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沈丘县政务服务和大数据管理局食堂承包招标公告

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沈丘县政务服务中心职工餐厅餐饮服务项目竞争性磋商公告

招标详情

沈丘县政务服务中心职工餐厅餐饮服务项目竞争性磋商公告

【信息时间: 2021/8/12 】

一、采购项目名称:沈丘县政务服务中心职工餐厅餐饮服务项目

二、项目编号:2021-08-5

三、项目预算金额:174.24万元

四、采购项目需要落实的政府采购政策:

促进中小企业和监狱企业发展扶持政策、政府强制采购节能产品强制采购、节能产品及环境标志产品优先采购、促进残疾人就业政府采购政策。

五、项目基本情况:

1.采购方式:竞争性磋商

2.标段划分:1个包

3.资金来源:财政资金

4.服务周期:合同签订后2年

5.采购内容:沈丘县政务服务中心职工餐厅餐饮服务(数量及要求详见磋商文件)

六、供应商资格条件:

1.投标人具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求规定的条件;

(1)具有独立承担民事责任的能力;

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

(6)法律、行政法规规定的其他条件。

2.本项目的特定资格要求

依据财库[2016]125号文件规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,拒绝其参与本次政府采购活动。投标人需通过“信用中国”网站对“列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”企业和法定代表人的查询,通过中国政府采购网对“政府采购严重违法失信行为信息记录”企业信用记录查询(投标文件中提供网站查询截屏,查询时间公告后有效)。

3.本项目不接受联合体投标。

七、获取竞争性磋商文件

1.时间:2021年8月11日至2021年8月18日17时前(北京时间,法定节假日除外);

2.地点:供应商凭CA密钥登陆周口市公共资源交易中心网并按网上提示下载采购文件(zkzf格式)及资料。供应供需要完成信息注册及CA数字证书办理,才能通过周口市公共资源电子交易平台参与交易活动,具体办理事宜请查阅周口市公共资源交易中心网站。

3.售价:0 元

八、响应文件提交的截止时间及地点

1.时间:2021年8月23日15:00

2.地点:加密电子响应文件须在投标截止时间前通过“周口市公共资源交易中心网

九、响应文件的开启时间及地点

1.时间:2021年8月23日15:00

2.地点:周口市公共资源交易中心开标室

特别提示:响应文件提交及解密详见周口市公共资源交易中心网办事指南《不见面开标远程在线解密会员端操作手册操作指南》。

十、发布公告的媒介及公告期限

本次招标公告在《河南省政府采购网》、《全国公共资源交易平台(河南省周口市)》上发布。

十一、联系方式

1.采购人:沈丘县政务服务和大数据管理局

地址:沈丘县人民大道与颍水路交叉路口往西北约100米

联系人:毕铁刚 联系电话:13523698886

2.采购代理机构:周口市公共资源交易中心政府采购中心

联系地址:周口市东新区光明路市行政中心西南楼

联系人:韩威 联系电话:0394-8106517

周口市公共资源交易中心政府采购中心

2021年8月11日

附件.zip


附件:
1、竞争性磋商服务模版.docx

周口市公共资源交易中心


竞争性磋商文件







项目编号:2021-08-5

项目名称: 沈丘县政务服务中心职工餐厅餐饮服务




2021年 8月11








目 录


第一章 竞争性磋商邀请函 .........................3

第二章 供应商须知 ...............................6

第三章 采购需求.................................24

第四章 响应性文件内容及格式.....................25

第五章 合同主要条款合同签订指引、供应商履约验收指引44




第一章 竞争性磋商邀请函


一、采购项目名称:沈丘县政务服务中心职工餐厅餐饮服务项目

二、项目编号:2021-08-5

三、项目预算金额:174.24万元

四、采购项目需要落实的政府采购政策:

促进中小企业和监狱企业发展扶持政策、政府强制采购节能产品强制采购、节能产品及环境标志产品优先采购、促进残疾人就业政府采购政策。

五、项目基本情况:

1.采购方式:竞争性磋商

2.标段划分:1个

3.资金来源:财政资金

4.服务周期:合同签订后2年

5.采购内容:沈丘县政务服务中心职工餐厅餐饮服务(数量及要求详见磋商文件)

六、供应商资格条件:

1.投标人具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求规定的条件;

(1)具有独立承担民事责任的能力;

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

(6)法律、行政法规规定的其他条件。

2.本项目的特定资格要求

依据财库[2016]125号文件规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,拒绝其参与本次政府采购活动。投标人需通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)对“列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”企业和法定代表人的查询,通过中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)对“政府采购严重违法失信行为信息记录”企业信用记录查询(投标文件中提供网站查询截屏,查询时间公告后有效)。

3.本项目不接受联合体投标。

七、获取竞争性磋商文件

1.时间:2021811日至202181817时前(北京时间,法定节假日除外);

2.地点:供应商凭CA密钥登陆周口市公共资源交易中心网(http://jyzx.zhoukou.gov.cn)并按网上提示下载采购文件(zkzf格式)及资料。供应供需要完成信息注册及CA数字证书办理,才能通过周口市公共资源电子交易平台参与交易活动,具体办理事宜请查阅周口市公共资源交易中心网站。

3.售价:0

八、响应文件提交的截止时间及地点

1.时间:202182315:00

2.地点:加密电子响应文件须在投标截止时间前通过“周口市公共资源交易中心网(网址http://jyzx.zhoukou.gov.cn)”。

九、响应文件的开启时间及地点

1.时间:202182315:00

2.地点:周口市公共资源交易中心开标室

特别提示:响应文件提交及解密详见周口市公共资源交易中心网办事指南《不见面开标远程在线解密会员端操作手册操作指南》。

十、发布公告的媒介及公告期限

本次招标公告在《河南省政府采购网》、《全国公共资源交易平台(河南省周口市)》上发布。

十一、联系方式

1.采购人:沈丘县政务服务和大数据管理局

地址:沈丘县人民大道与颍水路交叉路口往西北约100米

联系人:毕铁刚 联系电话:13523698886

2.采购代理机构:周口市公共资源交易中心政府采购中心

联系地址:周口市东新区光明路市行政中心西南楼

联系人:韩威 联系电话:0394-8106517


周口市公共资源交易中心政府采购中心

2021811




第二章 供应商须知

供应商须知前附表

序号

条款

内 容

1.

项目概况

项目名称:沈丘县政务服务中心职工餐厅餐饮服务项目

采购内容:沈丘县政务服务中心职工餐厅餐饮服务

采购人:沈丘县政务服务和大数据管理局

采购代理机构:周口市公共资源交易中心政府采购中心

2.

对供应商的资格要求

见竞争性磋商邀请函

3.

报价费用

无论报价和磋商的过程和结果如何,供应商自行承担所有与参加报价及磋商有关活动的全部费用。

4.

响应文件语言

中文

5.

报价货币

人民币

6.

报价范围及说明

报价包括本项目所招标的服务、保险、税费、验收等(采购项目技术规格、参数及要求)

7.

响应文件有效期

响应文件递交截止期后60日内有效

8.

响应文件的组成

供应商应按本磋商文件规定的格式,填写并提供相关文件或资料,本磋商文件第三部分要求的文件和资料也须一并提供。供应商还可根据自己的理解,提供其他必要的技术响应、样本资料及附件;

9.

响应文件封面要求

10.

响应文件份数要求

加密的电子投标文件须在投标截止时间前成功上传

11.

响应文件装订和密封要求

12.

竞争性磋商文件的澄清

对竞争性磋商文件进行的澄清,以网上公告的方式通知供应商。澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构应当在提交响应文件截止时间至少5日前。

13.

响应文件递交截止时间

2021年8月23日15:00 (见磋商公告)

14.

响应文件递交地点

本项目实行网上远程开标无须到现场提交响应文件

15.

磋商时间

2021年8月23日15:00 见磋商公告

16.

