甘肃省女子监狱2021年度粮油采购项目中标公告

甘肃省女子监狱食材配送中标公告

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甘肃-兰州

食材配送

政府机构

发布于 2021-08-13

招标详情

甘肃省女子监狱2021年度粮油采购项目中标公告

一、项目编号

2021zfcg02898

二、项目名称

甘肃省女子监狱2021年度粮油采购项目

三、中标（成交）信息

供应商名称	供应商联系地址	中标金额(万元)
兰州金麦嘉粮油有限公司	甘肃省兰州市城关区张苏滩粮油副食品批发交易市场10-106库	139.308

四、主要标的信息

货物类
供应商名称	名称	品牌	数量	单价	规格型号
兰州金麦嘉粮油有限公司	特一粉、大米、三级标准食用油	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件

五、评审专家（单一来源采购人员）名单

赵希智,康文彪,金赐福,巨永红,葛彩芸

六、代理服务收费标准及金额

收费标准：按招标文件约定执行

收费金额：1.932388万元

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：甘肃省女子监狱

地址：兰州市城关区九州开发区398号

联系方式：0931-8331810

2.采购代理机构信息

名称：全信项目管理咨询有限公司

地址：甘肃省兰州市七里河区西津西路16号兰州中心第45幢1单元2415室、2419室

联系方式：18509480630

3.项目联系方式

项目联系人：李骞人

电话：18509480630

附件下载
结果公告附件.pdf 3a594c8c54c04ef4aeeac533f02275ab.pdf

甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 1 甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件招标编号：QXZX-2021-DL-082 采购人：甘肃省女子监狱采购代理机构：全信项目管理咨询有限公司日期： 2021 年甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 2 目录甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目公开招标公告 .............................. 3 投标须知前附表 .......................................................................................... 6 一、总则 ................................................................................................... 11 二、投标须知 ........................................................................................... 12 三、澄清和质疑 ........................................................................................ 20 四、采购需求及技术参数要求 .................................................................. 23 五、商务要求 ........................................................................................... 25 六.评标原则及办法 .................................................................................. 26 七、附件 .................................................................................................. 33 甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 3 甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目公开招标公告甘肃省女子监狱 2021年度粮油采购项目公开招标公告甘肃省女子监狱招标项目的潜在投标人应在甘肃省公共资源交易网（https://ggzyjy.gansu.gov.cn）在线免费获得获取招标文件，并于 2021-08-12 10:00:00 （北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：2021zfcg02898 项目名称：甘肃省女子监狱 2021年度粮油采购项目预算金额：142.32(万元) 最高限价：142.32(万元) 采购需求：特一粉，必须符合 GB/T1355-1986标准，预估 195000 公斤，预算 71.76 万元；大米，必须符合 GB1354-2018一级标准，预估 78000公斤，预算 37.44万元；三级菜籽油，必须符合 GB/1536-2004三级标准食用油，预估 27600公斤，预算 33.12万元。合同履行期限：按合同约定执行本项目（是/否）接受联合体投标：否二、申请人的资格要求 1.（一）必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料；（二）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标；（三）本项目不接受联合体形式。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件 3.本项目的特定资格要求：供应商须提供食品经营许可证或食品生产许可证（复印件加盖公章），并提供所投产品的质量检验报告（复印件加盖公章）。三、获取招标文件时间：2021-07-19 至 2021-07-23，每天上午 0:00至 12:00，下午 12:01至 23:59 甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 4 地点：甘肃省公共资源交易网（https://ggzyjy.gansu.gov.cn）在线免费获得方式：社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标采购文件。拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行“我要投标”等后续工作。详见《甘肃省公共资源交易网》首页“下载中心”中 “电子服务系统 v2.0 售价：0(元) 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2021-08-12 10:00:00 地点：甘肃省公共资源交易局（兰州市城关区雁兴路 68号）第六电子开标厅五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜无 ①甘肃省公共资源交易网：https://ggzyjy.gansu.gov.cn ②信用中国”网站：https://www.creditchina.gov.cn ③中国政府采购网网址：http://www.ccgp.gov.cn/ 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息名称：甘肃省女子监狱地址：兰州市城关区九州开发区 398号联系方式：0931-8331810 2.采购代理机构信息名称：全信项目管理咨询有限公司地址：甘肃省兰州市七里河区西津西路 16号兰州中心第 45幢 1单元 2415室、2419 室联系方式：18509480630 甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 5 3.项目联系方式项目联系人：李骞人电话：18509480630 甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 6 投标须知前附表序号内容规定 1 综合说明： 1.1 项目名称：甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目 1.2 实施地点：甘肃省女子监狱指定地点 1.3 采购内容：特一粉预估 195000公斤，大米预估 78000公斤，三级菜籽油预估 27600 公斤（详细内容见招标文件货物需求） 1.4 采购预算：总预算：142.32(万元) 其中：特一粉预算 71.76 万元；大米预算 37.44 万元；三级菜籽油预算 33.12 万元 2 采购人(需方)： 2.1 单位名称：甘肃省女子监狱 2.2 单位代表：金科长杨科长 2.3 联系电话：0931-8331810 3 采购代理机构： 3.1 单位名称：全信项目管理咨询有限公司 3.2 联系人：李骞人 3.3 联系电话：18509480630 4 付款方式：待签订购销合同时商定。 5 供应商资质要求：（一）必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料； ①在中华人民共和国境内注册，具有营业执照、税务登记证、组织机构代码证或企业“三证合一”只需提供营业执照复印件并加盖公章； ②由经合法审计机构出具的 2018-2020年度财务审计报告（复印件加盖公章）；成立不足三年的企业需提供相应年度的审计报告（复印件须加盖单位公章并由法定代表人或委托代理人签名）；成立不足一年的企业可仅提供财务报表并进行说明。（复印件须加盖单位公章）； ③具有履行合同所必需的设备和专业业技术能力（提供声明函并加盖公章）； ④投标供应商须提供投标截止日前近一年内任意三个月缴纳任意税种（增值税、营业税、企业所得税）的凭据，依法免税的投标供应商，应提供甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 7 依法免税的证明材料（扫描件并加盖公章）； ⑤投标供应商须提供投标截止日前近一年内任意三个月（按年缴纳的提供上年度）缴纳社会保障资金的入账凭据（扫描件并加盖公章）； ⑥投标供应商须提供参加政府采购活动前三年内，经营活动中没有重大违法记录的书面声明（扫描件并加盖公章）；（二）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标；（三）本项目不接受联合体形式。（四）本项目的特定资格要求：供应商须提供食品经营许可证或食品生产许可证（复印件加盖公章），并提供所投产品的质量检验报告（复印件加盖公章）。 6 投标有效期：90 天 7 投标保证金交纳方式及退回方式： 1、投标保证金的收取（一）供应商应提交投标保证金：提交保证金金额为伍仟元（5000元整）。（投标保证金，作为其投标的一部分） 2、保证金缴纳注意事项：投标供应商可自行选择采用银行电汇或保函形式缴纳投标保证金。采用银行电汇方式缴纳的投标保证金，由省公共资源交易局统一管理。采用保函形式缴纳的投标保证金由招标人或集采机构收退和管理。 1.投标保证金账户内容：户名：甘肃省公共资源交易局账号：以投标单位联系人收到的短信内容为准开户银行：甘肃银行兰州市高新支行行号：3138 2105 4001 甘肃银行查询电话： 0931-8276931 投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。 2.投标保证金递交须知：（1）投标供应商登记拟参加的项目成功后，系统会将投标保证金收款信息发送至投标供应商预留的手机；投标供应商可在甘肃省公共资源交易网查询，也可登陆甘肃省公共资源交易电子服务 2.0 系统自行查询。