江南街道机关食堂厨师（后勤人员）采购劳务派遣服务竞争性磋商公告

惠州市惠城区人民政府江南街道办事处食堂承包招标公告

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广东-惠州

食堂承包

政府机构

发布于 2021-08-16

招标详情

江南街道机关食堂厨师（后勤人员）采购劳务派遣服务竞争性磋商公告

2021-08-16 17:26:32

项目概况

江南街道机关食堂厨师（后勤人员）采购劳务派遣服务采购项目的潜在供应商应在惠州市惠城区鹅岭南路71号十楼1011室获取采购文件，并于2021年08月27日 14时30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

采购计划编号：441302-2021-03707

项目编号：HZGR20210811

项目名称：江南街道机关食堂厨师（后勤人员）采购劳务派遣服务

采购方式：竞争性磋商

预算金额：1,000,000.00元

采购需求：

合同包1(江南街道机关食堂厨师（后勤人员）采购劳务派遣服务的采购项目):

合同包预算金额：1,000,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
1-1	其他服务	机关食堂厨师（后勤人员）劳务派遣服务	1(项)	详见采购文件	1,000,000.00	1,000,000.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：合同所约定的全部义务履行完毕之日止

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。

4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）

6）信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

7）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(江南街道机关食堂厨师（后勤人员）采购劳务派遣服务的采购项目)特定资格要求如下:

(1)投标人必须具有劳务派遣经营许可证；。

三、获取采购文件

时间：2021年08月16日至2021年08月23日，每天上午09:30:00至12:00:00，下午14:30:00至17:30:00（北京时间,法定节假日除外）

地点：惠州市惠城区鹅岭南路71号十楼1011室

方式：现场获取

售价： 200元

四、响应文件提交

截止时间：2021年08月27日 14时30分00秒（北京时间）

地点：惠州市惠城区鹅岭南路71号十楼1011室

五、开启

时间：2021年08月27日 14时30分00秒（北京时间）

地点：惠州市惠城区鹅岭南路71号十楼1011室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

参加本项目报名的企业须提供以下资料所有复印件应加盖公章，装订成册一式两份：

1、营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（三证合一的企业只须提供营业执照副本）；

2、法定代表人证明书和法人授权报名委托书；

3、法定代表人和法人授权代表的身份证；

4、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明函；

5、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函；

6、劳务派遣经营许可证。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：惠州市惠城区人民政府江南街道办事处