磋商程序和内容

详见磋商文件第二章

17.

授予合同

采购人根据磋商小组的推荐意见,确定成交供应商。采购代理机构向成交供应商发出成交通知书。

18.

签订合同

1)接到成交通知书30天内,成交供应商应与采购人签订采购合同。

2)本磋商文件、响应文件及磋商、评审过程中有关澄清、承诺文件的内容,将作为签订合同的主要内容。

19.

投标保证金

本项目不需要交纳投标保证金

20.

服务期限

合同签订后2年

21.

履约保证金

22.

付款方式(要求详细填写)

按月支付,每月根据实际就餐人员进行支付。

23.

勘察现场

供应商自行与采购人联系勘察现场(详见合格供应商4.6)

24.

其他














一、总则

1.适用范围

1.1本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商邀请函中所述项目。

2.定义

2.1“采购代理机构”:周口市公共资源交易中心政府采购中心。

2.2“采购人”:沈丘县政务服务和大数据管理局

2.3“供应商”系指按竞争性磋商文件规定取得竞争性磋商文件并参加竞争性磋商活动的法人、其他组织或者自然人。

2.4“供应商代表”:系指代表供应商参加本次竞争性磋商活动的供应商的法定代表人或其委托代理人。

2.5“服务”:系指本项目所采购的服务及其他要求等。

2.6“法定代表人”系指法人单位(企业)法人营业执照(或事业法人登记证书上)上注明的法定代表人;如为其他组织或个体经营者参加竞争性磋商会的,指营业执照上注明的负责人或经营者。

2.7“重大违法记录”系指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

2.8“不具备良好的商业信誉”是指:

(1)有重大违法记录的(满三年的除外);

(2)被各级财政部门列入政府采购严重违法失信行为信息记录的(期限已满的除外);

(3)被各级政府采购监督管理部门禁止在一定期限内参加政府采购活动等处罚的(期限已满的除外);

(4)被各级法院列入失信名单的(已依法解除的除外);

(5)法律法规规定的其他情形。

3.采购预算

3.1本次采购预算:见公告。

4.合格的供应商

4.1.1符合供应商资格条件(详见第一部分供应商资格条件)

4.1.2参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的声明函;

4.1.3 政府采购供应商诚信承诺书;

4.1.4 供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书;

4.2 供应商需提供售后服务体系与承诺

4.3符合本竞争性磋商文件规定的供应商资格要求及项目要求的其它条件,并按照要求提供相关证明材料。

4.4供应商应遵守国家法律、法规有关竞争性磋商的规定。

4.5 凡通过磋商小组符合性审查的供应商均为合格供应商。未通过符合性审查的供应商将视为不响应本项目的竞争性磋商文件被否决。

4.6 为避免供应商盲目投标,保项目顺利实施,请合格的供应商报名截止后的二个工作日内及时到现场进行实地勘查,勘查现场由供应商自行与采购人联系。 经采购单位证实供应商确实已到现场勘查,供应商将证明原件放在投标磋商响应文件中(电子标为原件扫描件),否则视为无效投标。

注:单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5.竞争性磋商文件的约束力

5.l供应商一旦参加竞争性磋商,即被认为接受了本竞争性磋商文件中的所有条款和规定。

5.2供应商如认为本竞争性磋商文件含有倾向性或排斥潜在供应商的条款而使自己的权益受到损害的,请以书面形式向采购人提出,否则,将视为对本竞争性磋商文件要求无任何异议,并不得因此在竞争性磋商会开始后提出任何异议。

5.3本磋商文件由采购人负责解释。


二、竞争性磋商文件

6.竞争性磋商文件的组成

6.1竞争性磋商文件是用以阐明的采购需求、采购程序和合同格式等的规范性文件。竞争性磋商文件主要由以下部分组成:

(1)竞争性磋商邀请函;

(2)供应商须知;

(3)采购需求;

(4)响应性文件内容及格式;

