中小学校学生食堂食材定点配送服务

公开招标文件

项目编号：CZZC2021-G3-40653-GXKZ

招标人：大新县教育局

招标代理机构：广西坤珍建设项目管理咨询有限公司

2021年 7月

目录

第一章公开招标公告

广西坤珍建设项目管理咨询有限公司关于中小学校学生食堂食材定点配送服务

（项目编号：CZZC2021-G3-40653-GXKZ）

公开招标公告

项目概况

中小学校学生食堂食材定点配送服务 招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）在线办理报名获取招标文件，并于2021年 8 月 10 日9点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：CZZC2021-G3-40653-GXKZ

采购计划文号：DXZC2021-G3-00653

项目名称：中小学校学生食堂食材定点配送服务

预算金额：人民币一元整（￥1.00元），具体配送金额以配送数量、市场价及下浮率结算支付为准。

最高限价：所有食材对比市场价下浮率≧10%

采购需求：

1、全县义务教育学校（完小级及以上）及所有高中学校食堂的食材配送；

2、配送期限：2021年秋季学期起至2024年春季学期结束止。

3、配送食品包括：大米、米粉、食用油、荤菜食材类、干杂货类（粉丝、大豆、木耳、食用碘盐、调味料等）、素食品材类（豆腐、蔬菜等）等（除四季豆、发芽马铃薯、豆芽外），具体要求详见采购文件。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1、国内注册（指按国家有关规定要求注册的）生产或经营本次采购货物的供应商。

2、同时具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商。

3、具备县级或以上食品药品监督管理部门颁发的有效的《食品经营许可证》 。

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

5、对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。

6、本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件

获取时间：公告发布之日起至 2021 年 7 月 27 日 止（北京时间）

方式：供应商通过广西壮族自治区政府采购网“供应商注册入口”完成账号注册后，登录政采云平台“项目采购—获取采购文件”模块自行下载采购文件。为配合采购人进行政府采购项目执行和备案，未在政采云注册的供应商可在获取招标文件后登录政采（https://www.zcygov.cn/）进行注册，如在操作过程中遇到问题或者需要技术支持，请致电政采云客服热线：400-881-7190。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间和开标时间：2021年 8 月 10 日 9 点 30 分（北京时间）

投标文件提交起止时间：2021年 8 月 10 日 8 时 30 分至 9 时 30 分

地点：崇左市公共资源交易中心（崇左市城南新区石景林路东段政务服务中心综合楼5楼）开标，开标室具体详见5楼电子显示屏安排。逾期送达或未按照招标文件要求密封的投标文件，将予以拒收。

注意事项：投标人的法定代表人（或其委托代理人）凭个人有效身份证明原件签到后递交投标文件，到投标截标时间止，投标人法定代表人未能出示有效身份证明（法定代表人身份证明书及法定代表人有效身份证原件、营业执照副本复印件），或委托代理人未能出示有效身份证明（授权委托书原件及被委托人有效身份证原件、营业执照副本复印件）的，其投标文件不予接收。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.网上查询地址：中国政府采购网、广西壮族自治区政府采购网、全国公共资源交易平台(广西.崇左)网站

2.本项目需要落实的政府采购政策：

（1）《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2020]46号）；

（2）《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）；

（3）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）；

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

　　　1.采购人信息

名 称：大新县教育局

地址：大新县桃城镇养利路 141 号

联系人及电话：许主任 0771-3627826

2.采购代理机构信息

名 称：　广西坤珍建设项目管理咨询有限公司　

地　址：崇左市友谊大道嘉苑小区转角地块22号三楼（市发改委后面）

联系方式：　黄工　　0771-7945829　

3.监督部门：大新县财政局政府采购监督管理股 电 话：0771-3626646

日期：2021 年 7 月 20 日

第二章招标项目采购需求

招标项目采购需求

一、项目说明：

根据自治区财政厅、教育厅《关于提前下达 2018年农村义务教育学生营养改善计划补助资金的通知》（桂财教〔2017〕169 号）和《关于下达2018年第二批农村义务教育学生营养改善计划补助资金的通知》 （桂财教〔2018〕90号）文件精神，结合大新县实际情况，决定于2021年秋季学期起，在全县义务教育学校（完小级及以上）及所有高中学校执行食堂食品定点采购及配送。

二、配送内容：

1、全县义务教育学校（完小级及以上）及所有高中学校食堂的食材配送；

2、配送期限：2021年秋季学期起至2024年春季学期结束止；

3、配送食品包括：大米、米粉、食用油、荤菜食材类、干杂货类（粉丝、大豆、木耳、食用碘盐、调味料等）、素食品材类（豆腐、蔬菜等）等（除四季豆、发芽马铃薯、豆芽外）。

