中国铁道科学研究院集团有限公司幼儿园食堂食品原材料采购服务项目

招标文件

招标编号：ZZSQ-2021-Z133319

中招商祺（北京）工程管理有限公司

二零二一年七月

目录

第一章投标邀请 6

第二章投标人须知资料表 7

第三章投标人须知 8

一说明 8

1. 招标采购单位及合格的投标人 8

2 ． 资金来源 9

3 ． 投标费用 9

二招标文件 9

4. 招标文件构成 9

5. 招标文件的澄清 10

6. 招标文件的修改 10

三投标文件的编制 10

7. 投标范围及投标文件中计量单位的使用 10

8. 投标文件构成 11

9. 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 1 1

10. 投标报价 11

11. 投标保证金 12

12. 投标有效期 12

13. 投标文件的签署及规定 12

四投标文件的递交 13

14. 投标文件的密封和标记 13

15. 投标截止期 13

16. 投标文件的修改与撤回 14

五开标及评标 14

17. 开标 14

18. 组建评标委员会 15

19. 投标文件的初审与澄清 15

20. 投标偏离与非实质性响应 15

（一）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； 16

（二）不具备招标文件中规定的资格要求的； 16

（三）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； 16

（四）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的 ; 16

（五）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 16

21. 比较与评价 16

22 ． 评标过程及保密原则 16

六确定中标 16

23 ． 中标候选人的确定原则及标准 16

24 ． 确定中标人 17

25. 接受和拒绝任何或所有投标的权利 17

26 ． 废标 17

27 ． 中标通知书 17

28. 签订合同 17

29 ． 履约保证金 18

七中标服务费 18

30. 中标服务费的收取 18

第四章合同一般条款 19

1 定义 22

2 技术规范 22

3 知识产权 23

4 包装要求 23

5 装运标志 23

6 交货方式 24

7 装运通知 24

8 付款条件 24

9 技术资料 24

10 质量保证 25

11 检验和验收 25

12 索赔 26

13 延迟交货 27

14 违约赔偿 27

15 不可抗力 27

16 税费 27

17 合同争议的解决 27

18 违约解除合同 28

19 破产终止合同 28

20 转让和分包 28

21 合同修改 29

22 通知 29

23 计量单位 29

24 适用法律 29

25 履约保证金 29

26 　合同生效和其它 30

第五章　政府采购合同格式（货物类） 22

第六章附件 —— 投标文件格式 25

附件 1 投标书（格式） 26

附件 2 投标一览表 28

附件3服务需求偏离表 29

附件4商务条款偏离表 30

附件5资格证明文件（格式） 31

附件5 -1 法人营业执照的复印件 32

附件5 - 2法定代表人授权书 ( 格式 ) 33

附件5 - 3经销商（作为代理）的资格声明（格式） 4 6

附件5 - 4投标人的资信证明 36

附件5 - 5社会保障资金缴纳记录 4 8

附件5 - 6依法缴纳税收的完税证明 4 9

附件5-7投标人须提供 “信用中国”网站、“中国政府采购网”网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的记录及承诺书原件……………………………………………………………………………………………..50

附件5 - 8招标文件要求的其他资格证明文件 5 1

附件5 - 9投标人需自行提供的相关的补充文件 41

附件5-10小微企业声明函（如适用）（须加盖本单位公章）53

附件5-11 监狱、戒毒企业声明函56

附件5-12 残疾人福利性单位声明函57

附件6同类产品的国内销售合同 42

附件7 食材价格清单 4 3

附件 8 服务方案 ................................................................... 4 3

附件 9 中标服务费承诺书（格式） 52

第七章　合同特殊条款 53

第八章 服务需求一览表 54

第一章投标邀请

中招商祺（北京）工程管理有限公司受中国铁道科学研究院集团有限公司幼儿园的委托，对中国铁道科学研究院集团有限公司幼儿园食堂食品原材料采购服务项目进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。

1. 招标编号：ZZSQ-2021-Z133319

2. 招标服务名称和数量：详见第八章服务需求一览表

3.    招标文件售价：

    每份500元；招标文件售后不退。

4.    购买招标文件时间和地点：

时间： 2021年 7 月 28 日至2021年 8 月 4 日(节假日除外)，

上午9：00至11：00；下午14：00至16：00（北京时间）。

地点：北京市昌平区科技园区超前路37号6号楼B单元7层706

5    投标截止时间：2021年 8 月 18 日09：00（北京时间），逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。

6.    开标时间：2021年 8 月 18 日09:00（北京时间）。

7. 投标、开标地点：北京市昌平区科技园区超前路37号6号楼B单元7层706.

