合肥市第三十八中学北校区食堂服务采购

合肥市第三十八中学食堂承包招标公告

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合肥市第三十八中学北校区食堂服务采购

安徽-合肥

食堂承包

教育单位

发布于 2021-08-16

招标详情

开标倒计时

天小时分钟

项目任务书信息

项目名称:	合肥市第三十八中学北校区食堂服务采购
采购人名称:	合肥市第三十八中学	项目地址:	市级﹒瑶海区
财政委托编号:	本项目无财政编号	交易平台:	瑶海区公共资源交易中心
监督部门:	合肥市瑶海区财政局	代理机构:	合肥市瑶海区公共资源交易项目管理有限公司
项目建立时间:	2021-08-03 15:34:29

公告正文

合肥市第三十八中学北校区食堂服务采购项目竞争性磋商公告(网上磋商项目)

项目概况
合肥市第三十八中学北校区食堂服务采购采购项目的潜在供应商应在安徽合肥公共资源交易电子服务系统获取采购文件，并于 2021年08月16日10点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况
项目编号：2021AYYFN00210
项目名称：合肥市第三十八中学北校区食堂服务采购
采购方式：竞争性谈判竞争性磋商询价
预算金额：0.000000万元
最高限价：0.0 万元
采购需求：合肥市第三十八中学北校区食堂服务采购，详见采购文件。
合同履行期限：服务期采用1+X（X≤2年）模式，合同一年一签，如第一年履约情况良好，甲乙双方均同意续签，报主管部门批准后，甲乙双方可续签服务合同（续签不超过2年）。
本项目不接受联合体

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
3.本项目的特定资格要求：
（1）符合下列情形之一：
1)开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的。
2)最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达10分(含10分)到15分且公布日距开标日超过6个月。
3)最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达15分(含15分)到20分且公布日距开标日超过12个月。
4)最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达20分(含20分)及以上且公布日距开标日超过24个月。

三、获取采购文件
时间： 2021年08月04日至 2021年08月10日，每天上午 9:00至 12:00，下午 12:00至 17:30（北京时间，法定节假日除外）。
地点：安徽合肥公共资源交易电子服务系统
方式：

（1）供应商须登录安徽（区域）公共资源交易电子服务系统（电子服务系统）查阅磋商文件。首次登录须持有电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。
（2）磋商文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（工作日：9:00-12:00，13:00-17:00，节假日休息）拨打技术支持电话（非项目咨询）：0551-68110066。

售价：免费

四、响应文件提交
截止时间： 2021年08月16日10点00分（北京时间）
地点：安徽合肥公共资源交易电子服务系统

五、开启
时间： 2021年08月16日10点00分（北京时间）
地点：合肥市瑶海区新安江路与漕冲路交口西南侧瑶海建设大厦2楼3号谈判室

六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。

七、其它补充事宜

1、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见采购文件。
2、有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午8:00-12:00，下午2:30-5:30，节假日休息）与项目联系人联系。
3、投标供应商应合理安排参与投标时间，如因计算机及网络故障造成采购文件无法获取及缴费的，责任自负。
4、为全力做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，本项目实施全流程电子化交易，进行网上磋商，响应文件实施网上远程解密，供应商无需前往磋商现场。本项目二轮报价或多轮报价（磋商小组认为有必要，可以要求供应商进行多轮报价）环节采取网上询标方式进行，请各供应商及时关注系统询标情况并在规定时间内按相应内容回复。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：合肥市第三十八中学
地址：合肥市瑶海区大通路64号
联系方式： 0551-62184898
2.采购代理机构信息
名称：合肥市瑶海区公共资源交易项目管理有限公司
地址：合肥市瑶海区新安江路与漕冲路交口西南侧瑶海建设大厦二楼
联系方式： 0551-64498363
3.项目联系方式
项目联系人：葛工
电话： 0551-64498363

