永城市民政局殡仪馆设备采购项目

招

标

文

件

采购编号：永财公开招标采购2021-89

中心编号：永公采【2021】103号

招 标 人：永城市民政局殡仪馆

代理机构：永城市公共资源交易中心政府采购科

二零二一年七月

目 录

TOC \o "1-3" \h \z \u 目 录 1

第一章 招标公告 2

第二章 投标人须知 7

投标人须知前附表 7

一、 总则 9

二、 招标文件 10

三、 投标文件的编制 11

四、 投标文件的递交 13

五、 开标 14

六、 评标 16

七、 定标 19

八、 合同的授予 20

九、 其他 21

第三章 评标办法 22

第四章 合同条款 24

第五章 技术参数及要求 25

第六章 投标文件格式 29

一、 开标一览表 32

二、投标函 33

三、法定代表人身份证明 35

四、授权委托书 36

五、反商业贿赂承诺书 37

六、货物分项报价表 38

七、技术文件 39

1、 货物规格一览表 39

2、 投标产品技术资料 40

八、技术规格和商务条款偏差表 41

九、服务承诺 42

十、投标人资格声明文件 43

十一、中小企业声明函（若有） 44

十二、承诺参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 45

十三、其它资料 46

第一章 招标公告

永城市民政局殡仪馆设备采购项目

公开招标公告

项目概况

永城市民政局殡仪馆设备招标项目的潜在投标人应在永城市公共资源交易中心官网。获取招标文件，并于2021年8月11日09时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况
1、项目编号：永财公开招标采购-2021-89；永公采【2021】103号
2、项目名称：永城市民政局殡仪馆设备采购项目
3、采购方式：公开招标
4、预算金额：1260000.00元
最高限价：1260000.00元
序号 包号 包名称 包预算（元） 包最高限价（元） 1 1 设备采购项目 1260000.00 1260000.00
5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
全干法不锈钢风冷尾气处理设备2台；
6、合同履行期限：2021年10月底前
7、本项目是否接受联合体投标：否
8、是否接受进口产品：否
二、申请人资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策满足的资格要求：
（1）扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品享受6%的价格折扣。监狱企业视同小型、微型企业。（财库【2020】46号、财库【2014】68号）； （2）鼓励节能政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购政府部门公布的节能清单中所列的节能产品； （3）鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购政府部门公布的环境标志产品政府采购清单中所列产品。
3、本项目的特定资格要求
（1）提供在有效期内的营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一营业执照或社会统一信用代码的营业执照）的副本复印件加盖投标单位公章。 （2）财务状况报告等相关材料： （提供近一年经审计的财务报告复印件。成立不足一年的企业只需提供企业相关财务会计报表。） （3）2020年或2021年至少1个月的由当地税款征缴部门或银行出具的依法缴纳税收的相关证明材料复印件加盖投标单位公章。 （4）2020年或2021年至少1个月的依法缴纳社会保险费的相关证明材料复印件加盖投标单位公章。 （5）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 （6）具备中国殡葬协会颁发的有效期内风冷尾气处理设备证书（官方网站可查询） （7）参加投标时必须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；
三、获取招标文件
1.时间：2021年7月21日 至 2021年7月27日，每天上午08:00至12:00，下午15:00至18:00（北京时间，法定节假日除外。）
2.地点：永城市公共资源交易中心官网。
3.方式：网上获取。
4.售价：0元
四、投标截止时间及地点
1.时间：2021年8月11日09时30分（北京时间）
2.地点：永城市公共资源交易中心。
五、开标时间及地点
1.时间：2021年8月11日09时30分（北京时间）
2.地点：永城市公共资源交易中心。
六、发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标公告在《河南省政府采购网》、《永城市政府门户网》、《永城市公共资源交易中心网》上发布，招标公告期限为五个工作日 。
七、其他补充事宜
本项目为全流程电子化交易项目。 1、加密电子投标文件（.file格式）须在投标截止时间（开标时间）前通过《全国公共资源交易平台（河南省永城市）》公共资源交易系统成功上传。 2、投标人电子投标文件制作系统、CA签章工具需投标人自行登陆永城市公共资源交易平台系统-组件下载进行下载安装。 （四）根据《永城市新型冠状病毒防控期间公共资源项目交易注意事项及要求》，本项目实行网上开标，投标人实行网上投标，投标人务必保证按时在线递交投标文件，签到、解密，否则后果自负。请各潜在投标人在开标后半小时之内进行解密操作，开标半小时之后不再接受解密操作，如未解密视为自动放弃投标！投标人不得现场参与开标，且各投标人不再递交纸质投标文件。 本项目开标、评标活动，由招标（采购）人代表参加开标，代理机构人员1名。须全程佩戴口罩。 评标时，所有评审事项，均以电子投标文件为准。投标人不再提供原件等证明材料。
八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系
1. 采购人信息
名称：永城市民政局殡仪馆
地址：永城市双桥镇李林村
联系人：王先生
联系方式：13937023719
2.采购代理机构信息
名称：永城市公共资源交易中心
地址：河南省永城市经济技术开发区
联系人：政府采购科
联系方式：0370-5019918
3.项目联系方式
项目联系人：王先生
联系方式：13937023719

