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岱山县自然资源和规划局食堂承包招标公告

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岱山县政府采购中心关于岱山县自然资源和规划局物业管理项目的公开招标公告

招标详情

项目概况

岱山县自然资源和规划局物业管理项目招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台(www.zcygov.cn)获取(下载)招标文件,并于 2023年09月09日 09:00(北京时间)前递交(上传)投标文件。

一、项目基本情况

项目编号:DSZTB2021-WYZB-007

项目名称:岱山县自然资源和规划局物业管理项目

预算金额(元):2250000

最高限价(元):2250000

采购需求:


标项名称: 岱山县自然资源和规划局物业管理
数量: 3
预算金额(元): 2250000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:详见招标文件
备注:

合同履约期限:标项 1,3年

本项目(否)接受联合体投标。

二、申请人的资格要求:

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无

3.本项目的特定资格要求:无

三、获取招标文件

时间:/至2023年09月09日 ,每天上午00:00至12:00 ,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)

地点(网址):政府采购云平台(www.zcygov.cn)

方式:供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件)

售价(元):0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间:2023年09月09日 09:00(北京时间)

投标地点(网址):政府采购云平台(www.zcygov.cn)

开标时间:2023年09月09日 09:00

开标地点(网址):浙江省岱山县高亭镇星河路250号交通大楼三楼

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项:无

七、对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称:岱山县自然资源和规划局

地 址:岱山县衢山大道609号

传 真:

项目联系人(询问):林婉琼

项目联系方式(询问):0580-4479787

质疑联系人:陆君燕

质疑联系方式:15068002840


2.采购代理机构信息

名 称:岱山县政府采购中心

地 址:岱山县高亭镇星河路268号

传 真:

项目联系人(询问):王英

项目联系方式(询问):0580-4486556

质疑联系人:舟山岱山采购中心

质疑联系方式:0580-4486556


3.同级政府采购监督管理部门

名 称:岱山县财政局政府采购监管科

地 址:/

传 真:/

联系人 :徐先生

监督投诉电话:0580-4472749


若对项目采购电子交易系统操作有疑问,可登录政采云(https://www.zcygov.cn/),点击右侧咨询小采,获取采小蜜智能服务管家帮助,或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。
CA问题联系电话(人工):汇信CA 400-888-4636;天谷CA 400-087-8198。








附件信息:

  • 岱山县自然资源和规划局物业服务采购项目.doc

    320.5K

绍兴文理学院计算机机房设备及录播系统供货项目

岱山县自然资源和规划局

物业服务采购项目

招标编号:DSZTB2021-WYZB-007

采购单位:岱山县自然资源和规划局

招标代理单位:舟山市公共资源交易中心岱山县分中心

监督单位:岱山县财政局

二〇二一年八月

目 录

第一部分 招标公告

第二部分 投标须知

第三部分 招标项目范围及要求

第四部分 授予合同

第五部分 评标方法及标准

第六部分 投标文件及其附件格式

第一部分 招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关法律规定,舟山市公共资源交易中心岱山县分中心受岱山县自然资源和规划局委托,就下列项目进行公开招标,现将有关事项公告如下:

1、? 招标编号:DSZTB2021-WYZB-007

二、采购组织类型及方式:集中采购机构-公开招标

三、招标项目名称及数量:详见招标文件

标项

标段名称及数量

(详见招标文件)

预算金额或上限价(单位:人民币元)

投标保证金(单位:人民币元)

01

岱山县自然资源和规划局物业服务采购项目 3年

¥2250000.00

¥0.00

四、采购人的采购需求:详见招标文件

五、需要落实的政府采购政策:包括保护环境、节约能源、促进中小企业发展等。详见招标文件第二部分-总则。

六、供应商的资格要求:

1.符合政府采购法第二十二条之供应商资格规定。

2.未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

3.不接受联合体投标。

七、资格审查方式:

1.资格后审。

2.法定代表人的被授权委托人必须是投标单位职工。需在投标响应文件技术部分内提供由社保机构出具的该授权代表的社保证明(1.如该授权代表为离退休返聘人员的,投标响应文件技术部分内需提供退休证明及单位聘用证明;2.如由第三方代理社保事项的,则需提供加盖投标人公章的委托代理协议复印件)。

八、招标文件提供方式、时间及地点等

1.招标文件提供期限:2021年 8 月 19 日至2021年 8 月 26 日。

2.招标文件获取方式:供应商登陆政采云平台http://www.zcygov.cn/,在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件)。

3.招标文件售价:免费。

4.提示:

(1)集中采购机构将拒绝接受未获取招标文件供应商的投标文件。

(2)招标文件的提供期限截止之日之后有潜在供应商提出获取招标文件的,集中采购机构将允许其获取。

(3)供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,以书面形式向采购人和集中采购机构提出质疑。对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑,采购人或集中采购机构将不予处理。

(4)更正补充公告请自行登录浙江政府采购网或浙江省岱山县招标投标网查看。

九、投标与开标注意事项:

1.本项目实行网上投标,采用电子投标文件。若供应商参与投标,自行承担投标一切费用。

2.标前准备:各供应商应在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商,并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。

供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后,可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时,建议使用WIN7及以上操作系统。

注:供应商先要申领CA,取得CA后需要在政采云平台进行绑定,CA相关操作可参考《CA申领操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右,建议供应商获取招标文件后立即办理。

《CA申领操作指南》:https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html

《CA管理操作指南》:https://help.zcygov.cn/web/site_2/2019/08-20/3405.html

《CA驱动和申领流程》:

http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html

3.投标文件制作、递交:

3.1应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密传输投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题,可致电政采云平台技术支持热线咨询,联系方式:400-881-7190。

3.2投标人通过“政采云”平台制作电子投标文件,投标文件制作详见“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”:

https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na?keyword=%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%94%B5%E5%AD%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E6%93%8D%E4%BD%9C%E6%8C%87%E5%8D%97

十、投标截止时间、地点及要求:投标人应于2021年 9 月 9 日9:00时整之前将电子投标文件上传到“政采云”平台。

投标人在政府采购云平台完成电子加密投标文件的上传后,可以派人或通过EMS、顺丰邮寄形式在投标截止时间前递交以介质(U盘)存储的数据电文形式的备份投标文件,备份投标文件应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、标项、投标人名称并加盖公章。投标人逾期送达或者未密封包装的备份投标文件集中采购机构将予以拒收。(邮寄形式不接受货到付款)

通过政府采购云平台上传的电子加密投标文件无法按时解密但投标人已递交备份投标文件的,以备份投标文件为依据;通过政府采购云平台上传的电子加密投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。

十一、开标时间及地点:2021年 9 月 9 日9:00时整在浙江省岱山县高亭镇星河路250号3楼开标室 (二)开标。

开标后30分钟内供应商可以登录“政采云”平台,用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内未按时解密且未提交备份投标文件的视为投标文件撤回。(注:制作电子投标文件和解密投标文件的需为同一把CA。)

十二、投标保证金:无。

十三、招标公告发布:

http://zfcg.czt.zj.gov.cnhttp://dsztb.daishan.gov.cn/dsztb/

十四本项目公告期限:本公告发布之日起五个工作日。

十五、质疑和投诉:

供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向集中采购机构提出质疑。供应商对集中采购机构的质疑答复不满意或者集中采购机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

十六、联系方式:

1.采购人:岱山县自然资源和规划局;

联系人:林婉琼, 联系电话:0580-4479787。

2.集中采购机构:舟山市公共资源交易中心岱山县分中心,

联系人:王女士, 联系电话:0580-4486556,

联系地址:浙江省岱山县高亭镇星河路268号交通大楼8楼政府采购科。

3.同级政府采购监督管理部门:岱山县财政局政府采购监管科

联系人:徐先生, 联系电话:0580-4472749。

十七、其他:

参与浙江省岱山县政府采购活动的供应商按照《浙江省政府采购供应商注册和诚信管理暂行办法》要求执行。

若对项目采购电子交易系统操作有疑问,可登录政采云(https://www.zcygov.cn/),点击右侧咨询小采,获取采小蜜智能服务管家帮助,或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话(人工):汇信CA 400-888-4636;天谷CA 400-087-8198。

政采贷介绍:

https://jinrong.zcygov.cn/finance/anti-disease?utm=a0017.b0048.c284366.1.4c7c9b50e03311ea976771ea33796ee8

第二部分 投标须知

前附表

序号

内    容

1

投标人应当提交的资格、资信证明文件

(1)相关证明文件:营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件、最近一年度资产负债表等财务报表资料文件(新成立的公司提供情况说明)、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的声明(详见格式范例)。

(2)资信证明文件(如果有,按招标文件第三部分招标项目范围及要求和第五部分评分标准提供)。

(3)特许资格、资信证明文件(如果有):

