公开招标采购文件

项目编号：NBGD--20211093F

项目名称：宁波海事局物业管理项目

采购单位：中华人民共和国宁波海事局

招标代理机构：宁波光大建设工程招标有限公司

2021年7月

目 录

第1章? 公开招标采购公告

第1章? 招标需求

第1章? 投标人须知

第1章? 评标办法及评分标准

第1章? 政府采购合同主要条款

第1章? 投标文件格式

第一章 公开招标采购公告

发布时间：2021年7月22日

公告期限：2021年7月22日至2021年7月29日

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，现就宁波海事局物业管理项目进行公开招标采购，欢迎符合资格要求的供应商前来投标。

一、项目编号：NBGD-20211093F

二、项目概况：

序号	服务范围	服务期限	预算（最高限价）
1	宁波海事局机关、北仑海事处、镇海海事处、梅山海事处（码头）、穿山海事处、大榭海事处、三江口海事处、象山海事处、鄞奉海事处、宁海海事处及海巡执法支队所属办公大楼、外围公共区域和附属用房以及下属的办事处、值勤点,国际航运中心等。	三年 （合同一年一签）	1060万/年

三、供应商资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，且必须为未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。

2、供应商的特定资格条件：具有食品经营许可证或者有效期内的餐饮服务许可证。

3、本项目不接受联合体投标。

四、招标文件发售日期：2021年7月22日至2021年7月29日，上午 8:30-11:30；下午14:00-17:00（双休日及法定节假日除外）。

招标文件发售截止时间后至投标截止时间前允许潜在供应商前来认购招标文件。

五、招标文件售价、地点及方式：

1、招标文件售价：每份500.00元人民币，招标文件售后不退。本公告附件中具有可供潜在供应商阅读的招标文件电子版，凡有意参加投标者，应在招标文件发售期内到招标代理机构购买招标文件书面文本，若供阅读的招标文件电子版与书面文本不一致的，最终以书面文本为准，未购买招标文件的投标将被拒绝。

2、购买招标文件地点：宁波市江北区环城北路西段207弄19号世茂茂悦商业中心1号楼八楼

六、投标截止时间：2021年8月11日14：45（北京时间）

七、投标地点：宁波市江北区环城北路西段207弄19号世茂茂悦商业中心1号楼七楼

八、开标时间：2021年8月11日14：45（北京时间）

九、开标地点：宁波市江北区环城北路西段207弄19号世茂茂悦商业中心1号楼七楼

十、其他事项：

本次政府采购活动有关信息在“宁波政府采购网”上公布，公布信息视同送达所有潜在供应商。

招标代理机构：宁波光大建设工程招标有限公司招标一处

开户单位名称：宁波光大建设工程招标有限公司

开户银行及账户：上海浦东发展银行宁波分行江北支行

账户：94090154740000203

联系人：颜祯祥

联系电话：0574-87317830

传真：0574-87317660

联系地址：江北区环城北路西段207弄19号世茂茂悦商业中心1号楼八楼001室

采购单位：中华人民共和国宁波海事局

联系人：张老师

联系电话：0574-8766937

第二章 招标需求

一、项目概况

（一）物业类型：行政办公大楼

（二）服务范围：宁波海事局机关、北仑海事处、镇海海事处、梅山海事处（码头）、穿山海事处、大榭海事处、三江口海事处、象山海事处、鄞奉海事处、宁海海事处及海巡执法支队外围公共区域和附属用房以及下属的办事处、值勤点,国际航运中心海事办公点等。

