2021-08-18
[东城]北京市东城区人民政府永定门外街道办事处永外街道聘用食堂管理公司成交公告
一、项目编号：JBCH2021047
二、项目名称：永外街道聘用食堂管理公司
三、中标（成交）信息
总中标金额：222.99 万元（人民币）
中标供应商名称、联系地址及中标金额：
1.成交供应商名称：北京鑫世缘物业管理有限公司
2.联系地址：北京市东城区盛芳胡同1号迤南
3.成交金额：2229900.00元
四、主要标的信息
1.成交标的名称：永外街道聘用食堂管理公司
2.规格型号：/
3.数量：1
4.单价：2229900.00元
5.服务要求：在采购人自有食堂的基本上，选择合格的餐饮服务管理公司提供在采购、人员等方面的管理和服务（具体详见竞争性谈判文件）。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
张维娜、杜强、李莉
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：2.48392万元（人民币）
本项目代理费收费标准：
原《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》[2011]534号和《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）以及《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）标准。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
公告期限为自本公告发布之日起1个工作日。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北京市东城区人民政府永定门外街道办事处
地址：北京市东城区安乐林路85号
联系方式：刘老师13910828807
2.采购代理机构信息
名 称：北京建标诚和工程咨询有限公司
地 址：北京市东城区天坛东路5号东普写字楼17-15二层
联系方式：潘工010-67012170-8008
3.项目联系方式
项目联系人：潘工
电 话： 67012170-8008
（定）竞谈文件-永外食堂.pdf
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永外街道聘用食堂管理公司
竞争性谈判文件
项目编号:JBCH2021047
采购人：北京市东城区人民政府永定门外街道办事处
采购代理机构：北京建标诚和工程咨询有限公司
2021 年 08 月
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目 录
第一章 谈判邀请................................................................................................ 3
第二章 供应商须知............................................................................................ 6
一、总则...........................................................................................................6
二、谈判文件.................................................................................................. 9
三、响应文件的编制.................................................................................... 10
四、响应文件的密封和递交........................................................................13
五、谈判及评审............................................................................................ 14
六、授予合同................................................................................................ 17
七、其他.........................................................................................................18
第三章 合 同 格 式........................................................................................ 19
第四章 服务需求.............................................................................................. 19
第五章 响应文件格式...................................................................................... 28
3
第一章 竞争性谈判公告
项目概况
(永外街道聘用食堂管理公司) 采购项目的潜在供应商应在（北京市东城区天坛东
路 5号东普写字楼 17-15 二层）获取采购文件，并于 2021 年 08 月 17 日 09 点 30 分（北
京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JBCH2021047
项目名称：永外街道聘用食堂管理公司
采购方式：竞争性谈判
预算金额：233.2565 万元
最高限价（如有）：/
采购需求：在采购人自有食堂的基本上，选择合格的餐饮服务管理公司提供在采购、
人员等方面的管理和服务（具体服务需求详见第七章服务需求）。
合同履行期限：一年。
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求：
1、投标人须在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应
能力的本国投标人，包括法人、其他组织、自然人。
2、投标人具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
3、投标人具有有效期内的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》。
4、投标人的信用记录符合财库[2016]125 号文规定，如投标人近三年被“信用中国”
网站、“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政
府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加本次项目投标。
5、投标人不得存在下列情形之一：
⑴为采购人的附属机构，或与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的；
⑵单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一
合同项下（同一包投标或者在未分包的同一招标项目）的采购活动；
⑶为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；
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4
⑷为本招标项目的招标代理单位；
⑸为本招标项目的代建单位。
6、需向招标代理机构购买招标文件并登记备案，未向招标代理机构购买招标文件
并登记备案的潜在投标人均无资格投标。
7、本项目不专门面向中小企业或小型、微型企业采购。
8、本项目不接受联合体投标。
本项目的特定资格要求：投标人具有有效期内的《餐饮服务许可证》或《食品经营
许可证》
三、获取采购文件
时间：2021 年 08 月 10 日至 2021 年 08 月 12 日，每天上午 09：00 至 11:30，下
午 13:30 至 16:00（北京时间，法定节假日除外 ）