附件:
采购需求.docx

采购需求（本需求仅供参考，以采购文件为准）本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。一、采购需求前附表序号条款名称内容、说明与要求 1 付款方式就餐人员采用校园一卡通支付餐费，学校按每月实际消费统计表在下一个月内将上一个月的学生消费总额转账支付给成交供应商，教职工实际消费统计按学期进行结算。 2 服务地点合肥市瑶海区（采购人指定地点） 3 服务期限服务期采用1+X（X≤2年）模式，合同一年一签，如第一年履约情况良好，甲乙双方均同意续签，报主管部门批准后，甲乙双方可续签服务合同（续签不超过2年）。 4 本项目采购标的所属行业餐饮业二、项目概况合肥市三十八中北校区于2017年9月正式启用，学校位于一环以内，毗邻一环路、明光路、胜利路，交通便利。学校管理理念先进、办学特色鲜明、教学设备领先、教学质量一流、交有人环境优美，师资力量雄厚，是瑶海教育的一张靓丽名片。2021年9月预计学生近2500人，教职工近200人。学校食堂共有一层，建筑面积约420平方米，餐厅面积约 300平方米，内部设施按照食堂相关标准设计建设，各功能用房齐全，食堂配套设施较完善，可同时容纳300人就餐。年营业额约280万元。三、服务需求 (一)服务要求 1、确保食品卫生、安全、健康，严格执行《食品安全法》，符合国家及安徽省、合肥市相关法律法规的要求。 2、按照学校作息时间保证校方职工及学生一日三餐的供应，早餐晚餐供应人就餐，午餐供应约1300人就餐。学生就餐采用送餐到班，保证质量且营养均衡，品种多样，保证主副食花色品种不断翻新和多样化。早餐不少于6个品种，中、晚餐米饭和面食3个品种以上，菜肴不少于8个品种，高中低档菜比例1:2:1。要保证每顿至少要有2荤、2素、2半荤，并且需免费提供汤，学生原则上每周提供两次水果或奶。菜价根据市场行情，做到质价相符，原则上不高于合肥市区同类学校售卖价格，售卖时明码标价。 3、中标供应商应负责确保食堂设备、设施运行安全，设备的日常维护保养及添置费用由中标供应商自行承担。 4、因卫生、质量、安全问题引发纠纷或达不到政府规范要求而受处罚，或其它发生食物中毒等责任事故的均由中标服务方承担全部责任。 5、餐具、用具及辅助性设施设备由中标供应商提供。如需对房屋等设施进行改造，必须征得校方同意。 6、食堂经营期间，遇突发性事件，如停电、停气及停水等，必须制定满足师生就餐需求的相关应急预案。 7、食堂消费只能使用校园一卡通，杜绝使用现金，违者给予警告直至罚款。 8、涉及工商、税务、环保、卫生防疫等事宜，学校可以予以协助，但涉及到各种费用均由中标供应商承担。 9、投标供应商投标前需自行勘验现场，应就相关情况主动向采购人咨询，自行了解本项目可能涉及的相关法律法规及市政规定，并确认经营范围、面积井认可招标要求等，自愿承担因上述原因导致的一切后果和法律责任:?中标人不得以勘察现场为由，另外提出其他要来。如由此造成中标人不能按预想的方案使用房屋并导致合同不能履约的，责任由中标人承担。 10.保证采购、储存、制作、销售的食品质量符合国家卫生、安全标准，其中猪肉和牛肉不得采购冷冻肉。供餐企业使用的食用油、米、面、副食以及所有调料用品由供餐企业采购并索证索票。原料厂家须具有相应的生产许可证，经销商须具有相应资质。根据学生营养膳食需求制定搭配合理的不同食谱，每周在供饭窗口墙上或电子屏公布和及时更新菜谱、饭菜分量及价格，并接受学校和师生监督。按食品安全监督管理部门和学校要求建好各类台账，如:索证、食品添加剂领用记录、消毒记录、采购、支出账目等。接受学校和食品安全监督管理部门的监督检查，虚心听取意见，对所提出的问题和师生投诉意见要及时清查和整改。 (二)管理要求为了保证开饭时的窗口数量和服务质量，供餐企业需自行用标准隔离设施布置好就餐排队隔离带。食堂餐厅、操作间、烹调区、售饭区、加工区、主副食仓库、更衣室等均属于供餐企业管理范围，其卫生防疫、就餐环境等必须达到食品安全监督管理部门和教育部门制定的标准。食堂操作人员应有健康证，每半年体检一次。卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等费用均由供餐企业自理。按照餐饮企业IS022000食品安全管理体系的管理标准进行管理。