（三）物业名称：宁波海事局物业管理项目。

（四）坐落位置：各办公楼地址详见下表。

（五）办公楼建筑总面积约为69173.77平方米。

（六）附属用房：指配电房、发电机房、应急库、水泵房、消防泵房、值班室等其它用房。

座落位置、建筑面积详见附表1：

序号	名称	地址	建筑面积（㎡）
1	局机关	鄞州区东泰街31号	33000
3	北仑海事处处大楼	宁波市北仑区新大路339号	9886.24
4	镇海海事处	宁波市镇海区沿江东路288号	1369.78
5	镇海处码头	宁波市镇海区沿江路15号内	242.35
6	慈溪办事处	慈溪市南二环中路1016号	593.31
7	余姚办事处	余姚市北河沿路46号	809.36
8	梅山巡逻艇码头	北仑梅山岛码头	496
9	穿山海事处	宁波市北仑区郭巨街道白中线88（集翔小区旁）	3696.05
10	梅东点	北仑区白峰镇沿海中线梅东渡口斜对面	1780
11	大榭海事处	宁波市大榭开发区南渡畅园	1336.1
12	三江口海事处	宁波市江北区人民路408号（含人民路355号）	1232.66
13	象山海事处	象山丹城起春路21号	2970
14	石浦点	象山石浦海宁路4号	1112.24
15	鄞奉海事处	宁波市鄞州区四明西路717号	1663.75
16	奉化办事处	奉化市锦屏街道茗山路235号	333.03
17	东钱湖办事点	东钱湖白石路行政执法局301室	40
18	宁海海事处	宁海县跃龙街道正学路89号	1411.58
19	强蛟办事处	宁海县强蛟镇团结路136号	500
20	海巡执法支队	宁波市北仑区白峰镇百丈村	6141.32
21	国际航运中心	宁波市江东区昌乐路226号国际航运中心	560

以上物业服务单位不包括梅山海事处本部和交管中心所属雷达站、发讯台，数据仅供参考，以实际数据为准。

二、物业委托管理服务要求

（一）物业管理基本内容：

办公楼及公共区域实行封闭式管理模式，大楼设施设备、安全保卫、保洁、会务接待、绿化、消杀、监控、消防、食堂等由中标人统一实施管理，记录和台账需达到当地政府职能部门相关要求和招标人所需要求。

（二）具体内容和要求：

1、房屋及设施管理：中标人负责对房屋及设施的日常管理、养护，范围包括楼内给排水系统、强弱电设施、化粪池、门窗设施以及外围公共设施、附属设施等；属保修范围内的设施发生故障，由中标人负责联系维保单位并协助其上门维修。每星期检查各水表一次，判断有无漏水情况；每月定期检查、清理办公楼屋顶天沟、下水孔等杂物，确保排水通畅，检查有无漏水现象。在暴雨、台风等来临前必需加强对上述天沟、下水孔的检查和清理。

2、设备设施维修保养服务：中标人负责各类设备的运行操作、日常巡查、保养和应急处理。范围包括配电设施、安防监控设施、消防设备设施、公用电器设备（如：空调、电梯、开水器、应急发电机）等；设备维保工作涉及第三方维保单位的，由海事局签订维保合同，具体维保工作由中标人按合同要求联系维保方实施维护保养。

中标人管理设备的人员需持有相关的操作证件，按国家相关技术规范和要求进行操作，确保各类设备设施的安全和正常运行。落实高配间、消控室等重要岗位值班制度。中标人负责能力范围内的部分设施维修工作（包括给管道疏通，管道、水龙头漏水维修，可修护性门、窗维修，房屋内部照明电路及照明设备的维修等），维修更换材料费由招标人承担。

3、安保服务：中标人负责安保和公共秩序维护管理。负责办公楼及公共区域的日常安全保卫工作，实现24小时管理，制订巡逻路线，制订突发事件应急预案，做好突发事件和重大活动的安全保卫工作，确保大楼安全；做好公共区域及停车场车辆引导服务。

4、保洁服务：中标人负责办公楼、内外公共区域及指定地点的保洁工作。保持环境整洁，实施垃圾分类，及时清理垃圾。地面、窗台、门面无灰尘、无杂物、无烟蒂，墙角无蛛网，卫生间无异味，无积水现象。在招标人上班之前完成对公共区域、过道走廊、门窗扶手、电梯轿厢以及其他公共场所的清洁工作。部分指定办公室每天上班前或下班后写字桌、沙发用毛巾擦洗一次，地面拖洗一次；会议室每次会议结束后擦洗一次；洗手间地面每天拖洗两次以上；洗手盆、座便器、小便器每天擦洗；及时调换洗手液、卫生纸、樟脑丸、垃圾袋等；办公楼外围及码头每天清扫一次。

