内江市东兴区富溪镇中心学校2021年9月1日至2022年7月30日学生免费午餐计划食材采购项目竞争性磋商结果公告

内江市东兴区富溪镇中心学校食材配送中标公告

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四川-内江

食材配送

教育单位

发布于 2021-08-13

招标详情

内江市东兴区富溪镇中心学校2021年9月1日至2022年7月30日学生免费午餐计划食材采购项目竞争性磋商结果公告

系统发布时间：2021-08-13 09:23

一、项目编号
511011202100047
二、项目名称
内江市东兴区富溪镇中心学校2021年9月1日至2022年7月30日学生免费午餐计划食材采购项目
三、中标（成交）信息
供应商名称	四川沐膳阁餐饮管理有限公司
供应商地址	四川省内江市东兴区能力商场B区15
中标（成交）金额	折扣率:97.0%
四、主要成交标的信息
学生免费午餐计划食材采购:名称:内江市东兴区富溪镇中心学校2021年9月1日至2022年7月30日学生免费午餐计划食材采购项目;范围 :内江市东兴区富溪镇中心学校;要求:详见竞争性磋商文件;时间:2021年9月1日至2022年7月30日;标准:严格按照采购相关法律法规的要求以及采购文件的内容及要求、供应商的响应文件及承诺以及合同约定标准进行验收。
五、评审专家（单一来源采购人员信息）名单
蔡兆学、刘莉、业主代表：赖文生
六、代理机构收费标准及金额
代理服务收费标准	参照国家发改委“发改价格〔2015〕299号”文件规定的收费标准向成交供应商收取招标代理服务费
代理服务收费金额	13500.00元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
无

九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称:	内江市东兴区富溪镇中心学校
地址:	内江市东兴区富溪乡小河街
联系方式:	18783209479
2.采购代理机构信息
名称:	四川中锦招标代理有限公司
地址:	内江市汉安大道西段927号40幢2楼1号、2号（翡翠国际1号门旁）
联系方式:	0832-2242423
3.项目联系方式
项目联系人:	王女士
电话:	0832-2242423
十、附件
1.采购文件:	附件
2.评审文件:	附件
3.被推荐供应商名单和推荐理由:
4.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》	附件
5.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》
6.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明

第 1 页共 75 页采购编号：511011202100047 四川省政府采购项目竞争性磋商文件中国·四川（内江）四川中锦招标代理有限公司内江市东兴区富溪镇中心学校共同编制二〇二一年七月第 2 页共 75 页目录第一章磋商邀请................................................................................................................................ 3 第二章磋商须知................................................................................................................................ 6 一、供应商须知附表................................................................................................................6 二、总则..............................................................................................................................10 三、磋商文件..........................................................................................................................12 四、响应文件..........................................................................................................................14 五、评审..................................................................................................................................17 六、成交事项..........................................................................................................................17 七、合同事项..........................................................................................................................18 八、磋商纪律要求..................................................................................................................20 九、询问、质疑和投诉..........................................................................................................21 十、其他..............................................................................................................................21 第三章供应商资格条件要求.......................................................................................................... 22 第四章供应商资格证明材料.......................................................................................................... 23 第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求.................................... 25 第六章采购项目实质性要求.......................................................................................................... 36 第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容.................................................................. 37 第八章响应文件格式...................................................................................................................... 38 第一部分《资格性响应文件》格式................................................................................39 格式 1-1 封面.......................................................................................................................39 格式 1-2 法定代表人/单位负责人证明书.........................................................................40 格式 1-3 法定代表人/单位负责人授权书.........................................................................41 格式 1-4 承诺函...................................................................................................................42 格式 1-5 具有良好的商业信誉承诺函...............................................................................43 格式 1-6 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力承诺函.........................................44 格式 1-7 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录承诺函.....................................45 格式 1-8 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函...46 格式 1-9 法律、行政法规规定的其他条件的承诺函.........................................................47 格式 1-10 参加政府采购活动的供应商、法定代表人、主要负责人前 3年内不得具有行贿犯罪记录的承诺函..............................................................................................................48 格式 1-11 中小企业声明函（服务）....................................................................................48 格式 1-12 残疾人福利性单位声明函（如涉及）...............................................................49 格式 1-13 监狱企业的证明文件（如涉及）........................................................................50 格式 1-14 应当提供的供应商和所投服务资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料......................................................................................................................................52 第二部分《其他响应文件》格式....................................................................................53 格式 2-1 封面.......................................................................................................................53 格式 2-2 报价函...................................................................................................................54 格式 2-3 报价一览表...........................................................................................................55 格式 2-4 商务应答表...........................................................................................................56 格式 2-5 供应商基本情况表...............................................................................................57 格式 2-6 供应商类似项目业绩一览表...............................................................................58 格式 2-7 技术/服务要求应答表.........................................................................................59 格式 2-8 供应商本项目管理、技术、服务人员情况表...................................................60 格式 2-9 现场报价表..............................................................................................................61 第九章评审方法.............................................................................................................................. 62 第十章政府采购合同（草案）........................................................................................................ 