口岸实验初中（小学）食堂劳务外包

招

标

文

件

泰州市口岸实验初中

二0二一年八月

一、招标项目

口岸实验初中（小学）食堂劳务外包。

二、基本情况

泰州市口岸实验初中（小学）食堂有操作间与仓库建筑面积约为660m2，就餐面积约为1000m2。2020年 9月起在校就餐师生数约2300人。水、电、气已连接到位，后场已配备食品加工设备，提供办公场所和更衣柜；前场配备餐桌椅和就餐用具。

其他详细情况见图纸或实地考察。

三、劳务承包范围

1.严格按照学校制定的每周定量营养食谱制作菜肴，并为师生就餐服务。

2.每天做好餐厅厨房保洁、垃圾清运、幕墙玻璃清洗、餐具清洗消毒与保管、食堂安全保卫等工作。

3.实行食堂卫生包干制，对食堂外走廊、楼梯、广场地面及花圃等食堂区域范围内的室内外卫生进行包干，每天打扫、整理，并由学校食堂管理人员进行检查考核公示。

4.规范操作设备，禁止任何违章用电、用水、用气的行为，妥善保管消防器材，定期清洗灶台、油烟机罩（每月至少4次）。

四、劳务承包的要求：

1．承包方的劳务人员必须接种过两次疫苗，并提供体检证明，所有劳务人员必须按工种统一着装（工作服、帽子、口罩、手套），坚持晨检，注重个人卫生，实行两次更衣制（即到班一次更衣和进备餐间二次更衣）。

2．劳务承包方必须及时将泔水清理和外运，不得污染经过的地面。

3．食材、油、水、电和天然气交劳务承包方使用，学校派专人监督，严禁浪费，一旦发现，按原价的双倍赔偿。

4．劳务承包方须无条件的实施五常法精细化管理。

5．加强日常卫生监控检查，建立健全班组各类工作日志。

6．劳务承包方须无条件配合招标方完成文明食堂、“A”级单位等创建工作，不得以任何理由推诿。

7．劳务承包方同派遣的劳务作业人员自行签订劳动合同，与招标方无关。

8．节假日、考试、调休等时段出现用工情况，劳务承包方必须无条件服从学校安排，校方承担正常的劳务费，不额外支付费用。

9．原则上食堂劳务人员与就餐师生人数的比例应该是1：80，但考虑到用工成本等因素，该比例不得低于1：100。

10.每周每三天至少安排一人参加核酸检测采样，费用由劳务承包方负责。

五、劳务承包期限

劳务承包合同期为一年（根据学校实际，实际承包期限为2021年秋学期开学至2022年春学期放暑假止）。

六、设施设备

1．食堂的建筑装修、厨房用具、餐桌椅等设备由招标方提供。劳务承包方必须保护好食堂所有财产，对招标方提供的厨具设备、设施应及时进行保养、维护。非人为损坏的设施设备，由招标方及时维修更换。劳务承包期满后，保证房屋、设备、设施、墙面、地面的完好，若有损坏承包方必须承担由此产生的相关费用。

2．低值易耗用具等其它设备由招标方提供；劳务承包方若需特殊装修、改造食堂，须征得招标方同意后方可实施；劳务承包期满后，招标方不承担劳务承包方投资的设备设施的转让或回购工作。

七、劳务费的结算

每月初前五个工作日由劳务承包负责人与学校后勤会计核算上个月的劳务费，视财政拨付伙食费情况支付劳务费。

八、其他事项

1．劳务承包方不得将食堂私自转让或委托第三方经营。

2．劳务承包方不得利用食堂用品用具进行服务范围之外的任何业务。

以上情况，一经发现，经警告不改后，招标方有权终止合同，没收履约保证金。

九、投标单位（人）资格要求：

1．投标人必须是具有从事三年（含三年）以上餐饮服务业经验的公司或个人，公司（个人）派驻招标方的厨师必须拥有中式烹调师中级或中级以上职称，承包个人必须具备烹调师资质。

2．提供服务的从业人员充足，配备合理，到岗前必须提供劳务人员健康证以及公安部门签发的无不良记录的证明等。

报名时必须将有关资料的原件、复印件带来，我校将予以审查。

十、监督考评

1．劳务承包方应主动接受卫生防疫部门的卫生防疫检查考核，必须严格遵守学校的各项规章制度。

2．招标方指派专人对劳务承包方进行全面监督，对食堂的环境卫生、餐具消毒、原料保管、操作流程等工作和饭菜质量、数量进行定期检查和突击抽查，并根据检查、测评情况给予相应的奖励、处罚甚至中止劳务外包合同，具体考核和劳务费结算办法见附件一。