8.    凡对本次招标提出询问，请与中招商祺（北京）工程管理有限公司联系（技术方面的询问请以信函或传真的形式）。

中招商祺（北京）工程管理有限公司　　

        地　　址：　北京市昌平区科技园区超前路37号6号楼B单元7层.　

        邮　　编：　102200　

        电　　话：　010-80118282　

        传　　真：　010-80118282

        联 系 人： 罗先生

第二章投标人须知资料表

本表是关于要采购服务的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。

条款号	内容
1.1	招标采购单位：中国铁道科学研究院集团有限公司幼儿园
12.1	投标有效期：　从开标之日起90天
13.1	投标文件：正本： 1 份 　　　　　副本： 4 份
15.1	投标截止时间：（见第一章投标邀请）
17.1	开标时间：（见第一章投标邀请）　 开标地点：（见第一章投标邀请）
21.3	评标方法：采用综合评分法。 评分标准：满分为100分。
23.1	中标候选人：按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按参与评审报价由低到高顺序排列，得分与参与评审报价均相同的，按技术指标优劣排列。
	本项目控制金额168万元。 服务期：自合同签订之日起一年 服务地点：甲方指定
适用于本投标人须知的额外增加的变动，不符合下列要求的投标将被拒绝：
	第三章投标人须知4.2款；
	投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；
	未按照招标文件规定要求制作投标文件、密封、签署、盖章的；
	不具备招标文件中规定资格要求的
	投标有效期不足的；
	提供虚假文件或故意隐瞒不良业绩的。
	不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
	本项目中标服务费按国家相关规定由中标供应商支付。
本《招标文件》中所要求的“单位公章”是指投标人的“行政公章”，其他加盖“合同专用章、投标专用章”等非行政公章的投标文件无效。

第三章投标人须知

一说明

1.招标采购单位及合格的投标人

1.%2 招标采购单位：系指采购人及其委托的采购代理机构。采购代理机构包括集中

采购机构和依法经财政部门认定资格的其他采购代理机构。

1.2        满足以下条件的投标人是合格的投标人，可以参加本次投标：

1.2.1    投标人须为依法在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有本次招标货物的生产或供应能力并响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

1.2.2    遵守国家有关法律、法规、规章和北京市政府采购有关的规章，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

1.2.3 投标人须提供 “信用中国”网站、“中国政府采购网”网站未被列入失信被

执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单

的记录及承诺书原件。

1.2.4 本项目需要落实的政府采购政策：节能产品强制采购、节能产品、环境标志产

品优先采购、政府采购促进中小企业发展、政府采购支持监狱企业发展、政府

采购信用担保、进口产品管理、促进残疾人就业、扶持不发达地区和少数民族

地区等。

1.2.5 本项目专门面向中小企业采购。

1.2.6 投标人须具有行政主管部门颁发的食品生产许可证或食品流通许可证或餐饮服务许可证或食品经营许可证

1.2.6 本项目不接受联合体投标。

1.3    单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

1.4    投标人在投标过程中不得向招标采购单位提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其投标人资格将被取消。

1.5    招标采购单位在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有下列情形之一时，有权依法追究投标人的责任：

1.5.1    提供虚假的资料。

1.5.2    在实质性方面失实。

1.6    政府采购当事人之间不得相互串通投标。

2．    资金来源

2.1    招标公告或投标邀请书中所述的采购人必须获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的款项。

3．    投标费用

3.1    投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，招标采购单位均无承担的义务和责任。

二招标文件

4.    招标文件构成

4.1要求提供服务的内容及详细服务需求、投标须知和合同条件等在招标文件中均有说明。

招标文件共八章，内容如下：

第一章 投标邀请书

第二章 投标人须知资料表

第三章　投标人须知

第四章 合同一般条款

第五章　合同格式

第六章　附件——投标文件格式

第七章　合同特殊条款

第八章　服务需求一览表

4.2投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出明确性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

