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若尔盖县教育局食材配送中标公告

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若尔盖县中小学食堂大宗物资定点供应商采购项目公开招标结果公告

招标详情

若尔盖县中小学食堂大宗物资定点供应商采购项目公开招标结果公告

系统发布时间:2021-08-18 15:24

一、项目编号
513232202100074
二、项目名称
若尔盖县中小学食堂大宗物资定点供应商采购项目
三、中标(成交)信息
供应商名称 若尔盖县中小学食堂大宗物资定点供应商采购项目01包:若尔盖县泽恩农贸有限责任公司;若尔盖县中小学食堂大宗物资定点供应商采购项目02包:若尔盖九九豪圣食品经营有限责任公司;若尔盖县中小学食堂大宗物资定点供应商采购项目03包:若尔盖县泽恩农贸有限责任公司;若尔盖县中小学食堂大宗物资定点供应商采购项目04包:若尔盖县丰润农贸有限责任公司
供应商地址 四川省阿坝藏族羌族自治州若尔盖县达扎寺镇建设南街48号;四川省阿坝州若尔盖县达扎寺镇香巴拉南街一巷10号附1号;四川省阿坝藏族羌族自治州若尔盖县达扎寺镇建设南街48号;若尔盖县达扎寺镇草原春熙路
中标(成交)金额 若尔盖县中小学食堂大宗物资定点供应商采购项目01包:2000000.00元;若尔盖县中小学食堂大宗物资定点供应商采购项目02包:2200000.00元;若尔盖县中小学食堂大宗物资定点供应商采购项目03包折扣率:21.2%;若尔盖县中小学食堂大宗物资定点供应商采购项目04包折扣率:21.4%
四、主要成交标的信息
若尔盖县中小学食堂大宗物资定点供应商采购项目01包:名称:鲜猪肉类、禽类;品牌:;规格型号:无;数量:1.0;单价:116.0元。若尔盖县中小学食堂大宗物资定点供应商采购项目02包:名称:鲜猪肉类、禽类;品牌:;规格型号:无;数量:1.0;单价:107.5元。若尔盖县中小学食堂大宗物资定点供应商采购项目03包:名称:蔬菜类、水果类;品牌:;规格型号:无;数量:1.0;单价:0.0元。若尔盖县中小学食堂大宗物资定点供应商采购项目04包:名称:蔬菜类、水果类;品牌:;规格型号:无;数量:1.0;单价:0.0元。
五、评审专家(单一来源采购人员信息)名单
评标小组组长:王强 ,评标小组成员:宋若远 、罗红霞、陈艳华 、钟芳明 (采购人代表)
六、代理机构收费标准及金额
代理服务收费标准 经与采购人协商一致,本项目代理服务费按预算金额的1.5%收取,本项目中标服务费为:01包中标服务费30000元(人民币大写:叁万元整)、02包中标服务费33000元(人民币大写:叁万叁仟元整)、03包中标服务费33000元(人民币大写:叁万叁仟元整)、04包中标服务费31500(人民币大写:叁万壹仟伍佰元整),向中标供应商收取,由中标供应商领取中标通知书时,向采购代理机构交纳中标服务费。
代理服务收费金额 127500.00元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
监管单位:若尔盖县财政局,联系电话:0837-2299688。备案编号:SCZC513232131101_20210077。本项目预算:01包预算为200万元;02包预算为220万元;03包预算为220万元;04包预算为210万元。本项目01包中标金额为:116元/500g(实际结算价格以实际配送食材重量结算),本项目02包中标金额为:107.5元/500g(实际结算价格以实际配送食材重量结算),01包中标单价为:连皮精五花单价:15.5元/500g、去颈前排单价:19.5元/500g、去皮去骨前夹后腿单价:19.5元/500g、肉鸡(去头翅脚内脏)单价:16.5元/500g、白条鸭(去内脏)单价:16.5元/500g、去头鲜兔单价:28.5元/500g。02包中标单价为:连皮精五花单价:14.62元/500g、去颈前排单价:18.06元/500g、去皮去骨前夹后腿单价:18.06元/500g、肉鸡(去头翅脚内脏)单价:15.48元/500g、白条鸭(去内脏)单价:15.48元/500g、去头鲜兔单价:25.8元/500g。推进四川省政府采购供应商信用融资:根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》(川财采[2018]123号),有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品,自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品。
九、对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息
名称: 若尔盖县教育局
地址: 若尔盖县达扎寺镇曙光街
联系方式: 0837-2297167
2.采购代理机构信息
名称: 四川迈勋招投标代理有限公司
地址: 成都市高新区府城大道西段399号天府新谷10栋2001-12号
联系方式: 028-61559156
3.项目联系方式
项目联系人: 王先生
电话: 028-61559156
十、附件
1.采购文件: 附件
2.评审文件: 附件
3.被推荐供应商名单和推荐理由:
4.中标、成交供应商为中小企业的,应公告其《中小企业声明函》 附件
5.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的,应公告其《残疾人福利性单位声明函》
6.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的,应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明

崇尚专业 用心服务 1 / 88 采购编号:513232202100074 若尔盖县中小学食堂大宗物资定点供应商 采购项目 招 标 文 件 若 尔 盖 县 教 育 局 共同编制 四 川 迈 勋 招 投 标 代 理 有 限 公 司 2021 年 7 月 崇尚专业 用心服务 2 / 88 目录 第一章 投标邀请.................................................................................................................................................3 第二章 投标人须知.............................................................................................................................................6 第三章 投标文件格式.......................................................................................................................................26 第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求.............................................................. 45 第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料...................................... 47 第六章 招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求.......................................... - 49 - 第七章 评标办法...............................................................................................................................................60 第八章 政府采购合同.......................................................................................................................................70 崇尚专业 用心服务 3 / 88 第一章 投标邀请 项目概况 若尔盖县中小学食堂大宗物资定点供应商采购项目招标项目的潜在投标人应登录川采链-供应商 远程服务系统(https://brss.scmation.com/)下载获取招标文件,并于 2021 年 8 月 16 日 10 点 3 0 分(北京时间)前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号 513232202100074 项目名称 若尔盖县中小学食堂大宗物资定点供应商采购项目 采购方式 公开招标 预算金额(元) 总预算 850 万元(01 包预算:200 万元;02 包预算 220 万元;03 包 预算 220 万元;04 包预算 210 万元。) 报价要求 (实质性要求) 1.本项目报价 01、02 包鲜猪肉类、禽类为单价限价,报价不能高于 最高限价;03 包、04 包为优惠率限价,报价不能低于保底优惠率, 否则将被视为无效投标。 2.本项目 01、02 包为鲜猪肉类、禽类:连皮精五花单价最高限价为 17 元/500g,去颈前排单价最高限价为 21 元/500g,去皮去骨前夹后 腿单价最高限价为 21 元/500g,肉鸡(去头翅脚内脏)单价最高限价为 18 元/500g,白条鸭(去内脏)单价最高限价为 18 元/500g,去头鲜兔 单价最高限价为 30 元/500g。 3.本项目 03、04 包蔬菜类、水果类:03 包保底优惠率不低于 20%, 04 包保底优惠率不低于 20%,投标人报价以若尔盖县发展和改革局或 相关单位上期(上月)提供的食材信息价为参考基准价格。 4.投标人须对采购限价做出承诺,否则作无效投标处理。 采购需求 本项目为若尔盖县中小学食堂所需鲜猪肉类、禽类、蔬菜、水果类等 食材的供应及配送服务。 合同履行期限 政府采购合同签订生效后1年(2021年 9月1日至2022年 8月31日) 本项目是否接受联合体投标 本项目不接受联合体投标 采购标的对应的中小企业划 分标准所属行业 根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部 《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011] 300 号)规定的划分标准划定本项目为:批发业。 二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; 崇尚专业 用心服务 4 / 88 2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无 3.本项目的特定资格要求:①第 01、02 包鲜猪肉类、禽类供应商:投标人为代理商的,必须具有 有效期内的《食品经营许可证》,同时提供生产厂商的《A 类生猪定点屠宰许可证》、《食品经营 许可证》、《动物防疫条件合格证》;投标人为生产厂商的,提供《A类生猪定点屠宰许可证》、 《食品经营许可证》、《动物防疫条件合格证》; ②第 03、04 包蔬菜、水果类供应商:必须具有有效期内的《食品经营许可证》; (以上材料提供证书复印件并加盖投标人鲜章) 三、获取招标文件 时间: 2021 年 7 月 27 日到 2021 年 8 月 2日,每天上午 9:00 至 12:00,下午 14:00 至 17:00(北京时间,法定节假日除外) 地点: 登录川采链-供应商远程服务系统(https://brss.scmation.com/) 下载 方式: 1、电子平台获取招标文件方式:凡有意参与本项目采购活动的供应 商,可登录川采链-供应商远程服务系统(以下简称“川采链”,登 录地址:https://brss.scmation.com/),点击“项目报名”搜索对 应项目,下载招标文件,招标文件售后不退,报名资格不能转让(提 示:首次注册使用“川采链”平台的供应商,需办理天威 CA 数字证 书。办理证书时将通过“信用中国”“中国政府采购网”等渠道查询 供应商在采购公告发布之日前的信用记录,拒绝列入失信被执行人名 单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录 名单中的供应商报名参加本项目的采购活动)。注:(川采链”平台 的操作使用咨询电话:028-83228899、天威 CA 证书办理咨询电话:4 00-666-3999); 售价: 人民币 200 元/份(招标文件售后不退,投标主体资格不得转让)。 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021 年 8 月 16 日 10 点 30 分(北京时间) 地点: 成都市高新区府城大道西段 399 号天府新谷 10 栋 2001-12 号 五、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。 六、其它补充事宜 崇尚专业 用心服务 5 / 88 1、禁止参加本次采购活动的供应商 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125 号)的要 求,采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采 购网”网站(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用 记录结果网页截图,拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违 法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。 2、供应商信用融资: 2.1、根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》(川财采[2018]1 23 号)文件要求,为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难,促进 供应商依法诚信参加政府采购活动,有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其 “政采贷”产品,自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品,凭中标(成交)通知书向银 行提出贷款意向申请(具体内容详见招标文件附件“川财采[2018]123 号”)。 七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系 1.采购人信息 名称: 若尔盖县教育局 地址: 若尔盖县达扎寺镇曙光街 联系方式: 联系人:俞老师; 联系电话:0837-2297167; 2.采购代理机构信息 名称: 四川迈勋招投标代理有限公司 地址: 成都市高新区府城大道西段 399 号天府新谷 10 栋 2001-12 号 联系方式: 联系人:王先生; 联系电话:028-61559156; 3.项目联系方式: 项目联系人: 王先生 电话: 028-61559156 崇尚专业 用心服务 6 / 88 第二章 投标人须知 一、投标人须知附表 序号 条款名称 说明和要求 1 采购预算 (实质性要求) 总预算 850 万元(01 包预算:200 万元;02 包预算 220 万元;03 包 预算 220 万元;04 包预算 210 万元。) 报价要求 (实质性要求) 1.本项目报价 01、02 包鲜猪肉类、禽类为单价限价,报价不能高于 最高限价;03 包、04 包为优惠率限价,报价不能低于保底优惠率, 否则将被视为无效投标。 2.本项目 01、02 包为鲜猪肉类、禽类:连皮精五花单价最高限价为 17 元/500g,去颈前排单价最高限价为 21 元/500g,去皮去骨前夹后 腿单价最高限价为 21 元/500g,肉鸡(去头翅脚内脏)单价最高限价为 18 元/500g,白条鸭(去内脏)单价最高限价为 18 元/500g,去头鲜兔 单价最高限价为 30 元/500g。 3.本项目 03、04 包蔬菜类、水果类:03 包保底优惠率不低于 20%, 04 包保底优惠率不低于 20%,投标人报价以若尔盖县发展和改革局或 相关单位上期(上月)提供的食材信息价为参考基准价格。 4.投标人须对采购限价做出承诺,否则作无效投标处理。 2 不正当竞争预防措施 (实质性要求) 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人 的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评 标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标 人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处 理。 3 进口产品(实质性要求) 本项目招标文件中未载明“允许采购进口产品”的产品,视为拒绝 进口产品参与竞争,供应商以进口产品投标时,将按无效投标处理。 载明“允许采购进口产品”的产品,不限制国产产品参与竞争。 4 小微企业(监狱企业、残 疾人福利性单位视同小微 企业)价格扣除和失信企 业报价加成或者扣分 一、小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价 格扣除 1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕 46 号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除, 用扣除后的价格参与评审。符合中小企业划分标准的个体工商户, 在政府采购活动中视同中小企业。 2.参加政府采购活动的中小企业(监狱企业)提供《中小企业(监 狱企业)声明函》原件,未提供的,视为放弃享受小微企业价格扣除 优惠政策。 3.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企 业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的,联 合体报价协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体 报价协议合同总金额 30%以上的,可给予联合体 3%的价格扣除。 崇尚专业 用心服务 7 / 88 序号 条款名称 说明和要求 联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业 享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法 人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 4.