地点：北京市东城区天坛东路东普写字楼南侧 17-15 二层（移动服务厅南侧）
方式：现场购买，售后不退。
售价：200/本
四、响应文件提交
截止时间： 2021 年 08 月 17 日 09 点 30 分（北京时间）
地点：北京市东城区天坛东路东普写字楼南侧 17-15 二层（移动服务厅南侧）(如
有变动，另行通知）
五、开启（竞争性磋商方式必须填写）
时间：2021 年 08 月 17 日 09 点 30 分（北京时间）
地点：北京市东城区天坛东路东普写字楼南侧 17-15 二层
六、公告期限
自本公告发布之日起 3个工作日。
七、其他补充事宜
供应商报名时，须携带以下资料：
（1）营业执照及《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》（原件及复印件，复印
件需加盖公章）；
（2）法定代表人报名的需提供法定代表人身份证明（原件并加盖公章）及法定代
表人身份证（原件及复印件，复印件加盖公章）。
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5
（3）被授权人报名的需提供法定代表人授权委托书（原件并加盖公章）、被授权人
身份证（原件及复印件，复印件加盖公章）。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北京市东城区人民政府永定门外街道办事处
地 址：北京市东城区安乐林路 85 号
联系方式： 刘老师 13910828807
2.采购代理机构信息
名 称：北京建标诚和工程咨询有限公司
地 址：北京市东城区天坛东路 5号东普写字楼 17-15 二层
联系方式：潘工 010-67012170-8008
3.项目联系方式
项目联系人：潘工
电 话： 010-67012170-8008
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第二章 供应商须知
一、总则
1.项目说明
1.1 项目名称：永外街道聘用食堂管理公司
1.2 项目地点：北京市东城区
1.3 本项目的采购内容：
在采购人自有食堂的基本上，选择合格的餐饮服务管理公司提供在采购、人员等方
面的管理和服务（具体服务需求详见第七章服务需求）。
1.4 服务期限：1年。
1.5 资金落实情况：资金已落实，预算金额：2332565.00 元。超过预算金额的响应
文件将被拒绝。
2.定 义
2.1 采购单位：北京市东城区人民政府永定门外街道办事处；
2.2 采购代理机构：北京建标诚和工程咨询有限公司；
2.3 供应商：系指向采购单位提供产品、工程和服务的法人；
2.4 谈判文件：系指为了使谈判规范有序进行，对供应商作出的一系列约束文件；
2.5 响应文件：系指供应商响应谈判文件编制的一系列文件，包括供应商技术方案、
商务文件、报价等；以及供应商在谈判过程中为响应谈判小组要求形成的答复、确认、
澄清、纪要、备忘录和供应商的最终承诺报价等。所有这些文件，均应有供应商法定代
表人或授权委托人的有效签字或盖章。
3.合格的供应商
（1）投标人须在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供
应能力的本国投标人，包括法人、其他组织、自然人。
（2）投标人具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
（3）投标人具有有效期内的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》。
（4）投标人的信用记录符合财库[2016]125 号文规定，如投标人近三年被“信用中
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国”网站、“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、
政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参加本次项目投标。
（5）投标人不得存在下列情形之一：
①为采购人的附属机构，或与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的；
②单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一
合同项下（同一包投标或者在未分包的同一招标项目）的采购活动；
③为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；
④为本招标项目的招标代理单位；
⑤为本招标项目的代建单位。
（6）需向招标代理机构购买招标文件并登记备案，未向招标代理机构购买招标文
件并登记备案的潜在投标人均无资格投标。
（7）本项目不专门面向中小企业或小型、微型企业采购。
（8）本项目不接受联合体投标。
4．谈判费用
4.1 供应商应自行承担所有与准备和参加谈判有关的费用，不论谈判结果如何,采购
单位不对未成交供应商进行任何经济补偿。
4.2 本项目的代理服务费由采购中标单位支付。收费办法和标准参照《招标代理服
务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980 号）执行。
5．谈判原则
5.1 谈判及评定工作由谈判小组承担，谈判小组由专家人员库中随机抽取的专家及
采购人代表 3人（含）以上单数组成，其中受聘的专家不得少于成员总数的三分之二。
5.2 评定原则
坚持公平、公正、科学、择优；
各供应商机会均等，鼓励相互竞争；
维护各供应商的合法权益；
评定与成交必须依据谈判文件规定的要求和条件进行；
5.3 谈判小组依据供应商响应文件是否完整，是否符合竞争性谈判文件的规定、要
求和格式，是否满足谈判文件的要求，是否能够提供更好的质量保障服务、报价是否合
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理，承诺综合评定选择供应商。
按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和相关法律、
法规文件的精神，严格遵循公平、公正、科学、择优的竞争性谈判原则，规范操作，竞
争择优，维护采购人和供应商的合法权益。体现“服务、公正、效率、权威”的工作宗
旨，达到保证工程质量和节约资金的目的。
5.4 谈判、决标必须根据谈判文件规定的要求和条件进行。
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二、谈判文件
6．谈判文件的组成
6.1 谈判文件用以阐明所需的项目建设需求和谈判程序。采购代理机构和采购单位
在谈判结束之前发出的答疑纪要和其他补充修改函件等，均是谈判文件的组成部分，对
供应商起约束作用。谈判文件包括下列内容：
第一章 谈判邀请
第二章 供应商须知
第三章 合同格式
第四章 服务需求
第五章 响应文件格式
6.2 供应商应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款等，并按照谈判文件要
求提交全部资料。供应商没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者没有在各方面都作
出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应文件被拒绝。
7.谈判文件的澄清
7.1 任何要求对谈判文件进行澄清的供应商，均应在邀请函中规定的答疑截止日期
以前以书面形式递交或传真的方式通知采购代理机构。采购代理机构对收到的对谈判文
件的澄清要求，如认为有必要，将在响应文件递交截止时间前 3个工作日以书面形式予
以答复，同时将书面答复发给每个购买了谈判文件的供应商（答复中包括原提出的问题，
但不包括问题的来源）。
8.谈判文件的修改
8.1 谈判文件发出后，在谈判结束前任何时候，采购单位或采购代理可对谈判文件
进行修改。谈判文件的修改书将构成谈判文件的一部分，并对供应商具有约束力。供应
商在收到上述通知后，应立刻向采购代理机构回函确认。
8.2 谈判文件、谈判文件澄清（答疑）纪要、谈判文件修改补充通知内容均以书面
为准。当谈判文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的
通知（或纪要）或修改文件为准。
8.3 为使供应商有足够的时间按竞争性谈判文件的修改要求考虑修正响应文件，采
购单位可酌情推迟报价的截止时间，并将以书面形式通知每一供应商。
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9.现场考察（本项目不适用）