(5)合同主要条款。

6.2供应商收到竞争性磋商文件后,应仔细检查竞争性磋商文件是否齐全、是否有表述不明确或缺(错、重)字等问题。供应商发现任何页数和附件数量的遗缺,任何数字或词汇模糊不清,任何词义含混不清的情形,应立即与采购人联系解决。如果供应商因未按上述提出要求而造成不良后果的,采购人不承担任何责任。

6.3供应商被视为充分熟悉本采购项目所在地的与履行合同有关的各种情况,包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等,本竞争性磋商文件不再对上述情况进行描述。

6.4供应商必须详阅竞争性磋商文件的所有条款、文件及表格格式等。供应商若未按竞争性磋商文件的要求和规范编制、提交响应性文件,将有可能导致响应性文件被拒绝接受或被视为无效。

7.竞争性磋商文件的澄清与修改

7.1提交(接收)响应文件截止之日前,采购人可以对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改,澄清或修改的内容作为竞争性磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响相应文件编制的,采购人将在提交响应文件截止时间至少5个日前,在政府采购相关网站以变更公告的方式通知所有获取竞争性磋商文件的供应商,不足5日的,采购人顺延提交(接收)响应文件截止时间。

三、响应性文件的编制

8.要求

8.1供应商应仔细阅读、并充分理解竞争性磋商文件的所有内容,按照竞争性磋商文件的要求编制、提交响应性文件。响应性文件应对竞争性磋商文件的要求作出实质性响应,并保证所提供的全部资料的真实性、合法性,否则其响应性文件将作为无效处理。

8.2任何对竞争性磋商文件的忽略或误解不能作为响应性文件没有完全响应竞争性磋商文件的有效理由。

8.3供应商没有按照竞争性磋商文件要求提供全部资料,或者供应商没有对竞争性磋商文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险,并可能导致其响应性文件被拒绝。

9.响应性文件的语言及度量衡

9.1响应性文件以及供应商与采购代理机构之间的所有书面往来都应用简体中文书写。

9.2供应商使用其他语言的,以中文翻译为准。

9.3关于计量单位,竞争性磋商文件已有明确规定的,使用竞争性磋商文件规定的计量单位;竞争性磋商文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位。

9.4本竞争性磋商文件所表述的时间均为北京时间。

10.响应性文件的组成

10.1响应性文件由资格性证明材料符合性证明材料其他材料三部分组成。具体内容和格式见竞争性磋商文件第四章

11.响应性文件格式

11.1供应商应按照竞争性磋商文件提供的格式编写响应性文件,不得缺少、留空或私自更改任何竞争性磋商文件要求填写的表格或提交的资料。竞争性磋商文件提供格式的按格式填列,未提供格式的可自行拟定。

12.竞争性磋商报价

12.1报价包括所投服务、保险、税费、检测、验收和交付后约定期限内免费维保等工作所发生的一切应有费用。

12.2经过磋商后进行的报价为供应商的最终报价。

12.3采购人不接受有选择的报价。

12.4最终报价不得超过采购预算。

12.5报价均须以人民币为计算单位。

13.响应性文件有效期

13.l响应性文件有效期为自竞争性磋商开始之日起60天,有效期短于此规定的响应性文件将被视为无效。

13.2特殊情况下,采购人可于响应性文件有效期满之前书面要求供应商同意延长有效期,供应商应在采购人规定的期限内以书面形式予以答复。供应商答复不明确或逾期未答复的,均视为拒绝上述要求。

14.响应性文件的签署、盖章

14.1响应性文件中凡是要求签署和加盖公章处均须由供应商的法定代表人或其委托代理人签字并加盖供应商公章。本竞争性磋商文件所表述(指定)的公章是指法人(供应商)行政公章,不包括专用章。

14.2响应性文件应无涂改和行间插字,除非这些改动是为改正供应商造成的必须修改的错误进行的。有改动时,修改处应由供应商代表签署证明或加盖公章,但非供应商出具的材料,供应商改动无效。