（2）投标供应商必须从基本账户以电甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 8 汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。（3）投标供应商在办理投标保证金电汇手续时，应按标段（包）逐笔递交保证金，投标保证金其他问题，可查看甘肃省公共资源交易网“投标保证金办理指南”。 8 开标结束后各供应商将最终上传的投标文件（投标供应商必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章）打印装订成册，邮寄至招标代理机构用于存档。 1）投标文件份数：投标文件一式四份，正本 1 份，副本 3份。分别用标有“正本”和“副本”字样的专用信封独立密封；开标信封（投标报价表）单独密封 1 份；电子版 1 份（U 盘）。（电子版投标文件为 Word 格式及 PDF格式，且保证电子文档能正常读取，否则造成的一切后果由投标供应商自行承担。） 2）投标文件装订要求：投标文件的正本与副本应采用 A4 纸印刷（图表页可列外），分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。 9 招标代理服务费：招标代理服务费：参照国家计划委员会《关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知》（计价格[2002]1980 号文件）和国家发改委《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857 号）文件的有关规定按中标金额 1.5%计取，由中标供应商在中标公示期结束后无任何质疑，领取《中标通知书》前一次性支付给全信项目管理咨询有限公司。请投标供应商在报价时充分考虑这一因素。 10 ★投标文件递交截止时间：2021年 8月 12日上午 10:00分之前，逾期不予受理。递交地点：甘肃省公共资源交易局网上开评标系统。 11 开标时间：2021年8月12日上午10:00（北京时间）地点：甘肃省公共资源交易局（兰州市城关区雁兴路68号）第六开标厅（电子开标厅） 12 评标原则和办法：综合评分法（是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。）（采购方不向供应商承诺最低价中标，对未中标投标商不作任何解释说明）评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 9 现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商如不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 13 合同数量增减变更：合同商谈时，买方有权根据实际需要，对货物数量进行适当调整。数量增减幅度在10%之内。 14 ★履约保证金： 15.1 在合同签订前成交人须同时提供履约保证金（支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交）。 15.2 履约保证金金额为合同总额的5%。 15 相同品牌产品参加投标处理办法：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标供应商参加同一合同项下投标的，按一家投标供应商计算，评审后得分最高的同品牌投标供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标供应商获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标供应商不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标供应商提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。 16 投标供应商对招标文件提出质疑的时间：供应商应在其购买招标文件之日起7个工作日内对招标文件的内容提出质疑，超过时效不予受理。 17 分包、转包约定：本项目不得分包、转包，如出现分包、转包，采购人有权终止合同并没收履约保证金 18 中标通知书领取时间：中标人在中标公告发布后7个工作日内与采购代理机构或采购人联系领取中标通知书。 19 需特别落实的政策功能： 1.根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小微企业应按照甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 10 招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。 2.根据财政部、工业和信息化部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）规定，对小型和微型企业产品的投标价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 3.供应商提供的货物既有中小企业制造的货物，也有大型企业制造的货物的，不享受中小企业扶持政策。 4.投标人是联合体的，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受相关优惠政策；接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予 2%的扣除，用扣除后的价格参加评审。 5.提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件（彩色扫描件）的，视同为小型和微型企业。 6.符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。 20 解释权：本招标文件的解释权归全信项目管理咨询有限公司。构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，请按采购公告（投标邀请书）、投标供应商须知（投标供应商须知前附表）、评标办法、投标文件格式等先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人（采购代理机构）负责解释。甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 11 一、总则 1.1 招标文件涉及术语的内涵及解释 1.1.1“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。 1.1.2“采购人”和“需方”是指甘肃省女子监狱。 1.1.3“采购代理机构”是指全信项目管理咨询有限公司。 1.1.4“投标供应商”是指向本次招标代理机构提交投标文件的供应商。 1.1.5“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 1.1.6“招标文件”是指由招标代理机构发出的文本、文件，包括全部章节和附件。 1.1.7“投标文件”是指投标供应商根据本招标文件向招标代理机构提交的全部文件。 1.1.8“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。 1.1.9“货物”是指投标供应商中标后根据招标文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备等。 1.1.10“安装”是指投标供应商中标后按招标文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、调试、检验、验收及修补缺陷等内容。供方应对所有现场作业、所有全部安装的完备性、稳定性和安全性负责。 1.1.11“服务”是指投标供应商中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。 1.1.12“自主创新产品”是指纳入财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》(以下简称目录)的货物和服务。目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订。 1.1.13“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 12 二、投标须知 2.2 招标文件 2.2.1 招标文件构成招标文件用以阐明所需货物及服务、招标、投标程序和合同条款。招标文件由招标文件总目录所列内容组成。投标供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标供应商的风险，并可能导致其投标被拒绝。 2.2.2 招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标供应商，均应以书面形式通知招标代理机构。招标代理机构联系方式见“投标资料表”。招标代理机构对其在“投标资料表”中所述投标截止期前收到的对招标文件的澄清要求，如认为有必要，将以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标供应商(答复中不包括问题的来源)。 2.2.3 招标文件的修改投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，招标代理机构可主动地或在解答投标供应商提出的澄清问题时对招标文件进行修改，招标文件的修改书将构成招标文件的一部分。招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标供应商，并对其具有约束力。投标供应商在收到上述通知后，应立即以传真形式向招标代理机构予以确认。为使投标供应商准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，集中采购机构可自行决定是否延长投标截止日期和推迟投标时间。 2.3 投标文件 2.3.1投标文件的编制原则投标供应商应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。招标文件中对投标文件格式有要求的，应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件中留有空项的，将被视为不完整响应的投标文件，其投标将有可能被拒绝。投标供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受投标机构对其中任何资料进一步审查的要求。 2.3.2投标文件构成甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 13 投标供应商只能提交一份投标文件。提交或参与了一份以上投标文件的投标供应商将使其参与的全部投标无效。投标供应商编写的投标文件应由商务文件（包括资格证明文件）和技术文件（包括技术响应、样本资料等）组成，建议按如下顺序编制： 1）商务文件部分应包括：（1）投标函（2）投标保证金凭证复印件（3）投标须知前附表第 5条内容（4）投标报价表（应详细列明投标产品的生产厂家、品牌、型号、配置）（5）投标供应商基本情况表及人员情况表（6）货物质量与售后服务承诺函（7）投标单位承诺函、同意招标文件条款声明、虚假应标承担责任声明等（8）投标供应商近三年已完成类似项目一览表（9）投标供应商认为需要提供的其他商务资料。 2）技术文件部分应包括：（1）投标货物偏离表（附件5）（2）投标产品的品牌、序号、配置；（3）详细的技术指标和参数；（4）产品介绍、质检报告等技术支持资料；（5）供货方案；（6）完善的售后服务方案；（7）投标供应商认为需要提供的其他技术文件和资料。 