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广州市标准化研究院（广州市组织机构代码管理中心）食材配送中标公告

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广州市标准化研究院2021年度职工饭堂食材配送项目（重招）中标（成交）结果公告
广东-广州
食材配送
政府机构
发布于 2021-08-13

招标详情

广州市标准化研究院2021年度职工饭堂食材配送项目（重招）中标（成交）结果公告

2021年08月13日 17:37

公告信息：
采购项目名称2021年度职工饭堂食材配送项目(二次)
品目

采购单位广州市标准化研究院
行政区域市辖区公告时间2021年08月13日 17:37
评审专家名单余和平,陈春香,王宇超
总中标金额￥0.000000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人黎工
项目联系电话020-37680163-832
采购单位广州市标准化研究院
采购单位地址广州市越秀区八旗二马路38号
采购单位联系方式周小姐，020-83228517
代理机构名称广东广招招标采购有限公司
代理机构地址广州市东风东路745号东山紫园商务大厦2003单元
代理机构联系方式020-37816286
附件：
附件1磋商文件.pdf

供应商名称 供应商地址 中标（成交）金额
望家欢农产品集团有限公司 广东省深圳市福田区通业大厦南塔1606室 下浮率：18.00%
五、主要标的信息

合同包1(广州市标准化研究院2021年度职工饭堂食材配送项目):

货物类

品目号 品目名称 采购标的 品牌 规格型号 数量（单位） 单价(元) 总价(元)
1-1 其他农副食品 其他农副食品 / / 1(年) 720,000.00 720,000.00
六、评审专家（单一来源采购人员）名单：

评审委员会总人数：3

随机抽取专家名单： 余和平 陈春香

采购人代表名单： 王宇超

自行选定专家名单：/

七、代理服务收费标准及金额：

代理服务费收费标准：

参照《中华人民共和国国家计划委员会关于印发的通知》（计价格〔2002〕1980号）、《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）及《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）的“货物类”标准计算，以本项目的“采购预算”作为收费的计算依据

代理服务费金额：

合同包1(广州市标准化研究院2021年度职工饭堂食材配送项目)：1.08万元。收取对象：中标（成交）供应商。

八、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

九、其他补充事宜

/

合同包1(广州市标准化研究院2021年度职工饭堂食材配送项目):

供应商 资格性审查 符合性审查 技术得分 商务得分 价格得分 综合得分 得分排名 推荐排名
望家欢农产品集团有限公司 通过 通过 29.00 34.00 28.79 91.79 1 1
广东好来客食品有限公司 通过 通过 27.67 34.00 29.59 91.26 2 2
广东灿城农产品集团有限公司 通过 通过 28.00 33.00 30.00 91.00 3 3
康来福农产品集团有限公司 通过 通过 18.67 30.00 28.97 77.64 4 -
广东绿苑农业集团有限公司 通过 通过 17.00 14.00 24.85 55.85 5 -
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.釆购人信息