参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福 利性单位声明函》原件,未提供的,视为放弃享受小微企业价格扣 除优惠政策。 二、失信企业报价加成或者扣分(实质性要求) 1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商,参加政府采购活 动按照 6%的报价加成,以加成后报价作为该供应商报价参与评审。 供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加 成惩戒后报价超过政府采购预算的,其响应文件按照无效处理。 2.供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在响应文件 中进行承诺。 5 节能、环保及无线局域 网产品政府采购政策 一、节能、环保产品政府采购政策: 根据《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化 节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕 9 号)相关要求,依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强 制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的,依据国家确定的 认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证 证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。 本项目采购的产品属于品目清单强制采购范围的,供应商应按上述 要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位公章(鲜章),否 则投标无效。(实质性要求) 本项目采购的产品属于品目清单优先采购范围的,按照第七章《综 合评分明细表》的规则进行加分。 注:对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政 部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制 采购的产品类别,以品目清单的形式发布并适时调整。 二、无线局域网产品政府采购政策: 本项目采购的产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产 品政府采购清单》的,按照第七章《综合评分明细表》的规则进行 加分。 6 评标情况公告 所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的 总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购 结果公告栏中予以公告。 7 投标保证金 根据《四川省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政府采购工作有关 事项的通知》川财采(2020)28号文件要求,对疫情防控期间参加政 崇尚专业 用心服务 8 / 88 序号 条款名称 说明和要求 府采购活动的供应商,不再收取投标(响应)保证金。故本项目不收 取保证金。 8 履约保证金 第01包10万元;第02包10万元;第03包5万元;第04包5万元; 缴款方式:交至采购人,中标供应商通过中标结果公布后采购人提供 的基本账户以银行转账方式缴纳履约保证金,未按照招标文件要求交 纳履约保证金的,采购人有权拒绝与其签订政府采购合同。 交款时间:采购合同签订前。履约保证金以支票、汇票、本票或者金 融机构出具的保函等非现金形式交纳。投标人未按照招标采购文件要 求交纳履约保证金的,采购人有权拒绝与其签订政府采购合同。履约 保证金作为违约金的一部分及用于补偿采购人因投标人不能履行合 同义务而蒙受的损失。 履约保证金退还:在食材验收合格满10日后,采购人接到中标供应商 申请和支付凭证资料文件,以及由采购人确认本合同食材质量与服务 等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的10日内,递交质量验收 合格证明通知书给收款单位并由其向供应商退付履约保证金;供应商 履约不合格的,履约保证金不予退还。 9 合同分包 (实质性要求) ?本项目不接受合同分包。 □本项目接受合同分包,具体要求如下: 1.投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况,拟在中标后 将中标项目的非主体、非关键性工作分包的,应当在投标文件中载明 分包承担主体,分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分 包。分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等,必 须与中标的一致。 2.分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作, 不属于中标人的主要合同义务。 10 采购项目具体事项/采购 文件内容咨询 联系人:王先生 联系电话:028-61559156 11 开标、评标工作咨询 联系人:王先生 联系电话:028-61559156 12 中标通知书领取 中标公告在四川政府采购网上公告后,请中标供应商登录 https://brss.scmation.com/或对公转账缴纳中标服务费,缴纳后自 崇尚专业 用心服务 9 / 88 序号 条款名称 说明和要求 行下载中标通知书,如需中标通知书原件请联系代理机构工作人员。 联 系 人:陈女士。 联系电话:028-83228899。 地址:成都市高新区府城大道西段 399 号天府新谷 10 栋 2001-12 号 13 供应商询问 根据委托代理协议约定,供应商询问由采购代理机构负责答复。 项目问题询问: 联系人:王先生 联系电话:028-61559156 标书售卖及报名询问电话:028-83228899。 14 供应商质疑 根据委托代理协议约定,供应商质疑由采购代理机构负责答复。 联系人:王先生 联系电话:028-61559156 联系地址:成都市高新区府城大道西段 399 号天府新谷 10栋 1-2005 号。 注:根据《中华人民共和国政府采购法》等规定,供应商质疑不得 超出采购文件、采购过程、采购结果的范围, 供应商针对同一采购 程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。 15 供应商投诉 投诉受理单位:本采购项目同级财政部门,即若尔盖县财政局。 联系电话:0837-2299688。 地址:阿坝藏族羌族自治州若尔盖县商业街与多玛北街交叉路口。 16 政府采购合同 公告备案 政府采购合同签订之日起 2个工作日内,采购人应将政府采购合同在 四川政府采购网公告;政府采购合同签订之日起七个工作日内,政府 采购合同将向本采购项目同级财政部门备案。 17 招标服务费 经与采购人协商一致,本项目代理服务费按预算金额的1.5%收取,本 项目中标服务费为:01包中标服务费30000元(人民币大写:叁万元 整)、02包中标服务费33000元(人民币大写:叁万叁仟元整)、03 包中标服务费33000元(人民币大写:叁万叁仟元整)、04包中标服 务费31500(人民币大写:叁万壹仟伍佰元整),向中标供应商收取, 由中标供应商领取中标通知书时,向采购代理机构交纳中标服务费。 服务费收款账号 收款单位:四川迈勋招投标代理有限公司 崇尚专业 用心服务 10 / 88 序号 条款名称 说明和要求 开 户 行:招商银行成都分行益州大道支行 银行账号:1289 1035 6010 601 二、总 则 1. 适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购项目。 2. 有关定义 2.1 本次招标的采购人是若尔盖县教育局。 2.2 本次招标的采购代理机构是四川迈勋招投标代理有限公司。 2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。 2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务 的供应商。 3. 合格的投标人 合格的投标人应具备以下条件: (1)本招标文件规定的供应商资格条件; (2)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度; 4. 投标费用(实质性要求) 投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。 5. 充分、公平竞争保障措施(实质性要求) 5.1 提供相同品牌产品处理。 5.1.1 非单一产品采购项目中,采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等 崇尚专业 用心服务 11 / 88 合理确定核心产品。多家投标人提供的任一核心产品品牌相同的,视为提供相同品牌 产品。 5.1.2 采用最低评标价法的采购项目。 提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、 符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由采购人采取随机抽取方式确定一 个参加评标的投标人,其他投标无效。 5.1.3 采用综合评分法的采购项目。 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下 投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格; 评审得分相同的,由采购人采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格, 其他同品牌投标人不作为中标候选人。 5.2 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的 不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的,单位 负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只 能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动,否则,其投标 文件作为无效处理。 5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、 监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购 人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨 询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和 标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。 5.4 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中, 同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人,否则,其 投标文件作为无效处理。 崇尚专业 用心服务 12 / 88 三、招标文件 6.招标文件的构成 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评标的重要依据, 具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等 要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以 下内容: (一)投标邀请; (二)投标人须知; (三)投标文件格式; (四)投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求; (五)投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料; (六)招标项目技术、商务及其他要求; (七)评标办法; (八)合同主要条款。 7. 招标文件的澄清和修改 7.1 招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。 7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改,应当以书面形式将澄 清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商,同时在四川政府采购网上发布 更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,澄清或者修改的内容可能 影响投标文件、资格预审申请文件编制的,采购人或者采购代理机构发布公告并书面 通知供应商的时间,应当在投标截止时间至少15日前、提交资格预审申请文件截止 时间至少3日前;不足上述时间的,应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截 止时间。 7.3 供应商应于投标文件递交截止时间之前在《四川政府采购网》查询本项目的 更正公告,以保证其对招标文件做出正确的响应。供应商未按要求下载相关文件,或 由于未及时关注更正公告的信息造成的后果,其责任由供应商自行负责。 更正通知通过供应商报名时备注的电子邮箱发送至所有购买招标文件的供应商, 崇尚专业 用心服务 13 / 88 供应商在收到相应更正通知后,以书面形式给予确认。如供应商未给予书面回复,则 视为收到并认可该更正通知的内容。 7.4 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的,可以以书面形式向招标采 购单位提出申请,但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。 8. 答疑会和现场考察 8.1 根据采购项目和具体情况,招标采购单位认为有必要,可以在招标文件提供 期限截止后,组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组 织现场考察或者召开答疑会的,应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。 现场考察或标前答疑会时间:本项目不组织。 现场考察或标前答疑会地点:本项目不组织。 8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。 四、投标文件 9.投标文件的语言(实质性要求) 9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书 面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料,主要部分对应翻译成中文并加盖 投标人公章后附在相关外文资料后面。 9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准。涉嫌虚假 响应的按照相关法律法规处理。 9.3 如因未翻译而造成的废标,由投标人承担。 10.计量单位(实质性要求) 除招标文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的 计量单位。 11. 投标货币(实质性要求) 本次招标项目的投标均以人民币报价。 崇尚专业 用心服务 14 / 88 12. 联合体投标(仅适用于允许联合体参与的项目) 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承 担连带责任。 13. 知识产权(实质性要求) 13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产 生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如 因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责 任。 13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,投标人需提供开发接口和 开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含采购 人委托第三方在该项目后续开发的使用权)。 13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知 识产权的相关费用。 14.投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应至 少包括下列两部分文件: 文件一:资格性投标文件 严格按照第四、五章要求提供相关资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明 材料。 文件二:其它响应性投标文件 严格按照招标文件要求提供以下五个方面的相关材料: (一)报价部分。 1、投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”、“报价明细表”(如涉及)。 2、本次招标报价要求: (1)投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现,包括 崇尚专业 用心服务 15 / 88 投标人完成本项目所需的一切费用(实质性要求)。 (2)投标人每种货物只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的, 任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效投标处理(实质性要求)。 (3)在本次投标之前一周年内,投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置 的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 20%。(实质性要求)。 (二)技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答,主要是针对招标项 目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答包括下 列内容(如涉及): (1)投标产品的品牌、型号、配置; (2)投标产品本身的详细的技术指标和参数(应当尽可能提供检测报告、产品使 用说明书、用户手册等材料予以佐证); (3)技术方案、项目实施方案; (4)投标产品技术参数表; (5)产品彩页资料; (6)产品工作环境条件; (7)产品验收标准和验收方法; (8)产品验收清单(注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产 厂家)。 (9)投标人认为需要提供的文件和资料。 (三)商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。