14.3供应商提交的资料应证明其满足竞争性磋商文件要求,该文件可以是文字资料、图纸和数据等详细描述的资料。

%1、 响应性文件的递交

加密的电子磋商响应文件,应在磋商截止时间前通过周口市公共资源交易中心会员系统上传;本项目实行网上远程开标,未加密的电子响应文件和纸质响应文件均不再提交。在解密投标响应开始时30分钟内进行解密,超时视为放弃递交响应文件。

注:加密的电子响应文件为使用周口市公共资源交易中心提供的电子标书制作工具软件(http:// jyzx.zhoukou.gov.cn网上下载)制作生成的加密版响应文件。投标人报名成功后,如未在招标文件规定的投标时间截止前上传网上响应文件,投标无效。

供应商须使用单位CA证书进行电子响应文件远程解密,详见周口市公共资源电子交易中心网站(网址:http://jyzx.zhoukou.gov.cn)办事指南《不见面开标远程在线解密会员端操作手册操作指南》

16.响应性文件的递交

16.1供应商应在竞争性磋商邀请函中规定的截止日期和时间前,将响应性文件在会员系统成功上传,递交(接收)地点为竞争性磋商邀请函中规定的地址。

16.2若采购人推迟了响应性文件接收截止时间,采购人和供应商受响应性文件接收截止时间制约的所有权利和义务均应以新的截止时间为准。

17.响应性文件的修改和撤回

17.1供应商在提交响应性文件截止时间前,可以对已上传的响应文件进行撤回补充、修改或撤回,补充、修改之后进行再次上传,再次上传内容作为响应性文件的组成部分。

17.2响应性文件的补充、修改文件应按照本竞争性磋商文件有关规定进行密封、签署,修改后的加密的电子投标文件须在投标截止时间前成功上传。

17.3供应商在响应性文件接收截止时间后不得修改、撤回响应性文件。供应商在响应性文件接收截止时间后修改响应性文件的,将被拒绝接受。

17.4供应商有下列情形之一的,采购人将拒绝接受其响应性文件:

17.4.1在竞争性磋商文件规定的响应性文件接收截止时间之后递交响应性文件的;

17.4.2响应性文件未按竞争性磋商文件规定密封、签署、盖章的;

17.4.3一个供应商不止递交一套响应性文件的。

五、竞争性磋商

18.组建竞争性磋商小组

18.1采购人根据采购项目的特点依法组建竞争性磋商小组。

18.2竞争性磋商小组确认竞争性磋商文件,并负责具体评审事务,根据有关法律法规和竞争性磋商文件规定的评审程序,按照评审方法及评审标准独立履行竞争性磋商小组职责。

19.资格性和符合性审查

19.1资格性检查。竞争性磋商小组依据有关法律法规和竞争性磋商文件的规定,对响应性文件中资质证明等进行审查,审查每个供应商提交的资质证明材料是否齐全、完整、合法、有效。不同投标人在同一台计算机上制作的投标文件为投标文件无效。

19.1.1资格性审查的内容包括:竞争性磋商文件规定的供应商资格条件;

19.2符合性检查。对资格性检查合格的供应商的响应性文件,依据竞争性磋商文件的规定,从响应性文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度,审查响应性文件是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出了响应。

19.2.1符合性审查的内容包括:

(1)响应性文件的有效性(签署情况等);

(2)响应性文件的完整性;

(3)对竞争性磋商文件的响应程度(是否存在重大负偏离等)。

以上资格性审查和符合性审查的内容只要有一条不满足,则响应性文件无效,将不进入竞争性磋商程序。

注意事项:资格性、符合性证明材料见竞争性磋商文件第四章规定。

19.3实质性响应的响应性文件是指与竞争性磋商文件的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离;重大负偏离的认定须经竞争性磋商小组三分之二以上同意。

19.4重大偏离系指供应商资格条件、采购需求等明显不能满足竞争性磋商文件的要求,或者实质上与竞争性磋商文件不一致,而且限制了采购单位的权利或供应商的义务,纠正这些偏离将对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响;