5.    招标文件的澄清

5.1    任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标采购单位。招标采购单位对在投标截止期十五日以前收到的澄清要求应以书面形式予以答复，并将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。

6.招标文件的修改

6.1在投标截止期十五日前，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。

6.2招标文件的修改应以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标采购单位回函确认。

6.3为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位有权决定是否延长投标截止期。

三投标文件的编制

7.投标范围及投标文件中计量单位的使用

7.1投标人应对招标文件中“服务需求一览表”所列的服务进行投标，不得将投标服务内容拆开投标。

7.2投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。

8.投标文件构成

8.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件，投标文件应包括以下内容：

附件1 投标书（格式）

附件2 投标一览表（格式）

附件3 服务需求偏离表（格式）

附件4 商务条款偏离表（格式）

附件5 资格证明文件

5-1 法人营业执照的复印件（须加盖本单位公章）

5-2法定代表人授权书（格式）

5-3供应商的资格声明（格式）

5-4投标人的资信证明：会计师事务所出具的上一年度财务审计报告或银行出具的资信证明（须加盖本单位公章）

5-5近三个月企业社会保障资金缴纳记录证明（复印件加盖单位公章及法定代表人章）

5-6近半年内任意一个月企业依法缴纳税收的完税证明（复印件加盖单位公章及法定代表人章）

5-7投标人须提供 “信用中国”网站、“中国政府采购网”网站未被列入失信被

执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名

单的记录及承诺书原件。(须加盖本单位公章)

5-8招标文件要求的其它资格证明文件（须加盖本单位公章）

5-9投标人需自行提供的相关的补充文件

5-10小微企业声明函（如适用）（须加盖本单位公章）

5-11 监狱、戒毒企业声明函

5-12 残疾人福利性单位声明函

附件6 近三年类似项目业绩(合同复印件) （须加盖本单位公章）

附件7 服务方案

附件8 中标服务费承诺书（格式）

9.    投标报价

9.1    所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守“中华人民共和国价格法”。

9.2每种服务只能有一个投标报价。

9.3 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

10.    投标保证金（无）

11.    投标有效期

11.1    投标应在规定的开标之日起的 90 个日历日内保持有效，投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。

11.2    招标采购单位可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人同意延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，投标人也可以拒绝招标采购单位的这种要求，上述要求和答复都应以书面形式提交。

12.    投标文件的签署及规定

12.1    投标人应准备投标文件正本　1　份和副本 4 份，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。

12.2    投标文件的正本需打印或用不退色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件上签字并加盖单位印章。投标文件须逐页小签，逐页编码。授权代表须持有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在修改的每一页上签字。投标文件的副本可采用正本的复印件加盖公司公章。

12.3    任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人签字或盖章后才有效。

12.4    投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

四投标文件的递交

13.    投标文件的密封和标记

13.1 投标时，投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中，

并将投标文件正本和所有副本统一包装密封且在信封正面标明“正本”“副本”字样；投标文件应胶装装订，不应采用活页可拆卸的装订，否则将被视为无效投标。

13.2 为方便开标唱标，投标人应将“投标一览表”单独密封，并在信封上标明“投

标一览表”字样，在投标时单独递交。并在投标时携带法人授权委托书及受托人身份证复印件(须加盖本单位公章)。

13.3 所有信封上均应：

1）清楚标明递交至招标公告或投标邀请书中指明的地址。

2）注明招标公告或投标邀请书中指明的服务处名称、招标编号和“在（开标日期、时间）之前不得启封”的字样。

3）在信封的封装处加盖投标人公章、法定代表人章。

13.4所有信封上还应写明投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。

13.5    如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标采购单位对投标文件的误投或过早启封概不负责，并视为无效文件。

13.6 投标时需提供投标文件电子版（采用WORD 或EXCEL 格式。U盘，光盘均可，U盘不退，光盘需标记公司名称）电子版单独密封。

13.7 逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。