烟台高新技术产业开发区实验中学烟台高新技术产业开发区中小学免费午餐餐厅服务外包采购公开招标公告
发布时间：2021年08月11日 11时41分33秒
| 烟台高新技术产业开发区实验中学烟台高新技术产业开发区中小学免费午餐餐厅服务外包采购公开招标公告 项目概况 烟台高新技术产业开发区中小学免费午餐餐厅服务外包采购招标项目的潜在投标人应在烟台市公共资源交易网（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/jyxxzc/index.jhtml）获取招标文件，并于2021年9月1日09点00分（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：SDGP370699202102000034 项目名称：烟台高新技术产业开发区中小学免费午餐餐厅服务外包采购 预算金额：221.5万元 最高限价（如有）：/ 采购需求：详见招标文件 合同履行期限：详见招标文件 本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： （1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：/；（3）本项目的特定资格要求：/；（4）本项目不接受联合体投标。 三、获取招标文件 时间：至投标文件递交截止时间止。 方式：登录烟台市公共资源交易网（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）免费下载招标文件（文件格式.YTZF）。 售价：/ 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 时间：2021年9月1日09点00分（北京时间） 地点：烟台市公共资源交易网（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/） 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 1、CA 数字证书办理：本项目采用电子标，凡有意参与本项目的潜在供应商须在参加政府采购活动前办理 CA 数字证书（电子印章）。（烟台市公共资源交易信息网→下载中心→下载《烟台市公共资源交易平台 CA 数字证书办理指南》）并按照须知要求办理。【数字证书（CA）办理咨询电话：0535-6788612 ，咨询 QQ 号：1063286986】 2、供应商注册：凡有意参加本次政府采购的供应商须提前在中国山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）和烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行注册（已注册的供应商无须重复注册）。并确保中国山东省政府采购信息公开平台登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源政府采购交易平台一致，否则将无法有效地参与政府采购活动。供应商未按上述方式登记注册导致无法投标的，由供应商自行承担相应后果和责任。 3、根据关于全面实施政府采购“不见面开标” 的通知 烟财采〔2021〕8 号文，本项目实行“不见面开标”，供应商需在投标文件递交截止时间前在电子交易平台上传加密的电子投标文件，具体操作详见“烟台市政府采购交易平台不见面开标系统操作手册(供应商)”（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/xzzxwd/165744.jhtml）。【电子交易平台使用咨询电话：0535-6788614】。 4、采购公告下方附件中的招标文件仅供查看。 七、为进一步发挥政府采购政策功能，充分利用政府采购合同的信用价值以及在政府采购活动中形成的数据价值，有效破解中小企业融资难融资贵以及政府采购合同融资中存在的突出问题，“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”已启动运行，有需求的供应商可登录“http://www.ccgp-shandong-rz.cn/”或扫描磋商文件中二维码解相关政策。 八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.招标人信息 名 称：烟台高新技术产业开发区实验中学 地 址：烟台高新区纬五路37号 联系方式：0535-3942260 邮箱：1362410724@qq.com 2.招标代理机构信息 名 称：山东万信项目管理有限公司 地 址：烟台高新区纬五路37号 联系方式：0535-3970358 3.项目联系方式 项目联系人：张彩宏 电 话：0535-3970358 附件：采购需求、论证意见 招标文件 |