地址：惠州市惠城区下角菱湖二路16号

联系方式：0752-2248189

2.釆购代理机构信息

名称：惠州冠仁项目管理有限公司

地址：惠城区惠城区鹅岭南路71号十楼1009室

联系方式：0752-2226558

3.项目联系方式

项目联系人：翁先生

电话：0752-2226558

惠州冠仁项目管理有限公司

2021年08月16日

相关附件：

(定稿)南街道机关食堂厨师（后勤人员）采购劳务派遣服务的采购项目.pdf

协议.pdf

1 / 51 江南街道机关食堂厨师（后勤人员）采购劳务派遣服务的采购项目【项目编号：HZGR20210811】竞争性磋商文件惠州冠仁项目管理有限公司编制发布日期：2021 年 08 月项目编号：HZGR20210811 2 / 51 温馨提示供应商投标特别注意事项 1、如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间前 30 分钟内。 2、为避免因迟到而失去投标资格，请适当提前到达。 3、以银行转账方式交纳投标保证金的，投标保证金必须提前一个工作日到达指定账户（详见投标须知前附表）。转账当天不一定能够达账。为避免因投标保证金未达账而导致投标被拒，建议至少提前二个工作日转账。 4、请正确填写《开标一览表》。多包项目请仔细检查包号，包号跟包名称必须一致。 5、请仔细检查《法定代表人授权委托书》、《投标函》、《开标一览表》等重要格式文件是否有按要求盖公章、签名、签署日期。投标文件需签名之处必须由当事人亲笔签署（如《法定代表人授权委托书》必须有法定代表人的签名）。 6、加★号的条款必须一一响应。 7、投标文件应按顺序编制页码。 8、我公司为采购代理机构，不对供应商购买招标文件时提交的相关资料的真实性负责，如供应商发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家供应商递交两份投标文件的，评委会将按招标文件中有关无效投标的规定处理。 ? 本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。项目编号：HZGR20210811 3 / 51 目录磋商邀请函第一部分磋商须知前附表第二部分采购项目内容第三部分磋商须知第四部分合同书格式第五部分磋商响应文件格式项目编号：HZGR20210811 4 / 51 竞争性磋商邀请函惠州冠仁项目管理有限公司受惠州市惠城区人民政府江南街道办事处的委托（项目编号：HZGR20210811），对江南街道机关食堂厨师（后勤人员）采购劳务派遣服务的采购项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加投标。一、采购人：惠州市惠城区人民政府江南街道办事处二、采购项目编号：HZGR20210811 三、采购项目名称：江南街道机关食堂厨师（后勤人员）采购劳务派遣服务的采购项目四、采购项目预算金额（元）：?1000000.00 五、拟采购的货物或者服务的说明详见：采购内容服务期最高限价江南街道机关食堂厨师（后勤人员）采购劳务派遣服务的采购项目 3年人民币 1000000.00 元备注：服务详细内容、要求及执行标准详见招标文件中的“采购项目内容”。六、供应商资格： 1、投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录书面的声明； 3、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明； 4、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）以及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）； 5、投标人必须具有劳务派遣经营许可证；项目编号：HZGR20210811 5 / 51 6、本项目不接受联合体投标。 7、已登记报名并获取本项目招标文件。备注：参加本项目报名的企业须提供以下资料所有复印件应加盖公章，并提交原件 (法定代表人身份证原件除外)到报名现场核查： 1、营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（三证合一的企业只须提供营业执照副本）； 2、法定代表人证明书和法人授权报名委托书； 3、法定代表人和法人授权代表的身份证； 4、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明函； 5、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函； 6、劳务派遣经营许可证。说明： 1、采购代理机构在招标文件发售期内通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询供应商信用记录。采购代理机构对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动（处罚期限届满的除外）。 2、根据广东省财政厅政府采购监管处《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》，请所有参与本项目供应商通过广东省政府采购网(www.gdgpo.com)进行注册登记；因供应商未注册登记而对本项目造成不良影响及后果由供应商自行承担。七、请愿意且符合资格的供应商在 2021 年 08 月 16 日起至 2021 年 08 月 23 日期间（办公时间内，法定节假日除外）到惠州冠仁项目管理有限公司（详细地址：惠州市惠城区鹅岭南路 71 号十楼 1009 室）购买招标文件，招标文件每套售价 200 元（人民币），售后不退。八、投标截止时间：2021 年 08 月 27 日 14：30 分九、投标文件递交地点：惠州市惠城区鹅岭南路 71 号十楼 1009 室十、开标评标时间：2021 年 08 月 27 日 14：30 分项目编号：HZGR20210811 6 / 51 十一、开标评标地点：惠州市惠城区鹅岭南路 71 号十楼 1009 室十二、本公告期限（3个工作日）自 2021 年 08 月 16 日至 2021 年 08 月 19 日止。十三、采购人及代理机构的联系方式：（一）采购项目联系人（代理机构）：钟女士联系电话：0752-7822262 采购项目联系人（采购人）：徐小姐联系电话：0752-8118166 （二）采购代理机构：惠州冠仁项目管理有限公司地址：惠州市惠城区鹅岭南路 71 号十楼 1009 室联系人：钟女士联系电话：0752-7822262 （三）采购人：惠州市惠城区人民政府江南街道办事处地址：惠州市惠城区下角菱湖二路 16 号联系人：李先生联系电话：0752-2248189 注：1.本项目所涉及的“天”指“日历天”，“时间”指“北京时间”，采用二十四小时制。惠州冠仁项目管理有限公司 2021 年 08 月 16 日项目编号：HZGR20210811 7 / 51 第一部分磋商须知前附表序号内容说明 1 项目编号 HZGR20210811 2 项目名称江南街道机关食堂厨师（后勤人员）采购劳务派遣服务的采购项目 3 采购内容详见第二部分“采购项目内容” 4 采购预算 ?1000000.00（人民币：壹佰万元整） 5 答疑及踏勘现场等 1、本项目不举行集中现场踏勘 6 采购要求详见谈判文件“第二部分采购项目内容” 7 购买磋商文件时必须携带的资料 1、法定代表人证明书； 2、法定代表人授权委托书； 3、企业营业执照副本（带原件核对）； 4、企业组织机构代码证副本； 5、税务登记证副本；（若已三证合一，请提供新版营业执照副本） 6、购买人的身份证； 7、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明函； 8、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函。 9、劳务派遣经营许可证。 *以上资料第 1、2、6、7、8项为原件，第 3、4、5、9项为复印件加盖公章，提供原件核对。 8 投标保证金 ?20000.00；（人民币贰万元整） 9 保证金账户资料请各报价人按以下银行账号将磋商保证金存进惠州冠仁项目管理有限公司账户，并必须于磋商响应文件递交截止时间的前一个工作日 17:00 前到达账户，以到账时间为准。并在递交磋商响应文件时，递交银行划款单原件和复印件（复印件加盖公章，原件查核后当场退还），同时在银行转账单据上写上项目编号：HZGR20210811。开户人名称：惠州冠仁项目管理有限公司开户银行：中国工商银行惠州市分行账号：2008020109200492778 项目编号：HZGR20210811 8 / 51 10 电子响应文件不适用 11 投标报价唯一 12 响应文件应采用 Office 中文版 Word 或 Excel 软件制作 13 报价备选方案不允许 14 联合体供应商不允许 15 报价有效期 90 天 16 项目分包本项目不分包。 17 响应文件份数正本一份,副本三份,电子版一份。 18 供应商注册参与政府采购项目的供应商未在广东省政府采购网注册，在报名成功后最迟必须于开标前一日登录广东省政府采购网（注册网址 http://huizhou.gdgpo.com/）进行注册，注册过程中如有任何疑问，可咨询广东省政府采购网技术部，电话：020- 8318 8500/8318 8580，未按要求完成注册的，将会影响投标活动。 19 供应商注册注意事项 1.填写组织机构代码证号时，如机构代码证上带有“-”情况下请把“-”也填上，三证合一请看首页办事指南。（如发现机构代码跟上传的证件不一致时，一律退回） 2.社保登记证，如该供应商没有社保登记证的情况下，请让供应商到社保局将近三个月的缴费证明打印出来或者让社保局开一份参保证明上传到注册信息。（缴费证明和参保证明是要以公司名义开的一份证明，不是要个人的社保证明或者个人的社保证。个体户除外）社保号请咨询社保局。 3.机构管理员是填写该机构负责管理该账号的工作人员，机构管理员身份证也是上传该工作人员的身份证。 4.在填写国税、地税时，如果只有国税或地税的情况下，两个框中都填写同一编号和主管部门。