9.1 采购代理机构及采购单位将在邀请函中写明的地址和时间统一组织供应商对工
程现场及其周围环境进行一次考察，以便供应商自行查明或核实有关编制响应文件和签
订合同所必需的一切资料。
9.2 在现场考察过程中，供应商如不幸发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种
原因所造成，采购单位均不负责。
9.3 如果供应商认为需要再次进入现场考察，采购单位将予支持，费用由供应商自
理。
三、响应文件的编制
10.响应文件的语言和计量单位
10.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构和采购单位之间与谈判有
关的所有来往函电均应使用中文简化字。
10.2 供应商所提供的技术文件应使用国家法定计量单位。
11.响应文件构成
11.1 供应商编写的响应文件应包括，但不限于下列部分：
商务部分：
（1）报价函；（格式：表 1-1）
（2）报价一览表（须单独密封）；（格式：表 1-2）
（3）法定代表人资格证明书及授权委托书格式；（格式：表 1-3）
（4）企业营业执照、税务登记证书、组织机构代码书；（格式：表 1-4）
（5）《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》；（格式：表 1-5）
（6）会计师事务所出具完整的 2019 年度或 2020 年度财务审计报告（复印件加盖
单位公章），或银行出具的资信证明原件；（格式：表 1-6）
（7）供应商近半年内任意三个月依法缴纳社会保障资金缴纳记录及税收缴纳记录；
（格式：表 1-7）
（8）根据财库【2016】125 号令文件规定，在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、
中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网站查询的供应商信用记录的查询结果截图加盖
单位公章（本谈判文件发售日期之后查询，否则无效）；（格式：表 1-8）
（9）承诺；（格式：表 1-9）
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（10）供应商近三年已完成项目业绩一览表；（格式：表 1-10）
（11）服务方案；（格式：表 1-11）
（12）拟投入本项目的人员安排一览表；（格式：表 1-12）
(13) 拟派本项目负责人简介及相关资料；（格式：表 1-13）
(14) 合同条款偏离表；（格式：表 1-14）
(15) 技术要求偏离表；（格式：表 1-15）
（16）服务费承诺；（格式：表 1-16）
（17）中小企业声明函（如涉及，请提供）；（格式：表 1-17）
（18）监狱企业证明（如涉及，请提供）；（格式：表 1-18）
（19）残疾人福利性单位声明函（如涉及，请提供）；（格式：表 1-19）
（20）履约保证金保函格式；（格式：表 1-20）
（21）谈判文件要求的其他资格证明文件及供应商认为需要提供的其他文件。（格
式：表 1-21）
12.报价函及报价
12.1 供应商应认真阅读本文件的所有内容，按照文件要求编制完整的响应文件，
并按照规定的顺序装订成册并编制目录。响应文件有要求提供的应逐项提供内容，无内
容可提供的应明确。
12.2 供应商应在谈判文件规定的报价汇总表上标明本合同拟提供建设项目的价格，
报价货币为人民币。
12.3 供应商的报价为完成本文件书全部要求所需的一切费用，除非设备数量的调
整，在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要
求的报价，将被拒绝。
12.4 采购单位不接受可选择的报价方案和报价。供应商对报价若有说明应予以注
明。
12.5 供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购单位及采购
代理机构对其中任何资料进一步审查的要求。
12.6 响应文件对本文件中的内容应做出实质性和完整性的响应，否则其报价将被拒
绝。
12.7 本项目预算金额：2332565 元。超过预算金额的响应文件将被拒绝。本项目合
同价格为成交人的最终谈判报价。
12.9 本项目代理服务费按照国家计委计价格[2002]1980 号、国家发改委发改办价格
12
[2003]857 号文件规定，向中标单位收取代理服务费。
12.10 本项目允许多次报价。合同价为谈判后的最终报价，最终报价不能更改。
13.谈判保证金（本项目不适用）
13.1 供应商的谈判文件(统一格式)组成，请详见谈判文件第五部分。
13.2 供应商应于谈判前（不含谈判当日）缴纳金额为/，支票、汇票 、本票或者
金融机构、担保机构出具的保函等形式提交。
账户名称：北京建标诚和工程咨询有限公司
开户行：/
开户帐号：/
电汇形式的供应商请在备注标明本项目的名称及电汇用途为投标保证金（例：形式
为：项目名称+投标保证金）
在谈判有效期内，供应商出现下列任何一种情况时，谈判保证金将没收：
（1）在谈判之日后到谈判有效期满前，供应商撤回谈判报价；
（2）供应商提交的应答文件中提交虚假资料或失实资料的，或者以其他方式弄虚
作假的；
（3）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购单位签订合
同的；
（4）供应商与采购单位、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（5）谈判文件规定的其他情形。
注：递交完谈判保证金的供应商应当将投标保证金凭证的复印件放入响应文件中。
14.响应文件有效期
14.1 响应文件应自本须知规定的响应文件递交截止日起，至谈判小组规定的供应商
提交最终承诺报价截止之日后 90 天内，一直保持有效。承诺有效期不足的响应文件将
被拒绝。
14.2 在特殊情况下，采购单位或代理机构可与供应商协商延长响应文件的有效期。
这种要求和答复都应以书面形式进行，供应商应立即以书面形式对此要求向采购单位或
代理机构作出答复，但不得因有效期的延长而提出改变响应文件的要求。
15.响应文件的式样和签署
13
15.1 供应商的响应文件一式 3 份。其中正本 1 份，副本 2 份，电子版响应文件 1
份, 电子版采用光盘或 u盘形式。如果正本与副本不符，以正本为准。电子版正面标明
供应商名称、项目名称。
15.2 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，注明“正本”字样，副本可以用
复印件，注明“副本”字样。由供应商法定代表人或经正式授权代表在响应文件上签字
或盖章(印刷体、复印件无效)。
15.3 谈判文件规定盖章的地方，供应商应在响应文件的相应地方加盖公章。任何行
间插字、涂改和增删，必须由同一签署人签字或盖章才有效。
15.4 响应文件的装订要求：投标文件每份应胶装成册，均须左册装订，装订须牢
固不易拆散，且编有目录及页码（如有商务标、技术标、经济标均需编有页码）。所编
写页码要求封面页为第一页，按照有文字的页码依次编写在页面右上角。
15.5 谈判文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。
15.6 供应商提交的应答文件以及供应商与采购代理机构就有关谈判的所有来往函
电均应使用中文。供应商可以提供使用其他语言打印的资料，但有关段落必须翻译成中
文，在有差异和矛盾时，以中文为准。
16 谈判报价
16.1 供应商要按谈判文件的服务、技术需求填写投标报价及其他事项，并由法人
代表或授权代表签字或盖章。投标报价含完成本项目所需的一切费用，成交后不允许擅
自改变货物内容、质量标准、期限。
16.2 供应商对报价若有说明应在其投标报价表备注处注明。采购代理机构不接受
可选择的报价方案和价格。任何有选择的或可调整的报价方案和价格将被视为非响应性
报价而被拒绝。
16.3 供应商的分项报价和总价有出入的，以总价为准；供应商估算错误或漏项的
风险一律由供应商承担。
四、响应文件的密封和递交
17.响应文件的密封和标记
17.1 供应商应将响应文件分册装订，共分 3 册，分别为商务部分、经济部分、技
术部分，正本和所有的副本、电子版密封封装在标袋中，且在标袋上标明：
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⑴递交至谈判文件指明的地址；
⑵“项目名称：永外街道聘用食堂管理公司；和“在_______之前不得启封”的字
样，并填入本须知规定的响应文件递交截至日期和时间；
⑶供应商名称和地址。
17.2 应使用封条在响应文件袋背面上方开口处密封，并填写密封日期。封条与接缝