5、消杀服务：中标人负责除“四害”及白蚁防治等工作。定期在关键部位放置毒鼠屋或鼠夹并投放药品，定期对室内各房间进行灭蟑螂消杀，处理其它病虫害危害，建立除“四害”工作文字及照片档案并达到政府部门相关要求。

6、化粪池清理服务：中标人负责化粪池清理。统筹管理，按需求清理。

7、消防服务：中标人遵守消防相关规定，每月定期检查消防设备设施，并做好记录，保证灭火器等设施在有效期内，设备故障及时上报招标人。

8、垃圾清运：中标人负责垃圾清运工作。按垃圾分类要求摆放垃圾筒，垃圾日产日清。

9、收发服务：中标人负责报刊、文件、信件、包裹快件等收发和暂寄物品保管服务。

10、食堂服务：食堂经营由招标人负责，中标人按招标人要求配备相应工作人员，负责对工作人员的日常管理，保证食品卫生安全，符合卫生监督部门要求，做好相关台账，服从招标人加班需求。

中标人根据招标人需求负责食堂一日三餐（或二餐）伙食供应。负责购菜、验货、清洗、烹饪、供应环节，制定菜谱，做好食品储藏，及时清理厨余垃圾。饭菜供应要求做到安全、干净、不隔夜，菜肴经济实惠，品种丰富、口味好。

若招标人根据需要将经营权全部或部分移交中标人时，中标人应积极配合，具体事项双方协商解决。

11、绿化服务：中标人负责绿地养护和盆花租赁工作。在办公楼门厅、办公室、会议室、走廊等地摆放盆花。盆花要定期进行浇水，保持花木健康、秀美，叶子清洁，及时调换不健康的盆花。招标人遇接待、会议及重大活动等需求时，中标人需临时增加花木摆放。绿地要定时进行修剪、施肥和除虫，及时补缺绿地和补种树木，每年修剪、施肥和除虫不少于四次，做好树木防台防冻措施，配合招标人植树活动。

12、会议服务：中标人根据招标人会议需求，布置会场，检查会场设备设施完好，做好会前物品准备，做好会前会后卫生，提供茶水服务，同时负责公务接待服务。

13、其他服务：海巡执法支队码头夜间船舶停靠、节假日或码头无其他人员时，中标人值班人员协助招标人船舶带缆绳服务。

14、招标人对指定的关键区域或地点有保密需要，中标人须与招标人签订保密协议。

（三）安全生产责任：

中标人承担本合同期内物业委托管理范围内的安全生产主体责任。管理期间物业服务人员伤亡等安全事故，由中标人负责。

附表2：指定服务内容和服务点

服务点	消杀	垃圾清运	厨余垃圾	门前三包（保洁）	盆花租赁（盆）	绿地养护（面积）
局机关					1200	4000
北仑海事处					260	1000
镇海海事处					100	990
余姚办事处
慈溪办事处
穿山海事处					120	3000
大榭海事处					100	800
三江口海事处					50	462
象山海事处					80
石浦办事处					20	1500
鄞奉海事处					80	1250
奉化办事处
宁海海事处					50
强蛟办事处						2130
海巡执法支队					150	3500
国际航运中心					50
合计					2210	14632

以上数据仅供参考，以实际数据为准。投标时按服务点已标明的服务进行报价。费用结算以实际发生为准。

三、人员配备和要求

(一)人员与岗位配备：

招标物业人员需求
	服务地点	项目经理	文员	区域主管	保安队长	消控员	保安	门卫	工程主管	工程	会务	保洁	食堂主管	厨师	帮厨	面点师	勤杂	合计	总计
宁波海事局机关		1	1	1	1	3	7		1	3	4	9	1	4	2	3	7	48	48
北仑海事处	处本部			1		2	2			1		2		1		1	2	12	12
镇海海事处	处本部						2					1		1	1	1	1	7	11
	海巡艇码头							2										2
	余姚办事处							1									1	2
梅山海事处	梅山处码头							2										2	2
穿山海事处	处本部			1			2			1		1		1		1	2	9	11
	梅东码头							2										2
大榭海事处	处本部						2					1		1		1	2	7	7
三江口海事处	包括老大楼						4					1		1	1	1	1	9	9
象山海事处	处本部						2			1		1		1		1	1	7	11
	石浦办事处							1				1			1		1	4
鄞奉海事处	处本部						2					1		1		1	1	6	7
	奉化办事处							1										1
宁海海事处	处本部						2					1		1		1	1	6	9
	强蛟办事处							1				1					1	3
海巡执法支队	本部						5					2		1		1	2	11	11
岗位合计		1	1	3	1		35	10	1	6	4	22	1	13	5	12	23	138	138