19.5如果响应性文件实质上没有响应竞争性磋商文件的要求,将作为无效处理,供应商不得再对响应性文件进行任何修正从而使其响应性文件成为实质上响应的文件;

19.6竞争性磋商小组审定响应性文件的响应性只根据响应性文件本身的内容而不寻求外部证据。

19.7凡有下列情况之一的,其响应性文件也被视为未实质性响应竞争性磋商文件,按照无效处理(不再参加竞争性磋商):

19.7.1未按竞争性磋商文件规定要求签署、盖章的;

19.7.2资格证明文件不全的,或不符合竞争性磋商文件中规定的资格要求的;

19.7.3供应商代表未能出具有效身份证明,或与身份不符的;

19.7.4不符合竞争性磋商文件规定的实质性要求的;

19.7.5响应性文件内容不齐全或内容虚假的;

19.7.6响应性文件的实质性内容未使用中文表述;

19.7.7响应性文件的内容修改处未按规定签名或盖章的;

19.7.8违反法律、行政法规、竞争性磋商文件规定的其他情形的。

19.7.9不同供应商在同一台计算机生成的响应文件。

19.8在评审过程中,竞争性磋商小组发现供应商有下列情形之一的,视为供应商相互串通,按照无效处理并依据法律、法规追究其相关责任。具体表现形式如下:

19.8.1不同供应商的响应性文件互相混装的;

19.8.2不同供应商授权同一人作为供应商委托代理人的;

19.8.3不同供应商的响应性文件载明的项目管理成员为同一人的;

19.8.4有证据证明供应商与采购人、采购代理机构或者其他供应商串通的其他情形;

19.8.5竞争性磋商小组认定的其他串通情形。


项目符合性审查表

序号

指标名称

指标要求

是否

通过

投标文件格式及

提交资料要求

1

营业执照

见招标文件

见投标文件

2

法定代表人及身份证

见招标文件

见投标文件

3

纳税凭证和社保证明

见招标文件

见投标文件

4

财务审计报告

见招标文件

见投标文件

5

“信用中国”“中国政府采购网”查询

见招标文件

见投标文件

6

投标文件签字盖章格式

见招标文件

见投标文件

7

合格供应商的声明函和承诺书

见招标文件

见投标文件

8

服务期

见招标文件

见投标文件

9

投标有效期

见招标文件

见投标文件

10

服务技术要求

见招标文件

见投标文件

11

其他实质性要求

见招标文件

见投标文件

12

结论

是否通过审查



20.响应性文件的澄清

20.1竞争性磋商小组在对响应性文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应性文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应性文件的范围或者改变响应性文件的实质性内容。

20.2竞争性磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。

20.3供应商拒不进行澄清、说明、补正的,或者不能在竞争性磋商小组规定时间内作出书面澄清、说明、补正的,其响应性文件将被作为无效处理。

20.4供应商的书面澄清材料作为响应性文件的补充。

20.5竞争性磋商小组不得接受供应商主动提出的澄清和解释。

20.6并非每个供应商都将被询问、澄清。

21.竞争性磋商

21.1资格性审查和符合性审查合格的供应商,将进入本次竞争性磋商程序。

21.2竞争性磋商将按照供应商的签到顺序进行。

21.3磋商内容包括:

21.3.1按照竞争性磋商文件中商务部分的内容,对照供应商提交的响应文件逐一进行比较各项指标和要求。

21.3.2按照竞争性磋商文件中技术部分的内容,对照供应商提交的响应文件逐一进行比较各项指标和要求。

21.3.3按照竞争性磋商文件中合同条款部分的内容,对照供应商提交的响应文件逐一进行比较各项指标和要求。

21.3.4在磋商中,磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料及其他信息。

21.4在竞争性磋商过程中,竞争性磋商小组可以根据竞争性磋商文件和竞争性磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确定。

21.4.1对竞争性磋商文件作出实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分,竞争性磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加竞争性磋商的供应商。

21.4.2供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和竞争性磋商小组的要求重新提交响应性文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。