三、配送价格：

配送的所有食材价格须按市场价下浮10%及以上（即下浮率≧10%），学校每个月按市场价×（1﹣下浮率）结算支付货款。每周未要向大新县教育局中小学校学生食堂食材配送监督小组申报下一周的食材配送价格，经盖章同意后才能配送。

四、配送专用车：

各供应商须配置“配送专用车”，凭颁发的专用通行证进出学校。

五、配送时间

所有生鲜食材须于当天上午 10:00前送到学校食堂。

六、质量监督

学校要对配送企业实行动态管理，如果配送供应商在配送中出现下列情形之一，将取消配送资格，并赔偿造成的所有经济损失。若因食品安全质量问题等原因引发学校食品安全事件的，将严肃追究配送供应商和食堂验收人员的相关责任，情节特别严重的，依法追究相应责任人的法律责任：

1.所供的食品中含有毒害物质等原因引发安全事件的

2.送货不及时，影响师生正常用餐，社会影响较大的

七、考核评价

教育局成立学校食堂食品定点采购及配送工作考评小组，定期对配送供应商情况进行考评。根据教师、家长、学生、食堂人员的反馈情况和日常考核监督、检查情况对配送供应商进行考核评价。一学期内，出现两次价格偏高、质量问题或送货不及时等,给予黄牌警告一次。二次黄牌警告（即亮红牌）的配送供应商将取消配送资格。考核评分内容及分值包括供货质量（30 分）、产品价格（10 分）、服务质量（25 分）、承诺兑现（5 分）等四方面，总分为 70 分（见附件 1）和师生满意度测评（30 分）主要以所在学校组织的师生、食堂人员等以“满意度问卷调查”（见附件 2）的形式进行。

附件 1：

大新县中小学食堂食品配送评价表

供应商名称			联 系 人
主要供应产品
评议内容		评议细则			总分	得分
供货质量 (30分)		生产经营条件是否符合食品生产经营要求，是否有 发生食品安全事故的潜在风险			2
营业执照、税务登记证、食品生产许可证等证件是 否齐全并年审有效			3
是否按时向学校提供相关证照复印件			3
是否按时向学校提供产地质检部门质量抽检报告			3
是否按时向学校提供分批次厂内自检报告			3
向学校提供的产品标识是否齐全（生产厂家、包装 数量、有效期、产品成分等）			5
是否向学校供应不符合食品安全标准的食材			5
是否向学校提供要素齐全的销售凭证			3
是否建立供货台账，并与向学校提供的销售凭证相符			3
产品价格 (10分)		产品价格是否高于同类市场批发价格			6
是否存在擅自更换采购合同约定的品牌、型号、规格			4
服务质量 (25分)		是否按时送货			5
是否将货物送到合同约定的地点			5
有无因无正当理由拒绝送货			5
是否存在虚开销售凭证行为			5
是否有拒绝接受政府相关职能部门监督检查现象			5
承诺兑现 （5分）		是否兑现合同承诺的有关内容			5
满意度评价 （30 分）		师生代表、食堂工作人员满意度调查。			30
合计					100
评议单位意见	盖章 年月日

附件 2：

学校食堂后勤工作满意度测评表

单位（学校）：测评时间:年月日

测评内容	满意	不满意
食堂环境卫生
食品安全
饭菜样数
食品质量
饭菜价格
服务态度
你对食堂工作的意见或建议：

参加测评人员身份：

教师（    ）学生（    ）家长（    ）食堂工作人员（    ）

八、产品质量要求：

1、大米：有 QS 标志、米质优。

2、米粉：执有生产经营许可证资格正规生产企业或作坊，经有关部门检验合格，质量保证的米粉。

3、烹调油:有 QS 标志、品质优的棕榈油、花生油等各种符合安全质量的食用油（非转基因原料）。

4、荤菜食材类:具体为新鲜的猪肉、牛肉、羊肉等，鸡、鸭、鹅等白条肉，鱼、虾、鸡蛋等。以上食材必须非冻品，且经检疫部门检疫合格产品，质优，无腐无烂，无异味。

5、干杂货类：符合国家有关部委对干杂货的管理要求。

6、素菜食材类：经农业部门农产品检验合格，无农药残留、无腐烂、无异味。

九、项目服务要求：

1、送货要求：

供应商必须具备符合行业规定及满足配送需要的仓储、交通运输等设施设备，确保食品原料的安全储存和安全运输。投标企业要配置“配送专用车”，凭专用通行证（各校自行制定）进出学校；要有符合食品冷冻管理的“冷库”；素菜要经农产品检测中心检测过并开具有检验合格报告；荤、素食材等鲜活食品必须当日配送，并保证于当日早上10:00前送到学校，以确保学校食堂工作的正常运转、确保学生能按时就餐。原则上荤、素菜食材的品种一周不能重复 2 次以上。其余食品原料可视学校实际需求酌情配送，但必须确保学校食品新鲜、优质、安全可靠。

