发布于 2021-08-12
招标详情
聊城江北水城旅游度假区实验学校（初中部）教学设备及餐厅设备采购项目公开招标公告（第二次公告） | ||||||||||||||||||||
| 一、采购人：聊城江北水城旅游度假区教育和体育局 地址：聊城江北水城旅游度假区(聊城江北水城旅游度假区教育和体育局) | ||||||||||||||||||||
| 联系方式：0635-7100651(聊城江北水城旅游度假区教育和体育局) | ||||||||||||||||||||
| 采购代理机构：山东东岳项目管理有限公司 地址：山东省聊城市高新区县（区）九州长江路111号 | ||||||||||||||||||||
| 联系方式：0635-2991509 | ||||||||||||||||||||
| 二、采购项目名称：聊城江北水城旅游度假区实验学校（初中部）教学设备及餐厅设备采购项目 | ||||||||||||||||||||
| 采购项目编号（采购计划编号）：SDGP371542202102000040 | ||||||||||||||||||||
| 采购项目分包情况： | ||||||||||||||||||||
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| 三、需求公示（见附件） | ||||||||||||||||||||
| 四、获取招标文件 | ||||||||||||||||||||
| 1.时间：2021年8月13日9时0分至2021年8月19日17时0分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外） | ||||||||||||||||||||
| 2.地点：聊城市公共资源交易中心电子系统 | ||||||||||||||||||||
| 3.方式：聊城市公共资源交易中心电子系统下载 | ||||||||||||||||||||
| 4.售价：0元 | ||||||||||||||||||||
| 五、公告期限：2021年8月13日 至 2021年8月19日 | ||||||||||||||||||||
| 六、递交投标文件时间及地点 | ||||||||||||||||||||
| 1.时间：2021年9月7日8时30分至2021年9月7日9时0分（北京时间） | ||||||||||||||||||||
| 2.地点：聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅 | ||||||||||||||||||||
| 七、开标时间及地点 | ||||||||||||||||||||
| 1.时间：2021年9月7日9时0分（北京时间） | ||||||||||||||||||||
| 2.地点：聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅（不见面开标机位一） | ||||||||||||||||||||
| 八、采购项目联系方式： | ||||||||||||||||||||
| 联系人：葛淑云 联系方式：0635-2991509 | ||||||||||||||||||||
| 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等 详见招标文件 | ||||||||||||||||||||
| 十、采购项目需要落实的政府采购政策 详见招标文件 | ||||||||||||||||||||
C包对应招标文件一册：度假区招标文件8.11初定稿（二次）.doc
C包对应招标文件二册：度假区招标文件8.11初定稿（二次）.doc
E包对应招标文件一册：度假区招标文件8.11初定稿（二次）.doc
E包对应招标文件二册：度假区招标文件8.11初定稿（二次）.doc
F包对应招标文件一册：度假区招标文件8.11初定稿（二次）.doc
F包对应招标文件二册：度假区招标文件8.11初定稿（二次）.doc
聊城江北水城旅游度假区实验学校新建校（初中部）办公教学
设备及餐厅设备采购项目
（二次）
招标文件
（项目编号：SDGP371542202102000040）
采 购 人：聊城江北水城旅游度假区教育和体育局
代理机构：山东东岳项目管理有限公司
日 期: 二〇二一年八月
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第一章 招标公告 3
第二章 投标人须知 7
第一节 投标人须知前附表 7
第二节 总则 16
1. 适用范围 16
2. 定义 16
3. 合格的投标人 16
4. 踏勘现场 16
5. 其他 17
第三节 招标文件说明 18
6. 招标文件的构成 18
7. 招标文件的澄清 18
8. 招标文件的修改和补充 18
第四节 投标文件的编制 20
9. 编制要求 20
10. 投标语言及计量单位 20
11. 投标保证金、履约保证金 20
12. 投标有效期 20
13. 投标文件的组成 20
14. 报价要求 22
15. 投标文件编制 23
第五节 投标文件的递交 24
16. 投标文件的密封和标记 24
17. 投标截止时间 24
18. 投标文件的有效性 24
19. 投标文件的修改和撤销 24
第六节 开标、评标和定标 25
20. 开标 25
21. 评标委员会 25
22. 评标原则 26
23. 纪律要求 26
24.评标和定标 26
25. 无效投标 40
26. 串通投标 41
27. 废标 41
28. 中标服务费 41
29. 质疑 41
第七节 授予合同 43
30. 中标通知和签订合同 43
31. 货物质量与验收 43
32. 其他事项 43
第三章 合同格式 44
第四章 项目说明 48
第五章 附件（投标文件部分格式） 49
第一章 招标公告
聊城江北水城旅游度假区实验学校新建校（初中部）办公教学设备及餐厅设备采购项目（二次）
招标公告
项目概况
聊城江北水城旅游度假区实验学校新建校（初中部）办公教学设备及餐厅设备采购项目招标项目的潜在投标人应在 聊城市公共资源交易中心电子系统 获取招标文件，并于2021年09月07日09点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：SDGP371542202102000040
交易中心系统内编号: LCZFCG-2021-375
项目名称：聊城江北水城旅游度假区实验学校新建校（初中部）办公教学设备及餐厅设备采购项目
预算金额：总预算为899.495615万元
包三：375.1448万元；包五：323.4793万元；包六：200.871515万元。
最高限价（如有）：
包三：375.1448万元；包五：323.4793万元；包六：200.871515万元。
采购需求：本项目共分为6个包（各包兼投不兼中），本次招标共3个包，包三为图书室、心理咨询室、创客教室设备采购；包五为实验室及实验仪器；包六为餐厅厨房设备采购及管道；具体详见招标文件。
合同履行期限：详见招标文件。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求： /
3.本项目的特定资格要求：
①在中国境内注册，具有合法营业执照；
②具备承担和实施本项目的能力。
三、获取招标文件
1.时间：2021年08月13日09时00分至2021年08月19日17时00分（北京时间，法定节假日除外）
2.地点：聊城市公共资源交易中心电子系统
3.方式：聊城市公共资源交易中心电子系统下载（http://ggzyjy.liaocheng.