处须加盖供应商公章和法定代表人签字或盖章。标袋正面按照规定加盖供应商公章和法
定代表人签字或盖章。
18 响应文件的递交
18.1 供应商的谈判文件必须在规定的时间派人送达到指定的谈判地点。
18.2 采购代理机构推迟谈判时间时，应以有效形式通知所有供应商。供应商收悉
后须及时进行书面确认。在这种情况下，谈判双方的权利和义务将受到新的谈判时间的
约束。
18.3 采购代理机构拒绝接收响应文件的情形：
（1）响应文件逾期送达的；
（2）响应文件未按规定密封。
19 响应文件的修改和撤回
19.1 谈判以后，在谈判规定的最终报价时间内，供应商可以提出书面修改材料并
及时送达，书面修改材料需有授权代表签字。
19.2 从响应文件递交截止日期至供应商响应文件有效期之间的这段时间内，供应
商不得撤回其响应文件。（本项目不适用）
五、谈判及评审
20.谈判准备
20.1 采购代理机构按谈判文件规定的时间、地点组织谈判。
采购代理单位将按规定的时间与地点组织谈判，并要求供应商安排法定代表人或其
指定代理人参加。法定代表人参加谈判会的，向代理机构提交法定代表人身份证明文件
（原件和复印件盖章）；法定代表人不能参加的，须指定其代理人参加并提供法定代表
人委托书，并出示有效身份证件（原件和复印件），证明其身份。
15
20.2 采购代理机构当众宣读供应商名称并按递交响应文件的先后顺序决定谈判顺
序（先到先谈）。
21 谈判过程
21.1 谈判小组
谈判小组由相关专业专家三人（含）以上的单数组成。
21.2 谈判时间、地点
供应商按谈判文件规定的时间、地点参加谈判。
谈判小组成员及有关工作人员参加，并做谈判记录。
21.3 谈判
谈判小组所有成员集中与供应商进行一对一谈判。参加谈判的供应商应为法定代表
人或其委托代理人，法定代表人应携带身份证明文件原件和复印件盖章，委托代理人应
携带授权委托书原件、被授权人身份证明原件及复印件加盖公章。
21.4 谈判内容包括技术部分、合同条款、价格以及谈判小组认为必要的其它问题。
谈判小组与供应商在谈判过程中达成一致的任何结果，都应形成双方签字的纪要或备忘
录。供应商应如实提供谈判小组要求提供的资料，并以书面形式作以承诺和澄清，提供
针对该项目的最终报价。
21.5 谈判小组有权要求供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或
有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或补正。供应商必须按照谈判小组
通知的澄清内容和时间做出澄清，该问讯及澄清均应以书面形式，回复的澄清文件应经
供应商代表签字认可，作为响应文件的一部分。澄清、说明或补正不得超出响应文件的
范围或者改变响应文件的实质性内容。
21.6 谈判次数及每个供应商的谈判时间将由谈判小组根据具体谈判情况确定。在谈
判中，谈判小组可以对谈判文件进行调整，但将告知每个参与谈判的供应商。
21.7 在每一轮谈判结束后，谈判小组可能会对谈判文件中有关内容进行调整。任何
调整的部分谈判小组将会在下一轮谈判前及供应商提交最终承诺报价前，以书面方式告
知每个参加谈判的供应商，使每个供应商均有同等机会根据修改后的谈判条件提交新的
报价和方案。该调整构成谈判文件的一部分。
21.8 在谈判过程中谈判小组如发现供应商报价明显低于其它报价，使得其报价可能
低于其个别成本的，应要求供应商做出书面说明并提供相关证明资料，供应商不能合理
说明或者不能提供证明的，经谈判小组 2/3 以上成员认定该供应商低于成本报价竞标，
16
其报价无效。
21.9 供应商提供的谈判文件及在谈判小组规定时间内提交的补充文件应实质性响
应谈判文件的要求，非实质性响应谈判文件要求的谈判文件及其补充文件将被拒绝，采
购单位和采购代理机构只对供应商提供的文件本身及谈判过程中书面形式做出的澄清
及最终报价进行判断，而不寻求外部证据。
符合性审查：
1）谈判小组应审查每一响应文件是否对谈判文件规定的商务部分中的（3）至（9）
的要求做出响应。未能实质性响应的响应文件，应作废标处理；
2）供应商行业信誉差，近三年经营和财务状况不正常，应向采购人提出。
21.10 谈判小组将做谈判记录，并请供应商代表签字确认。
22.最终承诺报价
22.1 谈判小组将要求参加谈判的供应商在规定的时间前，按照谈判小组要求的内
容、格式，按响应文件密封要求报出各自的最终承诺报价。最终承诺报价以书面形式报
出，并经供应商的授权代表签字确认。在规定时间后未提交的，视为供应商放弃成交。
22.2 谈判小组将对最终响应文件进行复审，并对响应文件中对同类问题表述及与谈
判纪要不一致以及含义不明确或者有明显错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。
问讯及澄清均应以书面形式，并经供应商签章确认，作为响应文件的一部分。
23、政府采购政策功能的落实
23.1 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181 号）的规定，
对满足价格扣除条件且在谈判响应文件中提交了相应的谈判供应商企业类型声明函、制
造商企业类型声明函的小型和微型企业，其谈判最后报价将按扣除后的价格参与评审，
具体扣除比例为 10% 。
23.2 列入节能产品目录（中央预算单位采购节能产品除外）或环境标志产品目录的
货物将预以优先采购，谈判供应商应提供相关证明，其谈判最后报价将按扣除后的价格
参与评审，具体扣除比例为 1% 。（本项目不适用）
24.最终评审
24.1 谈判小组将根据供应商提交的商务部分、技术部分、经济部分、谈判过程中形
成的纪要、备忘录或其他相关文件，谈判结束后，谈判小组对供应商是否符合谈判文件
17
中采购需求、质量和服务的要求，进行综合评审。
24.2 谈判小组应当从质量和服务均能满足竞争性谈判文件实质性响应要求的供应
商中，按照最后报价由低到高的顺序推荐成交候选人，并编写评审报告。
24.3 采购单位和采购代理机构将可能对供应商响应文件所涉及的相关内容进行实
地考察，以确认该供应商履行合同的能力。供应商应提供一切必要的协助和便利。
25 谈判及谈判过程保密
25.1 供应商自领取谈判文件之日起，须承诺承担本竞争性谈判项目的保密义务，报
价之后直至授予供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及
授予合同的意向等，均不得向其他供应商或与评审无关的人员透露。
25.2 在谈判过程中，供应商企图影响采购单位、采购代理机构及谈判小组的任何活
动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任。
六、授予合同
26.合同授予标准
26.1 采购单位和采购代理机构将把合同授予被确定为实质上响应谈判文件要求，能
够最大限度地满足谈判文件中规定的各项技术指标，且报价最低的供应商。
27.取消采购的权力
27.1 采购单位有权取消本次采购，对受影响的供应商不承担任何责任，也无义务向
受到影响的供应商解释采取这一行动的理由。 无论在何种情况下，供应商必须承担由
于参与本次采购而产生的一切费用。
27.2 出现下列情况之一时，采购代理机构有权拒绝所有响应文件，并将理由通知所
有供应商：
⑴出现影响采购公正的违法、违规行为的；
⑵供应商的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的；
⑶因重大变故，采购任务取消的。
28.成交通知书
18
28.1 成交供应商确定后，采购代理机构将向成交供应商发出成交通知书，向其他供
应商发出未成交通知，采购代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。
28.2 成交通知书将是采购合同的一个组成部分。但如成交供应商在获得成交通知书
后又对合同条款提出令采购单位难以接受的附加条款，采购单位和采购代理机构人将有
充分理由取消该成交决定。
29.签订合同
29.1 在收到成交通知书后，成交供应商应按通知书中规定的时间、地点与采购单位
签订合同。
29.2 成交供应商应按照本竞争性谈判文件、响应文件及谈判过程中有关的澄清文件
的内容与采购单位签订合同。成交供应商不得再与采购单位签署订立背离合同实质性内
容的其他协议或声明，否则按报价后撤回报价处理。
29.3 成交供应商在签订合同后，未经采购单位书面同意不得转包，否则将被视为成
交后撤回报价处理。
七、其他
30.询问和质疑
30.1 供应商有权就竞争性谈判程序或签订合同的事宜提出质疑。
30.2 竞争性谈判程序受《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式