十一、重要说明

1．承包方劳务人员的住宿、医疗、保险、治安、体检、伤残疾病、意外事故等所产生的费用由劳务承包方自行解决，与招标方无任何关系。

2．承包方因卫生、操作不当造成师生食物中毒，由承包方负全部责任。

3．承包方必须购买食堂安全责任保险。

4．投标方须按招标方的要求编制投标书。如有其它建议，可另外注明。

5．投标方在投标之前，对本招标项目的一切情况应有详细研究和全面了解，保证投标文件正确无误；若投标方对招标方案有不甚了解之处，应及时通知招标方，以便在截止投标之前予以解释；否则，产生的不良后果由投标方负责。

十二、报价方式：按餐费总额的百分比报价；临时用餐统一按60元/桌支付劳务费（不足10人按一桌算）。

报价说明：1.综合学校已有运行方式和参考周边县区学校运行方式我校不接受超过餐费总额17%的报价；2.为防止恶性竞争，我校同样不接受低于餐费总额13.775%的报价；3.所报百分比价格需精确到小数点后两位。

十三、投标文件要求

1．投标单位应将投标文件密封于同一包装内，包装外应注明口岸实验初中（小学）食堂劳务外包投标文件，并在订缝处以白纸密封后加盖骑缝章。投标文件内相关资历材料均应加盖单位印章或有效签字。

2．投标文件主要内容

劳务费报价

投标人简历

管理思路

管理措施及人员配备（主要负责人简介、工作细则、人员编制情况等）

风险承担、服务、卫生、安全及责任承诺书

管理业绩

有关证书

十四、报名、投标、开标的时间和地点

1．报名时间：2021年8月20日至2021年8月22日上午8：30-11：30；下午3：00-5：00。

2．报名地点：泰州市口岸实验学校初中部三楼校长室。

3．质疑时间：8月20日至8月22日，如有疑问须以书面形式提交至泰州市口岸实验初中部三楼校长室。

4．投标时间: 2021年8月23日上午10：00前，逾期交达指定地点，视为无效投标。

5．开标时间:2021年8月23日上午10：00。

6．开标地点：泰州市口岸实验初中一楼会议室七（9）班。

十五、评标、定标办法

1．评标方式为：在符合招标文件要求的条件下，合理低价者中标。

2．投标文件出现下列情况，视作无效投标文件处理：

（1）投标文件未盖单位公章（签名）

（2）投标文件未按招标单位投标文件要求编制

（3）投标单位在投标文件中出现两个或多个报价，且未书面说明以某个报价为准

（4）投标文件不全者

（5）逾期送达者

（6）逾期未缴纳投标保证金者

3．投标单位对招标单位文件所作的推论、理解与招标单位无关。

4．投标单位交纳标书工本费300元/份（无论中标与否，不予返还）；送达标书时需缴纳投标保证金两万元。开标后，不中标单位将保证金当即无息退还，中标单位保证金自动转入履约保证金。

5．中标方履约保证金为叁万元，保证金到账后签订劳务承包合同。中标方违反《食品卫生法》、学校有关管理条例、没有按合同服务至期满、劳务外包期内不正常提供服务、未履行投标承诺，给招标方或用餐人员造成各种损失，招标方将从履约保证金中扣除相关费用，并保留追究承包方的法律责任的权利。中标方在劳务外包期内若无上述现象，合同期满后，若无不良记录，办理完资产、设备交接后两周内其履约抵押金无息如数退还。