2.3.3投标报价投标报价应以货到项目现场为基础，包括招标文件规定的完成通过合同验收并正常运转所必需的安装、调试、保修、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、优惠率、责任等各项应有费用所有卖方的全部责任和义务，以及可合理推断的责任和义务。投标供应商应按照招标文件附件提供的格式填写“投标报价表”。投标供应商应在投标报价表上标明对本次投标拟提供的货物和服务的价格，包括单价和总价。如果单价与总价不符，以单价为准。甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 14 投标供应商不得零报价：评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商如不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。投标供应商的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 2.3.4 证明投标供应商资格合格的文件投标供应商应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。投标供应商提交的中标后履行合同的资格证明文件应使采购方满意： a. 投标供应商已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力或提供货物、服务的能力； b. 投标供应商应有能力履行“合同条款”和“技术要求”所规定的由卖方在项目现场提供保修、维修、供应备件的技术支持和服务； c. 投标供应商应提供有效的银行资信证明或财务审计报告：即投标供应商基本帐户开户行在投标截止日期前三个月内开具的表明投标供应商基本资信情况的证明原件或其原件的复印件； d. 本次投标不允许以任何方式将本项目任何部分转包给其它单位或个人； 2.3.5证明货物和服务的合格性和符合招标文件规定的文件投标供应商应提交证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定的文件，并作为其投标文件的一部分。货物和服务合格性的证明文件应包括投标分项报价表中对货物和服务原产地的说明，并在装运货物时出具原产地证书证实。证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图表、数据、证书、用户证明，包括： a. 对照招标文件技术要求，逐条说明所提供货物、服务已对买方的技术要求做出了实质性的响应，或申明与技术要求条文的偏差和例外；（填写“技术要求响应/偏差表” 和 /或附加详细说明） b. 货物的主要技术指标和性能的详细说明，至少要包括对招标文件提出的指标的响应；（根据需要填写“投标货物说明表”、提供系统建设方案，附加产品详细说明及产品的第三方测试报告） c. 提供项目实施计划，说明投标供应商将在被授标后，如何利用人力及其他资源来甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 15 承担其合同项下整体的管理和协调责任。该计划应包括详细的、以进度表表示的合同执行计划，标明完成合同所有关键活动的预计时间、顺序和内在联系。项目实施计划还应说明在合同执行期间，需要买方和其它有关方所做的工作，以及建议采购人如何对有关各方活动进行协调。（此项目实施计划将在中标后，加上买方的确认意见，作为合同附件一部分） D.投标供应商书面承诺：将承担起如招标文件要求的、对合同组成部分进行集成和协调的责任，并提供包括培训计划的技术支持和售后服务方案。投标供应商在阐述上述 b项时应注意：采购人在技术规格中指出的设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标供应商在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于或优于技术规格的要求，并且使采购人满意。 2.3.6 投标保证金投标保证金提交方式为银行转账或投标保函，由投标供应商自行选择。金额：伍仟元整（￥5000.00元）投标供应商可自行选择采用银行电汇、保函等其他法定形式缴纳投标保证金，采用银行电汇方式缴纳的投标保证金，由省公共资源交易局统一管理。采用保函等其他法定形式缴纳的投标保证金由招标人收退和管理。保证金缴纳注意事项：投标供应商可自行选择采用银行电汇或保函形式缴纳投标保证金。采用银行电汇方式缴纳的投标保证金，由省公共资源交易局统一管理。采用保函形式缴纳的投标保证金由招标人或集采机构收退和管理。 1.投标保证金账户内容：户名：甘肃省公共资源交易局账号：以投标单位联系人收到的短信内容为准开户银行：甘肃银行兰州市高新支行行号：3138 2105 4001 甘肃银行查询电话：0931-8276931 投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。 2.投标保证金递交须知：（1）投标供应商登记拟参加的项目成功后，系统会将投标保证金收款信息发送至投标供应商预留的手机；投标供应商可在甘肃省公共资源交易网查询，也可登陆甘肃省公共资源交易电子服务 2.0 系统自行查询。（2）投标供应商必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 16 交。（3）投标供应商在办理投标保证金电汇手续时，应按标段（包）逐笔递交保证金，投标保证金其他问题，可查看甘肃省公共资源交易网“投标保证金办理指南”。如投标供应商有下列情况，投标保证金不予退还： 1) 在投标截止时间后撤回其投标文件的； 2) 中标后无正当理由不与采购人签订合同的； 3) 投标供应商有违法违规行为给招标代理机构造成损失的； 4) 提供虚假材料谋取中标的； 2.3.7投标有效期投标文件应在本投标供应商须知规定的投标截止时间之后开始生效，在正式递交日期起60日内有效。 2.3.8投标文件的式样和签署开标结束后各供应商将最终上传的投标文件（投标供应商必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章）打印装订成册，邮寄至招标代理机构用于存档，投标文件一式三份，正本一份、副本三份，并须清楚地标明“正本”或“副本”，若正本、副本不符，以正本为准；投标报价明细表正本一份；电子版投标文件一份（U 盘一份）。（电子版投标文件为 Word 文件和 PDF文件， PDF 文件内容：签字盖章后逐页电子扫描制成要与纸质版文件正本完全一致，不可缺项漏项且保证电子文档能正常读取，否则造成的一切后果由投标供应商自行承担）投标文件的正本和副本均需打印或用不退色墨水书写，并由投标供应商法定代表人或经正式授权的代表签字（若拟使用签字章，需同时提交备案说明）。投标文件规定盖章的地方，应盖单位/公司公章。任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。 2.3.9 投标文件的递交网上开评标工作指南（一）网络及软硬件设施准备可以稳定上网的电脑（带摄像头和耳麦），操作系统建议使用 windows10，安装好 360 安全浏览器、WPS 或 Office 办公软件、钉钉（没有账号的请提前申请）。（二）编制投标文件并固化开标前登录“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”，选择自己要参与开标的项目，并进入项目对应的网上开标厅。甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 17 下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和固化后的招标文件，先导入固化后的招标文件，然后导入已经编制完成的投标文件、投标报价表、法人授权书、保证金缴款凭证或保函，完成投标文件固化（相当于封标过程），并在开标截止时间之前，在网上开评标系统中上传递交，即上传固化后的投标文件的 HASH 编码（电子投标文件的指纹）。（三）电子投标文件上传递交在开标时间截止前，投标供应商在线上传递交已经固化的投标文件的 HASH 编码（电子投标文件的指纹，32 位编码，以下简称“电子投标文件的指纹”），也可以撤回电子投标文件指纹，重新编制投标文件，对修改后的投标文件进行固化，产生新的投标文件指纹，上传递交新的电子投标文件指纹，完成投标文件修改。以最后一次提交的电子投标文件的指纹为准，指纹保存到系统。注意：上传递交的只是电子投标文件指纹，并没有上传正式的投标文件，不会泄露任何投标信息。若在线撤回投标，不提交新的电子投标文件的指纹，视为放弃本次投标。（四）上传正式投标文件在开标时间截止后，在系统中打开保存在自己电脑上的固化投标文件上传，系统会自动核验投标文件的电子指纹与开标时间截止前上传的电子文件的指纹是否一致，防止篡改投标文件（如果核验没有通过，很可能是投标供应商选错了固化投标文件，可以通过投标文件固化工具寻找正确的文件，然后重新核验；实在无法解决，可通过钉钉寻求技术人员的远程解决）。（五）确认开标记录系统会自动提取通过核验的投标文件中的投标报价表，生成开标记录表（等待开标组织人员核验保证金到账情况，投标保函由代理机构确认有效性），如果对保证金核验情况有异议，请加入“保证金到账异常信息查询”专用群解决。（六）开标完成开标完成后，投标供应商要在线确认开标结果，开标记录表将自动保存到系统，交易各方、监管单位均可浏览核验开标结果。（七）在线质疑如果对开标过程或结果有异议，可线下联系代理机构工作人员解答；如果还不满意，可线下联系监管部门处理。（八）询标甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 18 如果项目需要询标、演示讲解，评标组织人员可以邀请投标供应商代表加入评标视频会议（关闭专家摄像头图像）进行远程演示讲解或答疑。网上开评标工作指南链接： http://ggzyjy.gansu.gov.cn/f/front/information/newsInfo?informationId=8822&se lected =1 网上开评标操作手册及视频下载网址： http://ggzyjy.gansu.gov.cn/f/fontDownload?downloadType=1 友情提示： 1、因是电子评标，请电子标书中的资质等证明材料扫描件清晰，方便专家核看。 2、电子投标文件中的签字盖章处必须为法人或授权委托人亲笔签名及单位鲜章，最后加盖电子签章。 2.3.10 投标文件修改与撤回投标供应商可以在递交投标文件以后，在规定的投标文件递交截止时间之前，可以书面形式向组织方递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标文件递交截止时间以后，不能更改投标文件。投标文件的修改或撤回通知，应单独密封在一个信封中，在信封上注明“修改”或“撤回”字样。同时，信封上还须按投标文件的密封要求加写标志。 2.4开标招标代理机构将于“招标公告”规定的开标时间和地点举行开标会议，投标供应商的法定代表人或授权代表人必须参加开标会议。开标会议在有关监督部门的监督下，由招标代理机构组织并主持。开标后，将由招标代理机构按照递交投标文件的先后顺序公开宣读有效投标供应商的投标报价表所有内容，以及招标代理机构认为必要的其它内容。招标代理机构有权就投标文件中含混之处向投标供应商提出询问或澄清要求。 2.5 评审详见本招标文件“六.评标原则及办法”。 2.6 中标通知书招标代理机构根据评标委员会的评议结果，公布拟中标结果，在法定公示时间后且无质疑的情况下，该结果将做为是正式中标或签订供货合同的凭据。招标代理机构将以书面形式通知中标的投标供应商其投标被接受。在该通知书中将给出中标人应按本合同实施、完成和维护项目的中标标价（合同条件中称为“合同价格”）、交付期、地点以及其他相关事项。甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 19 中标通知书将成为合同的组成部分。 2.7 合同授予原则招标代理机构将把合同授予经评标委员会评议推荐，在法定公示时间后，收到中标通知书的投标供应商。若因中标人违约或因不可抗力等原因不能被授予合同，则合同将授予排序在该投标供应商之后的下一个投标供应商。