（如：只有地税号的话，在填写国税号的那一栏中把地税号填上即可）三证合一请看办事指南。 5.办事指南连接： http://www.gdgpo.com/workEnchiridion.html 20 履约担保金无项目编号：HZGR20210811 9 / 51 第二部分采购项目内容一、投标人资格 1.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； 2.中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，并独立于采购人和采购代理机构； 3. 提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明； 4.供应商参加投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录书面声明； 5.在提交响应文件截止日对参加登记报名的供应商进行信用信息查询，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将取消其参与本次磋商的资格。查询结果与采购文件一并存档。 6.投标人须具有劳务派遣经营许可证； 7.本项目不接受联合体投标，不允许违法分包或转包。二、采购项目需求一览表序号岗位数量（人）服务期 1 主厨 1 3年 2 副厨 1 3 帮厨 1 4 面点师 1 5 保洁 1 三、人员配置要求 1、主厨须持有中级以上（含中级）厨师证。 2、其他厨师须持有初级以上（含初级）厨师证。项目编号：HZGR20210811 10 / 51 3、拟配置的岗位人员必须没有犯罪记录，身体健康。 4、拟配置的岗位人员须言行规范，仪表端正。 5、拟配置的岗位人员具有该领域一定的工作经验。四、工作要求 1、在中标人服务过程中，采购人有权实施监督检查。 2、试用期三个月，试用期期间，采购人对中标人服务不满意，有权单方终止合同。 3、中标人各类岗位工作人员应统一服装，言行规范，戴口罩、戴工帽，不能在工作时间内吸烟、喝酒。 4、保证饭堂内外环境卫生清洁。饭堂内外卫生是指厨房、饭堂餐厅及周边环境卫生，均由中标人负责。 5、中标人须派专人负责对配送食材进行验收工作，验收过程中须在送货单上进行签字确认，并对食品质量负责任。 6、中标人对安全生产和食品安全承担完全的赔偿及事故责任。中标人应严格按照卫生部门的要求和标准，对食材进行检查，确保饮食安全卫生。厨房和用餐区域做好清洁、消毒工作，严防食物中毒和食源性病源，并做好食品留样工作。严格执行安全生产制度，做好防火、防煤气漏气、用电安全和防盗工作，杜绝任何安全事故。 7、采购人于节假日的用餐安排，中标人应按采购人要求提供服务，对各项接待活动具备应急保障能力。 8、双休日、法定节假日，中标人应妥善安排相关人员在岗，保障用餐。 9、中标人应加强对配置的岗位人员的管理，定期培训，提高服务水平，并且每年至少开展一次健康体检。 10、中标人应主动对不能适应岗位的人员及时进行调整。 11、中标人配置的岗位人员应接受采购人的监督，在采购人的监督下开展服务工作；采购人发现人员与服务要求不相适应的，有权要求中标人调换。 12、中标人配置的岗位人员必须遵守采购人的各项规章制度。 13、处理特殊事件和紧急、突发事故时，采购人对中标人派出的人员有直接指挥权。 14、采购人可根据项目实际对相关工作要求进行增减及细化。 15、采购人根据需要，提出超出合同范围的服务工作要求的，中标人要积极配合做好服务，产生的相关费用由双方协商解决。 16、对办事处食堂原后勤服务和清洁人员，在同等条件下优先安排上岗。 17、中标人要对加工的食材质量严格把关，按食品安全规定加强食品安全管理，防止发生食品安全事故。 18、中标人指派专职人员监督饭堂工作，做到问题和建议及时解决落实。项目编号：HZGR20210811 11 / 51 19、中标人及其人员须严格遵守采购人各项规章制度，同时执行量化考核制度。 20、对违反以上要求、未造成不良影响的，可通过教育、培训，进行整改；如造成重大影响的，追究中标方和直接人员责任，撤换直接责任人，直至采购人可提前终止中标方合同；出现严重后果的，要依法追究相关人员法律责任。五、管理要求 1、采购人与配置的岗位人员不发生任何劳动和雇佣关系，配置的岗位人员由中标人自行管理。 2、中标人就本项目所配置的岗位人员应专职服务本项目，如遇特殊情况需临时调整，须报请采购人同意，并保证本项目正常运行。 3、中标人应当根据岗位需要定期对人员进行法律、岗位专业知识和技能培训。各岗位工作具体操作规程及质量服务应达到行业标准的相关要求。六、罚则 1、因中标人及其人员管理不当，玩忽职守造成采购人或第三方财产损失、人员伤亡等重大事故的，中标人应承担相应民事或刑事责任，给采购人造成损失的，中标人应予以赔偿，如造成重大损失或构成刑事犯罪的，采购人有权终止合同。 2、中标人须妥善使用和保管采购人提供的食堂设备设施和工具材料，人为损坏或不合理使用造成的损坏由中标人负责修复或照价赔偿。 3、采购人按采购单位的相关制度对中标人实施绩效考核，若中标人违反相关制度，由采购人按制度规定标准进行处罚，在当月绩效奖金中扣减，情节严重的，采购人有权终止服务。七、绩效考核办法：由采购人组织对中标人经营管理定期不定期检查。如发现问题，采购人进行绩效扣分，经中标人确认，做为每月绩效考核依据。八、报价要求 1、最高限价:?1000000.00 元/3 年，报价超出最高限价的将被作为无效响应处理。 2、投标人的报价中必须包括项目全部内容的费用（服务所必须的人员工资和福利、社保基金、管理费、税费等以及履行合同所需的费用、所有风险、责任等其他一切隐含及不可预见的费用），不管是否在投标人报价书中单列，均视为报价总价中已包括全部费用。 3、绩效奖金所占比例固定不变，响应供应商报价时不得改变其比例大小，否则认定为无效响应报价，否决其投标。九、付款要求 1、月服务费确认：月服务费用=年总服务费÷12 个月-当月绩效奖金扣除部分； 2、每月初中标人向采购人出具上月合法有效完整的完税发票及凭证后，采购人及时进行支付。项目编号：HZGR20210811 12 / 51 第三部分磋商须知一、说明 1．适用范围 1.1 本磋商文件适用于本竞争性磋商的政府采购项目。 1.2 资金来源：财政资金。 2. 定义 2.1 “采购单位”是指：惠州市惠城区人民政府江南街道办事处。 2.2 监管部门”是指：惠州市财政局政府采购监管科。 2.3 “政府采购代理机构”是指：惠州冠仁项目管理有限公司 2.4“响应供应商”是指响应本文件要求，参加磋商的法人或者其他组织、自然人。 2.5 合格的“响应供应商”是指： 1) 符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。 2) 符合磋商文件规定的资格要求。 3）符合本磋商文件采购项目的特殊条件要求 2.6“成交供应商”是指经法定程序确定并授予合同的响应人。 2.7“竞争性磋商响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的实质性响应文件。 3. 合格的货物和服务 3.1 “货物”是指响应供应商制造或组织符合磋商文件要求的货物等。磋商文件中没有提及采购货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。货物必须是合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足本磋商文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：响应供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训以及磋商文件规定的其它服务。 4．磋商费用 4.1 响应供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。项目编号：HZGR20210811 13 / 51 4.2 本次采购向成交供应商按预算收取的成交服务费，按国家有关规定执行。 4.3 响应供应商在领取《成交通知书》时须向采购代理机构交纳成交服务费，成交服务费的收费标准参考广东省物价局（粤价[2002]386 号）文件规定执行，收费金额按差额定率累进法计算，具体收费标准按下表计算：服务类型费率中标金额（万元）服务招标 100 1.5% 100-500 0.8% 500-1000 0.45% 说明： 1) 例如某服务类项目金额为 1000 万元（人民币），计算成交服务费额如下： 100 万元×1.5%＝1.5 万元（500-100）万元×0.8%＝3.2 万元（1000-500）万元×0.45%＝2.25 万元合计收费＝（1.5+3.2+2.25）＝6.95 万元 2）成交服务费以人民币支付。 3）成交服务费不在投标报价中单列。 4）成交服务费支付方式：一次性以银行转账的形式支付。 *特别说明 1.禁止事项 1.1 采购人、响应供应商和采购代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争。 1.2 响应供应商不得向采购人、采购代理机构、磋商小组的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 1.3 除响应供应商被要求对磋商响应文件进行质疑澄清外，从磋商之时起至授予合同止，响应供应商不得就与其磋商文件有关的事项主动与磋商小组、采购人以及采购代理机构接触。项目编号：HZGR20210811 14 / 51 1.4《中华人民共和国政府采购法》及相关法规规定的其他禁止行为。 2.保密事项 2.1 由采购人向响应供应商提供的用户需求书、图纸、样品、模型、模件和所有资料，响应供应商获得后，应对其保密。除非采购人同意，响应供应商不得向第三方透露或将其用于本次磋商以外的任何用途。开标后，应采购人要求，响应供应商须归还采购人认为需保密的文件和资料，并销毁所有需保密的备份文件和资料。 3.供应商悉知 3.1 响应供应商将被视为已合理地尽可能地对所有影响本采购项目的事项，包括任何与本磋商文件所列明的有关的特殊困难充分了解。 4.保证 4.1 响应供应商应保证所提交给采购人和采购代理机构的资料和数据是真实的，并承担相应的法律责任。