附件：
A包对应的采购文件一册:招标文件、需求、论证意见.zip
A包对应的采购文件二册:招标文件、需求、论证意见.zip
烟台高新技术产业开发区实验中学烟台高新技术产业开发区
中小学免费午餐餐厅服务外包采购采购需求
一、采购标的需实现的功能：烟台高新技术产业开发区中小学免费午餐餐厅服务外包采购。
落实政府采购政策需满足的要求：按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于
促进残疾人就业政府采购政策的通知》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、
《财政部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》、《财政部关于印发节能产品政府采
购品目清单的通知》、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》、《财政部、
发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行
机制的通知》执行。
二、采购标的需执行的标准
国家相关标准：按国标、部标或行业标准要求制造、验收；需进口的应执行原产地国家有
关部门最新颁布的相应正式标准。
行业标准：/
地方标准：/
其他标准：/
二、标的要求:
一、项目概况
本项目是为解决烟台高新技术产业开发区中小学师生的就餐问题，保障师生的就餐安全和
餐饮质量，根据上级主管部门及采购人要求，结合具体情况，负责烟台高新技术产业开发区中
小学师生的午餐、烟台高新技术产业开发区实验中学早晚餐制作、加工。
二、服务内容及标准
1.根据上级主管部门及采购人要求负责烟台高新技术产业开发区中小学师生的午餐、烟台
高新技术产业开发区实验中学早晚餐制作、加工服务，满足采购人的用餐需要，在服务中应做
到人员分工明确，责任到岗、责任到人，保证用餐时间及就餐品质，做到用餐安全、用餐按时。
2.采购人负责采买食材（采购人不接受由中标人所提供的任何食材），投标人负责整个餐
厅日常运行。必须派遣有经验的部门经理来管理，具体菜品及菜单和食谱根据采购人要求制定。
3.部门经理负责餐厅的日常运行，管理餐厅的所有工作人员，制定每周的营养菜谱，配合
采购人管理好餐厅。
4.厨房服务人员负责食堂的日常保洁、卫生防疫工作，保证餐厅、加工间及仓储环境卫生
清洁，符合食品卫生、安全标准。
5.投标人在服务期间应做好所聘用人员的安全意识培训，规范操作，严防水、电、燃气事
故，合理使用、维护餐厅设施，严格执行食品安全条例，合理存放、合理调配食材，保证食物
新鲜、避免浪费，杜绝食物霉烂变质，严防食物中毒事件发生。健全日常管理，包括服务人员
薪酬考核制度，设备使用保养制度，食材和易耗品使用及管理制度等，并做好相关记录。
6.后厨加工区域严格遵守《中华人民共和国食品安全法》等相关部门法律法规，切实做好
食品原材料的存放、制作过程中的食品卫生安全及环境卫生与文明服务等工作。出现食品安全
事故由中标人承担相应的法律责任。
7.严格规范使用各类厨房设施，防止各类水电气安全事故发生。因投标人提供的服务工作
人员在操作制作过程中造成安全事故时，所有损失由中标人全部承担，并承担相应的法律责任。
8.本项目设置部门经理 1名。2021 年 9 月预计学生人数 5426 人，根据《山东省中小学食
堂管理与服务规范》第 4.2.1 条规定（食堂从业人员与就餐人数配比不低于 1:60）共需食堂
工作人员≥91 人，其中厨师需要≥24人。
三、服务岗位和人员配置
岗位人员配备：≥91 人，其中：
岗位 人数 基本要求
厨师
实验中学≥8人，小学≥
16 人
有厨师证。身心健康、责任心强、无不良嗜好、无任何犯罪
记录，服务意识强，具备相关工作经验，年龄 55 周岁以下。
持有健康证。
面点师
实验中学≥2，小学≥5
人
身心健康、责任心强、无不良嗜好、无任何犯罪记录，年龄
55 周岁以下。持有健康证。
其他工
作人员
实验中学≥21，小学≥39
人；小学的钟点工≤12
人
身心健康、责任心强、无不良嗜好、无任何犯罪记录，年龄
55 周岁以下。持有健康证。
人员数量不得低于以下要求：
学校 厨师 面点师 其他工作人
员
实验中学 8人 2人 21 人
实验小学 4人 1人 10 人
第三实验小学 4人 1人 10 人
第二实验小学 4人 2人 13 人
益文小学餐厅 4人 1人 6人
四、餐厅物资配置及管理
1.中标人在管理工作中所需要的办公室、更衣室、库房等办公设备由采购人按需提供。