2、价格要求：

价格体现：应是完成该货品的全部合同内容的价格体现（优惠政策应在价格中体现，并应明确注明）。包括供货方为完成合同规定的全部工作须支付或发生的费用(包括供应、包装、运输到供货现场和装卸、保险及拟获得的利润、应交纳的各种税、费等所有费用)，投标供应商应充分考虑各种费用、市场风险、责任、合同主要条款和付款条件等。

价格要求：所有食品种类的价格必须按市场价下浮10%及以上（即下浮率≧10%），学校每个月按市场价×（1﹣下浮率）结算支付货款。

报价方式：优惠幅度为按大新县市场零售价格下浮比例。投标供应商应当深入大新县市场进行考察调研，投标报价给予的下浮率在合同履行期间不予调整。

中标供应商在合同履行过程中以大新县物价局同期公布的市场价格（该市场价格由采购单位向大新县物价局申请获得）给予优惠，即得结算金额。

3、服务承诺：

①中标后必须在大新县城区域内建有固定的经营场所，无尘无音、封闭式的操作间，库房，配送车辆和固定的配送人员。供货企业必须具备相应的配送能力，配送食品的专用车辆必须达到规定标准，确保配送过程的安全，采购学校不承担配送过程中的任何事故责任。

②必须根据大新县中小学生生长发育和学习所需能量，参照中国营养学会推荐的“每日膳食中营养素供给量”， 结合大新县小学、初中、高中每日所需要的能量和营养素，制定《学校营养餐配餐建议》。

③配送企业应建立农产品农药残留快速检测室，配备农药残留快速检测仪器设备和检测人员，对采购配送的大宗农产品（水果、蔬菜、鲜肉等）进行检测，并将检测结果每月上报监管部门备案。

④每批次的货品必须按照国家相关检验标准提供有效的检验合格证明，必须按时、按质、按量进行供货。

⑤必须与市场价保持投标供应商承诺的下浮率。

⑥所有参与采购、配送等工作人员须具有县级及以上医疗机构颁发的健康证。

4、售后服务：

验收时：供货方所提供的货品在招标人验收入库时如发现以下问题必须及时无条件退换货品：

①感官品质质量不符合规定要求；②货品有腐败变质现象；③超过保质期限；④内包装损坏；⑤ 预包装产品的包装标签内容不充分，进口产品没有中文标识；⑥需冷藏、冷冻食品的温度同规格要求不一致的食品；⑦未经国家卫生监管部门检验检疫合格的食品原料；⑧其他不符合食品卫生标准和要求的食品。

验收后：供货方所提供的货品虽经采购人抽检验收， 但在使用过程中发现货品存在质量问题的应及时无条件给予退换。

5、货款结算方式和依据：

按照《农村义务教育学生营养改善计划资金管理暂行办法》中的相关规定，实行“专款专用、单独科目” 核算。原则上每月结账一次，学校每个月按市场价×（1﹣下浮率）结算支付货款。供货商与各采购学校核实好货物数量和金额，开具税务发票，招标人以银行转账方式支付。

票据要求：供货方必须按照招标人要求提供真实、有效、合法的正式发票及转账资料。如供货方提供假发票的，除须向招标人补开合法发票外，并须赔偿招标人发票票面金额一倍的违约金，且招标人有权无条件终止合同，因终止合同而产生的一切损失均由供货方承担。

结算账户要求：货款结算账户要求必须为银行对公账户，账户名称须与发票专用章上的单位名称一致，不得使用个人银行账户结算货款。

6、需承担的责任：

①供应商必须按照学校选定的中标品牌供应食品原料，必须确保食品原料的质量。供货方每次配送食品原料时，必须向采购学校提供该产品检验检测相关报告及产品生产厂家的出厂抽检报告及每批次产品检验合格证或动物检疫合格证明等国家规定的其它有效证明材料。

②供应商无故不按采购学校规定、标准和时间供货造成违约的，每次从履约质量安全保证金中扣除200—1000元违约金。累计违约3次（含3次）以上，采购方有权单方面解除合同，并由供应商承担由此造成的所有损失和责任。