gov.cn/lcweb/）(电子评标项目招标文件格式为.lczf)
注: ①投标人应在招标文件获取时间内登录聊城市公共资源交易网站电子交易平台获取招标文件，逾期将无法获取。逾期未获取的视为放弃投标，如参与投标，将被拒绝。网上获取文件的成功不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以评标委员会组织的最后资格后审为准。
②根据山东省政府采购有关规定，各投标企业在交易中心网上购买下载标书后，务必于开标前在“山东省政府采购信息公开平台”完成注册，由于投标企业原因造成其在开标前未完成注册的后果自负。
4.售价：0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.时间： 2021年09月07日09点00分（北京时间）
2.地点：聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅（不见面开标机位一）（网址：http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login）
3.投标文件递交方式：
①将电子投标文件在投标文件递交截止时间前上传到聊城市公共资源招投标会员网上交易系统；
②开标前登录网上不见面开标大厅，完成签到工作；
③投标人开标前未在不见面开标大厅完成签到工作、逾期解密的投标文件，采购人将不予受理。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.发布公告的媒介：本次招标公告在中国山东政府采购网、聊城市公共资源交易网上同时发布。
2.电子评标事宜
①投标人首次在聊城市公共资源交易平台参与投标的，报名下载招标文件前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcweb/）《采购类业务诚信入库及常见问题解答》。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。另各投标人务必安排好专人对各自诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。电子标书的制作，企业从其诚信库内的获取的该企业的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。另，电子投标文件在诚信库内获取的有关扫描件为获取那一时刻的扫描件，请各投标人更新诚信库后，务必重新获取，重新生成投标文件。
②本项目实行电子评标，投标人需办理CA证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网站悬浮框“CA办理须知”。因未及时办理CA证书而导致无法投标的，责任自负。
③招标文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应随时关注项目信息并及时登录聊城市公共资源交易平台系统下载招标文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作投标文件需将答疑文件导入投标文件制作工具。
④电子投标文件制作工具请到聊城市公共资源交易中心网站“下载中心-政府采购-新点投标文件制作软件”下载。
⑤投标人如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询江苏国泰新点软件有限公司或交易平台维护室。联系电话：400-998-0000； 0635-8902702；联系人：黄工、张工。
⑥本项目采取不见面方式开标，开标当日投标人不必抵达开标现场，仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与开标会议。
⑦本项目请投标企业使用供应商库进行报名。
⑧本项目实行电子评标，其中技术标实行暗标评审，暗标格式要求详见招标文件，未按暗标格式要求制作技术标的，做无效投标处理。
⑨附件链接的招标文件仅供获取前查看，投标供应商必须登录聊城市公共资源交易平台系统获取并下载正式的招标文件。
3.政府采购合同融资
中标人可按相关规定申请政府采购合同融资，具体规定、操作流程详见聊城市政府采购信息网-合同融资专栏（http://221.2.196.138/goods/publish/index.jsp）
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：聊城江北水城旅游度假区教育和体育局
地址：聊城江北水城旅游度假区
联系方式：0635-7100730
2.采购代理机构信息
名 称：山东东岳项目管理有限公司
地 址：山东省聊城市高新区九州长江路111号
联系方式：0635-2991509
3.项目联系方式
项目联系人：葛工
电 话：0635-2991509
2021年08月12日
第二章 投标人须知
第一节 投标人须知前附表
| 条款号 |
内容 |
说明与要求 |
| 1 |
适用范围 |
项目名称：聊城江北水城旅游度假区实验学校新建校（初中部）办公教学设备及餐厅设备采购项目 项目内容：本项目共分为6个包（各包兼投不兼中），本次招标共3个包， 包三为：图书室、心理咨询室、创客教室设备采购； 包五为：实验室及实验仪器； 包六为：餐厅厨房设备采购及管道。 具体要求详见项目说明。 |
| 2 |
招标方式 |
公开招标 |
| 3 |
招标人 |
招标人：聊城江北水城旅游度假区教育和体育局 地点：聊城江北水城旅游度假区 联系人：于女士 联系方式：0635-7100730 |
| 4 |
采购代理机构 |
采购代理机构：山东东岳项目管理有限公司 地 址：山东省聊城市高新区九州长江路111号 联系人：葛工 联系方式：0635-2991509 |
| 5 |
评审办法 |
综合评分法 |
| 6 |
电子评标 |
本项目采用电子评标，其中本项目技术标采用暗标评审。 暗标格式要求详见评标部分暗标编制要求，未按暗标格式要求制作技术标的，做无效投标处理。 电子标书的制作，企业从其诚信库内的获取的该企业的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。 |
| 7 |
资金来源 |
财政性资金 |
| 8 |
交货期 |