72 第 3 页共 75 页第一章磋商邀请四川中锦招标代理有限公司（采购代理机构）受内江市东兴区富溪镇中心学校（采购人）委托，拟对内江市东兴区富溪镇中心学校 2021 年 9 月 1 日至 2022 年 7 月 30 日学生免费午餐计划食材采购项目采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。一、采购项目基本情况 1.项目编号：511011202100047。 2.采购项目名称：内江市东兴区富溪镇中心学校 2021 年 9 月 1 日至 2022 年 7 月 30 日学生免费午餐计划食材采购项目。 3.采购人：内江市东兴区富溪镇中心学校。 4.采购代理机构：四川中锦招标代理有限公司。二、资金情况资金来源及金额：财政资金，已落实。三、采购项目简介：学生免费午餐计划食材采购。（详见磋商文件第六章）四、供应商邀请方式公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形式发布。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件 (一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加政府采购活动的近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件 7、根据采购项目提出的特殊条件： 7.1 供应商为食品生产厂家须具有有效的《食品生产许可证》；供应商为非食品第 4 页共 75 页生产厂家须具有有效的《食品流通许可证》或者《食品经营许可证》； 7.2 本项目参加政府采购活动的供应商、法定代表人、主要负责人前 3年内不得具有行贿犯罪记录。 (二)本项目不接受联合体参与。六、禁止参加本次采购活动的供应商 1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，四川中锦招标代理有限公司将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。 2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。七、磋商文件获取时间、地点： (一)获取磋商文件的时间期限：磋商文件的获取时间(即报名时间)：2021 年 07 月 29 日至 2021 年 08 月 04 日上午 09 时 00 分至 12 时 00 分，下午 14 时 00 分至 17 时 00 分(节假日除外，逾期不予办理)。 (二)获取磋商文件的地点：内江市汉安大道西段 927 号 40 幢 2 楼 1 号、2号（翡翠国际 1号门旁）四川中锦招标代理有限公司磋商文件发售办理处。 (三)磋商文件售价：人民币 150 元/份(磋商文件售后不退, 磋商资格不得转让)。 (四)供应商应在规定的时间内到指定地点获取本竞争性磋商文件，并登记，如在规定时间内未领取竞争性磋商文件并登记的供应商均无资格参加该项目的磋商。 (五)获取磋商文件的方式： 1.现场办理：现场购买磋商文件时应出示针对本项目的单位介绍信原件(须注明项目名称、项目编号、联系人及联系电话、电子邮箱)、加盖供应商单位公章的经办人身份证复印件并出示身份证原件。 2.网上(远程)办理：(1)供应商网上(远程)办理购买磋商文件时，请先自行下载公第 5 页共 75 页告附件中的《采购文件发售信息登记表》、《介绍信(格式)》，并按相关要求填写信息(单位名称、经办人姓名、经办人手机号、单位座机、电子邮箱、包号等)。（1）将已填写的《采购文件发售信息登记表》、《介绍信》(附经办人身份证复印件)加盖供应商单位公章后扫描成图片连同购买磋商文件支付凭证截图发送至 2541851091@qq.com。注：《采购文件发售信息登记表》、《介绍信》(附经办人身份证复印件)加盖单位公章的原件请于开标当日交至四川中锦招标代理有限公司磋商文件发售办理处。 3.报名咨询电话：0832-2062377。供应商购买磋商文件时须如实认真填写项目信息及供应商信息；若因供应商提供的错误信息，对其磋商采购事宜造成影响的，由供应商自行承担所有责任(若供应商需变更报名信息，请于获取磋商文件截止之日前到采购代理机构重新登记)。八、递交响应文件截止时间：2021 年 08 月 12 日 10:00 北京时间）。九、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，四川中锦招标代理有限公司恕不接收，本次采购不接收邮寄的响应文件。十、响应文件开启时间：2021 年 08 月 12 日 10:00（北京时间）在磋商地点开启。十一、磋商地点：内江市汉安大道西段 927 号 40 幢 2 楼 1 号、2 号（翡翠国际 1 号门旁）四川中锦招标代理有限公司。十二、联系方式采购人：内江市东兴区富溪镇中心学校；通讯地址：内江市东兴区富溪乡小河街；联系人：赖老师；联系电话：187 8320 9479 ；采购代理机构：四川中锦招标代理有限公司；通讯地址：内江市汉安大道西段 927 号 40 幢 2 楼 1 号、2号；邮编：641000；联系人：王女士；联系电话：0832-2242423。二〇二一年七月第 6 页共 75 页第二章磋商须知一、供应商须知附表序号应知事项说明和要求 1 确定邀请磋商的供应商数量和方式本次磋商邀请的供应商数量：不少于3家。本次采购采取在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形式发布的方式邀请供应商参加磋商。 2 采购预算（实质性要求）采购预算：124.26万元。 3 最高限价（实质性要求）最高限价：采用折扣率进行报价，最高限价为100%。本项目为折扣报价，超过最高限价的报价无效。 4 定向采购本项目为专门面向中小企业采购。 5 所属行业餐饮业 6 联合体不允许联合体。 7 低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） 1.在评审过程中，评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效响应处理。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述[若响应文件未附财务报告的，则还需提供完整的财务状况报告(含三表一附注)]。 2.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。 3.供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝(包括未在规定时间内提供的)提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其响应文件作为无效处理。 8 小微企业（监狱企一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价第 7 页共 75 页序号应知事项说明和要求业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（实质性要求）格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库 [2014]68号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，对符合小型和微型企业条件的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。 2、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受小微企业价格扣除； (1）在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标； (2）在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业； (3）在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。 3、在货物采购项目中，供应商提供的货物既有小微企业制造货物，也有中大型企业制造货物的，不享受小微企业价格扣除。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 4、参加政府采购活动的中小企业（符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业)应据实提供《中小企业声明函》原件;供应商为监狱企业的应据实提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具属于监狱企业的证明文件复印件;参加政府采购活动的残疾人福利性单位应据实提供《残疾人福利性单位声明函》原件。 5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 9 政府采购节能、环保无线局域网产品 1、根据《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知财库〔2019〕9 号,《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕18 号，《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19 号的法律精神，依据《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》 2019 年第16 号确定的认证机构出具的，处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。第 8 页共 75 页序号应知事项说明和要求本项目采购的产品属于品目清单范围内强制采购的，供应商应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位公章（鲜章），否则视为无效响应。（实质性要求）本项目采购的产品属于品目清单范围内优先采购的，按照第九章《综合评分明细表》的规则进行加分。 2、无线局域网产品根据《无线局域网产品政府采购实施意见（财库〔2005〕366 号）的规定，采购人用财政性资金采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，应当优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB 15629．11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。 10 其他说明（若涉及） 1、在报价、商务、服务、技术同等条件下，优先采购老少边穷不发达地区企业的产品或服务。 2、凡涉及如 CCC、进网许可、计算机信息系统安全销售许可证等国家针对产品的强制认证或许可，在交货现场查验相关材料。 3、如因行业惯例或习惯，在文件中使用了非法定计量单位，不影响文件的有效性。注:磋商文件中有另行规定的按照磋商文件要求执行。本条所指 “同等情况下”特指：采用最低评标价法评定标时经评审报价相同的情况；采用综合评分法评定标时，最后汇总综合得分相同的情况，但是综合评分明细表中已经有单独的政策性评分评标因素的，不再重复享受政策。 11 建议品牌或者供应商（如涉及）若采购文件涉及建议品牌或者供应商，其目的是为了准确清楚说明采购项目的技术标准和要求，其意思表示为“参照或相当于” 建议品牌或者供应商，其建议品牌或供应商具有可替代性。 12 进口产品（实质性要求）本项目招标文件中未载明“允许采购进口产品”的产品，视为拒绝进口产品参与竞争，供应商以进口产品进行投标时，将在符合性审查时按无效投标进行处理。本项目招标文件中载明“允许采购进口产品”的产品，不限制国产产品参与竞争。 13 政采贷根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123 号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷” 银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请（具体内容详见“川财采[2018]123 号”）第 9 页共 75 页序号应知事项说明和要求文件。 14 磋商情况公告供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 15 磋商保证金本项目不收取。 16 履约保证金本项目不收取。 17 磋商文件咨询联系人：王女士，联系电话：0832-2242423。 18 报名、磋商过程、结果工作咨询联系人：刘女士，联系电话：0832-2062377。 19 成交通知书领取成交公告在四川政府采购网上公告后，请成交供应商凭有效身份证明证件（单位介绍信，注明办理成交通知书领取事宜）领取成交通知书。领取方式：现场领取或者邮寄。联系人：刘女士。联系电话：0832-8385750。地址：内江市汉安大道西段927号40幢2楼1号、2号。财务联系人：刘女士，联系电话：0832-8385750。 20 供应商询问根据委托代理协议约定，供应商询问由四川中锦招标代理有限公司负责答复。 21 供应商质疑据委托代理协议约定，对磋商文件的质疑由四川中锦招标代理有限公司负责答复；对磋商过程的质疑由四川中锦招标代理有限公司负责答复；对磋商结果的质疑由四川中锦招标代理有限公司负责答复。联系人：王女士；联系电话：0832-2242423；联系地址：内江市汉安大道西段927号40幢2楼1号、2号；邮政编码：641000；注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围。 22 供应商投诉投诉受理单位：本采购项目同级财政部门。注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，投标人投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 22 政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向采购项目同级财政部门备案。 23 资格性响应文件(纸质）一式3份（其中正本1份、副本2份）；其他响应文件(纸质）一式3份（其中正本 1 份、副本 2 份）；电子文档1份；现场报价表（纸质）2份以上。第 10 页共 75 页序号应知事项说明和要求响应文件份数注：响应文件须在递交响应文件截止时间之前提交（现场报价表除外）；现场报价表用于评审现场填写后密封提交，供应商须自备密封袋。 24 招标代理服务费收费标准：参照国家发改委“发改价格〔2015〕299号”文件规定的收费标准向成交供应商定额收取招标代理服务费。收取方式:成交通知发出后二个工作日内由成交供应商一次性支付至采购代理机构。收款单位：四川中锦招标代理有限公司；开户银行：四川银行内江分行；账号：79220100016778674；二、总则 1.适用范围 1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的货物采购。 1.2 本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。 