温馨提示：

本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。

1.投标人应按招标文件规定编制投标文件。

2.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（证书须在有效期内）。

*在此期间CA数字证书请勿进行变更、延期等操作！

3.电子投标文件的制作

3.1 投标人登录《全国公共资源交易平台(河南省?永城市)》公共资源交易系统（http://www.ycggzyjy.com:7001/ggzy/）下载“永城投标文件制作系统SEARUN 最新版本”及CA签章工具，按招标文件要求制作电子投标文件。

电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省?永城市)》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、供应商）。

3.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

3.3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。

一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）, 其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，后缀名为“.PDF”的文件用于打印纸质投标文件，名称为“备份”的文件夹使用电子介质存储，供备用。

4.加密电子投标文件的提交

4.1加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省?永城市)》公共资源交易系统（http://www.ycggzyjy.com:7001/ggzy/）。

投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

4.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。

4.3 加密电子投标文件成功提交后，投标人应打印“投标文件提交回执单”供备查。

5.评标依据

5.1采用全流程电子化交易评标时，评标委员会以电子投标文件为依据评标。

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

序号	内 容	说明和要求
1	采购项目名称	永城市民政局殡仪馆设备采购项目
2	采购编号	永财公开招标采购2021-89；永公采【2021】103号
3	资金来源	自筹资金
4	采购预算价	本项目采购预算价为1260000.00元
5	采购需求	全干法不锈钢风冷尾气处理设备2台；
6	交货期、地点	交货期：2021年10月底前 交货地点：甲方指定地点。
7	质保期	一年
8	构成招标文件的其他文件	招标文件的澄清、修改及有关补充通知为招标文件的有效组成部分
9	签字、盖章要求	电子投标文件：按招标文件及格式要求
10	投标文件递交截止时间	2021年8月11日上午9时30分
11	投标文件递交地点	永城市公共资源交易中心二楼开标室
12	投标有效期	投标文件递交截止日起60日历天
13	财务审计报告	提供近一年经审计的财务报告复印件。 成立不足一年的企业只需提供企业相关财务会计报表。
14	供应商资格条件	（1）提供在有效期内的营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一营业执照或社会统一信用代码的营业执照）的副本复印件加盖投标单位公章。 （2）财务状况报告等相关材料： （提供近一年经审计的财务报告复印件。成立不足一年的企业只需提供企业相关财务会计报表。） （3）2020年或2021年至少1个月的由当地税款征缴部门或银行出具的依法缴纳税收的相关证明材料复印件加盖投标单位公章。 （4）2020年或2021年至少1个月的依法缴纳社会保险费的相关证明材料复印件加盖投标单位公章。 （5）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 （6）具备中国殡葬协会颁发的有效期内风冷尾气处理设备证书（官方网站可查询） （7）参加投标时必须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；
15	开标时间和地点	开标时间：2021年8月11日上午9时30分 开标地点：永城市公共资源交易中心
16	开标程序	电子化开标，按投标文件解密的顺序依次进行开标。
17	评标委员会的组成	评标委员会构成：技术、经济类专家5人。 评标专家确定方式：开标前从政府采购评审专家库中随机抽取。
18	评标方法	综合评分法
19	电子投标文件	成功上传至《全国公共资源交易平台（河南省·永城市）》公共资源交易系统加密电子投标文件1份（文件格式为： XXX公司XXX项目编号.file）。使用电子介质存储的备份文件1份（文件格式为：名称为“备份”的文件夹）。
20	验收方式	中标单位完成安装、调试、培训等相关工作后，采购人组织验收，若发现所送产品出现差错或有质量问题，中标单位负责调换。
21	付款方式	设备安装调试验收合格后，三年内支付合同总金额的95%，余下合同总金额的5%作为质保金，质保金一年后付清。
22	电子化采购模式	投标人投标时须提供加密电子投标文件、备份文件（使用电子介质存储）。