法律和国务院行政法规规定或授权有关部门规定供应商或产品进入市场须先行取得相关认证或许可的,投标人须在投标文件中提供相关的认证或许可证明材料。未经认证、许可,或者虽经认证、许可但相关资质证书已经失效的投标人,不能推荐、确认为中标供应商。

2

投标有效期:投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的,投标无效。

3

分包或转包:(1)采购人不同意分包。(2)本项目不得转包。

4

投标文件份数:1、电子加密投标文件:政府采购云平台在线上传一份;2、备份投标文件:密封包装后可以派人或EMS、顺丰邮寄形式递交一份给集中采购机构。

5

开标前答疑会或现场考察:

6

样品提供:/

7

现场演示(讲解):根据评标办法要求进行演示(讲解)。

8

进口产品

本项目不采购进口产品,供应商所提供的货物和服务须在我国境内合法生产、销售。

9

投标人信用信息事项

信用信息查询渠道及截止时间:采购人或采购人委托的评审小组或集中采购机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人投标截止时间前的信用记录。

信用信息查询记录和证据留存的具体方式:采购人或采购人委托的评审小组或集中采购机构现场查询投标人的信用记录,查询结果经确认后与采购文件一起存档。

信用信息的使用规则:经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。

解释:凡涉及本招标文件的解释权属于采购人和集中采购机构。

注:中标人放弃中标资格或因质疑、投诉被取消中标资格或不能履行合同的,本项目重新组织采购。

一、总则

1. 项目说明

1.1本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。

1.2投标人一旦参与本次招标活动,即被视为接受了本招标文件的所有内容,如有任何异议,均应在法定时间内提出。

1.3投标人须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权,并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责,保证不伤害采购人的利益。在法律范围内,如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用,采购人概不负责,由此给采购人造成损失的,供应商应承担相应后果,并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。

1.4本招标文件所称公章是指单位法定名称章或者冠以法定名称的投标业务专用章。

2. 定义

2.1政府采购当事人及监管部门:“第一部分 招标公告”中的委托人为本项目的采购人(合同中的甲方),舟山市公共资源交易中心岱山县分中心为集中采购机构,响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人为投标人,经评审产生并经批准的投标人为中标候选人,经公告无异议,并签订合同后的中标人为供应商(合同中的乙方),岱山县财政局为政府采购监督管理部门。

2.2 “产品”系指供方按招标文件规定,经合法途径取得的,须向采购人提供的一切产品、保险、税金、安装、施工、调试、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

2.3 “服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。

2.4 “项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。

2.5 “授权代表”系指法定代表人的被授权委托人。

2.6 “★”系指实质性指标要求条款,“▲”系指主要性能指标要求条款。如任意一条打“★”的指标出现负偏离视为实质性不响应招标文件要求,作无效投标处理;如任意一条打“▲”的指标出现负偏离按评分标准作扣分处理。

3. 采购项目需要落实的政府采购政策

3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务,不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品,已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意,且在采购需求中明确规定可以采购进口产品(但如果因信息不对称等原因,仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购人、集中采购机构不会对其加以限制,仍将按照公平竞争原则实施采购)。

3.2 节能环保要求

3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的集中采购机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。

3.3促进中小微企业发展。

3.3.1小型、微型企业应当同时符合以下条件:

(1)符合中小企业划分标准;

(2)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他小型、微型企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。

3.3.2小型、微型企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。

3.3.3对于非专门面向此类企业的项目,对小型和微型企业产品的投标价格给予6 %的扣除,用扣除后的价格参与评审。

3.3.4大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业与组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,可给予联合体2%的投标价格扣除。

联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业。

3.3.5符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》(附件1)的残疾人福利性单位视同小型、微型企业;

3.3.6符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件的,视同为小型、微型企业。

3.3.7超过 200 万元的货物和服务采购项目、超过400 万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的,预留该部分采购项目预算总额的 30%以上专门面向中小企业采购,其中预留给小微企业的比例不低于 60%。预留份额通过下列措施进行:(一)将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购;(二)要求供应商以联合体形式参加采购活动,且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例;(三)要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。

4.特别说明:

4.1供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为投标单位所拥有。供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为投标单位正式员工。

4.2供应商应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

4.3供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报监管部门查处;中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人,且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。

二、招标文件

1.招标方式

1.1 本次招标采用公开招标方式进行。

1.2 如某一标项投标人或实质性响应招标文件的投标人不足三家时,由采购人重新组织招标或按有关规定实施。

1.3 本次招标设定限价,即招标公告中公布的各标项预算金额或最高限价(各标项之间的预算金额不能互相调整)。

2. 投标委托

本项目为电子投标项目,授权代表不需要参加现场投标和开标。

3. 投标费用

投标人应自行承担编制投标文件及参加本次投标所涉及的一切费用。不管投标结果如何,招标人对上述费用不负任何责任。

4. 招标文件的修改

4.1 招标文件包括本招标文件及所有的招标答疑记录(澄清、修改)和发出的补充通知。

4.2招标文件的澄清

投标人对招标文件如有疑点要求澄清,可用书面形式(包括并不仅限于纸质、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等通知招标人,但通知不得迟于开标前7日使招标人收到,招标人将用书面形式予以答复。如有必要,可将不说明来源的答复发给所有投标人。

4.3招标文件的修改

4.3.1在投标截止时间前规定时间内,招标人有权修改招标文件,并以书面形式通知所有投标人,通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为招标文件的补充和组成部分,对所有投标人均有约束力。投标人应在两天内以书面形式确认已收到的修改文件,并需附法定代表人或其授权代表的签字加盖公章,逾期不确认的视同认可。

4.3.2为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正投标文件,招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间,并将此变更通知投标人。在这种情况下,招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务,将适用于延长后新的投标截止期。

5.参考品牌

本招标文件如涉及各类品牌、型号,则所述品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案,投标方也可根据招标文件得要求推荐性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求其他同档次优质品牌的产品,进行方案优化。所投产品不在推荐品牌范围内的,需提供加盖原厂商公章的产品性能指标详细材料和证明其产品与推荐品牌同档次、具有可比性,且品牌、型号性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求同档次优质品牌的说明书,无法在投标文件中提供的,其投标可能会被拒绝(或作无效投标)。

三、投标文件

1.? 投标文件的语言及计量单位

1.1投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容,按照招标文件要求,详细编制投标文件,并保证投标文件的正确性和真实性。

1.2 投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文书写(技术术语除外)。

1.3 投标计量单位,除招标文件中有特殊要求外,应采用中华人民共和国法定计量单位,货币单位:人民币元。

1.4不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。

1.5投标文件的形式和效力

1.5.1投标文件为电子投标文件,电子投标文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、加密传输。

1.5.2投标文件的效力:

投标文件未在投标截止时间前完成传输的,视为投标文件撤回;投标文件未按时解密且未提交备份投标文件的,亦视为投标文件撤回。

2. 投标文件的组成

投标文件由“报价文件资料”、“商务技术(资信)文件资料” 两部分组成,其中电子投标文件中所须加盖公章部分均应采用电子签章。

2.1 “报价文件资料”应包含以下内容:

2.1.1投标响应函(格式见第六部分附件);

2.1.2开标一览表(格式见第六部分附件);

2.1.3小微企业声明函及证明资料(如有,格式见第六部分附件);

2.1.4残疾人福利性单位声明函(如有,格式见第六部分附件)。

以上文件组成“报价文件资料”。投标人在“报价文件资料”中应对招标文件作实质性响应,该项内容将作为评标重要指标。

2.2 “商务技术(资信)文件资料”应包括以下内容:

2.2.1法定代表人授权委托书(个体工商户不需要提供,但经营者必须本人参加开标会,格式见第六部分附件);

2.2.2授权代表社保证明(格式见第六部分附件);

2.2.3法定代表人身份证明书(格式见第六部分附件);

2.2.4 企业法人营业执照副本复印件(加盖单位公章);

2.2.5相关资质证明或文件复印件(加盖单位公章);(均需加盖公章):证明其符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本条件和采购项目对供应商的特定要求(如果项目要求)的有关资格证明文件。

(1)营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件、税务登记证(或其它缴纳证明材料)复印件、社保登记证(或其它缴纳证明材料)复印件;实施“五证合一、一照一码”登记制度改革的,只需提供改革后取得的营业执照复印件;

金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构,以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业,如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续,并且获得总公司(总机构)授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料(在投标文件中提供相关材料),证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力,可以独立参加政府采购活动,由单位负责人签署相关文件材料;

(2)最近一年度资产负债表等财务报表资料文件(新成立的公司,必须提供情况说明);

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函;

(4)参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的声明(需要特别声明“没有因违反《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》被列入‘黑名单’,在处罚有效期”);

(5)提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询网页截图(未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单),以开标当日采购人或集中采购机构核实的查询结果为准;

(6)提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录证明,税收和社保证明打印时间不得早于投标截止时间前1个月;

(7)符合特定资格条件(如果项目要求)的有关证明材料(如有,复印件);