2.采购主体 2.1 本次磋商的采购人是内江市东兴区富溪镇中心学校。 2.2 本次磋商的采购代理机构是四川中锦招标代理有限公司。 3. 合格供应商（实质性要求）合格供应商应具备以下条件： 3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件； 3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商； 3.3 按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。 4. 磋商费用供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。第 11 页共 75 页 5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求） 5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。 5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。 5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 5.4 供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。 5.5 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。 5.6 供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。 5.7 回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利第 12 页共 75 页害关系的被申请回避人员应当回避。 6.联合体竞争性磋商（实质性要求）本项目不接受联合体参与采购活动。 7.磋商保证金本项目不收取保证金。 8.响应文件有效期（实质性要求）本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起 60 天。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。因不可抗力事件，采购人可于响应有效期届满之前与供应商协商延长响应有效期。供应商拒绝延长响应有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给供应商造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。供应商同意延长响应有效期的，不能修改响应文件。因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于响应有效期届满之前与供应商协商延长响应有效期。供应商拒绝延长响应有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给供应商造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。供应商同意延长响应有效期的，不能修改响应文件。 9.知识产权（实质性要求） 9.1 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。 9.2 除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 9.3 供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当在响应文件中载明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。 9.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。三、磋商文件第 13 页共 75 页 10．磋商文件的构成（实质性要求） 10.1 磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据，同时也是磋商的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。 10.2 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加磋商或成交资格，并承担相应的法律责任。 11. 磋商文件的澄清和修改 11.1 在递交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修改。 11.2 采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在提交首次响应文件截止时间至少 5 日前；不足上述时间的，应当顺延递交响应文件的截止时间。 11.3 供应商应于响应文件递交截止时间之前在《四川政府采购网》查询本项目的更正公告，以保证其对磋商文件做出正确的响应。供应商未按要求下载相关文件，或由于未及时关注更正公告的信息造成的后果，其责任由供应商自行负责。 11.4 供应商认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向采购人或采购代理机构提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳供应商的申请事项。 12. 答疑会和现场考察 12.1 根据采购项目和具体情况，采购人、采购代理机构认为有必要，可以在磋商文件提供期限截止后响应文件提交截止前，组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开答疑会。 12.2 采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的，将以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商。供应商接到通知后，不按照要求参加现场考察或者答疑会的，视同放弃参加现场考察或者答疑的权利，采购人、采购代理机构不再对该供应商重新组织，但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件直接作为无效处理。第 14 页共 75 页 12.3 供应商考察现场或者参加答疑会所发生的一切费用由供应商自己承担。四、响应文件 13.响应文件的组成（实质性要求） 13.1 供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清。供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件、其他响应文件两部分，分册装订。第一部分：资格性响应文件包括但不限于竞争性磋商文件第三、四章规定的资格证明材料；第二部分：其他响应文件包括但不限于竞争性磋商文件第八章“其他响应性”的内容； 13.2 现场报价表部分： 13.2.1 供应商需准备 2 份以上的现场报价表，并根据评审小组的要求现场填写报价轮次及金额。 13.2.2 现场报价表无需填写分项报价明细，只填写报价合计金额。 13.3 现场报价要求（实质性要求） 13.3.1 所有报价均用人民币表示，供应商的报价是响应本项目要求的全部工作内容的验收价格，包括供应商完成本项目所需的一切费用。 13.3.2 同一报价表内任何有选择或可调整的报价将按无效响应处理。 13.3.3 现场报价表内填写的最终报价合计金额将作为本次采购唯一的最终报价依据。 13.3.4 最终报价对应的各项“单价”根据首轮报价的对应项“单价”自动下浮，计算方法：最终报价各项“单价”=最终报价合计金额/首轮报价合计金额*首轮报价对应项“单价”。 14.响应文件的语言（实质性要求） 14.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。） 14.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。第 15 页共 75 页 15．计量单位（实质性要求）除磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。 16. 报价货币（实质性要求）本次磋商项目的报价货币为人民币，报价以磋商文件规定为准。 17.响应文件格式 17.1 供应商应执行磋商文件第八章的规定要求。 17.2 对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写。 18.响应文件的编制和签署 18.1 （实质性要求）资格性响应文件正本 1份副本 2份，并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。 18.2 （实质性要求）其他响应文件正本 1份副本 2份，并在其封面上清楚地标明其他响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。 18.3 响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件，电子文档采用 U盘制作。 18.4 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。 18.5（实质性要求）响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表在响应文件要求的地方签字（或加盖私人印章），要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。 18.6 响应文件正本和副本需要逐页编目编码。 18.7（实质性要求）响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。 18.8（实质性要求）响应文件应根据磋商文件的要求制作，签署、盖章。（按照《四川省政府采购评审工作规程（修订）》规范） 18.9 响应文件统一用 A4 幅面纸印制，除另有规定外。第 16 页共 75 页 19.响应文件的密封和标注（不属于本项目磋商小组评审范畴，由采购人、采购代理机构在接收响应文件时及时处理） 19.1 资格性响应文件和其他响应文件可以单独密封包装，也可以密封包装在一个密封袋内。 19.2 现场报价表在报价现场填写后密封提交，供应商须自行准备密封袋。 19.3 电子文档单独密封，并在封面上清楚的标明电子文档，采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）供应商名称 19.4 响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称。 19.5 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固并加盖供应商公章。 19.6 未按以上要求进行密封和标注的响应文件，采购人、采购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内，要求修改完善后接收。 20.响应文件的递交 20.1 资格性响应文件和其他响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点，采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。 20.2 采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出磋商邀请；告知未通过资格审查的供应商未通过的原因。 20.3 报价表在磋商后，磋商小组要求供应商进行最后报价时递交。 20.4 本次采购不接收邮寄的响应文件。 21.响应文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“19.响应文件的密封和标注”规定处理） 21.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 21.2 供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改响应文件”字样。 21.3 供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件。 21.4 在递交响应文件截止时间之后，供应商不得对其响应文件进行任何修改，已经递交的响应文件采购人、采购代理机构可以不予退还。第 17 页共 75 页 21.5 响应文件中报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：（一）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。 21.6 供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。五、评审 22.磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第九章的规定进行。六、成交事项 23.确定成交供应商采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。 23.1 采购代理机构自评审结束后 2个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人确定成交供应商。 23.2 采购人收到磋商报告及有关资料后，将在 5个工作日内按照磋商报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，采购人自主采取公平、择优的方式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。 23.3 采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：（1）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；（2）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；（3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争；（4）成交候选供应商提供虚假材料；（5）成交候选供应商恶意串通。成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商，依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。第 18 页共 75 页 24.行贿犯罪记录处理成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的，成交后未签订政府采购合同的，将认定成交无效；成交后签订政府采购合同未履行的，将认定成交无效，同时撤销政府采购合同；成交后签订政府采购合同且已经履行的，将认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。 