包括以 下内容(如涉及): (1)投标函; (2)证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件; (3)商务应答表; (4)其他投标人认为需要提供的文件和资料。 (四)售后服务。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。 崇尚专业 用心服务 16 / 88 包括以下内容(如涉及): (1)产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员 名单; (2)说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。 分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施; (3)培训措施:说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准 和办法; (4)其他有利于用户的服务承诺。 (五)其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。 15.投标文件格式 15.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。第三章格式中“注”的内容,投 标人可自行决定是否保留在投标文件中,未保留的视为投标人默认接受“注”的内容。 15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。 16.投标保证金 16.1 投标人必须以人民币按招标文件要求足额缴纳投标保证金。 16.2 投标保证金交款方式:详见投标人须知附表。 16.3 未中标人的投标保证金,将在中标通知书发出后 5个工作日内全额退还。中 标人的投标保证金,在合同签订生效后 5个工作日内全额退还(注:①因投标人自身 原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的,采 购代理机构不承担相应责任;②供应商因涉嫌违法违规,按照规定应当不予退还保证 金的,有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。); 16.4 发生下列情形之一的,采购代理机构可以不予退还投标保证金: (1)在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的; (2)在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的; (3)中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的; (4)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的; 崇尚专业 用心服务 17 / 88 (5)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的; (6)投标人提供虚假资料的; (7)投标有效期内,投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。 (8)投标有效期内,投标人撤销投标文件的。 17.投标有效期(实质性要求) 17.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后 90 天(投标有效期从提交投标文件 的截止之日起算)。投标人投标文件中必须载明投标有效期,投标文件中载明的投标 有效期可以长于招标文件规定的期限,但不得短于招标文件规定的期限。否则,其投 标文件将作为无效投标处理。 17.2 因不可抗力事件,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有 效期。投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投 标人造成的损失,采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标 有效期的,不能修改投标文件。 17.3 因采购人采购需求作出必要调整,采购人可于投标有效期届满之前与投标人 协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活 动,但由此给投标人造成的损失,采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延 长投标有效期的,不能修改投标文件。 18.投标文件的印制和签署 18.1 投标文件分为“资格性投标文件”和“其他响应性投标文件”两部分,且该 两部分应分册装订。 18.2 资格性投标文件正本 1份副本 4份,并在其封面上清楚地标明资格性投标文 件、项目名称、项目编号、包件号及名称(若有)、投标人名称以及“正本”或“副 本”字样。若正本和副本有不一致的内容,以正本书面投标文件为准。 18.3 其他响应性投标文件正本 1份副本 4份,并在其封面上清楚地标明其他响应 性投标文件、项目名称、项目编号、包件号及名称(若有)、投标人名称以及“正本” 或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容,以正本书面投标文件为准。 18.4“开标一览表”应编制于其他响应性投标文件正副本内,如有遗漏,将视为 无效投标(实质性要求)。 崇尚专业 用心服务 18 / 88 注:本项目不需要提供单独密封的“开标一览表”。若投标人提供有单独密封的 “开标一览表”,该单独密封的“开标一览表”不作为开标、唱标及评标的依据,但 投标人在规定的投标截止时间前,按招标文件要求补充、修改投标文件中“开标一览 表”内容的除外。 18.5 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写。投标文件 副本可采用正本的复印件,提供电子文档 1份采用光盘或 U盘制作。 18.6 投标文件应由投标人的法定代表人/单位负责人或其授权代表在投标文件要 求的地方签字或加盖个人印鉴,要求加盖公章的地方加盖单位公章,不得使用专用章 (如经济合同章、投标专用章等)或下属单位印章代替(实质性要求)。 18.7 投标文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由投 标人的法定代表人/单位负责人或其授权代表签字或盖个人印鉴。 18.8 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册,不得散装或者活页装订。 18.9 投标文件应根据招标文件的要求制作,签署、盖章和内容应完整。投标文件 统一用 A4 幅面纸印制,逐页编码。本次招标要求的复印件是指对图文进行复制后的文 件,包括扫描、复印、影印等方式复制的材料。 19. 投标文件的密封和标注 19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、项目编号、 项目名称及分包号(如有分包)。 19.2 投标文件的密封袋上应当注明投标人名称、项目编号、项目名称及分包号(如 有分包)。 20.投标文件的递交 20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前,将投标文件按招标文件的规定 密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收,招标采购单位 将告知投标人不予接收的原因。 注:投标人在递交投标文件时,请用正楷填写本招标文件附件一“递交投标文件 签收表”然后将签收表和投标文件一并递交给本招标代理机构项目工作人员。 20.2 递交投标文件时,报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供 应商名称和招标文件的文号、分包号一致。但是,投标文件实质内容报名供应商名称 崇尚专业 用心服务 19 / 88 和招标文件的文号、分包号一致,只是封面文字错误的,可以在评标过程中当面予以 澄清,以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。 20.3 本次招标不接收邮寄的投标文件。 21.投标文件的补充、修改或撤回 21.1 投标人在递交了投标文件后,可以补充、修改或撤回其投标文件,但必须在 规定的投标截止时间前,以书面形式通知采购代理机构。 21.2 投标人补充、修改的内容,应由其法定代表人/单位负责人或授权代表签署 并盖单位公章,并进行密封和标注。密封袋上应当注明投标人名称、项目编号、项目 名称及分包号(如有分包),并在密封袋上标注“补充”、“修改”字样。 21.3 在投标截止时间之后,投标人不得对其递交的投标文件做任何修改,撤回投 标的,将按照有关规定进行相应处理。 五、开标和中标 22.开标 22.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行,采购人、投标人应派代表参加 并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持,邀请投标人参加。评标委员会成员 不参加开标活动。 22.2 开标时,可根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。 22.3 开标时,由投标人或者其推选的代表检查其自己递交的投标文件的密封情 况,经确认无误后,由招标工作人员将投标人的投标文件当众拆封,并由唱标人员按 照招标文件规定的内容进行宣读。 投标人或者其推选的代表确认投标文件情况,仅限于确认其自己递交的投标文件 的密封情况,不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的 代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的,应当当场反映开标主持人或者现场 监督人员,要求开标现场记录人员予以记录,并在评标时予以认定处理,但不得干扰、 阻挠开标工作的正常进行。 22.4 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的,以“开标一览表”为准。 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。 崇尚专业 用心服务 20 / 88 22.5 所有投标唱标完毕,如投标人代表对宣读的内容有异议的,应在获得开标会 主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的,当场予以更正。 22.6 投标人未参加开标的,视同认可开标结果。 23. 开标程序 23.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标,按照规定要求主持开 标会。开标将按以下程序进行: (1)宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根 据情况邀请的现场监督人等工作人员,根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商 名单。 (2)根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果,当众宣布投标文 件的密封情况。 (3)开标唱标。主持人宣布开标后,由现场工作人员按任意顺序对投标人的投标 文件当众进行拆封,由唱标人员宣读投标人名称、投标价格(价格折扣)、或招标文 件允许提供的备选投标方案。同时,做好开标记录。唱标人员在唱标过程中,如遇有 字迹不清楚或有明显错误的,应即刻报告主持人,经现场核实后,主持人立即请投标 人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录 进行签字确认,投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的,应当当场提出,并要 求会议记录人在开标记录中予以记录,或者另行提供书面异议资料,不签字又不提出 异议的,视同认可唱标内容和结果,且不得干扰、阻挠开(唱)标、评标工作。 (4)宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场(招 标文件要求有演示、介绍等的除外)。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通,以方 便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结 果投标人在四川政府采购网上查询。 24.开评标过程存档 开标和评标过程进行全过程电子监控,并将电子监控资料存储介质留存归档。 25. 评标情况公告 所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分 项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 崇尚专业 用心服务 21 / 88 26. 采购人确定中标人过程中,发现中标候选人有下列情形之一的,应当不予确 定其为中标人: (1)发现中标候选人存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的; (2)中标候选人因不可抗力,不能继续参加政府采购活动; (3)中标候选人无偿赠与或者低于成本价竞争; (4)中标候选人提供虚假材料; (5)中标候选人恶意串通。 27. 中标通知书 27.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分。 27.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后,采购人 改变中标结果,或者中标人无正当理由放弃中标的,应当承担相应的法律责任。 27.3 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度 规定的中标无效情形的,招标采购单位在取得有权主体的认定以后,将宣布发出的中 标通知书无效,并收回发出的中标通知书(中标人也应当缴回),依法重新确定中标 人或者重新开展采购活动。 27.4 中标公告发出后,中标供应商自行领取中标通知书的,可凭有效身份证明证 件到采购代理机构办理。(详见须知附表中联系方式) 六、签订及履行合同和验收 28. 签订合同 28.1 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于中 标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃中标,取消其中标资格并将 按相关规定进行处理。 28.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与 中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对招标文件和中 标人投标文件确定的事项进行实质性修改。 28.3 中标人拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标候选 人名单排序,确定下一候选人为中标供应商,也可以重新开展政府采购活动。 28.4 中标人在合同签订之后三个工作日内,将签订的合同(一式壹份)送采购代 崇尚专业 用心服务 22 / 88 理机构。中标人应及时到采购代理机构办理。(详见须知附表中联系方式) 29. 合同分包(实质性要求) 29.1 本项目合同接受分包与否,以“投标人须知附表”勾选项为准。 29.2 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181 号) 规定的政策获取政府采购合同后,小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业, 中型企业不得分包或转包给大型企业。 30. 合同转包(实质性要求) 本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包,是指中 标人将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方的权利 义务关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为。 中标人转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任。 31. 补充合同 采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不 改变合同其他条款的前提下,可以与中标供应商协商签订补充合同,但所有补充合同 的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应当在原政府采购合同 履行过程中,不得在原政府采购合同履行结束后,且采购货物、工程和服务的名称、 价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。 32. 履约保证金(实质性要求) 32.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。 32.2 如果中标人在规定的合同签订时间内,没有按照招标文件的规定交纳履约保 证金,且又无正当理由的,将视为放弃中标。 33. 合同公告 采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起 2 个工作日 内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告(四川政府采购 网),但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 崇尚专业 用心服务 23 / 88 34. 合同备案 采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七个 工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。 35. 履行合同 35.1 中标人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定 的义务,保证合同的顺利完成。 35.2 在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规 定进行处理。 36. 验收 36.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以 及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》( 财库〔2016〕 205 号)的要求进行验收。 36.2 验收结果合格的,中标人凭验收报告办理相关手续;验收结果不合格的,履 约保证金将不予退还,也将不予支付采购资金,还可能会报告本项目同级财政部门按 照政府采购法律法规及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导 意见》(财库〔2016〕205 号)等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。 