人员（X） 人 300≤X＜1000 20≤X＜300 X＜20
营业收入（Y） 万元 2000≤Y＜40000 300≤Y＜2000 Y＜300
建筑业
营业收入（Y） 万元 6000≤Y＜80000 300≤Y＜6000 Y＜300
资产总额（Z） 万元 5000≤Z＜80000 300≤Z＜5000 Z＜300
批发业
从业人员（X） 人 20≤X＜200 5≤X＜20 X＜5
营业收入（Y） 万元 5000≤Y＜40000 1000≤Y＜5000 Y＜1000
零售业
从业人员（X） 人 50≤X＜300 10≤X＜50 X＜10
营业收入（Y） 万元 500≤Y＜20000 100≤Y＜500 Y＜100
交通运输业
从业人员（X） 人 300≤X＜1000 20≤X＜300 X＜20
营业收入（Y） 万元 3000≤Y＜30000 200≤Y＜3000 Y＜200
仓储业
从业人员（X） 人 100≤X＜200 20≤X＜100 X＜20
营业收入（Y） 万元 1000≤Y＜30000 100≤Y＜1000 Y＜100
邮政业
从业人员（X） 人 300≤X＜1000 20≤X＜300 X＜20
营业收入（Y） 万元 2000≤Y＜30000 100≤Y＜2000 Y＜100
住宿业
从业人员（X） 人 100≤X＜300 10≤X＜100 X＜10
营业收入（Y） 万元 2000≤Y＜10000 100≤Y＜2000 Y＜100
餐饮业
从业人员（X） 人 100≤X＜300 10≤X＜100 X＜10
营业收入（Y） 万元 2000≤Y＜10000 100≤Y＜2000 Y＜100
信息传输业
从业人员（X） 人 100≤X＜2000 10≤X＜100 X＜10
营业收入（Y） 万元 1000≤Y＜100000 100≤Y＜1000 Y＜100
软件和信息技术
服务业
从业人员（X） 人 100≤X＜300 10≤X＜100 X＜10
营业收入（Y） 万元 1000≤Y＜10000 50≤Y＜1000 Y＜50
房地产开发经营
营业收入（Y） 万元 1000≤Y＜200000 100≤X＜1000 X＜100
资产总额（Z） 万元 5000≤Z＜10000 2000≤Y＜5000 Y＜2000
物业管理
从业人员（X） 人 300≤X＜1000 100≤X＜300 X＜100
营业收入（Y） 万元 1000≤Y＜5000 500≤Y＜1000 Y＜500
租赁和商务服务
业
从业人员（X） 人 100≤X＜300 10≤X＜100 X＜10
资产总额（Z） 万元 8000≤Z＜120000 100≤Z＜8000 Y＜100
其他未列明行业 从业人员（X） 人 100≤X＜300 10≤X＜100 X＜10
说明：上述标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联
企业[2011]300 号），大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下
划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。
特殊性质：分为“监狱企业”和“其他”，由录入人员进行勾选。根据《财政部
司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）进
行填报。供应商所在区域：指供应商注册地所在地区，具体细化到省份。
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
41
附件 10
中小企业声明函格式
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞
46 号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称） 的 （项目名称） 采购活动，工程
的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承
接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业） ；承建（承接）企业为 （企
业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元 1 ，属
于 （中型企业、小型企业、微型企业） ；
2. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业） ；承建（承接）企业为 （企
业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中
型企业、小型企业、微型企业） ；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
1
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
42
附件 11
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位安置残疾人___人，占本单位在职职
工人数比例___%，符合残疾人福利性单位条件，且本单位参加______单位的____________
项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人
福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
说明：根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》
享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残
疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；
（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、
工伤保险和生育保险等社会保险费；
（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用
的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残
疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
如投标人不符合残疾人福利性单位条件，无需填写本声明。
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
43
附件 12
依法缴纳税收和社会保障资金、没有重大违法记录的声明
