正安县中等职业学校食堂委托第三方自主经营管理采购项目（一标段）中标（成交）公告

正安县中等职业学校食堂承包中标公告

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贵州-遵义

食堂承包

教育单位

发布于 2021-08-11

招标详情

正安县中等职业学校食堂委托第三方自主经营管理采购项目（一标段）中标（成交）公告

一、项目信息

项目名称: 正安县中等职业学校食堂委托第三方自主经营管理采购项目（一标段）
项目编号: GZLBZJ采2021—0038
项目序列号:0038
采购方式:竞争性磋商

二、中标(成交)信息

序号	中标供应商	中标供应商地址	主要中标内容	中标金额(元)	操作
1	贵州盛鸿谊餐饮服务有限公司	贵州省遵义市正安县瑞濠街道建政居正安县中等职业学校内	正安县中等职业学校食堂委托第三方自主经营管理采购项目（一标段）主要负责第一食堂（教师专用食堂）及第二食堂。其中第一食堂经营：教师早晚餐、小吃、正餐，培训工作餐，公务接待餐。第二食堂经营：学生正餐、早晚餐、小吃。具体内容详见招标文件第五章采购内容及要求。（承包管理费：1.1万元/年，水电费据实上缴学校指定账户，且承包人自行筹资严格按照学校设计要求对本项目进行改造升级装修及餐桌餐椅更换，材料由学校项目部负责人验收把关审查，预算总价30万元。）	11000	删除

PPP项目:否

三、公告期限

时间：2021-08-11至 2021-08-12 （自本公告发布之日起1个工作日）

四、代理服务收费标准及金额

收费标准: 包干价
收费金额 2万元

五、其他补充事宜

采购日期: 2021-07-30
定标日期: 2021-08-09
评审时间: 2021-08-09
评审地点: 遵义市公共资源交易中心,遵义市新蒲新区播州大道东100米（遵义市政务服务中心大楼9楼）
评审委员会成员名单: 李远强、葛伟、徐敏
公告媒体: 贵州省政府采购网及遵义市公共资源交易中心网
项目用途、简要技术要求及合同履行日期: 正安县中等职业学校食堂委托第三方自主经营管理采购项目（一标段）主要负责第一食堂（教师专用食堂）及第二食堂。其中第一食堂经营：教师早晚餐、小吃、正餐，培训工作餐，公务接待餐。第二食堂经营：学生正餐、早晚餐、小吃。具体内容详见招标文件第五章采购内容及要求。
书面推荐供应商参加采购活动的采购人和评审专家推荐意见（如有）: 无

六、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息
名称：正安县中等职业学校
项目联系人：王老师
地址：正安县县城
联系方式：18285243170
2、代理机构信息（如有）
代理全称：贵州鲁班工程造价咨询有限公司
名称：金娅
地址：遵义市新蒲长征大道名城广厦写字楼北栋21层
联系方式：0851－28691122 18385009500
3、项目联系方式
联系人：王老师
电话：18285243170

七、附件（PDF格式、除采购文件外还要上传主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求)