25.成交结果 25.1 成交供应商应当及时领取成交通知书。本项目需要交纳履约保证金的，成交供应商应当及时向采购人交纳。 25.2成交供应商不能及时领取成交通知书，采购人或者采购代理机应当通过邮寄、快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商。 26.成交通知书 26.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 26.2 成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无正当理由改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，将承担相应的法律责任。 26.3 成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，有权宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。七、合同事项 27.签订合同 27.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。 27.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的合同组成部分。 27.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商第 19 页共 75 页文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。 27.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。 26.5 竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。 28.合同分包（实质性要求） 28.1 经采购人同意，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同，但必须在响应文件中事前载明。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。 28.2 采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。 28.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2020]46 号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。 29.合同转包（实质性要求）本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。 30.补充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。 31.履约保证金（实质性要求） 31.1 成交供应商应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金。 31.2 如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照采购文件的规定交纳履第 20 页共 75 页约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交。 32.合同公告采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在四川政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 33.合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。 34.履行合同 34.1 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 34.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《民法典》的有关规定进行处理。 35.验收 35.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及参照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。 35.2 验收结果合格的，成交供应商凭验收报告办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。 36.资金支付详见磋商文件第五章。八、磋商纪律要求 37.供应商不得具有的情形供应商参加本项目磋商不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取成交；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；第 21 页共 75 页（3）与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通；（4）向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在磋商过程中与采购人、采购代理机构进行协商；（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（7）未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。九、询问、质疑和投诉 38.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部第 94 号令)、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和四川省的有关规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。十、其他 39.本磋商文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交响应文件截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本磋商文件不再做调整。 40.（实质性要求）国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。第 22 页共 75 页第三章供应商资格条件要求一、供应商资格、资质性要求： (一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加政府采购活动的近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件； 7.根据采购项目提出的特殊条件： 7.1 供应商为食品生产厂家须具有有效的《食品生产许可证》；供应商为非食品生产厂家须具有有效的《食品流通许可证》或者《食品经营许可证》。 7.2 本项目参加政府采购活动的供应商、法定代表人、主要负责人前 3年内不得具有行贿犯罪记录。（二）本项目不允许联合体参与采购活动。二、供应商其他类似效力要求：详见第四章。三、所投产品的资格、资质性及其他类似效力要求：无。注：1、本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：省内较大数额是指对非经营活动中公民的违法行为处以罚款或者没收财产 2000 元以上、法人或者其他组织的违法行为处以罚款或者没收财产 2 万元以上，对在经营活动中的违法行为处以罚款或者没收财产 5 万元以上；省外较大数额的标准应以作出行政处罚地域的政府规定为准。 2、供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。第 23 页共 75 页第四章供应商资格证明材料一、供应商应提交的资格证明材料 1、具有独立承担民事责任的能力（注：①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为自然人：提供“身份证明材料”。以上均提供复印件）； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：〔（1）具有商业信誉证明材料：可提供书面承诺函；（2）健全的财务会计制度证明材料：①可提供 2018-2020 年任意一年度经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注），②可提供 2018-2020 年任意一年度供应商的财务报表（至少包含资产负债表）复印件，③可提供截至响应文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件）， ④供应商注册时间截至响应文件递交截止日不足一年的，也可提供在工商备案的公司章程（复印件）；⑤2021 年以来新成立的，也可提供具备健全财务制度的承诺函。〕； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（供应商提供公司能力情况说明或同等效力的其他证明材料或声明函）； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录〔①提供供应商 2020 年 6 月以来任意 1个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料或相关同等效力的证明材料）； ② 2021 年以来注册的公司可提供书面承诺函；③依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；④也可提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录承诺函)； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面承诺函）； 6、法律、行政法规规定的其他条件（提供书面承诺函）； 7、采购人针对采购项目提出的特定条件： 7.1 供应商为食品生产厂家须具有有效的《食品生产许可证》；供应商为非食品生产厂家须具有有效的《食品流通许可证》或者《食品经营许可证》（提供证件复印件第 24 页共 75 页加盖公章）； 7.2 本项目参加政府采购活动的供应商、法定代表人、主要负责人前 3年内不得具有行贿犯罪记录（提供书面承诺函）。二、供应商其他类似效力要求的相关证明材料：（1）法定代表人身份证复印件（身份证两面均应复印）或护照复印件（注：1.法定代表人身份证复印件（在有效期内）或护照复印件（法定代表人外籍人士的，按此提供）；2.复印件加盖公章；3.有供应商法定代表人签署所有响应文件并参与磋商的，原件备查。）。（2）代理人身份证复印件（身份证两面均应复印）（注：1.代理人身份证复印件； 2.在有效期内；3.复印件加盖公章；4.如响应文件均由供应商法定代表人签字的，则可不提供。）。（3）法定代表人授权书原件（法定代表人不参与磋商而委托授权代表参与适用）或法定代表人身份证明原件（法定代表人参与磋商而非委托授权代表参与适用）三、供应商应提供的报价产品的资格、资质性要求及其他类似效力要求的相关证明材料：无。注：1.本章要求提供的相关证明材料应当与第三章的规定要求对应，除供应商自愿以外，不能要求供应商提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，供应商有权拒绝提供，且不影响响应文件的有效性和完整性。 2.本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和供应商的组织机构性质确定，不得一概而论。第 25 页共 75 页第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求一、项目概况本项目是内江市东兴区富溪镇中心学校针对食堂所需免费午餐食材、物品进行的采购和配送，成交供应商须按照采购人要求对内江市东兴区富溪镇中心学校食堂所需免费午餐食材种类及数量进行采购、配送，成交供应商须按照采购人要求将食材按时、按量配送至采购人指定地点。配送类别主要分为肉类、蔬菜类、大米、食用油类、副食干杂类等。报价方式和相关计算方法：（一）报价方式：供应商针对所有类别的食材配送，报出统一的折扣率。例如：折扣率 95%，大写为：百分之九十五。（二）折扣率的计算方法。例如：当月食品配送市场基准价总金额为 100 元，当月食品配送实际支付的总金额为 95 元，则折扣率为 95%。二、★服务内容（实质性要求） 1、就餐人数就餐人数约 1090 人（其中富溪镇中心校 1000 人，史东小学 50 人，爱国小学 40 人）； 2、配送时间 2021 年 9 月 1 日至 2022 年 7 月 30 日（按实际天数结算；法定节假日除外）； 3、食材配备数量标准午餐按 1090 人食材配送（按实际统计人数计算）； 4、食材价格标准午餐 6元/人（包含所有费用）； 5、基本原则：第 26 页共 75 页依据国民膳食标准，结合经费情况，合理协调学生口味，科学健康，节俭适当配置食材； 5.1 午餐主食：米饭；副食：二荤一汤；可依据采购人需求添加其它佐餐酱菜或咸菜； 5.2 可依据采购人临时需求，配送采购人临时增加的食材；三、项目技术服务要求（一）食材配送标准 1.肉类序号类别技术、规格、质量要求 1 猪肉类（1）符合国家 GB/T 9959、GB2707-2016，、行业相关标准；（2）符合食品安全溯源管理要求；（3）无槽头肉和血刀肉；无残留毛绒，不准带长短毛；不带浮毛、凝血块、胆污、粪污及其他污染物；（4）气味：具有生鲜肉正常气味。煮沸后肉汤透明澄清，脂肪团聚于液面，具有香味；（5）色泽：肌肉色泽鲜红或深红，有光泽。肉食品新鲜无变质。（6）肉品为当日新鲜货品，不得提供冷冻货品； ★（7）供应商配送猪肉时，提供当批次猪肉的《生猪定点屠宰证》复印件、《动物产品检疫合格证明》以及生畜定点屠宰厂肉品品质检验合格验讫印章，并具有生猪定点屠宰厂肉品品质检验合格验讫印章。 2 牛肉、羊肉等（1）符合国家、行业相关标准；（2）符合食品安全溯源管理要求；（3）肉质紧密，富有弹性，肌肉色泽鲜红或深红，有光泽；不发黏。（4）肉品为当日新鲜货品，不得提供冷冻货品； ★（5）供应商食品配送时，提供当批次肉类的《动物产品检疫合格证明》。 3 其他肉类（鸡、鸭、鹅、兔、鸡蛋、等）（1）符合国家、行业相关标准；（2）肉品为当日宰杀符合食品安全溯源管理要求；（3）新鲜、去内脏。新鲜无变质。如果采购人要求配送冻货，应符合国家相应标准，且不得有冰块，计重为除冰后的净重。（4）肉品为当日新鲜货品，不得提供冷冻货品；第 27 页共 75 页 ★（5）供应商食品配送时，提供当批次肉类的《动物产品检疫合格证明》。 2.蔬菜类 2.1 蔬菜类配送质量要求：蔬菜应为新鲜无公害蔬菜，且能够溯源，蔬菜卫生质量要求符合标准 GB-2763 。 2.1.1 叶菜类：鲜嫩，无枯黄叶，无花斑叶，无烂叶；叶茎完整无折断，基部不老化，干爽无水；无裂口损伤，表面无泥土及其它杂物，无农药残留。 2.1.2 根茎类：个体均匀，根形完整，无畸形，无泥土，无虫蛀和机械伤，无腐烂，无断折断裂，不萎蔫变软，不发芽，不变绿，不空心，不糠心，不黑心，弹击有实心感，无农药残留。 