2.2.6投标人在投标文件技术偏离说明表中,应对项目技术规范和服务要求中所提出各项要求进行答复、说明和解释。如果投标人在技术偏离表中注明无偏离,评标结束后、签订采购合同前又认为其实际产品与投标技术需求不一致的,视为投标人在投标有效期内对其投标文件进行了实质性修改,其投标将被追认为无效。集中采购机构将把这一情况报送采购监管部门。

2.2.7未尽事宜请各投标单位按评分细则和相对应标项相关要求制作(重要);

2.2.8投标人需要说明的其他文件和说明(格式自拟)。

以上文件组成“商务技术(资信)文件资料”。投标人在“商务技术(资信)文件资料”中应对招标文件作实质性响应,该项内容将作为评标重要指标。

投标人不按招标文件的要求提供的投标文件,可能会被评标委员会视为未实质性响应,其风险应由投标人自行承担。

3. 投标报价

3.1投标人应按招标文件中《开标一览表》等附表要求填写。

3.2报价为采购人可以合格使用产品的价格,包括“第三部分 招标项目范围及要求”等所涉及的一切费用。

3.3招标文件未列明,而投标人认为必需的费用也需列入报价。

3.4对于可能有配件、耗材、选件和特殊工具的服务,还应填报投标设备配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单,注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容,该表格的格式由投标人自行设计。

3.5投标报价只允许有一个报价,有选择的报价将不予接受(除指定外)。

4.投标文件的有效期

4.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的,投标无效。

4.2在特殊情况下,招标人可与投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行。

4.3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。

5.投标文件的规定

5.1投标文件由“商务技术(资信)文件资料”和“报价文件资料”两部分文件组成,应按统一格式填写。并在封面处明确注明“商务技术(资信)文件资料”或“报价文件资料”。

5.2投标文件须按附件格式要求进行电子签章,投标人应写全称。

5.3投标文件不得涂改,若有修改错漏处,须加盖单位公章或者法定代表人或其授权代表签字或盖章。

5.4投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

5.5投标人应认真阅读招标文件中所有的内容。如果投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件的要求,其投标文件将被招标人拒绝。

5.6电子投标文件部分:投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。

6、投标文件的提交

详见“第一部分 招标公告”。

7.投标文件的补充和修改

投标人应当在投标截止时间前完成电子交易文件的传输递交,投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子交易文件。补充或者修改电子交易文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为投标文件撤回。

四、开标和评标

1.电子招投标开标及评审程序

1.1投标截止时间后,主持人宣布开标会开始。

1.2投标人登录政采云平台,用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。投标人在规定时间内无法完成已上传的电子加密投标文件解密的,如已按规定递交备份投标文件的,将由采购代理机构按政府采购云平台操作规范将备份投标文件上传至政府采购云平台,上传成功后,电子加密投标文件自动失效,否则视为投标文件撤回。

1.3评标委员会对商务技术(资信)文件资料响应文件进行评审;

1.4主持人宣布商务技术(资信)文件资料得分及无效(废)投标情形(如有),公布经商务技术(资信)评审符合招标文件要求的投标人名单及其商务技术得分。

1.5启封报价文件资料,主持人宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他内容。未宣读的投标报价和招标文件未允许提供的备选投标方案等实质性内容,评标时不予承认。

1.6评标委员会对投标文件报价文件资料进行评审,核准投标报价及计算价格分,汇总商务技术分、价格分,根据得分排序确定中标候选人。

1.7主持人公布评标结果。

特别说明:政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的,按调整后的程序操作。

2.采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时,采购组织机构可中止电子交易活动:

2.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的;

2.2电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;

2.3电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的;

2.4病毒发作导致不能进行正常操作的;

2.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

出现前款规定情形,不影响采购公平、公正性的,采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动,也可以决定某些环节以纸质形式进行;影响或可能影响采购公平、公正性的,应当重新采购。

3.评标

3.1评标委员会由招标采购单位依法组建,负责评标活动。评标委员会遵循公开、公平、公正、科学合理、竞争择优的原则。

3.2评标委员会由采购人代表和有关方面的专家组成,成员人数为五人及以上单数。

3.3评标委员会负责对投标人资格的最终审定。

3.4评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但澄清或者说明不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

评审中需要供应商对投标、响应文件作出澄清、说明或者补正的,评标委员会和供应商应当通过政采云平台交换数据电文。给予供应商提交澄清说明或补正的时间不少于半小时,供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。

供应商通过政采云平台交换的数据电文必须进行电子签章。

3.5评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件和招标文件内容本身,不依据任何外来证明。

3.6评标委员会不向落标方解释落标的原因。

4.投标文件的初审鉴定

4.1资格性审查

4.1.1依据法律、法规和招标文件规定,评标委员会对投标人进行资格审查,以确定投标人是否具备投标资格。

4.2符合性审查

4.2.1评标时,评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件要求。所谓实质上的响应,是指投标文件与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符,无显著差异或保留,或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制,纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部证据。

4.3如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求,评标委员会将予以拒绝,并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为具有实质性响应的投标。

5. 投标文件报价出现前后不一致的,按照下列规定修正:

5.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;

5.2大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;

5.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;

5.4总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部公布第87号令 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。

6.投标文件的评审、比较和否决

6.1评标委员会将对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。

6.2在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件含义不明确的内容可对其通过政采云平台进行书面说明并提供相关材料,但不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

6.3在评标过程中,如发现与招标文件要求相偏离的,评标委员会可对其偏离情形进行必要的核实。

6.4在评审过程中,如属于实质性偏离或符合无效响应条件的,应当询问相关投标人,并可对其通过政采云平台进行线上确认,但不允许对偏离条款进行补充、修正或撤回。

6.5比较与评价。评标委员会应当按照评标标准,对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。

6.6汇总(商务技术得分情况)。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务技术(资信)文件进行评价,并汇总商务技术得分情况。

6.7 报价审核。对符合采购需求且通过商务技术(资信)评审的投标人的报价的合理性、准确性等进行审查核实。

6.7.1评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内通过政采云平台提供线上说明,必要时提交相关证明材料。

6.7.2根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定,对于非专门面向中小企业的项目,对小型和微型企业产品的价格给予一定的扣除,用扣除后的价格参与评审。

6.7.3如需投标价格修正,按财政部87号令第五十九条的规定对投标价格进行修正。

6.8评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较后,向本集中采购机构提供书面评标报告,并按得分高低排序推荐中标候选供应商。

8.投标文件的澄清

对投标文件中含义不明、表述不一致或有明显计算错误等内容,评标委员会将对投标人进行询标,并可要求投标人作澄清,作为投标文件的补充部分,但澄清的内容不得改变投标文件的实质性内容。

9.无效投标的情形

投标文件有下列情形之一的作无效投标处理:

9.1未按照招标文件规定要求签署、盖章的;

9.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的(均无效);

9.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加该采购项目的其他采购活动的;

9.4投标人不具备招标文件中规定的资格要求的(投标人未提供有效的资格证明文件的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求);

9.5《法定代表人授权委托书》或《法定代表人身份证明书》填写不全、错误、未加盖公章(《法定代表人授权委托书》要求“公章”和“签字或盖章”缺一不可)的;

9.6授权代表非投标单位正式职工的(以社保证明为准,如授权代表为离退休返聘人员的,需提供退休证明及单位聘用证明);

9.7投标文件中的投标函未加盖投标人的企业公章或填写不全的;

9.8报价一经涂改,未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的;

9.9未按招标文件规定的格式填写,或对招标服务或技术或产品等要求未详细应答或应答内容不全、有缺失的,经评标委员会认定为无法评审的;

9.10出现同一标的物或本次招标产品(服务)内的主要产品(重要组成部分)出现商务技术(资信)文件资料、报价文件资料描述不一致或前后描述不一致,经评标委员会认定后为无法评审的;

9.11《技术偏离说明表》不真实填写或弄虚作假的;

9.12投标文件含有采购人不能接受的附加条件;

9.13评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料,投标人不能证明其报价合理性的;

9.14报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价的;

9.15投标文件“商务技术(资信)文件资料”部分中出现《开标一览表》相关内容的;

9.16《开标一览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的,经评标委员会认定属于重大偏差的;

9.17投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的;

9.18投标人提供虚假材料投标的(包括但不限于以下情节);

9.18.1使用伪造、变造的许可证件;

9.18.2提供虚假的财务状况或者业绩;

9.18.3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;

9.18.4提供虚假的信用状况;

9.18.5其他弄虚作假的行为。

9.19下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:

9.19.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;

9.19.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;

9.19.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;

9.19.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;

9.19.5不同投标人的投标文件相互混装;

9.19.6有二份及二份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处②两家或两家以上投标人提供的投标文件出自同一终端设备的,或在相同Internet主机分配地址(相同IP地址)报名或网上投标的,且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的,经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的;

9.20有下列情形之一的,属于恶意串通,其投标无效:

9.20.1供应商直接或者间接从采购人或者采购机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件;

9.20.2供应商按照采购人或者采购机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件;

9.20.3供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容;

9.20.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动;

9.20.5供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交;

9.20.6供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交;

9.20.7供应商与采购人或者采购机构之间、供应商相互之间,为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。

9.21评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求的;

9.22其他违反法律、法规的情形。

10. 评标过程保密

10.1评审活动在严格保密的情况下进行。评审过程中凡是与采购响应文件评审和比较、中标成交供应商推荐等评审有关的情况和评审文件的,以及涉及国家秘密和商业秘密等信息,评审委员会成员、采购人和采购机构工作人员、相关监督人员等与评审有关的人员应当予以保密。

10.2 在评标期间,投标人企图影响招标人或评标委员会的任何活动,都将导致投标被拒绝,并由其承担相应的法律责任。

五、授予合同

1.中标条件

1.1投标文件基本符合招标文件要求;

1.2投标人有很好的执行合同的能力;

1.3实施方案最合理并对招标人最为有利,最大限度满足招标文件的要求;

1.4投标人能够提供质量技术、商务经济占综合优势的系统及服务。

1.5招标人将把中标通知书授予最佳投标者,但最低价不是中标的绝对保证。

2.中标确认

2.1采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内,在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。

2.2采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人,视同按评标报告推荐的顺序确定的中标候选人为中标人。

2.3采购人应在确认中标人前再次对资格条件和相关证件材料进一步查验核实。

3.中标通知

3.1集中采购机构对中标结果在指定媒体(浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn、浙江省岱山县招标投标网http://dsztb.daishan.gov.cn/dsztb/)发布中标公告,中标公告期限为1个工作日。

3.2在集中采购机构发出中标通知书前,中标供应商如有违反有关法律法规和本项目要求行为的,则取消该投标人的中标资格。

3.3集中采购机构对中标结果不作任何说明和解释,也不回答任何提问。

4.履约保证金

4.1采购人在签订合同时,按合同法规定可向中标人收取不高于中标额的5%的履约保证金,采购人不得以供应商事先提交履约保证金作为签订合同的条件。鼓励采购人根据项目特点、供应商诚信等情况免收履约保证金或降低缴纳比例。

4.2供应商在履行完合同约定事项后,采购人应及时退还履约保证金。

4.3供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的,采购人不得拒收。

5.合同备案

5.1中标人应当在中标通知书发出之日起30天内与采购人签订合同,自采购合同签订之日起3个工作日内,将采购合同原件报舟山市公共资源交易中心岱山县分中心备案。

5.2未领取中标通知书,采购双方自行签订的合同不予备案。

6.验收

6.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字,并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符,供应商须承担由此发生的一切损失和费用,并承担相应的法律责任。

6.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。

6.3 采购人负责加强对中标人的履约管理,并按照采购合同约定,及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为,采购人应当及时处理,依法追究其违约责任。

7. 售后服务考核

集中采购机构将联合政府采购监管部门不定期对合同的履约情况进行检查,发现未按合同规定进行履约的,有弄虚作假,偷工减料,以次充好等情形,达不到国家、行业有关标准和商务技术(资信)文件规定的,一经查实,由政府采购监督管理部门给予相应处罚。

六、质疑与投诉

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》(国务院第658号令)、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部第94号令)、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》(财库〔2007〕1号)和《浙江省政府采购供应商质疑处理办法》(浙财采监[2012]18号)的规定,政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。

1.供应商询问

供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以向集中采购机构提出询问,集中采购机构将对供应商依法提出的询问作出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。

2.供应商质疑

2.1供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向集中采购机构提出质疑,否则,集中采购机构不予受理:

(1)对采购文件提出质疑的,质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(即供应商报名截止之日)起计算,但采购文件在报名截止之日后获得的,应当自截止之日起计算,且应当在采购响应截止时间之前提出。

(2)对采购过程提出质疑的,质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。

(3)对采购结果提出质疑的,质疑期限自采购结果公告(包括公示、预公告、结果变更公告等)期限届满之日起计算。

(4)供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

3.供应商提交提出质疑应当提交质疑书和必要的证明材料,质疑书需一式三份,质疑书至少应包括下列主要内容:

(1)质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话,以及被质疑人名称及联系方式;

(2)被质疑采购项目名称、编号及采购内容;

(3)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求

(4)事实依据;

(5)必要的法律依据;

(6)认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料;

(7)提出质疑的日期。

(8) 质疑书应当署名。质疑人为自然人的,应当由本人签字并附有效身份证明;质疑人为法人或其他组织的,应当由法定代表人或主要负责人签字(或盖章)并加盖单位公章。

(9) 质疑人因故不能自行办理质疑事项的,可以委托代理人办理质疑事宜,但应当向被质疑人提交授权委托书,并载明委托代理的具体权限和事项。

(10)质疑人提供的相关材料中有外文资料的,应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文,并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。

4.集中采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人,但答复的内容不得涉及商业秘密。

5.询问或者质疑事项可能影响采购结果的,采购人应当暂停签订合同,已经签订合同的,应当中止履行合同。

第三部分 招标项目范围及要求

一、岱山县自然资源和规划局大楼物业概况

岱山县自然资源和规划局大楼位于岱山县高亭镇衢山大道609号,衢山大道西侧。项目占地面积4001平方米,总建筑面积3940平方米,主楼1幢(5层),副楼1幢(2层),有1部电梯,附属设施若干。机动车停车位52个,其中固定车位39个,划线车位13个,拥有会议室6间、多功能中心1个,视频会议中心1个。

二、物业管理要求与服务范围

根据大楼的总体设施与服务功能,对物业管理的要求与服务范围主要有以下几方面:

1、安全保卫总体要求

(1)门岗管理:24小时值班(不允许有脱岗现象);门岗对外来人员及车辆实行登记,必要时检验有效证件,严禁易燃易爆等危险物品进入大楼,对来访人员要具有一定处置能力;安保人员有统一制服,严格按照岗位职责,文明执勤、言行规范。

(2)车辆管理:车辆按规定位置停放,停放有序,禁止非本大楼单位的车辆停放(除特殊情况外)。

(3)消防管理:对大楼内消防栓、水带、灭火器进行定期检查;消防通道保持畅通,消防器材完好;在“禁止烟火”和控烟区域发现有吸烟和用火现象,要及时劝阻和阻制;安保人员熟练掌握消防知识和操作要领。

(4)监控管理:实行楼内24小时电视监控,发现问题能及时处置,并做好监控记录和交接班手续。根据安保要求,监控值班为专人24小时。

2、卫生保洁总体要求

(1)公共区域保洁:共用部位(走廊、过道、楼梯、天台与屋顶)、公共场所指:一楼大堂与大厅、多功能中心、视频会议中心、大楼室外周边的道路、景观灯具、公共绿化、扶栏管以及其他公共区域的清扫保洁、办公和生活垃圾的收集和清运、化粪池的清理、污水管道的疏通、卫生防疫等。

各楼层的垃圾或果壳箱,每天须清洗箱体、保持箱内无污染;公共部位、楼梯、走廊的地面保持整洁,无随意堆放垃圾和杂物,窗、门干净、明亮,垃圾日产日清;电梯厢内外做到无尘、无指纹;配合专业公司,做好大楼的病媒生物防治工作,做到环境净化。

(2)特定区域保洁:卫生间、部分指定的会议室、活动室和办公室以及副楼所在的食堂区域等特定区域的保洁。

(3)专项保洁:地毯踏垫定期清洗、除尘,大理石地坪定期打腊抛光保养,标识牌、公共区域办公家具、各种灯具定期清擦除尘。

3、大楼设施设备保养与维修总体要求

(1)共用部位的维修、养护和管理,包括屋顶、外墙面、楼梯间、走廊通道、门厅等。

(2)设施设备的维修、养护、运行和管理,包括共用上下水箱,上下水管道、落水管、各种照明、配电、供水、空调、电梯等设备用房、消防设施设备等。

(3)附属配套设施和服务设施的维修、养护和管理,包括消防弱电系统设施设备、电梯、食堂内(厨具除外)的设施设备。

(4)附属设施的维修、养护和管理,包括楼外周边道路、上下水管道、化粪池、水沟、地下车库、室外停车场等。

4、会议服务总体要求

(1)做好大小会场的整体保洁工作。

(2)按会议通知要求布置好现场。

(3)根据会议类型摆放好桌椅。

(4)会议结束后整理好会场。

5、综合服务要求

(1)履行大楼创卫、垃圾分类和节能降耗等工作服务;

(2)配合业主方的会务工作,做好会场布置等相关事宜;

(3)配合业主方做好创城工作,履行好“门前四包”;

(4)问讯及对外联系服务;

