颍泉区行流镇中心学校（行流中学）、三义学校食堂餐饮服务项目成交公告

颍泉区行流镇中心学校（行流中学）食堂承包中标公告

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安徽-阜阳

食堂承包

教育单位

发布于 2021-08-19

招标详情

颍泉区行流镇中心学校（行流中学）、三义学校食堂餐饮服务项目成交公告

一、项目编号：AHZCZB(2021)102（招标文件编号：AHZCZB(2021)102）

二、项目名称：颍泉区行流镇中心学校（行流中学）、三义学校食堂餐饮服务项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：湖南食全味美餐饮管理有限公司

供应商地址：湖南省长沙市芙蓉区东屯渡街道万家丽中路一段139号宽寓大厦3102房

包组或产品名称：食堂餐饮服务

费率(%)：2.0000000

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	湖南食全味美餐饮管理有限公司	颍泉区行流镇中心学校（行流中学）、三义学校食堂餐饮服务	食堂餐饮服务	满足竞争性磋商文件	6年（2+2+2）	合格，符合国家相应标准并接受监管部门监督和考核

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

李淑影、孟瑾、孙新华

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：按竞争性磋商文件收取

本项目代理费总金额：2.0000000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

1、湖南怡佳康餐饮管理有限责任公司，91分；

2、安徽东清苑餐饮管理有限公司，90.6分；

3、湖南味全餐饮管理有限公司，56.33分；

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：颍泉区行流镇中心学校

地址：13955865718

联系方式：阜阳市颍泉区029县道

2.采购代理机构信息

名称：安徽正诚项目管理有限公司

地址：0558-6687999、18505582060

联系方式：赵工、杨工

3.项目联系方式

项目联系人：王校长

电话： 13955865718

竞争性磋商文件：颍泉区行流镇中心学校、三义学校食堂餐饮服务项目.pdf 推荐理由.pdf

1 颍泉区行流镇中心学校（行流中学）、三义学校食堂餐饮服务项目竞争性磋商文件项目编号：AHZCZB(2021)102 采购人: 颍泉区行流镇中心学校代理机构：安徽正诚项目管理有限公司二〇二一年八月 2 目录第一章竞争性磋商邀请书.................................................................................................3 第二章供应商须知及前附表.............................................................................................5 第三章评审办法...............................................................................................................18 第四章合同格式...............................................................................................................28 第五章采购需求...............................................................................................................31 第六章响应文件格式.......................................................................................................40 3 第一章竞争性磋商邀请书颍泉区行流镇中心学校（行流中学）、三义学校食堂餐饮服务项目竞争性磋商邀请书致：安徽正诚项目管理有限公司受颍泉区行流镇中心学校委托,现就颍泉区行流镇中心学校（行流中学）、三义学校食堂餐饮服务项目进行竞争性磋商，欢迎收到邀请书的供应商参加竞争性磋商。一、项目概况 1.1 项目名称：颍泉区行流镇中心学校（行流中学）、三义学校食堂餐饮服务项目 1.2 项目编号: AHZCZB(2021)102 1.3 采购人: 颍泉区行流镇中心学校 1.4 资金来源: / 1.5 采购内容：颍泉区行流镇中心学校（行流中学）、三义学校（中学、小学、幼儿园）食堂餐饮服务项目具体详见采购需求。二、供应商资格要求： 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.本项目不接受联合体投标； 3.