注：本招标文件中内容与投标须知前附表中内容不一致时以投标须知前附表中内容为准。

1、? 总则

1? 适用范围

1.1? 本采购文件仅适用于第五章技术参数及商务要求中所述的货物及伴随服务。

2? 合格的投标人

2.1? 具有独立承担民事责任的能力

2.2? 遵守国家法律、法规等有关规定

2.3? 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

2.4? 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

2.5? 有依法纳税税收和社会保障资金的良好记录

2.6? 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录

2.7? 投标人须知前附表中的合格投标人的其他要求

3? 投标费用

3.1? 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

4? 适用法律

4.1? 本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国法律制约和保护。

5? 招标文件的约束力

5.1? 投标人一旦购买了本招标文件并参加投标，则招标文件对招标人和投标人起约束作用。

2、? 招标文件

6? 招标文件的构成

6.1? 招标文件包括：

1)? 投标邀请（招标公告）

2)? 投标人须知

3)? 评标办法

4)? 合同条款

5)? 技术参数及商务要求

6)? 投标文件格式

6.2? 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的内容。

6.3? 除6.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。

6.4? 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件后及时内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。

7? 招标文件的澄清

7.1? 投标人若对招标文件有任何疑问，应于获得招标文件后7个工作日内以书面形式向招标人提出澄清要求。在规定的时间内未提出疑问的，将被视为对采购文件无异议。投标人在获得招标文件7个工作日内没有对招标文件内容提出质疑的，招标人将视同投标人认可招标文件，之后再提出的对招标文件的质疑将不予接收。

7.2? 招标文件的澄清以书面形式发送给所有投标人，投标人在收到该澄清文件后应于1日内，以书面形式给予确认，招标文件的澄清内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

8? 招标文件的修改

8.1? 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人在提交投标文件截止时间15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的所有潜在投标人；不足15日的，招标人将顺延提交投标文件截止时间。

8.2? 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后1日内以书面形式确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

3、? 投标文件的编制

9? 投标语言及度量衡单位

9.1? 投标人提交的投标文件以及投标人与代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用简体中文。

9.2? 除技术规格及要求另有规定外，投标文件所使用的计量单位均采用国家法定计量单位。

10? 投标文件构成

10.1? 投标文件的组成

1)? 开标一览表；

2)? 投标函；

3)? 法定代表人身份证明；

4)? 授权委托书；

5)? 反商业贿赂承诺书；

6)? 货物分项报价表；

7)? 技术文件；

8)? 技术规格和商务条款偏差表；

9)? 服务承诺；

10)? 投标人资格声明文件；

11)? 中小企业声明函（若有）；

12)? 承诺参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

13)? 其它资料；

10.2? 招标文件中的每个包是项目招标不可拆分的最小投标单元，投标人必须按包编制投标文件，提交相应的文件资料，拆分标包投标将视为漏项或非实质性响应不予接受。

11? 投标文件格式

11.1? 投标文件应包括本须知第10条中规定的全部内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。

11.2? 招标文件中的每个包，是项目招标不可拆分的最小投标单元，投标人必须按此所投包编制投标文件，提交相应的文件资料，拆分包进行投标将视为漏项或非实质性响应不予接受。

11.3? 投标文件及所有文件必须是打印件，并由投标人或经正式授权的代表签字，授权委托人必须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在投标文件中。

11.4? 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人授权委托人在改动处签字或加盖公章后有效。

11.5? 电子文档、电子邮件和传真的投标文件均不予接受。

12? 投标报价

12.1? 投标报价应是招标人指定地点交货的包括交货前发生的各种税费、运费及保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费总报价。总报价分解为：设备和附属装置、备品备件和专用工具、卖方技术服务（安装、调试）报价、检验、技术培训费用、运保费、各类税费及验收检测费、等，各项报价应准确填入投标报价表相应栏内。