声明
我方具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，且参加本次政府采购活动前三年
内，在经营活动中没有重大违法记录。
特此声明。
我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人（公章）：
日期：
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
44
二、技术响应文件有关格式
附件 1
拟投入本项目的人员表
投标方代理人签字：____________________________
投标人（公章）：______________
日期：_____________
职 务 姓 名 职 称 主要资历、经验及承担过的项目 备注
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
45
附件 2
拟投入本项目的人员情况表
一般情况
姓 名 年 龄 技术职务
职 务 本合同中拟任职务
为本单位服务
时间
学 历
相关职业资格 取得职业资格时间
经 历
年 份 负责过的主要项目 该项目中任职 备 注
投标方代理人签字：____________________________
投标人（公章）：______________
日期：_____________
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
46
第七章 合同文本
包 1合同模板：
[合同中心-项目名称]合同
合同统一编号： [合同中心-合同编码]
合同内部编号：
合同各方：
甲方：[合同中心-采购单位名称] 乙方：[合同中心-供应商名称]
地址：[合同中心-采购单位所在地] 地址：[合同中心-供应商所在地]
邮政编码：[合同中心-采购人单位邮编] 邮政编码：[合同中心-供应商单位邮编]
电话：[合同中心-采购单位联系人电话] 电话：[合同中心-供应商联系人电话]
传真：[合同中心-采购人单位传真] 传真：[合同中心-供应商单位传真]
联系人：[合同中心-采购单位联系人] 联系人：[合同中心-供应商联系人]
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》之规定，
本合同当事人在平等、自愿的基础上，经协商一致，同意按下述条款和条件签署
本合同：
1．乙方根据本合同的规定向甲方提供以下服务：
1．1乙方所提供的服务其来源应符合国家的有关规定，服务的内容、要求、服
务质量等详见合同附件。
2. 合同价格、服务地点和服务期限
2．1合同价格
本合同价格为[合同中心-合同总价]元整（[合同中心-合同总价大写]）。
乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价中，甲方不再另行支付其
它任何费用。
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
47
2．3服务期限
本服务的服务期限：[合同中心-合同有效期]。
3．质量标准和要求
3．1 乙方所提供的服务的质量标准按照国家标准、行业标准或制造厂家企业标
准确定，上述标准不一致的，以严格的标准为准。没有国家标准、行业标准和企
业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准确定。
3．2 乙方所交付的服务还应符合国家和上海市有关安全、环保、卫生之规定。
4．权利瑕疵担保
4．1 乙方保证对其交付的服务享有合法的权利。
4．2 乙方保证在服务上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质
押权、留置权等。
4．3 乙方保证其所交付的服务没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权
利。
4．4 如甲方使用该服务构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。
5．验收
5．1 服务根据合同的规定完成后，甲方应及时进行根据合同的规定进行服务验
收。乙方应当以书面形式向甲方递交验收通知书，甲方在收到验收通知书后的
10个工作日内，确定具体日期，由双方按照本合同的规定完成服务验收。甲方
有权委托第三方检测机构进行验收，对此乙方应当配合。
5．2如果属于乙方原因致使系统未能通过验收，乙方应当排除故障，并自行承
担相关费用，同时进行试运行，直至服务完全符合验收标准。
5．3 如果属于甲方原因致使系统未能通过验收，甲方应在合理时间内排除故障，
再次进行验收。如果属于故障之外的原因，除本合同规定的不可抗力外，甲方不
愿或未能在规定的时间内完成验收，则由乙方单方面进行验收，并将验收报告提
交甲方，即视为验收通过。
5．4甲方根据合同的规定对服务验收合格后，甲方收取发票并签署验收意见。
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
48
6．保密
6．1如果甲方或乙方提供的内容属于保密的，应签订保密协议，甲乙双方均有
保密义务。
7．付款
7．1 本合同以人民币付款（单位：元）。
7．2 本合同款项按照以下方式支付。
7．2．1付款方式：[合同中心-支付方式名称]。
7．2．2付款条件：按招标文件要求。
8．甲方（甲方）的权利义务
8．1、甲方有权在合同规定的范围内享受，对没有达到合同规定的服务质量或标
准的服务事项，甲方有权要求乙方在规定的时间内加急提供服务，直至符合要求
为止。
8．2 如果乙方无法完成合同规定的服务内容、或者服务无法达到合同规定的服
务质量或标准的，造成的无法正常运行，甲方有权邀请第三方提供服务，其支付
的服务费用由乙方承担；如果乙方不支付，甲方有权在支付乙方合同款项时扣除
其相等的金额。
8．3 由于乙方服务质量或延误服务的原因，使甲方有关或设备损坏造成经济损
失的，甲方有权要求乙方进行经济赔偿。
8．4 甲方在合同规定的服务期限内有义务为乙方创造服务工作便利，并提供适
合的工作环境，协助乙方完成服务工作。
8．5 当或设备发生故障时，甲方应及时告知乙方有关发生故障的相关信息，以
便乙方及时分析故障原因，及时采取有效措施排除故障，恢复正常运行。
8． 6如果甲方因工作需要对原有进行调整，应有义务并通过有效的方式及时通
知乙方涉及合同服务范围调整的，应与乙方协商解决。
9．乙方的权利与义务
9．1乙方根据合同的服务内容和要求及时提供相应的服务，如果甲方在合同服
务范围外增加或扩大服务内容的，乙方有权要求甲方支付其相应的费用。
9．2乙方为了更好地进行服务，满足甲方对服务质量的要求，有权利要求甲方