管理办法》和相关法律法规的约束，以确保授予合同过程的公平公正，若供应商认为其
报价未获公平评审或竞争性谈判文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损
害，可以以书面形式向采购单位或采购代理机构进行质疑。
采购代理机构联系方式：
北京建标诚和工程咨询有限公司
地 址：北京市东城区天坛东路东普写字楼 17-15 二层
电 话：潘新阳 67012170-8008
19
第三章 餐饮服务委托合同
委托方（以下简称“甲方”）名 称：
服务方（以下简称“乙方”）名 称：
总 则
1、乙方根据甲方需求为甲方提供餐饮服务。
2、根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国食品安全法》及国家有关法
律、法规，就乙方在甲方餐厅提供餐饮服务事宜达成如下合同（以下简称“本合同”）。
合同期满，甲、乙双方以共同商定的测评方法和程序共同对乙方的供餐情况进行评价，
若合格双方再行签订合同，否则甲方有权拒绝续签。
第一条：餐饮服务场地：
甲方向乙方提供食品制作间及就餐餐厅作为乙方餐饮服务场地。
第二条：合同期限及费用结算方法
2.1 合同期限：本合同期限为 年，自 年 月 日起至 年 月
日止；
2.2 费用及结算方法：
2.2.1 甲方在每月前 5个工作日内（遇节假日顺延）一次性向乙方支付合同内上月
餐饮服务费用，每月支付 ；乙方凭乙方发票，办理餐饮服务费用结算手续。
2.2.2 每月综合管理费明细：
a. 人员工资及福利： 元；（含：基本社保费用、意外伤害险费用和员工福利等）。
b.置装、劳保等： 元（含：置装费用、工服清洗、员工劳保和日常办公费）。
c.公司管理费： 元。
d. 营业税： 元。
e. 合计： 元。
2.2.3 由于餐饮业人工工资、其它费用上涨，或甲方需要调整较高技能的员工进行
服务，因此而造成的综合管理费调整，由甲、乙双方共同商定并签订补充合同。
2.2.4 甲方在每月 15 日前（遇节假日顺延）一次性向乙方支付合同内上月餐费：正
餐（早、午餐）：元/人，值班餐、晚餐：元/人，外卖按实际发生额结算。
第三条：甲、乙双方的权利和义务
20
3.1 甲方的权利和义务
3.1.1 甲方负责制作间、餐厅专用设备、设施、工具、餐具的配置。乙方进驻时经
清点并在甲方所列清单上签字验收。
3.1.2 甲方有权依照国家和北京市餐饮、卫生主管部门的法律、法规及其条款对乙
方进行监管，同时以书面或口头形式要求乙方对违规行为进行整改。
3.1.3 甲方有权对乙方以下各项进行监督和检查：
a. 主副食品的加工、制作情况。
b. 制作间、餐厅、灶具、厨具、食品和乙方人员的卫生、菜品情况。
c. 甲方提供之设施设备安全使用情况。
3.1.4 由于甲方原因可能影响乙方提供餐饮服务时，应提前通知乙方。
3.1.5 甲方有权要求乙方达到规定的饭菜质量和卫生要求，若乙方不能有效整改发
现的问题，则甲方有权要求乙方进行人员调整。由乙方原因导致甲方就餐人员因食物中
毒，流行病经相关部门认定为乙方责任的，乙方应负责任并赔偿损失；
3.1.6 甲方负责提供免费（月话费 100 元内，超出费用由乙方承担）市内电话一
部，供乙方使用，并负责协助办理乙方餐饮服务人员出入的相关证件。
3.1.8 保障餐厅水、电、燃气、供暖、空调的正常免费供给（非甲方原因除外）。
3.1.9 负责餐厅原有建筑类的维修与保养，但因乙方原因损坏的除外。
3.1.10 负责餐厅设备设施的维修；负责厨房排油烟系统的清洗费用和灭虫、灭鼠、
灭蟑费用。
3.1.11 负责办理政府相关部门需要的证照及文件。
3.1.12 为乙方工作人员提供免费住宿。
3.1.13 为乙方工作人员提供一间办公室和办公用品。
3.2 乙方的权利和义务
3.2.1 乙方作为甲方的委托餐饮服务方，有权根据本合同及相关法律维护自身合法
权益。
3.2.2 乙方必须按照国家相关规定缴纳为甲方服务人员的公众责任险。
3.2.3 乙方的员工必须遵守甲方的各项管理规定及制作间的各项规章制度并积极配
合甲方管理人员的工作，在日常工作时，要加强用电、明火及天然气的安全管理工作，
因乙方原因造成的消防安全事故由乙方负责，所造成的损失由乙方承担赔偿责任。
3.2.4 乙方负责食品原材料、低值物料等物品的采购。
3.2.5 乙方有权拒绝（甲方管理及相关人员除外）甲方无关人员进入操作间。
21
3.2.6 乙方有义务为甲方勤俭节约。
3.2.7 因乙方人员证件问题及制作间、餐厅的卫生状况被卫生监管部门处罚，乙方
应承担责任及费用。
3.2.8 乙方有责任爱护制作间及餐厅的用具、设备，如人为损坏损失由乙方承担。
3.2.9 乙方对制作食品的卫生安全性负有全部责任，当原料存在不安全性时有责任
及时向甲方管理员反映并由甲方管理员负责处理。
3.2.10 乙方对甲方提出的合理建议及要求要积极配合并及时采纳。
3.2.11 乙方应保证在遇到停气、停电、停水等影响乙方不能正常制作的情况时，乙
方需在及时通知甲方的同时，采取补救措施，保证按时向甲方供餐。
3.2.12 乙方负责餐具、厨具的洗涤、消毒，清洗消毒按照“食品安全法”对餐具、
厨具的要求进行消毒清洗；并对餐具、厨具（甲方职工个人餐具除外）的卫生安全性负
有全部责任。
3.2.13 乙方工作人员持劳动、公安、卫生防疫等部门签发的有效证件上岗，所有证
件都由乙方负责办理。工作人员进入大门需办理临时出入证,人员更换需提前通知甲方
并更换证件。
3.2.14 乙方员工的雇主是乙方，并始终为其行使权力和义务；工作中因乙方原因造
成的员工工伤等事故由乙方负责。
3.2.15 乙方员工与甲方职工发生矛盾时，乙方管理人员和甲方管理人员应共同协商
及时解决纠纷。
3.2.16 乙方员工之间发生纠纷，乙方管理人员应立即解决纠纷不得影响甲方用餐，
由此产生的其它问题乙方负责。
3.2.17 乙方制定的制作间及餐厅各项管理制度亦可视为甲方的管理制度。
3.2.18 乙方对制作间、餐厅的安全负全责，当乙方人员发现制作间、餐厅的水、电、
燃气有安全隐患时必须向甲方报告，以便甲方及时消除安全隐患。
3.2.19 乙方有责任为甲方提供符合卫生安全的高质量饭菜。
第四条：服务内容和服务形式及食品标准
4.1 服务内容：乙方向甲方提供早餐、午餐、晚餐、高职餐、假日餐、临时餐以及
不同标准的餐饮制作服务。
4.2 服务形式及食品标准：根据甲方的要求提供相应的供餐品种。
第五条： 合同的终止
5.1 合同期满。
22
5.2 乙方具有以下情形之一的，甲方有权对乙方终止合同，更换服务方：
5.2.1 甲方的要求及需求被乙方多次置之不理或多次拒绝及拖延。
5.2.2 因乙方原因被相关主管部门停业整改或多次被食品卫生等行政主管部门处
罚。
5.2.3 乙方在消防安全、卫生安全方面给甲方造成重大损失。
第六条：违约责任
6.1 甲、乙双方应谨慎行使和履行在本合同中约定的权利、义务，任何一方因未履
行或未完全履行其在本合同的权利、义务，而给对方造成的损失，应负责赔偿；
6.2 在本合同执行过程中，任何一方无故提前解除本合同的，应向守约方支付违约
金 5万元，并赔偿因其违约行为给对方造成的经济损失。
6.3 合同到期前一个月，双方应书面或口头确认是否续约或终止，同等条件下，乙
方有优先续约的权利。
6.4 如因甲方服务场地之基础设施（如照明、水电、供暖等）出现故障而影响到甲
方就餐人员就餐，则乙方不承担责任，但乙方会利用自身资源支持甲方，同时甲、乙双
方应就出现的紧急情况积极协商解决。
第七条：不可抗力
7.1 甲、乙双方同意，在本合同有效期内，不可抗力的范围是：由于地震、台风、
水灾、雷击、战争以及其他不能预见，并且对其发生和后果不能防止，或避免和克服的
人力不可抗拒事件。
7.2 遇有上述不可抗力的一方应立即以书面形式通知另一方，并在 1个月内提供不
可抗力详情及本合同不能履行或部分不能履行，或者需要延期履行的理由的有效证明文
件，按该不可抗力事件对履行本合同的影响程度，由双方协商决定是否解除本合同，或
者部分履行或对本合同进行修改。
7.3 由于不可抗力造成对任何一方的损失，另外一方不承担任何责任。
第八条：适用法律及争议解决
8.1 本合同的订立、效力、解释、履行和争议的解决均接受中华人民共和国法律的
管辖；双方所有有关业务往来文件的争议、仲裁、判决解释所在地在北京市。
8.2 甲、乙双方因履行本合同而发生的或与本合同有关一切争议，双方应通过友好
协商解决；如果协商不能解决，可向北京市人民法院提起诉讼。
第九条：附则
9.1 厨房设备、餐厅设备设施清单作为合同附件。该合同附件是本合同不可分割的
23
一部分，与本合同具有同等法律效力。
9.2 凡有关本合同的通知、请求或其他业务往来，需以书面形式为准。
9.3 本合同未尽事宜，经甲、乙双方协商解决，并由甲、乙双方另行签订补充合