12.2? 投标人应按照招标文件提供的投标报价表格式填写提供各项货物及服务的单价、分项总价和总投标价。如果单价、分项总价和总投标价之间有差异，评标时以单价为准。投标人应当无条件接受以其所报单价为基准的价格调整，否则其投标文件将被拒绝。

12.3? 投标总报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。投标报价应完全包括招标文件规定的货物和服务范围，不得任意分割或合并所规定的分项。

12.4? 投标人对所投项目总价和每种货物只允许有一个报价，招标人不接受有任何有选择性报价的投标。

12.5? 投标人除按评标委员会要求对其报价进行修正外，不得以任何理由在投标截止后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予与拒绝。

12.6? 投标人以人民币填报所有单价或价格，合同实施时亦以人民币支付。

12.7? 招标文件中未提供《中小企业声明函》和中、小、微企业认定证书或证明文件的投标人，不享受中小企业价格优惠评审。

13? 投标有效期

13.1? 投标有效期为代理机构规定的投标截止之日后60日历天。

13.2? 在特殊情况下，招标人于原投标有效期满前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝招标人的这一要求而放弃中标，同意延长的投标人既不能要求也不允许修改投标文件。

14? 投标文件份数和签署

14.1? 投标人应按本须知前附表规定的份数提交投标文件。

14.2? 投标人应按本须知前附表规定的签字或盖章要求签署。

14.3? 全套投标文件应采用不可拆分方式装订。任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人法人代表或其委托代理人签字或盖章。

4、? 投标文件的递交

15? 投标文件的密封和标记

无

16? 投标截止时间

16.1? 投标文件的递交时间不得迟于“投标人须知前附表”中规定的截止时间，否则将不予接受。投标文件的递交见投标人须知前附表。

16.2? 招标人可以按第8条规定，通过修改招标文件延长投标截止日期。在此情况下，招标文件购买者和投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。

17? 迟交的投标文件

17.1? 按照第17条的规定，招标人将拒绝并原封退回在其规定的截止日期后收到的任何投标文件。

18? 投标文件的补充、修改和撤回

18.1? 投标人在递交投标文件后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

18.2? 在投标截止日期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。

18.3? 从投标截止之日起至投标人在投标文件中载明的投标有效期满期间，投标人不得撤回其投标。

5、? 开标

19? 开标时间和地点

19.1? 开标时间：见投标人须知前附表。

19.2? 开标地点：见投标人须知前附表。

19.3? 招标人将按招标文件规定的时间和地点组织公开开标。开标由代理机构主持，邀请投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。

19.4? 招标人应当对开标、评标现场活动进行全程录音录像。录音录像应当清晰可辨，音像资料作为采购文件一并存档。

19.5? 投标人不足3家的，不得开标。

19.6? 开标过程由采购代理机构负责记录。

19.7? 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

投标人须派法定代表人或其委托代理人（委托代理人需出具授权委托书及本人身份证原件）准时参加开标会议，并在投标人签到表上签字并证明出席。投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会的，将被视为认可开标结果，对开标过程无异议。

20? 电子投标文件的解密

20.1? 开标时，由投标人进行电子投标文件的解密。解密后宣布投标人名称、投标价格、修改和撤回投标的通知（如有的话）和招标文件规定的需要宣布的其他内容。

20.2? 全流程电子化交易项目电子投标文件采用双重加密。解密需分标段进行两次解密。

投标人解密：投标人使用本单位CA数字证书远程或现场进行解密。需开标现场使用一体机进行解密的，请在代理机构引导下进行。

代理机构解密：代理机构按电子投标文件到达交易系统的先后顺序，使用本单位CA数字证书进行再次解密。

20.3? 电子投标文件解密异常情况处理

因投标人原因电子投标文件解密失败的，由系统技术人员协助投标人将备份文件（电子介质存储）导入系统。若备份文件（电子介质存储）无法导入系统或导入系统仍无法解密的，其投标将被拒绝。

21? 开标程序

21.1? 主持人按下列程序进行开标：

1)? 宣布开标纪律；

2)? 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；

3)? 宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；

4)? 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

5)? 设有标底的，公布标底；

6)? 按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、交货期、质量保证期及其他内容，并记录在案；

7)? 招标人代表等有关人员在开标记录上签字确认；

8)? 开标结束。

21.2? 开标时出现下列情况的，招标人将拒绝其开标。

1)? 投标人未按投标人须知表规定的时间内递交投标文件的；

2)? 投标人未按时参加开标会的。

6、? 评标

22? 评标及评标委员会的组成

22.1? 评标工作由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由技术、经济等方面的专家，具体人数见投标人须知前附表。