包三、包五、包六：自签订合同之日起45日内供货安装完毕交付使用。 |
| 9 |
质保期 |
符合国家标准，投标人自报。 |
| 10 |
付款方式 |
合同签订生效且具备实施条件并收到发票后采购人预付30%合同价款，全部供货安装完毕并验收合格后付至合同价款的90%，验收合格满一年后无息支付剩余合同价款。 |
| 11 |
投标人资格 要求 |
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： / 。 3.本项目的特定资格要求： ①在中国境内注册，具有合法营业执照； ②具备承担和实施本项目的能力。 |
| 12 |
踏勘现场 |
自行踏勘。 |
| 13 |
是否接受 联合体投标 |
不接受 |
| 14 |
疑问提出及答疑 |
投标人提交疑问时间：获取招标文件1日内； 投标人对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问，需招标人解答或者答疑时，应于获取招标文件1日内，选择直接联系代理公司或者在平台系统内提问等形式提出疑问，其中系统发起的提问不得透漏投标人的名称和联系方式；直接联系代理公司的，应以加盖投标人单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至sddyzb9@163.com，并打电话通知代理公司。 代理机构根据项目的实际情况或投标人提出的问题，决定是否对招标文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明或者补充修改在聊城市公共资源交易网上报名系统中发布(电子评标答疑文件的格式为.lccf)，发布之日即视为已通知所有获取招标文件的投标人，各投标人应随时关注报名项目信息并及时登录聊城市公共资源交易系统下载电子版各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负。补充文件作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有最终约束力。另投标人务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。 投标人未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求，投标人未按照招标文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。 |
| 15 |
投标保证金 |
无 |
| 16 |
履约保证金 |
无 |
| 17 |
投标有效期 |
自投标截止之日起90天 |
| 18 |
报价币种 |
人民币 |
| 19 |
是否允许递交备选投标方案 |
不允许 |
| 20 |
样品要求 |
?不提供 □提供 |
| 21 |
采购预算 （最高限价） |
本项目采购总预算总预算为899.495615万元。 包三：375.1448万元；包五：323.4793万元；包六：200.871515万元。 投标人的报价若超出采购预算则视为无效投标。 |
| 22 |
同一品牌产品相关问题 |
提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，投标报价最低的投标人获得中标人推荐资格；若评审得分且投标报价均相同的，技术方案更优的投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。 本项目核心产品为： 包三：高清录播主机 |
| 23 |
电子投标文件签章要求 |
投标文件封面、投标函及电子招标文件规定的其它应签章处。未按要求进行签章的投标文件，作无效标处理。 |
| 24 |
投标文件份数 |
若投标企业中标，中标后该企业还需提交四份胶装的系统内生成的PDF版纸质标书，并加盖公章。 |
| 25 |
递交投标文件形式及地点 |
1、将加密版的电子投标文件传送至聊城市公共资源招投标会员网上交易系统（.lctf格式）； 3特殊情况： 如需递交电子U盘投标文件（不加密（.nlctf）投标文件及电子签章后的PDF格式投标文件），请按招标人及招标代理的要求及时送至指定地点或发送至指定邮箱，时间为 20 分钟，否则视为无效投标。 |
| 26 |
是否退还投标文件 |
否 |
| 27 |
投标截止时间 |
2021年09月07日09时00分(北京时间)。 |
| 28 |
开标时间 |
2021年09月07日09时00分(北京时间)。 |
| 29 |
开标地点 |
聊城市公共资源交易中心网上不见面开标大厅（不见面开标机位一） （网址 ： http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login）（聊城市昌润南路 153 号政务服务中心3楼） |
| 30 |
开标签到及解密时间 |
开标形式： 开标前投标人需在不见面开标大厅完成签到工作，开标时投标人需对电子投标文件进行线上解密，因投标人开标前未在不见面大厅签到或因投标人自身原因导致其电子投标文件无法解密，其投标文件将被拒绝。具体步骤详见《聊城不见面开标大厅-操作手册（投标人）》。 |
| 31 |
评标委员会 |
评标委员会构成：5人或5人以上单数 |
| 32 |
资格性审查 |
1、营业执照； 2、投标人的基本账户开户许可证或基本存款账户承诺书（含《基本存款账户信息》）； 3、财务状况报告。是指提供2019或2020年度经审计的财务报告或基本账户开户行出具的银行资信证明； 4、依法缴纳税收的证明。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”；（依法免税的投标人应提供相应材料证明其依法免税。） 5、提供依法缴纳社会保险的证明。指社会保险经办机构出具的本单位职工社会保险缴纳证明或社会保险缴费清单。（依法不需要缴纳社保的投标人应提供相应材料证明其不需要缴纳社保。） 6、法定代表人授权委托书；（如投标人代表为法定代表人，则无需出具授权委托书，但须提供本人身份证） 7、具备履行合同所必需的专业技术能力的证明材料。是指提供主要生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表。格式见《履行合同的技术能力证明表》 8、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明《无重大违法记录声明》（格式见附件）； 9、《信用记录承诺》（具体格式见附件）。 重要说明：①本项目采用资格后审，投标人无需提供原件,按照第②条电子标书制作要求将其上传至诚信库并在电子标书中获取或直接上传至电子标书中即可。 ②电子标书制作，资格审查的1-5项应直接从诚信库中获取；6-9项（含授权委托书），按招标文件规定格式在电子标书系统中填写并按要求签章。 ③中标后纸质标书制作，需将上述材料复印件加盖公章制作于标书中。 ④仅依据各投标人现场提供的资料确认其资格，不接受任何其他形式的补充说明。 ⑤投标人未按照上述①-②项重要说明的要求提供材料、证件或制作电子标书的，作无效标处理。 |