供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商： (1）供应商被人民法院列入失信被执行人的； (2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的； (3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的； (4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的； (5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。 4.具有有效的营业执照，具有相关经营范围； 5.具有有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证；三、磋商文件的获取 4 与投标邀请书同时获得。四、递交响应文件的截止时间：2021 年 8 月 19 日 9 时 00 分（迟于截止时间递交的响应文件，将不予接受）。五、递交响应文件地点： 1、投标人须在开标前 1 小时内到安徽正诚项目管理有限公司开标室（阜阳市颍州中路房地产大厦二楼白金汉宫东门正对面）递交。 2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人应当拒绝接受。六、联系方式：采购人：颍泉区行流镇中心学校联系人：王校长电话：13955865718 采购代理机构：安徽正诚项目管理有限公司地址：阜阳市颍州区颍州中路房地产大厦二楼联系人：赵工、杨工电话：0558-6687999 5 第二章供应商须知及前附表一、供应商须知前附表序号内容说明与要求 1 项目名称颍泉区行流镇中心学校（行流中学）、三义学校食堂餐饮服务项目 2 项目编号 AHZCZB(2021)102 3 采购人名称：颍泉区行流镇中心学校联系人：王校长电话：13955865718 4 采购代理机构采购代理机构：安徽正诚项目管理有限公司地址：阜阳市颍州区颍州中路房地产大厦二楼联系人：赵工、杨工电话：0558-6687999 5 资金来源 / 6 采购范围颍泉区行流镇中心学校（行流中学）、三义学校（中学、小学、幼儿园）食堂餐饮服务，整体委托供餐。具体服务内容及标准详见服务要求。 7 不允许偏离的实质性要求和条件满足采购需求要求 8 投标响应限价 / 9 服务期限 6 年（2+2+2 年）。合同二年签订一次，中标供应商每个合同服务期满考核合格,自然转入下一合同服务期，采购人认为中标供应商达到服务标准和要求，以此类推至第三个合同服务期。否则终止合同,也可重新招标。 10 服务标准合格，符合国家相应标准并接受监管部门监督和考核。 11 响应文件递交方式现场递交 12 响应报价方式固定费率报价 13 响应文件份数响应文件分正本壹份、副本贰份。（响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录） 14 密封要求和封套上写明供应商应将响应文件密封装订，同时在密封袋上标明采购人名称，项目名称及供应商名称，密封袋封口处应密封，加盖响应单位公章及法定代表人印章采购人名称： XXX(项目名称)响应文件 6 供应商名称：（盖响应单位公章）响应单位地址：在年月日时分前不得开启 15 响应文件递交截止时间及地点响应文件递交截止时间：2021 年 8 月 19 日 9 时 00 分（北京时间）安徽正诚项目管理有限公司开标室（阜阳市颍州中路房地产大厦二楼白金汉宫东门正对面）。 16 磋商时间和地点磋商时间：2021 年 8 月 19 日 9 时 00 分（北京时间）磋商地点：安徽正诚项目管理有限公司开标室（阜阳市颍州中路房地产大厦二楼白金汉宫东门正对面）。 17 响应有效期自响应截止之日起 90 日历天 18 是否接受联合体响应不接受 19 踏勘现场不组织，供应商自行踏勘 20 响应预备会不召开 21 对分包的要求不允许 22 供应商的替代方案不允许提交 23 供应商提出问题的递交方式、截止时间投标人提出质疑的递交方式、截止时间：供应商认为竞争性磋商文件、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在竞争性磋商文件发布之日起、中标结果公示之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，联系方式、通讯地址详见竞争性磋商公告。质疑函格式参照财政部制定的政府采购供应商质疑函范本。；竞争性磋商文件的澄清、修改将在法律规定的时间内通知所有被邀请供应商。答复内容及澄清或修改内容为竞争性磋商文件的组成部分，对供应商具有同样约束力效力。 24 磋商保证金磋商保证金提交形式：转账磋商保证金的金额：20000.00 元账户名称: 安徽正诚项目管理有限公司开户行：阜阳市工商银行汇通支行账号：1311055509200010719 （用途请注明 XX 项目磋商保证金）备注： 1、磋商保证金采用银行转账形式从投标人的基本账户办理（提供基本开户许可证或基本开户账户信息证明材料）。 7 2、在递交响应文件截止时间前，未按上述要求提交磋商保证金的，评标委员会将否决其投标，造成的后果，由投标人自行承担。 3、未中标人的磋商保证金在公示结束后无息退还，中标人的磋商保证金待施工合同签过后退还。 26 履约保证金履约保证金金额：伍万元整履约保证金的形式：成交人自收到成交通知书之日起 7个工作日内向指定账户（成交人需自行与采购人联系，以获得交纳履约担保的账户信息）缴纳履约保证金。否则，采购人有权取消其中标资格。履约保证金的退还：合同履约完成后无息退还。 27 评审办法综合评分法 28 资格审查方式资格后审 29 付款方式另行约定 30 供应商参加磋商会议的要求供应商凭以下资料递交响应文件： ①法人授权委托书原件；②法定代表人身份证原件或被授权人身份证原件； 31 废标条款废标条款： 1）串通响应或弄虚作假或有其他违法行为的。