21.5报价:.资格评审过通后的供应商须使用本单位CA锁在网上系统进行二次或多次报价(请在周口市公共资源交易中心网站报名系统等待报价),每次的报价由供应商自定,评审小组不作限制,但每次的报价不得高于上次报价(可以等于或小于)。


六、评定标准

22.竞争性磋商过程及保密原则

22.1磋商小组采用综合评分法对有效供应商的响应文件和报价进行评审。磋商委员会按照投标人综合得分由高到低推荐中标候选人,采购人将从评委会推荐的中标候选人中依次选取成交供应商。

采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。采购人自收到评标报告之日起5个工作日内,在评标报告确定的中标候选人名单中确定中标人。

22.2对通过初步审查的响应文件,采用百分制综合评分法进行评价。

评标方法:


评分指标

分值

指标说明及评分标准

评分依据

报价得分(30分)

(30分)

价格采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且报价最低的为评标基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:价格分=(评标基准价÷评标价)×30

注:

备注:价格分计算保留小数点后二位。

根据财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库〔2020〕46号 )文件规定:

(1)对小微企业报价给予 6%扣除,请按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》要求提供中小企业声明函。

(2)关于监狱企业:视同小微企业。须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不考虑价格扣除。

(3)关于残疾人福利性单位:视同小微企业。须提供完整的“残疾人福利性单位声明函”,否则在价格评审时不予考虑价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。

(4)没有提供有效证明材料的供应商将被视为不接受投标总价的扣除,用原投标总价参与评审。

技术部分

(40分)

40分

1)具有完善的食材验货标准、食材处理与保管制度的得5分,没有不得分。

2)具有完善的员工日常管理制度、服务规范及考核措施的得5分,没有不得分。

3)具有完善的餐厅卫生保洁及餐具、厨具的使用保管及清洗消毒实施方案得5分,没有不得分。

4)具有完善的食品安全及停水、停电、停气、厨具设备损坏等突发事件应急处理方案得5分,没有不得分。

5)具有完善的厨房设施设备日常维护、故障上报和责任人管理规定,节能降耗管理办法得5分,没有不得分。

6)制定有详细的员工餐饮配餐方案,品种搭配合理、营养配置科学的得5分,没有不得分。

7)提供详细完整的食品留样制度的得5分,没有不得分。

8)投标人针对本项目提供实质性的承诺得5分,没有不得分。

综合(30分)

有管理食堂经验(5分)

有管理食堂经验5年以上得5分,有管理食堂经验3-5年以上得3分;三年以内得1分,以营业执照为淮。

厨师资格证(5分)

拟投入本项目的厨师长具有中级及以上厨师资格证(或中式烹调师资格证书)得每人得1分;厨师具有初级及以上厨师资格证(或中式烹调师资格证书)的每人得1分;满分5分(须提供相关资格证书复印件),没有厨师资格证的不得分。

卫生许可证(5分)

投标人有卫生主管部门颁发的在有效期内的卫生许可证,得5分,没有卫生许可证的不得分。

业绩(15分)

有一个类似业绩得5分,最多得15分,以合同为主,没有业绩不得分。

最终得分为磋商小组所有成员计分的算术平均值,计算保留小数点两位,小数点后第三位四舍五入。

22.3磋商小组根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商,并编写评审报告。综合得分相同的供应商,报价较低者优先;报价也相同的,由采购人自行确定。

22.4采购人应当从评审报告提出的成交候选供应商中,按照排序由高到低的原则确定成交供应商,也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

22.5若供应商的报价高于项目预算,磋商小组有权根据采购人意见及其实际情况,拒绝该报价。

22.6为保证成交结果的公正性,竞争性磋商期间直至授予供应商合同时,竞争性磋商小组成员不得与供应商私下交换意见。在竞争性磋商结束后,凡与竞争性磋商情况有接触的任何人不得将竞争性磋商情况扩散出竞争性磋商小组成员之外。