| 33 |
政府采购政策 |
一、进口产品政策 除招标文件要求采购进口产品外，投标人不得提供进口产品，否则投标无效。 进口产品认定依照《财政部关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248 号）的规定。允许进口产品参加的，满足需求的国内产品可以参加。 允许进口产品参加的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。 二、小型和微型企业价格折扣： 1、依照财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）本项目执行政府采购政策。 2、小型和微型企业价格扣除： 投标人属小型或微型企业并以其自身产品（或提供其他小型或微型企业制造的产品）报价，在按招标文件要求提供《中小企业声明函》（见附件格式）后，给予总报价6%的折扣（注：扣除后的价格仅作为评审价格，所投报价为签订合同的价格）。 即：评审价格=总报价-总报价×6% 注：投标人须提供《中小企业声明函》，否则不给予价格扣除。 3本项目各包对应的中小企业划分标准属于“工业”行业。 4中小企业划分标准详见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部出台的工信部联企业[2011]300号文件。 5、依据财库〔2020〕46号文件规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业。 三、监狱企业和戒毒企业价格折扣： 根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审时享受最后报价6%的价格扣除。 监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当按照招标文件要求于投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，并填写《监狱企业产品汇总表》，否则不给予价格扣除。 四、残疾人福利性企业价格折扣： 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件规定，投标人如为残疾人福利性单位视同小型、微型企业，且所报产品为残疾人福利性单位生产的，将对该投标产品的报价给予6%的扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。投标人需提供《残疾人福利性单位声明函》,并填写《残疾人福利性单位产品汇总表》（见附件），否则不给予价格扣除。 如中标人为残疾人福利性单位，其在投标文件中提供的《残疾人福利性单位声明函》将在中标公告中同时公告，接受社会监督。 五、强制采购节能产品 ★本项目采购的产品中如有属于财库〔2019〕19号《节能产品政府采购品目清单》中的政府强制采购节能产品（品目清单中以“★”标注的为政府强制采购产品），投标人必须投报节能产品，并在投标文件中提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则视为投标无效。 六、优先采购节能、环保产品 1、投标人所投产品属于财库〔2019〕19号《节能产品政府采购品目清单》内优先采购节能产品的或属于财库〔2019〕18号《环境标志产品政府采购品目清单》内产品的，如按招标文件要求于投标文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书或环境标志产品认证证书，并按要求填写《优先采购节能、环保产品汇总表》，评审时将予以价格折扣。 2、价格折扣 评审价格=投标总报价-优先采购节能、环保产品报价×5% 注：节能、环保产品仅是构成所报产品的部件、组件或零件的，不予优先采购。 3、国家确定的认证机构名单见《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）及后续公告。 |
| 34 |
废标 |
在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： （一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； （二）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （三）投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的； （四）因重大变故，采购任务取消的。 |
| 35 |
中标服务费收取标准 |
中标服务费按发改价格【2011】534号文规定货物类标准收取，由中标人承担。 开户单位：山东东岳项目管理有限公司 开户银行：华夏银行聊城分行营业部 帐号：4673200001810200038029 |
| 36 |
解释权 |
1.构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购代理机构负责解释。 2. 招标文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。 |
| 37 |
其他 |