正安县中等职业学校食堂委托第三方自主经营管理采购项目（一标段）-定.pdf

贵州鲁班工程造价咨询有限公司

贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 正安县中等职业学校食堂委托第三方自主经营管理采购项目（一标段）磋商文件项目编号：GZLBZJ 采 2021—0038 采购人：正安县中等职业学校代理机构：贵州鲁班工程造价咨询有限公司贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 1 目录第一章采购公告.......................................................................................................................................................... 2 第二章投标人须知...................................................................................................................................................... 5 第三章评标办法（综合评分法）............................................................................................................................ 20 第四章合同条款及格式............................................................................................................................................ 26 第五章采购内容及要求............................................................................................................................................ 34 第六章投标文件格式................................................................................................................................................ 37 贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 2 第一章采购公告 1、项目名称: 正安县中等职业学校食堂委托第三方自主经营管理采购项目（一标段） 2、项目编号: GZLBZJ 采 2021—0038 3、项目序列号:0038 4、项目联系人: 王老师 5、项目联系电话: 18285243170 6、采购方式: 竞争性磋商 7、采购货物或服务情况: （1）采购主要内容：正安县中等职业学校食堂委托第三方自主经营管理采购项目（一标段）主要负责第一食堂（教师专用食堂）及第二食堂。其中第一食堂经营：教师早晚餐、小吃、正餐，培训工作餐，公务接待餐。第二食堂经营：学生正餐、早晚餐、小吃。具体内容详见招标文件第五章采购内容及要求。（2）采购数量:/ （3）采购预算: 承包管理费：1 万元/年，水电费据实上缴学校指定账户，且承包人自行筹资严格按照学校设计要求对本项目进行改造升级装修及餐桌餐椅更换，材料由学校项目部负责人验收把关审查，预算总价 30万元。（4）简要技术要求、服务和安全要求: 符合国家对餐饮卫生的 A级标准。（5）交货时间或服务时间:3年。（6）交货地点或服务地点: 正安县中等职业学校（具体由采购人指定）（7）其他事项（如样品提交、现场踏勘等）: 无，自行踏勘。 8、投标供应商资格要求（1）一般资格要求 8.1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,具有独立承担民事责任的能力；8.2、依法缴纳税收和社会保障资金；8.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；8.4、供应商在“信用中国”网站和中国政府采购网查询（提供网页截图，截图需显示有无黑名单项）。投标供应商须没有不良信用记录，若有则视为无效投标。不良信用记录是指供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。8.5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。8.6、本项目不接受任何形式的联合体投标。（2）特殊资格要求备注：1、该项目实行网上报名，网上下载招标文件。 2、供应商没有在全国公共资源交易平台（贵贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 3 州省.遵义市）注册的需注册后获取账号后方能报名。 3、已注册的供应商直接进入系统报名并下载招标文件。 9、获取招标文件信息: （1）购买招标文件时间:2021年月日时至2021年月日时（具体以贵州省政府采购网公告为准）（2）购买招标文件地点:登录全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市）（3）招标文件获取方式:登录全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市）会员系统进行网上报名,并下载招标文件（4）招标文件售价:0元。 10、投标截止时间（北京时间）: 2021年月日（具体以贵州省政府采购网公告为准） 11、开标时间（北京时间）:2021年月日（具体以贵州省政府采购网公告为准） 12、开标地点:遵义市公共资源交易中心,遵义市新蒲新区播州大道东100米（遵义市政务服务中心大楼 9楼）。 13、投标保证金情况（1）投标保证金额（元）:0元（2）投标保证金交纳时间:2021年月日时至2021年月日时（3）投标保证金交纳方式: 由投标人基本账户出具，以银行转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等其他（包括电汇、网银转账等方式）非现金形式提交(银行转账方式以外提交保证金的，投标文件中须附原件复印件，开标现场提供原件）。（4）开户银行及帐号单位名称: 遵义市公共资源交易中心；开户银行: 交通银行遵义分行厦门路支行；帐号: 523061500018150073564； 14、PPP 项目:否 15、采购人名称:正安县中等职业学校联系地址: 正安县瑞豪街道办事处建政居项目联系人: 王老师联系电话:18285243170 16、采购项目需要落实的政府采购政策: 《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库【2020】 46 号文件，小微企业给予 6%的优惠。 17、采购代理机构全称: 贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系地址: 遵义市新蒲长征大道名城广厦写字楼北栋 21 层项目联系人: 金娅联系电话: 0851－28612266 18385009500 贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 4 第二章投标人须知投标人须知前附表：条款号条款名称编列内容 1.1.2 招标人采购人名称：正安县中等职业学校采购人地址：正安县瑞豪街道办事处建政居联系人：王老师电话：18285243170 1.1.3 招标代理机构招标代理机构：贵州鲁班工程造价咨询有限公司地址：遵义市新蒲长征大道名城广厦写字楼北栋 21 层联系人：金娅电话：0851－28612266 18385009500 1.1.4 项目名称正安县中等职业学校食堂委托第三方自主经营管理采购项目（一标段） 1.1.5 服务地点正安县中等职业学校（具体由采购人指定） 1.2.1 采购预算本项目无采购预算，承包管理费：1万元/年，水电费据实上缴学校指定账户，且承包人自行筹资严格按照学校设计要求对本项目进行改造升级装修及餐桌餐椅更换，材料由学校项目部负责人验收把关审查，预算总价 30 万元。 1.2.2 资金来源 / 1.2.3 资金落实情况 / 1.3.1 招标范围正安县中等职业学校食堂委托第三方自主经营管理采购项目（一标段）主要负责第一食堂（教师专用食堂）及第二食堂。其中第一食堂经营：教师早晚餐、小吃、正餐，培训工作餐，公务接待餐。第二食堂经营：学生正餐、早晚餐、小吃。具体内容详见招标文件第五章采购内容及要求。 1.3.2 服务期 3年。 1.3.3 质量要求符合国家对餐饮卫生的 A级标准。 1.4.1 投标人资质条件（1）一般资格要求 8.1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,具有独立承担民事责任的能力；8.2、依法缴纳税收和社会保障资金； 8.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；8.4、供应商贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 5 在“信用中国”网站和中国政府采购网查询（提供网页截图，截图需显示有无黑名单项）。