(5)其他特约代办服务。

6、管理服务方式

设备物业服务:含设备设施日常操作、运行、检修、清洁、维护、保养、保管及在服务过程中所需要的设备和工具、人工管理服务费用和税金。不包括合同外的劳务活动、能耗和行业主管部门规定收取的检测、测试费用(电梯维保费及年检费由中标方承担)。

保洁物业服务:保洁用的材料物料(含公共卫生间的洗手液、卫生纸、擦手纸等)及相关费用。

7、物业人员配置数量

物业人员配置数总体最低要求共计12名,其中:项目经理不少于1名,安保人员不少于3名,工程人员不少于1名(可兼职,在岗时间一年不少100天),保洁人员不少于2名,食堂人员不少于5名(其中厨师1名,早点师1名,帮厨3名)。其他岗位人员中标方根据实际情况安排。

8、物业人员配置基本要求

(1)管理人员(项目经理):55周岁以下,高中以上学历,综合素质较好,具有一定的物业管理能力和经验,须持有物业经理岗位证书及本单位社保证明,3年以上相关工作经历,组织协调和沟通能力较强,形象良好。

(2)工程技术人员:男性,年龄在55周岁以下,高中以上学历,具有相关专业技术等级证书,有相关部门鉴定的(如:《维修电工》、《电工作业安装维修》、《特种设备电梯安全管理》、《消防培训结业证》) 等,有2年以上楼宇工程管理经验和实际操作工作能力,并具有丰富的维修能力,能够排除各类设备故障。

(3)保安人员:男性,原则上60周岁及以下男性身高1.65米以上,相貌端正,有保安员上岗证和《构(建)筑消防员》初级上岗证,身体健康,工作认真负责,要有较强的责任感和事业性,能积极参加各类业务培训,熟悉保安业务,自觉履行各项保安职责,形象良好,复员军人、行业立功人员、可适当放宽条件。

(4)保洁人员:女性,55周岁及以下,身体健康、无不良嗜好及不良记录。

(5)厨师人员:男性,55周岁及以下,身体健康、无不良嗜好及不良记录,必须持有中式烹调师三级及以上证书,在岱山县各类机关食堂担任主厨工作经验不少3年。

(6)早点师人员:女性,55周岁及以下,身体健康、无不良嗜好及不良记录,必须持有中式面点师四级及以上证书,在岱山县各类机关食堂担任早点师工作经验不少3年。

(7)帮厨人员:女性,60周岁及以下,身体健康、无不良嗜好及不良记录,有相关工作经验不少1年。

三、岱山县自然资源和规划局大楼招标项目具体细则要求

3.1物业设备管理服务标准与技术要求

3.1.1物业设备技术管理要求一览表

(一)综合管理

1

建立健全各项物业管理制度,明确各种岗位工作标准,并制定具体的落实措施和考核办法。

2

设备图纸、档案资料管理完善、收集齐全,分类清晰;建立设备台帐,登记详细,帐物相符。

3

设备机房环境整洁卫生,物品摆放有序。机房内严禁吸烟、饮酒等与工作不相符的事宜,无关人员不得随意入内。

4

落实设备安全运行岗位责任制;分工明确,定期巡检和维护保养设备,严格执行有关维修保养规程和操作使用规程,并按规定记录设备运行状况。

5

每季度向采购人提供工作汇报。物管人员和专业技术人员持证上岗,着装规范,佩戴标志明显,服务规范,作风严谨。

6

每季度公开一次物业人员考核考勤情况及维护材料损耗情况。

7

严格24小时值班值勤制度,设立服务电话,接受业主和使用单位对物业管理服务报修、求助、建议、问询、质疑、投拆等各类信息的收集和反馈,并及时处理,有回访制度和记录。

8

定期发放物业管理服务工作征求意见单,接受合理化建议并及时整改,杜绝员工违纪现象发生。

9

落实设备管理服务合同,兑现设备维修服务承诺,接报修10分钟内赶到现场维修。在设备维修过程中,设备维修期限为小修为24小时;中修48小时;大修120小时。要保证维修质量,减少返修,并有回访记录。

10

制订和完善各类设备系统突发事件应急处置预案。

(二)电气系统

1

确保楼宇、景观等电气设备系统运行状况良好,做好日常运行记录,杜绝重大责任事故发生。

2

人员配备合理,具备相关资质证书,严格执行操作使用规程。

3

加强日常巡视,按计划定期检查保养,及时排除设备故障,确保24小时正常运行。

4

确保正常供电,严格限电、停电审批权限,遇有计划限电、停电按规定通知业主。

5

制订并严格执行临时用电管理办法和停电应急处理措施。

(三)弱电系统

1

确保各类弱电设备系统运行状况良好,杜绝重大责任事故发生。重要活动提供现场技术保障,做好会议准备过程中设备保障,专业人员进行音控等设备操作工作。

2

做好智能化设备系统运行数据记录分析,按规定期限存放记录信息。

3

积极组织技术培训,不断提高业务技能。

(四)消防系统

1

及时做好消防栓、消防龙头及消防管道的检查和保养工作,使消防栓无锈蚀,消防龙头活络。加强消防设备设施管理,确保消防用水和管道无做其他用途。

2

消防管理人员熟练掌握消防设施设备的使用方法,能及时处理各种问题。

3

经常组织员工消防法规及消防知识的宣传教育,消除各种火灾安全隐患,合理划区,责任到人。积极协助采购人主管部门做好消防安全管理工作。

4

建立健全突发火灾应急处置预案,设立消防疏散示意图、应急照明设施、引路标志指示等,紧急疏散通道畅通。

(五)给排水系统

1

建立用水供水管理制度和设备维修保养与定期检修制度,设备、阀门、管道工作正常,设备外表无锈蚀、无污渍,无跑冒滴漏现象。制订合理用水和节约用水计划。

2

加强检查维护,确保排水系统畅通,减少道路积水,地下室、车库、设备机房无积水、浸泡现象发生。

3

确保正常供水,严格限水、停水审批权限,如发现管道漏水应及时修复。

4

制订给排水事故应急处理方案。遇有事故,维修人员须在3分钟内抵现场抢修,杜绝大面积跑水、泛水或长时间停水现象。

(六)空调系统

1

做好空调维修保养工作,确保运行正常。无滴漏水现象,噪声不超过规定指标。负责与专业维保单位的联系及现场管理工作

(七)共用设施管理

1

加强管理,确保共用配套服务设施完好,不得随意改变用途。

2

共用管线埋设合理,无碍观瞻,无架空管线,

3

办公楼周边道路、楼道、大堂等公共照明完好。

4

按国家环保标准做好排烟、排污和噪声控制工作。

5

每年定期对管理范围内楼宇的屋顶、架空层和地下室等管线进行油漆保养,确保管线无掉漆、生锈的现象发生。

注:1、提供设备参考清单,具体合同履行中以岱山县自然资源和规划局大楼实际结构要求为准。

2、(二)、(三)、(四)、(六)、(七)项中专用设备设施由专业单位负责提供专项维保服务的项目,费用由采购人承担,投标方负责除专业维保外的其它为了设备正常有序运行所需的一切工作。

3.1.2设备物业管理服务的标准与要求

1、建立健全设备物业管理制度,明确各种岗位工作标准,并制定具体的落实措施和考核办法。

2、设备图纸、档案资料管理完善、收集齐全,分类清晰;建立设备台帐,登记详细,帐物相符。

3、设备机房环境整洁卫生,物品摆放有序。机房内严禁吸烟、饮酒等与工作不相符的事宜,无关人员不得随意入内。

4、落实设备安全运行、岗位责任制;分工明确,定期巡检和维护保养设备,严格执行有关维修保养规程和操作使用规程,并按规定记录设备运行状况。配电房等重要部位应提供每天24小时技术与人员值班保障,确保随时处置各类突发情况。

5、严格24小时值班值勤制度,设立服务电话,接受业主和使用单位对物业管理服务报修、求助、建议、问询、质疑、投拆等各类信息的收集和反馈,并及时处理,有回访制度和记录。有用户投诉和服务要求时,应在10—15分钟时间内向相关部门发出工作通知单。

6、每月25日前公开一次物业人员考核考勤情况,每季度末25日前向采购人提供人员编制及积有关档案材料,每半年提供所有参保人员缴费清单。技术人员持证上岗,着装规范,佩戴标志明显,服务规范,作风严谨。全体员工在管理服务期间,必须仪容整洁、仪表端正、礼仪规范,做到文明礼貌,热情周到。

7、加强日常工作巡查,及时发现并解决问题,并有检查及问题处理情况的记录。

8、每月底向业主提交设备管理服务运行情况工作报告。

9、按档案管理的要求,将设备管理服务的有关资料分类管理,保存完好。

10、严格按规范做好设备管理服务,确保各类设备系统正常使用,完好率应达到98%以上。

11、落实设备管理服务合同,兑现设备维修服务承诺。在设备维修过程中,设备维修期限为小修为24小时;中修48小时;大修120小时。要保证维修质量,减少返修,并有回访记录。在接到维修通知后,应在10分钟内到在现场,维修及时率应保证达到100%。