22.7在竞争性磋商期间,供应商不得向竞争性磋商小组成员询问其它供应商竞争性磋商情况,不得进行旨在影响成交结果的活动。

22.8在竞争性磋商期间,采购人将有专门人员与供应商进行联络。

23.竞争性磋商终止

23.1出现下列情形之一时,采购人有权宣布竞争性磋商终止,并将理由通知所有供应商:

(1)因情况变化,不再符合竞争性磋商适用情形的;

(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;

(3)在采购过程中符合磋商文件要求的供应商不足3家的;

(4)在采购活动中因重大变故,采购任务取消的;

七、成交通知

24.成交通知

24.1采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。

24.2在发出成交公告后请采购人、中标人登录周口市公共资源交易中心网(http://jyzx.zhoukou.gov.cn)自行下载成交通知书。

24.3成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后,采购人改变成交结果,或者成交供应商放弃成交,应当承担相应的法律责任。

八、合同授予

25.签订合同及合同的执行

25.1采购人、成交供应商在成交通知书发出之日起30日内,按照竞争性磋商文件确定的合同文本签订政府采购合同。

25.2采购人不得向成交供应商提出超过竞争性磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件,不得与成交供应商订立背离竞争性磋商文件确定的合同文本协议。

25.3竞争性磋商文件、竞争性磋商文件的修改文件、成交供应商的响应性文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等,均为双方签订合同的组成部分,并与合同一并作为本竞争性磋商文件所列项目的互补性法律文件,与合同具有同等法律效力。

九、质疑处理

26.质疑程序及处理

26.1投标人认为采购过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的,可以在知道或应当知道自己的权益受到损害之日起7个工作日内,由投标人授权代表(或法人代表)按照相关规定,向采购人提出质疑,逾期不予受理。

26.2采购人在收到供应商的书面质疑后七个工作日内做出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他供应商,但答复内容不得涉及商业秘密。

26.3质疑供应商行使质疑权时,必须遵守“实事求是”和“谨慎性”原则,承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任,采购人将遵循“谁过错谁负担”的原则,由过错方提交相关的调查论证费用。

26.4质疑必须由供应商的法定代表人或委托代理人(响应性文件中所确定的,如递交质疑者不是响应性文件中确定的委托代理人,须由供应商另行出具授权)以送达的方式提交,未按上述要求提交的质疑函采购人有权不予受理。


第三章 采购项目内容及要求

1、 本项目采购内容:

1.1、为进一步深化“放管服”改革,认真落实省市相关要求,为群众提供更加高效便捷服务,县政务大厅拟于2021年9月起,实行“朝九晚五”工作制,大厅工作人员中午统一在职工餐厅就餐。目前,完善餐厅基础设施需资金10万元,需财政资金支付;大厅进驻工作人员约220人按照每人每天15元标准(其中,县财政负担13元,个人承担2元)就餐全年预计费用871200元,两年共计要1742400元,需列入财政预算。

1.2、大厅进驻工作人员约220人按照每人每天15元标准(其中,县财政负担13元,个人承担2元),自助餐形式,消毒餐具,四菜一汤,两荤两素,主食米面(不少于两样),留样、采用食材可追溯,每周尽量不重样。

2、服务内容及要求:

2.1服务要求:服务年限2年,在接到采购方服务请求后,1小时响应,2小时内上门解决问题;质保期内提供免费上门服务,质保期外的收费按相关行业规则或由双方协商收取。

2.2服务地点:采购人指定地点。

2.3服务日期:签订合同后起服务年限2年

2.4验收:由最终用户组织验收。











第四章 响应性文件内容及格式


注:请供应商按照以下文件的要求格式、内容,顺序制作响应性文件,并编制目录及页码,否则可能将影响对响应性文件的评价。

响应性文件内容

项 目

项目及审核内容

格式


响应性文件的目录

格式3

资格性

证明材料

企业营业执照副本

复印件

自拟

失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的(查询机构:“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn );(响应文件中附采购公告日期后的网页查询截图)

复印件

1、竞争性磋商服务模版.docx