投标供应商须没有不良信用记录，若有则视为无效投标。不良信用记录是指供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。8.5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。8.6、本项目不接受任何形式的联合体投标。（2）特殊资格要求备注：1、该项目实行网上报名，网上下载招标文件。 2、供应商没有在全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市）注册的需注册后获取账号后方能报名。 3、已注册的供应商直接进入系统报名并下载招标文件。 1.4.2 投标人其它要求 1、近三年企业信誉良好，无重大质量、安全事故及市场违法违规不良行为记录；企业没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产状态。 2、提供“信用中国”网站和中国政府采购网查询（提供网页截图，截图需显示有无黑名单项）。 1.4.3 是否接受联合体投标 ■不接受 1.9.1 踏勘现场 ■不组织 1.10.1 投标预备会 ■不召开 1.10.2 投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日 5日前 1.10.3 招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日 5日前 1.11 分包 ■不允许 2.1 构成招标文件的其他材料招标文件的补充文件（如有）、招标答疑纪要（如有）、招标控制价（如有） 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止之日 5日前 2.2.2 投标截止时间 2021 年月日时分（详见贵州省政府采购网） 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 24 小时内 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的在收到相应修改文件后 24 小时内贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 6 时间 3.1.1 构成投标文件的其他材料招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其它有效正式函件 3.3.1 投标有效期 60 日历天（投标截止之日起开始计算） 3.4.1 投标保证金（1）投标保证金额（元）:0元（2）投标保证金交纳时间:2021年月日时至2021年月日时（3）投标保证金交纳方式: 由投标人基本账户出具，以银行转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等其他（包括电汇、网银转账等方式）非现金形式提交(银行转账方式以外提交保证金的，投标文件中须附原件复印件，开标现场提供原件）。（4）开户银行及帐号单位名称: 遵义市公共资源交易中心；开户银行: 交通银行遵义分行厦门路支行；帐号: 523061500018150073564；银行保函：由银行出具，内容应载明招标人名称、投标人名称、项目名称及标段、保证金金额、保函有效期、银行官网网址。银行保函通过互联网且无需任何授权即可在相应银行的官方网站验证真伪，如验证不通过，则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。担保保函：由工程担保公司出具，内容应载明招标人名称、投标人名称、项目名称及标段、保证金金额、保函有效期、工程担保公司官网网址。担保保函通过互联网且无需任何授权即可在相应工程担保公司的官方网站验证真伪，如验证不通过，则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。保证保险：由保险公司出具，内容应载明招标人名称、投标人名称、项目名称及标段、保证金金额、保单有效期、保险公司官网网址。保证保险通过互联网无需任何授权即可在相应保险公司的官方网站验证真伪，如验证不通过，则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。 3.6 是否允许递交备选方案不允许 3.7.3 签字和（或）盖章要求见投标文件的格式要求 3.7.4 投标文件副本份数正本壹份，副本叁份，投标函和报价明细表壹份（唱标时用），加盖公章的投标文件扫描件PDF档壹份（U盘），正副本贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 7 不一致以正本为准。 3.7.5 装订要求投标文件的正本和副本装订均应采用A4大小的纸张胶装方式，不接收活页夹等可随时拆换的方式 4.1.2 封套上写明正本装一个文件袋、副本装一个文件袋，投标函和报价明细表、加盖公章的投标文件扫描件PDF档壹份（U盘）单独密封在一个文件袋内，共三个包封。封套外注明以下信息：项目名称：；项目编号：；投标人名称：（盖单位章）在2021年月日时之前不得启封 4.2.1 递交投标文件地点遵义市公共资源交易中心,遵义市新蒲新区播州大道东 100 米（遵义市政务服务中心大楼 9楼）。 4.2.2 是否退还投标文件否 5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点 5.2 开标程序 (l）宣布开标纪律； (2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名，公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称， (3）现场验证：投标人提供参加开标会的相关证件：法人参会出示法人证明书和法人身份证原件，授权代表参会的出示授权委托书原件和被授权人身份证原件，营业执照副本原件或复印件加盖公章、提供 “信用中国”网站和中国政府采购网查询（提供网页截图，截图需显示有无黑名单项）。 (4）由投标人代表检查投标文件电子版（U盘）的密封情况； (5）宣读本项目招标控制价（如有）； (6）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； (7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、招标项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、服务期及其他内贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 8 容，并记录在案； (8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； (9）开标结束。 6.1.1 评标委员会的组建 (1)评标委员会构成:由采购人代表和有关技术、经济专家组成，成员人数为3人以上单数。其中经济、技术方面的专家不得少于成员总数的2/3. (2)相关专业专家从贵州省综合评标专家库中随机抽取确定。 7.1 是否授权评标委员会确定中标人否。评标委员按综合得分由高到低顺序推荐三名中标候选人。 10. 需要补充的其他内容 10.1.1 招标控制价招标控制价：承包管理费：1万元/年，水电费据实上缴学校指定账户，且承包人自行筹资严格按照学校设计要求对本项目进行改造升级装修及餐桌餐椅更换，材料由学校项目部负责人验收把关审查，预算总价 30 万元。备注：承包管理费只能高于 1万元/年不能低于，低于为无效报价。 10.1.2 投标人代表出席开标会按照本须知第 5.1 款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件按无效标处理。 10.1.2 中标公告采购人确定成交投标人后在贵州省政府采购网及全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市）。 10.1.3 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 10.1.4 重新招标的其他情形除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。 10.1.5 监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的财政部门或行政监督部门依法实施的监督。贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 9 10.1.6 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 10.1.7 落实财政政策关于政府采购政策： 10.2.1《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库【2020】46 号文件。小微企业给予 6%的优惠，扣除后参与评审（代理商须同时提供投标人和制造商的小微企业证明文件、否则不予认可），监狱企业视同小微企业（监狱企业应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的证明文件）。 