同，作为本合同的附件，与本合同具有同等法律效力。
9.4 本合同一式 四 份，甲方执 三 份，乙方执 一 份。
9.5 本合同自甲、乙双方签字，盖章之日起生效。
甲方： 乙方：
法人代表 法人代表
委托代理人 委托代理人
年 月 日 年 月 日
24
第四章 服务需求
（一）基本内容
本次招标服务期限一年，在采购人自有食堂的基本上，选择合格的餐饮服务管理公
司提供在采购、人员等方面的管理和服务。
1、按时为采购人供餐，就餐人数约 248 人。提供包括但不限于工作午餐、早餐、
晚餐、周六日用餐、节假日用餐、值班餐、加班餐、公务接待餐、特殊情况供餐、主副
食外卖等服务；
2、餐标:
（1）正餐（早餐、午餐）：工作日 28/人/天，按照全年工作日 250 天计算
（2）晚餐、值班餐（包括周六日、节假日用餐）：15 元/人，另行计算。
3、根据采购人需要，提供公务接待餐供餐服务，以桌餐为主，签单结算。
4、采购人要求提供的其他相关服务。
（二）供餐要求
1、职工餐：自选餐形式，就餐人员使用街道一卡通划卡消费。中标人按照实际就餐
人数，合理调整供餐内容。
（1）早餐
主食：4种（含点心、粗粮）；
稀食：4种；
小菜类：3种；
提供煮鸡蛋、茶鸡蛋、煎鸡蛋、牛奶
（2）午餐
热菜：不少于 6种（包括主荤菜、副荤菜、素菜）；
稀食：2种；
主食：不少于 4种（含粗粮）；
（3）晚餐
热菜：不少于 4种（包括主荤菜、副荤菜、素菜）；
稀食：1种；
主食：不少于 2种（含粗粮）；
定义:主荤菜：指以肉类、水产类、蛋类原料为主（90%以上）的菜品
25
副荤菜：指含有肉类、水产类、蛋类原料的菜品
素 菜：指不含肉类、水产类原料的菜品
2、公务接待餐：以桌餐为主，签单结算。菜谱安排合理、品种丰富。餐标按甲
方需求。
（三）、服务要求
1、服务团队要求：项目总人数不得少于 9人
（1）主要负责人（项目经理）任职条件
①具有厨师证书为高级技术职称，有五年以上餐饮管理经验；
②熟知《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国食品卫生法》和食品卫生
监督量化分级管理制度等；
③精通餐饮成本核算和营养学知识，能够合理配餐，保障厨房正常运行，为
就餐者提供物美价廉、营养安全的食品。
（2）厨师长、主厨
①身体健康、持健康证上岗；
②组织能力强，个人技术好，有 5年以上相近项目管理经验，具备高级厨师资
格；
③掌握《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国食品卫生法》和食品卫生
监督量化分级管理制度等，熟知食堂（餐厅）的各项操作规程和工艺流程，
能够保障厨房的安全稳定运行。
（3）厨房各部门员工：
①身体健康，持健康证上岗，精力充沛，责任心强；
②遵纪守法，纪律性强，吃苦耐劳，勤学肯干；
③具备初级以上厨师资格、具有餐饮服务 2年以上工作经验。
（4）服务人员要求：
①应有本年度健康证，初中以上文化学历；
②相貌端正，身高要求：男 1.70 米以上、女 1.60 米以上；
③有较好的业务素质，应变能力，具有 2年以上工作经验。
2、食品质量要求
（1）主食质量：
①供餐时，热食品种保持温热；
26
②食品表面无风干、水浸现象；
③蒸活：要求碱量合适，不酸不黄，个头喧腾，分量符合要求，软硬合适，色
白型好；
④煮活：不生、不糟、不软、不硬、不破；烙活：火候均匀，不生不糊，厚薄
一致，边沿熟透，层次多；
⑤烤活：火候一致，不生不糊；
⑥炸活：矾、碱、盐比例合适，型大量准，没有阴阳面。
（2）热菜质量：
①供餐时，热食品种保持温热；
②菜要先洗后切，注意营养卫生，丁、丝、条、块、片等刀口均匀、厚薄一致、
粗细一致；
③食品保证质量，火候适中，汁芡均匀，咸淡可口，色、香、味、型俱佳；
④素菜食品即时烹炒，控干过多的汁和水份。
（3）投标人提供的主、副食品应按照采购人规定做到保证质量。
（4）炸鱼、炸食品的油不能用来炒菜，油的颜色明显变暗后不能再用。
（5）青菜要当天进行加工；素菜制作要清淡，做到随炒随卖，不要放置太久。
3、服务质量要求
（1）服务团队及人员素质需满足招标文件相关要求。
（2）有严格的管理规章制度，遵守街道各项有关规定。
（3）按照招投标文件的要求加工、制作和销售食品。
（4）注重个人卫生、着装整齐、佩带胸卡。
（5）文明礼貌、热情周到、微笑服务，不和用餐客人发生任何冲突。
（6）工作期间必须穿工作服、戴口罩。不得大声喧哗，不得在工作区域内吸烟。
（7）开餐期间及时清理桌面、及时补充就餐用品，餐后及时归整桌椅，清扫地面，
保持地面、桌面清洁干燥。
（8）做好餐具、厨具等日常管理和维护工作，确保餐饮工作的正常开展，杜绝浪
费和非正常损耗等事情发生。
（9）如发生突发事故、紧急事故或异常情况等，所有人员应服从有关人员的指挥
安排。
4、卫生管理要求
（1）餐饮工作流程及餐厅的环境布局均应符合国家食品药品监督以及餐饮行业卫
27
生管理要求。
（2）中标人负责餐厅工作区域的日常管理、维护及日常保洁工作，垃圾须清运至
采购人指定地点，并保证垃圾清运过程中不遗撒，运送通道干净整洁。
（3）中标人承包范围内的清洁质量被检查单位认为不标准或被罚款时，如证实属
于中标人责任时，有关责任或费用由中标人承担。
（4）所采用的餐饮设备、器具及物料均需满足餐饮行业技术规范以及国家卫生防
疫部门对餐饮行业的卫生要求，采购人餐饮监管人员负责对餐具卫生状况、消
毒情况进行不定期抽查。
（5）按照国家食药部门以及餐饮行业卫生管理要求，中标人相关餐饮服务人员需
定期进行体检，取得健康合格证方可上岗。
（6）中标人负责每日餐饮销售菜品留样 48 小时以上，以备检查。
（五）投标报价及付款方式
1、食材由中投人自采，投标报价中含原材料费（原材料投入率按餐标 100%投入），含
人工费（包括社会保险、福利等）、服装费、管理费（办公费）及公司利润、税
费等。投标人应提供费用构成以及人工成本明细。出现劳务或与投标人相关的营
业税收方面的纠纷与招标人无关。
2、餐饮服务费、餐费按月结算（当月服务费、餐费于下月的 15 日之前支付）。如遇
法定节假日或甲方假期，付款时间相应顺延。甲方付款前，乙方应开具等额、合
法的发票。
28
第五章 响应文件格式
（封 面）
项目
响应文件
（商务部分）
供应商名称（加盖公章）：
法定代表人或被授权人（盖章或签字）：
日期： 年 月 日
29
表 1-1 报价函
报 价 函
致：
1、根据你方谈判项目项目编号为 的 （项目名称）（第/标段） 项
目竞争性谈判文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》
等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述竞争性谈判文件的投标须知、合同条款、工程
建设标准及其他有关文件后，我方愿以人民币（大写）__________________元（RMB：
￥ 元）的报价并按上述合同条款、工程建设标准和工程量清单（如有时）
的条件要求承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。
2、我方已详细审核全部竞争性谈判文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。
3、我方承认报价一览表是我方报价函的组成部分。
4、一旦我方成交，我方将按竞争性谈判文件规定的服务要求履行竞争性谈判文件
要求的所有合同责任和义务。
5、我方同意所提交的响应文件在竞争性谈判文件的规定谈判有效期 90天 内有效，
在此期间内如果成交，我方将受此约束。
6、除非另外达成协议并生效，你方的成交通知书和本响应文件将成为约束双方的
合同文件的组成部分。
供应商： （盖章）
单位地址：________________________________________________
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
邮政编码：__________ 电话： ___________传真：____________
开户银行名称：____________________________________________
开户银行账号：____________________________________________
开户银行地址：____________________________________________
开户银行电话：____________________________________________
日期：_____年____月____日
30
表 1-2 报价一览表
项目名称： 标段号： / 金额单位：人民币元