二、竞争性磋商文件（简称“磋商文件”） 5. 磋商文件的构成 5.1 磋商文件由下列文件以及在磋商过程中发出的修正和补充文件组成： 1）磋商邀请函 2）采购项目内容 3) 磋商须知 4) 合同书格式 5) 磋商响应文件格式 6) 在磋商过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等 5.2 响应供应商应认真阅读、并充分理解磋商文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。），响应供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者磋商响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是响应供应商的风险，有可能导致其磋商响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应无效。三、竞争性磋商响应文件的编制 6 磋商响应文件编制基本要求项目编号：HZGR20210811 15 / 51 6.1 响应供应商对磋商响应文件的编制应按要求装订和封装。 6.2 响应供应商提交的磋商响应文件及其与（招标采购单位）就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。响应供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释磋商响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 6.3 磋商响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。 6.4 如因响应供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给磋商造成困难的，其可能导致的结果和责任由响应供应商自行承担。 7. 计量单位 7.1 除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。四、磋商报价要求 8. 对于本文件中未列明，而响应供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。 9. 成交供应商负责本项目所需货物的制造、运输、售后服务等全部工作。五、磋商保证金 10.1 响应供应商应按磋商文件规定的金额和期限交纳磋商保证金，磋商保证金作为磋商文件的组成部分。 10.2 磋商保证金交纳形式银行转账提交，应符合下列规定：磋商保证金金额人民币贰万元整（?20000.00）收款人惠州冠仁项目管理有限公司开户银行中国工商银行惠州市分行账号 2008020109200492778 项目编号：HZGR20210811 16 / 51 注：磋商保证金必须在开标前一个工作日下午 17:00（北京时间）之前到达采购代理机构账户，磋商会现场不接受任何形式的磋商保证金。并注明磋商文件编号。 10.3 凡未按规定交纳磋商保证金的，其磋商响应文件为无效响应。 10.4 如无质疑或投诉，未被确定为成交供应商的响应供应商保证金，在成交通知书发出后 5个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，（招标采购单位）将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。 10.5 成交供应商的磋商保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后 5个工作日内不计利息原额退还。 10.6 有下列情形之一的，磋商保证金将被依法没收并上缴同级国库：： 1）成交后无正当理由不与（采购人）签订合同的； 2）将成交项目转让给他人，或者在磋商文件中未说明，且未经采购人同意，违反磋商文件规定，将成交项目分包给他人的。 *特别说明 1、知识产权 1.1 成交供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由响应供应商承担。 1.2 磋商价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的税费及有关费用。 2.磋商响应文件的递交 2.1 磋商文件应在《竞争性磋商邀请函》规定的时间内保持有效。磋商有效期比规定时间短的将被视为非响应性磋商而予以拒绝。 2.2 特殊情况下，在原有磋商有效期截止之前，采购代理机构可要求响应供应商延长磋商有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。响应供应商可以拒绝采购代理机构的这种要求，其磋商保证金将不会被没收。接受磋商有效期延长的响应供应商将不会被要求和允许修正其磋商文件，而只会被要求其相应地延长其磋商保证金的有项目编号：HZGR20210811 17 / 51 效期。在这种情况下，本须知有关磋商保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。六、竞争性磋商响应文件的份数、封装和递交 11.1 响应供应商应编制磋商响应文件 1 式 4 份，其中正本 1 份和副本 3 份。 11.2 磋商响应文件的副本可采用正本的复印件。每套磋商响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 11.3 报价信封（单独密封） 11.4 磋商相应文件电子文件档1份，（以U盘或刻录光盘形式与磋商文件正本一起封装） 11.5 磋商响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在磋商响应文件中。 11.6 磋商响应文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。 11.7 磋商响应文件的封装袋正面应当标明： 1）竞争性磋商项目编号； 2）竞争性磋商项目名称； 3）响应供应商名全称； 4）日期。 11.8 信封或外包装上应当标注有“在（磋商文件中规定的磋商日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖供应商印章。收件人：竞争性磋商项目名称：竞争性磋商项目编号：HZGR20210811 项目编号：HZGR20210811 18 / 51 响应供应商名称：响应供应商地址、联系人、电话及传真号码在（磋商文件中规定的磋商日期和时点）之前不得启封 12. 磋商响应文件的递交 12.1 所有磋商响应文件应于第一部分《竞争性磋商邀请函》中规定的截止时点前递交到惠州冠仁项目管理有限公司。 12.2 迟交的磋商响应文件，按《中华人民共和国政府采购法》的规定，惠州冠仁项目管理有限公司将拒收或原封退回在其规定的递交磋商响应文件截止时点之后收到的任何磋商响应文件。七、磋商的步骤 13.磋商文件的澄清 13.1 任何要求对磋商文件进行澄清的响应供应商，均应以书面形式在磋商文件规定的磋商响应文件递交截止日以前通知采购代理机构。惠州冠仁项目管理有限公司将组织采购人对响应供应商所要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，惠州冠仁项目管理有限公司将组织相关专家召开答疑会，会议内容或以书面的形式发给每个购买磋商文件的潜在响应供应商（答复中不包括问题的来源）。 13.2响应供应商在规定的时间内未要求对磋商文件澄清或提出疑问的，惠州冠仁项目管理有限公司将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧意或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。 14. 磋商 14.1 磋商小组邀请所有报名的供应商参加磋商。 14.2 审查磋商响应文件是否对磋商文件作出实质性的响应。对未作出实质性响应的供应商应实行现场告知，由磋商小组或采购人代表将集体意见现场及时告知该供应商，以让其核证、澄清事实。项目编号：HZGR20210811 19 / 51 14.3 磋商小组与供应商应围绕技术、商务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的磋商。在磋商过程中，磋商小组应当严格遵循保密原则，未经响应供应商同意不得向任何人透露当事人技术、价格和其他重要信息。 14.4 磋商文件的修正：磋商小组调整或修改采购需求内容时，应取得磋商小组的一致同意，并以书面形式通知所有参加磋商的供应商。但任何形式的决定须以符合公平、公正原则和有利于项目的顺利实施为前提。 15. 评审 15.1 评审方法：综合评分法 15.2 能够通过初步审查即实质性响应磋商文件要求的供应商方有资格提交最终报价及进入综合评审。 15.3 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3家。 15.4 磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。 15.5 根据财库[2015]124 号，在采购过程中符合要求的供应商只有 2家的，竞争性磋商采购活动继续进行。 15.6 初步审查：审查响应文件是否对磋商文件作出实质性的响应，对所有供应商进行 “资格性”和“符合性”内容进行评审。对未作出实质性响应的供应商应实行现场告知，由磋商小组或采购人代表将集体意见现场及时告知该供应商。有下列情形（资格性和符合性内容）之一的，为无效报价，取消进入下一阶段评审的资格：（1）未提供有关资格证明文件；项目编号：HZGR20210811 20 / 51 （2）未提交谈磋商保证金或保证金金额不足的；（3）磋商响应文件有效期不足的；（4）磋商响应文件不符合采购文件的式样和签署要求的；（5）主要技术指标低于《采购项目内容》中技术要求的；（6）商务要求与《采购项目内容》有重大负偏离或保留的；（7）磋商小组认为未能实质性响应采购文件要求的。 