10.2.2 关于节能产品，必须执行国务院、发改委、财政部等部门的相关管理规定,投标人必须提供所投货物的《节能产品认证证书》及《节能产品政府采购清单》的证明材料。 10.2.3 关于环保标志产品，必须执行国务院、发改委、财政部、环保总局等部门的相关管理规定,投标人必须提供所投货物的《环保产品认证证书》及《环保产品政府采购清单》的证明材料。 10.2.4 关于无线局域网产品，必须执行国家财政部、发改委、信息产业部等部门的规定，投标人必须提供所投货物的《无限局域网认证产品政府采购清单》的证明材料。 10.2.5 关于计算机办公设备，必须执行国家版权局、信息产业部、财政部等部门规定，投标人所投货物必须是国家信息部、版权局、商务部等部门认可的预装正版操作系统软件的计算机产品。 10.2.6 投标货物为国家强制性认证产品的，必须提供国家及相关部门的认证材料和证书。 10.2.7 采购本国产品。 10.2.8 采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 10 品，投标人提供由中国信息安全认证中心按国家标准颁发的有效认证证书。 10.2.8 关于政府采购项目，首购和订购的产品具有首创和自主研发性质，属于自主创新产品的，必须执行《自主创新产品政府收购和订购管理办法》。 10.2.9 投标产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内中的产品（强制采购产品除外），在总得分基础上，每一项加 0.3 分；如投标产品同时属于“节能产品清单”和“环保产品清单”两个清单中产品的，每一项加 0.5 分，最高不得超过 2 分（须提供证明材料）。 10.2.10 对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品（不含附带产品），享受政策性加分和价格扣除，即采用综合评分法或性价比法进行评审的，在总得分基础上加 3分。备注：小型和微型企业需提供声明函和相关证明材料方予以认可，否则不予给予优惠评审，提供的声明函必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任。 10.1.8 代理服务费代理服务费由中标人支付，中标人在领取成交（中标）通知书时须向代理机构一次性交纳代理服务费 20000 元。 10.2 合同 1、中标人需在领取中标（成交）通知书后 30 日内与招标人签订合同，并将投标文件的电子档送一份到代理机构存档； 2、中标人与招标人签订合同后 7 个工作日内将合同原件送一份到代理公司，由代理公司办理备案手续。 3、不论投标人是否中标，不得有串通投标、以他人名义投标、出让或者出租资格和资质证书供他人投标的行为；不得有提供虚假的许可证件、财务状况、人员简历、劳动关系证明、保险、信用状况、获奖项目等一切证明材料骗取中标的行为。 4、投标人对投标文件内容的合法性、真实性、完整性负有无条件证明的义务；评标结束后，采购人有权核实投标人提供投标资料真实性。贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 11 5、合同一年一签，承包费一年一交。 1．总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本招标项目以竞争性磋商形式进行采购。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目预算：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、服务期和质量和要求 1.3.1 本次招标内容及范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本招标项目的工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备资质条件：见投标人须知前附表； 1.4.2 投标人应具备其它要求：见投标人须知前附表； 1.4.3 该项目是否接受联合体投标：见投标人须知前附表； 1.4.4 投标人不得存在下列情形之一： (l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; (2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； (3）被责令停业的； (4）被暂停或取消投标资格的； (5）财产被接管或冻结的； (6）在最近三年内有骗取中标或严重违约的。贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 12 1.5 费用承担 1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.5.2 成交投标人在领取中标通知书时须向代理机构交纳代理服务费。 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定不召开投标预备会。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。 1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11 分包不允许。 2．招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括： (1）招标公告；贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 13 (2）投标人须知； (3）评标办法； (4）合同条款及格式； (5）项目内容及要求； (6）投标文件格式； (7）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式，要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。 3．投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： (l）投标函；（2）开标一览表；（3）法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书；贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 14 (4）投标人基本情况表； (5）资格审查资料； (6）商务条款偏差表； (7) 企业近三年无不良商业记录承诺书； (8)投标人须知前附表规定的其他材料。 ※注：以上内容中要求附的证明材料的复印件均需加盖投标人公章。 3.2 投标报价 3.2.1 投标人在投标截止时间前可以修改投标函中的投标总报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.2.3 投标报价编制依据主要有：（1）招标人提供的招标范围、招标文件、招标答疑纪要及可能发出的补充说明；（2）省市有关方面的法规、文件以及国家现行验收规范； 3.2.4 投标报价说明 3.2.4.1 招标人对不可预见风险因素造成的误工、或因交通延误工期造成的误工等损失不予补偿，请投标单位将此风险自行考虑列入投标报价中。 3.2.4.2 投标人可先到项目现场踏勘以充分了解项目位置、情况、道路、以及其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的失误招标人概不负责。 3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作无效标处理。 3.4.3 招标人确定中标投标人后 5 个工作日内，向未中标的投标人退还投标保金。中标人的投标保证金待合同签订后 5个工作日内退还。贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 15 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： (1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； (2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书； (3）由于投标人的原因致使招标工作无法顺利进行。（4）法律、法规规定的其它情形。 3.5 资格审查资料投标人营业执照副本及其相应资质证书副本等材料的原件或复印件加盖公章。 3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.7.3 投标文件由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 4．投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 16 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5．开标 5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人（持法定代表人身份证明书）或其委托代理人（持授权委托书和委托代理人身份证原件）准时参加。 