泗县2021-2022学年度农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐学校大宗食材采购项目质疑回复

各潜在投标人：

2021年8月10日前，收到潜在投标人对《泗县2021-2022学年度农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐学校大宗食材采购项目招标文件》的质疑，经招标人研究，做如下回复：

一、评分办法：履约能力第3项信息化建设（4分）。

（1）投标人自有食品安全监管系统的得 2 分，投标人租赁食品安全监管系统的得 1 分,本项满分 2 分。 （2）投标人自有冷链运输车辆配备管理系统的得 2 分。投标人租赁冷链运输车辆配备管理系统的得 1 分，本 项满分 2 分。

注：投标时监管和管理系统需提供相关证明材料（如为租赁，还需提供租赁合同（或协议）书）原件的彩色扫描件并加盖投标人单位公章，未提供或提供不全不得分。

我公司提出以下质疑：1、投标人自有食品安全监管系统是指哪一类食品安全监管系统，是公司厂区及车间内安防系统（摄像头监控等）还是品控设备、设施等系统；

答：食品安全监管系统是投标人保证食品安全而设计、设置的监管系统。

2、投标时监管和管理系统需提供相关证明材料，需要提供什么材料？

答：如是投标人自己开发的，相关证明材料可以是相关监管和管理系统的计算机软件著作权登记证书；如不是投标人自己开发的，需提供拥有监管和管理系统的证明。

二、贵公司设定评分办法要求1、业绩（15分）投标人自2018年1月1日至今签订食材供应类似的合同金额大于800万的业绩（包含本次采购范围内的一项或若干项组合），提供一份得6分，最多得12分，每增加一项食材供应类似的合同金额大于或等于200万的业绩（包含本次采购范围内的一项或若干项组合）得1.5分，最多得3分。本项满分15分，时间以合同签订时间为准。注：投标时需提供中标通知书及合同原件的彩色扫描件并加盖投标人单位公章同时提供政府采购或公共资源交易官方网站中标公示截图并加盖单位公章，未提供或提供不全不得分。

招标文件不合理设置相关条件内容：投标人自2018年1月1日至今签订食材供应类似的合同金额大于800万的业绩（包含本次采购范围内的一项或若干项组合），提供一份得6分，最多得12分，每增加一项食材供应类似的合同金额大于或等于200万的业绩（包含本次采购范围内的一项或若干项组合）得1.5分，最多得3分。本项满分15分，时间以合同签订时间为准，我公司要求就上述内容依照有关法规建议修改为提供党政机关、企事业单位等食堂配送业绩，以维护我公司的合法权益。

根据《中华人民共和国招标投标法》第二十条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。本条指出，评审办法中食材供应的类似合同。属于特定的营养餐配送业绩，有倾向或排斥其他符合法律法规的食材供应商。

答：本次招标内容是为学校食堂供应大宗食材（米、油、牛肉、猪肉、鸡肉、鸡蛋），评标方法关于业绩评分要求是食材供应类似业绩，符合政府采购相关的法律法规要求，不予修改。

三、招标文件“第四章 评标办法”中“六、评分办法”的“2、投标人体系认证及信用等级：（1）具有有效的质量管理体系认证证书（GB/T19001或ISO9001）得3分；（2）具有有效的食品安全管理体系认证证书（GB/T22000或ISO22000）得3分；（3）具有有效的职业健康安全管理体系认证证书（GB/T45001-2020或IS045001:2018）得3分；（4）具有有效的环境管理体系认证证书（GB/T24001或ISO14001）得3分；（5）投标人提供有效的AAA级资信等级证书得的1分；投标人提供有效的AAA级诚信经营示范单位证书的得1分。注：①以上（1）-（4）项评审项认证范围需涵盖餐饮管理服务或预包装食品（米、油、肉类、蛋）的销售或配送，认证证书需在全国认证认可信息公共服务平台http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page）查询，提供网页查询截图，并加盖投标人单位公章。如有国际认证，须提供查询网站及网页查询截图，并加盖投标人单位公章。②以上（1）-（5）项评审项投标时提供证书原件的彩色扫描件并加盖投标人单位公章。③未提供或提供不全不得分。”

预包装食品指预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品；包括预先定量包装以及预先定量制作在包装材质和容器中并且在一定量限范围内具有统一的质量或体积标识的食品。初级农产品是指种植业、畜牧业、渔业未经过加工的产品。蛋类产品是未经过加工的产品，根据初级农产品和预包装食品的定义来看，鸡蛋不属于预包装食品，属于初级农产品。

建议应该把“注：①以上（1）-（4）项评审项认证范围需涵盖餐饮管理服务或预包装食品（米、油、肉类、蛋）的销售或配送”改为“注：①以上（1）-（4）项评审项认证范围需涵盖餐饮管理服务或预包装食品或初级农产品的销售或配送”。

答：招标文件中“①以上（1）-（4）项评审项认证范围需涵盖餐饮管理服务或预包装食品（米、油、肉类、蛋）的销售或配送”更改为“①以上（1）-（4）项评审项认证范围需涵盖餐饮管理服务或预包装食品（米、油、肉类）的销售或配送”

泗县教育体育局

2021年8月10日