招标代理机构保留在签订合同时调整方案需求和变动所购设备或材料数量的权力。 2.7.1 合同的签署中标人按中标通知书中规定的时间和地点，由法定代表人或被授权人与需方签订合同。需方与中标人是合同权利与义务的直接、全部责任承担人。招标代理机构所发出的中标通知书对需方和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，需方拒绝签订供货合同或擅自改变中标内容，按照《中华人民共和国合同法》定金罚则及损害赔偿的原则处罚并办理。若中标人不能在规定时间内与需方签订合同，或变相签订合同，采购人依监督职能可采取取消其中标资格并没收其投标保证金等措施，并可按照《中华人民共和国财政部令》第 87 号办理。此时可由采购人按照排名顺序与下一投标供应商签订合同。 2.8 其他中标后招标文件和投标文件未尽事宜另行商定。本招标文件由全信项目管理咨询有限公司负责解释。甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 20 三、澄清和质疑 3.1 综合说明投标供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标供应商询问和质疑实行实名制。投标供应商询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。投标供应商提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目的投标供应商；必须在规定的质疑有效期内提起质疑；政府采购监督管理部门规定的其他条件。质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：被质疑人的名称、地址、电话；采购项目名称、项目编号；具体事项、请求和主张；提起质疑的投标供应商名称、地址及联系方式；质疑日期。质疑书的递交应当采取现场当面递交的形式。提出质疑的时限应当符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条的规定。对本招标文件的质疑，其受到损害之日为收到本招标文件之日。投标供应商提出的质疑必须符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十五条的规定，应当具有明确的请求和必要的证明材料，否则不予受理。质疑应严格按照招标文件附件提供的“质疑函”格式书面提出，质疑函须经法定代表人签字并加盖公章，按照一式一份提供。投标供应商进行虚假和恶意质疑的，集采机构、采购人可以提请政府采购监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。 3.2 对招标文件的质疑投标供应商应尽早购买招标文件，若对招标文件有疑问需要澄清或质疑，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内，根据《中华人民共和国政府采购法》第五十二条的规定，由澄质疑方的法定代表人或被授权人（必须为法定代表人授权进行该项目投标的被授权人）以书面形式现场（不接受电子邮件、传真、电话、邮寄等形式）向招标代理机构递交质疑函(原件)，并登记备案。澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字。质疑函除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由被授权人递交质疑函时，还须提供法人授权函（原件）和法人及被授权投标供应商的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 21 有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在 QXZX-2021-DL-082 项目澄清或质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标代理机构收到供应商的书面质疑后 7个工作日内根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的将以书面形式通知提出质疑的投标供应商和其他有关投标供应商，或在甘肃政府采购网上予以公布。递交质疑的投标供应商和其他有关投标供应商在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标代理机构回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。同时招标代理机构可以酌情延长投标截止时间。 3.3 对招标过程和拟中标结果的质疑投标供应商认为招标过程和拟中标结果使自己的权益受到损害的，可以在投标供应商于甘肃政府采购网发布拟中标结果之日起 7个工作日内，由质疑方的法定代表人或被授权人以书面形式向代理机构和采购单位递交质疑函（原件），并登记备案。质疑函须有法定代表人亲笔签字，除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标供应商递交质疑函时，还须提供法人授权函（原件）和法人及被授权人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在 QXZX-2021-DL-082 项目质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标代理机构应在受理投标供应商的书面质疑后 7个工作日内，根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的投标供应商作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的以书面形式通知递交质疑的投标供应商和其他有关投标供应商，或在甘肃政府采购网上予以公告。递交质疑的投标供应商和其他有关投标供应商在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标代理机构回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。 3.4 澄清或质疑不予受理的情况有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由投标供应商自行承担：甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 22 (一)不是参与该政府采购项目活动供应商的； (二)被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的； (三)未在有效期限内提出质疑的； (四)质疑未以书面形式提出，或未现场提交，或未提供必要的证明材料； (五)质疑书没有法定代表人本人签章，或未提供法定代表人签章的特别授权，或未加盖单位公章的； (六)其它不符合受理条件的情形。 3.5 质疑函递交地点：招标代理机构：全信项目管理咨询有限公司联系人：李骞人联系电话：18509480630 单位地址：兰州市七里河区兰州中心写字楼 26楼甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 23 四、采购需求及技术参数要求一、特一粉技术参数：数量：约 195000 公斤，预算金额：71.76 万元（采购数量以采购人实际需求为准）序号项目要求 1 粗细度全部通过 GB36 号筛，留存 GB42 号筛不超过 10 2 灰分（以干物计） ≤0.70（%） 3 加工精度按实物样品对照检验粉色、麸星 4 气味、口味正常 5 水分 ≤14.0（%） 6 面筋质（以湿重计） ≥26.0（%） 7 含沙量 ≤0.02（%） 8 磁性金属物 ≤0.003（g/kg） 9 面粉标准必须符合 GB/T1355-1986 标准二、大米技术参数：数量：约 78000 公斤，预算金额：37.44 万元（采购数量以采购人实际需求为准）序号项目要求 1 铅 ( P b 计） m g / k g ≤0.2 2 镉 ( C d 计） m g / k g ≤0.2 3 总汞 ( H g 计） m g / k g ≤0.02 4 六六六 m g / k g ≤0.05 5 滴滴涕 m g / k g ≤0.05 6 黄曲霉毒素 (Pb 计）ug/kg ≤10 7 碎米率 % ≤10 8 小碎米率 % ≤1.0 9 加工精度一级精碾 10 不完善粒 % ≤3.0 甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 24 11 水分 % ≤15.5 12 杂质（无机杂质含量） % ≤0.02 13 杂质总量 % ≤0.25 14 黄粒米 % ≤1.0 15 互混 % ≤5.0 16 色泽，气味正常 17 铬 ( C r 计） m g / k g ≤1.0 18 苯并芘 ug/kg ≤5.0 19 赭曲霉毒素 ug/kg ≤5.0 20 无机砷 (As 计）mg/kg ≤0.2 21 大米标准必须符合 GB1354-2018 一级标准三、菜籽油技术参数：数量：约 27600 公斤，预算金额：33.12 万元（采购数量以采购人实际需求为准）序号项目要求 1 色泽（罗维朋比色槽 25.4mm） ≤黄 35，红 4.0 2 气味、滋味具有菜籽油固有的气味和滋味，无异味 3 过氧化值 ≤6.0mmol/kg 4 水分及挥发物 ≤0.10% 5 酸值 ≤1.0（KOH/mg/g） 6 皂化值 168-----181 7 加热实验（摄氏 280 度）微量析出物，罗维朋比色：黄色值不变、红色值增加小于 4、蓝色值增加小于 0.5； 8 铅（Pb） ≤0.1mg/KG 9 总砷（以 As 计） ≤0.1mg/KG 10 苯并芘 ≤10μg/KG 11 黄曲黄霉素 B1 ≤10ug/kg 12 溶剂残留量不得检出 13 食用油标准必须符合 GB/1536-2004 三级标准食用油注：投标人须在开标前将所供货物样品交至招标代理公司。样品要求：将样品分别装入密封容器，再统一装入密封盒或密封袋中密封，外部注明公司名称及本项目名称，样品重量不大于200g，如因密封问题导致样品撒漏、污染从而影响评标委员会进行评分，其责任由投标供应商自行承担。甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 25 五、商务要求一、报价要求 1. 投标报价以人民币填列。 2. 投标人的报价应包括：货物的总价采购、运输、验收、税金、人工费等一切费用。二、服务要求 1. 提供所投产品的质量免费服务，包括货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由投标人负责调换、补齐或赔偿，即对所供的货物出现质量问题时，无条件免费进行更换。 2. 提供所投产品服务机构情况，包括地址、联系方式及技术人员数量等。 3. 提供货物品名、规格、数量清单。三、交货要求 1. 交货期：中标人在合同签订后按采购人规定的日期送达。 2. 交货地点：采购人指定地点。 3. 提供规定数量及随附清单等。 4. 采购人可邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，提供采购人需要的确认产品的有关参数（包括质量、技术参数等）。四、付款方式中标人按采购人要求时间送到指定地点，按签订合同约定方式付款。五、履约保证金本项目不收取履约保证金。六、验收方法及标准按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准以及企业标准对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。采购人有权根据需要设置出厂检验、到货检验、配套服务检验等多重验收环节。必要时，采购人有权邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 26 六.