15.7 比较与评价（1）技术商务评价（90%）；各评委对通过初审的供应商对照采购需求各项技术商务要求进行评审和比较，并量化打分（评价打分内容详见技术商务评价表）；所有评委对某一供应商的技术商务评价评分的算术平均值作为该供应商的技术评价得分。（2）价格评估（10%）；价格优惠政策 [优先采购时适用]采用节能产品的，对报价中的节能产品金额给予价格扣除，扣除方法如下：节能产品金额占项目总金额的比重达到 10％－25％的（含 10%，不含 25%，下同），扣 2％；达到 25－50％的，扣 4％；达到 50％－75％的，扣 7％；达到 75％以上的扣 10％。（说明：属于强制采购节能产品的，不作价格扣除。）采用环境标志产品的，对报价中的环境标志产品金额给予价格扣除，扣除方法如下：环境标志产品金额占项目总金额的比重达到 10％－25％的（含 10%，不含 25%，下同），扣 1％；达到 25－50％的，扣 2％；达到 50％－75％的，扣 3％；达到 75％以上的扣 4％。采用自主创新产品的对报价中的自主创新产品金额给予价格评标总分值的 4％的加分，最终价格得分不超过价格评估总分。根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）的规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型和微型企业（供应商）提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业，不享受价格扣除；中型企业（供应商）提供小型和微型企业制造的货物的，视同为中型企业，不享受价格扣除；小型和微型企业投标的货物，只有部分是小型和微型企业制造的（本企业制造，或者其他小型、微型企业制造），该部分货物才享受价格扣除。无法认定的，不享受价格扣除。项目编号：HZGR20210811 21 / 51 对于允许联合体报价且非专门面向中小企业的项目，如联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的可给予联合体 2%的价格扣除。联合体报价企业的认定以《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第六条的规定的为准。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所指中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件： a. 符合中小企业划分标准； b. 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》并对其真实性承担责任, 如有虚假，将依法承担相应责任。上述“价格扣除/价格评标总分值加分”是指对供应商/供应商采用符合政府采购政策引导方向产品的，其报价按照有关规定在评审时给予一定幅度的优惠。在计算报价部分分值时，根据上述扣除比例计算各投标供应商的评审价格，在满足标书要求的基础上，以最低评审价格确定为评标基准价，其他按标书要求计算报价得分。（4）综合比较与评价。将供应商的技术评价得分、商务评价得分和价格评估得分相加，计算得出该供应商的综合评价得分。 15.8 推荐中标候选供应商名单评标委员会将按各供应商综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的供应商进行排序，评标总得分相同的（保留至小数点后两位），按评审价格由低到高顺序排列。评审总得分且评审价格相同的，按技术评价指标的单项得分进行排序，并按排序先后确定成交候选人或者成交人。推荐前三名的供应商为成交候选人。八、确定成交供应商办法 16.确定成交供应商 16.1 磋商小组将按各供应商综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的供应商进行排序，综合得分相同的（保留至小数点后两位），按评审价格由低到高顺序排列。综合得分相同且评审价格相同的，按技术评价得分进行排序，综合得分相同、评审价格和技术评分均相同的，名次由磋商小组投票确定。推荐综合得分排名第一的供应商为第一成交候选人，综合得分次高的供应商为第二成交候选人，以此类推。项目编号：HZGR20210811 22 / 51 16.2 成交人确定后，政府采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布成交公告，并同时向成交人发出《成交通知书》。《成交通知书》对成交人和采购人具有同等法律效力。 17.替补候选人的设定与使用。 17.1 在合同签订前，采购代理机构发现供应商的磋商报价或供货范围有缺漏、实际应标产品或服务存在重大偏差、或材料存在欺诈行为时、或供应商因不可抗力或自身原因不能履行合同的，将有理由取消供应商资格，没收其磋商保证金，且保留依法追究的权利；并将依法确定排名第二名的供应商候选人为本项目的供应商。九、质疑 18. 如果供应商对此次采购活动有疑问，可依法向惠州冠仁项目管理有限公司提出质疑。质疑应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。惠州冠仁项目管理有限公司处理质疑的依据是国家相关法律法规以及《广东省政府采购工作规范（试行）》第十一章，程序阐释如下： 18.1质疑处理遵循公平、公正、规范、高效的原则。 18.2供应商质疑实行实名制和“谁质疑，谁举证”的原则，质疑应有具体的事项及事实根据。 18.3质疑应以书面形式在规定时间内一次性全部提出，磋商文件公示时间截止至7个工作日后，不再受理针对采购文件的相关质疑。 17.4供应商质疑应符合下列条件： (1) 提供质疑的项目名称及其项目编号、质疑供应商的单位名称、详细地址、邮政编码、联系人及联系电话等基本情况。质疑文件必须由法定代表人签署或经法定代表人授权的代表签署，并加盖单位公章，提交质疑书原件(传真件恕不受理)。 (2) 有质疑的具体事项、请求及理由，并附相关证据材料，所依据的有关法律、法规、规章的名称及条款内容。 (3) 质疑材料中有外文资料的，应一并附上中文译本，并以中文译本为准。项目编号：HZGR20210811 23 / 51 (4) 质疑事项属于有关法律、法规和规章规定处于保密阶段的事项，质疑的当事人应当提供信息来源或有效证据。不符合上述条件的，采购代理机构不予受理。 17.5采购代理机构受理质疑办理程序： (1)采购代理机构应当在收到质疑书原件的当日与质疑人办理签收手续。 (2)先与质疑供应商进行沟通，以消除因误解或对采购规则、程序的不了解而引起的质疑。如供应商对沟通情况满意，撤回了质疑，质疑处理程序终止。 (3)质疑书内容不符合规定的，采购代理机构应以书面形式告知质疑人，质疑人应根据有关规定作出修改，并在约定的期限内提供符合要求的文件，否则视为质疑人放弃质疑。 (4)根据“谁主张、谁举证”的原则，对于需经由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当申请具有法定职权的部门查实认定，并将相关结果提交给采购代理机构。 (5)处理质疑一般进行书面审查，并可将质疑文件复印件发送给相关当事人；必要时听取各方当事人的陈述和申辩、进行相关调查；组织原评标委员会或磋商小组进行复议，委托专业机构出具鉴定意见或其他专业意见，也可组织听证会进行论证调查。 (6)在质疑处理期间，采购代理机构视情形可以依法决定暂停采购活动。 (7)采购代理机构原则上在质疑受理之日起七个工作日内书面答复质疑供应商。答复函可以直接领取、传真或邮寄方式均视为有效送达。 17.6供应商向采购代理机构提出质疑后，在质疑处理期限内，不得同时向其他部门提起同一质疑。质疑供应商如已就同一事项提起投诉、提请行政复议或诉讼的，质疑程序终止。 17.7采购单位、评标专家和相关供应商等当事人应积极配合采购代理机构进行质疑调查，如实反映情况，及时提供证明材料。项目编号：HZGR20210811 24 / 51 17.8质疑人拒绝配合采购代理机构依法进行调查的，按自动撤回质疑处理；被质疑人在规定时限内，无正当理由未提交相关证据和其他有关材料的，视同放弃说明权利，认可质疑事项。 17.9质疑供应商有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑： (1)捏造事实或提供虚假证明材料的； (2)假冒他人名义进行质疑的； (3)拒不配合进行有关调查、情节严重的。 17.10在供应商质疑受理调查期间，相关信息或材料文件的传递，采购代理机构、质疑人、被质疑人以及相关当事人应当采用书面形式，并办理有关签收手续。十、签订合同 18. 成交供应商在收到成交通知书后，按规定与采购人签订政府采购合同。十一、适用法律 19.采购人、政府采购代理机构及响应供应商的一切采购活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。项目编号：HZGR20210811 25 / 51 附表1：初步评审表：评审内容供应商 1 供应商 2 供应商 3 资格性检查表合格供应商资格要求法定代表人证明及授权书委托书磋商保证金按要求提交按要求现场报名并获取竞争性磋商文件符合性检查符合磋商文件式样、签署、盖章要求报价未超出采购预算报价是固定唯一价，没有被磋商小组认定为低于成本的投标。满足磋商文件中的技术、商务“★”号条款和指标。磋商响应文件实质响应磋商文件要求，且经磋商小组认定为有效投标的结论注： 1．表中只需填写“√”或“X”。 2. 在结论栏中按“一票否决”填写“合格/通过”或“不合格/不通过”。项目编号：HZGR20210811 26 / 51 附表 2：技术、商务评审表项目名称：江南街道机关食堂厨师（后勤人员）采购劳务派遣服务的采购项目项目编号：HZGR20210811 综合评分因素及权重分值评分标准商务 50 分纳税信用等级情况 4 税务行政部门颁发的 2020 年度“纳税信用等级”以 A 级为较优，同一响应供应商在单个证书等级以较优者为准，单个证书类型不重复得分。（磋商响应文件无提供纳税信用等级证明文件复印件或打印稿文件不得分）（A 级：4 分；B、M 级：3分；C、D级:2 分；无：0 分。）