22.2? 评标专家由招标人和监督单位代表在开标当天从相关专家库中随机抽取产生。评标委员会主任由评标委员会成员选举产生，负责主持具体评标工作。评标委员会根据有关法律法规和招标文件规定的方法和标准独立评标，负责完成评标的全过程直至向招标人推荐中标候选人。

22.3? 评标过程的保密

22.4? 评标将采取全封闭的方式（不向其他投标人公布、透露其价格等信息）。评标开始后，直至授予中标投标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料，中标候选人的推荐情况及其他任何与评标有关的情况均应严格保密。

22.5? 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同等方面向招标人和评标委员会施加任何影响，都将会导致其投标文件被拒绝。

23? 投标文件的澄清、说明或补正

23.1? 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。

23.2? 投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，取代投标文件中被澄清的部分。

23.3? 根据本须知第25条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。

24? 投标文件中报价的修正

24.1? 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

1)? 投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

2)? 大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

3)? 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

4)? 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价需由投标人法定代表人或其授权委托人签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

25? 对投标文件的评审

25.1? 评审程序：

1)? 首先由招标人代表对投标人进行资格审查，资格审查合格的投标人投标文件送达评标委员会评审。首先由评标委员会对所有递交的投标文件进行初步评审；

2)? 中小企业投标人投标价格折算（若有）；

3)? 通过初步评审的投标人按照第三章评标办法规定对投标人进行打分，按照得分进行排序，并向招标人推荐中标候选人。

25.2? 初步评审是指由评标委员会确定投标投标人是否具备投标资格及是否对招标文件的实质性要求作出响应。

25.2.1? 初步评审分为资格审查和符合性审查两部分，其中任意一项未通过的都将被视为未通过初步评审，作无效处理。

25.2.2? 资格审查，有下列情况之一的未通过资格审查：

1)? 不满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2)? 超出经营范围的；

3)? 不满足第一章“六、供应商资格条件”中的全部要求；

25.2.3? 符合性审查，有下列情况之一的未通过符合性审查：

1)? 投标文件签字盖章不满足招标文件要求；

2)? 投标文件份数是否不满足招标文件要求；

3)? 投标有效期不满足招标文件要求；

4)? 交货期、质保期不满足招标文件要求；

5)? 投标报价超过本项目采购预算价；

25.3? 投标文件出现下列情况之一者，应当视为无效投标文件：

25.3.1? 投标人未通过初步评审（资格审查、符合性审查）的；

25.3.2? 投标人以他人的名义投标、串通投标的；

1)? 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；

2)? 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；

3)? 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人的；

4)? 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的；

5)? 不同投标人的投标文件相互混装的；

25.3.3? 投标人提供虚假材料谋取中标；

25.3.4? 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，并不能在评标现场合理的时间内提供书面说明及相关证明材料证明其报价合理性的；

25.3.5? 投标文件报价出现前后不一致时，投标人不确认修正的；

25.3.6? 投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；

25.3.7? 投标文件关键内容字迹模糊，无法辨认的；

25.3.8? 违反国家有关法律法规的。

25.4? 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身，而不寻求外部的证据。未实质上响应招标文件要求的投标文件将被拒绝，投标人不得通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质上响应投标。

25.5? 评标专家将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人竞争地位的公正性。

25.6? 在评标过程中，凡遇到招标文件中无界定或界定不清、前后不一致使评委会意见有分歧且又难以协商一致的问题，均由评委会予以表决，获得半数以上同意的即为通过，未获得半数同意的即为否决。

26? 评标办法：详见第三章。

7、? 定标

27? 确定中标人

27.1? 评审结束后，代理机构在2个工作日内将评审报告送招标人确认，招标人在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告中推荐的中标候选人中确定中标人，经招标人书面确认后，中标结果将在《河南省政府采购网》、《永城市政府门户网》、《永城市公共资源交易中心网》等网站上进行公告，中标公告期限1个工作日。

27.2? 投标人对中标或者成交结果提出质疑的，有权按照相关法律法规规定的程序和时间要求进行质疑和投诉，但投标人须对质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，并对质疑和投诉内容的真实性承担责任。投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