评标原则及办法 1 评标工作中的原则及组织 1.1 原则招标代理机构组织评标，在监督部门监督下,根据《中华人民共和国政府采购法》组建评标委员会，由采购人代表和评标专家共同组成，评标委员会成员应坚持“公开、公平、公正”的宗旨,认真细致地做好评标工作。 1）评标委员会成员人数不少于 5 人，为单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。 2）评标委员会成员应当客观、公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 3)评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 1.2 组织 1）评标委员会：由采购人代表和从专家库随机抽取的专家组成评标委员会。评标委员会根据招标文件要求负责投标文件的商务审查评价和技术部分审查评价。 2）招标代理机构:由全信项目管理咨询有限公司工作人员组成，负责招标文件的制作，对外联系，开标、评标的会务工作,整理并向评标组分发投标资料、投标文件；做好投标开标和评标会议记录；对评标过程中的原始文件进行归档;随时印发需要的文件资料,对各种咨询函件及档案文件的统收统发。 3）监督部门：甘肃省财政厅政府采购监督管理处等有关监督部门组成，根据国家有关法律、法规及招标文件的规定,对整个评标过程进行监督,保证评标的公正性,防止违法行为的产生。 4）审核小组：由评标委员会主任委员和采购人代表共同组成，负责对评标委员会填写的商务打分表和技术打分表进行统计审核，并汇总计算总分。 2 评标内容评标委员会将审查投标书是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件签署是否合格、投标文件的总体编排是否有序。招标代理机构将组织评标委员会审查投标文件是否完整，审查投标人提供的资格证明文件，评估投标人的财务、技术和生产能力。如果评标委员会认定投标人未完全响应招标文件，其投标将被视为无效投标。甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 27 评标委员会可以对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，修正错误的标准如下： 1）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。 2) 当单价与总价之间不一致时，通常以标出的单价为准。除非评标委员会认为有明显的小数点错位，此时应以标出的总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。 3）对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。 4）评标委员会审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 5）如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，其投标将被视为无效投标，投标人不得通过修正或撤消不符合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。 3 评标标准 1）评标小组将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较； 2）本次评标采用“综合评分法”，招标代理机构按规定的规则和程序组织评标、定标工作。 3）量化计分、综合评标。首先在保证满足需求、保证质量的前提下，以投标商投标文件中提供的货物价格、性能、主要货物相关要求、质保年限、售后服务承诺及资信条件、合同履约、投标文件完整性等内容进行量化计分、综合评标。 4）具体评标办法详见 4.2 评标方法。 4 评标的程序和方法 4.1 评标程序 1）投标文件的初审：评标委员会依据招标文件的要求，对所有投标人提交的投标文件进行初步符合性审差，了解其对招标文件是否作出了实质性的响应，并重点把握以下几点：（1）投标人营业执照、资质证书；（2）投标人的经营许可证；（3）是否超出经营范围投标；（4）资格证明文件不全或不符合要求的；甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 28 （5）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；（6）投标有效期不足的；（7）投标报价实质性不完整的；（8）投标文件的格式不符合招标文件要求、关键内容字迹模糊、无法辨认的；（9）重要技术指标和参数是否满足招标文件要求；（10）交付期、质保期未满足要求的；（11）投标人有违法违规行为的；（12）投标人试图对招标人、招标代理机构和评标委员会的评标、比较和授予合同的决定进行影响; （13）符合招标文件中列明的其它废标条件的。如果投标人的标书未通过初步审核，评委会拒绝对其作进一步的评审。 2）投标的评价和比较：评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标采用综合评分法进行评价和比较。即对初审合格的投标文件中所载入的投标设备技术参数、技术性能、采用标准、质量保证措施、技术资料，以及合理的投标报价、相近业绩、售后服务、交付期等条款进行综合记分、择优选择。 4.2 评标方法本次招标采用“综合评分法”，只有通过符合性审查的投标文件才能进入综合打分排序，即是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为拟中标供应商。具体评分标准如下：一、价格部分（30分）在价格评分时，满足招标文件要求且合理的最低评标价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算: 评标价得分=（评标基准价/评标价)×30 ★评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人如不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。综合评审评审内容分值价格部分满足招标文件要求且最低报价者为评标基准价，其价格分为满 30分甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 29 （30 分）分；其他投标报价得分=（评标基准价÷有效投标报价）×30×100%。商务部分（35 分）业绩 5 分根据供应商提供同类业绩。每提供一份得 1分，最高得 5分（须提供供货合同、采购单位联系方式，虚假提供此项不得分。） 5 分售后服务（10分） 1.在项目实施地（含市级）有售后服务机构的得 5分，在项目实施地（含市级）以外有售后服务机构的得 2分（此项以证明材料为准）； 2.有完善的售后服务体系和售后服务承诺得 5 分，有比较完善的售后服务体系和售后服务承诺得 2 分。没有不得分（代理商提供生产厂家售后服务承诺函扫描件） 10 分配送能力（15分） 1.配备符合《食品安全法》相关规定的并满足贮存需要的仓库得 5 分，自有的，有房产证明，租赁的，有租赁协议（应附出租人的有效房产证明）得 3 分；（提供房产证明、图片等证明材料，原件备查），没有提供不得分。 15 分 2.有高效的配送服务队伍，提供完整、科学、合理的配送方案及组织配送实施计划，得 5分。基本具备配送队伍，有完整的配送方案及组织配送实施计划，得 2分。有配送队伍配送方案及实施计划，但内容较差的得 1分；没有提供不得分。 3.项目实施的其他综合能力（车辆、人员等的综合管理）完整，科学合理得 5分，完整得 2分，否则不得分食品安全应急方案（5分）针对本项目有合理、完整、可行、科学的应急方案及出现问题有解决方案的得 5 分，比较合理完善得 2分。 5 分技术部分（35 分）技术响应（10分）投标产品全部满足技术参数及要求的得 10 分，每负偏离一项扣 2分，扣完为止。 10 分质量管理 (10分) 1.提供市级以上（含市级）食品质检部门出具的投标产品质量检测报告的得 5分，否则不得分； 2.投标产品质量稳定，近三年来无安全质量事故发生的得 2分，否则不得分。 3.投标人出具 ISO9001 质量管理体系认证书得 1 分，出具 ISO14001 环境管理体系认证书得 1 分，投标企业获得重合同守信用企业认证的得 1 分，不提供不得分。 10 分样品（15 分）对所有投标供应商提供的样品结合采购人实际需求横向对比，样品内容明晰，外观、气味及质量等符合采购人实际需求得 15 分；样品内容明晰；外观、气味及质量基本符合采购人实际需求等得 10分；样品内容较差，不符合采购人实际需求得 5分， 15 分甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 30 没有提供不得分。（备注：1.根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小微企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。 2.根据财政部、工业和信息化部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）规定，对小型和微型企业产品的投标价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 3.供应商提供的货物既有中小企业制造的货物，也有大型企业制造的货物的，不享受中小企业扶持政策。 4.投标人是联合体的，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受相关优惠政策；接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予 2%的扣除，用扣除后的价格参加评审。 5.提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件（彩色扫描件）的，视同为小型和微型企业。 6.符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。） 5 评标委员会的职责及中标供应商的确定 5.1 评标委员会的职责评标委员会完成评标后，提出书面评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，主要内容包括： 1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点； 2）评标委员会成员名单； 3）评标方法和标准； 4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标供应商名单及原因；甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 31 5）评标结果和中标候选供应商排序表；评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此做出书面说明并纪录在案。 5.2 中标供应商的确定根据《中华人民共和国财政部令》第 87 号第六十八之规定，采购人依法享有按评标报告得分顺序确定中标人的权利。评标委员会完成评标后，应当提出书面评标报告，阐明评标委员会对各投标文件的评审和比较意见，并按照招标文件中规定的评标方法，推荐不超过 3名有排序的中标候选人。采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人顺序确定中标人。若第一中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，须补偿由此给采购人带来的损失后（即补齐与第二中标候选人之间的投标报价差额，并将按相关规定追究其法律责任），采购人可以按照中标候选人名单排序确定下一候选人为中标人，依次类推。投标供应商得分出现绝对相等时，以低价优先的原则确定中标人。中标人确定后，由采购人公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书，并在中标通知书发出之日起 30日内与中标人签订书面合同。 