37. 资金支付 采购人将按照政府采购合同规定,及时向中标供应商支付采购资金。本项目采购 资金付款详见第六章商务要求中付款方式。 七、投标纪律要求 38. 投标人纪律要求 投标人应当遵循公平竞争的原则,不得恶意串通,不得妨碍其他投标人的竞争行 为,不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。 在评标过程中发现投标人有上述情形的,评标委员会应当认定其投标无效,并书 面报告本级财政部门。 崇尚专业 用心服务 24 / 88 38.1 投标人参加本项目投标不得有下列情形: (1)提供虚假材料谋取中标; (2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人; (3)与招标采购单位、其他投标人恶意串通; (4)向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益; (5)在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判; (6)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同; (7)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同; (8)将政府采购合同转包或者违规分包; (9)提供假冒伪劣产品; (10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同; (11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况; (12)法律法规规定的其他情形。 投标人有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备(1)-(10)条情形之一的, 同时将取消中标资格或者认定中标无效。 38.2 投标人有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效: (1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; (2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; (3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人; (4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; (5)不同投标人的投标文件相互混装; (6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 崇尚专业 用心服务 25 / 88 八、询问、质疑和投诉 39.询问、质疑、投诉的接收和处理 询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中 华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、 《政府采购质疑和投诉办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作 的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理(详细规定请在 四川政府采购网政策法规模块查询)。 九、其他 40. 其他约定 本招标文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化后的相 关法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的 内容条款,在本项目投标截止时间届满后,因相关法律制度规定的变化导致不符合相 关法律制度规定的,直接按照变化后的相关法律制度规定执行,本招标文件不再做调 整。 41.其他实质性要求 (实质性要求)国家或行业主管部门对采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条 件等有强制性规定的,必须符合其要求。 崇尚专业 用心服务 26 / 88 第三章 投标文件格式 一、本章所制投标文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,一律不 具有强制性,但是,投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的,评标委员会 将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。 二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏,由投标人根据自身投标情况作 解释性说明,不作为必填项。 三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购项目无 关,在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下,投标人可以不予填写, 但应当注明。 崇尚专业 用心服务 27 / 88 第一部分“资格性投标文件”格式 封面: (正本/副本) xxxxx 项目 资格性投标文件 投 标 人名称: 采购项目编号: 包 号: 投标时间:年 月 日 崇尚专业 用心服务 28 / 88 格式 1-1 一、法定代表人/单位负责人授权书 XXXXXXXX(采购代理机构名称): 本授权声明:XXXX XXXX(投标人名称)XXXX(法定代表人/单位负责人姓名、职 务)授权 XXXX(被授权人姓名、职务)为我方 “XXXXXXXX” 项目(招标编号:XXXX) 投标活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同 等一切事宜。 特此声明。 法定代表人/单位负责人(委托人)签字或者加盖个人印鉴:XXXX。 授权代表(被授权人)签字:XXXX。 投标人名称:XXXX(单位盖章)。 日 期:XXXX。 注: 1、供应商为法人单位时提供“法定代表人授权书”,供应商为其他组织时提供“单 位负责人授权书”,供应商为自然人时提供“自然人身份证明材料”。 2、应附法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件和授权代表身份证明材料复 印件。 3、身份证明材料包括居民身份证或户口本或军官证或护照等。 4、身份证明材料应同时提供其在有效期的材料,如居民身份证正、反面复印件。 崇尚专业 用心服务 29 / 88 格式 1-2 二、承诺函 XXXX(采购代理机构名称): 我单位作为本次采购项目的投标人,根据招标文件要求,现郑重承诺如下: 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件: (一)具有独立承担民事责任的能力; (二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (六)法律、行政法规规定的其他条件; (七)根据采购项目提出的特殊条件。 本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚 假,我单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。 投标人名称:XXXX(单位公章)。 法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人印鉴):XXXX。 日 期:XXXX。 崇尚专业 用心服务 30 / 88 格式 1-3 三、投标人和投标产品其他资格、资质性及其他类似效力 要求的相关证明材料 注:投标人应按招标文件第五章相关要求提供佐证材料,有格式要求的从其要求,无 格式要求的格式自拟。 崇尚专业 用心服务 31 / 88 格式 1-4 四、承诺函(如涉及) XXXX(采购代理机构名称): 我单位作为本次采购项目的投标人,现郑重承诺如下: 根据本项目招标文件第四章资格证明要求中第 项,我单位应具备 (备案、 登记、其他证照)。但因我单位所在地已对上述备案、登记、其他证照实行“多证合 一”,故在此次采购活动中提供满足资格要求: (营业执照中对该备案、登记、 其他证照的描述)的“多证合一”营业执照。 我单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺内容存在虚假,我单位 愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。 投标人名称:XXXX(单位公章)。 法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人印章):XXXX。 日 期:XXXX。 注:1.根据国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见(国办发【2017】 41 号)等政策要求,若资格要求涉及的登记、备案等有关事项和各类证照已实行多证 合一导致供应商无法提供该类证明材料的,供应商须提供该承诺。 2.若已提供资格要求涉及的登记、备案等有关事项和各类证照的证明材料,无需提 供该承诺。 3.若本项目资格要求不涉及,无需提供该承诺。 第二部分“其他响应性投标文件”格式 封面: 崇尚专业 用心服务 32 / 88 (正本/副本) 项目 其他响应性投标文件 投 标 人名称: 采购项目编号: 包 号: 投标时间: 年 月 日 崇尚专业 用心服务 33 / 88 格式 2-1 一、投 标 函 XXXX(采购代理机构名称): 我方全面研究了“XXXXXXXX”项目(招标编号:XXXX)招标文件,决定参加贵单 位组织的本项目投标。我方授权 XXXX(姓名、职务)代表我方 XXXXXXXX(投标单位的 名称)全权处理本项目投标的有关事宜。 一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务。 二、一旦我方中标,我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。 三、我方为本项目提交的投标文件正本壹份,副本 XXXX 份。 四、我方同意本次招标的投标有效期为投标截止时间届满后 XXXX 天,并满足招标 文件中其他关于投标有效期的实质性要求。 五、我方愿意提供贵单位可能另外要求的,与投标有关的文件资料,并保证我方 已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。 投标人名称:XXXX(单位公章)。 法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人印鉴):XXXX。 通讯地址:XXXX。 邮政编码:XXXX。 联系电话:XXXX。 传 真:XXXX。 日 期:XXXX 年 XXXX 月 XXXX 日。 崇尚专业 用心服务 34 / 88 格式 2-2 二、承诺函(实质性要求) XXXX(采购代理机构名称): 我方作为本次采购项目的投标人,根据招标文件要求,现郑重承诺如下: 一、我方已认真阅读并接受本项目招标文件第二章的全部实质性要求,如对招标 文件有异议,已依法进行维权救济,不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求 侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。 二、参加本次招标采购活动,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。 三、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供 应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动,我方承诺不属于此类禁止参加本项目 的供应商。 四、参加本次招标采购活动,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中, 同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。 五、投标文件中提供的能够给予我方带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服 务、商务、响应产品等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。 六、如本项目评标过程中需要提供样品,则我方提供的样品即为中标后将要提供 的中标产品,我方对提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符合招标文 件要求导致未能中标的,我方愿意承担相应不利后果。 七、国家或行业主管部门对采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有 强制性规定的,我方承诺符合其要求。 八、参加本次招标采购活动,我方完全同意招标文件第二章关于“投标费用”、 “合同分包”、“合同转包”、“履约保证金”的实质性要求,并承诺严格按照招标 文件要求履行。 九、在本次投标之前一周年内,投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置 的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 20%,我方承诺符合该要 求。 十、我方保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因 第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专 崇尚专业 用心服务 35 / 88 利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由我方承担所有相关责任。采 购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。如我方在项目实施过程中采 用自有知识成果,我方承诺提供开发接口和开发手册等技术文档,并提供无限期技术 支持,采购人享有永久使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权)。 如我方在项目实施过程中采用非自有的知识产权,则在投标报价中已包括合法获取该 知识产权的相关费用。 我方对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假, 我方愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。 投标人名称:XXXX(单位公章)。 法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人印鉴):XXXX。 日 期:XXXX。 崇尚专业 用心服务 36 / 88 格式 2-3 三、开标一览表 第 包 序 号 货物名称 商家名称 服务时间 投标单价/ 优惠率 配送范围 是否属于 进口产品 备注 1 1 2 3 ... 报价( 元/500g)/优惠率: 大写: 总价( 元/500g)/优惠率: 大写: 注:1. 报价应是最终用户验收合格后的总价,包括设备运输、保险、代理、安装 调试、培训、税费和招标文件规定的其它费用。 2.“开标一览表”为多页的,每页均须加盖投标人公章。 3.“开标一览表”以包为单位填写。 4.如是进口设备,须在表格中标明“进口”。招标文件未明确“允许进口”的, 供应商以进口产品进行投标时,将视为无效投标。 投标人名称:XXXX(单位公章)。 法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人印鉴):XXXX。 投标日期:XXXX。 崇尚专业 用心服务 37 / 88 格式 2-4 五、商务应答表 招标编号: 序号 包号 招标文件要求 投标应答 注:1. 供应商必须把招标文件第六章全部商务要求列入此表。 2.按照招标项目商务要求的顺序逐条对应填写。 3.供应商必须据实填写,不得虚假填写,否则将取消其投标或中标资格。 投标人名称:XXXX(单位盖章)。 法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人印鉴):XXXX。 投标日期: XXXX。 崇尚专业 用心服务 38 / 88 格式 2-5 六、商务、技术、服务应答附表 (仅用于中标、成交结果公告,此表不作为评审内容) 根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条第三款要求,中标、成交 结果公告应当公告中标(成交)供应商的相关内容,请供应商根据响应情况如实完善以 下内容,结果公告时公布中标(成交)供应商的相关信息。 中标(成交)供应商的相关信息 *项目名称 *投标人名称 *注册地址 *行政区域 *供应商规模 □大型企业 □中型企业 □小微型企业(对应处打“√”) *单位联系方 式 *单位联系人 *单位电话 *单位邮箱 注:以上*号项信息供应商须如实填写,信息将录入四川省政府采购计划 执行系统,若因供应商提供错误信息造成的问题,由其自身承担。 供应商应 答“采购 文件”的 主要内容 主要中标或者成交 标的的名称 主要中标或者成交 标的的规格型号 主要中标或者成交 标的的数量 主要中标或者成交 标的的单价 主要中标或者成交 标的的服务要求 (如:交货期、质保 期、售后服务等等) 1、.... 2、.... 3、.... ...... 注:供应商需如实完善表格内容。 1、供应商应答的主要内容应与投标文件一致,可以进行简要概括性表述。 2、供应商应答的主要内容仅用于结果公告,供应商自行完善的内容视为不涉及供应商 商业秘密。若供应商没有填写或没有递交此表,视为允许采购代理机构将供应商投标文 件中所有相关的应答内容进行公告。 投标人名称:XXXX(单位盖章)。 法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人印鉴):XXXX。 投标日期: XXXX。 崇尚专业 用心服务 39 / 88 格式 2-6 七、投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 电话 传真 网址 组织结构 法定代表人 /单位负责 人 姓名 技术职称 电话 技术负责人 姓名 技术职称 电话 成立时间 员工总人数: 企业资质等 级 其中 项目经理 营业执照号 高级职称人 员 注册资金 中级职称人 员 开户银行 初级职称人 员 账号 技工 经营范围 备注 投标人名称:XXXX(单位盖章)。 法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人印鉴):XXXX。 投标日期: XXXX。 崇尚专业 用心服务 40 / 88 格式 2-7 八、类似项目业绩一览表 年份 用户名称 项目名称 完成时间 合同金额 是否通过验收 备注 注:以上业绩需提供招标文件要求的有关书面证明材料。 