串通响应行为是指：（a）不同供应商委托同一人响应；（b）不同供应商的响应文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；（c）不同供应商的响应文件相互混装的； 2）逾期送达的响应文件； 3）响应文件有关内容未按规定加盖供应商印章或未经法定代表人（负责人）或其委托代理人签字或盖章的；由委托代理人签字或盖章的，但未随响应文件一起提交有效的“授权委托书”原件的； 4）响应文件份数、装订、密封和标记不符合竞争性磋商文件要求的；响应文件未胶装的。 5）供应商递交两份或多份内容不同的响应文件；或在一份响应文件中对同一招标项目报有两个或多个报价的，且未书面声明以哪个报价为准。 6）被阜阳市招投标监督管理部门或行业主管部门取消响应资格并在处罚期内的； 7）不按磋商小组要求澄清、说明或补正的。 8）响应文件中的报价单及其它内容相应位置处没有签字、盖章的。 9）响应文件中响应报价或其它实质性要求不能满足竞争性磋商文件要求, 或作出的承诺与竞争性磋商文件中提供的响应函样本中相关内容相抵触或 8 有遗漏的。 10）未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。 11）响应文件对采购人提供的需求清单单项无报价或零报价的。 12）响应文件中存在采购人不能接受的其它实质性条件。 13）法律、法规规定的其它情形。 32 磋商文件解释构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除磋商文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按竞争性磋商公告、供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人或其委托的代理机构负责解释。 33 招标代理服务费按国家计委计价格[2002]1980 号文件及发改办价格[2003]857 号文件规定标准收取；招标代理服务费由中标供应商支付，含在投标报价的单价、合价和总价中，不得单列。中标供应商领取中标通知书时支付。 9 二、供应商须知 1．总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备采购条件，现对本项目进行竞争性磋商采购。 1.1.2 本采购项目采购人：见供应商须知前附表。 1.1.3 本采购项目名称：见供应商须知前附表。 1.1.4 本采购项目服务对象：颍泉区行流镇中学学校、三义学校 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本采购项目的资金来源：财政资金。 1.2.2 本采购项目的资金落实情况：已落实。 1.3 采购范围、最高响应上限、标段、供货期和质量要求 1.3.1 本次采购范围：见供应商须知前附表。 1.3.2 最高响应上限：见供应商须知前附表说明。 1.3.3 本采购项目的标段划分：见供应商须知前附表。 1.3.4 本采购项目的供货期：见供应商须知前附表。 1.3.5 本采购项目的质量要求：见供应商须知前附表。 1.4 供应商资格要求详见竞争性磋商公告。 1.5 费用承担供应商是否愿意参与本次响应活动完全是自主决定的，应自行承担与参加本次响应活动有关的一切费用。不论响应的结果如何，在任何情况下，采购人均无义务和责任承担这些费用。供应商应承担下述费用：供应商准备和参加响应活动发生的一切费用。 1.6 保密参与采购响应活动的各方应对竞争性磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字采购响应文件使用的语言文字均须为中文，专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8 计量单位 10 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场本项目不组织踏勘现场。但供应商有必要自行踏勘现场，以便于更好的熟悉采购内容，更好的结合现场实际情况编制响应文件。 1.10 响应预备会本项目不组织召开响应预备会。 1.11 分包本项目不允许分包。 1．12 供应商应认真阅读竞争性磋商文件的全部内容，明确其所称全部事项、格式、条款和规范等各项具体要求。如果没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料，或没有对响应文件做出实质性响应，根据有关条款规定，其响应有可能被拒绝，其风险应由供应商自行承担。 2．竞争性磋商文件 2.1 竞争性磋商文件的组成竞争性磋商文件包括： (1）竞争性磋商公告（磋商邀请函） (2）供应商须知及前附表 (3）评审办法 (4）合同格式 (5）采购需求 (6）响应文件格式根据本章第 2.2 条和第 2.3 条对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组成部分。 2.2 竞争性磋商文件的澄清 2.2.1 供应商应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，及时提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前以电子邮件形式，要求对竞争性磋商文件予以澄清。 2.2.2 竞争性磋商文件的澄清在响应截止时间 5天前通知所有潜在的供应商。如果澄清发出的时间距响应截止时间不足 5天，可能影响响应文件编制的，相应推迟响应截止时间。 