12、出现电梯关人时,接报后3分钟内到现场,并配合协助专业维保单位进行紧急电梯放人。

13、保持员工队伍相对稳定,调动技术骨干,须提前告知甲方。按招、投标文件岗位配置配足员工,不得擅自减少。经抽查,发现员工数减少,且无正当理由,业主有权按实际减少的人数扣除相应的人均管理服务费,同时要求乙方补足规定人数。

14、对各类消防、器材每月检查、测试一次,并将检查、测试的结果书面报甲方。

15、进一步做好各类设备管理台帐,记录各类维修材料损耗及流向情况,并定期分析物耗情况。

16、积极开展节能降耗工作,每月提供能耗数据分析报告,提出合理化建议。

17、必须保管好投标所有的工程设备图纸,因投标原因遗失图纸所造成的损失,由投标方承担。

18、在设备管理过程中,不得随意更改原系统设备在使用、控制或性能上的各项技术指标和要求,确需更改或进行技术改造须经甲方同意。

19、配合有关部门做好大楼安全工作,制订和完善各类设备系统突发事件应急处置预案,并定期培训和操演。

20、确保正常供电供水,遇有计划限停水电,应按规定通知业主。制订给排水事故应急处理方案。发生渗水事故,维修人员须在3分钟内抵现场抢修,杜绝大面积跑水、泛水或长时间停水现象。

21、贯彻落实采购人对会议设备、景观设施、空调等设备系统的的使用意见。设备运行期间应加强巡视,空调出现运行故障后,相关人员3分钟内抵现场,并做好记录。做好会前各项技术准备工作,重要会议应指定专人负责,发现问题及时处置。

22、负责与专业维保单位等第三方的联系及现场管理工作,记录专业维保单位服务情况,并向业主提出合理化建议。

23、及时落实业主要求的其它合理服务事项。

3.1.3设备物业管理服务的目标

1、无重大设备责任事故发生。

2、无重大安全事故发生。

3、管理和维护业主的设备,使其处于优良的状态,充分发挥设备的功能,提升应用价值,延长适用寿命,最大限度使设备得以保值。

4、合理、科学地控制成本,为业主提供优质高效的服务。

5、接管后,必须导入ISO9000系列质量管理体系,并按ISO14001环境质量保证体系及OHSAS18001职业安全卫生管理体系的规范进行管理服务。

3.1.4设备物业管理服务的任务

1、负责范围内各设备系统的运行操作、日常巡视、定期检查保养、故障排除检修、应急处理工作。

2、制定各系统设备应急方案,并定期演练,逐步完善管理程序。

3、制定各设备系统的经济运行方案,记录各设备运行参数,定期分析并加以调整,确保设备在最佳的运行状态。

4、物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的管理及维修养护。

5、供水 、供电、供气、电信等专业单位在物业管理区域内对相关管线、设施维修养护时,进行必要的协调和管理。

6、协助和监督好专业设备维保单位的工作,接受相关行业单位的指导、监督、安全等工作的联系和管理。

7、物业档案资料的建立和保管及有关物业服务费用的台帐管理,记录各设备系统维修时物料的流向。

8、物业管理区域内业主、使用人其他物业方面的服务需求。

3.1.5设备物业管理服务方与相关部门的责任界定

1、其他部门的责任界定。其他服务场所(文印室等)的自用设备由其使用部门自行负责操作和维修、保养。投标方仅负责涉及到大楼公用设备(如重要空调、供电、消防等)的正常管理和维修服务。

2、与房屋维修部门的责任界定。大楼建筑结构及设施(如幕墙玻璃、屋顶、水箱水池、外墙面、楼梯、地面、走廊、门、窗、锁、扶手、装饰、吊平顶、各类装饰物等)及室外雨水、污水窖井、管道、明沟、道路、地面、台阶、界石等公共设施由房屋维修部门负责维修、整改和疏通,但发生紧急情况,中标方有权采取必要的紧急补救措施,其责任事件不应由中标方承担。此外,管理服务范围内门锁、拉手、墙面装饰物等简易维护由中标方负责,在各类活动或节庆期间,投标方应协助采购人做好设备设施等技术保障工作。

3、与采购人的责任界定。采购人办公室内的办公设备由业主使用人自行操作和管理;但大楼公共部位的服务的共用设施、电器等的管理服务及维修保养由中标方负责。

4、与食堂管理部门的责任界定。除食堂经营炊具、厨房设备等专用设备设施外,其它如给排水、照明、电梯、弱电、消防及电器设备等设备设施系统的管理服务均由中标方负责。

5、与专业维保单位的责任界定。采购人若与消控、电梯及中央空调等签订专项维保协议,中标方负责做好有关设备系统日常运行管理服务外,应积极协助采购人做好相关设备系统的专业维保现场管理工作,确保专业维保单位履行合同义务。

3.1.6管理服务方式

委托管理服务方式为清包。清包是指对办公大楼的设备、设施日常操作、运行、检修、清洁、维护、保养、保管及在管理过程中所需要的人工管理服务费用及税金。但不包括物料、辅料、能耗和行业主管部门规定收取的检测、测试费用。备注:中标价的5%为不可预见费,用于设施设备的备品备件及相关材料采购等特殊情况使用,需经业主方同意审核后方可使用,按实际结算。

3.1.7人员素质

1、工程技术员:持有相关岗位证书,最好具有中高级以上技术等级。

2、特殊系统如电工作业人员必须具有专业上岗证、操作证。

3、投标方需无条件接受采购人分流下来的员工。

3.2 保洁项目管理服务标准与技术要求

3.2.1保洁物业管理与服务范围

1、大楼会议室、多功能中心、视频会议中心的保洁。

2、公共部位的所有清洁保养工作,包括电梯、走廊、楼梯、楼道、庭院、厕所、大厅、茶水间、活动室、停车库以及痰盂、垃圾箱等。

3、区域内外围保洁。

4、垃圾的清运工作。

5、指定办公室卫生保洁工作。

6、食堂餐厅保洁工作。

7、重大节日(活动)的环境布置所需管理服务。

8、协助业主方做好垃圾分类工作。

3.2.2保洁物业管理服务标准与要求

1、保洁管理服务标准按照国家旅游局颁布的二星级及以上宾馆保洁要求和机关办公卫生标准执行,并细化考核细则(另定)。

2、有用户投诉和服务要求时,应在10—15分钟时间内向相关部门发出工作通知单,对于投诉应在一个工作日内电话或书面或上门回复客户处理进展情况。投诉率2‰;处理率和回访率100%。

3、全体员工在管理服务期间,必须仪容整洁、仪表端正、礼仪规范,做到文明礼貌,热情周到。

4、每日至少一次对所管辖区域进行巡视检查,及时发现并解决问题,并有检查及问题处理情况的记录。

5、每月底向业主提交保洁管理服务运行情况工作报告。

6、按档案管理的要求,将保洁管理服务的有关资料分类管理,保存完好。

7、及时落实业主要求的其它合理服务事项。

8、负责大楼的创卫各项工作,确保大楼做到干净彻底,配合做好创城工作,负责做好“门前四包”(包括门前绿化带修剪等)。

9、根据季节转换特点,主动做好保洁调整工作。

10、确立工作过程中的明确标识并具有可追溯性。

11、健全具有可操作性的管理服务程序文件。

12、对会议室要及时打扫,保持地面、墙壁、设施清洁及窗明几净。

13、公共部位保洁随时打扫,保持空气清新,室内外整洁卫生。配有清洁机、吸尘器等保洁设备,电梯地垫每天更换。

14、洗手间:随时打扫,保持洁具、墙面、地面、玻璃等室内设施的清洁、无异味、无积水。

15、卫生间:卫生纸质要柔软并足量保障,无异味、无积水。

16、走廊:随时打扫,保持地面、墙壁、顶棚的洁净,无杂物,无污痕,无尘挂,清洁光亮;灯罩内无垃圾;走道四角及踢脚板保持干净卫生。

17、食堂餐厅:随时打扫,保持地面、墙壁、顶棚的洁净,无杂物,无污痕,无尘挂,清洁光亮,定时清理垃圾,保证厨房用品干净整洁、消毒等。

18、大厅地面大理石保持干净、光亮;其它部位,如墙面、台面、栏杆、椅子、沙发、灯座等保持光亮、整洁;大厅玻璃门、窗、框保持干净,光亮。大厅内不锈钢保持光亮。

19、楼内垃圾筒摆设整齐,把垃圾袋套在垃圾箱内,无异味,及时清理。

20、楼内墙面及走道设施、门框、通风口,保持干净清洁。

21、庭院:每天清扫,保持院落干净整洁卫生,庭院内绿化带定期清扫并修剪。

22、局领导办公室保洁:定时打扫,保持地面、墙面、屋顶、门窗、空调、踢脚线等部位的清洁卫生。

23、地面车位、地下车库保持裸露管道、地面、立柱干净卫生。

24、清洁、保洁区内实行全天8小时保洁制,垃圾日产日清并按指定位置倒入,卫生设施齐全、完好率99.%,对损坏的卫生设施及时进行处理。

25、管理人员标识明显;物管方面各指示标识清晰、规范。

26、管理人员培训合格率及组织人员参加培训取证率100%。

27、每天至少一次对多功能中心、视频会议中心及吸烟区等公共部分进行保洁的巡查维护,无特殊情况需保证每月至少二次的整体保洁。

28、未经业主同意不允许分包。

29、必须服从、落实业主的管理服务要求。

30、必须制定回访制度,每月回访一次,听取意见,改正工作。

31、必须使卫生保洁管理服务程序化,使卫生保洁过程有全程记载和责任人,以便监控质量,供业主随时抽查核实。

3.2.3保洁管理服务与相关部门的责任界定

1、与其他部门的责任界定。其他机关各部门办公用房和服务场所(如文印室、值班室等)由使用部门自行负责清洁保洁。

2、与房屋维修部门的责任界定。房屋维修部门维修后建筑垃圾由其清理现场,投标方协助做好保洁工作(如:屋顶、水箱水池、水管渗漏而影响保洁清理和美观,其责任不由投标方承担)。