2.1.3 芽苗类：鲜嫩、无老叶、无花斑黄叶，根部切口新鲜，茎叶完整，无腐烂现象，无农药残留。 2.1.4 菌类：色泽与其品种相适应，气味正常；无腐烂及虫蛀株，无发霉，无失水枯萎，朵片完整，手轻捏不能有水渗出为宜。 2.2 蔬菜配送按当季蔬菜和采购人的通知为准。 2.3 蔬菜类配送根据菜品情况包装运输。 ★2.4 不得配送四季豆、野生蘑菇、鲜黄花菜、发青发芽土豆等高风险食品。 3.大米、食用油类序号采购内容采购标准 1 大米（1）符合国家、行业相关标准；包装要求符合 GB7718-2011 规定标准。包装上要注明品名、厂名、厂址、重量、生产日期、保质期等标识。不得使用贴标签等方式作标志。（2）食品中污染物限量标准符合 GB/T1354-2018《大米》、GB2761-2017 《食品安全国家标准食品中真菌霉素限量》、GB2762-2017《食品安全国家标准食品中污染物限量》、GB2763-2016《食品安全国家标准食品第 28 页共 75 页中农药最大残留限量》等相关标准。（3）标准：国标一级籼米及以上。4、重量：25kg/袋（净重）。米粒饱满，无生霉，无杂质、无碎米等；（4）每一批次应有质检报告；（5）包装袋应坚固结实，封口和封口应严实，包装规格：25KG/袋（一级）。（6）配送到学校的所有大米应具有不低于三分之二及以上的保质期。 2 食用油（1）符合国家、行业相关标准符合 GB 2716-2018 标准；（2）符合食用油产品质量安全监督抽查检验细则标准；澄清、透明；无气味、口感好。每一批次应有质检报告；（3）包装规格：5L/桶； ★（4）不得配送散装食用油；（5）非转基因菜籽油（二级及以上）。 (6)配送到学校的所有食用油应具有不低于三分之二及以上的保质期。 3 面条、汤圆、饺子等（1）符合国家、行业相关标准；（2）包装袋应坚固结实，封口和封口应严实。（3）配送到学校的所有货物应具有不低于三分之二及以上的保质期。 4.副食干货类 4.1.符合国家、行业及相关标准，包装密封完好，不得出现不合格产品。 4.2.明确产品生产日期、保质期、生产批次，在保质期内且不超过保质期限一半的时间配送。 4.3.调味品原料应为非转基因产品，符合国家、行业食品管理规定及标准的合格产品。产品均须有生产日期、质量合格证、生产厂家，符合食品标签规定的定型包装食品。保质期符合国家或行业规定。 ★4.4.不得配送散装食盐。（二）配送服务要求 1.配送方式：每周按采购人要求至少配送三次到采购人指定地点。 2.成交供应商按照采购人前一天提供的《食品配送清单》，在送货当天上午 7:00 之前将采购的食品送至采购人指定地点，超过 1小时按照当天货款金额的 20%向采购人赔偿损失，若送货当天没送达，按照当天货款金额的 100%，向采购人赔偿损失。如累第 29 页共 75 页计出现两次未送货，采购人有权终止合同，未付的款项不再支付，同时成交供应商应按照当月累计应付款总额的 30%向采购人支付违约金。（供应商须在响应文件中提供承诺书，格式自拟） 3.配送车辆应具有合格且在有效期内的运输要求；根据配送食品应采用厢式货车或冷藏车避光运输；运输工具应停放在采购人指定的地点。 4.食品配送在运输、储存过程中保证食品的卫生与安全并应符合相关卫生要求。 5.配置满足本项目的配送人员，项目配送服务人员身体健康，符合食品行业要求，食品配送确定专人联络且该联络人员不得随意变更，配送联络人员变更需经采购人认可。 6.所有配送食品在配送前由成交供应商自行查验。 7.若在食品收货时采购人发现存在质量问题的，采购人拒收后成交供应商应在 1 小时内配送质量合格的食品到达收货现场；若食品再次配送经采购人验收发现仍存在质量问题的，成交供应商应在 1 小时内配送质量合格的食品到达收货现场，同时成交供应商负责人到达现场处理。 8.配送的食品由采购人根据《食品配送清单》进行验收，验收合格后经双方签字确认方可入库储藏。 9.供应商按规定送到采购人指定的库房，并按存放要求堆放整齐。 10.其他要求： 10.1 保证在市场各种变化及遇突发事件下，能保证货品数量、质量并能及时满足采购人食品及原材料供应。 ★10.2 因采购人临时所须的配送需求，成交供应商承诺在 2小时内完成采购配送。 ★（三）食品安全、质量要求第 30 页共 75 页 1.食品质量符合国家、行业相关标准和强制性规定要求，为质量合格产品。所列产品标准如国家有调整的，应以调整后的最新标准为准。 2.食品生产（包括原料采购、加工、运输、贮存等）应满足《食品安全国家标准食品生产通用卫生规范》（GB14881-2013）及最新要求、食品生产的特殊要求。 3.食品包装应符合国家食品包装的要求；包装完整、无渗漏、无破损；应有食品安全认证或有食品生产许可证编号；包装上应注明产品名称、配料表、质量等级、产地、生产日期、保质期、产品标准。预包装类食材应具有 SC 标记。 4.供应商对配送的食品的质量安全负责：若因食品本身质量问题或配送中污染、变质造成的食品安全事故，由供应商承担全部责任，并赔偿采购人相应损失，且采购人有权终止本项目合同；在食品安全相关主管部门的食品安全检查中，因供应商配送的食品存在安全隐患，导致检查不合格，造成采购人被通报或处罚的，由供应商承担全部责任，并赔偿采购人相应损失，且采购人有权终止本项目合同。（供应商须在响应文件中提供承诺书，格式自拟）。 5.由于成交供应商的原因，造成送货不及时，影响采购人不能按时开餐的，根据就餐人数的标准，将扣除相应分值并视情节要求供应商给与经济补偿。 6.成交供应商要积极配合采购人及相关部门随时抽查商品来源、制作场所及流程。供应商如无正当理由拒绝，也不安排重新抽查的，采购人有权给予供应商经济罚款，同时办理其解约事宜。 7.如成交供应商因服务态度不佳、价格过高、质量不达标、不按时送货、不及时更换质量不符货品等违反协议约定，采购人有权无条件终止协议并扣除全部履约保证金。第 31 页共 75 页 8.成交供应商有向采购人提供虚假副食品销售清单或发票行为，经查实，扣除成交供应商全部履约保证金并终止协议，同时按有关纪律追究采购人相关责任人责任。 9.在供货期间，若采购人对成交供应商所供货物质量产生异议，送政府质量检测部门检验。如检验不合格，检验费由成交供应商承担，并依照合同承担责任。 10.供应商未依规定告知采购人，即停止或中断供货的，采购人将其列为不良供应商，并依约没收其全部履约保证金。（四）食品验收要求 1.数量验收标准：送货质（重）量优（大）于采购人下单质（重）量时按采购人实际下单要求验收，送货质（重）量低（小）于采购人下单质（重）量时，供应商必须在采购人规定时间内按下单要求补齐，若无法按时补齐，则按缺货金额的 5 倍进行扣罚。 2.质量验收标准：本项目所指的质量验收，应符合中华人民共和国国家标准或行业标准，标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。食材有包装的，食材的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），采购人有权拒收包装不整齐、已拆封的商品，采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、结块、受潮等导致货物性质改变的，成交供应商必须无条件退货或更换商品。（供应商须在响应文件中提供承诺书，格式自拟） 3.验收流程：做好卸货前的检查。双方验收人员卸货前应对场地和机械秤做好检查，并对食材的外观质量进行初步了解。采取现场验收的方式，供应商提供原件的留原件，原件只有一份而无法提供给采购人的，查验原件后索取复印件留存。填写验收记录。每次配送的食材都要登记验收记录，注明名称、数量等事项并在采购登记记录上签明意见和验收人的名字及日期。第 32 页共 75 页 4.抽样送检：采购人有权对配送的食材采取定期和不定期的方式进行抽样送检。检验所产生的检验费、样品费等一切费用由成交供应商承担。注：以上打“★”项的为本次采购项目的实质性要求，供应商须全部满足，不满足或有负偏离的作为无效投标处理。四、商务要求（实质性要求） 1、合同签订：成交通知书发出之日起七个工作日内。 2、各种食材价格的确定： 2.1 “扶贫 832 平台”采购的食材价格:以“扶贫 832 平台”对应食材同期挂牌价格为准。 2.2 非“扶贫 832 平台”采购的食材价格(包括: ①列入内江市发展和改革委员会发布的“主副食品价格行情”的食材;②未列入内江市发展和改革委员会发布的“主副食品价格行情”的食材) ： 2.3 各种食材的市场基准价的确定 ①列入内江市发展和改革委员会发布的“主副食品价格行情”的食材:以当月最新一期发布的各种食材的价格,作为当月对应食材的市场基准价。 ②未列入内江市发展和改革委员会发布的“主副食品价格行情”的食材:每月由采购人与供应商组成市场考察小组，共同在内江市不少干 3家大型超市或农贸市场对各种食材的价格讲行询价，以询价后的各种食材平均价格作为对应食材的市场基准价。 3、计价方式： 3.1 各类食品当月实际支付金额=【各类食品市场基准价×折扣率】×实际采购验收数量。 3.2 当月食品配送支付的总金额=各类食品当月实际支付金额的总和。 4、付款方式：供应商按采购人要求尽快提供上一月的发票和清单，采购人确认无误后完善审批手续，按程序支付。 5、服务期限：2021 年 9 月 1 日至 2022 年 7 月 30 日（两个学期，国家法定节假日除外） 6、履约地点：采购人指定地点。第 33 页共 75 页 7、验收标准：严格按照采购相关法律法规的要求以及采购文件的内容及要求、供应商的响应文件及承诺以及合同约定标准进行验收。 8、建立成交供应商退出机制供应商应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国产品质量法》等与食品和产品质量相关的法律法规及规章制度等规定，对具有下列情形之一的，采购人可以单方面解除合同且不承担违约责任，并追究成交供应商相关责任: （1）因配送食材质量、卫生安全引发食品安全事故; （2）月均得分在 80 分以下，达 2次及以上；（3）食材配送存在严重安全隐患且整改不到位; （4）在配送期间相关资质失效、丧失；（5）公司因食品安全方面的违法行为受到行政处罚或被追究刑事责任；（6）经抽检，发现所配送食材不符合国家相关规定或招标文件或合同相关要求。（7）未按照约定的计价方式结算价格。 9、其他要求 9.1 若采购人对配送食材的质量、数量或价格有异议，或供应商未提供或提供不全食材的进货凭证、合格证、每批次的质量检测报告及采购凭证，采购人拒绝验收，成交供应商应按采购人要求及时处理。 9.2 采购人自行承担所配送食材的安全责任。若发生系配送食材质量、卫生安全引起的食品安全事故，则由成交供应商承担全部法律责任，并赔偿采购人损失。 9.3 采购人不定期对成交供应商配送的食材进行抽样送检，相关检测费用由供应商承担。 9.4 供应商须承诺接受采购人的监督和考核管理，遵守考核制度和规则。合同执行期间，采购人将每天对食品及原材料质量、价格及配送等各服务环节进行综合考评（考评方式按《供应商食材配送服务质量考核标准表》打分），按月出具考核结果，考核结果根据每天考核分数取平均值计算，并作为支付货款的主要依据。 9.5 采购方需完成政策性采购时（如 832 平台扶贫产品采购等），成交供应商应无条件配合。（供应商须在响应文件中提供承诺书，格式自拟）） 9.6 供应商应按照采购人实际需求，积极配合采购人的采购波动，不得以此为由影响自身义务。第 34 页共 75 页 9.7 采购人有权根据实际食材需求向供应商提出数量、规格、品种上的变动，采购人应提前通知采购人情况变化。 9.8 临时要求应响应采购人临时提出的食材配送要求，双方在相互尊重的前提下，协商解决临时需求，任何一方不得以不可抗力以外的任何借口拒绝对方诉求。 10、质量保证： 10.1 供应商所配送食品保证国家质量监督检验部门定期或不定期抽检达标，由此造成的行政处罚及安全质量问题由供应商负责。附件一：验收及考核标准：序号考核内容考核细则评分标准检查结果分值得分 1 食材质量（30 分）面粉、大米、食用油、肉等主要食品原料必须从正规渠道进货，所购物品必须有供方的卫生合格证或销售许可证。并建有采购食品台账。有一项不合格减 2分。如出现采购质量问题学校根据造成的经济损失给予相应处罚。 10 蔬菜要求新鲜、洁净无污染。食材以次充好、不新鲜或质量差每次扣 2分。 10 有保质期的食材，出现超过保质期的食材。有一项减 1 分，有人举报一次减 2分。出现质量问题每次减 5 分并根据造成的经济损失给予相应处罚。 5 第 35 页共 75 页提供过期、变质食品；虚报食材重量、短斤缺两；有一项减 1 分，有人举报一次减 2分。 5 2 配送效率（15 分）每日 7：00 之前送达采购人食堂仓库，延误配送时间影响正常使用；非专车运送。有一项减 2分，有人举报一次减 4 分。 15 3 服务质量（15 分）有质量问题退货换货不及时。有一项减 2分，有人举报一次减 4 分。 15 无正当理由拒绝配送采购人指定食材。配送车辆进出学校区域不遵守学校区域安全规定每次扣 2分。 4 环境卫生（15 分）配送车辆脏乱，无当日消毒清洗记录。有一项减 2分，有人举报一次减 4 分。 15 配送场地无明显垃圾。 5 价款结算（15 分）未按合同规定擅自抬高收费价格。有一项减 2分，有人举报一次减 4 分。 15违规结算非本单位配送食材的价款。 6 满意度测评（10 分）根据职工满意度测评对我单位膳食满意度测评结果。考核时随机抽取采购人 10 名员工，每有一人不满意扣除 1 分，扣完为止。 10 第 36 页共 75 页第六章采购项目实质性要求 1.采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求：竞争性磋商文件第五章规定的实质性要求以及磋商文件规定的其它实质性要求。 2.政府采购政策要求：中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位等。第 37 页共 75 页第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容本项目可能实质性变动的内容：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。第 38 页共 75 页第八章响应文件格式一、本章所制磋商文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，供应商响应文件相关资料和本章所制格式不致的，磋商小组将在评分时以响应文件不规范予以扣分处理。二、本章所制磋商文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身响应情况作解释性说明，不作为必填项。三、本章所制磋商文件格式有关表格下的备注内容，仅作为响应文件的编制说明，在编制响应文件时可不予保留。四、本章所制磋商文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，供应商可以不予填写，但应当注明。第 39 页共 75 页第一部分《资格性响应文件》格式格式 1-1 封面（正本/副本）项目资格性响应文件供应商名称：项目编号：日期：2021 年月日第 40 页共 75 页格式 1-2 法定代表人/单位负责人证明书单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：本人系 (供应商名称)的法定代表人/单位负责人。