名 称：广州市标准化研究院

地 址：广州市越秀区八旗二马路38号

联系方式：周小姐，020-83228517

2.釆购代理机构信息

名 称：广东广招招标采购有限公司

地 址：广州市东风东路745号东山紫园商务大厦2003单元

联系方式：020-37816286

3.项目联系方式

项目联系人：黎工

电 话：020-37680163-832

十一、附件

1、磋商文件

广东广招招标采购有限公司

2021年05月18日

相关附件：
磋商文件.pdf
货物类采购 竞争性磋商文件 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食 材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 采 购 人：广州市标准化研究院 采购代理机构：广东广招招标采购有限公司 二〇二一年四月 温馨提示 （本提示内容非磋商文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致的地方，以磋商文件为准） 一、如无另行说明，响应文件递交时间为提交磋商文件截止时间之前 30分钟内。 二、为避免因迟到而失去磋商报价资格，请适当提前到达磋商响应文件送达地点。 三、响应文件应按顺序编制页码。 四、请仔细检查响应文件是否已按竞争性磋商文件要求盖章、签名及密封。 五、请正确填写《报价一览表》，封装在单独的报价信封当中。 六、购买了竞争性磋商文件的公司如不参加磋商，请在提交磋商文件截止时间前以书面形式通知采购 代理机构。 七、如有疑问，供应商可将问题通过邮件的方式或直接联系具体的项目负责人。 八、以上提示内容仅作一般事项提醒，如与实际磋商项目要求有不一致，以竞争性磋商文件为准。 目 录 第一部分 磋商公告 ................................................ 1 第二部分 采购需求书 .............................................. 5 第三部分 供应商须知 ............................................. 25 一、说 明 .............................................................................27 二、磋商文件 ...........................................................................27 三、响应文件的编制和数量 ...............................................................28 四、响应文件的递交 .....................................................................30 五、磋商程序 ...........................................................................31 六、成交服务费 .........................................................................32 七、合同的订立和履行 ...................................................................32 八、询问、质疑、投诉 ...................................................................33 九、适用法律 ...........................................................................35 第四部分 评审原则和方法 ......................................... 36 附表一 资格性审查表 ....................................................................39 附表二 符合性审查表 ....................................................................40 附表三 商务评分表 ......................................................................41 附表四 技术（服务）评分表 ..............................................................42 附表五 价格评分表 ......................................................................44 第五部分 合同书格式 ............................................. 46 第六部分 响应文件格式 ........................................... 54 响应文件封面/密封包封面（参考） ........................................................55 一、自查表 .............................................................................56 二、资格性符合性部分 ...................................................................59 三、商务部分 ...........................................................................70 四、技术（服务）部分 ...................................................................77 五、价格部分 ...........................................................................81 六、报价信封 ...........................................................................86 七、其他格式文件 .......................................................................87 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 1 第一部分 磋商公告 项目概况 广州市标准化研究院2021年度职工饭堂食材配送项目（重招） 采购项目的潜在供应商应在 广 州市东风东路745号东山紫园商务大厦2003单元 获取采购文件，并于2021年5月8日14时30分（北京时间） 前提交申请文件。 一、项目基本情况 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 项目名称：广州市标准化研究院2021年度职工饭堂食材配送项目（重招） 采购方式：竞争性磋商 预算金额：72万元 最高限价（如有）：/ 采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） 1、标的名称：广州市标准化研究院2021年度职工饭堂食材配送项目（重招） 2、标的数量：1项 3、简要技术需求或服务要求： （1）采购内容：广州市标准化研究院2021年度职工饭堂食材配送采购，详见《第二部分 采购需求书》； （2）供货期：一年（或预算金额使用完毕） （3）本项目不分包组，供应商应对所有的标的内容进行投标，不允许只对部分内容进行投标； （4）本项目属于政府采购项目，采购本国货物或服务，监督管理部门为同级政府采购监管部门。 （5）品目名称：其他农副食品 （6）本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为工业。 4、其他：/ 合同履行期限：自合同签订之日起至本项目完成为止。 本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为非专门面向中小企业采购的项目； 3.本项目的特定资格要求： 3.1.具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》 3.2.提供《公平竞争承诺书》 3.3.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加 同一采购项目的其他采购活动的书面声明。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 2 3.4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政 府采购活动的书面声明。 3.5.本项目不接受联合体响应。 3.6.供应商没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购、环境保护、知识 产权等领域严重违法失信行为记录名单（采购代理机构根据评审时信用中国网站 （www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）主体信用记录信息进行查询， 供应商无需此项提供）。 3.7.领购采购文件的供应商。 三、获取采购文件 时间： 2021 年4月25日至 2021 年4月30日，每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外 ） 地点：广州市东风东路745号东山紫园商务大厦2003单元 方式：见“七、其他补充事宜” 售价（元）：300 四、响应文件提交 截止时间：2021年5月8日14时30分（北京时间） 地点：广州市东风东路745号东山紫园商务大厦2003单元。 五、开启 时间：2021年 5 月 8 日 14 时 30分（北京时间） 地点：广州市东风东路 745 号东山紫园商务大厦 2003单元 六、公告期限 自本公告发布之日起 3 个工作日。 七、其他补充事宜 1.供应商可以通过以下任一方式获取采购文件： 方式一、供应商可以携带以下资料至广州市东风东路745号紫园商务大厦2003单元： （1）《采购文件领购申请表》（打印版两份，可不盖章） （现场领购文件费用推荐使用微信或支付宝扫码支付（支付时备注供应商单位名称）；为了节省您的 时间，开票信息可提前在微信“我”→“个人信息”→“我的发票抬头”中添加保存（增值税普票填写“名 称”和“税号”后保存；增值税专票填写“名称”、“税号”、“单位地址”、“电话号码”、“开户银 行”和“银行账户”后保存），现场直接扫码提交）。 方式二、供应商将以下资料发送至邮箱 lifengyi@gztpc.com： （1）《采购文件领购申请表》（WORD版） （2）采购文件购买汇款转账截图（转账时备注项目编号后四位及供应商单位名称，例如：项目编号 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 3 为 0877-19GZTP01X999，供应商单位名称为广东一二三有限公司，则备注“X999 广东一二三”） （收款人：广东广招招标采购有限公司，开户行：中国工商银行广州市东城支行， 帐号：3602031409200624988） （3）供应商的开票信息（WORD版,备注“开具专票”或者“开具普票”）。 备注：《采购文件领购申请表》可以在广东广招招标采购有限公司网（http://www.gztpc.com/）搜 索本项目名称，在公告附件中下载。 2.本项目需要落实的政府采购政策： （1）《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号） （2）《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号) （3） 《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号) （4）《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号） （5）《财政部 国家发展改革委关于印发<节能产品政府采购实施意见>的通知》（财库〔2004〕185 号） 八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称：广州市标准化研究院 地址：广州市越秀区八旗二马路38号 联系方式：周小姐，020-83228517 2.采购代理机构信息 名称：广东广招招标采购有限公司 地址：广州市东风东路745号东山紫园商务大厦2003单元 联系方式：020-37816286 3.项目联系方式 项目联系人：黎工 电话：020-37680163-832 广东广招招标采购有限公司 2021年 4月 25日 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 4 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 5 第二部分 采购需求书 说明： 1. 供应商须对本项目为单位的货物及服务进行整体响应，任何只对本项目其中一部分内容进行的响应都 被视为无效响应。 2. 磋商文件中如有打“★”号条款为实质性条款，供应商若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。 3. 磋商文件中如有打“▲”号条款为重要技术参数，供应商若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致 其响应性评审加重扣分，但不作为无效响应条款。 一、项目概况： 采购项目内容 供货期 采购预算 广州市标准化研究院 2021年度职工饭堂食材配送项目（重 招） 一年 72万元 备注：本项目不分包组，供应商应对所有内容进行响应，不允许只对部分内容进行响应。 二、采购项目内容及要求： (一)项目概述 广州市标准化研究院（下称采购人）每日约有 150人用餐。采购的具体数量和品种需根据当天或每月 的实际发生数来定。本次通过竞争性磋商方式确定一名饭堂食材的供应商，供货期限为一年（或预算金额 使用完毕）。 (二)采购项目需求一览表 项目名称 序号 品目 备注 肉类 1-1 枚肉 1-2 花肉 1-3 排骨 1-4 脊骨 1-5 扇骨 1-6 筒骨 1-7 蹄筋 1-8 羊肉 1-9 羊腩 1-10 烧肉 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 6 项目名称 序号 品目 备注 1-11 烧骨 1-12 猪展 1-13 冻牛仔骨 1-14 牛肉 1-15 牛展 肉类 1-16 牛腩 1-17 肉眼 1-18 板油 1-19 去皮上肉 1-20 去皮花肉 1-21 蒸肉 1-22 排骨 1-23 牛仔骨 1-24 牛柳 1-25 肥牛 1-26 肥羊 1-27 羊棒骨 1-28 猪手 1-29 鸡全翅 1-30 鸡中翅 1-31 鸡腿 1-32 鸡翅根 1-33 鸡腿肉 1-34 鸭腿 1-35 鸭胸肉 1-36 鸭翅根 1-37 三文治 1-38 杂锦粒 1-39 清远鸡 1-40 土鹅 1-41 腊鸭腿 1-42 文昌鸡 1-43 阉鸡 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 7 项目名称 序号 品目 备注 1-44 番鸭 肉类 1-45 水鸭 1-46 老鸡 1-47 竹丝鸡 1-48 冻原味鸡块 1-49 鹌鸪 1-50 老鸽 1-51 乳鸽 1-52 三黄鸡 1-53 蛋 1-54 咸蛋 按只采购 1-55 皮蛋 按只采购 水（海）产品 2-1 各种鱼类（咸、淡、冰鲜） 2-2 各种虾类 2-3 墨鱼仔等 奶类及饮品 3-1 果粒橙 按箱采购 “奶类及饮品” 按厂家批发价 供货，不参与下 浮率的报价。 3-2 桑果汁 按盒采购 3-3 津威 按盒采购 3-4 酸奶 按罐采购 3-5 酸奶 按支采购 3-6 杯酸 按支采购 3-7 练奶 按支采购 3-8 纯牛奶 按箱采购 3-9 鲜奶 蔬菜及水果 4-1 青菜各种类 4-2 元椒红椒葱姜等类 4-3 瓜、豆、萝卜类 4-4 玉米、地瓜等类 4-5 鲜菇各种类 4-6 苹果 按季节采购 蔬菜及水果 4-7 蛇果 按季节采购 4-8 雪梨 按季节采购 4-9 橙 按季节采购 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 8 项目名称 序号 品目 备注 4-10 火龙果 按季节采购 4-11 石榴 按季节采购 4-12 杨桃 按季节采购 4-13 哈密瓜 按季节采购 4-14 柑 按季节采购 4-15 青枣 按季节采购 粮油糖及面制品 5-1 红糖 5-2 冰糖 5-3 白糖 5-4 米 5-5 糯米 5-6 面粉 高筋 5-7 面粉 低筋 5-8 排粉 5-9 白云碗面 5-10 调和油 5-11 调和油 5-12 盐 食杂及清洗用品 6-1 酱料1 按罐、瓶、桶、包采购 6-2 干货类 6-3 咸菜类 6-4 酱料2 6-5 茶叶 食杂及清洗用品 6-9 纸、杯、饭盒 按箱采购 6-10 清洁剂、漂洁剂 洗碗机专用 6-11 洗洁精 注：1、采购人所需采购的内容包括但不限于上表内容，采购人在实际采购需要时，如需采购不在上表所 列内容中物品时，成交供应商应按要求提供，如出现采购人所需物品成交供应商无法提供时，采购人可自 行采购，成交供应商应无条件按实结算。 2、成交供应商在实际采购过程中，不论采购的货物来源地，采购的货物必须是优质、正规、检验合格， 并符合国家食品安全标准的产品。 (三)总的供货要求 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 9 1. 供应商需承诺所提供的物品必须符合国家有关标准，有产品检验报告。保证无异味、无霉烂变质，如不 符合磋商文件所描述的质量标准，必须退货并承担违约责任。 2. 所供货物必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明（如农药残 留检测报告、动物检疫证、分割肉销售凭据）。 3. 所提供的鲜肉、骨必须是经过肉检（卫生部门检疫）的当日屠宰的新鲜肉，应保持较好的外观和质量等 级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无腐烂变质，无添加瘦肉精，必须是广州市及周边城市 政府指定的肉联厂发出的放心肉，供货时须提供放心肉证、肉联厂的验收单及当批有效的动物检疫合格证 复印件（原件备查），分割的猪肉每次送货时均提供有猪肉分割证，鲜肉确保每日新鲜（当时屠宰）、无 异味，并注明保鲜期。 4. 其他冷冻肉类：冷冻肉要求肉体冻实而且坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手， 交货时干净、新鲜、无异味；冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤 天然色泽明显。 5. 冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90%以上，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产品解冻 后净重量不少于 85%，解冻时间为 4小时以内（室温 20度）。所有冷冻食品均清晰列出产品品牌、规格、 类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数，且包装箱上必须贴有 SC标志。 6. 熟食包括烧鸡、烧鸭、烧鹅等。熟食（特别是鲜制熟食）它的保质期较短，保鲜要求高，供应的熟食需 保证产品的品质。 7. 蛋类：必须来自于非疫区鸡场所生产的蛋，新鲜，无裂纹、无异味。包装完整，鸡蛋的破损率应不超过 1.5%，包括有裂纹的蛋。 8. 瓜、果、蔬菜必须是优质货品，蔬菜必须保证是 24小时内收成，必须提供检疫报告书，保持较好色泽 及新鲜度；不得含有残留农药或污染物，成交供应商必须保证所供应的蔬菜符合卫生标准，卫生指标应符 合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。各种蔬菜都应具有 本品种固有的气味、形态、颜色、光泽及蔬菜的成熟度和鲜嫩程度，没有腐烂变质及其他异常味道，不能 提供萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害等异常蔬菜。 9. 所提供大米、面食、食用油等必须有明显“SC”标志。不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严 禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 (四)各类产品具体技术要求 1．部分主要肉类 1.1供货质量要求 序号 品名 质量要求 1 五花肉 鲜肉，肥瘦比例为 7:3，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及 切面微湿润，不粘手，脂肪洁白。 2 去皮上肉 鲜肉，肉呈均匀的红色，有光泽、肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘 手，脂肪洁白。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 10 序号 品名 质量要求 3 瘦肉 脂肪含量低于 5%。肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面 微湿润，不粘手。 4 肉眼 新鲜、肥瘦比例 7:3，肉呈均匀的红色，有光泽。 5 猪手 必须去除一切毛污物，无异味，交货以干净、新鲜、大小适合规格要求为标准。 6 猪心 无异味，交货以干净、新鲜要求为标准。 7 猪肝 整体呈红褐色或棕黄色，有光泽，湿润，略有弹性，组织结实，微实，肝叶完整，无脂 肪，无寄生虫、炎症水疱、薄膜，无胆汁污染，略有鱼腥味。 8 猪肚 新鲜、无寄生虫、炎症水疱、薄膜，无胆汁污染，略有鱼腥味。 9 猪耳朵 必须去除一切毛污物，无异味，交货以干净、新鲜、大小适合规格要求为标准。 10 牛肉 鲜肉，肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色，肌肉外表微干或风干膜，或 外表湿润，但都不粘手。 11 牛腩 新鲜、无注水情况、有光泽、不粘手。 12 光鸡 鲜鸡，表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，重约 0.6-1kg，鸡肉的眼球饱满或平坦，皮肤有光 泽，因品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘 手。 13 乌鸡 新鲜、无注水情况、去除一切毛杂物，重约 0.6-1kg，鸡肉的眼球饱满或平坦，皮肤有光 泽，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手。 14 光鸭 鲜鸭表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，重约 0.6-1kg，外表微湿润，不粘手。 15 鹅 鲜鹅、去除一切毛污物，表皮光滑，新鲜肥嫩皮肤有光泽，肌肉切面有光泽，外表微湿 润，不粘手。 16 乳鸽 新鲜、无注水情况、去除一切毛污物，皮肤有光泽，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不 粘手。 17 香菇贡丸 15g/粒(500g 约 40 粒)。具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂，且手松开后能回 复。切开丸体其剖面应比较平整，不能有明显的冰晶状物。符合国家有关标准，其中水 分（％）≤60，蛋白质（％）≥10，脂肪（％）≤25，淀粉含量（％）≤10。 18 牛肉丸 15g/粒(500g 约 40 粒)。具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂，且手松开后能回 复。切开丸体其剖面应比较平整，不能有明显的冰晶状物。符合国家有关标准，其中水 分（％）≤60，蛋白质（％）≥10，脂肪（％）≤25，淀粉含量（％）≤10。 19 鱼丸 具有良好的弹性，水煮后用水捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。切开丸体其剖面应 比较完整，不能有明显的冰晶状物。 20 猪肉丸 15g/粒(500g 约 40 粒)。具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂，且手松开后能回 复。切开丸体其剖面应比较平整，不能有明显的冰晶状物。符合国家有关标准，其中水 分（％）≤60，蛋白质（％）≥10，脂肪（％）≤25，淀粉含量（％）≤10。 21 鸡翅 交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格要求为标准。 22 冻鸡腿 交货以干净、新鲜、无异味。 23 冻鸡脚 交货以干净、新鲜、无异味。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 11 序号 品名 质量要求 24 扇骨 形状扁平如扇子，肉体冻实坚硬，无冻化现象。 25 脊骨 肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。 26 鸡蛋 新鲜、包装完整、无裂纹，无异味。 27 咸蛋 包装完整、无裂纹，无异味。 28 皮蛋 包装完整、无裂纹，无异味。 1.2食品安全要求 （1）无公害禽畜肉产品有害物质限量要求如下： 序号 项目 最高限量 mg/kg 1 砷(以 As 计) ≤0.2 2 汞(以 Hg 计) ≤0.05 3 铜(以 Cu 计) ≤10 4 铅(以 Pb 计) ≤0.1 5 镉(以 Cd 计) ≤0.1 6 铬(以 Cr 计) ≤1.0 7 氟(以 F计) ≤2.0 8 亚硝酸盐(以 NaNO2计) ≤3 9 六六六 ≤0.05 10 滴滴涕 ≤0.05 11 蝇毒磷 ≤0.5 12 敌百虫 ≤0.1 13 敌敌畏 ≤0.05 14 盐酸克伦特罗 不得检出 15 莱克多巴胺 不得检出 16 氯霉素 不得检出 17 思诺沙星 牛/羊：肌肉 0.1肝 0.3 肾 0.2 18 庆大霉素 牛/猪：肌肉 0.1脂肪 0.1 肝 0.2 肾 1 19 土霉素 畜禽可食性组织：肌肉 0.1脂肪 0.1 肝 0.3肾 0.6 20 四环素 畜禽可食性组织：肌肉 0.1肝 0.3 肾 0.6 21 青霉素 牛/猪/羊：肌肉 0.05肝 0.05 肾 0.05 22 链霉素 牛/猪/羊/禽：肌肉 0. 5脂肪 0.5 肝 0.5肾 1 23 泰乐菌素 牛/猪/禽：肌肉 0. 1肝 0.1 肾 0.1 24 氯羟吡啶 牛/羊：肌肉 0.2肝 3 肾 1.5 猪（可食性组织）0.2 禽：肌肉 5肝 1.5 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 12 肾 1.5 25 喹乙醇 猪：肌肉 0.004 肝 0.05 26 磺胺类 禽畜可视性 0.1 27 乙烯雌酚 不得检出 28 金黄色葡萄球菌 不得检出 29 沙门氏菌 不得检出 1.3运输配送要求 1.3.1.成交供应商须配备本项目所需的配送车间、保鲜冷藏仓库及相应的冷藏运输工具。 1.3.2.所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。 ★1.3.3.每天上午一次配送，早上6:30前将货物送达至采购方指定地点，成交供应商如送货迟到超过30 分钟，采购人有权拒收，并处以成交供应商当天送货总价款5%的违约金，并在本次产品的总值中扣除；采 购人同意收货，采购人可按当天成交供应商送货总价款扣除10%，作为成交供应商延迟送货的违约金。（供 应商出具承诺函，格式自拟） 1.3.4.保质期超过15日的货品剩余保质期不得短于获批保质期的90%，保质期不多于15日的货品必须为送 货当日屠宰或制作的货品。 1.4产品票证要求 类别 产品资质名称 验收索证要求 猪、牛肉类 家禽类 1．《出县境动物产品检疫合格证》 由政府动植物检疫部门出具，用于跨区销售检查 2.《广州市分割销售凭据》 当批次有效，原件备查 3.《产品合格证》 交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行 肉制品 1．《卫生检疫报告》 由政府疾控部门或卫生检验部门出具（半年内有效） 2．《产品合格证》 交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行 2. 水（海）产品 2.1供货质量要求 序号 品名 质量要求 1 仓鱼 鲜鱼，每条不低于 200g，鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张开， 鳞片色泽明显。 2 带鱼 每条不低于 500g，鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张开，鳞片 上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 3 草鱼 鲜鱼，每条不低于 1000g，鳞片色泽明显。 