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
49
提供合适的工作环境和便利。在进行故障处理紧急服务时，可以要求甲方进行合
作配合。
9．3如果由于甲方的责任而造成服务延误或不能达到服务质量的，乙方不承担
违约责任。
9．4由于因甲方工作人员人为操作失误、或供电等环境不符合合同设备正常工
作要求、或其他不可抗力因素造成的设备损毁，乙方不承担赔偿责任。
9．5乙方保证在服务中，未经甲方许可不得使用含有可以自动终止或妨碍系统
运作的软件和硬件，否则，乙方应承担赔偿责任。
9． 6乙方在履行服务时，发现存在潜在缺陷或故障时，有义务及时与甲方联系，
共同落实防范措施，保证正常运行。
9．7如果乙方确实需要第三方合作才能完成合同规定的服务内容和服务质量的，
应事先征得甲方的同意，并由乙方承担第三方提供服务的费用。
9．8乙方保证在服务中提供更换的部件是全新的、未使用过的。如果或证实服
务是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合
同第 10 条规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。
10．补救措施和索赔
10．1 甲方有权根据质量检测部门出具的检验证书向乙方提出索赔。
10．2 在服务期限内，如果乙方对提供服务的缺陷负有责任而甲方提出索赔，乙
方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：
（1）根据服务的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过买卖双方商定降低服务
的价格。
（2）乙方应在接到甲方通知后七天内，根据合同的规定负责采用符合规定的规
格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换在服务中有缺陷的部分或修补
缺陷部分，其费用由乙方负担。
（3）如果在甲方发出索赔通知后十天内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙
方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十天内或甲方同意延长的期限内，
按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付的合同款项中扣除
索赔金额，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
50
11．履约延误
11．1 乙方应按照合同规定的时间、地点提供服务。
11．2 如乙方无正当理由而拖延服务，甲方有权没收乙方提供的履约保证金，或
解除合同并追究乙方的违约责任。
11．3 在履行合同过程中，如果乙方可能遇到妨碍按时提供服务的情况时，应及
时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方
通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延期提供服务。
12．误期赔偿
12．1除合同第 13条规定外，如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务，甲
方可以应付的合同款项中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔
偿费按每（天）赔偿延期服务的服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至提
供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五（5%）。（一周
按七天计算，不足七天按一周计算。）一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可考
虑终止合同。
13．不可抗力
13．1 如果合同各方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，
不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。
13．2 本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的
事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、
洪水、台风、地震、国家政策的重大变化，以及双方商定的其他事件。
13．3 在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原
因通知对方。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施
履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达
成进一步履行合同的协议。
14．履约保证金
14．1在本合同签署之前，乙方应向甲方提交一笔金额为元人民币的履约保证金。
履约保证金应自出具之日起至全部服务按本合同规定验收合格后三十天内有效。
在全部服务按本合同规定验收合格后 15日内，甲方应一次性将履约保证金无息
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
51
退还乙方。
14．2履约保证金可以采用支票或者甲方认可的银行出具的保函。乙方提交履约
保证金所需的有关费用均由其自行负担。
14．3如乙方未能履行本合同规定的任何义务，则甲方有权从履约保证金中得到
补偿。履约保证金不足弥补甲方损失的，乙方仍需承担赔偿责任。
15．争端的解决
15.1 合同各方应通过友好协商，解决在执行本合同过程中所发生的或与本合同
有关的一切争端。如从协商开始十天内仍不能解决，可以向同级政府采购监管部
门提请调解。
15．2 调解不成则提交上海仲裁委员会根据其仲裁规则和程序进行仲裁。
15．3 如仲裁事项不影响合同其它部分的履行，则在仲裁期间，除正在进行仲裁
的部分外，本合同的其它部分应继续执行。
16．违约终止合同
16．1 在甲方对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可在下
列情况下向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。
（1）如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延长的期限内提供部分或全部
服务。
（2）如果乙方未能履行合同规定的其它义务。