2.采购人所提供的物资中标人只有使用的权利不得随意处置、损坏，餐具损坏率按年 2%
计算，因中标人原因造成丢失或损坏的按照原价进行赔偿。中标人应及时对设备、物资进行保
养、维修和盘点，始终保持设备安全、干净，物资保管规范有序，因中标人未履行相应义务造
成设备、物资损坏的，中标人需按照原价进行赔偿。。合同期满，中标人需保证采购人所提供
的所有设备正常使用。若有损坏，需从应付中标人服务费用中扣除相应设备维修费用。
五、餐厅管理
1.中标人必须委派经验丰富的部门经理、经过培训的厨师、服务员、保管等从业人员，进
行专业化、规范化的管理、经营，为采购人师生提供合理和安全的膳食服务。
2.中标人委派管理负责人必须有政治意识、大局观念，严格执行采购人提出的合理化就餐
要求，对于拖拉推诿、拒不执行、态度恶劣的，采购人有权视情况扣除相应的管理费用并要求
中标人作出人员调整。中标人在采购人给予的合理期限内拒不作出人员调整的，采购人有权解
除采购合同，取消中标资格
3.中标人工作人员要严格落实上下班工作制度，坚守工作岗位，不得出现误时开餐现象。
餐厅工作人员按规范程序招聘、录用,所有工作人员必须社会背景清楚，更换、补充人员必须
经过采购人书面同意。
4.中标人应配备专职营养健康专业人员制定合理的、科学的营养菜谱和膳食计划。
六、安全、卫生管理
1.要建立安全责任制，中标人按食品安全法、产品质量法和采购人的要求组织生产经营，
提供安全食品，确保饮食安全。
2.中标人应配备专门的食品卫生质量监督员，把卫生安全责任落实到个人。餐厅职工要持
有经过卫生监督部门体检并核发健康证明，并悬挂在操作间醒目位置。
3.中标人要遵守各项安全管理规定，保证进驻工作人员的政治条件和素质要求，工作人员
如发生违法违规和违反操作规程的责任由中标人或员工本人负责。
4.中标人负责餐厅运营管理过程中的食品质量和安全生产工作并承担全部责任。
5.餐厅工作期间必须穿工作服,注意做好食品卫生,餐具卫生,环境卫生，个人卫生工作,
如有咳嗽、腹泻、发烧、呕吐等疾病,应向餐厅管理人员请假,离开餐厅工作岗位。
6.操作要严守操作规程,生熟食品及加工用具要分类置放,防止污染。无关人员严禁进入厨
房及保管室，易燃易爆物品要按规定放置,杜绝意外事故的发生,工作人员离开厨房前,必须将
厨房各种食品放置好,关好门窗,检查各类电源开关、设备、炉灶等,做好防火、防盗、防毒工
作。
7.餐后要对餐桌、厨具、餐具进行清洗,消毒，并分类放在固定位置，厨房、餐厅进行打
扫、冲洗，并对剩余饭菜进行及时。
8.操作间所有安全管理制度、设备使用操作流程须张贴上墙，使经营管理行为有章可循。
9.中标人在运营管理过程中出现安全生产和食品安全等问题应及时向采购人报告，并及时
做出急救措施，力争把损失降到最低程度。采购人如发现中标人有违反安全生产和食品安全等
行为发生，或接到师生反映因在餐厅就餐引起的身体不适等问题，一经查实，上级主管单位及
采购人有权责令中标人对问题进行整改，并根据具体情况扣除相应服务费。中标人在采购人给
予的合理期限内拒不整改的，采购人有权解除采购合同，取消中标资格
10.服务期内，中标人配合上级部门进行的餐具抽样，若抽样不达标，发生一次从本月服
务费中扣除 1000 元，合同期内出现三次不达标，采购人有权终止合同，取消其供货资格。
七、餐厅考核制度
1.采购人每月进行一次餐厅工作考核,考核内容包括中标人的工作人员服务水平、各项管
理制度执行情况、食品安全卫生状况和师生就餐满意度测评等相关事宜。考核总分为 100 分，
当考核得分 80 分以下，则扣除应付乙方当月服务费用 10%。若考核分数低于 60 分，则扣除应
付乙方当月服务费用 50%.
2.中标人如在餐厅运营期间有下列情况之一，采购人有权根据具体情况扣除全部服务费或
终止合同。
如因餐厅内部管理不善，无法保证向师生提供规定的伙食的。
师生对中标人提供的服务强烈不满，严重影响单位正常工作的开展。不服从管理，态度恶
劣，影响餐厅整体形象，师生对伙食严重不满，多次提出未整改。
不履行合同条款和相关工作制度，有严重违法经营行为或严重违反食品安全法和违反安全
生产有关规定，造成严重后果和不良影响的。
四、服务要求
服务期限：自合同签订之日起一年，合同期满后采购人可根据服务情况和实际工作需要按相关
规定续签或重新组织采购。
五、验收标准：按国标、部标或行业标准要求制造、验收；需进口的应执行原产地国家有关部
门最新颁布的相应正式标准。
六、其他技术及服务要求：/
发 布 人：烟台高新技术产业开发区实验中学
发布时间：2021 年 8 月 11 日
发布于 2021-08-11
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