5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标： (l）宣布开标纪律； (2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名，公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称， (3）现场验证：投标人提供参加开标会的相关证件：法人参会出示法人证明书和法人身份证原件，授权代表参会的出示授权委托书原件和被授权人身份证原件，营业执照副本、基础电信业务经营许可证原件或复印件加盖公章、提供 “信用中国”网站和中国政府采购网查询（提供网页截图，截图需显示有无黑名单项）。 (4）由投标人代表检查投标文件的密封情况； (5）宣读本项目招标控制价（如有）； (6）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； (7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、招标项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、服务期及其他内容，并记录在案； (8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； (9）开标结束。贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 17 6．评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： (1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属； (2）项目主管部门或者行政监督部门的人员： (3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； (4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。招标人不承诺最低价中标，而且招标人没有义务向未中标人解释未中标原因。 6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7．合同授予 7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.3 履约担保：具体由中标人在与采购人签订合同时约定。 7.4 签订合同 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 18 赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8．重新招标和不再招标 8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标： (1)投标截止时间止，投标人少于 3个的； (2)经评标委员会评审后否决所有投标的； (3)评标委员会否决不合格投标或者界定为无效标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的。 (4)同意延长投标有效期的投标人少于 3个的。 8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9．纪律要求、投诉、监督、质疑、处罚 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 19 文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 10．需要补充的其他内容 10.1 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 10.2 代理服务费本项目的代理服务费由中标人向采购代理机构支付。中标人在领取中标（成交）通知书时，一次付清代理服务费 20000 元。贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 20 第三章评标办法（综合评分法）评标办法前附表：评审因素评审标准资格审查营业执照具备有效的营业执照其他要求 1、近三年企业信誉良好，无重大质量、安全事故及市场违法违规不良行为记录；企业没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产状态。 2、提供“信用中国”网站和中国政府采购网查询（提供网页截图，截图需显示有无黑名单项）。符合性审查投标函签字盖章有法定代表人或委托代理人签字、加盖单位公章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价服务内容正安县中等职业学校食堂委托第三方自主经营管理采购项目（一标段）主要负责第一食堂（教师专用食堂）及第二食堂。其中第一食堂经营：教师早晚餐、小吃、正餐，培训工作餐，公务接待餐。第二食堂经营：学生正餐、早晚餐、小吃。具体内容详见招标文件第五章采购内容及要求。服务期 3年。质量满足国家现行相关质量标准。投标有效期 60 日历天投标保证金 0元投标价格招标控制价：承包管理费：1 万元/年，水电费据实上缴学校指定账户，且承包人自行筹资严格按照学校设计要求对本项目进行改造升级装修及餐桌餐椅更换，材料由学校项目部负责人验收把关审查，预算总价 30 万元。评标基准价综合评分法中的价格分统一采用高价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最高的投标报价为评标基准价。报价分计算公式投标报价得分=（投标报价/评标基准价）×10。贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 21 序号评审项目评分标准分值 1 投标报价满足招标文件要求且投标价格最高的投标报价为评标基准价，其投标人的报价分为最高分 10 分。其他投标人的报价分按以下公式计算：报价得分=(投标报价/评标基准价)×10。注：对小型和微型企业产品的价格给予 6% 的扣除，用扣除后的价格参与价格分的评审。备注：报价高于采购预算 1.8 万以上的，在投标文件中附成本分析报告（报告中包含：近两年已顺利供货，同类型项目单价低于成本，并经财务审计机构出具的财务评审报告，报告中显示有合理利润），阐明项目成本构成内容，否则按无效标处理。 10 分 2 财务审计报告或银行资信证明提供 2020 年度财务审计报告或银行资信证明得 10 分。 10 分 3 活动安排服从学校大型活动、宴会招待和节假日餐饮安排得 10 分。备注：提供承诺书，不提供不得分。 10 分 4 员工规范员工服务规范，着装统一整洁，挂牌上岗，热情服务，文明用语 10 分。备注：提供承诺书，不提供不得分。 10 分 5 投诉与处理方案公布投诉电话，有反映意见的多种渠道，有改进方案与反馈流程得 10 分。备注：提供方案，不提供不得分。 10 分 6 共建活动有形式多样的食堂和学校之间的共建活动方案得 10 分。备注：提供承诺书，不提供不得分。 10 分 7 宣传与布置重视宣传工作，提供各区域合理的环境布置 10 分。备注：提供方案，不提供不得分。 10 分 8 质量及安全保证措施提供本项目服务方案和服务标准,大众餐价格标准和特色风味价格标准, 分别提供菜品品种、价格清单。根据菜品种、单价综合评分，优得 10-6 分，良得 6-3 分，中得 3-1 分，差或未提供不得分。大众餐价格标准必须明显低于社会餐饮同等水平，否则此项得 0分 10 分贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 22 应急、安全预案及应对措施提供安全突发事件应急预案；群体性事件应急预案；消防安全事件应急预案；疫情防控方案；食品安全应急预案；停水、停气、停电应急预案；人身意外伤亡应急方案及员工生产安全措施；设施维护预案，根据方案、预案的完整性、可行性进行评分，优得 10-6 分，良得 6-3 分，中得 3-1 分，差或未提供不得分。 10分相关制度提供投诉处理制度；从业人员食品安全知识培训制度；餐厅卫生管理制度；食品卫生综合检查制度；预防食品中毒制度；食品添加剂使用管理制度；食品留样制度；食品原料采购与索证制度；食品库房管理制度；粗加工管理制度；烹调加工管理制度；后厨安全生产管理制度；配餐间卫生管理制度；冰箱（柜）冷库存放管理制度；餐厨废弃物处置管理制度；餐具洗消管理制度；6T、5 常、4D 管理制度；接待餐管理制度；教工餐管理制度。根据方案、制度的完整性、合理性、可行性评分，优得 5-3 分，良得 3-2 分，中得 2-1 分，差或未提供不得分。 5分消防安全提供消防安全制度，消防设施设备及点位图（必须在食堂各主要入口、加工区、就餐区、备餐区等重点区域安装监控点）、人员培训、检查等方案，根据制度、方案的完整性、合理性、可行性进行评分，优得 5-3 分，良得 3-2 分，中得 2-1 分，差或未提供不得分。 5分 1、评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。 2、评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成（1）报价得分：见评标办法前附表；（2）商务得分：见评标办法前附表；（3）技术得分：评标办法前附表；贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 23 2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 2.2.3 投标报价的计算公式：见评标办法前附表。 