投标人名称:XXXX(单位盖章)。 法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人印鉴):XXXX。 投标日期: XXXX。 崇尚专业 用心服务 41 / 88 格式 2-8 九、投标产品技术参数表 招标编号: 序号 包号 货物(设备)名称 招标文件要求 投标产品技术参数 注:1. 供应商必须把招标文件第六章技术服务要求全部列入此表。 2.按照招标项目技术要求的顺序逐条对应填写。 3.供应商必须据实填写,不得虚假填写,否则将取消其投标或中标资格。 投标人名称:XXXX(单位盖章)。 法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人印鉴):XXXX。 投标日期: XXXX。 崇尚专业 用心服务 42 / 88 格式 2-9 十、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表 招标编号: 类别 职务 姓名 职称 常住 地 资格证明(附复印件) 证书 名称 级别 证号 专业 管理 人员 技术 人员 售后服 务人员 投标人名称:XXXX(单位盖章)。 法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人印鉴):XXXX。 投标日期: XXXX。 崇尚专业 用心服务 43 / 88 格式 2-10 十一、中小企业声明函 本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财 库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购 活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要 求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企 业)的具体情况如下: 1. (标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为 (企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于(中型 企业、小型企业、微型企业); 2. (标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为 (企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于(中 型企业、小型企业、微型企业); 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存 在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(盖章): 日 期: 崇尚专业 用心服务 44 / 88 格式 2-11 十二、残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就 业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141 号)的规定,本单位为符合条件的残 疾人福利性单位,且本单位参加 XXXX 单位的 XXXX 项目采购活动提供本单位制造的 货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货 物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 单位名称(盖章): 日 期: 注: 1、残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中 小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政 策。 2、投标人为非残疾人福利性单位的,可不提供此声明。 崇尚专业 用心服务 45 / 88 第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效 力要求 一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求 (一)资格要求: 1、具有独立承担民事责任的能力; 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力; 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 6、符合法律、行政法规规定的其他条件; 7、根据采购项目提出的特殊条件; 7.1.①第 01、02 包鲜猪肉类、禽类供应商:投标人为代理商的,必须具有有效期内的 《食品经营许可证》,同时提供生产厂商的《A类生猪定点屠宰许可证》、《食品经营 许可证》、《动物防疫条件合格证》;投标人为生产厂商的,提供《A类生猪定点屠宰 许可证》、《食品经营许可证》、《动物防疫条件合格证》; ②第 03、04 包蔬菜、水果类供应商:必须具有有效期内的《食品经营许可证》。 8、本项目不允许联合体参加。 9、按照规定购买了招标文件。 (二)资质性要求:无 (三)其他类似效力要求: (1)授权参加本次投标活动的供应商代表证明材料 二、投标产品的资格、资质性及其他具有类似效力的要求 (一)资格要求:无 崇尚专业 用心服务 46 / 88 (二)资质性要求:无 (三)其他类似效力要求:无 注:1、本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准是指:若采购项目 所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的,以所属行业行政主管 部门规定的较大数额罚款金额标准;若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚 款金额标准未明文规定的,以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。 2、供应商在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、 银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经 营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚(处理)的,本项目不认定其具有 良好的商业信誉。 崇尚专业 用心服务 47 / 88 第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力 要求的相关证明材料 一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 (一)资格要求相关证明材料: 1、具有独立承担民事责任的能力。(注:①供应商若为企业法人:提供“统一社会信 用代码营业执照”;未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合 一的营业执照”;②若为事业法人:提供“统一社会信用代码法人登记证书”;未换证 的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”;③若为其他组织:提供“对应主管部 门颁发的准许执业证明文件或营业执照”;④若为自然人:提供“身份证明材料”。以 上均提供复印件); 2、具备良好商业信誉的证明材料(可提供承诺函,格式详见第三章); 3、具备健全的财务会计制度的证明材料;{注:①可提供 2019 或 2020 年度经审计的 财务报告复印件(包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注),②也可 提供 2019 或 2020 年度供应商内部的财务报表复印件(至少包含资产负债表),③也可 提供截至投标文件递交截止日一年内银行出具的资信证明(复印件),④供应商注册时 间截至投标文件递交截止日不足一年的,也可提供加盖工商备案主管部门印章的公司章 程复印件。} 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(可提供承诺函,格式详见第三章); 5、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(可提供承诺函,格式详见 第三章); 6、参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函(格式详见第 三章); 7、具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料(可提供承诺函,格式详见第三章); 8、根据项目特殊要求设置的特定条件(不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或 歧视待遇): 8.1.①第 01、02 包鲜猪肉类、禽类供应商:投标人为代理商的,必须具有有效期内的 《食品经营许可证》,同时提供生产厂商的《A类生猪定点屠宰许可证》、《食品经营 许可证》、《动物防疫条件合格证》;投标人为生产厂商的,提供《A类生猪定点屠宰 许可证》、《食品经营许可证》、《动物防疫条件合格证》; 崇尚专业 用心服务 48 / 88 ②第 03、04 包蔬菜、水果类供应商:必须具有有效期内的《食品经营许可证》。 9、按照规定购买了招标文件(由代理机构提供供应商购买招标文件情况的相关证明材 料,供应商不用提供证明材料)。 (二)资质性要求相关证明材料:无 (三)其他类似效力要求相关证明材料: (1)法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件。 (2)法定代表人/单位负责人授权代理书原件及代理人身份证明材料复印件(注:①法 定代表人/单位负责人授权代理书原件需加盖公章;②如投标文件均由投标人法定代表 人/单位负责人签字或加盖个人印鉴的且法定代表人/单位负责人本人参与投标的,则可 不提供。)。 二、应当提供的投标产品的资格、资质性及其他具有类似效力的要求的相关证明材料 (一)资格要求相关证明材料:无 (二)资质性要求相关证明材料:无 (三)其他类似效力要求相关证明材料:无 注:1、以上要求的资料复印件(身份证明材料、采购文件购买情况证明材料除外)均 须加盖投标单位的公章(鲜章)。 2、根据国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见(国办发【2017】 41 号)等政策要求,若资格要求涉及的登记、备案等有关事项和各类证照已实行多证 合一导致供应商无法提供该类证明材料的,供应商须提供“多证合一”的营业执照, 并就被“多证合一”整合的相关登记、备案和各类证照的真实性作出承诺(承诺函格 式详见第三章)。 第六章 招标项目技术、服务、政府采购合同内容 条款及其他商务要求 前提:本章中标注“*”的条款为本项目的实质性条款,投标人不满足的, 将按照无效投标处理。 一、项目概述 本项目为若尔盖县中小学食堂所需鲜猪肉类、禽类、蔬菜、水果类等食材 的供应及配送服务。各中小学分别与中标人签订采购合同。 *二、采购清单 1.本项目报价 01、02 包鲜猪肉类、禽类为单价限价,报价不能高于最 高限价;03 包、04 包为优惠率限价,报价不能低于保底优惠率,否则将被 视为无效投标。 2.本项目 01、02 包为鲜猪肉类、禽类:连皮精五花单价最高限价为 17 元/500g,去颈前排单价最高限价为 21 元/500g,去皮去骨前夹后腿单价最 高限价为 21 元/500g,肉鸡(去头翅脚内脏)单价最高限价为 18 元/500g, 白条鸭(去内脏)单价最高限价为 18 元/500g,去头鲜兔单价最高限价为 30 元/500g。 3.本项目 03、04 包蔬菜类、水果类:03 包保底优惠率不低于 20%,04 包保底优惠率不低于 20%,投标人报价以若尔盖县发展和改革局或相关单位 上期(上月)提供的食材信息价为参考基准价格。 4.投标人须对采购限价作出承诺,否则作无效投标处理。 包号 采购内容 中标供应 商数量 备注 01 鲜猪肉类、禽类供应 1 个 鲜猪肉类:连皮精五花;去颈前排;去皮去骨前夹后 腿 (产品标准符合:GB/T 9959.2-2008《分割鲜、冻 崇尚专业 用心服务 - 50 - / 88 猪瘦肉》、GB 2707-2016《鲜(冻)畜禽产品》);禽 类:肉鸡(去头翅脚内脏);白条鸭(去内 脏);去头 鲜兔(产品标准符合:GB 2707-2016 《鲜(冻)畜禽产 品》)。注:产品标准如有最新标准,按最新标准执 行。供应数量按学校每月需求为准。 02 鲜猪肉类、禽类供应 1 个 03 蔬菜、水果类供应 1 个 产品标准符合:中华人民共和国国家最新标准。供应 数量按学校每月需求为准。 04 蔬菜、水果类供应 1 个 产品标准符合:中华人民共和国国家最新标准。供应 数量按学校每月需求为准。 三、*项目要求 质量要求 (一)鲜猪肉类、禽类 1.质量标准:符合现行最新国家和行业标准。 严格执行兽医检疫制度,对屠宰后的畜胴体迅速进行冷却处理,使胴 体温度(以后腿肉中心为测量点)在 24 小时内降为 0-4℃,并在后续加工、 流通和销售过程中始终保持 0-4℃范围内的生鲜肉。冷鲜肉感官湿润,触摸 柔软有弹性,加工易入味,口感滑腻鲜嫩,冷鲜肉在-2-5℃温度下可保存 七天。猪肉质量要求:猪肉必须是去头蹄、肚杂的冷鲜猪肉,新鲜无异味, 有检疫合格证明,每边要盖有动检部门检疫章,每边重量不得低于 40 公斤, 不得有病猪、死猪、公母种猪肉。应符合生猪溯源体系的要求并有产地动 物卫生监督机构出具的检疫(或检测)合格证明和动物产品检疫(或检测)合 格验讫印章以及生猪定点屠宰厂肉品品质检验合格验讫印章;禽类应有动 物产品检疫(或检测)合格证明或动物产品检疫(或检测)合格证明。 产品标准:符合现行最新国家和行业标准。 2.冷藏储运。提供《动物及动物产品运载工具消毒证明》。 3.验收标准:猪肉、禽肉卫生、质量应符合现行最新国家和行业标准, 肉食品需新鲜无质变。 4.供货质量严格按照国家《中华人民共和国食品安全法》、行业有关 崇尚专业 用心服务 - 51 - / 88 规定、招标文件技术参数,符合国家食品卫生标准,动物检验检疫合格标准。 5.在供货期间,若采购人对中标人所供货物质量产生异议,送政府质 量检测部门检验。 如检验不合格,检验费由中标人承担,并依照合同承担 责任。 6.中标人在合同期内应切实做到,保质保量准时送货。凡所供货物的 质量、品种、数量与要求不符时,采购人有权拒收,并由中标人承担由此 造成的直接经济损失。 (二)蔬菜、水果类: 1.质量标准:符合现行最新国家和行业标准。 2.应保证色泽鲜嫩、外表干爽、无泥沙、无杂质、无腐烂、无枯黄败 叶、无虫害、无霉(病)斑、无异味,形态大小均衡、无污染、重金属及农 药残留不超标。 3.验收标准:按现行最新国家和行业标准。 4.供货质量严格按照国家《中华人民共和国食品安全法》、行业有关 规定、招标文件技术参数等,符合国家食品卫生标准。 5.在供货期间,若采购人对中标人所供货物质量产生异议,送政府质 量检测部门检验。 如检验不合格,检验费由中标人承担,并依照合同承担 责任。 6.中标人在合同期内应切实做到,保质保量准时送货。凡所供货物的 质量、品种、数 量与要求不符时,采购人有权拒收,并由中标人承担由此 造成的直接经济损失。 (三)配送要求 1.所有货物必须按采购人规定的时间,按时运送到指定的地点。 2.采购人发现质量等问题,供应商必须按要求及时予以解决。 3.运输工具、配送人员、包装材料和货物运输途中的防护措施必须符 合相关规定和要求。 4.每次供货必须向采购人提供当批次质量检验合格证等证明。 5.货物的标签标识内容必须真实,符合国家法律法规规定,并符合相 应产品(标签)标 准的要求,标明产品名称、厂名、厂址、配料表、生产日 期、保质期等。 崇尚专业 用心服务 - 52 - / 88 供应商必须自行提供配送服务,不得将配送项目进行任何方式的转包、 分包,供应商 管理层人员实行备案制度,不得擅自更换管理层人员,如遇 特殊情况进行更换时需得到采 购人同意,并备案后方可更换,若发现擅自 更换管理层人员的,情节严重者,终止其合同,并追究其责任。 鲜猪肉的配送应有专用冷藏保险设备(至少含冷藏车一辆)。 (四)供应商应做好食品安全的保障工作: (1)配送企业必须按所填订单配送,按规定时间送达,确保食品新鲜、 优质、安全、可靠。 (2)建立出入库台账。 (3)配送人员应具备有效的健康合格证明,配送车辆应符合相关卫生 要求,做到每日清洗、消毒并做好消毒记录。 (4)建立责任追究制度。采购人将定期或不定期地深入食堂和配送企 业,对食堂食品原 材料配送工作进行督查。对配送企业提供不合格产品或 不按要求配送,影响正常就餐严重 的取消配送资格,造成责任事故的将追 究其法律责任。 (5)建立退出机制。配送企业履约过程中,因质量、服务等方面发生 重大违约情况,或 连续两次对其测评结果满意率低于 80%,将取消该企业 的配送资格解除配送合同﹙按评标结果顺延至第二名为中标供应商﹚,提 供配送服务,以此类推。 (6)供应商对配送物资,在配送过程中要做好保鲜、保质措施,同时 不得喷洒有毒有害物质进行保鲜或保质。否则一经查实,供应商将被取消 中标资格,同时承担相应的责任。若采购人发现在质保期内食材腐烂变质, 将及时通知供应商进行处理,并更换相应数量的物资。供应商需要做到售 后服务专业化,建立适当配送网点便于各点之间相互调货,尽量满足采购 人需求。供应商应具有组织配送、调运、分拣、包装、二次搬运的能力。 供应商具有固定的配送网点服务能力。 (7)建立中小学学生生活应急采购机制,将本次招标每包排名第二、 三名的中标候选供应商确定为各中小学校应急采购供应商,中标供应商履 约期间一旦出现“断供”情况,由若尔盖教育局启动应急预案,在应急采 购供应商库中进行询价,确定临时供应商,报相关部门审批后实施采购。 (五)售后服务(提供承诺函) 崇尚专业 用心服务 - 53 - / 88 1.供应商应承诺一旦中标后,在本次项目的管理人员必须为本单位人 员,且与投标时拟派的管理层人员一致,若在服务期间,需更换本项目的 管理人员,应得到采购人确认,并将更换人员的信息资料在采购人处备案, 更换的管理人员也必须为本单位人员。若擅自更换或实际参与的管理层人 员非供应商本单位人员,视为虚假响应,取消中标资格。 2.供应商本项目涉及的配送人员不少于 2 人(除驾驶员外)须具有有效 的健康证明; 3.在供货过程中,供应商应配合采购人建立日常管理考核机制和定期 回访制度,若发现供应商不守信用、以次充好或其它违规行为,由采购人 提出警告,情节严重的,采购人须立即终止其供货合同。凡不守信用、未 按采购方计划量、配送时间进行送货、食品安全 不达标、缺斤少两、以次 充好或有其它违规行为的供应商经查证属实的将一律列入黑名单并及时予 以淘汰。 注:食材供应商所供应食品中污染物限量标准应符合国家和行业最新规定 标准。所有产品须符合国家的相关标准与要求,不允许提供转基因食品或 利用转基因食品原料加工的成品, 中标人所供产品达到相关食品卫生安全 规定,国家有出台新的更高标准的,以新的更高标 准为准,保证所供产品 配送到指定地点时的质量、卫生和安全。 (六)履约要求 1.服务能力 (1)拟投入项目人员配置及专业技术能力(拟投入本项目团队组成、完成 类似项目经验及与项目实施相关的资质证书)。 (2)①项目实施所需的仓储保障不少于 100 ㎡,须在项目所在地设立仓 储场所。