1、网上报名的成功不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以资格后审为准。 2、本次招标文件以聊城市公共资源交易平台系统内发售下载的为准，各投标人需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后的文件为最终文件。电子评标答疑文件的格式为.lccf，请投标人务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。 3、中标人可按相关规定申请政府采购合同融资，具体规定、操作流程详见聊城市政府采购信息网-合同融资专栏（http://221.2.196.138/ goods/publish/index.jsp）。 4、本项目招标文件中要求的扫描件含照片。 |
| 38 |
电子招投标的应急措施 |
电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。 （1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统； （2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作； （3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险； （4）病毒发作或受到外来病毒的攻击； （5）采购代理机构的CA锁失效等原因导致无法解密的； （6）其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。 出现上述情况时，对于未开标的项目应暂停开标，对已在系统内评审的，也应立即停止。交易中心信息科确认问题原因后，交易中心政府采购科视情况提议，并经评审委员会同意后，对于非系统原因的可将系统内加密版电子文件评审改为系统内导入非加密版电子文件评审；对于系统原因造成项目无法评审，可将系统内评审改为PDF版文件评审。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作妥善保密处理。 |
第二节 总则
1. 适用范围
1.1本招标文件仅适用于以下招标项目：见投标人须知前附表。
1.2本招标文件是根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规和规章的规定编制。
1.3资金来源，见投标人须知前附表。
1.4供货安装时间，见投标人须知前附表。
1.5质保期，见投标人须知前附表。
1.6付款方式，见投标人须知前附表。
2. 定义
2.1 公开招标，是指通过公开发布招标公告的形式邀请所有符合条件的投标人就本次采购事宜进行投标，确定中标人的采购方式。
2.2 招标人，见投标人须知前附表。
2.3 采购代理机构，见投标人须知前附表。
2.4 投标人，是指响应招标要求且符合招标文件规定的资格条件和参加投标的法人、其他组织或者自然人。
2.5 货物，是指投标人按招标文件规定，向招标人提供的符合采购要求的产品等。
2.6 服务，是指根据本招标文件规定，投标人必须承担的义务。
2.7 综合评分法，是指在满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中的各项规定进行综合评审和打分，以综合得分最高的投标人为中标候选人或中标人的评审方法。
2.8 电子评标：见投标人须知前附表。
3. 合格的投标人
投标人应符合招标文件规定的资格要求，见投标人须知前附表。
4. 踏勘现场
4.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场，否则，各投标人自行踏勘现场。踏勘现场所发生的费用由投标人承担。
4.2 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
4.3 投标人经过招标人的允许，可为踏勘目的进入项目现场，对项目现场及其范围环境进行考察，以获取有关编制投标文件和签署实施合同所需的各项资料，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。
5. 其他
5.1 投标人应在聊城市公共资源交易网站电子交易平台获取招标文件并在山东省政府采购信息公开平台投标备案（报名），承认并履行招标文件中的各项规定及要求。否则，投标人将不能有效地进入招投标程序。
5.2 不论招标过程和投标结果如何，投标人的投标文件均不退还。
5.3 不论中标与否，已购买招标文件的投标人应对招标文件负保密责任。
5.4 除招标文件中另有规定外，招标文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天。且所有时刻均为北京时间。
5.5 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
5.6 投标人应自行承担其准备和参加投标活动发生的所有费用。不论投标结果如何，招标人及采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
5.7联合体投标
见“投标人须知前附表”。
第三节 招标文件说明
6. 招标文件的构成
6.1 招标文件是用以阐明所需货物及服务、招标程序和合同格式的规范性文件。招标文件由以下部分组成：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）合同格式；
（4）项目说明；
（5）附件（投标文件部分格式）
6.2 招标文件以中文编印，且以中文为准。
6.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
6.4 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、条款和技术规范等。如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，可能导致其投标被拒绝，该风险由投标人承担。
6.5 投标人应严格按照招标文件的各项要求编制投标文件。若有偏离之处，请如实在商务或技术偏离表中注明。
7. 招标文件的澄清
7.1投标人提交疑问时间：获取招标文件1日内；（详见前附表）
7.2投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按须知前附表的规定，要求采购人对采购文件予以澄清。
7.3招标文件的澄清将以须知前附表规定的形式发给所有获取招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。