2.2.4 评分标准：见评标办法前附表； 3、评标程序 3.1 初步评审 3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。 3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应否决其投标；（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作无效标处理。 (1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； (2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 3.2 详细评审 3.2.1 对通过初步评审的投标文件，由评标委员会按评标办法规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评分得分。每个投标人最终得分为各评委打分的算术平均值。 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效标处理。 3.3 投标文件的澄清和补正 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 24 投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 3.4 评标结果 3.4.1 评标委员会按照投标人综合得分高到低的顺序推荐 3名中标候选人。 3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。附：废标条件 B1.开标废标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作无效标处理： B1.1 投标文件未按本招标文件要求送达的； B1.2 投标人的法定代表人或委托代理人未按本招标文件规定时间参加开标会议的； B1.3 投标文件的包封套未按招标文件要求密封、标识和签署的（重复标记和签署的除外）；或者包封套破损严重并且足以看见投标文件封面所有内容的； B1.4 投标人参会代表应出示的证件不齐或证件无效的； B1.5 投标人的投标总价超过已公布的最高投标限价（招标控制价）及其他相应价格的； B2. 评标废标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理： B2.1 第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的； B2.2 投标函的投标价格采用手写或作修改的； B2.3 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； B2.4 在响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的； B2.5 当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，其在投标文件中更新的资料，未能通过资格评审的（适用于已进行资格预审的）； B2.6 投标文件对本招标文件需承诺内容未作出承诺的； B2.7 在施工组织设计和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的；贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 25 B2.8 评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的； B2.9 评标委员会认定投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异的； B2.10 评标委员会认定投标人串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； B2.11 招标文件中规定的其它无效标情况； B2.12 违反法律法规规章相关规定的。备注：评标委员会判定为废标的投标文件，应附废标情况说明，并在评审结果告知时，向投标人公布。未在此处集中表述的和招标文件中明确的其它无效标情况，评标委员会不得作为界定废标的依据。贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 26 第四章合同条款及格式（本合同为范本文件，仅供签约参考，具体以实际签订为准）甲方： (以下简称“甲方”) 乙方： (以下简称“乙方”）甲方为加强学校食堂管理，提高学校食堂服务水平，促进学校饮食保障的科学化，规范化，程序化，保障师生能吃上安全卫生、营养搭配、料学合理、物美价的饭菜。一、委托内容及经营管理范围甲方委托乙方经营管理甲方现有的食堂。二、委托经菅期限委托经营期限：从年月日起，至年月日止。若甲方认定乙方六年的经营服务业绩满意时，乙方享有优先续签协议的权利。三、甲方的权利和义务 1、甲方总务处代学校维护甲方师生的合法权益，乙方在经营管理中出现下列问题，甲方有权提前提出终止与乙方的托管协议： (1)违反国家食品安全有关的法律法规，出现比较严重的食品卫生和食品安全事故的； 2)不认真执行食品原材料索票索证制度，不从正规企业和正规渠道采购主副原材料，甚至使用无生产资质企业生产的“三无产品”或过期的、腐烂变质的、污秽不洁的食品原材料，加工制作出售食品的； 2、审定乙方指定的食品管理制度，甲方总务处相关领导或甲方指派的专职食品安全员对乙方的经营管理工作实施全方位监管(如：员工的管理、食品卫生安全、饭菜价格、饭菜质量、服务水平、环境卫生、食品的留样、餐饮具洗消、消防安全等)。贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 27 3、保证乙方生产加工过程中必须的水、电、暖、煤气正常供应水(餐厅用水除外)、电、煤气按每个月的实际消费由乙方承担，暖气由甲方承担。如遇停电或停水，甲方要积极协助解决。 4、甲方在合同签订之日起，甲方现有的设备、厨用具和餐用具双方清查核实登记造册后无偿移交乙方，并在协议期满或提前终止协议时予以收回。 5、甲方协助乙方办理餐饮服务许可等有关手续，协助乙方协调当地卫生、工商、质检、环保、食药等政府监管部门的相关事宣，政府相关部门的收费由乙方负责。 6、甲方要尊重乙方的劳动，不得影响乙方职责范畴内的正常经营管理工作、不得随意增大乙方管理的负担，但乙方必须遵守《中华人民共和国食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐管理规定》、《学校卫生工作条例》和《学生食堂管理制度》等相关制度和规定。 7、甲方有重大活动，节假日或作息时间更变时，必颁提前通知乙方，以备乙方调整服务保障工作计划。否则产生的一切后果乙方概不负责。 8、在校住宿生，由甲方统一管理，不得私自外出，为保障饮食管理的安全性，严禁校外带食品入校 9、甲方应保障食堂的安全使用。 10、甲方为乙方员工提供必要的住宿和办公场所。 11、甲方对乙方食品加工全过程和食品原材料采购享有监督检查的权力，但不得参与乙方人事、采购、日常管理等具体事务性的工作。 12、甲方每学期要组织师生对餐饮中心的饭菜质量，饭菜花样，饭菜价格，服务质量进行问卷调查，问卷结果要及时反馈给乙方。四、乙方的权利和义务 1、严格遵守国家、省市关于学校食堂经营管理的法律法规，为甲方提供专业、规范、安全、高质量的服务和保障。对甲方食堂享有管理权和使用权。贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 28 2、协议期限内，在甲方的监督和领导下，乙方自主经营，自负盈亏，独立核算，拥有食堂所有原材料从正规渠道的采购权。 3、认真做好卫生，防火，防盗，消防和预防食物中毒工作，服从甲方总务处的管理，做到令行禁止。 4、乙方在日常管理工作中，非食堂工作人员不得进入操作间。甲方专职监管人员除外。 5、在解决与就餐者或与当地相关部门、个人的矛盾中可取得学校的积极支持和公正对待。 6、乙方对甲方房屋及其配套设施、厨房设备及其配套设施以及其他相关设备设施不得擅自改变其使用功能，如需改建或完善配套项目，须报甲方和有关部门批准后方可实施。现有食堂的服务与使用，可由乙方综合师生需求重新设计服务项目，甲方应积极支持。 7、乙方按照甲方的作息时间和要求，按时供餐，如遇特殊情况必须按照应急预案保证学生按时就餐(注：因甲方管理原因造成的后果除外）。 8、为了对师生的健康负责，同时体现管理的规范化、标准化，乙方要在管理中保证教职工及学生的就餐秩序。 9、甲方如违反本合同有关条款，乙方有权提出忠告。 10、乙方不得将学校食堂窗口私自转让或委托他人经营，不能在校园摆摊设点经营，必须按《餐饮服务许可证》许可的范围经营，更不能在校园内搞不法经菅。一经发现，甲方有权利取消其委托资格，并给予经济处罚或法律控诉，处罚金额视情况而定。 11、乙方经营场所所雇佣的炊事人员必须符合《劳动合同法》要求，依法用工。所应聘炊事人员不享受甲方的一切福利待遇或加班补助，委托期间乙方所雇佣的炊事人员因意外发生伤亡等一切事故均由乙方处理，乙方承担相应的紧急责任和法律责任，甲方不承担任何责任。 12、乙方要想方设法，增加饭菜花色品种，根据师生的需求加工各种食品。 