(已有场所须提供场地租赁合同或房屋产权复印件,加盖投标人 鲜章;未设立场所可提供承诺函,承诺在中标后及政府采购合同签订前, 在项目所在地设立仓储场所) ②配送车辆不少于 2辆,其中至少含一辆冷藏车,一辆配送货车(提 供车辆购买发票或租赁证明复印件,加盖投标人鲜章)。 (3)其他有利于项目实施的承诺或相关材料(由投标人自行提供)。 2.配送方案 (1)项目需求分析:投标人根据本项目实际情况,提供对本项目需求 崇尚专业 用心服务 - 54 - / 88 分析,包括项目背景、重点难点及应对措施等内容; (2)应急预案:投标人根据本项目采购需求及自身情况,提供关于本 项目的应急预案,包括自然灾害但不限于洪灾、地震、火灾、泥石流等; 食品安全事故等情况; (3)售后服务:在满足招标文件服务时间基础上,合理安排项目进度, 有进度表、关键 点与采购人的衔接;项目人员组织:拟投入本项目团队 及其架构、工作职责、人员分工等。 注:①投标人应当根据本项目实际情况提供真实、客观的履约能力证明 材料。 ②投标人应当保证所提交的所有材料的真实性,若提交虚假材料谋 取中标的,应当将 该投标人按失信行为记入诚信档案。 ③投标人根据项目的实际需求和具体情况实事求是地编制,能具体 量化,具有可行性 及便于监督考核,不得违反法律、法规规定,不得 夸大其词和空口许诺。 (七)履约保证金 第 01 包 10 万元;第 02 包 10 万元;第 03 包 5 万元;第 04 包 5 万 元交至采购人,交款时间:采购合同签订前。中标供应商通过基本账户以 银行转账方式缴纳履约保证金,未按照招标文件要求交纳履约保证金的, 采购人有权拒绝与其签订政府采购合同。履约保证金作为违约金的一部分 及用于补偿采购人因中标供应商不能履行合同义务而蒙受的损失。 履约保证金退还:在食材验收合格满 10 日后,采购人接到中标供应 商申请和支付凭证资料文件,以及由采购人确认本合同食材质量与服务等 约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的 10 日内,递交质量验收合格 证明通知书给收款单位并由其向供应商退付履约保证金;供应商履约不合 格的,履约保证金不予退还。 崇尚专业 用心服务 55 / 88 *四、商务要求 (一)履约期限:政府采购合同签订生效后 1年(2021 年 9 月 1 日至 2022 年 8 月 31 日) (二)履约地点 第 01 包鲜猪肉类、禽类 配送学校:巴西乡中心校、巴西中学、阿西茸乡中心校、求吉乡中心校、包座乡中 心校、班佑乡中心校、县中学、达扎寺小学校、班佑完全寄宿制小学、唐克九年一贯制 学校、辖曼镇中心校、辖曼种羊场小学校、黑河牧场小学、嫩哇乡中心校、麦溪乡幕村 完全小学、麦溪乡中心校; 第 02 包鲜猪肉类、禽类 配送学校:阿西乡中心校、阿西乡下热尔村小学、纳木中学、红星镇中心校、红星 镇回民村小学校、县藏文中学、达扎寺镇初级中学、县民族寄宿制小学、县机关幼儿园、 西区幼儿园、降扎乡中心校、占哇乡中心校、崇尔乡中心校、冻列乡中心校、冻列中学、 热尔乡中心校。 第 03 包蔬菜、水果类 配送学校:巴西乡中心校、巴西中学、阿西茸乡中心校、求吉乡中心校、包座乡中 心校、班佑乡中心校、县中学、达扎寺小学校、班佑完全寄宿制小学、唐克九年一贯制 学校、辖曼镇中心校、辖曼种羊场小学校、黑河牧场小学、嫩哇乡中心校、麦溪乡幕村 完全小学、麦溪乡中心校; 第 04 包蔬菜、水果类 配送学校:阿西乡中心校、阿西乡下热尔村小学、纳木中学、红星镇中心校、红星 镇回民村小学校、县藏文中学、达扎寺镇初级中学、县民族寄宿制小学、县机关幼儿园、 西区幼儿园、降扎乡中心校、占哇乡中心校、崇尔乡中心校、冻列乡中心校、冻列中学、 热尔乡中心校。 (三)付款方式 1.按当月供货价格×月配送量按实结算; 2.中标供应商须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。 注:价格确定及调整方式 价格确定:01、02 包价格确定方式以中标供应商实际报价为准; 03、04 包价格确定方式[实际结算价=基准价格×(1-优惠率)]。 以若尔盖县发展和改革局或相关单位上期(上月)提供的食材信息价作为参考基准价 崇尚专业 用心服务 56 / 88 格。 询价周期:每月月底为询价日。经双方确定价格后,次月 1日开始按定价后的价格执行 供货。 调整方式:若在定价后市场价格涨幅超过 10%,由中标人提出申请,由采购人、县发 展和改革局、县市场监督管理局、学校代表 3-5 名组成询价小组,经询价小组核实后, 重新询价和定价。若下降幅度超过 10%,中标人也应有义务告知采购人,由采购人、 县发展和改革局、县市场监督管理局、学校代表 3-5 名组成询价小组,经询价小组核 实后,重新询价和定价,也可以由采购人、县发展和改革局、县市场监督管理局、学校 代表 3-5 名组成的询价小组直接重新询价。每轮询价结束后,从次月 1日开始执行新 定价。中标人未尽告知义务的,采购人有权取消其配送资格。 本项目预算为预估的价格,最终以实际发生的货物数量和结算价格为准。 (四)关于报价及合同价款 1.本项目报价 01、02 包鲜猪肉类、禽类为单价限价,报价不能高于最高限价;03 包、04 包为优惠率限价,报价不能低于保底优惠率,否则将被视为无效投标。 2.本项目 01、02 包为鲜猪肉类、禽类:连皮精五花单价最高限价为 17 元/500g, 去颈前排单价最高限价为 21 元/500g,去皮去骨前夹后腿单价最高限价为 21 元/500g, 肉鸡(去头翅脚内脏)单价最高限价为 18 元/500g,白条鸭(去内脏)单价最高限价为 18 元/500g,去头鲜兔单价最高限价为 30 元/500g。 3.本项目 03、04 包蔬菜类、水果类:第 03 包保底优惠率不低于 20%,第 04 包保 底优惠率不低于 20%,投标人报价以若尔盖县发展和改革局或相关单位上期(上月)提 供的食材信息价为参考基准价格。 4.投标人须对采购限价作出承诺,否则作无效投标处理。 5.*合同价款:合同价是中标供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现, 包括但不限于生产、运输、冷藏、二次搬运、招标代理服务费、国家规定的各项税费等 本项目涉及的一切费用。 (五)验收标准 1.所有货物及外包装必须安全、卫生、无毒、无害,符合食品卫生质量要求,产品 必须通过国家强制要求的各类认证。 2.所有货物必须符合卫生防疫、检疫部门,质量检验、监督等部门的相关质量要求, 能出具相关权威部门近期有效清晰的质检报告单。 3.所有货物有较好的感官性状。 崇尚专业 用心服务 57 / 88 4.在合同期内,采购人将抽取中标供应商所配送的物资送至国家相关检验机构进行 检验一至两次,第一次送检费用由供应商承担,第二次送检若检验不合格,送检费用由 供应商承担,若检验合格,送检费用由采购人负责。若送检质量不合格,将依据合同条 款进行处罚,情节严重者终止合同,并按合同违约条款进行赔偿。 5.若中标供应商所提供物资的质量因不符合相关质量标准,导致采购人被卫生防 疫、检疫部门处罚,所产生的罚款费用由中人全额承担,将依据合同条款进行处罚,情 节严重者终止合同,并按合同违约条款进行赔偿。 6.原材料验收由采购人、中标供应商,双方现场检验,对供应产品的质量无异议数 量准确无误后,双方签字,各自留存。 7.冷鲜猪肉类必须保证供应为当日生产的产品,须出具加盖地方政府监督所检疫章 的动物检疫证明,畜肉品须色泽鲜亮、无任何异味、无毛、按压无水迹。 8.原材料在验收时有不符合要求的,一律退回,中标供应商无条件重新更换配送货 物,更换后仍然不符合标准的招标方有权对中标供应商处以一定金额的罚款。 9.质量要求:所有食材质量必须达到《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法 规的要求。 10.采购人明确禁止使用含有兴奋剂的食品和添加剂,中标供应商应完全尊重采购 人的行业惯例和要求,确保所供应食品中不含瘦肉精等类似违禁添加剂。 11.中标供应商按照卫生防疫要求定期提供相应的食品出厂合格证,检疫证等相关 证件。 12.因中标供应商供货质量原因,引起采购人食品安全事故,应按照《中华人民共 和国食品安全法》及相关规定,除赔偿当期的原材料损失外,还应对由此引起的其他延 续损失给予全额经济赔偿(包括医疗、声誉),并承担其他相应法律责任。 13.项目验收结果合格的,中标供应商凭验收合格证明书至履约保证金收取单位办 理履约保证金的退付手续;验收结果不合格且拒不整改的,履约保证金将不予退还,也 将不予支付采购资金,还可能上报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《财政 部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》( 财库〔2016〕205 号 ) 等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。 14.其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管 理的指导意见》( 财库〔2016〕205 号 )的要求进行验收。 (六)违约责任 1.中标供应商必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定,保证采购合同的正常履 行。 崇尚专业 用心服务 58 / 88 2.如因中标供应商工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过 失原因给采购人造成损失或侵害,包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的 采购人对任何第三方的法律责任等,中标供应商对此均应承担全部的赔偿责任。 3.中标供应商必须遵守采购合同按时完成合同相关工作,若由于中标供应商原因导 致合同迟延履行,中标供应商应承担采购合同中约定的履约保证金(例如:每迟延一天 承担每日 1%的履约保证金)。 4.中标供应商应当遵守采购人的相关项目需求及相关技术要求及实质性条款,实施 完成采购合同应当完全满足相关项目需求及相关技术要求及实质性条款,若中标供应商 瑕疵履行采购合同,采购人有权向中标供应商要求合同总价款 20%的违约金,若造成相 关损失的,采购人有权要求中标供应商承担所有赔偿责任。 5.有下列情形之一的,当事人可以解除合同: (1)因不可抗力致使不能实现合同目的(由于非中标供应商或采购人原因,致使合同 实质性条款无法实现的); (2)在履行期限届满之前,当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要 债务; (3)当事人一方迟延履行主要债务,经催告后在合理期限内仍未履行; (4)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的; (5)法律规定的其他情形。 (七)解决争议的方法 1.因质量问题发生争议,由采购人或其指定的第三方机构进行质量鉴定。质量符合 标准的,鉴定费由采购人承担;不符合质量标准的,鉴定费由供应商承担。 2.合同履行期间,若双方发生争议,可协商或由有关部门调解解决,协商或调解不 成的,向采购人所在地仲裁委员会申请仲裁或向采购人所在地人民法院起诉。 (八)其他要求 1.政府采购合同签订时间:供应商中标后,自中标通知书发出之日起,须按政府采 购相关法律法规要求,在 30 日内与采购人签定政府采购合同。 2.中标供应商应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利 权、商标权或著作权。 3.采购人在项目执行过程中定期核对中标供应商提供完成项目所配备的人员数量 及相关信息,对于未按照采购文件及投标响应要求执行或存在不合理的部分有权下达整 改通知书,并要求中标供应商限期整改,并根据违约情况扣除履约保证金。 崇尚专业 用心服务 59 / 88 4.中标供应商在项目执行过程中定期及时向采购人通告本项目供货的重大事项及 其进度。 5.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受采购人的监督。 6.在采购合同履约过程中发生的或与本合同有关的争端,中标供应商与采购人应通 过友好协商解决,协商或调解不成的,由当事人依法维护其合法权益。 7.中标供应商不得以次充好,来源渠道必须合法,同时应根据国家有关规定、服务 承诺及采购单位的要求做好售后服务工作。中标供应商所提供的若发现有诸如数量、型 号和外观尺寸与合同不符,或更换或补货等情形并导致配送延误,采购人有权根据合同 有关条款的规定对因此造成的直接损失向中标供应商索赔。 注意:本章带“*”号条款为实质性要求,投标人若未满足的, 将被视为无效响应(如涉及)。 崇尚专业 用心服务 60 / 88 第七章 评标办法 1. 总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度,结合采购项目特点制定本评标 办法。 1.2 公开招标采购项目开标结束后,采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的 资格进行审查。依据法律法规和本招标文件的规定,对投标文件是否按照规定要求提供 资格性证明材料、是否按照规定交纳投标保证金,以确定投标供应商是否具备投标资格。 合格投标人不足三家的,不得评标。 评标工作由采购代理机构负责组织,具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标 委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。 1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评标程序和标准 对待所有的投标人。 1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标,并独立履行下列职 责: (一)熟悉和理解招标文件; (二)审查供应商(已通过资格审查)的投标文件是否满足招标文件要求,并作出 评价; (三)根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释;根据需要要求供应商对投 标文件有关事项作出澄清、说明或者更正; (四)推荐中标候选供应商,或者受采购人委托确定中标供应商; (五)起草评标报告并进行签署; (六)向招标采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为; (七)法律、法规和规章规定的其他职责。 1.5 评标过程独立、保密。投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为 无效处理。 1.6 评标委员会评价投标文件的响应性,对于投标人而言,除评标委员会要求其澄 崇尚专业 用心服务 61 / 88 清、说明或者更正而提供的资料外,仅依据投标文件本身的内容,不寻求其他外部证据。 2. 评标方法 2.1 本项目评标方法为:综合评分法。 3. 评标程序 3.1 熟悉和理解招标文件和停止评标。 3.1.1 评标委员会正式评标前,应当对招标文件进行熟悉和理解,内容主要包括招 标文件中投标人资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及 可能涉及签订政府采购合同的内容等。 3.1.2 评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中,发现本招标文件有下列情 形之一的,评标委员会应当停止评标: (1)招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的; (2)招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的; (3)采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围,但是招标文件未依法体现优 先、强制采购相关规定的; (4)采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围,但是招标文件未依法体现 促进中小企业发展相关规定的; (5)招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法,或 者虽然名称为综合评分法、最低评标价法,但实际上不符合国家规定; (6)招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的; (7)招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 3.1.3 出现本条 3.1.2 规定应当停止评标情形的,评标委员会成员应当向招标采购 单位书面说明情况。除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外,评标委员会成员 不得以任何方式和理由停止评标。 3.2 符合性检查。 3.2.1 评标委员会依据本招标文件的实质性要求,对符合资格的投标文件进行审 查,以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本招标 崇尚专业 用心服务 62 / 88 文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求,必须以本招标文件的明确 规定作为依据,否则,不能对投标文件作为无效处理,评标委员会不得臆测符合性审查 事项。 3.2.2 投标文件有下列情形的,本项目不作为实质性要求进行规定,即不作为符合 性审查事项,不得作为无效投标处理: (一)存在个别地方(不超过 2 个)没有法定代表人/单位负责人签字,但有法定 代表人/单位负责人的个人印鉴或者有效授权代理人签字的; (二)除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外,其他地方以相关专用章加 盖的; (三)以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的(但是骑缝章模糊不清,印章 名称无法辨认的除外); (四)其他不影响采购项目实质性要求的情形。 3.2.3 除政府采购法律制度规定的情形外,本项目投标人或者其投标文件有下列情 形之一的,作为无效投标处理: (一)投标文件正副本数量不足的; (二)投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求,影响评标委员会评判的; (三)投标文件语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标 文件的规定,影响评标委员会评判的; (四)投标报价不符合招标文件规定的采购预算或限价或其他报价规定的; (五)商务、技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的; (六)未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、数量及其他政府采购合同实质 性内容与招标文件要求不一致,且招标采购单位无法接受的。 (七)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的(本章 3.2.2 规定的例外情形除外); (八)没有完全响应招标文件的其他实质性要求或属于招标文件中投标无效情形 的。 