供应商名称 投标报价（元） 服务期限
供应商对竞争性谈判文件
是否确认
大写：
小写：
供应商名称（加盖公章）：
法定代表人或被授权人（盖章或签字）：
日期： 年 月 日
31
表 1-3 法定代表人资格证明书格式
法定代表人资格证明书
单位名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性别： 年龄： 职务：
系 （供应商单位名称） 的法定代表人。
特此证明。
附：身份证复印件加盖公章
供应商： （盖公章）
日 期： 年 月 日
32
授权委托书
本授权委托书声明：我 （姓名）系 （供应商名称）的
法定代表人，现授权委托 （姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加 项
目的竞争性谈判活动。代理人在开标、谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事
务，我均予以承认。
代理人无转委权。特此委托。
代理人： 性别： 年龄：
单位： 部门： 职务：
供应商（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
33
表 1-4 有效期内营业执照、税务登记证书、组织机构代码证书等证明文件
（“三证合一”营业执照可不提供税务登记证书、组织机构代码证书、复印件加盖公
章）
表 1-5 《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》（复印件加盖公章）
（提供有效期内的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》，复印件加盖公章）
34
表 1-6 会计师事务所出具完整的 2019 年度或 2020 年度财务审计报告（复印件加盖单位
公章），或银行出具的资信证明(原件)
说明：
1、供应商在响应文件中，必须提供经会计师事务所出具完整的 2019 年度或 2020 年
度的审计报告复印件并加盖供应商公章。
2、如供应商无法提供完整的 2019 年度或 2020 年度审计报告，则需提供开户银行出具
的针对本采购项目的资信证明原件。银行资信证明应能说明供应商与银行之间业务往来
正常，企业信誉良好等。银行出具的存款证明不能替代银行资信证明。
3、以上资料均需加盖单位公章。
表 1-7 供应商近半年内任意三个月依法缴纳社会保障资金记录及税收记录
社会保障资金缴纳记录说明：
1、供应商必须是依法缴纳社会保障资金的企业；
2、供应商必须依法缴纳社会保障资金，必须提供有效的的社会保障资金缴纳记录复
印件并加盖单位公章予以证明，因特殊原因由其他单位代缴的，请出具相关证明文件；
3、国家、地方工商管理部门或其他相关管理部门对社保资金缴纳（如免缴）有特别
政策的，必须提供相关政策文件复印件以及供应商满足相关政策文件的证明文件。
税收缴纳记录说明：
1、供应商必须是依法纳税的企业；
2、供应商必须提供开标日前有效的依法缴纳税收的记录复印件并加盖供应商单位公
章，国家、地方工商管理部门或其他相关管理部门对企业纳税有特别规定的，必须提供
相关政策性文件复印件和供应商满足政策文件规定的证明文件。
35
表 1-8 根据财库【2016】125 号令文件规定，在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、
中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网站查询的供应商信用记录的查询结果截图加盖单
位公章。（本谈判文件发售日期之后查询，否则无效）
以下网页截屏样式内容仅为参考。
1、信用中国网页截屏（含查询页面及信用报告页面）：
(1) 查询页面
36
(2) 信用报告页面
37
38
39
40
2、中国政府采购网截屏：
(1)查询后显示未列入失信名单页面：
41
(2)查询后显示被列入失信名单页面：
42
提示说明：
1. “信用中国”网站的网页截屏中须显示供应商名称、查询时间（显示的查询时间范围
须在本项目招标文件发出之日至投标截止日之间）、信用记录情况等主要内容。
（1）如截屏参考样式中的行政处罚、重点关注名单、黑名单三项栏目中显示数字为
0，则无须另外下载提供信用报告截图；
（2）如截屏参考样式中的行政处罚、重点关注名单、黑名单三项栏目中显示数字不
为 0，则须另外点击“下载信用报告”并提供报告截图，信用报告截图须显示供应商
名称、报告下载时间（显示的报告下载时间范围须在本项目招标文件发布出之日至投
标截止日之间）及报告内容。
2. 中国政府采购网的网页截屏中须显示供应商名称、查询时间（截图中，圈注位置显示
的查询时间范围须在本项目招标文件发出之日至投标截止日之间，未圈注位置的日
期应为空）及政府采购严重违法失信行为情况。
（1）未列入失信名单的查询后显示“没有该企业的相关记录”、供应商名称及查询时
间。
（2）被列入失信名单的查询后显示相关处罚信息。
3. 上述提供的网站网页截屏仅为参考样式，如因供应商所属行业性质、网站信息收录、
改版或供应商申报等其他客观原因，供应商无法提供上述截屏或提供的网页截屏未明
确显示上述规定内容的，供应商应如实提供相关说明，评审时保留审核查询该供应商
实际信用情况的权利，并根据供应商的说明或评审时查询到的实际信用情况等判定其
是否符合财政部通知及招标文件的要求。
43
表 1-9 承诺
（1）参加本次政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明。
（2）我公司没有处于被责令停业，投标资格没有被取消，财产没有被接管、冻结、破产
状态；在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大质量问题。
（内容及格式自拟，加盖供应商公章）
44
表 1-10 供应商近三年已完成项目业绩一览表
年度 项目单位 项目名称 项目内容 项目工期
合同额
（金额）
注：同时提供上述项目的合同复印件（加盖单位公章）。
供应商名称（加盖公章）：
法定代表人或被授权人（盖章或签字）：
日期： 年 月 日
45
表 1-11 服务方案
项目名称：
（格式自拟，加盖投标单位公章）
表 1-12 拟投入本项目的人员安排一览表
（格式自拟，加盖投标单位公章）
表 1-13 拟派本项目负责人简介及相关资料
（格式自拟，加盖投标单位公章）
46
表 1-14 合同条款偏离表
序号 合同条款号 谈判文件内容 响应文件内容 偏离说明
注：如无任何偏离，请按本格式提交空白表。空白表视为供应商接受合同条款全部内容。
供应商名称 （加盖公章）：
法定代表人或被授权人（盖章或签字）：
日期： 年 月 日
47
表 1-15 技术要求偏离表
序号 技术要求条款号 谈判文件内容 投标响应内容 偏离说明
注：如无任何偏离，请按本格式提交空白表。空白表视为供应商接受设计说明及技术要
求全部内容。
供应商名称 （加盖公章）：
法定代表人或被授权人（盖章或签字）：
日期： 年 月 日
48
表1-16 服务费承诺
致：北京建标诚和工程咨询有限公司
（供应商） 在贵公司组织的 项目招标中若获中
标（项目编号： ），我们保证在领取成交通知书的同时按招标文件的规定，
以支票或现金的方式向贵公司即北京建标诚和工程咨询有限公司一次性支付应该交纳的
招标代理服务费用。收费标准依国家计委计价格[2002]1980 号文件上限、国家发改委发
改办价格[2003]857 号文件规定，向招标代理机构支付招标代理服务费。
特此承诺！
承诺方法定名称（盖章）：
法定代表（盖章）：
承诺方授权代表（签字）：
地 址：
电话： 传真：
邮编： 邮箱：
日期：
49
表 1-17 中小企业声明函（如涉及，请提供）
中小企业声明函（服务）
本公司 郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞
46 号）的规定，本公司 参加 （单位名称）的（项目名称）采购活动，本公
司为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。具体
情况如下：
（标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业
名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企
业、小型企业、微型企业）；
本公司不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
50
表 1-18 监狱企业证明
说明：应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出