28? 中标通知书

28.1? 在公告中标结果的同时，招标人向中标人发出中标通知书。

28.2? 中标通知书将作为进行合同谈判和签订的依据。

8、? 合同的授予

29? 合同授予标准

29.1? 本招标项目的合同将授予按本须知第28.1款所确定的中标人。

29.2? 招标人将根据评标报告，确定排名第一的中标候选人为中标人。当确定中标的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同的，招标人可以按评标委员会推荐的中标候选人顺序顺延至第二中标候选人或重新进行招标。

29.3? 授标时更改采购货物数量的权力

29.4? 招标人在授予合同时有权对本招标文件规定的设备和服务的数量予以增加或减少，但不得对货物、单价或其他的条款和条件作出更改。

29.5? 中标通知书发出7个工作日内中标人与招标人签订合同，否则视为自动放弃中标资格。

30? 合同协议书的签订

30.1? 签订合同后，招标人和中标人不得订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件、中标人的投标文件和澄清文件、中标通知书等文件资料，均应作为签约的合同文本的附件和基础。

30.2? 中标人不按中标通知书规定的时间内与招标人订立合同，则招标人将取消其中标人资格，给招标人造成的损失应当予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。

30.3? 中标投标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让(转包)给他人。

31? 履约保证金

31.1? 中标单位应以现金、银行转帐或银行保函的形式和合同中签订的数目向招标人交纳履约保证金（或银行履约保函），过期不交的，招标人将取消其中标资格，另行确定中标单位。

31.2? 若中标投标人不能按本须知第33款的规定执行合同义务，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。

9、? 其他

32? 其他事项

32.1? 本招标文件解释权属招标人。

32.2? 未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。

第三章 评标办法

评审项目	评分点	评分标准	分值
商务部分（23分）	项目业绩	投标供应商提供2021年01月01日至今(以合同签订日期为准)签订的项目业绩，每提供一份合同得1分，最高得2分。 上述资料中合同可以节选重要内容，但是合同内须含有合同签订时间、金额、盖章页等体现加分要素的内容，签订人须为投标供应商，否则不得分。	2分
	资质	投标人具有中国环保设备行业资质等级证书一级得4分，其他不得分。投标人具有中国安全生产标准化一级企业证书得4分，其他不得分。投标人具有省级品牌建设促进单位证书得4分，其他不得分。	12分
	证书	投标人具有中国自主创新名优产品、中国殡葬环保机械行业示范企业、中国科技创新绿色环保产品证书得6分，其他不得分。	6分
	信誉	投标人具有AAA信用等级证书得1分，其他不得分。	1分
	节能	投标人具有中国节能减排重点新技术新产品、中国优秀环境标志节能产品证书得2分，其他不得分。	2分
技术部分 （32分）	施工组织设计	根据总体概述、施工现场平面布置和临时设置、施工进度计划和各阶段进度的保证措施进行评分。对比最优，5分；对比一般，2分；对比最差，0分。	5分
		根据施工工艺、施工技术、工程实施的重点、难点和解决方案进行评分。对比最优，5分；对比一般，2分；对比最差，0分。	5分
		根据质量保证措施、安全文明施工、环境保护措施及施工现场扬尘污染防治措施进行评分。对比最优，5分；对比一般，2分；对比最差，0分。	5分
	项目实施方案及技术培训	投标供应商具有完善的项目管理体系、服务组织架构以及服务计划，完备的项目管理内容和专职的项目负责人，完善的服务交付文档。根据管理体系的完备性、针对性进行综合评价。对比最优，5分；对比一般，2分；对比最差，0分。	5分
		根据投标供应商提供全面、完善的培训方案，承诺的培训内容及方式均能够满足实际需要的进行综合评价。对比最优，5分；对比一般，2分；对比最差，0分。	5分
	检验报告	投标人提供具有CMA和CNAS认证的滤袋检测报告,提供得2分，其他不得分。	2分
		投标人提供具有CMA认证和CAL国认监认字出具的3mm304不锈钢板检测报告全部提供得3分，其他不得分。	3分
		投标人提供具有甲级防雷资质出具的有效期内的尾气除尘设备检测合格报告，同时检测内容须有尾气除尘设备接地、尾气烟囱接地、设备配电箱检测内容并合格，符合要求得2分，其他不得分。	2分
服务部分 （15分）	售后服务措施	根据投标供应商针对本项目服务内容，提供明确的技术支持、售后服务组织和售后服务方案，包括但不限于服务方式及服务响应等内容进行综合评价。对比最优，7分；对比一般，3分；对比最差，0分。	7分
		供应商的维修服务方案（包括服务工作流程、服务标准、服务质量保障措施、突发情况应急预案等）合理、规范、全面、符合要求的8分，每有一处发现缺项、不合理、存在瑕疵或较其他供应商较差之处扣1分，扣完为止。	8分
价格部分 （30分）	投标报价	1.投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算： 2.投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30 注：满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价	30分
总分	100分