6 废标在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： 1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的（经同级政府采购监管部门审核批准的除外）； 2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3）投标供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有采购当事人。 7 无效投标遇到下列情况之一时,投标供应商的投标将被视为无效投标: 1)未按照招标文件的规定提交投标保证金的； 2)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； 3)不具备招标文件中规定的资格要求的； 4)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 32 5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形； 7)有下列情形之一的，视为投标供应商串通投标，其投标无效 A、不同投标供应商的投标文件由同一单位或者个人编制； B、不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜； C、不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； D、不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； E、不同投标供应商的投标文件相互混装； F、不同投标供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 8 变更采购方式投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家,或在评标期间出现对招标文件作出实质响应的供应商不足三家情形的，代理机构将视项目具体情况组织重新招标或报告政府采购监管部门，按政府采购监管部门答复的意见改为其他方式继续采购。 9 关于投标供应商瑕疵滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应作拒绝投标和无效投标处理的情形，即便未被及时发现而使该投标供应商进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦被发现存在上述情形，导致此前评议结果被取消，其相关的一切损失均由该投标供应商承担。甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 33 七、附件附件 1：采购合同格式附件 2：投标函附件 3：投标保证金附件 4：法人代表人授权书附件 5：投标报价表（开标一览表）附件 6：投标分项报价表附件 7：投标供应商基本情况表附件 8：投标供应商本项目管理、技术、服务人员情况表附件 9：产品质量保证与服务承诺函附件 10：近三年已完成类似项目一览表附件 11：投标货物偏离表附件 12：没有重大违法记录的书面声明附件 13：投标单位承诺书附件 14：同意招标文件条款声明附件 15：虚假应标承担责任声明附件 16：投标供应商（制造商）企业类型声明函附件 17：投标供应商（被授权供应商）企业类型声明函附件 18：政策性文件 (以上附件内容详见后附件) 甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 34 附件 1: 政府采购合同（说明：本合同作为合同的基本格式，不作为最终合同，甲方有权在签订合同时对合同的相关条款及内容作进一步的细化和修改。）甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 35 甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目政府采购合同采购编号：合同编号：甲方：甘肃省女子监狱卖方：××××××××× 招标代理：全信项目管理咨询有限公司年月日甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 36 一、合同格式甲方：甘肃省女子监狱乙方：（以下简称甲方和乙方）为了保护甲乙双方的合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法规和政府采购协议供货招标文件、政府采购协议供货承诺书中的相关规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下：一、项目名称项目名称：甘肃省女子监狱 2021年度粮油采购项目二、采购品目、型号、数量及金额序号货物名称型号和规格数量单价(元) 制造商名称备注 1.合同总额包括货物清单所有产品运输保险、技术指导费、技术培训、质保期、服务、各项税费及合同实施过程中的不可预见费用等。 2.价格为固定不变价，天数为日历日。三、合同内容及验收标准 1.乙方按照合同规定将货物送达招标人指定地点后，由甲乙双方现场核查。 2. 总额按合同期满的实际用量结算,期限为合同签订之日起一年。 3. 数量按时间实行总包干制，即在采购人规定的期限内达到采购人要求的数量。 4.依次序对照交付验收标准为：①符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准或行业标准；②符合采购文件和响应承诺中甲方认可的合理最佳配置、参数及各项要求；③货物来源国官方标准。甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 37 上述标准必须是有关官方机构发布的最新版本的标准。 5.若货物为进口产品必须具备原产地证明和商检局的检验证明及合法进货渠道证明等相关必需文件。 6.如主要货物的关键技术性能指标达不到招标文件中规定的指标要求，采购人除部分或全部扣除卖方质量保证金外，还将保留继续向中标人进一步索赔有关直接和间接经济损失的权力。四、交货时间、地点交货时间：于年月日前开始交货收货单位名称：甘肃省女子监狱采购人：收货联系人：交货方式：1、乙方送货上门，乙方将货物送到甘肃省女子监狱的指定地点，交由甲方指定收货人验收。此外，乙方应在交货前向甲方提供交货计划；运输、保险等的费用由乙方承担。乙方有权要求甲方在收到货物时在收货清单上加盖公章或由合同约定的收货联系人签字并提供身份证明进行签收，否则可以不交货物并不承担可能造成的延期供货责任。五、包装产品生产日期应为合格产品，乙方在交货地点验收，如发现损坏、缺件等问题，由乙方负责。货物为原厂制造商未启封全新包装，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。全部货物须采用相应标准的保护措施进行包装。但不论采取何种包装形式，乙方均需确保无破损，无污染，且方便二次运输。因包装不当造成的损失由乙方负责，包退包换。六、付款方式（1）待货物到达交货地点，经甲方验收合格后，凭验收证明及发票，按月付款，即次月付清上月货款，剩余的 5%作为质量保证金。（2）待货物验收合格正常使用 1年（12个月）无任何质量问题后，甲方支付剩余 5%的合同货款。七、质保期及售后服务要求甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 38 1.本合同的质量保证期自甲方验收合格之日起 12 月，按厂家承诺执行，质保期内乙方对所供货物实行包换、包退、期满后可同时提其它承诺服务。 2.质保期内，如产品问题造成短期停用时，则质保期相应顺延，如停用时间累计超过 3 日则质保期重新计算。 3.对甲方的服务通知，乙方在接报后 2 小时内响应，24 小时内到达现场，2 小时内处理完毕。若在 2 日内货物问题不能排除的，乙方必须无条件予以退换。八、违约责任 1.乙方未按要求履行合同义务时，甲方有权拒绝验收，且乙方须向甲方支付合同总额 5 %的违约金；逾期交付的货物或工程，从逾期之日起每日按合同总额 5 ‰的数额向甲方另加付违约金；逾期超过 20 日以上时，甲方有权终止合同，由此造成甲方的经济损失由乙方承担。 2.甲方未按要求履行合同义务时，且无正当理由拖延付款时，甲方须向乙方支付滞纳金，标准为每日按违约总额的 5 ‰累计，由此造成的乙方的一切经济损失由甲方承担。九、提出异议的时间和方法 1.甲方在验收中若对货物的型号、规格、质量有异议时，应在妥善保管货物的同时，自收到货物起 10 日内向乙方提出书面异议。 2.乙方在接到甲方书面异议后，应在 3 日内负责处理并函复甲方处理情况，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。 3.甲方因违章操作、保管、保养不善等人为造成货物损毁，所提出的异议乙方不予接受。十、争议的解决 1.合同执行过程中发生的任何争议，均以上述交付验收标准作为仲裁解决依据。如双方未能通过友好协商解决，则通过法律途径解决。因货物质量问题发生的争议，统一由甘肃省产品质量监督检验所进行终局鉴定，鉴定结果符合质量技术标准时，鉴定费由甲方承担；否则鉴定费由乙方承担。 2.在法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其它事项和条款仍应继续履行。甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 39 十一、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1天内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十二、税费 1.中国政府根据现行税法所征收的一切税费均由各缴税责任方独立承担。 2.在中国境外发生的与本合同相关的一切税费及不可预见费均由乙方负担。十三、合同生效本合同在甲乙双方法人代表或其授权代理人签字盖章后之日起生效。十四、其它 1.所有经一方或双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）、采购文件和响应承诺文件、合同的附件及《中标通知书》均为本合同不可分割的有效组成部分，与本合同具有同等的法律效力和履约义务，其生效日期为签字盖章确认之日期。 2.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 3.未经甲方书面同意，乙方不得擅自向第三方转让其应履行的合同项下的义务。 4.本合同一式五份，经供需双方和全信项目管理咨询有限公司签字盖章后生效，甲方两份，乙方两份，全信项目管理咨询有限公司一份,均具有同等法律效力。 5.招标文件中具体未尽事宜在合同中进行约定。附件: 招标参数、售后服务、开标一览表、中标通知书（复印件）甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 40 此页无正文供方:（章）地址: 电话: 邮编: 需方:（章）地址: 电话: 邮编: 法定代表人: 经办人：签字日期: 法定代表人: 经办人：签字日期: 招标代理机构：全信项目管理咨询有限公司负责人：签字日期：甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 41 附件2：投标函致: 全信项目管理咨询有限公司根据已收到的招标编号为 QXZX-2021-DL-082的甘肃省女子监狱 2021年度粮油采购项目公开招标采购招标文件，我单位经认真研究上述招标文件，决定参加本次投标。我方提交投标文件保证其真实性。我方愿承担该项目的实施和保修任务，履行招标文件中对中标单位的要求和应承担的责任和义务。同时我方郑重做出如下声明： 1.我方完全接受招标文件中的内容，并将按招标文件的规定履行责任、义务。 2.