3、与绿化部门的责任界定。绿化(花卉)部门负责行大楼的绿化、花卉盆景养护及摆放,其产生的垃圾由其自行处理,大楼庭院内绿化带及门前绿化有投标方负责清理及定期修剪。

3.2.4管理服务方式

管理形式为重包,重包是指投标方在进行保洁管理服务及实施过程中所发生的一切费用及不可预计的主要物料费用,包括日常消耗(食堂餐厅、卫生间)、厕所内所用卫生纸、洗手液以及垃圾袋(含有机、无机)及税金和管理费等所有的质量标准和服务标准严格参照国家旅游局颁布的二星级宾馆标准的要求实施。

3.2.5人员素质

1、楼内的保洁员为女性,能吃苦,女性年龄在55周岁以下;如特殊岗位年龄和其他条件另有需求,必须无条件接受采购人的要求。

2、投标方需无条件接受采购人分流下来的员工。

3.2.6物业档案资料管理:

1、按照《物业管理条例》第三十九条规定做好档案交接工作。

2、收集、保管好有关大楼物业管理的政策、法规、章程等资料以及物业相关的图纸、数据等资料。

3、建立、保管好大楼物业管理档案、维修档案等。

3.2.7检查与管理

1、所有物管人员必须统一着装,仪表端正、保持良好的精神面貌。

2、投标人必须根据招标文件提供各项管理标准、岗位职责及工作程序、自查表格和服务承诺;必须遵守大楼各项制度和管理规定,并服从行政中心的管理。

3、采购人职能科室行使日常的管理检查,中标供应商必须接受采购人职能科室的管理、监督、检查和考核。

4、检查结果定期通过书面形式送交管理处。轻微差错限期进行整改,严重差错将与管理费用挂钩。

5、接受业主监督:定期向业主公开服务收支情况、工作情况、工作规划,自觉接受业主监督。

6、根据采购人职能科室的检查及考核结果,按合同条款进行付款。

3.3 安保管理的标准和要求

3.3.1管理目标

通过物业周密、严格、规范、高效的安全管理,保证大楼日常公共秩序井然有序,各类重大活动和日常工作的正常进行,人身、财产得以保障,实现零事故的目标。

3.3.2安保管理内容

1、公共安全管理:主要是保障大楼工作人员人身财产安全、公共秩序维持、公共活动的正常开展。

2、消防安全管理:主要是防火及做好抵御自然灾害的各项工作。

3、交通安全管理:主要维护大楼周边交通秩序,防止交通事故的发生和车辆被损被盗。

4、保密安全管理:主要是保守大楼各项工作机密,防止各种资料、文件和信息的泄密。

3.3.3安保管理标准与要求

(一)日常管理

1、以安全管理为主要服务内容。

2、供应商按照管理内容编制检查表,每日进行检查,发现问题及时整改。

3、采购人对供应商各工作岗位的服务质量随时进行抽查。发现问题,及时书面通知整改。

4、除供应商自行对服务人员的培训外,如有需要,需接受采购人对服务人员的集中培训。

5、所有岗位建立岗位责任制与运作程序、工作质量标准,并无条件接受采购人监督检查。

6、中标人建立各类应急预案(如防爆、群体事件、消防、抗台等),并培训相关人员达到相关要求。

7、重大接待任务必须事先制订周密的接待工作计划,并严格按照计划实施。

8、日常安保管理细则必须按采购人要求规定执行。

(二)具体要求

1、安保岗位服务规范及职责

安保人员对大楼整个区域进行全天候安保值勤,设立固定安保岗位和流动巡逻岗。确保人身财产安全。安防与消防监控系统要保证24小时值班监控。对违法违纪行为要及时处理。对出入车辆进行安全与交通管理,保证停车场的车辆停放整齐、交通有序,保证车辆安全。由于安保服务不到位造成财产与设施损失的,供应商须承担相应的赔偿责任。

设立固定岗、流动岗、机动应急分队,建立一个严密可靠的安全体系。具体安保流动及固定岗位设定,巡更点及路线,全天巡更次数等安保实施细则必须按采购人要求,中标供应商须无条件执行。

2、安保具体要求

(1)保安人员需持有保安员上岗证,消控室人员需持有初级《建构筑物消防员》证书。

(2)设若干固定岗专人值守,采用限时跨立姿势于指定地点站立服务。

(3))对来访人员提供指引服务,态度须和蔼。善于发现隐患和可疑人员,处理突发事件。大件物品进行出入登记签可制。

(4)巡视人员按规定时间和线路巡逻,巡视率达100%,频率不低于4小时每次。

(5)安全监控系统设立24小时候监控值班岗,全面了解和严密监视物业安全状况。

(6)密切注意屏幕情况,发现可疑情况定点录像,在大堂、客梯,楼面及要害部发现可疑情况要采取跟踪监视和定点录像措施,并通知在岗人员进行询问盘查,同时向管理员报告。

(7)监控中心人员严守秘密,严禁泄漏本物业监控点等安保方面的详细资料。

(8)流动岗人员按线路巡逻,保持高度警觉,发现可疑情况立即报告,发现衣冠不整者和其他闲杂人员要求离开或阻止其入内。

(9)维持门口交通秩序,指挥和疏导进出车辆,引导要及时,手势要规范,态度要热情。

(10)建立健全来访制度;监控中心密切注意所有重要区域的即时动态,随时保持与巡逻值班人员的联系。

(11)当有贵宾接待任务时,加强外部的警戒和内部的巡查,贵宾通道指派专人守卫,监控中心密切注意各方面动态,应急分队随时待命:遇有异常情况发生时,协助其他警力做好安全控制工作,并妥善处理善后工作。

(12)在召开大型会议,记者招待会以及领导接待市民的时候,除提前做好一切准备工作外,重点加强事前的巡视检查力度,监控中心注意一切动态,增加外部警戒和内部巡查人员,应急分队处于待命状态,防止意外事件发生。

(13)当有大批群众上访时,配合外部警力保护领导。制止一切滋事行为,防止暴力事件发生,同时充分利用功能区域,妥善疏散上访群众,及时做好沟通化解工作,做到有礼、有节,杜绝与上访群众产生冲突,同时不影响其他区域的正常办公。

(14)消防管理工作必须常抓不懈,通过各种形式,加强员工的消防意识和技能培训。所有消防队员持证上岗,保证员工优良素质,组建一支反应迅速,技术过硬的义务消防队。对大楼内消防栓、水带、灭火器进行定期检查;保持消防通道畅通,消防器材完好;在“禁止烟火”和控烟区域发现有吸烟和用火现象,要及时劝阻和阻制。按时对消防系统进行联动测试,定期进行消防演习,提高员工防火、灭火技能。

(15)消防监控中心值班员24小时对大楼的消防系统进行监控,发现报警立刻通知值勤安保到现场查看确认,防止超标准使用报警,确属火警则按火警处理程序进行处理,属误报的,查明原因,消除故障,恢复系统。

(16)误报电梯迫降时,立即用对讲机通知电梯内乘客保持镇静,配合解散工作。

(17)定期对消防系统进行巡视检查,检测,发现问题及时排除,保证系统的正常运转。

(18)大楼配置有地下车库,车辆在停车场必须有序停放。实行24小时值班巡逻制度,定时对地下停车场进行全面巡视,查看车辆有无损坏,漏油、漏水情况和车辆防护状态是否完好,是否有可疑人员滞留等。