11 2.2.3 供应商对竞争性磋商文件的澄清、修改未能及时查询的，由此引起的一切责任均由供应商自行负责。 2.3 竞争性磋商文件的修改 2.3.1 在响应截止时间 5天前，采购人发布修改竞争性磋商文件的内容。修改竞争性磋商文件的时间距响应截止时间不足 5天且影响响应文件编制的，相应推迟响应截止时间。 2.3.2 以网上形式发布修改内容的，所有购买竞争性磋商文件的供应商有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。 2.3.3 当竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的为准。 3．响应文件 3.1 响应文件的组成 3.1.1 响应文件应包括下列内容：见响应文件格式 3.2 响应报价 3.2.1 供应商应按竞争性磋商文件的格式要求填写相应表格。 3.2.2 供应商应在响应文件中注明拟提供货物的单价明细和总价。 3.2.3 报价内容包括完成本项目竞争性磋商文件需求的费用（除本项目所需硬件）。 3.2.4 供应商在响应截止时间前修改报价一览表中的响应总报价，应同时修改报价清单中相应报价。 3.2.5 除非竞争性磋商文件另有规定，只允许有一个最终报价，任何有选择的报价或替代方案将导致响应无效。 3.2.6 采购人不建议供应商采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行响应报价，其优惠可直接计算并体现在各项响应报价的单价中。 3.2.7 除政策性文件规定以外，供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。 3.3 响应有效期 3.3.1 在供应商须知前附表规定的响应有效期内，供应商不得要求撤销或修改 12 其响应文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长响应有效期的，将以书面形式通知所有供应商延长响应有效期。供应商同意延长的，应相应延长其磋商保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应失效，但供应商有权收回其磋商保证金。 3.4 磋商保证金 3.4.1 供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式、递交方式递交磋商保证金，并作为其响应文件的组成部分。 3.4.2 供应商不按本章第 3.4.1 条要求提交磋商保证金的，其响应文件作废标处理。 3.4.3 成交人以外的供应商磋商保证金将在成交通知书发出后 5 个工作日内退还。 3.4.4 成交人的磋商保证金在采购人与成交人签订合同后 5个工作日内予以退还（如转为履约保证金则按合同约定退还）。 3.4.5 有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：（1）在采购响应活动中串通响应、弄虚作假、以他人名义响应。（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的 (3）供应商在规定的响应有效期内撤销或修改其响应文件。（4）成交候选人除不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外，成交人在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按竞争性磋商文件规定提交履约担保。 (5）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的。 (6）竞争性磋商文件规定的其他情形。 3.5 资格审查该项目采用资格后审。 3.6 备选响应方案本项目不接受备选响应方案。 3.7 响应文件的编制和标记 3.7.1 响应文件必须按规定格式填写响应文件资料清单。响应文件一律胶装，否则作无效标处理。 13 3.7.2 供应商应认真阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。 3.7.3 供应商应按照竞争性磋商文件的要求，规范、明确、准时的提交响应文件。如果没有按照竞争性磋商文件的要求提交全部资料并保证所提供全部资料的真实性，或没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，其风险应由供应商自行承担。根据有关条款规定，其响应有可能被拒绝。 3.7.4 除非有特殊要求，竞争性磋商文件不单独提供采购响应文件货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 3.7.5 响应文件必须对竞争性磋商文件有关供货期、响应有效期、质量要求、技术标准和要求、采购范围、人员配备等实质性内容作出响应。 3.7.6 响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并按竞争性磋商文件规定的格式由供应商的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件不得进行涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，响应文件不予评审。 3.7.7 响应文件分正本壹份、副本贰份。 3.7.8 响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录。 4．