我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件、参考资料及有关附件，无其他不明事项。 3.我方同意提供贵方可能要求的与投标有关的任何证据或资料。 4.如果我方中标，我方将按《中标通知书》要求签订、履行合同，承担责任、义务。 5.我方同意所递交的投标文件在 90 天的投标有效期内有效，在此期间我方将受此约束。 6.我们理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。 7.投标有关的一切资金往来请使用以下帐户：开户行：户名：账号： 8.与投标有关的一切正式信函请使用以下地址：地址：电话：单位公章：法定代表人或授权代表人签字：年月日甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 42 附件 3: 投标保证金投标供应商（单位全称）（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日附：提交银行转账凭证复印件。甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 43 附件 4：法定代表人授权委托书致：全信项目管理咨询有限公司本授权书声明：注册于（投标供应商地址）的（投标供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务或职称）代表本公司授权（被授权人的职务）、（姓名）为本单位的合法代理人，参与贵方组织的（项目名称及项目编号）的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的上述经济活动负全部责任。在撤消授权的书面通知前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。法定代表人身份证复印件（正面）法定代表人身份证复印件（反面）被授权代表身份证复印件（正面）被授权代表身份证复印件（反面）被授权代表（签字）：供应商法定代表人（签字）：职务：职务：电话：电话：供应商名称及公章：年月日备注：后附法定代表人资格证明及委托代理人（被授权人）身份证复印件】。递交投标文件时与开标信封时，同时单独递交一份。甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 44 法定代表人资格证明（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人（附法定代表人身份证复印件）。特此证明。法定代表人身份证复印件（正面）法定代表人身份证复印件（反面）供应商名称：法定代表人签字或盖章：年月日甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 45 附件 5：投标报价表（开标一览表）项目名称：甘肃省女子监狱2021年度粮油采购项目项目编号：包号：序号货物名称规格型号生产厂家数量单价 (元) 总价（元）投标保证金备注投标总价合计（大写）：（小写）：投标供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或印章）：年月日说明：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部87号令第五十一条第二款的规定经投标供应商确认后产生约束力，投标供应商不确认的，其投标无效。甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 46 附件 6：投标分项报价表项目名称：甘肃省女子监狱2021年度粮油采购项目项目编号：QXZX-2021-DL-082 序号货物名称品牌规格型号生产厂家数量单价 (元) 总价（元）备注投标总价合计（大写）：（小写）：投标供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或印章）：年月日说明：1.投标供应商必须按“报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。 2.“报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。 3.品牌和制造厂商指投标产品的品牌和生产厂商。甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 47 附件 7：投标供应商基本情况投标供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址企业性质法定代表人技术职称电话技术负责人技术职称电话营业执照号员工总人数：注册资金高级职称人员开户银行中级职称人员账号初级职称人员成立时间技工经营范围备注投标供应商名称：（盖章）法定代表人或被授权代表：（签字）投标日期: 年月日甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 48 附件 8：投标供应商本项目管理、技术、服务人员情况表类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证件名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员投标供应商名称：（盖章）法定代表人或被授权代表：（签字）投标日期: 年月日甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 49 附件 9：产品质量保证与服务承诺函致: 全信项目管理咨询有限公司关于贵方2021年月日就甘肃省女子监狱2021年度粮油采购项目公开招标（招标文件编号：QXZX-2021-DL-082）事宜，我公司作为投标供应商，作如下保证： 1. 交付期： 2. 质保期： 3. 产品质量承诺： 4. 售后服务承诺： 5. 技术培训承诺： 6. 包退包换承诺：投标供应商名称（盖章）：法定代表人（签字）：年月日甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 50 附件 10：近三年已完成类似项目一览表投标供应商名称________________________________________ 序号项目名称项目内容（类似项目）合同金额（万元）已结算金额（万元）完成日期业主名称、联系人及电话 1 2 3 4 5 … 注：1. 投标供应商应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其投标申请被拒绝。 2. 投标供应商应提供收到的中标通知书或双方签订的合同或已签发的最终验收证书。甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 51 附件 11：投标货物偏离表项目名称：甘肃省女子监狱2021年度粮油采购项目项目编号：QXZX-2021-DL-082 投标供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或印章）：年月日说明： ?“偏离情况”系指“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。?请按所投产品的实际技术参数，逐条对应招标文件中的采购需求认真填写该表。该表不能作为所投产品的技术文件，投标供应商应在投标文件中单独提供技术文件。 ?投标供应商不能简单复制招标文件的技术参数条款作为投标技术参数的应答，应按投标产品填写真实技术参数值，并提供证明材料。没有证明材料佐证的“正偏离”、“无偏离”，评标委员会评审中可以不予认可，并可判定投标产品对该条款的投标响应为“负偏离”；若投标供应商仅是简单复制招标文件的技术参数作为投标参数的应答，且未能提供有关证明材料证明其响应的真实性，评标委员会有权判定该投标为无效投标。同时，未提供或未能有效提供所投产品的证明文件，不能有效说明其性能、技术参数、质量或无法保证质量以及导致评审专家理解上的误差，由此引起的后果由投标供应商自负。④“说明”系指投标供应商提供的证明材料类型、证明材料与技术参数相对应的页码及条款号。如：检测报告第 x页第 x项。不按要求填写 “证明材料说明” 或提供虚假材料的，评标委员会有权判定该投标为无效投标。品目号货物名称型号规格招标文件要求参数投标货物实际参数偏离情况技术支撑材料所在页码甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 52 附件 12：没有重大违法记录的书面声明书致：全信项目管理咨询有限公司我公司在参加本次政府采购活动前，做出以下郑重声明：一、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。二、在本次政府采购活动前三年内，我公司在甘肃政府采购网等政府采购信息发布平台及当地工商局企业信用查询系统中，无任何重大违法记录。若发现我方上述声明与事实不符，愿按照政府采购相关规定接受相关处罚。特此声明。投标单位（盖章）：法定代表人或被授权人（签字或盖章）：年月日甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 53 附件 13：投标单位承诺书致：全信项目管理咨询有限公司我公司认真阅读了项目招标文件的内容后，决定参加该项目的投标，现承诺如下： 1、自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》及《政府采购法》等相关法律法规和规章制度。 2、严格遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 3、所提供的一切材料真实、有效、合法。 4、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标。 5、不搞围标、串标，不排挤、损害其他投标供应商利益。 6、不与招标人、招标代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益和其他人的合法利益。 7、不向招标人、招标代理机构或评标委员会成员行贿以谋取中标。 8、保证中标后严格履行合同，绝不分包、转包他人。本公司若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消投标资格（中标资格），记入信用档案、没收保证金等相关处理，愿意承担相关法律责任。投标单位（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 54 附件 14：同意招标文件条款声明致: 全信项目管理咨询有限公司为响应你方组织的采购项目的货物及服务的招标采购，项目编号为：，我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括修改或更改（正）文件（如果有的话）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标供应商的内容，我方同意招标文件的相关条款并承诺参与投标后不再对招标文件的任何条款提出质疑或异议。特此声明投标供应商（公章）：授权代表（签字或盖章）：年月日甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 55 附件 15：虚假应标承担责任声明致: 我公司承诺所提供的投标文件（包括一切技术资料、技术承诺、商务承诺等）均真实有效，若在项目招标过程中（包括开评标、中标公示过程）及履行合同期间（包括验收过程）发现我公司产品（或服务）与投标响应（文件）不一致，或发现我公司提供了不真实的投标文件（虚假材料），我公司愿意承担一切法律责任并认可采购人或采购代理机构作出的取消中标资格、罚没保证金等决定。特此声明。投标投标供应商（公章）：法定地址：邮编：授权代表（签字或盖章）：姓名（印刷体）电话：传真：年月日甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 56 附件 16：投标供应商（制造商）企业类型声明函制造商投标供应商企业类型声明函本公司作为______单位的______ 项目的设备制造商，参加政府采购活动。