4 钳鱼 鲜鱼、每条不低于 600 克，鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张 开，鳞片色泽明显。 5 大鱼头 新鲜、每只为 600克左右，鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片色泽明显。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 13 序号 品名 质量要求 6 冻黄花鱼 交货以干净、新鲜、无异味。 7 冻红杉鱼 交货以干净、新鲜、无异味。 8 冻秋刀鱼 交货以干净、新鲜、无异味。 2.2食品安全要求 （1）有害、有毒物质最高限量要求如下： 序号 项目 指 标 1 总汞，mg/kg ≤0.05 2 砷，mg/kg ≤0.2 3 铅，mg/kg ≤0.2 4 铜，mg/kg ≤50 5 镉，mg/kg ≤0.1 6 铬，mg/kg ≤2.0 7 氟(淡水鱼) ，mg/kg ≤2.0 8 六六六，mg/kg ≤0.05 9 滴滴涕，mg/kg ≤0.05 10 土霉素，mg/kg ≤0.1（肌肉） 11 氯霉素 不得检出 12 磺胺类（单种），mg/kg ≤0.1 13 恶喹酸（鳗鱼），mg/kg ≤0.3（肌肉+皮） 14 呋喃唑酮 不得检出 15 乙烯雌酚 不得检出 16 多氯联苯（海产品），mg/kg ≤0.2 17 腹泻性贝类毒素(DSP)，μg/100g ≤60 18 麻痹性贝类毒素(PSP)，μg/100g ≤80 19 盐酸克伦特罗 不得检出 20 莱克多巴胺 不得检出 21 美托洛尔 不得检出 22 金黄色葡萄球菌 不得检出 23 沙门氏菌 不得检出 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 14 2.3运输配送要求 2.3.1. 成交供应商须配备本项目所需的配送车间、保鲜冷藏仓库及相应的冷藏运输工具。 ★2.3.2.为保证水（海）产品的新鲜，成交供应商须在接到采购人通知后 1小时内送达，并保证生鲜类产 品的成活率不得低于 99%，原则上每天上午一次配送，早上 6:30 前将货物送达至按采购方指定地点，成 交供应商如送货迟到超过 30 分钟，可扣款当天总菜款的 10%。贝壳类海产必须加工完成才能配送。（供 应商出具承诺函，格式自拟） 2.4 产品票证要求 类别 产品资质名称 验收索证要求 水产品 贮存地的出入库检疫证明，水产 品成型标准为个体单独冷冻成 型 交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明 3. 奶类及饮品 3.1供货质量安全要求 所供食品应符合国家有关食品安全标准。 3.2运输配送要求 ★3.2.1.奶类制品必须在每天早上 6:30前送达，成交供应商如送货迟到超过 30分钟，可扣款当天总菜款 的 10%。（供应商出具承诺函，格式自拟） 3.2.2.保质期超过 15 日的货品剩余保质期不得短于获批保质期的 90%，保质期不多于 15 日的货品必须为 送货当日制作的货品。 4.蔬菜及水果类 4.1供货质量要求 蔬菜类应保持较好的色泽和新鲜度，利用率达到 95%。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生 虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。蔬菜应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现 象。禁止采购超过保质期限的食品。 类别 包含品种 质量要求 叶菜类 白菜类、甘蓝类和 绿叶菜类等各种 蔬菜。 肉质鲜嫩，形态好，色泽正常；茎基部削平，无枯黄叶、病叶、土、明显机 械伤和病虫害伤；无烧心、焦边、腐烂等现象，无抽薹(菜心除外)；结球的 叶菜应结球紧实；菠菜和本地芹菜可带根。花椰菜、青花菜属于同一品种， 形状正常，肉质致密、新鲜，不带叶柄，茎基部削平，无腐烂、病虫害、机 械伤；花椰菜花球洁白，无毛花，青花菜无托叶，可带主茎，花球青绿色， 无紫花、无枯蕾现象。 茄果类 番茄、茄子、甜椒、色鲜，果实圆整、光洁，成熟度适中，整齐，无烂果、异味、病虫害和明显 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 15 辣椒等 机械损伤。 瓜类 黄瓜、瓠瓜、越瓜、 丝瓜、苦瓜、冬瓜、 毛节瓜、南瓜、佛 手瓜等。 形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，不带泥土，无畸形瓜、病虫 害瓜、烂瓜，无明显机械伤。 根菜类 萝卜、胡萝卜、大 头菜、芜菁甘蓝 等。 皮细光滑，色泽良好，大小均匀，肉质脆嫩致密。新鲜，无畸形、裂痕、糠 心、病虫害斑，不带泥沙，不带茎叶、须根。 薯芋类 马铃薯、薯蓣、芋、 姜、豆薯等。 色泽一致，不带泥沙，不带茎叶、须根，无机械和病虫害斑，无腐烂、干瘪。 马铃薯皮不能变绿色。 葱蒜类 大葱、分葱、四季 葱、蒜等。 允许葱和大蒜的青蒜保留干净须根，去老叶，韭菜去根去老叶，头、洋葱要 去枯叶；可食部分质地细嫩，不带泥沙杂质，无病虫害斑。 豆类 豇豆、菜豆、豌豆、 蚕豆、刀豆、毛豆、 扁豆等。 形态完整，成熟度适中，无病虫害斑。食荚类：豆荚新鲜幼嫩，均匀。食豆 仁类：籽粒饱满较均匀，无发芽。不带泥土、杂质。 水生类 茭白、藕、荸荠、 慈菇、菱角等。 属同一品种规格，肉质鲜嫩，成熟度适中，无泥土、杂质、机械伤，不干瘪， 不腐烂霉变，茭白不黑心。 多年生类 竹笋、黄花菜、芦 笋等。 属同一品种规格，幼嫩，无病虫害斑，无明显机械伤。黄花菜鲜花不能直接 煮食。 芽苗类 绿豆芽、黄豆芽、 豌豆芽、香椿苗 等。 芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水。 食用菌类 蘑菇、草菇、香菇、 木耳等。 属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削 平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐 烂、异味。 食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。蔬菜来源应当受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基 地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。 4.2食品安全要求 （1）无公害蔬菜的重金属及有害物质限量要求如下： 序号 项目 最高限量 mg/kg 1 砷(以 As 计) ≤0.2 2 汞(以 Hg 计) ≤0.01 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 16 3 铅(以 Pb 计) ≤0.2 4 镉(以 Cd 计) ≤0.05 5 铬(以 Cr 计) ≤0.5 6 氟(以 F 计) ≤1.0 7 亚硝酸盐(以 NaNO2计) ≤4.0 8 硝酸盐 ≤600(瓜果类) ≤1200(根茎类) ≤3000(叶莱类) 9 马拉硫磷 不得检出 10 对硫磷 不得检出 11 甲拌磷 不得检出 12 甲胺磷 不得检出 13 久效磷 不得检出 14 氧化乐果 不得检出 15 克百威 不得检出 16 涕灭威 不得检出 17 六六六 ≤0.05 18 滴滴涕 ≤0.05 19 敌敌畏 ≤0.2 20 乐果 ≤1.0 21 杀螟硫磷 ≤0.5 22 倍硫磷 ≤0.05 23 辛硫磷 ≤0.05 24 乙酰甲胺磷 ≤0.2 25 二嗪磷 ≤0.5 26 喹硫磷 ≤0.2 27 敌百虫 ≤0.1 28 亚胺硫磷 ≤0.5 29 毒死蜱 ≤1.0 30 抗蚜威 ≤1.0 31 甲萘威 ≤2.0 32 二氯苯醚菊酯 ≤1.0 33 溴氰菊酯 叶类菜 0.5 果类菜 0.2 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 17 34 氯氰菊酯 叶类菜 1.0 番茄 0.5 35 氰戊菊酯 块根类 0.05 果类菜 0.2 叶类菜 0.5 36 氟氰戊菊酯 ≤0.2 37 顺式氯氰菊酯 黄瓜 0.2 叶类菜 1.0 38 联苯菊酯 ≤0.5 39 三氟氯氰菊酯 ≤0.2 40 顺式氰戊菊酯 ≤2.0 41 甲氰菊酯 ≤0.5 42 氟胺氰菊酯 ≤1.0 43 三唑酮 ≤0.2 44 多菌灵 ≤0.5 45 百馥清 ≤1.0 46 噻嗪酮 ≤0.3 47 五氯硝基苯 ≤0.2 48 除虫脲 ≤20.0 49 灭幼脲 ≤3.0 50 盐酸克伦特罗 不得检出 51 莱克多巴胺 不得检出 52 美托洛尔 不得检出 53 金黄色葡萄球菌 不得检出 54 沙门氏菌 不得检出 4.3运输配送要求 ★4.3.1.每天上午一次配送，早上 6:30前将货物送达至按采购方指定地点，成交供应商如送货迟到超过 30 分钟，采购人有权拒收，并处以成交供应商当天送货总价款 5%的违约金，并在本次产品的总值扣除； 采购人同意收货，采购人可按当天成交供应商送货总价款扣除 10%，作为成交供应商延迟送货的违约金。 每批次产品都必须出具相关农残检验合格证明。（供应商出具承诺函，格式自拟） 4.3.2.蔬菜类产品采摘时间不得早于配送到达时间前 12小时；水果类产品采摘时间不得早于配送时间前 3 天。否则，采购人有权拒收，并按成交供应商送货总价款的 10%，追偿成交供应商的违约金。 4.3.3.瓜果类产品需去皮加工为半成品的，具体按采购要求执行，重量按半成品计算，供应商自行计算成 本报价。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 18 5. 粮油糖及面制品 5.1供货质量安全要求 序号 品种 具体内容要求 1 大米 贴 SC标志：一级优质穗香米 2 面 优质 3 食用调和油 贴 SC标志、5L规格 4 花生油 优质 5 味料 优质 6 配料 优质 （1）米类执行标准：GB1354-86 GB2715-2005 标准一等米 不含添加剂 除符合标准一等米外，要求： 碎米总量≤17%（国家标准：≤35%） 小碎米总量≤2% （国家标准：≤2.5%） 不完善粒≤3.5% （国家标准：≤4.0%） 黄米粒按国家标准执行。 （2）油类执行标准： 色拉油：GB1535-2003一级大豆色拉油 花生油：GB 1534-2003 大豆油：GB 1535-2003 葵花籽油：GB10464-2003 棉籽油：GB 1537-2003 油茶籽油：GB 11765-2003 玉米油：GB 19111-2003 米糠油：GB19112-2003 （3）油类安全要求： 每个食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正 常，无酸臭异味。严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属 污染物、农药等严格控制在国家标准范围内（原粮及成品粮色泽、气味必须正常。霉变粒不得超过 2%。 真菌毒素：黄曲霉毒素 B1（5μg/kg～20μg/kg）、脱氧雪腐镰刀菌烯醇（≤1000μg/kg）、玉米赤霉 烯酮（≤60μg/kg）、赭曲霉毒素 A（5μg/kg）。重金属污染物：铅（≤0.2mg/kg）、镉(0.1 mg/kg～ 0.2 mg/kg)、汞（0.02 mg/kg）、无机砷（0.1 mg/kg～0.2 mg/kg）。 农药：对磷化物、马拉硫磷等 140 余种农药规定了最大残留限量）。并根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食 用油生产厂家信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 19 艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。如将 毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺人高价位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处， 成交供应商将承担全部责任。 5.2运输配送要求 ★5.2.1.面制品必须在每天早上6:30前送达，成交供应商如送货迟到超过30分钟，采购人有权拒收，并处 以成交供应商当天送货总价款5%的违约金，并在本次产品的总值扣除；采购人同意收货，可按当天成交供 应商送货总价款扣除10%，作为成交供应商迟延送货的违约金。其他产品必须在接到采购人通知后4小时内 送达。（供应商出具承诺函，格式自拟） 5.2.2.保质期超过15日的货品剩余保质期不得短于获批保质期的90%，保质期不多于15日的货品必须为送 货当日制作的货品。 5.3产品票证要求 类别 产品资质名称 验收索证要求 米 产品检验合格证书SC认证 由厂家出具的出厂日期、产品合格证、保质期限 食用调和油 产品检验合格证书SC认证 由厂家出具的出厂日期、产品合格证、保质期限 盐 食盐批发许可证 由从当地购进食盐的企业出具 6.食杂干货及清洗用品 6.1供货质量安全要求 （1）所供食品应符合国家有关食品安全标准。 （2）干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、 无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便， 保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量 不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求。 6.2运输配送要求 ★6.6.1.产品必须在接到采购人通知后4小时内送达。（供应商出具承诺函，格式自拟） 6.6.2.保质期超过15日的货品剩余保质期不得短于获批保质期的90%，保质期不多于15日的货品必须为送 货当日生产的货品。 (五)总的项目要求 1. 供应商应充分理解并认真遵循本磋商文件的要求，所提供的物品必须是满足磋商文件要求，必须符合 《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国食品安全法》要求。 2. 如发现文件有缺漏或不一致或有不同的理解时，应及时提请采购人补充和澄清，否则，按项目的实际 要求和采购人的理解执行。 3. 采购人尽最大能力提供本次项目的所有必要信息，但不承担由于信息披露的缺陷所带来的任何责任。 4. 磋商文件中列明的每种货物，采购人没有义务确保采购量，请供应商自行承担采购风险。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 20 5. 成交供应商不得将中标项目转让分包给他人，一经发现,采购人有权终止合同,由此产生的一切经济损 失由成交供应商自行承担。 6. 所提供的物品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明。 7. 所提供的物品必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。 8. 肉类供应商在广州牲畜屠宰管理工作领导小组办公室备案登记，蔬菜供应商提供自有蔬果生产基地证 明的优先考虑。 9. 成交供应商必须负责中标货物的运输（送货车辆车厢必须有该公司标识）、交货质量检测、搬运等工 作，所产生的费用由成交供应商承担。 10. 成交供应商必须按采购人每次订购物品的数量、种类进行供货，不得出现短斤缺两，或故意多送、错 送，否则成交供应商需自行承担相关后果。 11. 成交供应商不得变更供应商品，应严格按招标要求（含商标、名称、产地、规格和重量等）供应，否 则，采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向采购人申请。 12. 成交供应商除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通 知成交供应商。因成交供应商原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并 由成交供应商承担由此产生的一切损失和费用。 13. 采购人按相关要求对货物进行严格验收，对不符合规格要求的货物，成交供应商必须无条件退货；成 交供应商未能履行磋商文件和合同所定事项,或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的货物，采购人退货 后将记录在案，并对成交供应商予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的可取消其 供应资格。 14. ★成交供应商被有效投诉 3 次或造成安全（监管和食品卫生）事故的取消供应资格，供应资格顺延 由下一成交候选人取得。（供应商出具承诺函，格式自拟） 15. 成交供应商在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况，经查实后确属成 交供应商责任，成交供应商应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直 至追究刑事责任。 16. 成交供应商必须在合同期内按每天 200人就餐人数购买公众责任险，保险费由成交供应商承担。如成 交供应商不购买该公众责任险，发生食品安全事故造成人身损害的，由成交供应商予以赔偿。 17. 由于采购人工作的特殊性，成交供应商应做好本单位工作人员的教育工作，遵守采购人各项规定。 18. 成交供应商须开具国家正式发票。成交供应商按供应物品的销售额开具发票。 19. 物品具体需求量及品种以实际供应前一天采购人通知的为准。 20. 每天所提供物品留样保存，样本保留期不少于 2天。 (六)服务要求 ▲1.1.采购人三天下达一次采购计划，成交供应商一般按采购计划执行货品配送；紧急配送服务成交供应 商接到采购人紧急通知时必须做到无分货品品种和数量最晚于1小时内响应， 2小时内将货品送达采购人 指定地点。如接到采购人在紧急通知取消当天订单，在当天最晚送达时间前至少一小时无条件按采购人的 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 21 紧急通知要求执行。 1.2.供应商必须具有良好信誉和相关实力的配送队伍及与项目相适应交通运输工具和仓储环境；每次配送 配备的专职配送管理人员不少于1人，并配备足够的运输装卸人员及工具。 1) 所提供的物品运输应由成交供应商负责，不得外包，必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并 且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的 材料。车厢内无不良气味、异味。 2) 冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安 全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。 3) 所有散装食品，包括各类蔬菜瓜果及肉类等应分类包装并好做好密封措施，不能直接外露，防止交叉 污染及环境污染。盛装工具（如萝筐等）必须保持洁净，无泥渍、污渍；盛装原材料的胶袋必须使用食品 胶袋。 4) 运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。整个运输过程应科学合 理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 5) 送货车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外的用制冷车配送， 保证冷冻肉中心温度控制在-2℃～7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。物品到达目的地时外包装 箱干爽,无软化现象。 6) 卸货要求：送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的 食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并存档。在卸货过程中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超 过20分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过30分钟。 2.采购货品中有部分食品需按采购人要求加工完成才能进行配送。 ★3. 当货品送达时发现质量出现问题或货品与采购人要求不符时，成交供应商必须无条件接受退货，并 需在2小时内将合格的货品送达采购人指定地点。如出现上述的质量或货品不符合的问题或成交供应商未 在采购人规定的时间内送达货品的，每次扣除履约保证金的10%，在合同期内成交供应商累计达到三次或 以上出现上述问题的，采购人有权提前终止合同，取消成交供应商的供货资格。（供应商出具承诺函，格 式自拟） 4. 如果因成交供应商原因未能兑现配送时间承诺，造成迟交货现象的，作以下处理：①采购人对迟交货 部分产品拒绝收货的，可处以成交供应商当天送货总价款5%的违约金，并在本次产品的总值扣除；②采购 人同意收货的，可按本次交货产品的总值扣除10%，作为成交供应商迟延送货的违约金；③如采购人需要 对迟交部分的产品进行自行采购的，成交供应商负责支付对该部分产品实际采购价格与成交供应商供货价 格之间的差价的10倍金额。迟交货现象如一月内发生三次或以上的，扣罚本次送货金额的50%，一季度发 生10次的，采购人有权中止合约。 5. 所有货品参照配送前一天成交供应商所提供的样品验收。 6.供应商应建立并良好运行完整的质量控制体系，每日、每批货品送货前进行必要的自检，确保食品安全。 7、严格落实进货查验及索证索票制度，确保食材来源可追溯。外出采购人员要做好个人防护。严禁采购 和制售野生动物及其制品。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 22 8、原料供应商选择、食品加工制作、餐饮具和加工用具的清洗要符合保障食品安全的有关规定。密切关 注原料供货商所在地的疫情变化情况，如原料供货商有员工确诊，根据相关防控规定对已采购原料封存待 查。 三、采购项目商务要求： 1.供应商商务要求： ①、供应商必须二证齐全（已三证合一的营业执照、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》），有良 好的信誉，经营状况良好； ②、有配送车间，有保鲜仓库、冷藏仓库、干货仓库等设施设备； ③、供应商具有自有的或合作的蔬菜基地； ④、供应商社会形象及售后服务良好、守信用；员工素质高，有丰富的配送经验；在市场监督管理局无食 品卫生事故记录。 2.经验要求：提供 2016年至今的同类项目业绩(以中标通知书和合同及发票复印件为依据)。 3.项目预算： 本项目预算为 72万元。 4. 供货期：一年（或预算金额使用完毕）。 5. 交货地点：用户指定地点。 6. 验收要求： 6.1． 验收流程 6.1.1． 做好卸货前的检查。双方验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对物品的外观质量进 行初步了解。食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运输工具，保持清洁和定期消毒，车厢内无不良 气味、异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，在运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度， 冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。食品应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装完整， 无寄生虫或已受虫害现象。 6.1.2． 采取现场验收的方式，双方验收人员应认真检查物资的质量，按索票——验证——抽查——过磅 ——入库的程序完成验收，成交供应商可提供原件的留原件，原件只有一份而无法提供给采购人的，查验 原件后索取复印件留存。 6.1.3． 每批次每种货物均抽查验收，对数量在五十箱以上（含五十箱）的抽查率为 10%，五十箱以下的 抽查率为 15%。 6.1.4． 验收人员应按磋商文件产品质量要求对货物质量进行抽查，比较相关文件，以确保食品品种符合 要求。如确定有所差异，应即刻通知送货人员。如发现食品有损坏的情况，应在相关单据上记录所有损坏 情况。建议对货物损坏情况进行拍照并存档。对于食品验收的全部信息数据，采购人使用单位验收人员应 和成交供应商送货人员一起确认，并保留双方签字单据。 6.1.5． 抽查发现食品安全质量问题的处理： a) 对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如水产品 中发现河豚鱼，发现腐败变质肉类等。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 23 b) 若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知成交供应商，将问题产品退货 处理。 6.1.6． 抽查发现资质证照不全问题的处理： a) 畜禽冻肉类整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明和随车跟肉联厂“放心肉”证的全部退货； b) 抽查发现部分畜禽冻肉类产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明，加抽 15%，两次抽查数 50%以上 没有动植物检疫合格证明的，全部退货；50%以下没有动植物检疫合格证明的，将无动植物检疫合格证明 的物品退货； c) 整批产品有省地市出具的动植物检疫合格证明，随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两次抽查数 50% 以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货。 6.2． 退（补）货流程 对不符合质量要求的货物由采购人使用单位验收人员提出清退，如双方对质量或重量有争议的可送具有检 验资质的部门检测，同时留样备检，对数量不足或部分退货的，责成成交供应商以不影响伙食供应为前提 尽快补送。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的食品，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，不退货 给成交供应商。 6.3． 验收记录 为保证配送品种斤两的准确性，对每次验收的货物均记录货物名称、数量、验收情况等事项，以采购方的 验货数量为准，供应商每次随货送上一式三份的送货清单，双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、 收货的凭证。 6.4． 验收条款 （1） 成交供应商所提供的物品必须符合《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国食品安全法》 要求。 （2） 成交供应商所提供的物品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格 检验证明； （3） 成交供应商所提供的物品必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标 准。 （4） 所有货物指标要符合国家强制性标准要求。 （5） 成交供应商必须负责中标货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由成交供应商负责。 （6） 成交供应商配送货物必须按时按量按质送到采购人指定地点，并当面核实克重。验收完毕后，双方 必须在货物收货清单（格式自定，但必须包括货物单价、数量、重量、合价等内容）上签名确认，货 物收货清单作为采购人支付货款的依据之一。 7. 定价与结算方式： （1） 本项目报价为下浮率报价方式，供应商报价应充分考虑提供货物品种、品质、等级、可食用率及相 关服务，不能为获得项目竞争降低服务成本或质量，评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合 性审查供应商的报价，有可能影响产品（服务）质量或者不能诚信履约的，有权要求其在评标现场合理的 时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，视为无效投标处理。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 24 （2） 所有食材的价格均以广州市菜篮子平均零售价格（广州市价格监测预警系统网站【价格查询路径： 广州市发展和改革委员会网站（www.gzplan.gov.cn）→广州市菜篮子价格→全市菜篮子平均零售价】） 公布的正常零售品种价格为基准（如遇特价商品，按原零售价格为准）；广州市菜篮子价格（全市菜篮子 平均零售价）无公布的零售品种，以周边大型超市或肉菜市场同等质量的平均零售价格为基准（即货物基 准价）,该货物价格=货物基准价×（1-投标下浮率）。下浮率由各供应商自行报价。★0%＜下浮率≤100%， 且该下浮率必须为固定数值，不接受区间报价（如 80%～90%），否则按无效响应处理。 （3） 定价时间：以 10天为定价周期，每月 1日、11日、21 日为定价日，根据广州市菜篮子价格（全市 菜篮子平均零售价）公布的零售价格变动而变动。定价当天没有公布价格的，将日期推前至有公布价格的 日期，以该日期公布的价格参照作基准价。 