13、乙方要设立专职食品安全员岗位，对餐饮中心食品的采购，保管、加工、留样、洗消以后炊事人员加工食品的全过程进行监督检查，对餐饮中心食品安全负责。贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 29 14、乙方不得对外经营，不接待社会客饭，只限本校师生。 15、乙方需参照现有的经营方式，逐步改进，确保稳步发展。给师生带来良好的就餐环境，做到放心用餐。五、食堂管理（一）伙食保证模式和要求 1、全校师生供餐实行刷卡售餐的模式（也可灵活变动）。 2、消费标准：通过市场和内部管理调查，做到所供食品物美价廉，乙方应合法经营，不缺斤少两，不哄抬起价，出售的同类食品不得高出市场价，让师生在吃饱的基础上吃好。 3、主食品种：以煎、炸、煮、烙、烤制品及当地风味小吃为主，早餐品种达 4个以上，午晚餐平均在 6个以上，尽量不能重复(具体品种数量依实际情况而定) 4、副食品种：早餐品种在 4个以上，午晚餐品种在 6个以上，一周不能重复(大众菜除外，具体品种数量依实际情况而定)、因通货膨胀物价上涨因素致使食堂无法维持正常经营的情况下，经乙方上报甲方并共同协商，在达成共识的情况下方可调价。 5、在保证质量、保证安全微利经营的前提下，为了适应就餐师生需求，可以设立风味小吃和自制小食品等服务窗口。 6、根据甲方提供的冬季、夏季作息时间表提供就餐服务。 7、经常征求就餐者的意见，不断改进和提高服务水平。 8、不向学生提供不利于身体健康的食品，严禁出售烟酒。 9、全体员工要诚信待人，微笑服务，文明保障，坚决杜绝与就餐人员发生矛盾和争执。若生争执，由甲乙双方领导物商处理解决。 (二)食品安全管理贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 30 1、乙方要严格执行国家《食品安全法》、《餐饮业食品卫生管理办法》和卫生部、教育部联合制定的《学校食堂与学生用餐卫生管理规定》，建立健全卫生管理制度，坚决杜绝食物中毒事件的发生。 2、乙方所有管理人员及炊事人员要严格遵守甲方制定的食堂卫度，严格落实炊事人员卫生要求、食品加工卫生要求、主食面点卫生要求、烹调食品卫生要求、餐饮具洗消要求、配餐间卫生要求、食品留样卫生要求、采购索票索证卫生要求、库房卫生要求、食堂环境卫生要求。 3、乙方要严格落实甲方学生食堂食品安全管理责任制，甲方与乙方的各级管理人员，乙方与食堂负责人以及全体炊事人员层层签订食品安全责任状 4、乙方要采取多种形式和方法征求师生就餐的意见和建议，积极改进饭菜花样及品种。真正做到让利于师生，让师生得到最大利益的实惠。 5、乙方接受甲方及上级食品药品监督管理局的监督和业务指导，严格遵守《学校食堂管理制度》，按照《中华人民共和国食品安全法》的要求，做好食品安全工作。上级各级各类行政机关对乙方的各类经济处罚由乙方全权承担。 6、乙方所有工作人员上岗前要全部体检，持健康证上岗。凡体检不合格者，一律不准上岗，所有工作人员统一着装、穿戴整齐、保持整洁。 7、乙方设专职食品卫生防疫，卫生质量检验人员(质检员)对食品加工实施全过程监控管理。 8、乙方确保食堂各种功能间或区域卫生及员工个人卫生达标，严格落实防蝇、防尘、防鼠、防蟑螂的各项措施，并接受甲方的监督和管理。 9、乙方严格按阳泉市食品药品管理局签发的《餐饮服务许可证》许可的范围加工食品，同时严格落实食品的留样、餐饮具以及炊事工具的洗消和食品原材料采购的索票索证的相关档案，严禁乱拉电线，乱装闸刀、开关、插座，认真落实消防安全的有关措施和要求。 (三)组织机构及员工管理 1、乙方根据甲方就餐人员的实际需要，组建搭配生产加工班子，不得中途转让他人经营。贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 31 2、如发现乙方其中途转让，甲方有权提前终止合同。 3、甲方总务处负责向乙方布置任务、发布通知等事宜，并协调处理双方所遇到的各种问题。 4、双方互派代表，组成监督联络机构，定期召开协调会，发现问及时协商处理。 5、乙方所有员工必须统一着装，所有炊事人员需经品行和心理审查合格后方允许上岗。 6、双方工作人员交往应坚持“相互尊重、互惠互利、和谐相处、共同发展”的原则。 7、乙方员工在甲方指定的范围内活动，未经甲方允许，不得私自进入教学区、办公区、学校宿舍区及家属区等区域。 8、所有员工除服从公司企业文化管理外，还必须服从学校总务处的管理。 9、坚持礼貌务、提倡文明就餐。 (四)投资管理 1、甲方投入的设施、设备，本着谁使用谁管理的原则，乙方要爱护使用，由乙方定期维护和保养，费用由乙方承担。 2、在委托管理期间，如遇乙方需要厨房整体改造时，在征得甲方同意后由乙方负责实施。微机售餐系统乙方应于正式运行前安装到位并调试正常。 3、乙方在托管期间，甲方不收取乙方任何管理费用。乙方做好食品安全及卫生环境，菜品花样及质量要高于现状。 4、所有由甲方投入的资产(见食堂财产明细单)，包括食堂配置设施，厨房设备及附属设施等，在协议期满或解除协议后必须如数返还甲方，托管期间因乙方管理不善而损坏或丢失的，乙方要按照实际情况给予合理的折价赔偿或实物赔偿。如果设备未到使用年限已不能继续使用或因技术性能落后丧失使用价值的，要上交学校确认后由学校按规定处理。贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 32 5、在托管期间，乙方需添置大型炊事设备，应征求甲方同意后，方可实施。协议期满时，若乙方不再续签协议，乙方在托管期间购置的所有设施设备，由甲方负责协调下家经营方折旧收购。六、结算方式在校师生饭卡充值由乙方统一管理、统一负责。七、违约责任 1、签订本协议时，乙方向甲方缴纳壹拾万元整(小写:100000 元)的食品安全风险保证金。 2、除不可抗拒的因素外，乙方不得以任何理由不及时或不按时按量为师生提供一日三餐膳食。 3、因乙方管理原因造成的甲方人员食物中毒的，乙方承担全部经济和法律责任。 4、因甲方管理原因造成重大事故及恶劣后果的，甲方承担经济责任和法律责任。 5、甲方无正当理由终止本协议时，甲方应提前一个月书面通知与分户。甲方按实际损失赔偿乙方。 6、乙方违反本协议或乙方无正当理由终止本协议时，乙方应提前个月书面通知甲方，甲方将扣除乙方所交的经营保金作为违约处罚金。 7、如遇其他突发情况甲乙双方共同协商处理。八、争议的解决与本协议有关的一切争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如经协商后仍不能达成共识时，可以向属地人民法院提起诉讼。在法院审理期间，除提交法律审理的事项外，协议其他部分仍应继续履行。九、其他事项 1、自本协议生效之日一周内，根据甲方委托事项，乙方办理完相关手续贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 33 2、本协议执行期间，如遇不可抗拒的因素(如政策变化和自然因素等)，致使协议或部分协议无法履行时，双方应按有关法律法规及时协商妥善处理 3、如遇突发或重大事件，甲乙双方管理人员应在第一时间互通信息，并报告上级领导及相关部门，双方管理负责人应在第一时间到达现场，适时处理或协助处理有关问题。十、附责 1、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，均具有同等法律效力。 2、本协议经双方盖章和法定代表人或委托授权人签字后正式生效。 3、本协议未尽事宜，再由双方另行商定补充协议，补充协议与本协议具有同等的法效力。甲方（盖章）：乙方（盖章）：甲方代表签字：乙方代表签字：年月日贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 34 第五章采购内容及要求一、总体要求服务团队要具备资金能力、信誉、经营管理水平、技术水平，从业人员的素质及健康业从事食堂托管的餐饮公司。二、服务要求和内容主要负责保障早、中、晚餐。餐厅的保洁卫生要求，符合国家对餐饮卫生的 A级标准。满足学校用餐需求，并提供用餐全程服务。未尽事宜，无条件配合采购人的要求，做好服务保障。三、服务要求及标准（一）服务人员的要求：管理人员应具备相关餐饮管理经验；员工相对固定并全部持有本年度有效健康证；所有服务人员遵守、执行甲、乙双方规章制度及保密制度。（二）餐饮服务标准：保证厨房、饭堂整洁卫生、食品及原材料卫生、工作人员个人卫生及各项操作要求必须符合《卫生防疫》及《食品卫生法》；合同履行期间，每学期配合采购人进行客户满意度调查，乙方应按照客户满意度调查的结果及时改进工作，不断提高餐饮服务标准。（三）食品质量要求：热菜供餐时需保证温度；热菜食品供餐时表面无风干及水浸现象；素食食品即时烹炒并控干多余的汤汁及水分；冷菜凉拌食品汤汁适度并即时拌制；熟制后食品不碎及不松散；所供食品必须保证质量及营养搭配的合理。（四）保洁服务内容及标准：负责餐厅地面、走廊公共区域的日常卫生保洁工作；负责外围路面环境卫生。餐厅内卫生间定期巡视，及时清扫，地面光亮干净，无明显水迹、污迹，无明显尘土；洗手池、水龙头、弯管、镜面、台面、无明显污迹、无杂物、干净整洁；走道、墙壁、柱子、窗台无明显尘土、污迹；消火栓、消防箱、标识牌等附属设施每日擦拭并随时保持清洁,无明显污迹、水迹；所有附属设施表面、楼梯扶手无明显污迹、水迹；室外道路无明显纸屑、树枝等杂物；垃圾桶垃圾量不超过容量的 2/3；桶表面各种标识完整无破损。（六）乙方应及时配合所在地区的卫生监督、安全生产、消防等相关部门检查工作，落实各项有关规章制度，确保消防安全。四、其他要求：贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 35 （一）承包人须在规定的时间内一次性交纳食品安全风险保证金。