获得信用报告 2 评标委员会对响应供应商提供开标当月之前六个月内由县级以上信用中心、人民银行征信系统或者经人民银行备案的机构出具的信用报告材料，得 2分。（磋商响应文件无提供信用报告证明文件不得分）响应供应商财务状况 2 磋商响应文件需要提供会计师事务所出具的 2020 年度的会计审计报告得 2 分，无提供不得分。同类业绩情况 25 响应供应商在磋商响应文件提供近三年的的同类业绩（从 2018 年 8 月起响应供应商为行政机关、事业单位提供人力资源服务的同类业绩。）同类业绩证明文件一般是中标通知书及相对应合同的复印件，响应供应商可以复印合同的关键页面。每提供一份同类业绩得 1分，最高满分 25 分。同类业绩证明文件是中标通知书以及相对应合同的复印件，响应供应商可以复印合同的关键页面。中标通知书是指组织招标投标活动的代理机构依据《招投标法》或《政府采购法》的有关规定，按照公开透明原则，在招标投标活动的政府行政监督管理部门指定的发布媒体上发布了招标公告或中标公告，然后代理机构向中标的响应供应商发出的告知其中标的书面通知文件，该书面通知文件称为中标通知书。（磋商响应文件无提供这些证明文件不得分）服务场所响应情况 4 在本项目实施地提供自有或租赁的固定场所作为服务场所并为本项目岗位外派人员提供服务为优得 4分；供应商承诺中标后按上述要求设置服务场所并提供相关服务为满足采购需求为良得 2 分；无服务场所响应服务需求不得分。【磋商响应文件响应采购人要求服务场所的需求并提供有效的服务场所所需证明材料和响应供应商为本项目拟派运营管理团队购买的本单位社保记录（其中，最近一次购买的社保记录日期不得超过开标当日半年以上）复印件才得分】服务能力 7 响应供应商应派出 4 人以上的项目运营管理团队（至少 1 名项目负责人、1 名劳动关系专员、1 名薪资专员、1 名档案管理员，该 4 人应具有全日制本科及以上学历）。其中拟派项目负责人具有人力资源和社会保障部门颁发的企业人力资源管理师三级或以上证书；劳动关系专员具有人力资源和社会保障部门颁发的企业人力资源管理师三级或以上证书；薪资专员具有人力资源和社会保障部门或行业主管部门颁发的会计专业技术资格证书；档案管理员具有人力资源和社会保障部门或行业主管部门颁发的档案管理岗项目编号：HZGR20210811 27 / 51 位相关从业资格证书。同时满足得 7分，不满足不得分。注：需提供拟派项目运营管理团队在响应供应购买的最近一次购买的社保记录（日期不得超过开标当日半年或以上）、学历证书、资格证书等有关材料的复印件，无提供不得分。资源优势 6 响应供应商应具备相应资源优势（包括但不限于服务团队、服务经验、人才招聘渠道等）为采购人提供服务。响应供应商具备的资源优势满足采购人的服务需求，能为采购人提供优质、便捷的服务，优得 6分；资源优势能较好为采购人提供服务，良得 3 分；资源优势不能满足采购人服务需求的，一般得 1分。技术 40 分项目组织实施方案 20 磋商响应文件提供本项目实施方案，实施方案需提出安全性保障、风险评估和预防措施，及提出施工组织、进度计划、人力资源安排、培训计划，评标委员会对项目实施方案进行比较和评优。项目实施方案非常符合实际、非常具体详细，可行性、科学性非常高，对项目的工作思路、办法非常清晰，优得 20 分；项目实施方案符合实际、较具体详细，可行性、科学性较高，对项目的工作思路、办法较清晰，良得 12 分；项目实施方案基本符合实际、具体详细，具有一定可行性、科学性，对项目的工作思路、办法清晰度一般，一般得 5 分；未提供项目实施方案不得分。重点难点分析及解决方案 1 0 根据本项目“第二部分采购项目内容”的内容，对项目重点难点分析提出有针对性服务措施，评委会对服务措施阐述的正确性和合理性进行比较和评价。对项目重点难点分析非常有针对性，且提出的服务措施正确性和合理性非常高，优得 10 分；对项目重点难点分析较有针对性，且提出的服务措施正确性和合理性较高，良得 5 分；对项目重点难点分析针对性较差，且提出的服务措施正确性和合理性较差，一般得 1分；磋商响应文件无提供重点难点分析及解决方案不得分。行政管理能力 5 响应供应商在磋商响应文件提供服务流程、岗位职责、财务管理、员工招募、管理制度、档案管理等内部管理制度以证明其行政管理能力。具备非常完善的内部管理机制，优得 5分；具备较完善的内部管理机制，良得 3 分；内部管理机制不完善，一般得 1分；未提供内部管理机制不得分。应急服务响应预案 5 响应供应商在磋商响应文件提供服务运营应急服务维护、服务响应预案以证明其有及时响应并处理劳动纠纷、突发事件、人员补充、与采购人有效沟通的能力。响应供应商提供的响应预案针对性强、可行性高，且详细具体的，优得 5分；针对性、可行性一般，较详细具体的，良得 3分；不具有针对性、可行性的，一般得 1分；无提供不得分）注：评委对各投标文件进行比较后，按规定的范围内进行量化打分。项目编号：HZGR20210811 28 / 51 第四部分合同书格式合同书项目编号：HZGR20210811 项目名称：江南街道机关食堂厨师（后勤人员）采购劳务派遣服务的采购项目注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。项目编号：HZGR20210811 29 / 51 政府采购合同甲方：乙方（中标人）：根据（项目名称），采购代理编号为：的招标采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、合同金额合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务： 1． 2． …… 三、甲方乙方的权利和义务 1. 甲方的权利和义务 2. 乙方的权利和义务四、服务期间（项目完成期限） 1. 委托服务期间自______年______月至______年______月止。五、付款方式六、知识产权归属七、保密八、违约责任与赔偿损失 1. 乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价 5%的违约金。 2. 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。项目编号：HZGR20210811 30 / 51 3. 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。 4. 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。九、争议的解决（1）合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十、不可抗力 1. 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税费 1. 在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它 1. 本合同所有附件、磋商文件、响应文件、成交通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2. 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3. 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4. 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十三、合同生效： 1. 本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2. 合同一式份，甲乙双方各执份，代理机构一份。甲方名称：乙方名称：（盖章）（盖章）法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）项目编号：HZGR20210811 31 / 51 授权代表：（签字）授权代表：（签字）地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真：传真：签约时间：年月日签约地址：注：具体条款内容由采购人和成交供应商协商确定。项目编号：HZGR20210811 32 / 51 第五部分磋商响应文件格式惠州市政府采购项目磋商响应文件（正本/副本）项目编号：项目名称：响应供应商名称：日期：年月日项目编号：HZGR20210811 33 / 51 磋商响应文件目录一、自查表................................................................................................................................... 二、磋商响应函........................................................................................................................... 三、法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书................................................................. 四、价格部分............................................................................................................................... 五、关于资格的声明函............................................................................................................... 附表：........................................................................................................................................... 