响应文件密封、递交 4.1 响应文件的密封 4.1.1 响应文件均须胶装，响应文件正本、副本单独或集中密封均可；电子版文件密封要求见供应商须知前附表。（拒收散件和活页装订的响应文件） 4.2 响应文件的递交 4.2.1 响应截止时间：见供应商须知前附表。 4.2.2 供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。 4.2.3 供应商递交响应文件后应由法定代表人或其授权委托代理人在响应文件递交表确认书上签字确认。 4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。 4.3 响应文件的修改与撤回 4.3.1 供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其响应，但这种修改和撤回， 14 必须在规定的响应截止日期前，并以书面形式通知采购人。在响应截止时间后，供应商不得再要求修改或撤回其响应文件。 4.3.2 供应商的修改书或撤回通知书，应按规定进行编制、密封、标记和递交，且在内层封套上标明“修改”或“撤回”字样。 4.3.3 在响应截止日期与竞争性磋商文件规定的有效期终止日之间的这段时间内，供应商不能撤回响应文件，否则其磋商保证金将被没收。 5．磋商会 5.1 磋商时间和地点将在供应商须知前附表规定的时间和地点进行磋商，并邀请所有供应商的法定代表人或授权委托人准时参加磋商会。 5.2 磋商程序 5.2.1 主持人按下列程序召开磋商会： (l）采购人及监督人员到场情况。 (2）宣布磋商纪律。（3）公布在响应截止时间前递交响应文件的供应商名称。（4）由供应商代表检查各自响应文件的密封情况。 (5）宣布竞争性磋商顺序。 (6）磋商会议结束,进入磋商阶段。 6．磋商 6.1 磋商小组 6.1.1 磋商由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。磋商小组成员人数 3人及以上。磋商小组成员的名单在成交结果确定前应当保密。 6.1.2 有下列情形之一的，不得担任磋商小组成员： (1）供应商或供应商的主要负责人的近亲属。 (2）项目主管部门或者行政监督部门的人员。 15 (3）与供应商有经济利益关系，可能影响对响应公正评审的。 (4）曾因在采购响应文件、评审以及其他与采购响应有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。磋商小组成员有前款情形之一的，应当主动提出回避。 6.2 磋商原则磋商活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评审磋商按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞争性磋商响应文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。 7．合同授予 7.1 合同授予标准 7.1.1 如无特殊原因和情况，磋商小组将对实质上响应竞争性磋商文件要求的供应商按照竞争性磋商文件规定的办法确定成交候选人的先后顺序。买方将把合同授予实质上响应竞争性磋商文件要求的、报价合理的成交推荐单位。 7.1.2 评审结果公告磋商小组的评审结果公告将在中国政府采购网上公告。 7.1.3 评审结束后根据需要，有可能对成交候选人进行实地考察。在考察过程中，发现有弄虚作假、业绩不实、挂靠、违法转包等行为的，取消其成交候选人资格，没收其磋商保证金。 7.1.4 最低报价并不是被授予合同的保证。 7.2 成交通知书 7.2.1 在响应有效期满之前将以书面形式通知成交人，其响应已被接受。 7.2.2 采购人将不对成交和未成交的原因作任何解释。 7.3 签订合同 7.3.1 成交人应在成交通知书发出之日起 30 日内（具体时间、地点见成交通知书）与采购人签订合同。竞争性磋商文件、成交人的响应文件及澄清文件等，均作为合同的附件。成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其磋商保证金不予退还；给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。 7.3.2 采购人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投设备的装运方式、交货 16 地点及服务等作适当调整的权利。卖方必须在接到买方的变更要求后及时根据本条款提出的调整内容做出同意与否的答复。 7.4 履约保证金 7.4.1 成交单位自收到成交通知书之日起 7个工作日内向指定账户（成交人需自行与采购人联系，以获得交纳履约担保的账户信息）缴纳履约保证金。待合同履行完毕予以退还，不计利息。 7.4.2 如果成交人未按照竞争性磋商文件规定交纳有关费用及履约保证金，采购人有权取消该响应，并没收其磋商保证金。在此情况下采购人可将该标授予其下一个成交候选人，或重新采购。 8．纪律和监督 8．1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏采购响应活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 8.2 对供应商的纪律要求供应商不得相互串通响应或者与采购人串通响应，不得与磋商小组成员串通谋取成交，不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响磋商工作。