根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，及《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，作出如下声明：本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业，提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：备注：如果投标单位是中型、小型、微型生产企业须提供。甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 57 附件 17：投标供应商（被授权供应商）企业类型声明函投标供应商企业类型声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：大型、中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为 ______（请填写：大型、中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动（按投标形式选择填写）：（1）本公司为直接投标供应商提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务。（2）本公司为代理商，提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（后附制造商投标供应商企业类型声明函）（3）本公司为联合体一方，提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务。我公司提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：备注：如果投标单位是中型、小型、微型供应商企业须提供。甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 58 附件 18：政策性文件关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库【2020】46号）《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业[2011]300 号《促进残疾人就业政府采购政策》的通知（财库【2017】141 号）甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 59 财政部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔2020〕46号各中央预算单位办公厅（室），各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财政局、工业和信息化主管部门：为贯彻落实《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，发挥政府采购政策功能，促进中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等法律法规，财政部、工业和信息化部制定了《政府采购促进中小企业发展管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。财政部工业和信息化部 2020年 12月 18日甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 60 附件：政府采购促进中小企业发展管理办法第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。第六条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；3（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 61 可能影响政府采购目标实现的情形；（四）框架协议采购项目；（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。第七条采购限额标准以上，200 万元以下的货物和服务采购项目、400 万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。第八条超过 200 万元的货物和服务采购项目、超过 400 万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的 30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于 60%。预留份额通过下列措施进行：（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。第九条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%—10%（工程项目为 3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%—5%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%-3%（工程项目为 1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足 3 家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 62 第十一条中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附 1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。第十二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。第十三条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。第十四条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。第十五条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后 10 个工作日内做出书面答复。第十七条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 63 第十八条主管预算单位应当自 2022 年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况(附 2)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。第十九条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。第二十一条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。第二十三条关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。第二十五条本办法自 2021 年 1 月 1 日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181 号）同时废止。附：中小企业声明函甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 64 中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 65 工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发《印发中小企业划型标准规定》的通知工信部联企业[2011]300号 2011.6.18 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36 号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000万元以下的为中小微型企甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 66 业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000万元及以上的为中型企业；营业收入 300万元及以上，且资产总额 300万元及以上的为小型企业；营业收入 300万元以下或资产总额 300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5 人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 50人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20人及以上，且营业收入 200万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员 1000人以下或营业收入 30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 67 万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员 2000人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300人以下或营业收入 10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100万元以下或资产总额 2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或资产总额 100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 68 八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》国经贸中小企〔2003〕143号同时废止。关于《促进残疾人就业政府采购政策》的通知（财库【2017】141 号）财政部民政部中国残疾人联合会关于《促进残疾人就业政府采购政策》的通知财库〔2017〕141 号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10人（含 10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 69 （四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自 2017 年 10月 1日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会甘肃省女子监狱 2021 年度粮油采购项目招标文件 70 残疾人福利性单位声明函（如为残疾人福利性单位，请参照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定提供）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期： 2021-08-11T02:56:52+0000 none I'm the author of the document

附件（2）

结果公告附件.pdf

甘肃省女子监狱2021年度粮油采购项目中标公告合同附件.pdf

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