服从学校及相关单位管理，遵守国家相关法律、行政法规规定等其他合作要求。（二）承包方必须严格执行学校的各项规章制度，服从学校领导，并制订配套的内部管理制度，严禁出现任何扰乱学校工作秩序的行为。承包方在合同期内若不能严格执行合同，经师生的问卷调查及学校会议的决定，学校有权单方面终止合同并取消其承包资格，由此产生的一切后果由承包方负责。（三）承包方负责食堂的饮食安全卫生，签订合同时还须与学校签订饮食安全卫生责任状。学校严格执行事故责任追究制度，如在承包期内发生食物中毒等重大责任事故，损害师生身体健康，影响学校声誉，承包方必须承担由此造成的一切责任和经济损失，学校有权无条件终止合同，并没收押金和租金。（四）承包方须在学校规定的时间内自行办理卫生许可证等相关证件。食堂内的工作人员属于承包方的员工，与学校不存在任何雇佣、委托等劳动关系，同时食堂工作人员在工作过程中的安全责任由承包方负责。如用电、用水等不注意安全引起生产事故，或发生意外伤亡事故，承包方承担全部责任和必要的经济补偿，学校概不承担任何责任。（五）承包方必须严格履行承包合同要求，不得在中标后转包或分包给他人经营。（六）食堂承包费在签订合同前一次性汇缴至甲方指定账户。（七）经营者需按国家相关部门的要求办理各种行政许可手续，费用由经营者自理（包括各种税费）。（八）承包方在签合同时交 10 万元的食品安全风险保证金，保证合法经营，合同终止时无息退还乙方，如乙方违法、违规或不按合同经营等情形，造成严重后果的，甲方有权启用安全风险保证金进行补偿。五、中标人须确保在 2021 年 8 月 25 日前 90%的档口均能正常提供餐饮服务。六、合作终止情形：当乙方有下列行为之一时，甲方有权立即终止合同。（一）乙方有违法经营，被相关管理部门注销、取缔营业资格。（二）乙方发生重大食品安全事故。（三）超出经营范围或违反甲方的有关经营规定，经甲方勒令整改而未及时整改。（四）发现乙方私自转包、分包时。（五）因政策因素或不可抗拒力因素不能继续经营食堂时（如非乙方本身原因，甲方按时间折算，退相应的承包费）。贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 36 终止合同时，乙方必须无条件将食堂完好交给甲方，同时乙方的改造升级装修及更换的餐桌餐椅全权归甲方所有，自行添置的厨房设备设施甲方一律不负责收购，乙方自行处置。未尽事宜，在合同中细化明确。六、如中标后续达不到以上标准及出现餐饮质量问题等不可把控事宜，采购单位有权终止合同。贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 37 第六章投标文件格式正（副）本（项目名称）投标文件招标编号：投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 38 目录投标人自根据招标文件要求及内容自拟目录编制投标文件贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 39 一、投标函致：（招标人名称）： 1、经研究，我们决定参加项目编号为的（项目名称）投标，我方完全同意招标文件的全部内容，我方的投标总报价为：承包管理费：万元/年，水电费据实上缴学校指定账户，且承包人自行筹资严格按照学校设计要求对本项目进行改造升级装修及餐桌餐椅更换，材料由学校项目部负责人验收把关审查，预算总价 30万元。本投标报价为编制完成递交成果文件验收合格后的总价，包含成本、税费等一切费用。本报价在投标有效期内固定不变，并在合同有效期内不受利率波动的影响。 2.服务期限：。 3.投标有效期：。二、相关承诺 1.本投标报价在法律法规及招标文件规定的投标有效期内有效。 2.我公司已详细审查全部招标文件及有关的澄清/修改文件，完全理解和同意，并保证遵守招标文件有关条款规定。 3.保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。 4.承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。 5.本投标文件提供的报价、资格、技术、商务等文件均真实、有效、准确。若有违背，我方愿意承担由此而产生的一切后果。投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 40 二、开标一览表单位：元项目名称总报价承包管理费：万元/年，水电费据实上缴学校指定账户，且承包人自行筹资严格按照学校设计要求对本项目进行改造升级装修及餐桌餐椅更换，材料由学校项目部负责人验收把关审查，预算总价 30万元。合理化建议及优惠条件对招标文件响应程度是否为小微企业（填写“是”或“否）” 备注投标人（盖章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：注：1.开标一览表价格应与“投标函”中投标总价一致，如不一致，以投标函金额为准。投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 41 三、法定代表人身份证明投标人：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 42 四、授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：（不少于 60 日历天）。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证和委托人身份证投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）委托代理人：（签字）身份证号码：年月日贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 43 五、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数企业资质等级其中高级职称人员营业执照号中级职称人员注册资金初级职称人员开户银行技工账号经营范围备注贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 44 六、投标人资格证明文件贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 45 七、声明函格式自拟，声明内容包括以下内容： 1）信誉良好，近三年无不良商业记录承诺书，近三年内无重大质量、安全事故及市场违法违规不良行为记录；企业没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产状态。 2）财务状况良好，没有被相关行政主管部门禁止参与招投标。 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 46 八、商务条款响应（偏离）表序号商务要求招标文件要求投标文件响应情况偏离情况（正/负偏、不偏离） 1 交货期 2 质量要求 3 服务期限 4 投标有效期 5 投标保证金 6 付款方式 7 8 9 10 …… 贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 九、中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：贵州鲁班工程造价咨询有限公司联系电话：0851-28612266 十、评分标准及投标人认为需要提供的资料 1．总则 1.1 项目概况 1.2 资金来源和落实情况 1.3 招标范围、服务期和质量和要求 1.4 投标人资格要求 1.5 费用承担 1.6 保密 1.7 语言文字 1.8 计量单位 1.9 踏勘现场 1.10 投标预备会 1.11 分包 2．招标文件 2.1 招标文件的组成 2.2 招标文件的澄清 2.3 招标文件的修改 3.1 投标文件的组成 3.2 投标报价 3.3 投标有效期 3.4 投标保证金 3.5 资格审查资料 3.6 备选投标方案 3.7 投标文件的编制 4.1 投标文件的密封和标记 4.2 投标文件的递交 4.3 投标文件的修改与撤回 5.1 开标时间和地点 5.2 开标程序 6.1 评标委员会 6.2 评标原则 6.3 评标 7.1 定标方式 7.2 中标通知 7.3 履约担保：具体由中标人在与采购人签订合同时约定。 7.4 签订合同 8.1 重新招标 8.2 不再招标 9.1 对招标人的纪律要求 9.2 对投标人的纪律要求 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 9.5 投诉 10.1需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 10.2 代理服务费第三章评标办法（综合评分法） 2.1 初步评审标准 2.2 分值构成与评分标准 3.1 初步评审 3.2 详细评审 3.3 投标文件的澄清和补正 3.4 评标结果第四章合同条款及格式（本合同为范本文件，仅供签约参考，具体以实际签订为准） 2021-07-29T15:17:33+0800 - ?ó????°à?¤???ì??×??????????? verify

附件（1）

正安县中等职业学校食堂委托第三方自主经营管理采购项目（一标段）-定.pdf

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