3.3 比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准,对未作无效投标处理的投 标文件进行技术、服务、商务等方面评估,综合比较与评价。 3.4 复核。评分汇总结束后,评标委员会应当进行复核,特别要对拟推荐为中标候 崇尚专业 用心服务 63 / 88 选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。 3.5 推荐中标候选供应商。中标候选供应商应当排序。本项目采用综合评分法,评 标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列; 得分且投标报价相同的,不发达地区或少数民族地区的供应商排列顺序在非不发达地区 或少数民族地区的供应商之前;得分且投标报价相同的,且均为不发达地区或少数民族 地区的供应商并列;得分且投标报价相同的,且不能判定为不发达地区或少数民族地区 的供应商并列。(不发达地区或少数民族地区的供应商需提供属于不发达地区或少数民 族地区企业的相关证明材料,或供应商注册地为少数民族地区。) 评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的,只有在 获得采购人书面同意后,可以根据实际情况推荐中标候选供应商。未获得采购人的书面 同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商,否则,采购人可以不 予认可。 3.6 出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后,应当向招标采购单位出具 评标报告。评标报告应当包括下列内容: (一)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点; (二)获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单; (三)评标方法和标准; (四)开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因; (五)评标结果和中标候选供应商排序表; (六)评标委员会授标建议; (七)报价最高的投标人为中标候选人的,评标委员会应当对其报价的合理性予以 特别说明。 评标委员会成员应当在评标报告中签字确认,对评标过程和结果有不同意见的,应 当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的,视同无意 见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的,视同同意评标结果。 3.7 评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中,对于符合性审查、对供应商投 标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的,应当以少数服从多数的 原则做出结论,但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认 为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的,应当及时向招标采购单位书面 反映。招标采购单位收到书面反映后,应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。 崇尚专业 用心服务 64 / 88 3.8 供应商应当书面澄清、说明或者更正。 3.8.1 在评标过程中,评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致 或者有明显文字和计算错误的内容,应当以书面形式(须由评标委员会全体成员签字) 要求供应商作出必要的书面澄清、说明或者更正,并给予供应商必要的反馈时间。 3.8.2 供应商应当书面澄清、说明或者更正,并加盖公章或签字确认(供应商为法 人的,应当由其法定代表人/单位负责人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的, 应当由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,应当由其本人或者代理 人签字确认),否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力,有效的澄清、 说明或者更正材料,是投标文件的组成部分。 3.8.3 评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正,不得超出招标文件的范围,不 得以此让供应商实质改变投标文件的内容,不得影响供应商公平竞争。本项目下列内容 不得澄清: (一)按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项; (二)投标文件中已经明确的内容事项; 3.8.4 本项目采购过程中,投标文件报价出现前后不一致的,按照下列规定修正: (一)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以 开标一览表(报价表)为准; (二)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; (三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修 改单价; (四)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章 3.8.1-3.8.3 的规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。 注:评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责,不得滥用权力。供应商 的投标文件应当要求澄清、说明或者更正的,不得未经澄清、说明或者更正而直接作 无效投标处理。 3.9低于成本价投标处理。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性 审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场 合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性 的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。 崇尚专业 用心服务 65 / 88 3.10招标采购单位现场复核评标结果。 3.10.1评标结果汇总完成后,评标委员会拟出具评标报告前,招标采购单位应当组 织2名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有关的法律制度 和采购文件对评标结果进行复核,出具复核报告。除下列情形外,任何人不得修改评标 结果: (一)分值汇总计算错误的; (二)分项评分超出评分标准范围的; (三)客观评分不一致的; (四)经评标委员会认定评分畸高畸低的。 存在本条上述规定情形的,由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建 议,并承担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的,应当按照规定现 场修改评标结果或者重新评审,并在评标报告中详细记载有关事宜;不采纳招标采购单 位书面建议的,应当书面说明理由。招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的,应 当按照规定程序要求继续组织实施采购活动,不得擅自中止采购活动。招标采购单位认 为评标委员会评标结果不合法的,应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。 3.10.2有下列情形之一的,不得修改评标结果或者重新评审: (一)招标采购单位现场复核时,复核工作人员数量不足的; (二)招标采购单位现场复核时,没有采购监督人员现场监督的; (三)招标采购单位现场复核内容超出规定范围的; (四)招标采购单位未提供书面建议的。 4. 评标细则及标准 4.1 本项目采用综合评分法,评分因素详见综合评分明细表。 4.2 评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进 行独立评分,加权汇总每项评分因素的得分,得出每个有效投标供应商的总分。技术类 评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评标委员会 成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分。采购人代 表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员 会成员共同评分。 4.3 综合评分明细表 4.3.1 综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。 4.3.2 综合评分明细表按须知表中的相关要求进行价格调整,再参与价格分评审。 崇尚专业 用心服务 66 / 88 4.3.3 综合评分明细表 第 01、02包鲜猪肉类、禽类综合评分明细表 序 号 评分因 素及权 重 分 值 评分标准 备注 说明 1 报价 30%(主 要评分 因素) 30 分 满足招标文件要求,投标价格最低的有效投标报价为评标基 准价,其价格为满分。其它投标人的价格分统一按照下列公 式计算:投标报价得分=(评标基准价÷投标报价)×30%× 100。 注:1.项目评审过程中,不得去掉最后报价中的最高报价和 最低报价。 2.因落实政府采购政策进行价格调整的,以调整后的价格计 算评审基准价和最后报价。 3.小微企业(残疾人福利性单位、监狱企业视同小微企业) 价格扣除及失信企业价格惩戒加成或扣分政策按照投标人 须知附表的相关要求执行。 4.报价评分的取值按四舍五入法,保留小数点后两位。 共同 评分 因素 2 管 理 制 度 8% 8 分 根据投标人针对本项目制定的①食品配送人员管理制度、② 食材原料出库管理制度、③食材原料入库管理制度、④食材 库房卫生管理制度、⑤食品安全查验记录制度、⑥食材原料 采购索证索票制度、⑦食品安全运送制度、⑧库房安全管理 制度等;进行综合评审:提供的管理制度健全合理、权责清 晰得 8 分,每有一项管理制度有缺陷或漏项的扣 1分,扣 完为止。 技 术 类 评 分 因 素 3 配 送 方 案 24% 24 分 根据投标人针对本项目的①项目需求分析、②配送计划、③ 应急预案、④售后服务进行综合评分:完全满足招标文件要 求的得 24 分;每有一项缺项扣 6分,有一项方案不全面的 扣 3分,扣完为止; 注:①方案内容不全面是指内容脱离项目实际情况或与项目 无关的或与项目不匹配或项目名称、实施地点、涉及的规范、 技术服务标准要求与本项目不一致等情形。 ②以评审专家结合项目实际情况和响应文件独立评审为准。 技 术 类 评 分 因 素 崇尚专业 用心服务 67 / 88 4 履 约 能 力 12% 12 分 投标人自 2019 年 1 月 1日至今,具有类似业绩,每提供一 个得 4分,最高得 12 分。 注:提供合同或中标/成交通知书复印件加盖投标人公章, 未按要求提供的不得分。 共 同 评 分 因素 5 保 障 能 力 16% 16 分 1. 拟投入本项目仓储保障:投标人在满足本项目履约能力 要求的情况下,办公和配送仓储保障≥500 ㎡得 6 分,300 ㎡≤办公 和配送仓储保障<500 ㎡得 4分,100 ㎡<办公和 配送仓储保障<300㎡得2分,未提供或面积不达标不得分, 本项最高得 6分; 注:①已在项目所在县设立场地的投标人,须提供房产证明 或者租赁合同复印件加盖投标人公章; ②未在项目所在县设立场地的投标人,可承诺在项目中标后 及政府采购合同签订前,在项目所在地设立场地,须承诺场 地面积,若投标人未达到承诺要求,采购人有权拒绝与其签 订政府采购合同; 未按要求提供的不得分。 2. 拟投入本项目配送人员健康保障:投标人须提供配送人 员健康证及在职证明材料,2人及以上得 4 分,每少一人扣 2分,扣完为止;不提供不得分。 注:售后服务中要求人员除外,提供配送人员健康证及劳动 合同复印件加盖投标人公章,未按要求提供的不得分。 3. 拟投入本项目车辆保障:投标人在满足本项目履约能力 中对车辆要求的情况下,每增加一辆冷藏车加 2分,最高得 4分;每增加一辆配送货车加 1分,最高得 2分;本项最高 得 6分; 注:自有车辆须提供有效期内的行驶证、车辆图片及购买发 票复印件加盖投标人公章;租赁车辆提供租赁合同、有效期 内的行驶证、车辆图片复印件加盖投标人公章,未按要求提 供的不得分。 技 术 类 评 分 因 素 6 企 业 信 誉 10% 10 分 1.投标人或投标产品生产厂商具有质量管理体系认证证书 且在有效期内的得 3分; 2.投标人或投标产品生产厂商具有食品安全管理体系认证 证书且在有效期内的得 4分; 3.投标人或投标产品生产厂商具有环境管理体系认证证书 且在有效期内的得 3分。 注:提供以上证明材料或证书复印件加盖投标人公章,未按 要求提供的不得分。 技 术 类 评 分 因 素 崇尚专业 用心服务 68 / 88 第 03、04 包蔬菜、水果类综合评分明细表 序 号 评分因 素及权 重 分 值 评分标准 备注 说明 1 报价 30% ( 主 要 评 分 因 素) 30 分 满足招标文件要求,评标基准优惠率=1-有效最高投标优惠 率,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公 式计算:报价得分=基准优惠率÷(1-报价优惠率)×30%× 100 注:1.项目评审过程中,不得去掉最后报价中的最高报价和 最低报价。 2.因落实政府采购政策进行价格调整的,以调整后的价格计 算评审基准价和最后报价。 3.小微企业(残疾人福利性单位、监狱企业视同小微企业) 价格扣除及失信企业价格惩戒加成或扣分政策按照投标人 须知附表的相关要求执行。 4.报价评分的取值按四舍五入法,保留小数点后两位。 共 同 评 分 因素 2 管 理 制 度 8% 8 分 根据投标人针对本项目制定的①食品配送人员管理制度、② 食材原料出库管理制度、③食材原料入库管理制度、④食材 库房卫生管理制度、⑤食品安全查验记录制度、⑥食材原料 采购索证索票制度、⑦食品安全运送制度、⑧库房安全管理 制度等;进行综合评审:提供的管理制度健全合理、权责清 晰得 8 分,每有一项管理制度有缺陷或漏项的扣 1 分,扣 完为止。 技 术 类 评 分 因 素 3 配 送 方 案 24% 24 分 根据投标人针对本项目的①项目需求分析、②配送计划、③ 应急预案、④售后服务进行综合评分:完全满足招标文件要 求的得 24 分;每有一项缺项扣 6分,有一项方案不全面的 扣 3分,扣完为止; 注:①方案内容不全面是指内容脱离项目实际情况或与项目 无关的或与项目不匹配或项目名称、实施地点、涉及的规范、 技术服务标准要求与本项目不一致等情形。 ②以评审专家结合项目实际情况和响应文件独立评审为准。 技 术 类 评 分 因 素 崇尚专业 用心服务 69 / 88 4 履 约 能 力 12% 12 分 投标人自 2019 年 1月 1 日至今,具有类似业绩,每提供一 个得 4分,最高得 12分。 注:提供合同或中标/成交通知书复印件加盖投标人公章, 未按要求提供的不得分。 共 同 评 分 因素 5 保 障 能 力 16% 16 分 1.拟投入本项目仓储保障:投标人在满足本项目履约能力要 求的情况下,办公和配送仓储保障≥500 ㎡得 6分,300 ㎡ ≤办公 和配送仓储保障<500 ㎡得 4分,100 ㎡<办公和配 送仓储保障<300 ㎡得 2分,未提供或面积不达标不得分, 本项最高得 6分; 注:①已在项目所在县设立场地的投标人,须提供房产证明 或者租赁合同复印件加盖投标人公章; ②未在项目所在县设立场地的投标人,可承诺在项目中标后 及政府采购合同签订前,在项目所在地设立场地,须承诺场 地面积,若投标人未达到承诺要求,采购人有权拒绝与其签 订政府采购合同; 未按要求提供的不得分。 2.拟投入本项目配送人员健康保障:投标人须提供配送人员 健康证及在职证明材料,2人及以上得 4 分,每少一人扣 2 分,扣完为止;不提供不得分。 注:售后服务中要求人员除外,提供配送人员健康证及劳动 合同复印件加盖投标人公章,未按要求提供的不得分。 3.拟投入本项目车辆保障:投标人在满足本项目履约能力中 对车辆要求的情况下,每增加一辆冷藏车加 2分,最高得 4 分;每增加一辆配送货车加 1分,最高得 2分;本项最高得 6分; 注:自有车辆须提供有效期内的行驶证、车辆图片及购买发 票复印件加盖投标人公章;租赁车辆提供租赁合同、有效期 内的行驶证、车辆图片复印件加盖投标人公章,未按要求提 供的不得分。 技 术 类 评 分 因 素 6 企 业 信 誉 10% 10 分 1.投标人或投标产品生产厂商具有质量管理体系认证证书 且在有效期内的得 3分; 2.投标人或投标产品生产厂商具有食品安全管理体系认证 证书且在有效期内的得 4分; 3.投标人或投标产品生产厂商具有环境管理体系认证证书 且在有效期内的得 3分。 注:提供以上证明材料或证书复印件加盖投标人公章,未按 要求提供的不得分。 技 术 类 评 分 因 素 崇尚专业 用心服务 70 / 88 注: 评分的取值按四舍五入法,保留小数点后两位。 4.3.4 本次综合评分法由评标委员会各成员独立对通过初审(资格检查和符合性检 查)的投标人的投标文件进行评审和打分, 评标得分=(A1+A2+……+An)/NA+(B1+B2+……+Bn)/ NB+(C1+C2+……+ Cn)/ NC+(D1+D2+……+Dn)/ ND A1、A2……An 分别为每个经济类评委(经济类专家)的打分,NA为经济类评委(经济 类专家)人数;B1、B2+……Bn 分别为每个技术类评委(技术类专家和采购人代表) 的打分,NB为技术类评委(技术类专家和采购人代表)人数;C1、C2……Cn 分别为每 个政策合同类评委(法律类专家)的打分,NC为政策合同类评委(法律类专家)人数; D1、D2……Dn 分别为评审委员会每个成员的打分(共同评分类),ND为评标委员会人 数。 5. 废 标 5.1 本次政府采购活动中,出现下列情形之一的,予以废标: (1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的; (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的; (3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的; (4)因重大变故,采购任务取消的。 废标后,采购代理机构应在四川政府采购网上公告,并公告废标的情形。投标人需 要知晓导致废标情形的具体原因和理由的,可以通过书面形式询问招标采购单位。 5.2 对于评标过程中废标的采购项目,评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性 和歧视性、是否存在不合理条款进行论证,并出具书面论证意见。 6. 定标 6.1. 