十六、联系人：王先生 联系方式：15952616506

本招标文件解释权归：泰州市口岸实验初中（小学）

附件一：劳务人员月度绩效考核细则 月

项数	考评项目	目标或要求			1次	2次	3次	4次	平均得分
1	储存	食品入库要验收、登记，做到生熟分开，库内不得存放变质、有异味、污秽不洁或超过保质期的食品。
2		原料要隔墙离地、分类分架、生熟分开、易腐败食品要冷藏，要做到主副食、原料、成品、半成品分库存放。
3		门窗地面、货架清洁整齐、无蝇无鼠，无蟑螂。对冰箱冰柜做到定期消毒、除霜、除臭，无血水、无冰渣。
4		放酱油、麻酱、油、糖、碱等副食调料，要做到容器见本色，缸外无油污、缸内无蛆虫。 使用后加盖防尘。
5		厨房、餐厅、库房内无私人物品，无有毒有害物品及杂物。操作间、粮库等房间要专室专用，不得存放其它物品。
6		锅、勺、铲、盆、抹布等工具容器做到生熟分开，用后做到洗净消毒、定位存放器并有明显标志。 做到刀无锈、墩无毒，炊事机械无污物，无异味，菜筐菜池无泥垢残渣，应做到荤素分案加工。
7		台面案面整齐清洁，无油垢，地面无泥水，炉台水沟每餐要清洁干净。
8		粮食存放要隔墙离地5－10公分，防止发霉变质。
9		操作间内废弃物要及时清理，放在专用容器中，不积压。
10	食品加工	不加工变质，有异味蔬菜、鱼、肉、蛋、禽等。加工后的半成品，如不及时使用应放在冰柜冷藏存放，半成品不应长期存放。剩余的食品应妥善保管，存放不得超过24小时。
11		各种蔬菜要摘洗干净，无虫、无杂物、无泥沙，备用蔬菜隔墙离地、码放整齐。
12		鸡、鸭、鱼、肉等生食品达到随进随加工，淘净洗净，一次性不能用完的及时冷藏，絞肉不带血块，不带毛，带皮。
13		不使用生虫、霉变、有异味、污秽不洁的米面，禽蛋要先洗净后方可使用，不用变质散蛋或破损蛋，使用添加剂、强化剂要符合国家卫生标准。
14	卫生	餐饮具使用后必须洗净消毒。
15		洗碗池、洗菜池等水池要专物专用，用后及时洗刷干净。
16		工作人员进入操作区时，必须穿戴好工作服、工作帽、口罩并保持清洁、无污物。
17		勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲，做到仪容美观大方，干净整齐，操作前应洗净双手，不得穿工作服上厕所，不得光脚赤背操作。
18		不面对食品咳嗽、打喷嚏，不用手抠鼻孔、耳垢、脚，上厕所后要洗手。操作间不得吸烟、喝酒，不直接用手接触成品食物。
19	其他	按时供餐，按量供餐。
20		厨房工人内部不争吵，不与用餐人员争吵。
21		禁止进行现金售饭或者不刷卡售饭。
22		不能自行开小灶，乱吃、乱拿、乱喝食堂的食品。
23		本着节约理念使用电、煤气、食物原料、调料等，无铺张浪费行为。
24		不在经营范围内开展其他经营活动。
25		每周三对厨房、仓库、餐厅进行一次大扫除。
26	合计
27	绩效系数	月得分除以100。
注：以上25项各项满分为4分，出现违规行为则相应扣减。食堂监督员每月进行四次检查，将分数分别填写在以上1.2.3.4处，每月最后一日将本月考评表交到管理部。
食堂监督员签字：			劳务负责人签字：
日期：				日期：

说明：

为了激励和督促食堂劳务承包方认真落实食品卫生安全工作，提高卫生管理水平，有效保障学生和老师的身体健康，特引进监督机制。根据相关法律法规，结合实际情况特制定本办法。

1．检查人员：学校膳食委员会成员和家长委员会代表。

2．考核时间、方法：

（1）时间：每周不定期检查一次，并作好记录及处理结果等。

（2）方法：依照以上考核细则逐项采取看、摸、查、问的方法进行检查打分。

3．劳务费的结算方法：每月按合同价的百分之十作为绩效考核资金，按以下公式计算：Y=A*（90%+10%*I）。Y是应得劳务费、A=月度师生餐费总额*中标价、I是绩效系数（当月考核得分在95分以上含95分时，I=1）

4．食品必须按48小时留样，否则当次考核总分为零。

5．所有工作人员必须有健康证，一旦查到有工作人员没有健康证，当次考核总分为零。

（封 面）

口岸实验初中（小学）食堂劳务外包

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投标单位（人）：

日期： 年 月 日

尊敬的投标人：

请按照以下文件的要求格式、内容、顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能影响对文件的评价。

一、投标函

致：泰州市口岸实验初中（小学）

经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知，我方据此函，兹宣布同意如下：

1．根据你方招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，我方愿以劳务费占师生餐费总额的 （百分率大写并精确到小数点后两位）和临时用餐统一按60元/桌支付劳务费（不足10人按一桌算）的投标报价并按招标文件的要求提供所需劳务服务。

2．我们接受招标文件的所有条款和规定。

3．我方承认投标函附录是我方投标文件的组成部分。

4. 我方同意所提交的投标文件在投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。

5. 我们同意向贵方提供贵方可能要求的与投标有关的任何证据或资料。

6. 一旦我方中标，我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证自合同协议书中规定的日期起，提供合格的劳务服务。

7. 除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。

8. 我方将与本投标函一起，提交人民币 元（大写）作为投标担保。

投标人________________________（公章或签名）

地址：________________________ 邮编：__________

电话：_______________ 传真：______________

职务：________________

日期：________年_____月_____日

二、负责人简历

（格式由投标人自定）

三、组织制度、岗位职责、考核细则

四、工作人员编制及健康证复印件（原件备查）

五、业绩证明

（格式由投标人自定，加盖原单位公章）

六、风险承担、服务、卫生、安全及责任承诺书

（格式由投标人自定，加盖投标人公章或签名）

七、投标人认为有必要提供说明的其他资料

（格式由投标人自定，加盖投标人公章或签名）

友情提醒

投标人所提供的资格证明材料应真实、有效，招标方保留对投标人的资格证明材料进行核查的权利。如发现投标人提供虚假资格证明材料，招标方有权单方面取消协议，一切责任由投标人自行承担。