参加磋商会人员：本项目的授权委托人或法定代表人，以上人员须按时到场参加磋商会，否则响应文件不予评审。 8.3 对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得与采购人或者供应商串通，滥用职权影响对响应文件的客观公正评审，磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及磋商有关的其他情况。在磋商活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响磋商程序正常进行。 8.4 对与磋商活动有关的工作人员的纪律要求与磋商活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在磋商活动中，与磋商活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。 9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。 17 10．解释权 11.1 本竞争性磋商文件的解释权属于采购人。 11.2 未尽事宜，按有关法律法规的规定执行。 18 第三章评审办法根据《中华人民共和国政府采购法》、关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知（财库〔2014〕214 号），为规范本采购项目竞争性磋商的磋商工作，制定本办法。评审内容评审因素评审标准资格评审营业执照具备有效的营业执照（提供原件复印件加盖单位公章）餐饮服务许可证或食品经营许可证具备有效的资质证书（提供原件复印件加盖单位公章）符合性评审投标人名称与营业执照一致。投标函签字或盖章符合“投标函”格式要求报价唯一只能有一个有效报价服务期限符合第二章“投标人须知前附表”规定服务质量符合第二章“投标人须知前附表”规定以上参与评审的证书、证件等资料复印件并加盖公章胶装在投标文件中，不需要提供原件，以上参与评审的证书、证件供应商在投标文件中提供的复印件必须清晰，如果由于投标文件中提供的复印件模糊不清导致评委无法查看到有效信息，按无效投标处理，供应商自行承担相应风险和后果。 19 详细评审表序号项目最高分评分标准 1 报价(10 分) 10 分本项目基准价为投标餐饮企业每年按营业额的 1%交给学校，得 5 分，低于 1%的不得分，在此基础上报价每高于 0.2%得 1 分，最高得 10 分。 2 经营管理服务方案(40 分) 15 分整体经营理念及思路（理念先进、思路清晰、充分考虑学校食堂实际情况）；投标人根据本项目实际情况提供一周模拟设计早、中、晚餐带量菜谱，依据菜品搭配科学合理，营养均衡、餐标合理等方面进行综合评价；方案科学、合理、有学校特色、可行性高的计 11-15 分， -般的计 6-10 分,较差的计 0-5 分，没有提供的不计分。 10 分针对学校的实际情况，对原材料采购保障：从采购渠道、流程管控、采购及验收制度、入库领料台账记录方案综合评定。食品安全控制：从食品安全控制方案、环境卫生控制方案、服务质量控制方案综合评定等。优良的计 9-10 分，一般的计 7-8 分，较差的计 5-6 分，没有提供的不计分。 10 分具有完善的管理制度、岗位分工。（员工培训体系、考核体系完善，人员管理制度要求全面、周密、可操作性强）提供齐全、优秀的计 9-10 分,一般的的计 7-8 分,较差的计 5-6 分，没有提供的不计分。 5分各类突发事件的应急方案应急处突保障：完善的投诉管理制度，突发事件应急处置方案(包括食品安全事件、治安事故、消防事故、停水、停电等方面的应急措施)。方案科学、合理有效、相关管理制度完善、可行性很高优良的计 4-5 分,一般的计 2-3 分, 较差的计 1 分，没有提供的不计分。 3 对投标单位实力、信誉的评价(23 分) 5 分投标人在 2016 以来年获得 1、AAA 级质量服务诚信单位证书； 2、AAA 级重合同守信用企业证书； 3、AAA 级信用等级证书； 4、AAA 级资信等级证书； 5、AAA 级诚信供应商；以上每个分别得 1 分。最多得 5 分。 10 分投标人具有：具有效的 IS09001 质量管理体系认证证书，得 3 分；具有有效的 IS014001 环境管理体系认证证书，得 3分；具有有效的 0HSAS18001 职业健康安全管理体系认证证书，得 2 分；具有有效的 IS022000 食品安全管理体系认证得 1 分；具有有效的 HACCP 体系认证得 1 分。 6分 1、投标人获得过“AAA 级重服务守信用企业”，得 2分 2、投标人获得过“AAA 级诚信经营示范单位”，得 2分 3、投标人获得过“诚信企业家”等荣誉称号的，得 2 分 2分履行合同必备的自有配送车辆，得 2 分；须提供投标人名下的机动车辆登记证书复印件，均加盖投标人公章，原件备查，否则不得分。 20 团队实力评价(8 分) 8 分一、拟任项目负责人： 1、拟任项目负责人具有职业经理人（高级）职业技能证书，得 3分；职业经理人年龄应不超过 45 周岁，须提供其证书复印件和其身份证复印件均加盖投标人公章，否则不得分。 2、提供近三个月社保证明，得 1 分；均加盖投标人公章，否则不得分。二、厨师配备： 1、配备厨师（厨务人员）每有 1 人具有高级中式烹调师证书，得 3 分，同时提供证书及其身份证复印件并加盖投标人公章，否则不得分。 2、提供近三个月社保证明，得 1 分；均加盖投标人公章，否则不得分。经营业绩（10 分） 10 分经营不少于 500 人的学校食堂承包，业绩每 1 个 2 分，最高 10 分。(须提供合同复印件，并加盖公章，不提供或缺项不得分。）