每期报价表由成交供应商提供，采购单位核对，经双方认可 确定为准。 （4） 定价方式制定的执行价格包含产品价格、运输、装卸、售后服务、保险、搬运费、税金等一切费用。 （5） 每日由采购人确定采购计划，与成交供应商一起按成交供应商承诺下浮率制定采购执行价，采购人 与成交供应商双方确认后，双方经手人签字。成交供应商根据采购人需求计划保质保量配送，如送配品种 不符，配送品种价格高于计划品种价格的，按计划品种价格作为基准价结算，配送品种价格低于计划品种 价格的，按实际配送品种价格作结算。 （6） 付款方式：采用银行转账、银行汇付（含电汇）等方式。 （7） 结算公式：货物结算价格＝∑(货物价格×该货物实际供货量)。 (其中，服务期内，本项目结算价格累计不超过合同暂定总额) 卖方完成当月供货订单后，凭以下有效文件由买方每月 20号前结算一次，以转账形式支付货款。 ①对账单。 8. 保密条款： 成交供应商在实施产品供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人，成交 供应商必须指派相对固定的人员完成产品配送服务，产品配送人员必须遵纪守法、品行良好，无违法犯罪 记录。 9. ★根据财政部国务院扶贫办中华全国供销合作总社关于印发《政府采购贫困地区农副产品实施方案》 的通知的要求，采购人将预留采购预算的15%在“国家832 扶贫平台”上采购农副产品，在“国家832 扶 贫平台”上采购农副产品的费用纳入本项目预算金额，供应商须无条件配合采购人执行最新政策的要求（提 供承诺函，格式自拟）。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 25 第三部分 供应商须知 供应商须知前附表 本表是对“供应商须知”的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表内容为准。 条目号 内容 说明与要求 2.1 采购人 采购人：广州市标准化研究院 资金来源：财政性资金 2.4 关于联合体 本项目不允许联合体响应 5 磋商文件的组成 （7）其他：? 无 6 踏勘现场 采购人不集中组织，由供应商自行踏勘。 项目现场：用户指定地点。 8.1 召开磋商前答疑会 不举行 9 响应文件的组成 响应文件由自查表、资格性符合性部分、商务部分、技术（服务）部 分、价格部分五部分组成一本响应文件。 报价样品 ? 无；□有，为 。 11 响应文件编制 本次采购分包情况： ? 本次采购不分子包，供应商必须对本项目中所有的货物、供货和 相关服务进行响应。 12 报价 本项目采购预算（最高限价）为 72万元，超过采购预算（最高限价） 的报价将被视为无效响应。 13 备选方案 不接受 15 磋商保证金 不需要 17 响应文件的数量 响应文件一式 4份，其中正本 1份和副本 3 份。 19 响应文件的密封 ? 响应文件正本和副本密封包装【内含响应文件正本 1 份、副本 3 份，可以一起密封包装，也可以分开密封包装】； ? “报价信封”密封包封为 1 包【内含报价一览表、法定代表人资 格证明书、法定代表人授权委托书和含有响应文件电子版的 U盘 1个 （内含响应文件的 WORD版及正本盖章扫描后的 PDF版电子文件）】； 23.1 推荐成交候选人 推荐综合得分排名第一的供应商为第一成交候选人，排名第二的供应 商为第二成交候选人，排名第三的供应商为第三成交候选人。符合 22.5 情形的，可以推荐 2 家成交候选供应商。若第二成交候选人报 价高于第一成交候选人报价 20%以上的，只推荐 1 名成交候选人。 23.4 信息发布媒体 1.中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）； 2.广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）； 3.广东广招招标采购有限公司网（http://www.gztpc.com/）； 成交公告 ? 在上述网站发布成交公告。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 26 条目号 内容 说明与要求 25 成交服务费 ? 本项目成交服务费由采购人支付 ? 本项目成交供应商应缴纳的成交服务费为人民币 元 ? 本项目成交供应商应缴纳的成交服务费的收费标准和规定参照 《中华人民共和国国家计划委员会关于印发<招标代理服务收费管理 暂行办法>的通知》（计价格〔2002〕1980号）、《国家发展改革委 办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕 857号）及《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收 费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）的“货物类” 标准计算，以本项目的“采购预算”作为收费的计算依据，具体如下 （下表为标准收费）： 金额（万元） 费率 100以下部分 1.5% 100-500部分 1.1% 500-1000部分 0.8% 1000-5000部分 0.5% 经计算得出成交服务费低于 5000元的按 5000元定额收取。 采购代理机构收款人、开户行及帐号如下： 收款人：广东广招招标采购有限公司 开户行：中国工商银行广州市东城支行 帐 号：3602031409200624988 27 履约保证金 ? 无；?有，按合同总价的 % 30.5 接收质疑函的联系 部门、联系电话和 通讯地址 采购代理机构：广东广招招标采购有限公司 地 址：广州市东风东路 745号东山紫园商务大厦 2003 单元 联 系 人：刘工 电 话：020－37816286 传 真：020－37816137 磋商小组 本项目磋商小组成员共 3 人。 核心产品 本项目核心产品为：肉类 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 27 一、说 明 1．适用范围 1.1 本磋商文件适用于本磋商公告中所述项目的政府采购。 2. 定义 2.1 “采购人”是指：广州市标准化研究院。 2.2 “监管部门”是指：同级政府采购监管部门。 2.3 “采购代理机构”是指：广东广招招标采购有限公司。 2.4 合格的供应商：符合磋商文件规定的供应商资格要求。详见《第一部分 磋商公告》。 2.5 “成交供应商”：是指经法定程序确定并授予合同的供应商。 2.6 “采购合同”：是指由采购人和成交供应商签订的规定双方权利和义务的协议。 2.7 “日”、“天”系指公历日。 3. 合格的货物和服务 3.1 “货物”是指供应商制造或组织符合磋商文件要求的货物等。磋商文件中没有提及货物来源地的，根 据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。供应商响 应的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足磋商文件规定的规格、参数、质 量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：供应商须承担的运输、安装、技术 支持、培训以及磋商文件规定的其它服务。 4. 磋商费用 4.1 供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采购代理机构和采购人均无 义务和责任承担这些费用。 二、磋商文件 5. 磋商文件的构成 5.1 磋商文件由下列文件以及在采购过程中发出的修正和补充文件组成： （1）磋商公告 （2）采购需求书 （3）供应商须知 （4）评审原则和方法 （5）合同书格式 （6）响应文件格式 （7）其他：详见《供应商须知前附表》 （8）在采购过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等； 6. 踏勘现场 6.1 供应商应按本《供应商须知前附表》所述时间和要求对现场及周围环境进行踏勘，供应商应充分重视 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 28 和仔细地进行这种考察，以便获取那些须供应商自己负责的有关编制响应文件和签署合同所涉及现场 所有的资料。 7. 磋商文件的澄清或修改 7.1 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必 要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改应当在原公告发布 媒体上发布澄清（更正/变更）公告。 7.2 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止 时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应 当顺延提交首次响应文件截止时间。 7.3 采购人或者采购代理机构将澄清（更正/变更）公告通知已成功领购磋商文件的供应商，供应商在 收到澄清或修改（更正/变更）通知后应按要求以书面形式（传真或电子邮件）予以确认。 7.4 采购人或者采购代理机构发出的澄清或修改（更正/变更）的内容为磋商文件的组成部分，并对供应 商具有约束力。 8. 召开磋商前答疑会 8.1 除非《供应商须知前附表》中另有规定，不召开磋商前答疑会，如召开磋商前答疑会的，则按以下规 定： 8.1.1 在《供应商须知前附表》中规定的日期、时间和地点组织现场考察或者召开磋商前答疑会； 8.1.2 供应商对本项目提出的疑问，可在召开磋商前答疑会召开日前至少一个工作日将问题清单以书面形 式（加盖公章）提交至采购代理机构。 三、响应文件的编制和数量 9. 响应文件的组成 9.1 供应商编写的响应文件应包括自查表、资格性符合性部分、商务部分、技术（服务）部分、价格部分 五部分组成,详见《第六部分 响应文件格式》。 9.2 报价信封必须另单独分装，详见《第五部分 响应文件格式》。 9.3 报价样品 9.3.1 项目如要求提交报价样品的，采购代理机构明确规定样品制作的标准和要求、是否需要随样品 提交相关检测报告、样品的评审方法以及评审标准。需要随样品提交检测报告的，还应当规定检 测机构的要求、检测内容等。详见《第二部分 采购需求书》 9.3.2 供应商提交的报价样品应标注：项目名称、采购项目编号、货物/样板名称、型号/规格、供应商名 称等内容，报价样品内容及数量，详见《供应商须知前附表》。 9.3.3 采购活动结束后，对于未成交供应商提供的样品，采购代理机构应当及时退还或者经未成交供应商 同意后自行处理；对于成交供应商提供的样品，应当按照磋商文件的规定进行保管、封存，并作 为履约验收的参考。 10. 采购过程中使用的语言 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 29 10.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人或者采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应当 使用中文。供应商提交的支持文件或印刷的资料或外文书证或者外国语试听资料可以用另一种语 言，但相应内容应附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名，若两种语言不一致时以中 文翻译本为准。 11. 响应文件编制 11.1本次采购分包情况，详见《供应商须知前附表》。供应商必须对本项目（或包组）中所有的全部货物、 安装、调试和相关服务进行响应，而不允许只对本项目（或包组）的其中一种或几种货物及相关服务 进行响应。 11.2 供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件。响应文件应当对磋商文件提出的要求和条件作出明 确响应。 11.3 供应商必须对响应文件所提供的全部资料（包括第三方提供的资料）的真实性承担法律责任，并无 条件接受采购代理机构或采购人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 11.4 如果因为供应商响应文件填报的内容不详，或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据，由此 造成的后果，其责任由供应商承担。 12. 报价 12.1 供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价。 12.2 供应商应按照《第二部分 采购需求书》规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价,并按《报价 一览表》和《明细报价表》确定的格式报出分项价格和总价。总报价中不得包含磋商文件要求以外的 内容，否则，在评审时不予核减。 12.3 《明细报价表》填写时应响应下列要求： (1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”； (2) 所有根据合同或其它原因应由供应商支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在供应商提交的总 价格中； (3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。 12.4 响应文件的报价只允许有一个报价，否则将被视为无效响应。 12.5 超过采购预算（最高限价）的报价将被视为无效响应。 13. 备选方案 13.1 只允许供应商有一个响应方案，否则将被视为无效响应。《供应商须知前附表》本条款允许有备选 方案的除外。 14. 供应商资格证明文件 14.1 供应商应按磋商文件的要求，提交证明其有资格参加磋商和成交后有履行合同能力的文件，并作 为其响应文件的组成部分。 14.2 资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。 15. 磋商保证金 15.1 供应商应按磋商文件规定的金额和期限交纳磋商保证金，磋商保证金作为响应文件的组成部分。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 30 15.2 磋商保证金金额、交纳形式、交纳时间及磋商保证金账户，详见《供应商须知前附表》。 15.3 凡未按规定交纳磋商保证金的响应，为无效响应。 15.4 采购人或者采购代理机构应当自成交通知书发出之日起 5 个工作日内（但因供应商自身原因导致无 法及时退还的除外）退还未成交供应商的磋商保证金。 15.5 采购人或者采购代理机构应当自采购合同签订之日起 5 个工作日内（但因供应商自身原因导致无法 及时退还的除外）退还成交供应商的磋商保证金（成交供应商应在与采购人签订采购合同后两个工 作日内交采购代理机构备案）。 15.6 有下列情形之一的，磋商保证金不予退还： （一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； （二）供应商在响应文件中提供虚假材料的； （三）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的； （四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； （五）磋商文件规定的其他情形。 16. 报价有效期 16.1 报价有效期为从提交磋商响应文件截止日起 90 天。 17. 响应文件的数量和签署 17.1 供应商应编制响应文件份数详见《供应商须知前附表》，响应文件的副本可采用正本的复印件。每 套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 17.2 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人（或经其正式授权的代表）签字或盖 私章。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权委托书》应附在响应文件中。 17.3 响应文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人（或经其正式授权的代表）在旁边 签章或签字才有效。 18. 联合体响应 18.1 除非《第一部分 磋商公告》中另有规定，不接受联合体响应。如果《第一部分 磋商公告》中规定 允许联合体响应的，则必须满足： （1）以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备《中华人民共和国政府采购法》 第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体 各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。 （2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供 应商确定资质等级。 18.2 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体 参加同一合同项下的政府采购活动。 四、响应文件的递交 19. 响应文件的密封和标记 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 31 19.1 供应商应将响应文件报价信封、正本和副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“报价信封”、 “正本”、“副本”字样。详见《供应商须知前附表》 19.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（磋商文件中规定的磋商日期和时点） 之前不得启封”的字样，封口处应加盖供应商印章。 20. 响应文件的递交 20.1 供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响 应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。 20.2 响应文件接收过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由各响应供应商代表和相关工作人员 签字确认。 20.3 响应文件递交截止时间后，由全体响应供应商或者其推选的代表对全部响应文件的密封情况进行检 查。 21. 响应文件的修改和撤回 21.1 供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通 知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应 文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 21.2 供应商所提交的响应文件在评审结束后，无论成交与否都不退还。 五、磋商程序 22.磋商过程 22.1 响应供应商提交的响应文件通过资格、符合性审查后，磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分 别进行磋商，以响应供应商代表签到顺序为准，并给予所有参加磋商的响应供应商平等的磋商机会。 22.2 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以 及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。 对磋商文件作出实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所 有参加磋商的响应供应商。 22.3 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授 权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应 当由本人签字并附身份证明。 22.4 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组要求所有作出实质性 响应的有效供应商应在规定的时间内提交最后报价；如磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服 务要求，需经磋商由供应商最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组按照少数服从多数 的原则，投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定的时间内提交最后报 价。最后报价时间由磋商小组决定。 22.5 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，符合本须知下列特殊情形的，提交最后报价的供应商 可以为2家： 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 32 （1）符合“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目”情形的，提交最后报 价的供应商可以为2家。 （2）政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资 本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。 23. 确定成交供应商 23.1 磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写 评审报告。符合22.5情形的，可以推荐2家成交候选供应商。成交候选人人数详见《供应商须知前附 表》。 23.2 采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。 23.3 采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到 低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交 供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。 23.4 采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采 购信息发布媒体上公告成交结果，公告期限为1个工作日。详见《供应商须知前附表》。同时向成交 供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。 23.5 对未通过资格审查的供应商，采购人或者采购代理机构应当告知其未通过的原因；采用综合评分法 评审的，还应当告知未成交供应商本人的评审得分与排序。 23.6 成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。 23.7 成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的， 或者成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担法律责任。 24. 终止采购 24.1 出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告 并说明原因，重新开展采购活动： （一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的； （二）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （三）除 22.5情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的。 24.2 在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所 有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。 六、成交服务费 25. 成交服务费 25.1 成交服务费的收取金额及方式，详见《供应商须知前附表》。 25.2 成交服务费币种与成交通知书中成交价的币种相同。 七、合同的订立和履行 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 33 26. 合同的订立 26.1 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购 标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。 26.2 采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应 商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务 要求等实质性内容的协议。 26.3 成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定 下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。 26.4 采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门 指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 26.5 政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督 管理部门和有关部门备案。 27. 履约保证金 27.1 磋商文件要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金 融 机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。详见《供应商须知前附表》。 28. 合同的履行 28.1 政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国 家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿 责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。 28.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他 条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购 金额的百分之十。 28.3 政府采购合同应当包括采购人与成交供应商的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履 行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。 28.4采购人与成交供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决 争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。 28.5 采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参 与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。 八、询问、质疑、投诉 29. 询问 29.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问，询问可以口头 方式提出，也可以书面形式提出。 29.2 如采用书面形式提出询问，供应商为自然人的，询问函应当由本人签字；供应商为法人或者其他 组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖供应商公章。询问供 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 34 应商若委托代理人提出询问的，询问函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并提交由供应商 签署的授权委托书及代理人身份证复印件，并加盖供应商公章。授权委托书应载明代理人的姓名 或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 29.3 采购人或者采购代理机构在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。 30. 质疑 30.1 提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。 30.2 质疑期限： （1）供应商认为磋商文件的内容损害其权益的，应当在领购磋商文件之日或者磋商文件公告期 届 满之日起七个工作日内。（注：供应商领购磋商文件之日早于磋商文件公告期限届满之日的， 则 以供应商领购磋商文件之日为质疑时效期间的起算日期；否则，以磋商文件公告期限届满之日 为 质疑时效期间的起算日期） （2）供应商认为采购过程损害其权益的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内。 （3）供应商认为中标或者成交结果损害其权益的，应在中标或者成交结果公告期限届满之日起 七 个工作日内。 （说明：超出法定质疑期限的质疑函，采购人或者采购代理机构将依法不予接收。） 