六、商务部分............................................................................................................................... 七、商务条款响应表................................................................................................................... 八、实质性响应表....................................................................................................................... 九、技术部分............................................................................................................................... 十、交纳服务费承诺书............................................................................................................... 十一、磋商保证金交纳凭证....................................................................................................... 注：供应商可根据实际编排需求对目录内容进行调整，但内容指引必须清晰明了；项目编号：HZGR20210811 34 / 51 一、自查表评审内容磋商文件要求自查结论证明资料资格性检查报价函按对应格式文件填写、签署、盖章(原件) □通过；□不通过见磋商响应文件第（）页法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章(原件) □通过；□不通过见磋商响应文件第（）页保证金（磋商保证金交纳凭证）人民币元整（?元）（转账、汇款的提供复印件加盖公章，现金、支票、汇票、银行保函以现场递交为依据） □通过；□不通过见磋商响应文件第（）页准入条件(关于资格的声明函) □通过；□不通过见磋商响应文件第（）页其他要求 □通过；□不通过见磋商响应文件第（）页符合性审查技术要求实质性响应技术要求 □通过；□不通过见磋商响应文件第（）页商务要求实质性响应商务要求 □通过；□不通过见磋商响应文件第（）页报价要求报价方案是唯一确定 □通过；□不通过见磋商响应文件第（）页其它实质性响应磋商文件中规定的其它情况 □通过；□不通过见磋商响应文件第（）页注：以上材料将作为磋商供应商资格性、符合性审查内容的重要组成部分，磋商供应商必须严格按照其内容及序列要求在磋商文件中如实提供，并在对应的□打“√”。响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（签章）：日期：年月日项目编号：HZGR20210811 35 / 51 二、磋商响应函惠州冠仁项目管理有限公司：依据贵方江南街道机关食堂厨师（后勤人员）采购劳务派遣服务的采购项目（项目编号：HZGR20210811）的竞争性磋商邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（供应商名称、地址）提交下述文件正本 1 份，副本 3 份。 1. 资格性文件； 2. 商务部分； 3. 技术部分； 4. 价格部分。在此，我方声明如下： 1.同意并接受磋商文件的各项要求，遵守磋商文件中的各项规定，按磋商文件的要求提供报价。 2.磋商有效期为递交响应文件之日起 90 天，成交人磋商有效期延至合同验收之日。 3.我方已经详细地阅读了全部磋商文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解磋商文件要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。 4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5.我方承诺在本次响应文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。 6.我方完全服从和尊重磋商小组所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得成交资格。 7.我方同意按磋商文件规定向招标代理机构缴纳采购服务费。响应供应商：地址：传真：电话：电子邮件：响应供应商（法定代表人授权代表）代表签字：响应供应商名称(公章)：开户银行：账号：日期：项目编号：HZGR20210811 36 / 51 三、法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书（2）法定代表人/负责人资格证明书致：惠州冠仁项目管理有限公司：同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。签发日期：单位：（盖章）附：代表人性别：年龄：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。 (为避免废标，请供应商务必提供本附件) 法定代表人身份证复印件（正反面）项目编号：HZGR20210811 37 / 51 （3）法定代表人/负责人授权委托书致：惠州冠仁项目管理有限公司：兹授权同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：。授权单位：（盖章）法定代表人（签名或盖私章）有效期限：至年月日签发日期：附：代理人性别：年龄：职务：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。 4.授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的磋商响应，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。 5.有效期限：与本公司响应文件中标注的磋商有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。 6.磋商签字代表为法定代表人，则本表不适用。代理人身份证复印件（正反面）项目编号：HZGR20210811 38 / 51 四、价格部分 1、报价一览表采购项目名称：采购项目编号：单位：人民币元项目名称投标报价（下浮率）投标保证金服务期限备注江南街道机关食堂厨师（后勤人员）采购劳务派遣服务的采购项目（大写）：百分之（小写）： % 备注:保留两位小数注：1.投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 2. 投标报价以下浮率形式报价，下浮率有效区间为 0%~10%（含 10%），超出此范围的报价需提供该项目投标报价的成本清单，如不提供报价的成本清单为无效报价，投标文件作废标处理。 3.此表是投标文件的必要文件，是投标文件的组成部分，还应另附一份并封装在一个信封中，作为唱标之用。 4.投标报价是项目结算依据，投标单位必须填报，如不填，作废标处理。响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（签章）：日期：年月日项目编号：HZGR20210811 39 / 51 五、关于资格的声明函致：惠州冠仁项目管理有限公司：关于贵方江南街道机关食堂厨师（后勤人员）采购劳务派遣服务的采购项目（项目编号： HZGR20210811）磋商邀请，本签字人愿意参加磋商响应，提供磋商文件中规定的货物及服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1、营业执照副本、税务登记证副本、法人代码证（三证合一的，请提供新版营业执照副本）的复印件（加盖公章）； 2、合格响应供应商要求提供的文件； 3、采购项目内容要求的技术、商务文件； 4、磋商文件要求提供的其他文件； 5、响应供应商认为提供的其他文件。（相关证明文件附后）响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（签章）：日期：年月日项目编号：HZGR20210811 40 / 51 5.1 《政府采购法》第二十二条规定的响应惠州冠仁项目管理有限公司、采购单位：根据江南街道机关食堂厨师（后勤人员）采购劳务派遣服务的采购项目（项目编号： HZGR20210811）磋商文件的要求，我方在参与投标前已详细阅读并根据要求作出如下承诺：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）法律、行政法规规定的其他条件；另外，我司还承诺如下： 1) 我司没有处于被行政或司法机关责令停业或停止承接工程任务或停止投标资格； 2) 我司没有出现严重的信用和信誉危机，没有处于财产被接管或冻结或破产的状态；特此承诺！响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（签章）：日期：年月日项目编号：HZGR20210811 41 / 51 5.2 价格扣除政策（如适用） 5.2.1 参加政府采购活动的中小企业投标时需提供《中小企业声明函》（格式见附表 1）。否则不予认可。 5.2.2 政府采购货物时，若投标产品仅部分符合优惠评审要求，响应供应商应提供满足要求的货物的名称和分项报价，否则不予认可（格式见附表 2）。