就参加你单位组织的“ (项目名称)(项目编号： )”的磋商采购活动、并参与项目的磋商、签订合同以及执行合同等一切事宜，我单位均予承认，所产生的法律后果均由我单位承担。特此证明。供应商名称：（单位公章）。日期：注：1.法定代表人/单位负责人直接参与磋商并签署竞争性磋商文件时才须提供; 2.应附法定代表人/单位负责人身份证(正反面)复印件; (提供身份证有困难的，也可提供户口本或军官证或护照等身份证明材料) 3.供应商为自然人的可不附此证明书，只须提供自然人身份证(正反面)复印件;(提供身份证有困难的，也可提供户口本或军官证或护照等身份证明材料)。第 41 页共 75 页格式 1-3 法定代表人/单位负责人授权书四川中锦招标代理有限公司（采购代理机构名称）：本授权声明：（单位名称）, （法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方参加项目（采购编号：）磋商采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关磋商、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。法定代表人签字：授权代表签字：供应商名称：（盖章）日期：注：1.法定代表人/单位负责人不亲自参加磋商，而授权代表参加磋商的适用。 2.供应商为法人单位时提供“法定代表人授权书”，供应商为其他组织时提供“负责人授权书”，供应商为自然人时提供“自然人身份证明材料”。 3.应附法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件和授权代表身份证明材料复印件。 4.身份证明材料包括居民身份证或户口本或军官证或护照等。 5.身份证明材料应同时提供其在有效期的材料，如居民身份证正、反面复印件。第 42 页共 75 页格式 1-4 承诺函四川中锦招标代理有限公司（采购代理机构名称）：我公司作为本次采购项目的供应商，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件。二、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求，如对磋商文件有异议，已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对磋商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。三、在参加本次采购活动中，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。四、在参加本次采购活动中，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。五、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。六、如本项目磋商采购过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为成交后将要提供的成交产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合磋商文件要求导致未能成交的，我公司愿意承担相应不利后果。七、我公司完全同意磋商文件中关于知识产权的说明，承诺由此造成的纠纷由我单位全权负责。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：2021 年月日第 43 页共 75 页格式 1-5 具有良好的商业信誉承诺函四川中锦招标代理有限公司（采购代理机构名称）：我公司承诺在参加此（项目名称）（项目编号：）项目磋商采购前，没有被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单，且在政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中良好履约，我公司具备良好的商业信誉。特此承诺！供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：2021 年月日第 44 页共 75 页格式 1-6 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力承诺函四川中锦招标代理有限公司（采购代理机构名称）：我公司承诺在参加此（项目名称）（项目编号：）磋商采购活动，现承诺我公司具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：2021 年月日第 45 页共 75 页格式 1-7 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录承诺函四川中锦招标代理有限公司（采购代理机构名称）：我公司承诺在参加此（项目名称）（项目编号：）磋商采购活动，现承诺我公司具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：2021 年月日第 46 页共 75 页格式 1-8 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函四川中锦招标代理有限公司（采购代理机构名称）：我公司参加（项目名称）（项目编号：）的磋商采购活动，现承诺我公司在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。我单位未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，诚实守信，合法经营。如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：2021 年月日第 47 页共 75 页格式 1-9 法律、行政法规规定的其他条件的承诺函四川中锦招标代理有限公司（采购代理机构名称）：我公司参加（项目名称）（项目编号：）的磋商采购活动，现承诺我公司符合法律、行政法规规定的其他条件。如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：2021 年月日第 48 页共 75 页格式 1-10 参加政府采购活动的供应商、法定代表人、主要负责人前 3 年内不得具有行贿犯罪记录的承诺函四川中锦招标代理有限公司（采购代理机构名称）：我公司参加（项目名称）（项目编号：）的磋商活动，现承诺我公司、公司法定代表人、主要负责人在参加政府采购活动前三年内无任何行贿犯罪记录。如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：2021 年月日格式 1-11 中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财第 49 页共 75 页库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注: 1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2.在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。 3.该声明根据实际情况提供，未提供则无法享受招标文件规定的价格扣除，但不影响供应商投标文件有效性，投标人参加政府采购活动时，提供虚假中小企业声明函的，以提供虚假材料谋取中标处理。 4.本项目所属行业：餐饮业。格式 1-12 残疾人福利性单位声明函（如涉及）第 50 页共 75 页本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为 (符合 /不符合）条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（盖单位公章）法定代表人（或负责人）或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日注:1.若未提供此表的则不享受残疾人企业价格折扣。 2.享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件: （一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%(含 25%),并且安置的残疾人人数不少于 10人(含 10 人); (二)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议； (三)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费; (四)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资; (五)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。格式 1-13 监狱企业的证明文件（如涉及）第 51 页共 75 页注: 1.根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库(2014)68 号,监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 2.如未提供监狱企业相关证明材料的，则其评审中的监狱企业不能享受磋商文件规定的价格扣除，但不影响响应文件的有效性。第 52 页共 75 页格式 1-14 应当提供的供应商和所投服务资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料注:供应商应严格按磋商文件第三、四章相关要求提供相关证明材料，有格式的可参照相关格式或自拟格式均有效，无格式要求的格式自拟。第 53 页共 75 页第二部分《其他响应文件》格式格式 2-1 封面（正本/副本）项目其他响应文件供应商名称：项目编号：日期：2021 年月日第 54 页共 75 页格式 2-2 报价函四川中锦招标代理有限公司（采购代理机构名称）： 1. 我方全面研究了“ ”项目磋商文件（项目编号：），决定参加贵单位组织的本项目磋商采购。 2.我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需货物，总报价为折扣率（大写：）。 3.一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。 4.我方为本项目提交的响应文件正本 1份，副本 2份，用于磋商报价。 5.我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与磋商报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。 6.本次磋商，我方递交的响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起 60 天。 7.如果我方成交，我方完全同意按照磋商文件“供应商须知附表”中的规定，支付本项目的招标代理服务费。 8、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的供应商的行为。 9、我方已详细审查全部磋商文件，包括修改文件（如有）以及全部参考资料和有关附件。我方已完全理解并同意放弃对此有不清楚、误解以及对磋商文件内容质疑的权利。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：通讯地址：邮政编码：联系电话：日期：2021 年月日第 55 页共 75 页格式 2-3 报价一览表项目编号项目名称统一折扣率小写： % 大写：注: 1.报价应是最终用户验收合格后的价格，包括人工、服务、代理、税费、磋商文件规定的其它费用。 2.以上表格如不能完全表达清楚供应商认为必要的费用明细，报价人可自行补充。 3. “报价一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖供应商印章。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：2021 年月日第 56 页共 75 页格式 2-4 商务应答表项目名称：项目编号：序号磋商文件要求响应文件应答偏离情况（正/负/无） 1 2 3 ... 注：1.本表只填写响应文件中与磋商文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，响应文件中商务响应与磋商文件要求完全一致的，不用在此表中列出,但此表格式须留存。 2．供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格。供应商人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：2021 年月日第 57 页共 75 页格式 2-5 供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人联系电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称联系电话技术负责人姓名技术职称联系电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：2021 年月日第 58 页共 75 页格式 2-6 供应商类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额是否通过验收备注注：供应商（仅限于供应商自己的）以上业绩需提供有关书面证明材料。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：2021 年月日第 59 页共 75 页格式 2-7 技术/服务要求应答表项目名称：项目编号：序号磋商文件要求响应文件应答偏离情况（正/负/无） 1 2 3 ... 注：供应商必须根据磋商文件要求据实逐条填写，不得虚假响应，虚假响应的，其响应文件无效并按规定追究其相关责任。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：2021 年月日第 60 页共 75 页格式 2-8 供应商本项目管理、技术、服务人员情况表项目名称：项目编号：类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员注：供应商根据自身实际情况填写，对不涉及的内容可填写“/”。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：2021 年月日第 61 页共 75 页格式 2-9 现场报价表第轮报价/最后报价(根据磋商实际情况选择) 一、关于报价表的说明： 1、此报价表不需要封装在响应文件中，需供应商单独携带 2 份以上到磋商现场进行报价； 2、报价表是在通过相关评审后，向评审委员会单独密封递交的文件，需由法定代表人或授权代表签字； 3、报价表可以供应商的法定代表人或授权代表在报价时填写； 4、供应商在未提高响应文件中承诺的服务质量的情况下，其报价不得高于对该项目之前的报价。