7.4投标人未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求，投标人未按照招标文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。
8. 招标文件的修改和补充
8.1采购代理机构对招标文件必须修改的内容，须在招标文件要求提交投标文件截止时间前，以书面形式通知己购买招标文件的所有投标人。补充文件作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力；
8.2为使投标人有足够的时间按招标文件的要求修改响应文件，采购代理机构可酌情推迟提交开标时间，并将此变更书面通知各投标人。
备注：投标人务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。
第四节 投标文件的编制
9. 编制要求
投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求及格式编制投标文件，并保证其真实性。若投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或在各方面作出实质性响应，其投标文件将会被拒绝。
10. 投标语言及计量单位
10.1 投标文件及投标人和采购代理机构就投标而相互交换的资料和来往信件，应以中文书写。如投标人提交的投标文件使用另一种语言，应附有相应内容的中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。
10.2 除在招标文件的第四章项目说明中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
11. 投标保证金、履约保证金
无
12. 投标有效期
12.1 投标文件的有效期见投标人须知前附表。投标有效期不足的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。
12.2 特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期内要求投标人延长有效期，要求与答复均以书面通知为准。对于同意该要求的投标人，不能要求也不允许其修改投标文件。
13. 投标文件的组成
投标人提交的投标文件应包含以下几个部分：
13.1 投标函（附件一）
13.2 投标人简介
（1）投标人基本情况一览表（附件二）
（2）投标人简介
13.3资格、资质证明文件
（1）营业执照；
（2）投标人的基本账户开户许可证或基本存款账户承诺书（含《基本存款账户信息》）（见附件三）；
（3）财务状况报告。是指提供2019或2020年度经审计的财务报告或基本账户开户行出具的银行资信证明；
（4）依法缴纳税收的证明。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”；（依法免税的投标人应提供相应材料证明其依法免税。）
（5）提供依法缴纳社会保险的证明。指社会保险经办机构出具的本单位职工社会保险缴纳证明或社会保险缴费清单。（依法不需要缴纳社保的投标人应提供相应材料证明其不需要缴纳社保。）
（6）法定代表人授权委托书（如投标人代表为法定代表人，则无需出具授权委托书，但须提供本人身份证）（见附件四）
（7）具备履行合同所必需的专业技术能力的证明材料。是指提供主要生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表。格式见《履行合同的技术能力证明表》（附件五）
（8）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明《无重大违法记录声明》（格式见附件六）；
（9）《信用记录承诺》（查询时间为本项目招标公告发布之日起至提交投标文件截止时间前。具体格式见附件七）。
13.4 报价文件
（1）开标一览表（附件八）
（2）明细报价表（附件九）
13.5 技术文件
（1）技术偏离表（附件十）
（2）产品技术资料
①产品的品牌、产地、规格、技术指标说明、详细配置
②官方宣传图片彩页及说明等；
③产品主要组成部件；
③主要备品备件的供应及承诺情况（主要备品备件、易损件清单格式见附件十一）
（3）实施方案
（4）证明货物的合格性和符合招标文件规定的技术资料
（5）投标人认为其它应介绍或提交的资料和文件。
13.6 商务文件
（1）商务偏离表（附件十二）
（2）同类项目业绩一览表（附件十三）
（3）售后服务的内容和措施（包含但不限于以下内容）
①货物出现故障后，在接到采购人通知后的响应时间和到达现场的时间；
②产品质保期、技术服务
③质保期以后的维修、维护内容及服务方式、范围和收费等情况；
④投标人在采购人所属地区的售后服务维修机构数量及分布情况；
（4）其它优惠条款
（5）投标人认为需要加以说明的其它内容。
13.7政府采购政策
（1）《中小企业声明函》（如有时）（附件十四）
（2）监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有时）
（3）《监狱企业产品汇总表》（如有时）（附件十五）
（4）《残疾人福利性单位声明函》（如有时）（附件十六）
（5）《残疾人福利性单位产品汇总表》（如有时）（附件十七）
（6）《优先采购节能、环保产品汇总表》（如有时）（附件十八）
14. 报价要求
14.1 报价范围： 本次报价为一次性报价，总报价应包含产品设计制造、生产、包装、运输、装卸、安装、施工、调试、验收、保险、运杂、安装所需的零部件、附材及质保服务、检测、所有相关税费、利润、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等全部费用（即交钥匙项目）。
14.2 投标人必须对招标文件第四章中的全部货物进行投标报价，并保证货物具有国家行政主管部门认定的知识产权，否则，视为投标报价无效。
14.3 本次招标不接受选择性报价和附有条件的报价。
14.4 投标人不得以任何方式或方法提供投标以外的任何附赠条款。
14.5 投标人应按投标文件中报价部分（统一格式）的内容填写报价，并由法定代表人或授权代理人签署。
14.6 投标人应列出明细报价。