严格遵照《中华人民共和国食品安全法》等法律法规规范操作，确保食堂不发生火灾和食物中毒事故。燃气使用严格按规范要求进行，严禁违规使用。因供餐企业管理责任造成食物中毒等恶性事件，或受到食品安全监督管理部门的处罚，由供餐企业承担一切责任。供餐企业负责承包区域治安保卫、安全防火、防盗等工作，保证承包区域内所有设施设备、工具物品及不动产的安全完好。不得将产权属学校的设备、用具等拿到校外。需送外维修的，必须经过学校同意，办理出门手续后才能出门。供餐企业应负责所属工作人员的安全教有和管理工作。 (三)人员管理要求供应商应按照磋商文件要求及实际运营需要配备相应服务人员，人员到岗和变动前需向学校通报和备案相关信息，提交所有从业人员的健康证以及相关证书。所属工作人员要遵守餐饮法规以及校纪校规，统着装，要有良好的服务态度并监督实施。所有员工不允许带家属(含老人、小孩、包括不在校内工作的配偶等)进入学校。出现工作人员工伤或死亡事故，供餐企业负完全责任，学校不承担任何责任。成交供应商成交后根据响应情况提供人员名单，并安排人员到岗，相关人员证书原件须在进场前提供给采购人备查，如有不符采购人有权终止合同并报政府采购监管部门依规处理。成交供应商为校方教职工和学生提供就餐服务，师生就餐为自愿式就餐。供应商应在投标前就自行勘察现场，成交后为本项目配备服务人员（至少应明确一名项目负责人，负责食堂的经营管理）。所有从业人员要持有健康证及培训合格证方可上岗。（此项不作为初审项，进场前成交供应商提供人员健康证及培训合格证原件供采购人备查。) (四)相关费用 1、学校无偿提供经营场所。 2、供餐企业单独安装水表电表气表，水费电费气费由供餐企业自行负责；食堂内部和周围清洁要及时，清洁费(含排污、垃圾清运)由供餐企业交付学校物业管理；办公设备不足的由供餐企业自行添置和处理。 3、垃圾清运费:由成交供应商自行承担。 4、在成交后一周内，必须先交清垃圾清运费等总务管理费用，然后签订合同。 5、食堂装修改造、人员工资(保险)、原料采购、水、电、气(汽)及燃料消耗等日常经营所需的所有费用包含在经营费中。经营期间所产生的水、电气费用根据计量表读数由学校按季度收取。后期采购人不再追加费用，投标供应商自行考虑投标风险。 (五)结算要求凡就餐人员采用校园一卡通支付餐费，学校按每月实际消费统计表在下一个月内将上一个月的学生消费总额转账支付给成交供应商，教职工实际消费统计按学期进行结算。 (六)其他要求为进一步加强食堂餐饮工作的管理,使食堂工作人员更好地为病员以及病员家属、医院职工提供优质规范的服务,加强对食堂的监督检查,提高服务质量,保证饮食安全,现依据《中华人民共和国食品卫生法》、及相关规章制度制订本办法。具体办法如下: 1、检查考核人员的组成:食堂管理小组、学生代表、家长代表 2、检查范围:伙食质量、服务质量、卫生标准、食堂管理及学生、家长满意率,学生、家长投诉(投诉扣分加倍)等。每月检查1次,每月统计一次。满分为100分,70分为及格分。 3、处罚办法:在考核中,学校将根据检查评比结果。如连续二个月月度考核60分以下学校将提出限期整改,如连续三个月月度考核60分以下,解除或终止合同,所造成的一切经济损失由承包方自行负责。 4、食堂日常管理量化考核内容（见考核表）在日常监督检查中,如发现有违反卫生管理规定及考核办法的行为,情节较轻的,限期整改,情节较重的,有以下情形的,实行一票否决制。 ①发生轻微食物中毒(五人以下),认定为当月考核不合格； ②发生严重食物中毒或食源性疾病的,除按《食品卫生法》规定行处罚外，解除或终止合同。 ③满意度调查不满意率大于30%的，认定为当月考核不合格。 5、满意度:食堂管理小组每月对食堂满意度的调查。食堂管理考核表项目检查具体内容评分标准分值伙食质量 (35分) 面粉、大米,食用油、肉等主要食品原料必须从正规聚道进货,所购物品必须有供方的卫生合格证或销售许可证。并建有采购食品台账。蔬菜要求新鲜、洁净无污染。食堂采购的不需加工食品必须达到卫生标难要求,要标有生产日期及保质期限，无霉变、异味现象。有一项不合格减2 分。如出现采购质量问题学校根据造成经济损失给子相应处罚。 10 食品食物中品现杂物、不熟或口感较差现象有一项减1分,有人举报一次减2分 5 荤、素营养搭配合理、种类不少干3种每少一种减2分,荤素营养搭配不合理减 2分, 5 出售隔夜饭菜时必领经高温加热后方可出售。