16．2 如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按
《中华人民共和国反不正当竞争法》之规定由有关部门追究其法律责任。
17．破产终止合同
17．1 如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候以书面形式通知
乙方终止合同而不给乙方补偿。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要
采取任何行动或补救措施的权利。
18．合同转让和分包
18.1 除甲方事先书面同意外，乙方不得转让和分包其应履行的合同义务。
项目编号：SHXM-00-20210707-1117
52
19．合同生效
19．1 本合同在合同各方签字盖章并且甲方收到乙方提供的履约保证金后生效。
19．2 本合同一式份，甲乙双方各执一份。一份送同级政府采购监管部门备案。
20. 合同附件
20. 1 本合同附件包括： 招标(采购)文件、投标（响应）文件
20. 2 本合同附件与合同具有同等效力。
20. 3合同文件应能相互解释，互为说明。若合同文件之间有矛盾，则以最新的
文件为准。
21．合同修改
21．1 除了双方签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分之外，本合
同条件不得有任何变化或修改。
签约各方：
甲方（盖章）: 乙方（盖章）：
日期：[合同中心-签订时间]
合同签订点:网上签约
mark
PO_12771_PM001
PO_12771_PM002
PO_15528_PM026
PO_12771_PM031
PO_12771_PM001_6
PO_12771_PM002_6
PO_12771_PM004_1
PO_12771_PM001SHPF013
PO_12771_PM001SHPF009_1
PO_12771_PM002_5
PO_12771_PM015
PO_12771_PM006
PO_12771_PM008
PO_12771_PM009
PO_12771_PM010
PO_12771_PM011
PO_12771_PM001SHPF003
PO_12771_PM001SHPF002
PO_12771_PM015_1
PO_12771_PM017
PO_12771_PM001SHPF024_1
PO_12771_PM016_2
PO_12771_PM026
PO_12771_PM030
PO_12771_PM027
PO_12771_PM028
PO_12771_PM031_3
PO_12771_PM035
PO_12771_PM032
PO_12771_PM033
PO_12771_PM032_1
PO_12771_PM033_1
PO_12771_PM002_7
PO_12771_PM001_1
PO_12771_PM008_1
PO_12771_PM009_1
PO_12771_PM040
PO_12771_PM015_2
PO_12771_PM001SHPF024
PO_12771_PM017_1
PO_12771_PM046
PO_12771_PM001SHPF013_1
PO_12771_PM001SHPF011
PO_12771_PM001SHPF009
OLE_LINK3
OLE_LINK4
PO_12771_PM035_1
PO_12771_PM040_1
OLE_LINK32
OLE_LINK35
PO_12771_PM001SHPF017
PO_PURCHASE_REQUIREMENT_FILE6873
OLE_LINK1
评标委员会2
PO_12771_PM001SHPF021
PO_ITEM_SCORE_METHOD_DESPRICTION68184273
PO_5e9feb8428dcb5fc1ITEM_SCORE_METHOD_TI
PO_5e9feb8428dcb5fc1ITEM_SCORE_METHOD_TA
PO_12771_PM001SHPF020
PO_5e9feb8428dcb5fc1OPEN_TABLE_TITLE
PO_5d62089899366b151OPEN_TABLE_TABLE
PO_5e9feb8428dcb5fc1OPEN_TABLE_TABLE
PO_12771_PM001SHPF018
PO_5e9feb8428dcb5fc1QUALIFICATION_HTITLE
PO_5e9feb8428dcb5fc1QUALIFICATION_TABLE
PO_5d62089899366b151COMPLIANCE_TABLE
PO_12771_PM001SHPF019
PO_5e9feb8428dcb5fc1COMPLIANCE_TITLE
PO_5e9feb8428dcb5fc1COMPLIANCE_TABLE
OLE_LINK14
OLE_LINK15
OLE_LINK16
OLE_LINK17
OLE_LINK18
OLE_LINK42
OLE_LINK43
PO_12771_PM001contract
PO_TDCUS_ITEM_C_TEMPLATE_TITLE_5e9feb842
PO_1000000619_CC001proName
PO_TDCUS_ITEM_C_TEMPLATE_FILE_5e9feb8428
PO_11599_CC001contractCode
PO_11599_CC001purchaserName
PO_11599_CC001supName
PO_11599_CC001purchaserArea
PO_11599_CC001supArea
PO_11599_CC001purZCode
PO_11599_CC001supZCode
PO_11599_CC001purchaserPhone
PO_11599_CC001supPhone
PO_11599_CC001purFax
PO_11599_CC001supFax
PO_11599_CC001purchaserContact
PO_11599_CC001supContact
PO_11599_CC001totalPrice
PO_11599_CC001totalPriceBig
PO_1000000619_CC001dateValid
PO_1000000619_CC001paymentTypeName
PO_11599_CC001signTime
2021-07-08T14:33:01+0800
我同意签署该文件，并承认数字签名的法律效力。
2021-07-09T10:03:45+0800
我同意签署该文件，并承认数字签名的法律效力。
发布于 2021-08-10
2021年嘉定区南翔医院餐饮服务项目.pdf
查看招标信息
监控对手动态
订阅合约商机
锁定一手标讯