(19)控制好停车场的出入口,防止无关人员进入停车场,货车出入进行开箱检查。发生交通事故时,立即保护和控制现场,防止车辆堵塞现象发生。

(20)所有物管人员必须进行《中华人民共和国保密法》的专门培训。经考核合格后方能上岗。

(21)对发现的遗失文件,资料,及时上交物业管理处,由物业管理处上交业主方。一律不得摘抄、外传、议论机密性文件及机密方案,做到不该看的不看,不该说的不说。

(22)严格控制外来人员在办公区域的录音、录像工作,对一切泄密行为立即制止并送有关部门处理。不得泄露行内部工作人员的私人电话,工作时间及生活规律。

(23)不经主管部门批准,一律不允许参观人员入内参观大楼要害部住和核心设备。对施工人员经过严格审查后发放临时出入证,对施工现场进行监督及跟踪。

(24)认真做好外来人员、车辆出入的登记工作,做好交接班工作。

(25)安保管理人员必须统一着装,配证上岗。必须熟悉区内环境,文明值勤,训练有素,言语规范,认真负责,赋有献身精神。

(26)完成委托方交办的其他工作。

3.3.4人员素质:

1、所有安保人员男性身高要求165CM及以上,年龄要求25岁-60岁之间。复员军人、行业立功人员、管理人员可适当放宽条件。岱山籍安保人员比例在50% 以上。

2、消控中心24小时值班人员必须经过县级消防部门培训合格才可上岗。

3、所有安保人员必须持证上岗。相关人员要求政治上可靠,身体素质好,无不良行为及违法犯罪记录,重要岗位人员必须由采购人考核、政治审查通过方可录用。

4、投标方需无条件接受采购人分流下来的员工。

说明:

1、安保装备由中标方自行负责。安保服装样式须经采购人认可后方可穿着。

3.4食堂托管服务

食堂托管由物业管理中标单位自行负责实施或分包,无论自行实施或分包,承包人必须具有工商局注册的餐饮企业法人营业执照,且人员配置必须满足采购需求。如分包,分包单位必须经采购人书面同意,具体服务款项支付由物业管理中标单位与分包单位自行协商。食堂托管为清包,即餐饮服务过程中所需要的人工管理服务费用,包括工资、社会统筹、国家规定的相关福利费用、工作装备等用工成本及管理费、税金。食堂托管服务具体要求如下:

1、能耗费用:托管期间,所产生的水、电、煤气均由采购人支付,承包方应合理使用设备、设施,节约资源,减少浪费。

设施设备:食堂、餐厅及厨具等设施设备由采购人负责提供,拥有完全所有权,并负责日常维修保养。托管期间,承包方对提供的设施设备拥有使用权,并承担保管的责任,若有遗失或人为损坏,必须照价赔偿。要更新必须的厨房设备和设施时,承包方应书面提出申请并呈报采购人,经审核后,由采购人购置。托管结束时,承包方应保证交出除合理损耗部分外的全部设施和设备。

耗品耗材:清洁剂、餐巾纸之类的易耗品费用由承包人承担。

2、承包方所有工作人员必须持有健康证方能上岗,厨师须持有中式烹调师三级及以上证书、早点师须持有中式面点师四级及以上证书

3、承包方必须遵守机关的各项规章制度、履行签定合同协议。接受岱山县自然资源和规划局职工对食堂工作人员服务质量的评估,中标人在服务期间如发生随意变更食堂工作人员、服务无法满足采购人需求等情况的,采购人有权随时终止合同。

3.5投标人人员基本配置和主要设备工具要求

物业人员基本配置:大楼物业管理处项目经理兼会务1名,工程技术人员1名,安保人员3名,保洁人员2名。食堂人员5名(厨师1名,早点师1名,帮厨3名)。

本次招标要求本项目物业人员按规定缴纳社保(其中厨师、早点师必须缴纳公积金,标准不得低于520元/月)。所有物业人员中要求70%的人员年龄在55周岁以下,同时男性用工最大年龄不得超过60周岁,女性人员最大年龄不超过55周岁。(保安人员要求60周岁以下、工程技术人员要求55周岁以下、保洁人员要求55周岁以下、厨师人员要求在55周岁以下、早点师人员要求在55周岁以下、帮厨人员要求在60周岁以下)。

本项目配置工作人员12人。

▲合同签订后三十天内,中标人必须提供本项目所有工作人员的社保证明(社保局盖章,不盖章作无效处理)。下述情况采购单位将解除合同并没收履约质量保证金:

1、不提供社保五金缴纳证明;

2、未按招标要求配足人员;

3、未对所有符合参保条件的物业人员缴纳社保五金。

一、管理处人员基本配置(共1名)

序号

岗 位

人 数

备 注

1

项目总负责人(项目经理)

1

1、管理人员(项目经理为职业经理人,不能兼职)要求具备类似项目2年以上经历;

2、具体岗位由中标物业根据采购人的要求合理设置。

二、设备管理技术人员基本配置要求(共1名)

序号

设备系统

人数

基本要求

1

工程技术人员

1

具有相关专业技术等级证书,有相关部门鉴定的(如:《维修电工》、《电工作业安装维修》、《特种设备电梯安全管理》、《消防培训结业证》) 等,有2年以上楼宇工程管理经验和实际操作工作能力,并具有丰富的维修能力,能够排除各类设备故障;可兼职,在岗时间一年不少100天。

注:工程技术员要求男性

三、安保人员基本配置要求(3名)

序号

项目内容

人数

基本要求

备 注

1

安保部队长

1

能熟练操作监控和消防技能,自觉带领管辖人员学习和提高各项安保技术,尽职尽责做好各项工作。

1、总人数3名

2、安保人员具体岗位根据采购人要求由中标物业单位进行调整

2

安保人员及领班

2

1、需持有保安员证书要有较强的责任感和事业性,能学习安保技术,积极参加各类业务培训,自觉履行各项安保职责。

2、安保人员需持有上岗证书。

注:安保人员要求男性

四、保洁人员基本配置要求(2名)

序号

项目内容

人数

备注

1

楼内公共部位及指定办公室、外围等

2

1、总人数2名

2、保洁人员具体岗位根据采购人要求由中标物业单位进行调整

注:保洁人员以女性为主

五、食堂人员基本配置要求(5名)

序号

项目内容

人数

基本要求

备 注

1

★厨师

1

必须持有中式烹调师三级及以上证书,在岱山县各类机关食堂担任主厨工作经验不少3年

1、总人数5名

2、食堂人员具体岗位根据采购人要求由中标物业单位进行调整

2

★早点师

1

必须持有中式面点师四级及以上证书,在岱山县各类机关食堂担任早点师工作经验不少3年

3

帮厨

3

有相关工作经验不少1年

注:厨师人员要求男性、早点师人员要求女性、帮厨人员要求女性

四、合同期限

物业管理服务期限:3年。若中标人在履行合同过程中,物业管理范围内发生一般及以上安全事故的,采购人有权单方面终止合同。

五、付款方式

合同签订后按合同价预付10%,之后先服务后支付,以合同中确定的合同价为最终成交价,剩余90%按季进行结算,采购方凭税务发票10日内支付上季的合同款,最后一季的费用在合同结束后10日内结清(遇节假日顺延)。

六、其他

1、投标人应对招标、实施、操作等过程中采取保密和安全措施,因投标人造成的不良影响和损失,投标人应承担相应责任。

2、采购人认为投标人提供的服务不能满足需求,经核实确认,可否决、终止本次采购。

第五部分 评标方法及标准

1、评标方法:

1.1本次评标采用综合评分法,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为的中标候选人。中标候选人并列的,采用随机抽取的方式确定。

2.评分标准:共100分,其中价格24分,商务22分,技术54分。评分依下述所列为评标打分依据,分值如下(计算分值时,按其算术平均值保留小数2位)。

类别

评审

项目

分值

评分标准

报价 部分

投标

报价

24

按满足采购文件要求且有效投标价格最低的投标报价作为评标基准价,其价格分为满分;其他投标人的价格分按以下公式计算:

投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×24分

22分

相关证书

8

1、能源管理体系认证证书,2分;

2、环境管理体系认证证书,2分;

3、质量管理体系认证证书,2分;

4、职业健康安全管理体系认证证书,2分;

注:需权威机构出具的相关证书原件扫描件。

相关荣誉

8

1、? 投标人获得工商部门认定“守合同重信用”单位证书的,AAA级得3分,AA级得2分,A级得1分;

2、? 投标人自2019年1月起在物业管理行业中获得管理、创优等业务方面奖项。获部级的得2分,省级的1分,市级的0.5分,同一项目以该项目获得的最高荣誉为评比依据,不重复得分。最高得5分。

注:以投标人提供相关证书复印件为准。

投标人

项目经历类似情况

6

根据投标人2019年1月起政府采购类似成功案例进行打分

1、单个合同服务面积在3000㎡以下的,每份合同得0.5分,最多得1分;

2、单个合同服务面积在3000㎡(含)-6000㎡的,每份合同得1分,最多得3分;

3、单个合同服务面积6000

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