超过规定用餐时间出售的饭菜必须加热。出现质量问题每次减2分并根据造成经济损失给予相应处罚。 5 高、中、低档菜搭配合理,明码标价、饭菜的份量和价格要合理。无明码标价或实际价格不符,减3分,超过限价或质价比不合理减2分。 5 饭菜及主食品价格由学校审定后确定,不准擅自上调价格。如上调可上报学校审批后执行。擅自变更价格1个品种减1分。 5 服务质量 (35 分) 炊事人员必须持有效的健康证上岗,定时检查,在加工及出售食品时需穿戴整洁的工作服、工作帽并将头发置于帽内。并挂牌上岗。无健康证并没定期检查1人减2分。没穿工作服、工作帽及挂牌上岗发现1人次减1分。 10 炊事人员必须保持整法,不准佩戴手饰。两手干净,操作食品时禁止吸烟、挖鼻孔、对食品打喷嚏等不卫生行为。发现1人次减1分。 5 出售食品时不能用手直接接触食品必须使用食品夹。发现1人次接接触食品减1分。 5 食堂服务人员要耐心解答、微笑服务,不得发生争吵、打骂等不文明行为,有问题反映相关管理部门解决。发现1人次不文明行为减2分。有人举报1人次减5分。如出现恶劣事件学校将根据造成影响对当期考核结果做出调整。 10 按学校规定时间开饭,按时回收餐具出现一次减1分 5 卫生标准质量 (24 分) 工作闻无苍蝇、老鼠,防蝇、防鼠、防尘设备齐全、有效。发现苍蝇一次减1 分、老鼠一次减2分, 无防蝇、防鼠、防尘设备源2分。 5 原料、半成品、成品的加工、存放及使用容器是否存在交叉污染并有明显的区分标志,生、熟食品分开,食品存故分类分架,无过期、变质食品。存在交叉污染并无明显的区分标志减2 分,生、熟食品末分并且食品存放没有分类分架减3分。 6 工作间卫生清洁,地面干净、无积水,无杂物,操作台及灶台及售饭台卫生整洁。就餐场所地面及桌椅每日清扫,地面整洁,桌椅洁净无油污。有一项不消洁波1 分。 8 炊具餐具、菜具、熟食容器定期消毒并保持清洁,做到"一洗二清三消毒四隔离" 无消毒作业减2分。不定期减2分。 5 食堂管理 (6分) 食堂应建立严格的安全保卫规定,严禁非食堂人员随意进入食堂的食品加工操作间及原料仓库。不按食品安全工作规定执行减2分。发现非食堂人员随意进入食堂一次减1分 4 对外聘炊事人员及其社会关系进行严格审核,对所聘炊事人员进行实名登记管理。并对所聘炊事人员在业务及工作态度等方面进行管理对所聘炊事人员无审核及末登记管理孩1 分,对所聘炊事人员管理不力减1分。 2 6、供餐企业出现下列情况之一者，学校可停止其供餐资格: ①供餐企业工作人员不能满足就餐需要，经学校多次提出不子整改的。 ②供餐企业在响应文件中承诺的人员未经批准更换的。 ③掺杂使假，使用无证、过期、有害食品，危害学生身心健康，情节严重的。 ④发生食物中毒或安全生产事故故且造成严重后果。 ⑤因食品价格、质量、卫生和服务等引发学生罢餐、静坐、游行等群发事情、影响恶劣的。 ⑥擅自停止经营的。 ⑦经营过程中存在转包、分包经营或挂靠经营行为的。 ⑧在经营过程中因承租者过失导致一方或双方被行政处罚或其他违反法律法规导致严重后果的。 ⑨经营不善，师生意见大，在经营期内食堂满意度调查问卷(满意+基本满意)连续三次低于80%的。 ⑩因成交供应商管理不善，发生重大食品安全事故，学校有权单方解除合同，并由成交供应商承担食品安全事故后果。四、报价要求本项目无须报价，供应商须在报价表格式中“响应磋商文件要求”，否则响应无效。五、其他要求 1、成交供应商经营期间，负责经营范围内的环境保洁、餐厨垃圾清运，费用自理。 2、《学校食堂经营A级标准》是成交供应商在食堂管理中必须遵循的政策依据，成交供应商应该积极接受采购人组织的学生集体用餐量化分级评定，达到并保持A级标准。每周菜单在校园网或食堂显著位置公布，菜单须符合学生营养需求，并由采购人代表签字认可。 3、经营期间采购人每月对食堂服务进行考核，如发现质量差，价格虛高，造成不良影响或考核满意率低于85%，采购人进行相应处罚(标准另订)，连续达三次采购人有权随时终止合同，并报政府采购监督管理部门进行严肃处理，同时不予任何补偿。

附件（1）

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