二、报价表格式：项目名称项目编号包号供应商名称折扣率小写：大写：注：注：注：1、磋商供应商的报价是磋商供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包括磋商供应商完成本项目所需的一切费用。 2、报价折扣率:例如，打九八折，折扣率为 98%。九折，折扣率为 90%，以此类推。法定代表人或授权代表（签字）：日期：2021 年月日第 62 页共 75 页第九章评审方法 1.总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度，结合本采购项目特点制定本磋商方法。 1.2 磋商工作由采购代理机构负责组织，具体磋商由采购代理机构依法组建的磋商小组负责。 1.3 磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商。 1.4 磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解磋商文件，确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷，根据需要书面要求采购人、采购代理机构对磋商文件作出解释；（二）审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求，并作出公正评价；（三）根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正；（四）推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；（五）起草评审报告并进行签署；（六）向采购人、采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。 1.5 （实质性要求）磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的，其响应文件作无效处理。 2.磋商程序 2.1 审查磋商文件和停止评审。 2.1.1 磋商小组正式评审前，应当对磋商文件进行熟悉和理解，内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法和标准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等。 2.1.2 本磋商文件有下列情形之一的，磋商小组应当停止评审：（1）磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的；第 63 页共 75 页（2）磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（5）磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的；（6）磋商文件载明的成交原则不合法的；（7）磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 2.1.3 出现本条 2.1.2 规定应当停止评审情形的，磋商小组应当向采购人书面说明情况。除本条规定的情形外，磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。 2.2 资格性审查。 2.2.1 本项目需要磋商小组进行资格性检查。磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加磋商的供应商等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。 2.2.2 资格性审查结束后，磋商小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审查的供应商，磋商小组应当在资格审查报告中说明原因。 2.2.3 磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求，对符合资格的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查，以确定参加磋商的供应商名单。 2.2.4 采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过审查的原因。 2.3 通过资格性审查的供应商不足 3 家的（本章 2.3.1 的情况除外），终止本次采购活动，并发布终止采购活动公告。 2.3.1 根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》财库[2015]124 号的要求：“磋商项目为政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 2 家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行”，若采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 2家，且采购人要求继续进行的，评审委员会应当遵照相关要求进行评审。 2.4 磋商。 2.4.1 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商顺序以现场抽签的方式确定。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。 2.4.2 每轮磋商开始前，磋商小组应根据磋商文件的规定，并结合各供应商的响应文件拟定磋商内容。 2.4.3 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件第 64 页共 75 页的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表书面确认。 2.4.4 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 2.4.5 磋商过程中，磋商文件变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。磋商过程中，供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件的，磋商小组不得拒绝，并应当给予供应商必要的时间，但是供应商变更其响应文件，应当以有利于满足磋商文件要求为原则，不得变更为不利于满足磋商文件规定，否则，其响应文件作为无效处理。 2.4.6 磋商过程中，评审小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查中发现供应商响应文件属于下列情况之一的，应按照无效响应文件处理：（1）响应文件正副本数量不足的；（2）响应文件组成明显不符合采购文件的规定要求，影响评审委员会评判的；（3）响应文件的语言、计量单位、知识产权、响应有效期等不符合采购文件的规定，影响评审小组评判的；（4）经最终磋商后，供应商的响应文件仍不能完全响应采购文件的实质性要求的； (5) 未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量及其他政府采购合同实质性内容与本竞争性磋商文件要求不一致，且采购单位无法接受的。 (6)属于竞争性磋商文件中无效响应情形的。但评审小组对响应文件签署、盖章等进行审查过程中，有下列情形的，评审小组应当评定为不影响整个响应文件有效性和采购活动公平竞争，并通过响应文件的有效性审查：（1）响应文件正副本数量齐全，只是未按照采购文件要求进行分装或者统装的；（2）响应文件存在个别地方（总数不能超过 2 个）没有法定代表人/单位负责人签字，但有法定代表人/单位负责人的私人印章或者有效授权代理人签字的；（3）响应文件除采购文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；（4）以骑缝章的形式代替响应文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）。 2.4.7 磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 2.4.8 磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，磋商小组应当将该供应商响应文件作无效处理，不允许其提交最后报价。第 65 页共 75 页 2.4.9 磋商完成后，磋商小组应出具磋商情况记录表，磋商情况记录表需包含磋商内容、磋商意见、实质性变动内容等。 2.5 最后报价。 2.5.1 符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法财库》〔2014〕214 号第三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为 2家。 2.5.2 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于三家（本章 2.3.1 和 2.5.1 的情况除外）。或磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐三家（本章 2.3.1 和 2.5.1 的情况除外）以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。 2.5.3 磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。两轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组应当对其响应文件按无效处理，不允许进入综合评分，并书面告知供应商，说明理由。 2.5.4 供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确认或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 2.5.5 最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写、大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后，再行修正，不得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 2.6 比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，具体要求详见本章综合评分部分。 2.7 推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐三家（本章 2.3.1 和 2.5.1 的情况除外）以上成交候选供应商，并编写磋商报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的，成交候选供应商并列。 2.8 磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的重点复核。第 66 页共 75 页 2.9 采购组织单位现场复核评审结果。 2.9.1 评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商评审报告前，采购代理机构应当组织 2 名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之一的，采购代理机构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果：（1）资格性审查认定错误的；（2）分值汇总计算错误的；（3）分项评分超出评分标准范围的；（4）客观评分不一致的。存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议，并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购代理机构书面建议的，应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳采购代理机构书面建议的，应当书面说明理由。采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的，应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购代理机构认为磋商小组评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。 2.9.2 有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：（1）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；（2）采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；（3）采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；（4）采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；（5）采购代理机构未提供书面建议的。 2.10 编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购代理机构出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；（2）响应文件开启日期和地点；（3）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、磋商情况、报价情况等；（5）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，第 67 页共 75 页视为同意磋商报告。 2.11 磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当在磋商报告中予以反映。 2.12 供应商澄清、说明 2.12.1 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 2.12.2 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。 2.13 终止磋商采购活动。出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除本章 2.3.1 和 2.5.1 的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的。 3.综合评分 3.1 本次综合评分的因素是：详见综合评分明细表。 3.2 除价格因素外，磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面磋商小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面磋商小组成员独立评分。政府采购政策功能、政府采购合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法律方面磋商小组成员（若有）独立评分。