30.3 提交要求： （1）以书面形式（指加盖供应商公章的原件）向采购人或者采购代理机构一次性提出针对同一采购 程 序环节的质疑。若对项目的某一包组进行质疑的，质疑函中应列明具体包组号（如有）。 （2）质疑函应当包括下列内容： a. 供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； b. 质疑项目的名称和项目编号，若对项目的某一分包进行质疑，应列明具体的包组号； c. 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； d. 事实依据； e. 必要的法律依据； f. 提出质疑的日期。 （3）供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要 负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖供应商公章；质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质 疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并提交由供应商签署的授权委托书及代理人身份证 复印件，并加盖供应商公章。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、 期限和相关事项。 （4）以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。 （5）供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。 （6）采购人或者采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商 和其他有关供应商，但答复内容不涉及商业秘密。 30.4 质疑的期间开始之日，不计算在期间内。期间届满的最后一日是节假日的，以节假日后的第一日 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 35 为期间届满的日期。期间不包括在途时间，询问和质疑文书在期满前交邮的，不算过期。 30.5 采购代理机构接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址等信息详见《供应商须知前附表》。 30.6 具体询问、质疑函的格式详见《第六部分 响应文件格式》。 31. 投诉 31.1 质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人或者采购代理机构未在规定期 限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起投诉。 九、适用法律 32. 采购人及供应商的一切招标采购活动均适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、 政策。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 36 第四部分 评审原则和方法 1. 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性 磋商采购方式管理暂行办法》等有关规定、方法，结合本项目磋商文件要求，遵循公平、公正、科 学、择优的原则制订以下评审方法。 2. 磋商小组的组成 2.1 磋商小组成员人数应当为3人以上单数，其中评审专家不得少于磋商小组成员总数的2/3。详见《供应 商须知前附表》 2.2 采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本 机构代理的采购项目的评审。采用竞争性磋商方式的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审 专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。符合“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科 技成果转化项目”规定情形的项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目， 经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当 包含1名法律专家。 2.3 磋商小组成员名单在评审结果公告前应当保密。 2.4 采购人或者采购代理机构应当从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取 评审专家。 2.5 评审中因磋商小组成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致磋商小组组成不符合法规规定的，采购人 或者采购代理机构应当依法补足后继续评审。被更换的磋商小组成员所作出的评审意见无效。无法 及时补足磋商小组成员的，采购人或者采购代理机构应当停止评审活动，封存所有响应文件和开标、 评审资料，依法重新组建磋商小组进行评审。原磋商小组所作出的评审意见无效。采购人或者采购 代理机构应当将变更、重新组建磋商小组的情况予以记录，并随采购文件一并存档。 2.6 评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避： （1）参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系； （2）参加采购活动前 3年内担任供应商的董事或监事； （3）参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人； （4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； （5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 3. 评审 3.1 评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。磋商小组在评审过 程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。评审专家 在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。 3.2 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义 不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 37 供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 3.3 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更 正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权 书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 3.4 磋商小组决定供应商的响应性只根据响应文件中提供的材料内容，而不依据外部的材料证据。 3.5 磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意 见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。 3.6 磋商小组认为响应供应商的报价明显低于其他通过资格、符合性审查响应供应商的报价，有可能影响 产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相 关证明材料；响应供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。 3.7 响应文件报价出现前后不一致的，除非磋商须知前附表中另有规定，报价修正的原则如下： (1) 响应文件中磋商报价表（最后磋商报价）内容与响应文件中相应内容不一致的，以磋商报价表（最 后磋商报价）为准； (2) 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； (3) 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以磋商报价表（最后磋商报价）的总价为准，并修改 单价； (4) 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准 (5) 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。磋商小组按上述修正的原则调整的价格 对其响应供应商具有约束力。如果响应供应商不接受修正后的价格，其报价将被拒绝。 3.8 响应供应商通过资格、符合性审查后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文 件和最后报价进行综合评分。 4. 本项目采用综合评分法。商务、技术（服务）及价格评审权重及分值如下： 内容 商务部分 技术（服务）部分 价格部分 权重 35% 35% 30% 分值 35 分 35分 30分 5. 响应文件的资格性审查和符合性审查 5.1 资格性审查 5.1.1 磋商小组依法对供应商的资格进行审查，审查情况详见《附表一 资格性审查表》。 5.1.2 对初步被认定为资格性审查不合格的，应当告知投标当事人，以让其核证。 5.1.3 未通过资格性审查的供应商，不进入符合性审查。 5.2 符合性审查 5.2.1 磋商小组应当对符合资格的供应商的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足磋商文件的实质 性要求，审查情况详见《附表二 符合性审查表》。 5.3 未通过符合性审查的供应商，不进入磋商程序及后续商务、技术（服务）和价格评审。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 38 5.4 在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，将确定为无效响应： (1) 不符合磋商文件中规定资格要求的或资格证明文件不齐全； (2) 供应商资格声明函未提交或不符合磋商文件要求的。 (3) 未按照磋商文件规定要求签署和盖章的； (4) 法定代表人资格证明书或及法定代表人授权委托书有效性不足； (5) 报价函未提交或不符合磋商文件要求的，或报价有效期不满足磋商文件要求的； (6) 响应文件未满足对磋商文件的实质性条款（即标注★号条款）或有负偏离的； (7) 报价下浮率不在0%-100%以内，且下浮率不是固定唯一的； (8) 响应文件有采购人不能接受的附加条件的； (9) 响应文件有出现串通投标情形的； (10) 响应文件有磋商文件中规定的其他无效响应条款的； (11) 有法律、法规规定的其他无效情形。 5.5 有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其响应无效： （1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制； （2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜； （3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； （4）不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （5）不同供应商的响应文件相互混装； （6）不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。 6. 响应文件的详细评审 6.1 磋商小组对提交最后报价的供应商的响应文件进行商务、技术（服务）评审，综合比较与评价。 （1）商务评审：具体评分项明细及各单项所占权重详见《附表三 商务评分表》 （2）技术（服务）评审：具体评分项明细及各单项所占权重详见《附表四 技术（服务）评分表》 （3）价格评审：具体评审办法详见《附表五 价格评分表》 6.2 磋商小组各成员独立地对每个供应商分别评出商务得分和技术（服务）得分，所有磋商小组成员的技 术（服务）、商务评分的算术平均值为该供应商的技术（服务）得分和商务得分。价格得分按价格 评审办法评分。将供应商的技术（服务）得分、商务得分和价格得分相加，计算得出各供应商的综 合得分。将综合得分从高到低排序，得出供应商名次。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的 顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。 6.3 提供相同品牌产品（非单一产品采购项目，提供的所有核心产品品牌相同的，核心产品清单详见《供 应商须知前附表》）且通过资格审查、符合性审查的不同供应商，按一家供应商计算，评审后得分 最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小 组按照磋商文件规定的方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，磋商文件未规定的采取随机 抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交候选人。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 39 附表一 资格性审查表 资格性审查表 序号 评审内容 A B C 1 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 2 提供《公平竞争承诺书》 3 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测 等服务的供应商，不得再参加同一采购项目的其他采购活动的书 面声明 4 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商， 不得参加同一合同项下的政府采购活动的书面声明 5 非联合体响应 6 供应商没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购、环境保护、知识产权等领域严重违法失信行为记录名 单 结论 备注： 1. 供应商分栏中填写“√”表示该项符合磋商文件要求，“×”表示该项不符合磋商文件要求；结论写 “通过”或“不通过”。 2. 有一项不符合的供应商即为不通过资格性审查，则该供应商为不合格供应商，不需进行后续评审。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 40 附表二 符合性审查表 符合性审查表 序号 评审内容 A B C 1 按照磋商文件规定要求签署和盖章的； 2 法定代表人资格证明书及法定代表人授权委托书的有效性； 3 报价函已提交并符合磋商文件要求的，且报价有效期满足磋商文 件要求的； 4 响应文件完全满足对磋商文件的实质性条款（即标注★号条款） 无负偏离的； 5 报价下浮率在 0%-100%以内，且下浮率是固定唯一的； 6 响应文件没有采购人不能接受的附加条件的； 7 响应文件没有出现串通投标情形的； 8 响应文件没有磋商文件中规定的其他无效投标条款的； 9 没有法律、法规规定的其他无效情形。 结论 备注： 1. 供应商分栏中填写“√”表示该项符合磋商文件要求，“×”表示该项不符合磋商文件要求；结论写 “通过”或“不通过”。 2. 有半数以上的评委对供应商的结论为“不通过”则该供应商为不合格供应商，不得进入下一步详细评 审。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 41 附表三 商务评分表 商务评分表 序 号 评审项目 评审细则 分值 1 商务条款的 响应程度 根据《第二部分 采购需求书》的商务条款响应的综合比较。 部分条款优于招标要求的，得 6分 完全响应招标要求的，得 5分 有条款偏离的，每偏离一项扣 1分。 6 2 供应商的同 类项目业绩 提供 2016年至今的同类项目业绩，每提供一项（不同单位的）业绩得 0.5分， 最高得 4分，无或未提供证明材料的不得分。 注：同一合作单位的业绩无论服务期多长只按一项业绩计分。 [提供以下资料作为评价证明资料，缺少任何一项资料不得分：①合同复印件 （首页和盖章页）；②发票 4 3 企业荣誉 提供下列相关企业信誉证明文件复印件： 政府有关部门颁发的国家级荣誉证书、省级荣誉证书 每提供一份得 1分。 2 4 质量体系 同时提供下列认证证书复印件，得 5分。每少一项证书，扣 1分，扣至 0分为 止。 1）ISO9001质量管理体系认证；2) ISO14001 环境管理体系认证；3）ISO22000 食品安全体系认证；4）HACCP体系认证证书；5）OHSAS18001职业健康安全管 理体系认证。 5 5 农产品追溯 质量管理系 统 供应商具有“农产品追溯质量管理系统”，提供软件注册权登记证书，得 4分。 供应商具有农产品（食品）订单管理平台并提供相关证明材料，得 5分； 不提供不得分。 9 6 种植养殖基 地 无公害产品 生产保障能 力 提供蔬菜基地的产权证明或土地租赁合同复印件、无公害农产品产地认定证书 或无公害农产品认定证书： （1）自有或合作的基地获得无公害农产品产地认定证书或无公害农产品认定 证书，得 5分； （2）否则，得 0分。 5 7 提供具备 CMA证书的第三方检测机构出具的对生产基地供应水源的水样检测报 告复印件： 根据生产基地供应水源检测情况进行综合评价，检测情况评价高为优 4分；检 测情况评价一般 2分；其余为 0分。 4 合计 35分 备注：⑴磋商文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，供应商如未按要求提交的，该项评分 为零分；⑵仅对已通过资格性和符合性评审的响应文件进行评分；评分小数点保留至 0.1。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 42 附表四 技术（服务）评分表 技术（服务）评分表 序号 评审项目 评审细则 分值 1 服务方案响应程度 优：部分条款优于招标要求的，得 3分 良：完全响应招标要求的，得 2分 一般：基本响应要求，有 10 个以内一般条款偏离的，得 1 分 差：有带“▲”重要指标条款偏离或 10 个以上一般条款 偏离的，得 0分 3 2 整体服务方案及投标 货物的质量保证 根据用户实际需求，供应商拟定的整体服务方案，供应商 提供货物的来源、加工、包装、保存、运输各环节的质量 保证措施进行综合评价比较： 整体服务方案详细具体可行，供应商提供货物的来源、加 工、包装、保存、运输各环节的质量保证措施详细、周全 得 6分； 整体服务方案较完整可行，供应商提供货物的来源、加工、 包装、保存、运输各环节的质量保证措施较详细、较周全 得 3分； 整体服务方案简单，供应商提供货物的来源、加工、包装、 保存、运输各环节的质量保证措施简单，欠周全得 1分； 整体服务方案较差得 0分。 6 3 配送场所 根据配送服务机构的场内标识、仓库管理等情况进行评 价。 配送服务机构场内标识、仓库管理规范得 10分； 配送服务机构、场内标识、仓库管理较规范得 6分； 配送服务机构、场内标识、仓库管理不完善得 2分； 没有提供配送服务机构场所介绍的得 0分。 （提供场地内部设施照片，以及自有产权证明或租赁合同 复印件，平面测绘图等证明复印件） 10 4 冷链配送体系 根据拟投入本项目的专业的符合卫生标准的冷链配送车 进行评价，3台或以上得 6分、2台得 4分、1台得 2分、 无冷藏车不得分 [提供年审有效期内的车辆行驶证、机动车辆登记证书、 车辆购置发票复印件（加盖投标人公章），自有车辆注册 用户须和投标人名称或法人代表名称一致，合作车辆需提 供合作协议，车辆类型以行驶证所载类型为准(冷藏车以 发票或出厂合格证书所载车辆类型为准)，无则不得分] 6 5 供应商具有冷冻/冷 藏库情况 供应商具备完成本项目供货保障具有的冷冻/冷藏库情 况： 4 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 43 优：冷冻/冷藏库容积≥2000M 3 （或面积≥800M 2 ），得 4 分； 良：冷冻/冷藏库容积≥1500M 3 （或面积≥500M 2 ），得 2 分； 中：冷冻/冷藏库容积≥1000M 3 （或面积≥200M 2 ），得 1 分； 差：冷冻/冷藏库容积＜1000M 3 （或面积＜200M 2 ），得 0.5 分； 未提供冷冻/冷藏库证明文件或无得 0分。 【提供冷冻/冷藏库的产权证明或租赁合同复印件。证明 材料中须能体现冷冻/冷藏库的容积或面积大小情况，否 则不予计分。】 6 检测室建设及检测人 员 与具备 CNAS认证资质的第三方专业检测机构有合作（得 2 分）（须提供合作的证明，包括协议书等复印件加盖公章）； 自有化验室，具有技术人员，检测设备齐全（得 2分）。 （须提供检测室照片、仪器设备清单、仪器设备购置发票 或租赁合同等使用权证明复印件，技术人员专业证书及最 近 3个月社保记录等复印件加盖公章） 4 7 供应商投保食品安全 责任险情况 有效总保额≥人民币 3000万元，得 2分； 有效总保额＜人民币 3000万元，得 1分； 无得 0分 提供投保的证明资料复印件作为评价证明资料。 2 合计 35分 备注：⑴磋商文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，供应商如未按要求提交的，该项评分 为零分；⑵仅对已通过资格性和符合性评审的响应文件进行评分；评分小数点保留至 0.1。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 44 附表五 价格评分表 评标基准价为经磋商后各供应商最终报价中的最高报价下浮率，其价格分为满分。其他供应商 的价格分统一按照下列公式计算： 供应商价格得分＝（1-评标基准价）/（1-最终报价下浮率）×价格分值 1、因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算磋商基准价和磋商报价； 2、磋商报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数。 备注： 1.价格修正：供应商的总报价中经磋商小组确定为供货范围（包括货物、工程和服务）缺漏项， 而进行调整的，调整价为该项目在其他有效报价中的最高报价。 2.磋商小组将按照上述修正错误的方法调整该供应商的响应文件中的报价，调整后的价格对供 应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其响应将被拒绝。 3.小型和微型企业产品价格扣除 3.1 根据《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）的 相关规定：对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预 留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业 报价给予 6%—10%（工程项目为 3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。价格扣除比例 或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比 例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本 办法规定的幅度内确定。采购人确定本采购项目对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除。 3.2 中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关 于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准为准。 3.3 在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定 的中小企业扶持政策： （一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商 号或者注册商标； （二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业； （三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人 民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。 在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的， 不享受本办法规定的中小企业扶持政策。 3.4 中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》（格式见《第六部分 投标文 件格式》）。 4.监狱企业产品价格扣除 4.1 监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 45 4.2 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属 于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒 毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监 狱管理局、戒毒管理局的企业。 4.3 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生 产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。 5.残疾人福利性单位产品价格扣除 5.1 根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财 库〔2017〕141号)规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除。 5.2 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： 5.2.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人 人数不少于 10人（含 10人）； 5.2.2依法与安置的每位残疾人签订了自签订合同起为期五年，一年一签以上（含自签订合同 起为期五年，一年一签）的劳动合同或服务协议； 5.2.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保 险和生育保险等社会保险费； 5.2.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省 级人民政府批准的月最低工资标准的工资； 5.2.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人 福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 5.2.6残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国 残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工 人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 5.3 残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式 见《第六部分 响应文件格式》）并对声明的真实性负责。中标、成交供应商为残疾人福利性 单位的，中标、成交结果将同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。 6.供应商同时为小型、微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位的，评审中只享受一次价格 扣除。不重复进行价格扣除。 7.节能产品、环境标志产品价格扣除 7.1 响应产品(针对非政府强制采购产品) 获得节能产品认证证书或环境标志产品认证证书 的,对该部分产品的价格给予 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（提供《“节能产品、环 保标志产品”说明函》（格式见《第六部分 响应文件格式》）。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 46 第五部分 合同书格式 广州市标准化研究院 2021年度职工饭堂食 材配送项目（重招） 政府采购 合同书 （货物类） 注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材 配送项目（重招） 采购编号：0877-21GZTP01FH077-1 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 47 甲方/需方： 乙方/供方： 根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及广州市标准化研究院 2021 年度职 工饭堂食材配送项目（重招）磋商文件（招标编号：0877-21GZTP01FH077-1）和乙方投标承诺，双方就甲方 饭堂供货事项协商一致，订立本合同。 