具的属于监狱企业的证明文件。北京市监狱企业参加政府采购活动时，应当提供市
监狱管理局、市教育矫治局出具的监狱企业的证明文件。
51
表 1-19 残疾人福利性单位声明函（格式）
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就
业政府采购政策的通知》（财库〔2018〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾
人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的
货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物
（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
52
表1-20 履约保证金保函格式
政府采购履约担保函
编号：
（采购人）：
鉴于你方与 （以下简称供应商）于 年 月 日签定编号为
的《 政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在
年 月 日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应
供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：
一、保证责任的情形及保证金额
（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：
1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，
将中标项目分包给他人的；
2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:
（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；
（2） 。
（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %数额为 元（大
写 ），币种为 。（即主合同履约保证金金额）
二、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为：连带责任保证。
我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限
届满后 日内。
如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证
金额内向你方支付上述款项。
三、承担保证责任的程序
1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。
索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实
的证明材料。
如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供 部门出具
的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检
53
测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。
2． 我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在 工作日内进行核定后按
照本保函的承诺承担保证责任。
四、保证责任的终止
1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方
保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，
自验收合格日起，我方保证责任自动终止。
2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从
我方账户划出）之日起，保证责任即终止。
3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项
下的保证责任亦终止。
4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责
任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方
保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。
五、免责条款
1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。
2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴
纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。
3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。
六、争议的解决
因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉
讼管辖地法院为 法院。
七、保函的生效
本保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人：（公章）
年 月 日
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表 1-21 谈判文件要求的其他资格证明文件及供应商认为需要提供的其他文件
其他（自行编制，加盖供应商公章）
第一章 竞争性谈判公告
一、项目基本情况
二、申请人的资格要求：
三、获取采购文件
四、响应文件提交
五、开启（竞争性磋商方式必须填写）
六、公告期限
七、其他补充事宜
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
2.采购代理机构信息
第二章 供应商须知
一、总则
二、谈判文件
三、响应文件的编制
四、响应文件的密封和递交
五、谈判及评审
六、授予合同
七、其他
第三章 餐饮服务委托合同
3.1 甲方的权利和义务
3.2 乙方的权利和义务
4.2 服务形式及食品标准：根据甲方的要求提供相应的供餐品种。
5.2 乙方具有以下情形之一的，甲方有权对乙方终止合同，更换服务方：
5.2.1 甲方的要求及需求被乙方多次置之不理或多次拒绝及拖延。
5.2.2 因乙方原因被相关主管部门停业整改或多次被食品卫生等行政主管部门处罚。
5.2.3 乙方在消防安全、卫生安全方面给甲方造成重大损失。
8.1 本合同的订立、效力、解释、履行和争议的解决均接受中华人民共和国法律的管辖；双方所有有关业务往
9.1 厨房设备、餐厅设备设施清单作为合同附件。该合同附件是本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等
9.3 本合同未尽事宜，经甲、乙双方协商解决，并由甲、乙双方另行签订补充合同，作为本合同的附件，与
第四章 服务需求
第五章 响应文件格式
表1-1报价函
表1-2报价一览表
表1-3 法定代表人资格证明书格式
表1-4 有效期内营业执照、税务登记证书、组织机构代码证书等证明文件
表1-5 《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》（复印件加盖公章）
表1-6 会计师事务所出具完整的2019年度或2020年度财务审计报告（复印件加盖单位公章），或银
表1-7 供应商近半年内任意三个月依法缴纳社会保障资金记录及税收记录
表1-8 根据财库【2016】125号令文件规定，在“信用中国”（www.creditchina.g
表1-9 承诺
表1-10 供应商近三年已完成项目业绩一览表
表1-11 服务方案
表1-12 拟投入本项目的人员安排一览表
表1-13 拟派本项目负责人简介及相关资料
表1-14 合同条款偏离表
表1-15 技术要求偏离表
表1-16 服务费承诺
表1-17 中小企业声明函（如涉及，请提供）
表1-18 监狱企业证明
表1-19 残疾人福利性单位声明函（格式）
表1-20 履约保证金保函格式
表1-21 谈判文件要求的其他资格证明文件及供应商认为需要提供的其他文件
发布于 2021-08-18
（定）竞谈文件-永外食堂.pdf
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