财务状况（5分） 5分具有健全的财务制度并提供 2019 及 2020 年经第三方审计的财务审计报告。 4 保险保障（4分） 4分投标人提供为所承担的食堂经营项目所购买责任保险（或公众安全责任险）和食品安全责任保险的，每提供一个得 1 分，本项最高得 4 分。注：1、以上记分均按四舍五入保留两位小数；2、以上所涉及的证书、证件等证明材料须在投标文件内提供加盖投标单位公章的复印件或影印件，复印件或影印件缺少任何一项，视为未提供该项证件;3、评审后得分最高的投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照磋商文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定。 1.磋商小组依据本章磋商标准规定对磋商响应文件进行评审。 2. 磋商原则遵循公平、公正、科学、择优的原则。 3. 磋商小组组成及职责 3.1 磋商小组磋商小组由采购人依法组建。 3.2 磋商小组的职责磋商小组应当根据磋商办法，对磋商响应文件进行评审和比较，向采购人推荐 1-3 成交候选人或根据采购人的授权直接确定成交供应商。各评委独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预。各评委对各自评审结果负责，并在磋商报告上签字确认。对磋商结论持有异议的磋商小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。磋商小组成员拒绝在磋商报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意磋商结论。磋商小组应当对此作出书面说明并记录在案。 21 4. 磋商程序磋商准备、初步评审（初审指标评审）、详细评审。 4.1 磋商准备磋商小组熟悉磋商工作情况： (1)听取采购人或者其委托的采购代理机构对竞争性磋商项目情况的介绍。 (2)阅读、研究竞争性磋商文件和相关磋商资料，获取磋商所需要的重要信息和数据,至少应了解和熟悉以下内容：竞争性磋商的目标、竞争性磋商项目的范围和性质、竞争性磋商文件规定的主要技术要求、标准和商务条款。 (3)熟悉竞争性磋商文件规定的磋商标准和磋商方法及在磋商过程中需要考虑的相关因素。 (4)核对磋商工作用表。 4.2 初步评审符合性评审和资格评审。磋商小组依据上述标准对磋商响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，视为未通过，不得进入磋商程序，磋商响应文件作无效标处理。 4.3 磋商 4.3.1 由本项目磋商小组分别与各供应商进行磋商。在正式磋商前，对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查的内容包括供应商营业执照等。各供应商只有在完全符合磋商要求的前提下，才能参与正式磋商。 4.3.2 在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。 4.3.3 在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，并报出最佳服务，最后统一报价。 4.3.4 所有供应商在磋商时做出的所有书面承诺须由供应商法人授权代表签字。 4.3.5 磋商结束后，由磋商小组采用综合评分法对供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 4.4 推荐成交候选人： 22 4.4.1 经初步评审、详细评审后，按综合得分由高到低的次序推荐 1～3 名成交候选人；得分相同的，按最终响应报价由低到高顺序排列，得分且最终响应报价都相同的，由采购人以抽签的形式确定排序。 4.4.1 成交候选人在公示期间接受社会监督，一经发现涉嫌伪造现象，将取消其成交资格，磋商保证金将予以没收。为便于对弄虚作假行为查实，更好的对成交人进行监督管理。 5.3 磋商响应文件的澄清和补正 5.3.1 在磋商过程中，磋商小组应以书面形式要求供应商对所提交的磋商响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。 5.3.2 澄清、说明和补正不得改变磋商响应文件的实质性内容。供应商的书面澄清、说明和补正属于磋商响应文件的组成部分。 5.3.3 磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足磋商小组的要求。 5.4 磋商结果 5.4.1 除第二章“供应商须知”前附表授权直接确定成交供应商外，磋商小组按照评审结果推荐 1-3 名成交候选人，并标明排列顺序。 5.4.2 磋商小组完成磋商后，应当向采购人提交书面磋商报告。 5.4.3 依法必须进行招标的项目，采购人应当确定排名第一的成交候选人为成交供应商。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同，或者竞争性磋商文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人可以确定排名第二的成交候选人为成交供应商,依次类推;或重新招标。 6、供应商有以下情形之一的，初步评审后其响应作废标处理： 1）串通响应或弄虚作假或有其他违法行为的。