14.7投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准，当投标报价大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准；当单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以开标一览表的总价为准，并修改单价；当总价金额与按单价汇总的金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。
按以上原则对错误报价的修正，投标人应接受并签字确认。若投标人拒绝修正后的投标报价，其投标文件将会被拒绝。
14.8唱价时，采购代理机构只对按招标文件要求编制的报价进行唱价，若有多个报价和附有条件的报价将会被拒绝。
14.9 投标人的中标价格在合同执行中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标报价将会被拒绝。
14.10 报价币种详见投标人须知前附表。
14.11 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。
14.12 投标人须知前附表规定投标人应提交样品的，样品构成投标文件的组成部分。
14.13 采购预算（最高限价）详见投标人须知前附表。
14.14同一品牌产品相关问题详见投标人须知前附表。
15. 投标文件编制
15.1投标文件的签署要求
投标文件封面、投标函及电子采购文件规定的其它应签章处。未按要求进行签章的投标文件，作无效标处理。
15.2投标文件格式以及编制要求
本项目采用电子评标，其中本项目技术标采用暗标评审。暗标格式要求详见评标部分暗标编制要求，未按暗标格式要求制作技术标的，做无效投标处理。
电子标书的制作，企业从其诚信库内的获取的该企业的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。
15.3投标文件份数：见投标人须知前附表。
第五节 投标文件的递交
16. 投标文件的密封和标记
16.1投标人应按照招标文件规定进行制作电子投标文件，并按要求进行加密并签章。
16.2投标人按投标人须知前附表规定的投标截止时间前将投标文件上传至指定网站的指定栏目。未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期
16.3投标人上传投标文件的形式：见投标人须知前附表。
16.4逾期上传或未按规定方式上传的投标文件，招标人不予受理。
17. 投标截止时间
17.1 投标人应按本须知前附表所规定的投标截止时间前提交投标文件。
17.2招标人可按本投标须知规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。
17.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。
18. 投标文件的有效性
18.1开标时，投标文件出现下列情形的，作为无效投标文件。
18.1.1逾期送达的或者未送达指定地点的；
18.1.2未按招标文件要求加密或密封的。
18.2招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。
19. 投标文件的修改和撤销
19.投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
19.2在投标截止时间后，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。投标人要求补充、修改、替代投标文件的，采购人或者采购代理机构不予受理。
19.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
第六节 开标、评标和定标
20. 开标
20.1本项目采取不见面方式开标，开标当日投标人不必抵达开标现场，仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与开标会议。开标地点、开标签到及解密时间等要求详见前附表。
20.2投标人少于三家的，招标人或者采购代理机构应退回投标人已递交的投标文件，并依法重新组织采购，且不承担任何费用和责任。
20.3投标企业对线上投标文件开启过程和开标记录有异议的，可在不见面开标大厅互动交流板块提出并询问，如未提出异议视为认同开标结果。。
21. 评标委员会
21.1 采购代理机构将按照《中华人民共和国政府采购法》及有关规定组建评标委员会。评标委员会由招标人代表及有关经济、技术等方面的专家组成，数量见投标人须知前附表。
21.2 评标委员会具有依据招标文件进行独立评标的权力，且不受外界任何因素的干扰。评标委员会成员需对评标结果独立写出评审意见，并承担责任。评委成员若拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意理由的，视为同意和接受。
21.3 评标委员会的职责：
（1）审查投标文件是否符合招标文件要求；
（2）要求投标人对投标文件有关事项做出解释或者澄清；
（3）按照招标文件规定的评分标准进行评比和打分；
（4）推荐中标候选人名单，或者受招标人委托按照事先确定的办法直接确定中标人；
（5）向招标人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。
21.4评标委员会的义务：
（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；
（2）按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评标意见承担个人责任；
（3）对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；
（4）参与评标报告的起草；
（5）配合财政部门的投诉处理工作；
（6）配合招标人及采购代理机构答复与会投标人提出的质疑。
22. 评标原则
“公平、公正、择优、效益”为本次评标的基本原则，评标委员会将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各投标人。同时，在评标时恪守以下原则：