第四章 合同条款

（双方自拟）

第五章 技术参数及要求

设备外形尺寸
1	设备占地总面积 （±5%）	L×W×H=10000×3300×4500mm
配置要求
1	应急排烟系统	在尾气净化处理自动控制系统发生故障或保养时启用。
2	烟气急冷系统	风冷器规格尺寸：L×W×H=1900×1600×3600mm （±5%） 风冷器采用3mm厚碳钢翅片管￠76×2000mm60 支、轴流风机 380v、0.75kw 、4 台开放式的轴流风机对烟气进行循环冷却降温，使烟气瞬间由 900℃冷却至 200℃以下，跃过二噁英易形成的温度区，同时满足滤袋除尘温度要求。箱体材料制造使用优质304 不锈钢板制作，要求为耐腐蚀、耐高温。厚度：3mm。
3	螺旋除尘器	螺旋除尘器规格尺寸： L × W × H=1660 × 900 × 3050mm 在重力、离心力等的作用下，使烟气中残留的大颗粒灰尘、遗物残片进行分离清除，制造使用优质 304 不锈钢板，要求为耐腐蚀、耐高温。厚度：3mm。
4	脱硫除酸装置	脱硫除酸装置：φ550×1200mm（±5%） 容积 0.3－0.5m3，采用特殊耐腐蚀材料制作， 配置活性炭、碱性粉末喷射装置，进料设定自动定时定量，二噁英化合物及重金属去除率达 95%以上。制造使用优质 304 不锈钢板，要求为耐腐蚀、耐高温。厚度：3mm。

5	袋式除尘器	布袋除尘器尺寸：L×W×H=3300×1800×3500mm （±5%） 布袋除尘系统应设有高温应急保护装置及防结露工艺和措施。 滤袋材质：滤袋应采用优质耐高温 PTFE 覆膜材料，易于粉尘剥离及经久耐用，可承受 220℃温度；布袋每台 150 条、长度 1.5m、直径 130mm 布袋除尘器的结构组成：须由箱体、支架、检修架、滤袋架、滤袋、导流板、收尘室、电磁脉冲装置、清灰程序控制、尾气进出口开合蝶阀，外包等组成。箱体和支架等材料要求：制造使用优质 304不锈钢板，要求为耐腐蚀、耐高温。厚度：3mm。 布袋器出灰采用螺旋式绞龙出灰，自动清灰收集。
6	附属配置要求	1? 优质螺杆空压机，压缩机选择要符合采购要求， 应采用国家合格新产品目录中规定的产品, 排放量：1.1m3/min，风压：0.8MPa，电机功率：7.5Kw。 ② 空 气 储 罐 ： DN1000 ， VN=0.8 立 方 （800mm*2100mm),符合压力容器标准。 ③组合式干燥机。 ④高精密过滤器。 管道及各路阀门，要使用优质，高性能，名牌产品。
7	引风、排烟系统	引风机风量 16000m3/h，风压 2390Pa，功率： 15KW，耐高温，抗腐蚀，性能可靠，使用寿命长。采用减震定位，出风口采用软连接，起到密封和平衡的最佳结合。 烟囱：3mm 厚优质 304 不锈钢板制造烟囱，烟囱出口直径约￠400mm，高度 9m。
8	管道及保温系统	设计合理，保温性能好，要实现与火化炉设备的无缝对接，连接管道要保证不漏风，所有管道使用优质 304 不锈钢板制作，厚度 3mm,管道蝶阀采用步进电机控制，有开、关指示，同时具有手动和自动功能。各应急管道阀门须耐不低于 500℃高温。（提供蝶阀和步进电机的实物图片）
9	控制系统	采用知名品牌触摸屏，应具有电脑自动控制、半自动和手动控制三种方式，三种方式可以无干扰自动切换。带漏电保护，多段温度显示，超温自动报警，具备同步设备运行信号显示功能。电器元件须采用知名品牌产品。 热电偶采用一线品牌耐高温陶瓷热电偶，使用 寿命长，精确度高。
10	清灰系统	采用压缩空气脉冲反吹（在线）方式清灰，清灰系统：采用 7.5KW 螺杆空气压缩机及空气过滤，自动感应脉冲清灰装置，对滤袋进行自动清灰处理。
11	使用寿命	正常使用寿命：10 年
12	防雷装置	整体采用合格的防雷措施，保证设备的安全运行。
13	烟气黑值度	烟气黑值度：正常情况达林格曼零级；特殊情况下，小于林格曼 1 级
14	噪声	符合国家标准
15	污染物排放指标	符合 GB13801－2015 污染物排放国家标准。