（二）岗位人员相关要求：

1、项目主管：有3年及以上同等规模物业管理经历，能熟练操作计算机，有较强事业心与责任感，具备较高的业务水准，较强的组织协调与管理能力，负责项目的全面管理。

2、文员：年龄35岁以下。负责协助项目主管开展物业管理相关工作，能熟练操作计算机，有较强事业心与责任感。

3、保安队长：年龄在35岁-50岁之间，男性；形象良好，身高175cm以上；执行公司规章制度，管理保安队伍，定期巡查办公大楼，做好安保工作。

4：保安：年龄50岁以下，男性（2班倒，24小时值班）具备高度责任感，良好的身体素质、文化素质，讲文明礼貌，具备机关安全保卫工作的基本常识，有妥善处理突发事件的能力。

5、消监控员：年龄50岁以下，持有消防员证，24小时值班；熟悉消防法规，能熟练使用各消防设备；具备高度责任感，做好消防值班记录。

6、门卫：年龄65岁以下，具备高度责任感，良好的身体素质、文化素质，讲文明礼貌。

7、工程主管：年龄50岁以下，男性；持有高配电工证。熟练操作计算机，有较强事业心与责任感，较强的组织协调与管理能力，具有2年工作以上同等规模物业工程主管经验，熟悉物业相关政策及消防法规。落实大楼水电的维修、保养工作，做好月度检查、维修登记工作。

8、工程：年龄50岁以下，男性，具备高度责任感，良好的身体素质、文化素质，讲文明礼貌，持有低配电工证，具有相关工作经验一年以上。其中北仑大楼的工程需持有高配电工证。

9、保洁；年龄55岁以下，吃苦耐劳，能使用保洁器械进行工作，有一年相关工作经验。

10、食堂主管：有三年以上餐饮管理经验，具有统筹协调能力。

11、食堂人员：年龄55岁以下，有良好的身体素质，持有健康证。厨师长、厨师、帮厨、面点师需持有相应等级证书，并具有一年以上食堂工作经验，其中厨师长需有三年以上食堂管理经验

12、会议服务员：形象好，气质佳，女性，35周岁以下，身高163以上；

13、以上人员均要求仪表端正，素质良好，敬业精神强，并遵守招标人单位规章制度。

14、以上要求作为岗位人员入职基本要求，对于确有工作经验人员，有一技之长的，可适当放宽要求，但需得到招标人考核认可。

四、物业服务标准

中标人以招标人满意为宗旨，按宁波市物业管理示范大厦标准及操作规范制定物业管理具体服务方案，制订适合招标人单位运作的规章制度实施运作，并能严格按照既定目标管理大楼。

中标人须按下列约定，实现管理目标：

（一）保持房屋及设备、设施完好率99%以上；发现房屋、设施、道路、停车场等存在安全隐患或损坏，反馈率与及时率100%；

（二）维修4小时内响应，急修服务立刻响应；维修工程合格率99%以上；

（三）清洁打扫无盲点，有效保洁率95%以上；

（四）投诉处理率100%（不可抗力除外）；

（五）事故发生率控制在招标人安全责任考核目标要求内，因管理原因引起的治安案件发生率为零；

（六）盆花摆放合理，大小搭配均衡，无坏死枯萎。绿化养护及时，保证存活率98%以上；

（七）食堂运作良好，食物供应准时。对招标人需求完成率100%；

（八）机关食堂考核必须达85分以上。招标人每季度可以对食堂进行考核打分，若机关物业食堂服务考核分数低于85分,则相应扣除当季物业固定支付费1%。食堂考核成绩根据机关食堂考核表打分。