（1）客观性原则：评标委员会将按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审；对投标文件的评审仅依靠投标文件本身，而不依靠投标文件以外的任何因素。
（2）统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评标。
（3）独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。
（4）保密性原则：评委及熟知情况的有关工作人员将保守投标人的商业秘密。
（5）综合性原则：评标委员会将综合比较、审查投标人的各项指标对其进行评审，而不以单项指标的优劣评定出中标人。
23. 纪律要求
23.1对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
23.2对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
23.3对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用评标办法没有规定的评审因素和标准进行评标。
23.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
24.评标和定标
24.1资格性审查
开标结束后，依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。具体审查内容详见投标人资格审查表（见附件）。
24.2符合性审查
评标委员会依据招标文件的规定，对所有符合资格的投标人投标文件的有效性、完整性及对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。
投标文件有以下情况之一的，在审查时按无效投标处理，不得进入详细评审阶段：
■未按招标文件规定要求签署、盖章的；
■投标有效期不满足招标文件要求的；
■付款方式、质保期、交货期未实质性响应招标文件要求的；
■未按招标文件要求报价的；
■有多个投标报价的；
■投标报价超过采购预算（最高限价）的；
■投标人须知前附表另有规定的；
■不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
24.3 详细评审
24.3.1 初步评审结束后，评标委员会按照招标文件中规定的评分细则对进入详细评审的投标人报价、技术和商务部分打分，并签字确认。
24.3.2评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
24.3.3 公开发布的招标文件中的评分细则，在评标期间，不允许做出更改。
24.3.4 评分结束后，评标委员会应对投标人的价格、技术和商务得分进行最后的复核，并签字确认。
24.3.5 投标人最终得分是评标委员会全体成员打分的算术平均值。
24.3.6 政府采购政策：具体规定见前附表。
24.3.7综合评分（百分制）
评分细则
包三（图书室、心理咨询室、创客教室设备采购）：
| 总分100分 |
||
| 分值构成 |
报价部分 |
30 |
| 技术部分 |
62 |
|
| 资信部分 |
8 |
|
| 评审因素 |
评分标准 |
|
| 报价部分 30分 |
以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分30分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30%×100 |
|
| 技术部分62分 |
技术资料 |
1、结合投标人提供的所报产品技术指标、产品配置、技术偏离表等内容，对投标人所报产品的技术参数对招标文件的响应程度进行评审，2-6分； 2、对投标人所提供的产品官方宣传资料、检测报告或其他证明文件等技术资料完整齐全情况进行评分，2-5分； 3、根据投标人所报产品备品备件的供应及承诺情况进行评分，备品备件充足，2-5分。 |
| 产品综合情况20分 |
1、对投标人所报产品的技术设计、应用技术支持等进行评分2-5分； 2、对投标人所报产品的教学学科适用性、功能齐全性、教学仪器精密性等进行评分2-5分； 3、对投标人所报产品的耐用性、易操作性、维护便捷性进行评分2-5分； 4、对投标人所报产品的技术成熟度、效能等进行评分，2-5分。 |
|
| 供货组织实施方案18分 （暗标） |
1具有完善的供货组织实施方案，供货、配送等供货计划内容完整，符合项目需求，2-5分； 2、有针对本项目的详细安装调试方案、技术保障措施，2-5分； 3、有明确的质量控制措施、质量检测方法，1-4分； 4、提供的技术及安装人员配置、技术能力满足项目需求，1-4分。（不得体现人员姓名等标识） |
|
| 售后服务 8分 |
1、对投标人的售后服务承诺、紧急故障预案、定期巡检等措施进行综合评分，1-4分； 2、对供应商的保养维护方案、质保范围、标准、期限及售后服务响应时间、售后培训等进行综合评分，1-4分。 |
|
| 资信部分8分 |
类似项目业绩4分 |
投标人自2018年5月1日（含）以来承担的类似项目业绩，每提供一个得2分，最多得4分。 注: ①类似项目业绩是指：合同内容至少包含电子阅览室、心理咨询室、创客教室、录播教室、书法教室其中一项业绩。 ②以上业绩以投标人在电子标书所列业绩为准，并以在聊城市公共资源交易平台【企业业绩】模块中获取的合同原件扫描件、中标通知书原件扫描件来验证得分，否则不得分，未成功获取的不予计分。 |
| 产品实力4分 |
1创客功能室提供人工智能编程厂商国家版权局计算机软件著作权、三维快速成型控制系统计算机软件著作权登记证书的，每提供一项得1分，此项满分2分。（需提供著作权证书扫描件，未提供不得分） 2、获得2017年1月-2020年5月调查汇总最新“全国质量信得过产品”证书和“全国质量检验稳定合格产品”证书， 且证书上明确标有自助借还书机、安全门、一体化馆员工作站、图书管理系统、微型图书馆相对应的产品，得2分，否则得0分。（需提供证书扫描件，未提供不得分） |
|
包五（实验室及实验仪器采购）：
C包对应招标文件二册：度假区招标文件8.11初定稿（二次）.doc
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