采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分。价格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。 3.3 综合评分明细表 3.3.1 综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。 3.3.2 综合评分明细表第 68 页共 75 页序号评分因素及权重分值评分标准备注 1 价格 30%（共同评审） 30 分以本次有效最低最后折扣率为基准价，磋商报价得分 =(磋商基准价／最后磋商报价)×30%×100。(结果保留 2 位小数)(结果按四舍五入，保留 2位小数) 报价折扣率:例如，打九八折，折扣率为 98%。九折，折扣率为 90%，以此类推。 2 项目要求应答 9%（技术评审） 9分供应商完全满足本项目“技术参数要求”要求的得 9分，与本项目“技术参数要求”不带“★”符号的非实质性要求有负偏离的，每有一项非实质性负偏离的按以下方式计算得分：一般条款得分=（供应商满足一般条款的数量÷一般条款的总数量。供应商此项得分=一般条款得分。注：本项所述条款数量按以下原则计算： 1.无子项的条款：以每项条款为 1项进行计算，如“1”、 “2”； 2.有子项的条款：以最末级的子项为 1 项进行计算，如 “1”中的“1.1”、“1.2”。“1”中的“（1）”“（2）” 技术服务内容及要求条款中要求提供相关证明材料和承诺的需按要求提供相关证明材料复印件加盖公章予以佐证，不提供或不满足的视为负偏离。无具体要求的以供应商提供的响应文件为依据。未响应的视为负偏离。 3 实施方案（技术评审） 43 % 43 分 1、根据供应商针对本项目提供的保障制度评审包括： ①货物配送人员管理制度； ②货物质量安全召回管理制度； ③货物验收及安全查验记录制度； ④货物安全运送制度； ⑤食材留样制度）。上述制度内容详细、完全满足采购人需求的得 7.5 分；每缺一项扣 1.5 分，每有一处内容缺陷（缺陷指：方案内容存在逻辑性错误或不符合项目实际需求或套用其他项目内容）扣 1分，扣完为止。在此基础上，每有 1 个保障制度的内容完整、合理、详尽且有利于本项目实施的加 0.5 分（计 2.5 分），本项最高得分 10 分。 2、根据供应商针对本项目提供的不合格货物退换处置方案评审包括： ①不合格货物退换处置流程； ②退换货的送达时间； ③退换货的质量标准。上述方案内容详细、完全满足采购人要求的的得 4.5 分；每缺一项扣 1.5 分，每有一处内容缺陷（缺陷指：方案内容存在逻辑性错误或不符合项目实际需求或套用其他项目内容）扣 0.5 分，扣完为止。在此基础上，每有 1 个方案的内容完整、合理、详尽且有利于本项目实施的加 0.5 分（计 1.5 分），本项最高得分 6分。 3、根据供应商针对本项目提供的食材配送方案评审包括 ①食材采购； ②食材保管；第 69 页共 75 页 ③配送流程； ④配送人员职责分工。上述方案内容详细、完全满足采购人要求的得 6分；每缺一项扣 1.5 分，每有一处内容缺陷（缺陷指：方案内容存在逻辑性错误或不符合项目实际需求或套用其他项目内容）的扣 0.5 分，扣完为止。在此基础上，每有 1个方案的内容完整、合理、详尽且有利于本项目实施的加 0.5 分（计 2 分），本项最高得分 8分。 4、根据供应商针对本项目提供的保障措施评审包括不限于： ①食品安全保障措施； ②食品质量保障措施； ③因食品问题引起的食品安全事故的处理预案。上述保障措施内容详细、完全满足采购人要求的的得 4.5 分；每缺一项扣 1.5 分，每有一处内容缺陷（缺陷指：方案内容存在逻辑性错误或不符合项目实际需求或套用其他项目内容）扣 0.5 分，扣完为止。每有 1 个方案的内容完整、合理、详尽且有利于本项目实施的加 0.5 分（计 1.5 分），本项最高得分 6分。 5、根据供应商针对本项目提供的突发事件应急预案和保障措施评审包括： ①应急服务机构设置（包括不限于应急机构、应急人员、应急联系电话）； ②包括不限于车辆故障及人员缺岗处理； ③交通事故及交通管制处理； ④市场食品短缺处理。上述应急预案和保障措施内容完全响应采购文件要求且能充分保障项目应急处置的得 8 分，每缺一项扣 2 分，每有一处内容缺陷（缺陷指：方案内容存在逻辑性错误或不符合项目实际需求或套用其他项目内容）扣 1 分，扣完为止。每有 1 个方案的内容完整、合理、详尽且有利于本项目实施的加 0.5 分（计 2 分），本项最高得分 10 分。 6、供应商针对本项目提供的配送路线整体规划合理、可行的加 1 分；配送车辆接到配送通知后 1 小时内到达采购人指定地点的加 2 分，配送车辆接到配送通知后 1.5 小时内到达采购人指定地点的加 1分；（供应商须提供发货点到采购人指定地点的配送路线图及说明，不提供配送路线图不加分），本项最多得 3分。 4 履约能力人员配置（共同评审） 4% 4 分供应商针对本项目配置固定配送人员≥2人的得 4分，配送人员提供人员健康检查证明的复印件并加盖供应商鲜章证明，不提供或不满足不得分。 5 售后服务（共 8分根据供应商针对本项目提供的售后服务方案评审包括： 1 售后服务管理制度；第 70 页共 75 页同评审）（8%） 2 售后服务响应情况； 3 售后服务机构设置及售后人员联系电话； 4 售后服务的内容。上述售后服务方案内容详细、完全满足采购需求的得 8分；每缺一项扣 2分，每有一处内容缺陷（缺陷指：方案内容存在逻辑性错误或不符合项目实际需求或套用其他项目内容）扣 1 分，扣完为止。 6 类似业绩（共同评审）4% 4 分根据供应商提供的 2018 年 1 月 1 日至今类似项目合同，每提供 1个得 1分，本项最多得 4分。类似业绩：是指食材配送服务。注：提供合同或成交（中标）通知书复印件并加盖供应商公章。 7 政府采购政策 1%（共同评审） 1分 1.供应商注册地为不发达地区或少数民族地区的得1分。注:供应商提供相关证明材料复印件并加盖单位公章。 8 响应文件的规范性 1%（共同评审） 1分响应文件制作规范，编制有目录、页码顺序准确、复印件清晰的得 1 分；投标文件无目录，顺序编码混乱、复印件不清晰每处扣 0.2 分，直至该项分值扣完为止。 4.1 磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。 4.2 在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。 4.3 对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。 4.4 磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。 4.5 磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。 5.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务：（一）遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；第 71 页共 75 页（五）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（八）法律、法规和规章规定的其他义务。 6.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审；（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管；（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理；（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审内容；（六）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。第 72 页共 75 页第十章政府采购合同（草案）（本合同由采购人和供应商根据采购文件的要求和竞争性磋商文件的响应科学合理签订）合同编号：XXXX。签订地点：XXXX。签订时间：XXXX 年 XX 月 XX 日。采购人（甲方）：供应商（乙方）：依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及 XXXX 项目（项目编号：XXXX）的《竞争性磋商文件》，乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《竞争性磋商文件》、《响应文件》、《成交通知书》等均为本合同的组成部分。第一条项目基本情况第二条合同期限第三条服务内容与质量标准 1、XXXX； 2、XXXX； 3、XXXX． … 第四条服务费用及支付方式 (一)本项目服务费用由以下组成： 1、XX 万元； 2、XX 万元； 3、XX 万元。 …… (二)服务费支付方式：第五条知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标第 73 页共 75 页权或著作权。第六条无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。第七条履约保证金 1、乙方交纳人民币 XX 元作为本合同的履约保证金。 2、履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。第八条甲方的权利和义务 1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。 2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。 3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。 5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。第九条乙方的权利和义务 1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。 3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。 4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。 5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。第十条违约责任 1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。第十一条不可抗力事件处理第 74 页共 75 页 1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3、不可抗力事件延续 XX 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十二条解决合同纠纷的方式 1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在 XX 天内不能达成协议时，应提交当地仲裁委员会仲裁。 2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。 3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。 4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。第十三条合同生效及其他 1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。 3、本合同一式 XX 份，自双方签章之日起起效。甲方 XX 份，乙方 XX 份，政府采购代理机构 XX 份，同级财政部门备案 XX 份，具有同等法律效力。第十四条附件 1、项目竞争性磋商文件 2、项目修改澄清文件 3、项目响应文件 4、成交通知书 5、其他甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：第 75 页共 75 页传真：传真：签约日期：XX 年 XX 月 XX 日签约日期：XX 年 XX 月 XX 日第一章磋商邀请第二章磋商须知一、供应商须知附表二、总则 1.适用范围 2.采购主体 3. 合格供应商（实质性要求） 4. 磋商费用三、磋商文件 10．磋商文件的构成（实质性要求） 11. 磋商文件的澄清和修改 12. 答疑会和现场考察四、响应文件 13.响应文件的组成（实质性要求）第一部分：资格性响应文件 14.响应文件的语言（实质性要求） 15．计量单位（实质性要求）五、评审六、成交事项七、合同事项八、磋商纪律要求九、询问、质疑和投诉十、其他第三章供应商资格条件要求第四章供应商资格证明材料第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求第六章采购项目实质性要求第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容第八章响应文件格式第一部分《资格性响应文件》格式格式1-1 封面格式1-2 法定代表人/单位负责人证明书格式1-3 法定代表人/单位负责人授权书格式1-4 承诺函格式1-5 具有良好的商业信誉承诺函格式1-6 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力承诺函格式1-7 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录承诺函格式1-8 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函格式1-9 法律、行政法规规定的其他条件的承诺函格式1-10 参加政府采购活动的供应商、法定代表人、主要负责人前3年内不得具有行贿犯罪记录的承诺函格式1-11中小企业声明函（服务）格式1-12 残疾人福利性单位声明函（如涉及）格式1-13监狱企业的证明文件（如涉及）格式1-14 应当提供的供应商和所投服务资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料第二部分《其他响应文件》格式格式2-1 封面格式2-2 报价函格式2-3 报价一览表格式2-4 商务应答表格式2-5 供应商基本情况表格式2-6 供应商类似项目业绩一览表格式2-7 技术/服务要求应答表格式2-8 供应商本项目管理、技术、服务人员情况表注：供应商根据自身实际情况填写，对不涉及的内容可填写“/”。格式2-9现场报价表 1、此报价表不需要封装在响应文件中，需供应商单独携带2份以上到磋商现场进行报价； 2、报价表是在通过相关评审后，向评审委员会单独密封递交的文件，需由法定代表人或授权代表签字；第九章评审方法第十章政府采购合同（草案）

附件（2）

内江市东兴区富溪镇中心学校2021年9月1日至2022年7月30日学生免费午餐计划食材采购项目竞争性磋商结果公告合同附件.pdf

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