项目编号：HZGR20210811 42 / 51 附表 1：中小企业声明函（响应供应商为中小企业时适用）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，：第四条第______项______行业，本公司（此处填写从业人员或营业收入的具体数据），为 ______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加（采购人）的（采购项目）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明：提供其他中小微企业制造的货物，必须同时提供该中小微企业的声明函。请响应供应商认真阅读如下内容：注：根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，响应供应商须提供下列材料证明为中/小/微型企业： a) 响应供应商必须明确本项目（本包组）所提供产品的制造企业行业类型，请在下列选项 "□"中标注"√" □农、林、牧、渔业□工业□建筑业□批发业□零售业□交通运输业□仓储业□邮政业□住宿业□餐饮业□信息传输业□软件和信息技术服务业□房地产开发经营 □物业管理□租赁和商务服务业□其他未列明行业。 b) 提供本《中小企业声明函》并加盖响应供应商公章。 c) 制造企业的营业执照复印件。 d) 提供制造企业的从业人员数量(以社保局或税务局开具的能体现从业人员数量的证明文件为准)、营业收入和资产总额（以会计师事务所审计的财务报告或税务部门审核的财务报告复印件为准）证明文件（加盖公章）。未提供上述证明材料或提供的证明材料不全的，将不作为中小企业产品进行相应的价格扣除项目编号：HZGR20210811 43 / 51 附表 2：服务适用政府采购政策情况表：中小企业扶持政策如属所列情形的，请在括号内打“√”：（）小型、微型企业报价且提供本企业制造的产品的。（）中小微企业报价且提供其它小型、微型企业产品的，请填写下表内容：产品名称（品牌、型号）制造商制造商企业类型金额小型、微型企业产品金额合计比重（小型、微型企业产品金额/投标总价） % 小型、微型企业产品证明材料见《磋商响应文件》第至页。节能产品产品名称（品牌、型号）制造商认证证书编号金额节能产品金额合计比重（节能产品金额/投标总价） % 节能产品证明材料见《磋商响应文件》第至页。环境标志产品产品名称（品牌、型号）制造商认证证书编号金额环境标志产品金额合计比重（环境标志产品金额/投标总价） % 环境标志产品证明材料见《磋商响应文件》第至页。自主创新产品产品名称（品牌、型号）制造商认证证书编号金额自主创新产品金额合计比重（自主创新产品金额/投标总价） % 自主创新产品证明材料见《磋商响应文件》第至页。 1. 本表的产品名称、规格型号和注册商标、金额应与《投标明细报价表》一致。 2. 制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏，填写内容为“小型”或“微型”。项目编号：HZGR20210811 44 / 51 3. “自主创新技术、环保标志产品、节能产品”是属于国家行业主管颁布的清单目录表中的产品，必须写认证证书编号，并同时提供有效期内的证书复印件附后。请提供《清单》中相关内容页（并对相关内容作圈记）。 4. 请供应商正确填写本表，所填内容将作为价格扣除的依据；其内容或数据应与对应的证明资料相符，如果不一致，将导致不能享受该项价格扣除。项目编号：HZGR20210811 45 / 51 六、商务部分 1、响应供应商情况介绍表单位名称地址主管部门法人代表职务经济类型授权代表职务邮编电话传真单位简介及机构设置单位优势及特长单位概况注册资本万元办公面积㎡职工总数人资产情况固定资产原值万元固定资产净值万元财务状况年度主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）资产负债率注：1）文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等。 2）如响应供应商此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（签章）：日期：年月日项目编号：HZGR20210811 46 / 51 2、类似项目业绩介绍序号客户名称项目名称及合同金额（万元）验收合格时间联系人及电话 1 2 … 注:需提供合同关键页，首页，合同金额页，双方签字盖章页。 3、履约进度计划表序号拟定时间安排计划完成的工作内容实施方建议或要求 1 拟定年月日签定合同并生效 2 月日— 月日 3 月日— 月日 4 月日— 月日质保期 4、其它重要事项说明及承诺 (请扼要叙述) 响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（签章）：日期：年月日项目编号：HZGR20210811 47 / 51 七、商务条款响应表 1、商务条款响应表序号商务条款要求是否响应偏离说明 1 完全理解并接受合同条款要求 2 完全理解并接受对合格响应供应商、合格的货物、工程和服务要求 3 完全理解并接受对响应供应商的各项须知、规约要求和责任义务 4 磋商有效期：磋商有效期为自递交响应文件起至确定正式成交人止不少于 90 天，成交单位有效期至项目验收之日 5 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 6 工期：满足招标文件要求 7 满足对售后服务的各项要求。 8 同意接受合同范本所列述的各项条款 9 同意按本项目要求缴付相关款项 10 同意采购方以任何形式对我方响应文件内容的真实性和有效性进行审查、验证 11 其它商务条款偏离说明：注： 1.对于上述要求，如磋商供应商完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打 “×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2.本表内容不得擅自修改。响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（签章）：日期：年月日项目编号：HZGR20210811 48 / 51 八、实质性响应表序号磋商规格/ 要求响应实际参数是否偏离（无偏离/正偏离/ 负偏离）偏离简述 1 2 3 4 5 6 7 8 … 注：如磋商文件中标有“★”的内容，请在上表填写。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。如有打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项，供应商必须完全响应，否则视为响应无效。响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（签章）：日期：年月日项目编号：HZGR20210811 49 / 51 九、技术方案技术方案设计必须科学合理、真实可行，能充分体现出自身技术和专业优势。技术方案全篇在 20000 字以内、100 页以下，但其要点和主要内容包括但不限于： 1.项目特点说明及详细方案响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（签章）：日期：年月日项目编号：HZGR20210811 50 / 51 十、交纳服务费承诺书致：惠州冠仁项目管理有限公司如果我方在贵公司组织的江南街道机关食堂厨师（后勤人员）采购劳务派遣服务的采购项目（项目编号：HZGR20210811）招标项目中获得中标，我方保证在收到《缴费通知书》后五个工作日内，按照磋商文件的规定向贵公司交纳招标代理服务费，并领取成交通知书。我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，按上述承诺金额的 200％在我方提交的磋商保证金（或保函）及采购人与我方签订的成交合同的款项中扣付，并在此同意和要求投标保函开立银行及采购人（应采购代理公司的要求）办理支付手续。特此承诺！响应供应商法定名称（公章）；响应供应商法定地址：响应供应商授权代表（签字或盖章）：电话：传真：承诺日期：年月日项目编号：HZGR20210811 51 / 51 十一、磋商保证金交纳凭证惠州冠仁项目管理有限公司：（响应供应商全称) 参加贵方组织的江南街道机关食堂厨师（后勤人员）采购劳务派遣服务的采购项目(项目编号：HZGR20210811)的采购活动。按磋商文件的规定，已通过（现金、转账、银行汇款、现金支票、银行汇票、银行保函等）形式交纳人民币（大写）元的磋商保证金。响应供应商名称：响应供应商开户银行：响应供应商银行账号：说明：1.上述要素供银行转账及银行汇款方式填写，其他形式可不填。其他方式以现场递交为依据。 2.上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致，惠州冠仁项目管理有限公司依据此凭证信息退还磋商保证金。响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（签章）：日期：年月日附：粘贴转账或汇款的银行凭证复印件注：1.响应供应商磋商响应时，应当按磋商文件要求交纳磋商保证金。磋商保证金可以采用现金、转账、银行汇款、现金支票、银行汇票、银行保函等形式交纳。 2.招标代理机构在成交通知书发出后五个工作日内凭“十一、磋商保证金交纳凭证”退还未成交供应商的保证金，在收到采购合同后五个工作日内退还中标供应商的保证金。竞争性磋商邀请函第二部分采购项目内容一、投标人资格第三部分磋商须知一、说明二、竞争性磋商文件（简称“磋商文件”）三、竞争性磋商响应文件的编制四、磋商报价要求五、磋商保证金六、竞争性磋商响应文件的份数、封装和递交七、磋商的步骤八、确定成交供应商办法九、质疑十、签订合同十一、适用法律第四部分　合同书格式第五部分磋商响应文件格式二、磋商响应函三、法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书 1、报价一览表五、关于资格的声明函 5.2价格扣除政策（如适用）六、商务部分 1、响应供应商情况介绍表 2、类似项目业绩介绍 3、履约进度计划表 4、其它重要事项说明及承诺七、 1、九、技术方案十一、磋商保证金交纳凭证

附件（2）

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