第六章 投标文件格式

永城市民政局殡仪馆设备采购项目

投 标 文 件

采购编号：

中心编号：

投 标 人： （盖章）

法定代表人或其委托代理人： （签章）

年 月 日

目 录

1、? 开标一览表

2、? 投标函；

3、? 法定代表人身份证明；

4、? 授权委托书；

5、? 反商业贿赂承诺书；

6、? 货物分项报价表；

7、? 技术文件；

8、? 技术规格和商务条款偏差表；

9、? 服务承诺；

10、? 投标人资格声明文件；

11、? 中小企业声明函（若有）；

12、? 承诺参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

13、? 其它资料。

1、? 开标一览表

序号	分项	内容	单位
1	投标人名称
2	投标总报价（大写）
3	投标总报价（小写）		元
4	交货期
5	质保期
6	投标有效期
7	其他声明

二、投标函

致：永城市民政局殡仪馆

根据贵方的招标文件（采购编号：永财公开招标采购-2021-89；永公采【2021】103号），签字代表 （全名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件，并对此负法律责任。

（1）? 开标一览表；

（2）? 投标函；

（3）? 法定代表人身份证明；

（4）? 授权委托书；

（5）? 反商业贿赂承诺书；

（6）? 货物分项报价表；

（7）? 技术文件；

（8）? 技术规格和商务条款偏差表；

（9）? 服务承诺；

（10）? 投标人资格声明文件；

（11）? 中小企业声明函（若有）；

（12）? 承诺参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（13）? 投标人认为有必要提供的其它资料。

根据此函，签字代表宣布同意如下：

1、所附投标报价表中规定的应提供和交付的货物投标总价为人民币 ，文字表述为 ，交货期为： ，质保期为： 。

2、如果我们的投标文件被接受，我们将按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》和永财公开招标采购-2021-89；永公采【2021】103号招标文件的规定签订并严格履行合同中的责任和义务。

3、我们详细审查了招标文件，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

4、本投标自投标截止日起有效期为60个日历天。

5、我们同意提供贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

6、投标函按统一格式填写，由投标单位加盖公章，并由投标单位法定代表人或其授权代表人签字盖章；

7、与本投标有关的一切正式往来请寄：

地址： 邮政编码： 电话： 传真：

投标人法定代表人或其授权委托人姓名、职务：

投标人名称：（公章）

日期： 年 月 日

三、法定代表人身份证明

单位名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓 名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人单位名称） 的法定代表人。

特此证明。

附身份证复印件（反、正面）

投标单位： （盖公章）

日期： 年 月 日

四、授权委托书

本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人名称） 的法定代表人，现授权委托的 （姓名） 为我公司代理人，代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称） 投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：

代理人无转委托权，特此委托。

另附法定代表人及被委托人身份证复印件（反、正面）

投标单位： （盖章）

法定代表人： （签章）

委托代理人： （签字）

日期： 年 月 日

五、反商业贿赂承诺书

我公司承诺：

在 招标活动中，我公司保证做到：

一、公平竞争参加本次招标活动。

二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家有其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。

三、若违反上述承诺，我公司及参加与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。

公司法人代表（签章）：

法人授权代表（签字）：

（公章）

年 月 日

六、货物分项报价表

投标人名称：

招标编号：

报价单位：人民币元

附件（1）

序号	名称	规格型号	单位	数量	单价	运输及保险费	技术服务费	税费	合计	交货地