7、中标企业要为学生办理食品安全责任险。

8、中标供应商中标后应按承诺在大新县城投入符合行业规定及满足配送需要的配送专用车、符合食品冷冻管理的“冷库”，确保食品原料的安全运输和安全储存。

十、 各类食品的具体要求：

序号	食品名称	质量指标
（一） 包装食品的验收标准：所供副食品必须具有 QS 认证和定点厂家制作，定型包装，有明显的标签、 生产日期、 生产厂家、 保质期和产品合格证。
1	一级食用调和油	必须符合 GB1535-2003 标准，并具有“QS”食品质量安全认证， 呈黄色至橙黄色， 无气味、 口感好， 澄清透明，水份及挥发物不超过 0.05%，不溶性杂质含量不超过0.05%，不得掺有其 他食用油和非食用油， 不得添加任何香精和香料。
2	食盐	必须具有“QS” 食品质量认证标志， 白色、 味咸， 无可见的外 来杂物， 无苦味、 涩味， 无异臭。
3	酱油	必须具有“QS” 食品质量认证标志， 具有正常酿造酱油的色泽、 气味和滋味， 无不良气味， 不得有酸、 苦、 涩等异味和霉味，不混浊， 无沉淀， 无异味， 无霉花浮膜。
4	大米（标准二等大米）	必须符合 GB1354-2009 标准，并具有“QS”食品质量安全认证，呈清白色或精白色，具有光泽呈半透明状。大小均匀， 坚实丰满， 料面光滑、完整，很少有碎米，无虫，不含杂质（如沙石、色素等异物）。此类大米中混有其他类大米的总限度为 5%， 不 完善粒≤4%，黄米粒≤ 2%，最大限度杂质≤0.25%，小碎米≤1.5%，水分≤15.5%。
（二） 散装食品的验收标准
蔬菜质量指标：必须保证新鲜，且符合食品卫生安全法要求。要求外观正常，不能有腐烂霉变现象，具有《残留农药检测合格证明》 。
5	白菜	优质的白菜叶柄肥厚，叶端卷缩而互相结成球朵，分量重， 无虫眼和黑斑。 如果叶片顶端彼此分离而向外翻卷， 则菜心处可能已经 开始长苔。
6	萝卜	新鲜的萝卜外表光滑，色泽清新，水分饱满。如表皮松弛、或出现黑斑，则已经不新鲜了。
7	洋葱	以尚未发芽、捏起来坚实的为好。如果已经发芽，则中间多已腐烂，应当注意。
8	马铃薯	薯块完整结实、表皮少皱纹、不出芽、不腐烂。
9	茄子	外形完整、色泽紫红有光泽、有弹性、无外伤、果蒂未张裂；
10	南瓜	果皮鲜美完整、呈金黄色、无外伤。
11	芋头	芋粒清洁、表皮干燥、棕纹明显、不蛀洞、不腐烂。
12	胡萝卜	形体圆直、表皮光滑、色泽橙红、不开叉、无须根。
（7.20）中小学校学生食堂食材定点配送服务招标文件.docx 中心学校学生食堂食材定点配送服务中标结果公告.pdf 开标一览表.pdf 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 扶绥县消防救援大队2025年度食堂食材供应商采购项目 2025-04-09 扶绥县职工食堂运转服务项目合同公告 2025-04-03 凭祥市消防救援大队食堂食材供应商采购项目中标结果公告 2025-03-28 广西启利工程咨询有限公司关于崇左市消防救援支队2025年食堂食材供应商采购项目（项目编号CZ2025-G3-001-GXQL）中标结果公告 2025-03-28 广西金策工程咨询有限公司关于凭祥市消防救援大队食堂食材供应商采购项目（项目编号CZZC2025-G3-001-JCGC）中标结果公告 2025-03-28 广西达成咨询有限公司关于硕龙出入境边防检查站社会化保障服务项目（项目编号GXDC-ZB-2025-050）成交结果公告 2025-03-25 广西友有招标代理有限公司关于扶绥县职工食堂运转服务项目成交结果公告 2025-03-24 关于餐椅的网上超市合同公告 2025-03-24 广西壮族自治区凭祥公路养护中心关于餐椅的网上超市采购项目成交公告 2025-03-19 广西宏朗工程咨询服务有限公司扶绥县消防救援大队2025年度食堂食材供应商采购项目（项目编号CZ2025-C3-001-GXHL）成交结果公告 2025-03-19 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服