一、供应货品及价格 1、供应货品： ； 2、合同暂定总额为人民币 元（￥ 元）。 3、乙方投标报价下浮率为 %。 二、服务期限 服务期限为 年。自 年 月 日至 年 月 日止。 三、产品价格 1、所有食材的价格均以广州市菜篮子平均零售价格（广州市价格监测预警系统网站【价格查询路径： 广州市发展和改革委员会网站（www.gzplan.gov.cn）→广州市菜篮子价格→全市菜篮子平均零售价】） 公布的正常零售品种价格为基准（如遇特价商品，按原零售价格为准）；广州市菜篮子价格（全市菜篮子 平均零售价）无公布的零售品种，以周边大型超市或肉菜市场同等质量的平均零售价格为基准（即货物基 准价）,该货物价格=货物基准价×（1-投标下浮率）。下浮率由各投标人自行报价。 2、定价时间：以 10 天为定价周期，每月 1 日、11 日、21 日为定价日，根据广州市菜篮子价格（全 市菜篮子平均零售价）公布的零售价格变动而变动。定价当天没有公布价格的，将日期推前至有公布价格 的日期，以该日期公布的价格参照作基准价。 每期报价表由中标单位提供，采购单位核对，经双方认可 确定为准。 3、定价方式制定的执行价格包含产品价格、运输、装卸、售后服务、保险、搬运费、税金等一切费 用。 4、每日由招标人确定采购计划，与中标人一起按中标人承诺下浮率制定采购执行价，招标人与中标 人双方确认后，双方经手人签字。中标人根据招标人需求计划保质保量配送，如送配品种不符，配送品种 价格高于计划品种价格的，按计划品种价格作为基准价结算，配送品种价格低于计划品种价格的，按实际 配送品种价格作结算。 5、付款方式：采用银行转账、银行汇付（含电汇）等方式。 6、结算公式：货物结算价格＝∑(货物价格×该货物实际供货量)。(其中，服务期内，本项目结算价 格累计不超过合同暂定总额) 卖方完成当月供货订单后，凭以下有效文件由买方每月 20号前结算一次，以转账形式支付货款。 7、甲方享有此项食材配料采购主动权，如认为乙方配送服务质量不好，可自行中断上述食材配料的 采购。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 48 四、货品质量及供应要求 （一）货品质量 1、乙方所提供的物品必须符合《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国食品安全法》要 求。 2、乙方所提供的物品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，每批肉类要求提供动物产品检 疫合格证明和随车跟肉联厂“放心肉”证。交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行。 3、乙方所提供的物品必须各项质量技术指标完全符合国家质量检测、环保标准及产品出厂标准。 4、乙方所提供的货物指标要符合国家强制性标准要求。 5、乙方需承诺所提供的所有货物符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质。 6、乙方必须负责供应货物的运输（送货车辆车厢必须有该公司标识）、交货质量检测、搬运等工作， 所产生的费用由乙方负责。 7、物品具体需求量及品种以实际供应前一天甲方通知的为准。 8、如乙方不能按时、保质、保量供货，由甲方自行采购，乙方应承担由此造成的经济损失和违约责 任。经济损失包括：甲方自行采购货品高于双方约定的估算价，差额部分视为造成的经济损失，由乙方承 担；另行运输的部分视为造成的经济损失，由乙方承担。 9、乙方不得将中标项目转包或分包给他人，一经发现，甲方有权终止合同,由此产生的一切经济损失 由乙方自行承担。 10、标准：本合同所指的货物及服务应符合合同附件的所述的标准：如果没有提及适用标准，则应符 合中华人民共和国国家标准或行业标准；如果中华人民共和国没有相关标准的，则采用货物来源国适用的 官方标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。 （二）供应要求 要求乙方所配送的货物符合国家食品安全标准，对于没有国家标准的应符合行业标准或企业标准，其 中国家有强制性技术标准要求的产品，还应符合国家强制性技术标准，确保配送的货物安全、卫生。供货 时需提供配送物品的检测报告或产品合格证。 五、交货期、交货地点 （一）交货时间：要求每天早上 6:30前送到交货地点，如送货迟到超过 30分钟，可扣款当天总菜款 的 10%。 （二）交货地点： 。临时性采购要按甲方的要求时间送 达交货地点。 （三）货物配送要求： 1、所提供的物品运输应由中标人负责，不得外包，必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并 且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的 材料。车厢内无不良气味、异味。 2、冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 49 持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。 3、整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输 食品处于恒定的环境中。 4、送货车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外的用制冷车配 送，保证冷冻肉中心温度控制在-2℃～7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。物品到达目的地时外 包装箱干爽,无软化现象。 5、卸货要求：送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要 求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并存档。在卸货过程中应保证冷藏食品脱离冷链时间不 得超过 20分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过 30分钟。 6、在配送总重量不变情况下，甲方使用单位根据乙方各供货点择优选配上述货物按期提出供货计划， 乙方应灵活地配合和按时备齐货物。 六、售后服务 1、乙方在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况，经查实后确属乙方责 任，乙方应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、处理事故所产生的费用等，报执法部 门追究相关刑事责任。 2、质保期内，非甲方的人为原因而出现产品质量问题，由乙方负责包换或包退，并承担因此而产生 的一切费用。 七、合同签订与付款方式 （一）合同签订： 合同采取一年一签。 （二）付款方式 1、甲方与乙方来往款项支付均以人民币支票或转账形式支付； 2、乙方完成半个月供货订单后，凭国家正式发票向用户申请付款，用户收到申请后在 20个工作天内 结清当月所有货款。 八、验收要求 （一）货物验收 1、甲方按实际需要一般提前一天将书面订单传真通知乙方，急需物资等临时性采购应提前 2 小时以 上通知乙方，乙方应在接到通知后将货物准备齐全，按时送抵交货地点并由甲方代表验收。乙方应按照甲 方的时间要求准时送达。 2、交货验收：与甲方订数量相符并以甲方的验收货物数量为准，每次配送采用一式三联的送货单， 甲方验收后由验收员签字校准认可，双方各执一份，作为送货凭证及结算依据。如因运输过程中发生短少 事件，由乙方负责处理。 3、验收标准按照“采购要求”中的相关规定验收。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 50 4、如果乙方提供货物不对板或不符合质量要求的品种，必须换货或退货，对因供应的货物质量达不 到卫生标准造成的后果由乙方负责，甲方将追究其全部责任并拒付货款，并没收乙方的履约保证金。 5、对甲方提出质量有争议的货物，买卖双方共同将争议货物交国家认可的检测部门进行质量确认。 如存在质量问题，则检测费用由乙方负责；否则检测费用由甲方负责。 （二）验收流程 1、做好卸货前的检查。双方验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对物品的外观质量进 行初步了解。食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运输工具，保持清洁和定期消毒，车厢内无不良 气味、异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，在运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度， 冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。食品应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装完整， 无寄生虫或已受虫害现象。 2、采取现场验收的方式，双方验收人员应认真检查物资的质量，按索票——验证——抽查——过磅 ——入库的程序完成验收，中标人可提供原件的留原件，原件只有一份而无法提供给甲方的，查验原件后 索取复印件留存。 3、每批次每种货物均抽查验收，对数量在五十箱以上（含五十箱）的抽查率为 10%，五十箱以下的抽 查率为 15%。 4、验收人员应按招标文件产品质量要求对货物质量进行抽查，比较相关文件，以确保食品品种符合 要求。如确定有所差异，应即刻通知送货人员。如发现食品有损坏的情况，应在相关单据上记录所有损坏 情况。建议对货物损坏情况进行拍照并存档。对于食品验收的全部信息数据，甲方使用单位验收人员应和 中标人送货人员一起确认，并保留双方签字单据。 5、抽查发现食品安全质量问题的处理： （1）对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货， 如水产品中发现河豚鱼，发现腐败变质肉类等。 （2）若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知中标人，将问题产品 退货处理。 6、抽查发现资质证照不全问题的处理： （1）畜禽冻肉类整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明和随车跟肉联厂“放心肉”证的全 部退货； （2）抽查发现部分畜禽冻肉类产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；50%以下没有动植物检疫合格证明的，将无动植物检疫合 格证明的物品退货； （3）整批产品有省地市出具的动植物检疫合格证明，随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两次抽查 数 50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货。 （三）退（补）货流程 对不符合质量要求的货物由甲方使用单位验收人员提出清退，如双方对质量或重量有争议的可送具有 检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量不足或部分退货的，责成中标人以不影响伙食供应为前提尽 快补送。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的食品，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，不退货给 中标人。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 51 （四）验收记录 对每次验收的货物均记录货物名称、数量、验收情况等事项，并由双方验收人员签名确认。 （五）验收条款 1、中标人所提供的物品必须符合《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国食品安全法》 要求。 2、中标人所提供的物品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检 验证明； 3、中标人所提供的物品必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。 4、所有货物指标要符合国家强制性标准要求。 5、中标人必须负责中标货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由中标人负责。 6、中标人配送货物必须按时按量按质送到甲方指定地点，并当面核实克重。验收完毕后，双方必须 在货物收货清单（格式自定，但必须包括货物单价、数量、重量、合价等内容）上签名确认，货物收货清 单作为甲方支付货款的依据之一。 九、违约责任 1、因乙方原因未按时提供物品或交货的数量、品种、规格或者质量等不符合合同约定或订货要求的， 甲方可以拒收，乙方应向甲方支付逾期或少交部分货物总值的 3?的违约金。 2、因乙方的原因未按时提供物品而使甲方遭受损失或因此扰乱正常管理秩序的，乙方承担相应的违 约责任。乙方应支付逾期或少交部分货物总值的 3 ?的违约金。 3、乙方出现供货能力不足的现象，或甲方有证据证明乙方无继续履约的能力，或乙方擅自将与甲方 签订的供货项目转包给其他供应商的，乙方须按合同暂定总价 3 ?向甲方支付违约金，同时，甲方有权单 方面终止合同。 4、乙方交付的货品规格、卫生质量标准与合同规定不符时，甲方可以拒收，乙方需并向甲方支付该 批货物总值的 3 ?的违约金。若连续出现 2次类似情况的，甲方有权单方面终止合同。 5、乙方如经有关部门证明确因不可抗力无法按时交货，甲方仍然需要乙方交货的，乙方可以迟延交 货，不按违约处理。 6、因食用乙方交来货品而导致甲方人员不适的，经卫生防疫部门确定为乙方责任的，乙方需承担全 部费用及法律责任。 7、乙方供应的货品若为国家公布的伪劣产品，乙方应无条件更换，并承担全部费用及法律责任。 8、甲方认为乙方供货质量与合同不符的，双方协商不成时，经鉴定乙方所供货品确为伪劣物品的， 甲方有权单方面终止合同，乙方应承担货品的检测费用及违约责任。 十、保密责任和义务 1、涉及本项目的所有合同、文档等必须由乙方专人负责统一保管，不得擅自保留或外传。未经甲方 书面许可，乙方不得将涉及本项目的任何资料透露或以其他方式提供给合同以外的其他方或乙方内部与本 合同无关的任何人员，乙方不得对保密信息进行拷贝或抄写。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 52 2、在合同履行期间乙方对知悉的甲方保密信息（包括业务信息在内），同样应承担保密责任。 3、乙方必须选派道德品质好、责任心强的人员参与本项目，并将参与人员的个人资料送甲方审查， 经审查合格后方可进行有关项目的实施，乙方应固定送货人员及车辆，若要变更送货人员及车辆，须征得 甲方同意后方可进行。 4、乙方人员在实施本项目期间，未经甲方工作人员允许，不得进入与本项目服务无关的甲方其他办 公场所。 5、乙方必须与参与本项目的人员签订有关保密协议，以明确参与人员在项目实施期间及离职后的保 密责任。 6、乙方人员在项目实施过程中，必须严格遵守甲方的有关规章制度，服从管理。 7、乙方违反以上条款者，甲方除按照有关规定追究乙方单位及个人经济上的赔偿责任外，有权提请 司法机关追究有关人员及单位的法律责任。 8、甲方在合同履行期间知悉的乙方商业秘密，亦承担保密责任。 9、除非甲方自行公布本项目合同所涉及的保密信息外，乙方的保密责任不因本项目合同的终止而终 止，乙方的保密责任有效期限：永久。 十一、不可抗力 1、不可抗力指战争、严重火灾、洪水、台风、地震等或其它双方认定的不可抗力事件。 2、任一方由于不可抗力的原因影响履行合同时，应在不可抗力发生后尽快向对方通报不能履行或不 能完全履行合同的理由。同时发生不可抗力的一方应尽量采取补救措施，并在取得不可抗力发生地的市级 以上政府相关部门证明以后，双方协商解决合同的履行问题。并根据情况部分或全部免于承担违约责任。 十二、争议和纠纷处理 1、因货物的质量问题而发生争议，由具备相关检验资质的机构进行检测鉴定。经检验，质量符合标 准的，鉴定费用由甲方承担；质量不符合标准的，鉴定费用由乙方承担，并且乙方负责重新提供符合合同 要求的货物给甲方，由此造成延期供货的，乙方承担延期供货的违约责任。 2、凡与本合同有关的一切争议，甲乙双方首先通过协商解决；如经协商后仍不能达成协议时，双方 同意争议由甲方所在地广州市越秀区人民法院管辖并提起诉讼。 3、在仲裁或诉讼期间，除有争议部分的事项，合同其他部分仍应继续履行。 十三、争议解决方式 1、本合同履行期间或合同终止后，双方因履行合同或履行合同的相关事宜产生纠纷，双方应友好协 商解决，若协商不成时，任何一方可向甲方所在地的法院提起诉讼。纠纷处理期间，双方仍应继续履行本 合同。任何一方擅自停止对本合同的履行，给对方造成损失的应承担相应的赔偿责任和违约责任。 十四、合同效力及期限 1、本协议有效期限_ 1 _年，即自_2021_年 _月__日至 年 月 日止。期限届满 30 日前，乙 方应积极主动以书面方式向甲方联系本协议续签事宜。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 53 2、本合同一式五份，甲乙双方各持两份，采购代理机构一份，具有同等法律效力，本合同自双方签 字盖章之日起生效。 十五、其它 1、合同所有的附件均为合同的有效组成部分，与合同具有同等法律效力。 2、合同履行期间，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括但不限于会议纪要、补充合同、合同附件、 往来信函）均为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方签字盖章或确认之日期。 3、除甲方书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同义务。 4、甲方双方确定对方可通过如下方式送达，一经对方通过如下任一方式发出信函、电子邮件、短信 和传真皆视为已经收悉。 甲方地址： ，电子邮箱： 乙方地址： ，电子邮箱： 手 机: ， 传 真： 手 机: ， 传 真： 十六、合同附件 （一） 中标通知书 （二） 甲方： 乙方： 地址： 地址： 法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）： 委托代理人： 委托代理人： 电话： 电话： 传真： 传真： 邮政编码： 邮政编码： 开户银行： 开户银行： 账号： 帐号： 签约时间： 年 月 日 签约时间： 年 月 日 签约地点： 广州市 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 54 第六部分 响应文件格式 供应商编写的响应文件应包括自查表、资格性符合性部分、商务部分、技术（服务）部分、价格部分 五部分组成。 注：1.请供应商按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作响应文件，并请编制目录及页码，否则可能将 影响对响应文件的评价。 1.1 自查表 1.1.1 商务评分页码对应表 1.1.2 技术（服务）评分页码对应表 1.2 资格性符合性部分文件 1.3 商务部分文件 1.4 技术（服务）部分文件 1.5 价格部分文件 2.报价信封另单独分装，按以下顺序用订书机装订： 2.1 报价一览表 2.2 法定代表人资格证明书 2.3 法定代表人授权委托书 另报价信封装有响应文件电子版的 U 盘 1 个，需贴以下标识：“【项目名称： 项目编 号： 】-供应商单位名称” -- 备注 -- 1.所有斜体字仅用于指导供应商编制响应文件，供应商应在最终提交的响应文件中将其删除； 2.为了绿色环保，建议响应文件正、副本均采用双面打印。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 55 响应文件封面/密封包封面（参考） 广州市标准化研究院 2021年度职工饭堂食 材配送项目（重招） 政 府 采 购 响 应 文 件 （正本/副本/报价信封） 采购项目编号： 0877-21GZTP01FH077-1 采购项目名称： 广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目 （重招） 供应商名称： 地址： 联系人： 电话： 日期： 年 月 日 -- 备注 -- 1.《第六部分 响应文件格式》所有斜体字仅用于指导供应商编制响应文件，供应商应在最终提交的响应文件中将其删除； 2.本格式用于供应商编制响应文件封面和密封包封面，（正本/副本/报价信封）三项根据实际包装/封装的内容填写； 3.响应文件格式中所有的日期填写开标当日或者供应商领购采购文件至开标前任意一天。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 56 一、自查表 1.1 自查表 文件类型 序号 文 件 名 称 提交情况 页码 范围 备注 有 无 供应商应提交的 资格性符合性文 件（加盖供应商 公章） 1 报价函 2 法定代表人资格证明书 3 法定代表人授权委托书 4 供应商资格声明函 5 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条 的规定 6 具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许 可证》 7 《公平竞争承诺书》 8 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管 理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加同 一采购项目的其他采购活动的书面声明 9 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关 系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府 采购活动的书面声明 10 实质性响应一览表（“★”项） 供应商应提交 的商务文件 （加盖供应商 公章） 1 供应商简介 2 合同条款响应一览表 3 商务评审部分文件 4 近年完成同类项目一览表 5 管理和技术人员一览表 6 近三年财务状况一览表 7 供应商认为应当提交的其他商务文件 供应商应提交 的技术（服务） 文件（加盖供 应商公章） 1 重要条款响应表 2 一般条款响应表 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 57 -- 备注 -- 1.所有斜体字仅用于指导供应商编制响应文件，供应商应在最终提交的响应文件中将其删除； 2.供应商应根据响应文件中实际提交的内容在“提交情况（有/无）”列打“√”或“×”，打“√”则在“页码范围”列填入内容在响应文件的页码范围， 打“×”则在“页码范围”列填入“\”。 3 技术（服务）评审部分文件 4 供应商认为应当提交的其他技术文件 供应商应提交的 价格文件（加盖 供应商公章） 1 报价一览表 2 明细报价表 3 “节能产品、环保标志产品”说明函（如适用） 4 中小企业声明函（如适用） 5 监狱企业的证明文件（如适用） 6 残疾人福利性单位声明函（如适用） 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 58 1.2 商务评分页码对应表 序号 评审分项 提交内容 证明文件（如有） 1 见响应文件（）页 2 见响应文件（）页 3 见响应文件（）页 4 见响应文件（）页 5 见响应文件（）页 ? 1.3 技术（服务）评分页码对应表 序号 评审分项 提交内容 证明文件（如有） 1 见响应文件（）页 2 见响应文件（）页 3 见响应文件（）页 4 见响应文件（）页 5 见响应文件（）页 ? -- 备注 -- 1.《第六部分 响应文件格式》所有斜体字仅用于指导供应商编制响应文件，供应商应在最终提交的响应文件中将其删除； 2.供应商应根据《第四部分 评标原则和方法》中《附表三 商务评分表》评审项目的各项内容，按顺序填写《商务评分页码对应表》； 3.供应商应根据《第四部分 评标原则和方法》中《附表四 技术（服务）评分表》评审项目的各项内容，按顺序填写《技术（服务）评分 页码对应表》； 4.“提交内容”列填写供应商根据评审细则提交的材料。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 59 二、资格性符合性部分 2.1 报价函 报价函 （广州市标准化研究院/广东广招招标采购有限公司）： 依据贵方采购（项目名称： 广州市标准化研究院2021年度职工饭堂食材配送项目（重招），项目编 号：0877-21GZTP01FH077-1） 项目采购货物及服务的磋商公告，我方代表 （填写姓名、职务） 经正式授权 并代表 （填写供应商名称、地址） 提交下述文件正本 份，副本 份。 1.自查表； 2.资格性符合性部分； 3.商务部分； 4.技术（服务）部分； 5.价格部分。 在此，我方声明如下： 1.同意并接受采购文件的各项要求，遵守采购文件中的各项规定，按采购文件的要求提供报价。 2.投标有效期为递交响应文件之日起 90 天，如成交，有效期将延至合同终止日为止。 3.我方已经详细地阅读了全部采购文件及其附件，包括全部澄清及参考文件(如果有的话)。我方认为 此采购文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在供应商的内容。我方已完全清晰理解采购文件的要求，不存 在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。 4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5.我方承诺在本次响应文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何 虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。 6.我方尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得成交资格。 7.我方同意如在本项目开标后、投标有效期之内撤回投标，或成交后未在规定期限内签订合同并送贵 方备案的，贵方将不退还磋商保证金(如果有的话)。 8.我方保证，采购人在中华人民共和国境内使用我方投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时， 享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该 责任由我方承担。我方的投标报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切 相关费用。 9.我方如果成交，保证履行响应文件中承诺的全部责任和义务，并按采购文件规定向采购代理机构足 额缴纳成交服务费(如果《第三部分 供应商须知》写明由成交供应商缴纳的话)。 10.我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下： （1）我方具有独立承担民事责任的能力； （2）我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）我方具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）我方参加本项目政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录。 （6）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。 11.我方对在本函及响应文件中所作的所有承诺承担法律责任。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 60 供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖私章： 供应商名称(单位盖公章)： 日期： -- 备注 -- 《第六部分 响应文件格式》所有斜体字仅用于指导供应商编制响应文件，供应商应在最终提交的响应文件中将其删除。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 61 2.2.1 法定代表人资格证明书 法定代表人资格证明书 致：广州市标准化研究院/广东广招招标采购有限公司： 女士/小姐/先生，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。 供应商名称（单位盖公章）： 签发日期： 年 月 日 附：法定代表人性别： 年龄： 身份证号码： 法定代表人 身份证复印件（正反面） 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 62 2.2.2 法定代表人授权委托书 法定代表人授权委托书 致：广州市标准化研究院/广东广招招标采购有限公司： 兹授权 女士/小姐/先生，为我方处理广州市标准化研究院 2021年度职工饭堂食材配送 项目（重招）投标的事务代理人，其权限是：（填写磋商、签署合同等） 。 供应商名称（单位盖公章）： 法定代表人（签名或盖私章）： 签发日期： 年 月 日 有效期限： 120天 附：授权代表性别： 年龄： 职务： 身份证号码： 联系电话： -- 备注 -- 1.