定标原则:本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单,按顺序确定 中标供应商。 6.2. 定标程序 6.2.1 评标委员会将评标情况写出书面报告,推荐中标候选供应商。 崇尚专业 用心服务 71 / 88 6.2.2 采购代理机构在评标结束后 2个工作日内将评标报告送采购人。 6.2.3 采购人在收到评标报告后 5个工作日内,按照评标报告中推荐的中标候选供 应商顺序确定中标供应商。中标候选供应商并列的,由采购人自主采取公平、择优的方 式选择中标供应商。 6.2.4 根据采购人确定的中标供应商,采购代理机构在四川政府采购网上发布中标 公告,并自采购人确定中标之日起 2个工作日内向中标供应商发出中标通知书。 6.2.5 招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。 7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务: (一)遵守评审工作纪律; (二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和 评审标准进行独立评审; (三)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密; (四)及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性 的解释或者说明,供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违 规行为; (五)发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评 审工作无法进行时,停止评审并向采购组织单位书面说明情况; (六)配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项; (七)法律、法规和规章规定的其他义务。 8. 评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律: (一)遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关 于回避的规定。 (二)评标前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管。 (三)评标过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界联系 的,应当在监督人员监督之下办理。 (四)评标过程中,不得干预或者影响正常评标工作,不得发表倾向性、引导性意 见,不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准,不得 崇尚专业 用心服务 72 / 88 接受供应商主动提出的澄清和解释,不得征询采购人代表的意见,不得协商评分,不得 违反规定的评标格式评分和撰写评标意见,不得拒绝对自己的评标意见签字确认。 (五)在评标过程中和评标结束后,不得记录、复制或带走任何评标资料,除因规 定的义务外,不得向外界透露评标内容。 (六)服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理,接受评标现场监督人员的合法 监督。 (七)遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有关业务 单位和个人的财物或好处,不得接受采购组织单位的请托。 崇尚专业 用心服务 73 / 88 第八章 政府采购合同主要条款 政府采购合同主要条款 合同主要条款(样例) 合同编号:XXXX。 签订地点:XXXX。 签订时间:XXXX年 XX月 XX日。 采购人(甲方): 供应商(乙方): 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及 XXXX 采购项 目(项目编号:XX)的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》,甲、乙 双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说 明,合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割 的部分。双方同意共同遵守如下条款: 一、合同货物 货物品名 规格 型号 单位 数量 单价 (万元) 总价 (万元) 随机 配件 交货期 二、合同总价 合同总价为人民币大写:元,即 RMB¥元;该合同总价已包括货物设计、材料、制 造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备 用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变,甲方无须另 向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。 三、质量要求 1、乙方须提供全新的货物(含零部件、配件等),表面无划伤、无碰撞痕迹,且 权属清楚,不得侵害他人的知识产权。 崇尚专业 用心服务 74 / 88 2、货物必须符合或优于国家(行业)标准,以及本项目招标文件的质量要求和技 术指标与出厂标准。 3、乙方须在本合同签订之日起日内送交货物成品样品给甲方确认,在甲方出具样 品确认书并封存成品样品外观尺寸后,乙方才能按样生产,并以此样品作为验收样品; 每台货物上均应有产品质量检验合格标志。 4、货物制造质量出现问题,乙方应负责三包(包修、包换、包退),费用由乙方 负担,甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。 5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题,乙方亦应负责修理,但费用由 甲方负担。 四、交货及验收 1、乙方交货期限为合同签订生效后的 XX 日内,在合同签订生效之日起 XX 天内交 货到甲方指定地点,随即在 XX 日内全部完成安装调试验收合格交付使用,并且最迟应 在XX年XX月XX日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合 同延迟签订或验收的,时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样 检查合格的检测报告。 2、验收由甲方组织,乙方配合进行: (1) 货物在乙方通知安装调试完毕后日内初步验收。初步验收合格后,进入试用期; 试用期间发生重大质量问题,修复后试用相应顺延;试用期结束后日内完成最终验收; (2) 验收标准:按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的 投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收;甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定 标准有相互抵触或异议的事项,由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较 优胜的原则确定该项的约定标准进行验收; (3) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规 定之情形者,甲方应做出详尽的现场记录,或由甲乙双方签署备忘录,此现场记录或备 忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据,由此产生的时间延误与有关费用由 乙方承担,验收期限相应顺延; (4) 如质量验收合格,双方签署质量验收报告。 3、货物安装完成后日内,甲方无故不进行验收工作并已使用货物的,视同已安装 调试完成并验收合格。 4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修 卡等资料交付给甲方;乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的,必须负责补 齐,否则视为未按合同约定交货。 崇尚专业 用心服务 75 / 88 5、如货物经乙方次维修仍不能达到合同约定的质量标准,甲方有权退货,并视作 乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方,甲方还可依法追究乙方的违约责任。 6、其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管 理的指导意见》( 财库〔2016〕205 号 )的要求进行。 五、付款方式 (一)适用于无预付款采购项目 1、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起,甲方接到乙方通知与票据凭证资料 以后的日内,按照财政性资金支付有关规定,向乙方支付合同价款¥元,人民币大写元 整; 2、履约保证金退还:在货物验收合格满后,甲方接到乙方通知和支付凭证资料文 件,以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后 的日内,递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款¥元, 人民币大写:元整; 乙方履约不合格的,履约保证金不予退还。 3、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。 (二)适用于有预付款采购项目(预付款建议不超过政府采购合同金额的 30%) 1、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方 的合同履约保证金(按合同总价的百分之 计算款额¥元,人民币大写:元整)后的日 内支付合同金额百分之的价款; 2、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起,甲方接到乙方通知与票据凭证资料 以后的日内,提交支付凭证资料给财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续,并由 其向乙方核拨合同总价的百分之款项:¥元,人民币大写元整; 3、履约保证金退还:在货物验收合格满后,甲方接到乙方通知和支付凭证资料文 件,以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后 的日内,递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款¥元, 人民币大写:元整; 乙方履约不合格的,履约保证金不予退还。 4、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。 六、售后服务 1、质保期为验收合格后 XX 年,质保期内出现质量问题,乙方在接到通知后小时内 响应到场,小时内完成维修或更换,并承担修理调换的费用;如货物经乙方次维修仍不 能达到本合同约定的质量标准,视作乙方未能按时交货,甲方有权退货并追究乙方的违 约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题,乙方亦应负责修复,但费用由甲方 崇尚专业 用心服务 76 / 88 负担。 2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。 七、违约责任 1、甲方违约责任 (1) 甲方无正当理由拒收货物的,甲方应偿付合同总价百分之 的违约金; (2) 甲方逾期支付货款的,除应及时付足货款外,应向乙方偿付欠款总额万分之 /天的违约金;逾期付款超过天的,乙方有权终止合同; (3)甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的,还应按乙方损失尚未弥补的部分, 支付赔偿金给乙方。 2、乙方违约责任 (1)乙方交付的货物质量不符合合同规定的,乙方应向甲方支付合同总价的百分 之的违约金,并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方,否则,视作乙方不 能交付货物而违约,按本条本款下述第“(2)”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。 (2)乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的,除应及时交足货物外,应向甲 方偿付逾期交货部分货款总额的万分之/天的违约金;逾期交货超过 XX 天,甲方有权终 止合同,乙方则应按合同总价的百分之的款额向甲方偿付赔偿金,并须全额退还甲方已 经付给乙方的货款及其利息。 (3)乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后,如检测 结果认定货物质量不符合本合同规定标准的,则视为乙方没有按时交货而违约,乙方须 在天内无条件更换合格的货物,如逾期不能更换合格的货物,甲方有权终止本合同,乙 方应另付合同总价的百分之的赔偿金给甲方。 (4)乙方保证本合同货物的权利无瑕疵,包括货物所有权及知识产权等权利无瑕 疵。如任何第三方经法院(或仲裁机构)裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法 对货物进行没收查处的,乙方除应向甲方返还已收款项外,还应另按合同总价的百分之 向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。 (5)乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的,还应按甲方损失尚未弥补的部分, 支付赔偿金给甲方。 八、争议解决办法 1、因货物的质量问题发生争议,由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进 行质量鉴定。货物符合标准的,鉴定费由甲方承担;货物不符合质量标准的,鉴定费由 乙方承担。 崇尚专业 用心服务 77 / 88 2、合同履行期间,若双方发生争议,可协商或由有关部门调解解决,协商或调解不 成的,由当事人依法维护其合法权益。 九、其他 1、如有未尽事宜,由双方依法订立补充合同。 2、本合同一式六份,自双方签章之日起生效。甲方三份,乙方、政府采购管理部 门、采购代理机构各一份。 甲方: (盖章) 乙方: (盖章) 法定代表人/单位负责人(授权代表): 法定代表人/单位负责人(授权代表): 地 址: 地 址: 开户银行: 开户银行: 账号: 账号: 电 话: 电 话: 传 真: 传 真: 签约日期:XX 年 XX 月 XX 日 签约日期:XX 年 XX 月 XX 日 注:采购人可以与成交供应商协商后修改部分条款(实质性条款除外) 崇尚专业 用心服务 78 / 88 附件一:递交投标文件签收表 递交投标文件签收表 项目名称: 招标编号: 开标时间: 开标地点: 包号 供应商 制造商 递交时间 密封合格与否 (签收人确认) 联系人 联系方式 年月日 时分 □是 □否 电话: 传真: 手机: 签收人: 备注:本递交表一式两份,接收人签字后生效,由递交人和接收人各执一份。请以正楷字填写,各项目内容,“递交时间”、“联系人”、请在现场签收 时填写。 崇尚专业 用心服务 79 / 88 崇尚专业 用心服务 80 / 88 崇尚专业 用心服务 81 / 88 崇尚专业 用心服务 82 / 88 崇尚专业 用心服务 83 / 88 崇尚专业 用心服务 84 / 88 崇尚专业 用心服务 85 / 88 崇尚专业 用心服务 86 / 88 崇尚专业 用心服务 87 / 88 崇尚专业 用心服务 88 / 88 第一章 投标邀请 第二章 投标人须知 一、投标人须知附表 二、总 则 1. 适用范围 2. 有关定义 3. 合格的投标人 4. 投标费用(实质性要求) 5. 充分、公平竞争保障措施(实质性要求) 三、招标文件 6.招标文件的构成 7. 招标文件的澄清和修改 8. 答疑会和现场考察 四、投标文件 9.投标文件的语言(实质性要求) 10.计量单位(实质性要求) 11. 投标货币(实质性要求) 12. 联合体投标(仅适用于允许联合体参与的项目) 13. 知识产权(实质性要求) 14.投标文件的组成 15.投标文件格式 16.投标保证金 17.投标有效期(实质性要求) 18.投标文件的印制和签署 19. 投标文件的密封和标注 20.投标文件的递交 21.投标文件的补充、修改或撤回 五、开标和中标 22.开标 23. 开标程序 24.开评标过程存档 25. 评标情况公告 26. 采购人确定中标人过程中,发现中标候选人有下列情形之一的,应当不予确定其为中标人: 27. 中标通知书 六、签订及履行合同和验收 28. 签订合同 29. 合同分包(实质性要求) 30. 合同转包(实质性要求) 31. 补充合同 32. 履约保证金(实质性要求) 33. 合同公告 34.合同备案 35. 履行合同 36. 验收 37. 资金支付 七、投标纪律要求 38. 投标人纪律要求 八、询问、质疑和投诉 39.询问、质疑、投诉的接收和处理 九、其他 40. 其他约定 41.其他实质性要求 第三章 投标文件格式 第一部分“资格性投标文件”格式 一、法定代表人/单位负责人授权书 二、承诺函 三、投标人和投标产品其他资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 四、承诺函(如涉及) 第二部分“其他响应性投标文件”格式 一、投 标 函 二、承诺函(实质性要求) 三、开标一览表 五、商务应答表 六、商务、技术、服务应答附表 七、投标人基本情况表 九、投标产品技术参数表 十、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表 十一、中小企业声明函 十二、残疾人福利性单位声明函 第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求 一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求 二、投标产品的资格、资质性及其他具有类似效力的要求 第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 二、应当提供的投标产品的资格、资质性及其他具有类似效力的要求的相关证明材料 第六章 招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求 第七章 评标办法 1. 总则 2. 评标方法 3. 评标程序 4. 评标细则及标准 5. 废 标 6. 定标 7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务: 8. 评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律: 第八章 政府采购合同主要条款 一、合同货物 二、合同总价 三、质量要求 四、交货及验收 五、付款方式 六、售后服务 七、违约责任 八、争议解决办法 九、其他 附件一:递交投标文件签收表

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