机关食堂考核表详见附表5

附件（1）

指标	指标评分	考评得分	得分说明	考评得分说明
1、员工管理	20
出勤：按服务标准设定的岗位及需要时段的排班表，确保相关人员到岗，缺岗的扣分			每发现1次扣1分
着装规范：所有工作人员按规定着装，必须做到服装整洁，无迹、无污渍，佩戴统一工作牌，对熟食品操作、传菜及服务人员还需戴口罩，未到位的扣分			每发现1次扣1分
仪表规范：前厅女员工不准化浓妆，不准使用怪异或浓烈的香水，面容整洁,头型按规定梳理；男不留长发，不许留胡须。不准佩带首饰。不留长指甲，不允许涂指甲油			每发现1次扣1分
操作规范：服务人员仪态端庄,微笑热情,耐心细致，不得与就餐人员发生争执			每发现1次扣1分
所有人员必须持有效证件及健康证上岗			每发现1次扣1分
2、服务质量管理	20
餐前按6T服务标准做好准备工作			每发现1次扣1分
开餐时及时清理售餐台、餐桌上的菜汤和残食，清理地面水渍、汤等污渍，不留积水与污渍保证售餐台和餐厅地面保持清洁			每发现1次扣1分
保证就餐时间，保证饭菜供应，不得出现断供情况			每发现1次扣1分
开餐后按6T服务标准做好整理检查工作			每发现1次扣1分
3、后厨操作管理	15
每周一下午17：00前，餐饮服务单位必须把下周食谱上交；每周二下午13:00将投料计划上交，经后勤管理中心审核通过后，按食谱提供饭菜；如有调整，应事先征得后勤管理中心同意，再进行调整			每发现1次扣1分
提前对每天就餐人数进行合理估算，做好供餐计划，每天中午12：00前，餐饮服务单位必须把次日的采购计划报后勤管理中心，经后勤管理中心审核通过后，进行采购。当日的剩余素菜和荤素菜不允许留存继续销售			每发现1次扣1分
按照审核的菜谱提供饭菜，售价和份量，不得擅自变更			每发现1次扣1分
所有设备需按要求操作，保证设备正常运行保养维修记录完善，设备设施使用前培训，建立设备维修档案			每发现1次扣1分
食品采购验收时做到专人验收，不得营私舞弊			每发现1次扣1分
泔水、垃圾等废弃物当餐必须清除，废弃物存放在垃圾通道指定位置并盖好，不得有不良气味或有害（有毒）气体溢出，采取应急措施并立即上报			每发现1次扣1分
仓库按6T服务标准摆放整齐，调物料分开，存储量符合库房管理要求			每发现1次扣1分
按6T服务标准做好所有用具复位工作			每发现1次扣1分
安全卫生管理	15
操作自选餐工作区、特色餐加工区严禁非工作人员进入			每发现1次扣1分
按6T服务标准做到：生熟炊具应分开存放、分开使用；待加工食品与直接入口食品、原料与成品应分开放置，离地隔墙			每发现1次扣1分
所有餐具（调羹、味碟、盘子、饭碗）干净无水渍，每日消毒工作规范，消毒记录完整			每发现1次扣1分
营业区无苍蝇蚊子,消杀记录完整。			每发现1次扣1分
食堂工作人员有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品卫生病症的，应立即调离工作岗位			每发现1次扣1分
食品加工安全，留样齐全，记录完整，无中毒事件发生，无三无产品和过期食品			每发现1次扣1分
节能管理	10
水源按规定开启、关闭			每发现1次扣1分
电源设备按规定开启、关闭			每发现1次扣1分
空调按规定开启、关闭			每发现1次扣1分
电视按规定时间、频道播放			每发现1次扣1分
按6T服务标准做好节能管理工作			每发现1次扣1分
部门管理	20
对餐饮部合理的工作安排及时贯彻落实			每发现1次扣1分
分工合理，责任明确，组织到位，责任到人，节能意识明确			每发现1次扣1分
更衣室卫生管理			每发现1次扣1分
每日16:00前上交当日出入库表单；每月应存档备查（煤气检测表、留样表、煤气开关记录表、食品添加剂领用表、培训表、检查记录表、维修服务单、餐具消毒表、紫外线灯开关、消杀记录表等）；20日上交月工作计划和培训计划；5日16:30上交下月的易耗品采购计划			每发现1次扣1分
易耗品损耗及餐具报损控制在的5%以内			每发现1次扣1分
合计	100