《第六部分 响应文件格式》所有斜体字仅用于指导供应商编制响应文件，供应商应在最终提交的响应文件中将其删除； 2.若磋商签字代表为法定代表人，则无需提供本授权委托书； 3.本授权委托书为唯一必须由供应商法定代表人签名或盖私章的格式，请供应商务必注意。 被授权人（授权代表） 身份证复印件（正反面） 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 63 2.3 供应商资格声明函 供应商资格声明函 致：广州市标准化研究院/广东广招招标采购有限公司 关于贵方（项目名称: 广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号： 0877-21GZTP01FH077-1 ）采购项目，我单位愿意参加磋商，提供采购文件中规定的货物及服务，并证明 提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 附：供应商应提交所有《第一部分 磋商公告》“二、申请人的资格要求”所需提供的证明材料，加盖供 应商公章（内容见2.3.1） 供应商名称（单位盖公章）： 日期： 年 月 日 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 64 2.3.1 供应商资格条件证明材料 (1)在中华人民共和国境内注册的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证 书，或执业许可证）, （1、如非“多证合一”证照，同时提供组织机构代码证复印件和税 务登记证复印件；2、若分公司投标：供应商为非独立法人（即由合法法人依法建立的分公司）， 须同时提供具有法人资格的总公司的营业执照复印件及总公司对分公司出具的有效授权书）； (2)具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 书面声明 广州市标准化研究院/广东广招招标采购有限公司 我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下： （1）我方具有独立承担民事责任的能力； （2）我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）我方具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）我方参加本项目政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录。 （6）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。 供应商名称（单位盖公章）： 日 期： 年 月 日 (3)《公平竞争承诺书》； 公平竞争承诺书 广州市标准化研究院/广东广招招标采购有限公司 本公司郑重承诺：本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史诚信记 录，并将依法参与广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招）（采购项目编号： 0877-21GZTP01FH077-1）的公平竞争，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则承担相应的法律责任。 供应商名称（单位盖公章）： 日 期： 年 月 日 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 65 (4)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得 再参加同一采购项目的其他采购活动的书面声明； 书面声明 广州市标准化研究院/广东广招招标采购有限公司 根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，我单位及附属机构，非为采购项目提供整体设 计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责 任，一律由我单位承担。 供应商名称（单位盖公章）： 日期： 年 月 日 (5)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项 下的政府采购活动的书面声明； 书面声明 广州市标准化研究院/广东广招招标采购有限公司 我单位不存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一包号投 标或者未划分包号的同一招标项目投标”的情况。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律 由我单位承担。 供应商名称（单位盖公章）： 日 期： 年 月 日 (6) 具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 66 2.4 实质性响应一览表（“★”项） 实质性响应一览表（“★”项） 项目名称：广州市标准化研究院 2021年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 序号 原条款描述 供应商响应描述 偏离情况说明 （正偏离/完全响 应/负偏离） 查阅/证明文件指 引 1 ★1.3.3.每天上午一次配 送，早上 6:30 前将货物送 达至采购方指定地点，成交 供应商如送货迟到超过 30 分钟，采购人有权拒收，并 处以成交供应商当天送货 总价款 5%的违约金，并在 本次产品的总值中扣除；采 购人同意收货，采购人可按 当天成交供应商送货总价 款扣除 10%，作为成交供应 商延迟送货的违约金。（供 应商出具承诺函，格式自 拟） 见响应文件（）页 2 ★2.3.2.为保证水（海）产 品的新鲜，成交供应商须在 接到采购人通知后 1 小时 内送达，并保证生鲜类产品 的成活率不得低于 99%，原 则上每天上午一次配送，早 上 6:30 前将货物送达至按 采购方指定地点，成交供应 商如送货迟到超过 30 分 钟，可扣款当天总菜款的 10%。贝壳类海产必须加工 完成才能配送。（供应商出 具承诺函，格式自拟） 见响应文件（）页 3 ★3.2.1.奶类制品必须在 每天早上 6:30 前送达，成 交供应商如送货迟到超过 30 分钟，可扣款当天总菜 款的 10%。（供应商出具承 诺函，格式自拟） 见响应文件（）页 4 ★4.3.1.每天上午一次配 送，早上 6:30 前将货物送 见响应文件（）页 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 67 达至按采购方指定地点，成 交供应商如送货迟到超过 30分钟，采购人有权拒收， 并处以成交供应商当天送 货总价款 5%的违约金，并 在本次产品的总值扣除；采 购人同意收货，采购人可按 当天成交供应商送货总价 款扣除 10%，作为成交供应 商延迟送货的违约金。每批 次产品都必须出具相关农 残检验合格证明。（供应商 出具承诺函，格式自拟） 5 ★5.2.1.面制品必须在每 天早上 6:30 前送达，成交 供应商如送货迟到超过 30 分钟，采购人有权拒收，并 处以成交供应商当天送货 总价款 5%的违约金，并在 本次产品的总值扣除；采购 人同意收货，可按当天成交 供应商送货总价款扣除 10%，作为成交供应商迟延 送货的违约金。其他产品必 须在接到采购人通知后 4 小时内送达。（供应商出具 承诺函，格式自拟） 见响应文件（）页 6 ★6.6.1.产品必须在接到 采购人通知后 4 小时内送 达。（供应商出具承诺函， 格式自拟） 见响应文件（）页 7 14. ★成交供应商被有效 投诉 3 次或造成安全（监 管和食品卫生）事故的取消 供应资格，供应资格顺延由 见响应文件（）页 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 68 下一成交候选人取得。（供 应商出具承诺函，格式自 拟） 8 ★3. 当货品送达时发现质 量出现问题或货品与采购 人要求不符时，成交供应商 必须无条件接受退货，并需 在 2 小时内将合格的货品 送达采购人指定地点。如出 现上述的质量或货品不符 合的问题或成交供应商未 在采购人规定的时间内送 达货品的，每次扣除履约保 证金的 10%，在合同期内成 交供应商累计达到三次或 以上出现上述问题的，采购 人有权提前终止合同，取消 成交供应商的供货资格。 （供应商出具承诺函，格式 自拟） 见响应文件（）页 9 ★0%＜下浮率≤100%，且该 下浮率必须为固定数值，不 接受区间报价（如 80%～ 90%），否则按无效响应处 理。 见响应文件（）页 10 9. ★根据财政部国务院扶 贫办中华全国供销合作总 社关于印发《政府采购贫困 地区农副产品实施方案》的 通知的要求，采购人将预留 采购预算的 15%在“国家 832 扶贫平台”上采购农副 产品，在“国家 832 扶贫 平台”上采购农副产品的费 用纳入本项目预算金额，供 见响应文件（）页 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 69 应商须无条件配合采购人 执行最新政策的要求（提供 承诺函，格式自拟）。 供应商名称（单位盖公章）： 日 期： 年 月 日 -- 备注 -- 1.《第六部分 响应文件格式》所有斜体字仅用于指导供应商编制响应文件，供应商应在最终提交的响应文件中将其删除； 2.供应商必须对应《第二部分 采购需求书》带“★”的实质性条款逐条应答并按要求填写本表；若《第二部分 采购需求书》无带“★”的实质 性条款，则在第一行填写“本项目无带“★”的实质性条款； 3.带“★”的实质性条款均为必须完全满足指标，供应商若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将被确定为响应无效。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 70 三、商务部分 3.1 供应商简介 -- 备注 -- 1.《第六部分 响应文件格式》所有斜体字仅用于指导供应商编制响应文件，供应商应在最终提交的响应文件中将其删除； 2.本项内容无固定格式，供应商可以根据自身实际情况自拟。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 71 3.2 合同响应一览表 合同响应一览表 项目名称: 广州市标准化研究院 2021年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号: 0877-21GZTP01FH077-1 序号 采购文件合同条款条目 响应文件响应情况 偏离情况 说明 1 2 3 ?? 供应商名称（单位盖公章）： 日期： 年 月 日 -- 备注 -- 1.《第六部分 响应文件格式》所有斜体字仅用于指导供应商编制响应文件，供应商应在最终提交的响应文件中将其删除； 2.供应商若对《第五部分 合同书格式》条款有偏离（正偏离或负偏离），仅对偏离条款作出说明，并填入本表，下面一行填写“完全响应合 同书其他条款，无任何偏离”；若对《第五部分 合同书格式》条款无任何偏离，则在第一行填写“完全响应合同书所有条款，无任何偏离”。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 72 3.3 商务评审部分文件 -- 备注 -- 1.《第六部分 响应文件格式》所有斜体字仅用于指导供应商编制响应文件，供应商应在最终提交的响应文件中将其删除； 2.供应商应按照《第四部分 评标原则和方法》中《附表三 商务评分表》评审项目的各项内容，按顺序编制商务评审部分文件，格式自定。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 73 3.4 近年完成同类项目一览表 近年完成同类项目一览表 项目名称：广州市标准化研究院 2021年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 序号 用户/业 主名称 项目名称 项目内容 合同总价 签订时间 完成时间 用户/业主 联系人及 电话 查阅/证明 文件指引 1 第 页 2 第 页 3 第 页 4 第 页 ... 第 页 合计： 个业绩 -- 备注 -- 1.《第六部分 响应文件格式》所有斜体字仅用于指导供应商编制响应文件，供应商应在最终提交的响应文件中将其删除； 2.供应商应按照《第四部分 评标原则和方法》中《附表三 商务评分表》的对近年完成同类项目评审项的要求提交相应资料；如本项目不 未将近年完成同类项目纳入评审，供应商可以不将本表编制到响应文件中； 3.本表仅为参考格式，供应商可以进行增删。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 74 3.5 管理和技术人员一览表 管理和技术人员一览表 项目名称：广州市标准化研究院 2021年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 序号 姓名 性别 年龄 学历 职称 专业 经验 年限 担任职务 承担工 作内容 查阅/证明文 件指引 1 项目负 责人 第 页 2 第 页 3 第 页 4 第 页 ... 第 页 -- 备注 -- 1.《第六部分 响应文件格式》所有斜体字仅用于指导供应商编制响应文件，供应商应在最终提交的响应文件中将其删除； 2.供应商应按照《第四部分 评标原则和方法》中《附表三 商务评分表》的对项目管理和技术人员评审项的要求提交相应资料；如本项目 未将项目管理和技术人员纳入评审，供应商可以不将本表编制到响应文件中； 3.本表仅为参考格式，供应商可以进行增删。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 75 3.6 近三年财务状况一览表 近三年财务状况一览表 项目名称：广州市标准化研究院 2021年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 年度 营业收入 利润总额 净利润 我单位声明以上所述是正确无误的，贵方有权进行认为必要的所有调查，如以上数据有虚假，一经查 实，我单位承担相关责任。 供应商名称（单位盖公章）： 日期： 年 月 日 -- 备注 -- 1.《第六部分 响应文件格式》所有斜体字仅用于指导供应商编制响应文件，供应商应在最终提交的响应文件中将其删除； 2.供应商应按照《第四部分 评标原则和方法》中《附表三 商务评分表》的对财务评审项的要求提交相应资料；如本项目不包含财务评审 项，供应商可以不将本表编制到响应文件中； 3.供应商提供本表时需要同时提供经第三方审计的财务报告复印件，并加盖供应商公章； 4.本表仅为参考格式，供应商可以进行增删。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 76 3.7 供应商认为应当提交的其他商务文件 -- 备注 -- 1.《第六部分 响应文件格式》所有斜体字仅用于指导供应商编制响应文件，供应商应在最终提交的响应文件中将其删除； 2.供应商对商务部分内容仍有要补充的，可以编制到本标题下。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 77 四、技术（服务）部分 4.1 重要条款响应表 重要条款响应表 项目名称: 广州市标准化研究院 2021年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 序号 采购规格/要求 响应实际参数 是否偏离 偏离简述 1 2 ? 供应商名称（单位盖公章）： 日期： 年 月 日 -- 备注 -- 1.《第六部分 响应文件格式》所有斜体字仅用于指导供应商编制响应文件，供应商应在最终提交的响应文件中将其删除； 2.《第二部分 采购需求书》的所有“▲”的条款为重要条款，为评审的重要评分指标。供应商若有部分带“▲”条款未响应或不满足，将可能导 致其响应性评审严重扣分； 3.供应商必须对应所有“▲”的条款进行响应，填入此表；若本项目无带“▲”的条款，则在第一行填写“本项目无带“▲”条款”； 4.表格中“响应实际参数”供应商应按响应货物/服务实际数据填写，表格中“是否偏离”只填写“无偏离/正偏离/负偏离”的内容。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 78 4.2 一般条款响应表 一般条款响应表 项目名称: 广州市标准化研究院 2021年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 序号 采购规格/要求 响应实际参数 是否偏离 偏离简述 1 2 ? 供应商名称（单位盖公章）： 日期： 年 月 日 -- 备注 -- 1.《第六部分 响应文件格式》所有斜体字仅用于指导供应商编制响应文件，供应商应在最终提交的响应文件中将其删除； 2.《第二部分 采购需求书》的所有非“★”且非“▲”的条款均为评审的一般指标； 3.供应商必须对应所有非“★”且非“▲”的条款进行响应，填入此表；若对《第二部分 采购需求书》所有非“★”且非“▲”的条款无任何偏离，则 在第一行填写“完全响应所有一般条款，无任何偏离”，并提供相关证明材料； 4.表格中“响应实际参数”供应商应按响应货物/服务实际数据填写，表格中“是否偏离”只填写“无偏离/正偏离/负偏离”的内容。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 79 4.3 技术（服务）评审部分文件 -- 备注 -- 1.《第六部分 响应文件格式》所有斜体字仅用于指导供应商编制响应文件，供应商应在最终提交的响应文件中将其删除； 2.供应商应按照《第四部分 评标原则和方法》中《附表四 技术（服务）评分表》评审项目的各项内容，按顺序编制技术（服务）评审部 分文件，格式自定。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 80 4.4 供应商认为应当提交的其他技术文件 -- 备注 -- 1.《第六部分 响应文件格式》所有斜体字仅用于指导供应商编制响应文件，供应商应在最终提交的响应文件中将其删除； 2.供应商对技术部分内容仍有要补充的，可以编制到本标题下。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 81 五、价格部分 5.1 报价一览表 报价一览表 项目名称: 广州市标准化研究院 2021年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 响应内容 报价下浮率 供货期 备注 广州市标准化 研究院 2021年 度职工饭堂食 材配送项目 （重招） % 一年（或预算金额使 用完毕） 供应商名称（单位盖公章）： 日期： 年 月 日 下浮率在 0%-100%以内，且下浮率是固定唯一。否则报价将被视为无效报价。 -- 备注 -- 1.《第六部分 响应文件格式》所有斜体字仅用于指导供应商编制响应文件，供应商应在最终提交的响应文件中将其删除； 2.超过本项目采购预算（最高限价）的报价将被视为无效报价； 3.供应商须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式； 4.报价中必须包含合同实施过程中应预见和不可预见费用； 5.此表是响应文件的必要文件，是响应文件的组成部分，还应另附一份封装在一个信封中，作为唱标之用。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 82 5.2 明细报价表 明细报价表 项目名称: 广州市标准化研究院 2021年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 货币单位：元（人民币） 供应商可自拟。 供应商名称（单位盖公章）： 日期： 年 月 日 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 83 5.3 “节能产品、环保标志产品”说明函（如适用） “节能产品、环保标志产品”说明函 参照政府采购有关政策，在本次的项目的采购中，使用采用符合政策的节能产品、环保标志产品，主 要产品与核心技术介绍说明如下： 类别 主要产品/技术名称 （规格型号、注册商 标） 制造商/开发商 认证证书编号 本项目所投该产品金 额（人民币 元） 节能产品 合计 环保标志产品 合计 注： “节能产品、环保标志产品”是属于国家行业主管部门颁布的清单目录中的产品，须填写认证证书编 号，同时提供有效期内的证书复印件以及下述文件（均为复印件，加盖供应商公章）。 供应商名称（单位盖公章）： 日期： 年 月 日 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 84 5.4 中小企业声明函（如适用） 中小企业声明函 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号） 的规定，本公司 （联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要 求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业） 行业；制造商为（企业名称），从业人员 人， 营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业） 行业；制造商为（企业名称），从业人员 人， 营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； ?? 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人 为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称（单位盖公章）： 日期： 年 月 日 --备注-- 1.《第六部分 投标文件格式》所有斜体字仅用于指导投标人编制投标文件，投标人应在最终提交的投标文件中将其删除； 2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 85 5.5 监狱企业的证明文件（如适用） 监狱企业的证明文件 说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建 设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件，并加盖供应商单位公章。 5.6 残疾人福利性单位声明函（如适用） 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策 的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______ 单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他 残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商名称（单位盖公章）： 日期： 年 月 日 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 86 六、报价信封 报价信封单独封装，包含以下材料： （1）报价一览表（见“5.1”） （2）法定代表人资格证明书（见“2.2.1”） （3）法定代表人授权委托书（见“2.2.2”） （4）含有响应文件电子版的 U 盘 1 个，需贴以下标识：“【项目名称： 项目编号： 】-供 应商单位名称” 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 87 七、其他格式文件 （本部分格式为供应商领购文件、提交询问、质疑函时使用，不属于响应文件 格式的组成部分。） 7.1 询问函格式 询 问 函 一、询问供应商基本信息 询问供应商： 地址： 邮编： 联系人： 联系电话： 授权代表： 联系电话： 地址： 邮编： 二、询问项目基本情况 询问项目的名称： 询问项目的编号： 包号： 采购人名称： 采购文件获取日期： 三、询问事项具体内容 询问事项 1： 说明疑问或无法理解原因： 建议： 询问事项 2： ?? 签字(签章)： 公章： 日期： 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 88 7.2 质疑函格式 质 疑 函 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商： 地址： 邮编： 联系人： 联系电话： 授权代表： 联系电话： 地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称： 质疑项目的编号： 包号： 采购人名称： 采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容 质疑事项 1： 事实依据： 法律依据： 质疑事项 2 ?? 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求： 签字(签章)： 公章： 日期： 附件：质疑供应商在提交的证明材料中对质疑点的内容作出相应的标识或以醒目的方式标明。 序号 证明材料名称 证明材料来源 证明对象 1 2 ?? 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 89 质疑函制作说明： 1. 供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2. 质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提 交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、 期限和相关事项。 3. 质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体包组号。 4. 质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5. 质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6. 质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定 代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 7.3 《关于印发中小企业划型标准规定的通知》 关于印发中小企业划型标准规定的通知 工信部联企业〔2011〕300号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位： 为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》 （国发〔2009〕36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型 标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部 二〇一一年六月十八日 附件： 中小企业划型标准规定 一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》 (国发〔2009〕36号)，制定本规定。 二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额 等指标，结合行业特点制定。 三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及 水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 90 业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营， 物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管 理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。 四、各行业划型标准为： （一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500万元及 以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50万元以下的为微型企业。 （二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20人及以上，且营业收入 300万元 及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 300万元以下的为微型企业。 （三）建筑业。营业收入 80000万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业 收入 6000万元及以上，且资产总额 5000万元及以上的为中型企业；营业收入 300万元及以上，且资产总 额 300万元及以上的为小型企业；营业收入 300万元以下或资产总额 300万元以下的为微型企业。 （四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000万元及以上的为中型企业；从业人员 5人及以上，且营业收入 1000万元及 以上的为小型企业；从业人员 5人以下或营业收入 1000万元以下的为微型企业。 （五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500万元及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上，且营业收入 100万元及 以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。 （六）交通运输业。从业人员 1000人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从 业人员 300人及以上，且营业收入 3000万元及以上的为中型企业；从业人员 20人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 200万元以下的为微型企业。 （七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20人及以上，且营业收入 100万元 及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。 （八）邮政业。从业人员 1000人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人 员 300人及以上，且营业收入 2000万元及以上的为中型企业；从业人员 20人及以上，且营业收入 100万 元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 （九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上，且营业收入 100万元 及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。 （十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上，且营业收入 100万元 及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。 （十一）信息传输业。从业人员 2000人以下或营业收入 100000万元以下的为中小微型企业。其中， 从业人员 100人及以上，且营业收入 1000万元及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上，且营业收入 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 91 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。 （十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300人以下或营业收入 10000万元以下的为中小微型企业。 其中，从业人员 100人及以上，且营业收入 1000万元及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上，且营 业收入 50万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 50万元以下的为微型企业。 （十三）房地产开发经营。营业收入 200000万元以下或资产总额 10000万元以下的为中小微型企业。 其中，营业收入 1000万元及以上，且资产总额 5000万元及以上的为中型企业；营业收入 100万元及以上， 且资产总额 2000万元及以上的为小型企业；营业收入 100万元以下或资产总额 2000万元以下的为微型企 业。 （十四）物业管理。从业人员 1000人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业 人员 300人及以上，且营业收入 1000万元及以上的为中型企业；从业人员 100人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。 （十五）租赁和商务服务业。从业人员 300人以下或资产总额 120000万元以下的为中小微型企业。 其中，从业人员 100人及以上，且资产总额 8000万元及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上，且资 产总额 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或资产总额 100万元以下的为微型企业。 （十六）其他未列明行业。从业人员 300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100人及以上的 为中型企业；从业人员 10人及以上的为小型企业；从业人员 10人以下的为微型企业。 五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。 六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户 和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。 七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的 统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。 八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业 发展变化情况适时修订。 九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。 十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003 年颁布的《中 小企业标准暂行规定》同时废止。 7.4 关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知 关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知 财库〔2020〕46 号 各中央预算单位办公厅（室），各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部 门，新疆生产建设兵团财政局、工业和信息化主管部门： 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 92 为贯彻落实《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，发挥政府采购政策功能，促进中小企业发展， 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等法律法规，财政部、工业和 信息化部制定了《政府采购促进中小企业发展管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。 附件：政府采购促进中小企业发展管理办法 财 政 部 工业和信息化部 2020年 12月 18日 附件： 政府采购促进中小企业发展管理办法 第一条 为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业 健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、 《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。 第二条 本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划 分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控 股、管理关系的除外。 符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 第三条 采购人在政府采购活动中应当通过加强采购 需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、 优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。 第四条 在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的 中小企业扶持政策： （一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者 注册商标； （二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业； （三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和 国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。 在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本 办法规定的中小企业扶持政策。 以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体 各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 第五条 采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总 额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供 应商的资格要求或者评审因素， 不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。 第六条 主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采 购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购， 并在政府采购预算中单独列示。 符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额： （一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的； （二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能 从中小企业之外的供应商处采购的； 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 93 （三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标 实现的情形； （四）框架协议采购项目； （五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。 除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。 第七条 采购限额标准以上，200 万元以下的货物和服务采购项目、400 万元以下的工程采购项目， 适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。 第八条 超过 200 万元的货物和服务采购项目、超过 400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供 的，预留该部分采购项目预算总额的 30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于 60%。预留份额通过下列措施进行： （一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购； （二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例； （三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。 组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管 理关系。 第九条 对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项 目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%—10%（工 程项目为 3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用 综合评估法但未采用低价优先法计算价 格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格 得分的 3%—5%作为其价格分。 接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项 目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购 代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%-3%（工程项目为 1%—2%）的扣除，用扣除后的价 格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分 的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 1%—2%作为其价格分。组成联合体或 者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除 优惠政策。 价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格 扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利 润率、市场竞争状况等，在本办 法规定的幅度内确定。 第十条 采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活 动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不 足 3家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第九条有关规定重新 组织采购活动。 第十一条 中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附 1），否则 不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企 业身份证明文件。 第十二条 采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容： （一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关 标的及预算金额； （二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额 应当达到的 比例，并作为供应商资格条件； 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 94 （三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例； （四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企 业，中型企业不得将合同分包给大型企业； （五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施； （六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业； （七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。 第十三条 中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随 中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。 适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声 明函》。 第十四条 对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签 订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合 同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。 第十五条 鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响 应）保证、 履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通 过政府采购合同融资。 第十六条 政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或 者工程、服务 供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管 部门负责。 中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标 投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定 函后 10个工作日内做出书面答复。 第十七条 各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的 预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效 目标和指标， 落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价， 强化绩效评价结果应用。 第十八条 主管预算单位应当自 2022 年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份 额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况(附 2)。未达到本办法规定的预留份额 比例的，应当作出说明。 第十九条 采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规 定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府 采购法》等国家有关规定追究法律责任。 第二十条 供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照 《中华人民 共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。 适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚 作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。 第二十一条 财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥 用职权、玩忽 职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共 和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定 追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机 关处理。 第二十二条 对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。 第二十三条 关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。 第二十四条 省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。 第二十五条 本办法自 2021 年 1 月 1 日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促 进中小企业发展 暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181 号）同时废止。 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 95 7.5 财政部发布《政府采购促进中小企业发展政策问答》 《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）已于 2021年 1月 1日起实施。现对 各方面普遍关注的问题解答如下： 一、关于政策扶持范围 1.对于未预留份额专门面向中小企业采购的货物采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分 货物采购包，大中型企业提供的货物全部为小微企业制造，是否可以享受 6%-10%的报价扣除？是否 还有“双小”（即直接参与采购活动的企业是中小企业，且货物由中小企业制造）的要求？ 答：按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号，以下称《办法》）规 定，在货物采购项目中，货物由中小企业制造（货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注 册商标）的，可享受中小企业扶持政策。如果一个采购项目或采购包含有多个采购标的的，则每个 采购标的均应由中小企业制造。在问题所述的采购项目或者采购包中，大型企业提供的所有采购标 的均为小微企业制造的，可享受价格评审优惠政策。 2.在货物采购项目中，供应商提供的货物既有小微企业制造货物，也有中型企业制造货物的， 是否享受《办法》规定的小微企业扶持政策？ 答：在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中型企业制造，也有小微企业制造的，不享受 办法规定的小微企业扶持政策。 3.有些货物采购项目涉及多种货物和多个制造商，投标人从批发商或者经销商处拿货，而非从 制造商处直接拿货，难以获知所有制造商的从业人员、营业收入、资产总额等数据。如果制造商提 供给投标人的数据有误或者故意提供虚假的数据，是否认定投标人虚假投标（投标人没有主观故 意）？ 答：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》 内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得《办法》规定政策支持 的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息 真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。 4.对于既有货物又有服务的采购项目，应当如何判断供应商是否属于中小企业？ 答：采购人应当根据政府采购有关规定和采购项目的实际情况，确定拟采购项目是货物、工程 还是服务项目。享受中小企业扶持政策的供应商应当满足下列条件：在货物采购项目中，货物应当 由中小企业制造，不对其中涉及的服务的承接商作出要求；在工程采购项目中，工程应当由中小企 业承建，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求；在服务采购项目中，服务的承接 商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求。 5.对于 200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提 供的，联合体是否享受对中小企业的预留份额政策？ 答：联合体参与政府采购项目的，联合体各方所提供货物、工程、服务均为中小企业制造、承 建、承接的，联合体视同中小企业，享受对中小企业的预留份额政策；联合体各方提供货物、工程、 服务均为小微企业制造、承建、承接的，联合体视同小微企业，享受对小微企业的预留份额政策。 6.《办法》第二条中“但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系 的除外。”负责人是什么意思？控股是否有股权比例的要求?管理关系是什么意思？ 答：按照相关法律法规规定，负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行 使职权的主要负责人。控股是指出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份 占股份有限公司股本总额百分之五十以上的，以及出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十， 但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响。管 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制 96 理关系是指与不具有出资持股关系的单位之间存在的其他管理与被管理关系。与大企业之间存在上 述情形的中小企业可依法参加政府采购活动，但不享受政府采购对中小企业的扶持政策。 二、关于可不专门面向中小企业采购的情形 1.《办法》第六条中“基础设施限制”是指什么？ 答：“基础设施限制”主要是指受供水、供电、供气、供热、道路和交通设施等基础设施条件 限制。采购人可根据实际情况做出判断。 三、关于预留份额 1.《办法》第八条规定：“超过 200万元的货物和服务采购项目、超过 400万元的工程采购项 目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的 30%以上专门面向中小企业采购，其中 预留给小微企业的比例不低于 60%。”“该部分采购项目预算总额”中“该部分”是指哪些？ 答：“该部分”是指超过 200万元的货物和服务采购项目、超过 400万元的工程采购项目中适 宜由中小企业提供的采购项目。 四、关于价格评审优惠 1.在未预留份额专门面向中小企业的货物采购项目中，小微供应商提供的货物既有中型企业制 造货物，也有小微型企业制造货物的，是否予以 6%-10%的价格扣除？如扣除，那么是整体报价予以 扣除，还是针对小微企业制造货物的报价部分予以扣除？ 答：按照《办法》规定，如果题中所述货物采购项目含有多个采购标的，只有当供应商提供的 每个标的均由小微企业制造，才能享受 6%-10%的价格扣除政策。如果小微供应商提供的货物既有中 型企业制造货物，也有小微企业制造货物的，不享受价格扣除相关政策。 2.专门面向中小企业采购的采购项目或者采购包，是否还需执行价格评审优惠的扶持政策？如 需的话，中型企业是否享受价格扣除？ 答：专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。 3.《办法》第九条规定：“适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采 用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%—5% 作为其价格分。”若小微企业在工程建设项目中价格分为满分，是否在满分基础上增加其价格分的 3%—5%作为其价格分? 答：政府采购工程项目中对中小企业价格分加分属于政策性加分，小微企业价格分即使是满分 也应当享受政策优惠，再给予加分。 4.《办法》第九条规定：“接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家 或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到 合同总金额 30%以上的??”此处的“小微企业”在货物采购项目中是指企业本身，还是按照第四条 的指其提供的产品属于何种类型企业制造？ 答：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第九条中关于联合体和分 包的规定中的“小微企业”应当满足《办法》第四条的相关规定，“小微企业的合同份额”应当为 小微企业制造的货物、承建的工程和承接的服务的合同份额。 五、关于采购标的所属行业的确定 1.《办法》第十二条规定，采购文件应当明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业。若 一个采购项目中包含多个不同品种的产品，采购人或者采购代理机构要明确每种产品的行业吗？ 答：采购人、采购代理机构应当依据国务院批准的中小企业划分标准，根据采购项目具体情况， 在采购文件中明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业。如果一个采购项目涉及多个采购标 的的，应当在采购文件中逐一明确所有采购标的对应的中小企业划分标准所属行业。供应商根据采 购文件中明确的行业所对应的划分标准，判断是否属于中小企业。现行中小企业划分标准行业包括 项目名称：广州市标准化研究院 2021 年度职工饭堂食材配送项目（重招） 项目编号：0877-21GZTP01FH077-1 广东广招招标采购有限公司编制

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