串通响应行为是指：（a）不同供应商的响应文件内容存在非正常一致的；（b）不同供应商的响应报价或报价组成异常一致或呈规律性变化的；（c）不同供应商委托同一人响应；（d）不同供应商的响应文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；（e）不同供应商的响应文件相互混装的； 23 （f）不同供应商的响应文件由同一单位或同一人编制的；（g）不同供应商使用同一人或企业资金缴纳磋商保证金；（h）不同供应商聘请同一人或同一中介机构为其响应提供技术或经济咨询服务的； 2）逾期送达的响应文件； 3）供应商未依时提交磋商保证金或金额不足的； 4）响应文件有关内容未按规定加盖供应商印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的；由委托代理人签字或盖章的，但响应文件中无有效的“授权委托书”原件的； 5）响应文件份数、装订、密封和标记不符合竞争性磋商文件要求的；响应文件未胶装的。 6）供应商在一份响应文件中，报有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准； 7）被阜阳市招投标监督管理部门或行业主管部门取消投标资格并在处罚期内的； 8）不按磋商小组要求澄清、说明或补正的。 9）响应文件未按竞争性磋商文件要求签字或盖章的。 10）响应文件中响应报价、供货期或其它实质性要求不能满足竞争性磋商文件要求, 或作出的承诺与竞争性磋商文件中提供的磋商申请及声明样本中相关内容相抵触或有遗漏的。 11）实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。 12）响应报价高于或等于最高响应上限的。 13）响应文件中存在采购人不能接受的其它实质性条件。 14）法律、法规规定的其它情形。 7、响应文件的澄清和补正 7.1 在评审过程中，磋商小组可以书面形式要求供应商对所提交的响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。 7.2 澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容。供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。 7.3 磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足磋商小组的要求。 8. 适用范围：适用于本项目。 24 第四章合同格式（参考）颍泉区行流镇中心学校（行流中学）、三义学校食堂餐饮服务委托经营细则委托方：（以下简称甲方）颍泉区行流镇中心学校受委托方：（以下简称乙方）第一章总则第一条：为满足师生员工的饮食要求，根据有关法律、法规，在自愿、平等、协商一致的基础上，甲方将食堂、商店委托乙方独家经营。第二条：委托经营方式是甲方将其食堂所属的资产委托乙方经营，乙方利用此部分资产，并适当增加投资，为甲方师生员工提供日常饮食保障。甲方根据合同约定对乙方的经营行为进行监督、检查；乙方自主经营，自负盈亏。甲方尽力为乙方的经营创造宽松的外部环境；乙方应确保甲方食堂己取得的颍州区卫生局食品卫生许可证，达到安全、卫生。服务操作规范化、饮食结构营养化、质量优良、价格适中、品种丰富。第二章委托经营期限与范围第三条：委托经营期年月日起至年月日。若乙方经营得到广大师生的好评，在下一轮招标中同等条件下优先考虑。（履约保证金：伍万元）第四条：范围是食堂、商店及相关附属设施。第三章甲方的权利、义务和职责第五条：及时传达教育行政主管和卫生防疫、监督部门的相关方针、政策和要求，掌握食堂、商店经营方向。第六条：组织学校伙食管理委员会及有关部门对乙方的经营行为进行监督、 25 检查，内容包括食堂内及其周边的环境卫生、原材料质量、后堂管理、食品卫生和质量、食品价格等；协助乙方制定及调整食品价格并经常检查，包括例行检查、随机抽查，每月一次的就餐人员满意度调查、每学期两次的学生代表座谈会等。检查结果作为乙方能否履行本合同的依据之一。第七条：负责协调食堂、商店与学校各方面的关系，保障乙方的合法权利，不断提高服务水平。第八条：保证乙方的水、电供应。因甲方主观原因造成水、电不能正常供给，使食堂不能正常营业的，责任由甲方承担。第九条：有权监督、检查委托的资产不受损坏；若属乙方人为损坏的由乙方负责；监督乙方在本合同中所有承诺的执行情况。针对可能出现的对甲方有重大损害的隐患，有权要求乙方整改。若乙方不予整改，甲方有权终止合同并要求乙方赔偿相应的经济损失。第十条：向乙方提供食堂经营管理场所；属乙方人为损坏的餐具、家具等设施设备由乙方负责；原甲方提供的炊具、机具（清单见附表）继续交由乙方使用。乙方投资的设施、设备维护及费用自理。第十一条：委托经营的房屋主体及外部附属水电设施由甲方负责；内部水电设施的维修、养护由乙方负责。第十二条：按年度支付给甲方的承包费。第四章乙方的权利和义务第十三条：办理食堂、商店经营场所必须的证照（费用自理）第十四条：乙方对甲方履行合同的情况有权进行监督，对乙方提出的甲方在履行合同中存在的问题，甲方必须认真纠正。否则乙方有权终止合同。第十五条：乙方有权以自己的名称与外界进行各种经济交往的权利，甲方不得干涉。第十六条：乙方是实行独立核算、自负盈亏的经济实体，应具有相应的用 26 人权、行政管理权，甲方不得干涉。第十七条：遵守国家的法律及教育、卫生主管部门以及学校的有关制度和规范性文件。第十八条：建立完善的餐饮队伍。委派具有三年以上从事餐饮业管理经验者担任食堂经理。红、白案主要技术人员应具有一定的经验，并定期组织学习培训。第十九条：食堂所有工作人员均须持有《健康证》、及相关部门要求的证件，办证费用自理。食堂开业两周内应将负责人的身份证及所聘人员的证件和相关资料复印件造册后报甲方备案。乙方更换炊管人员应及时办理相关手续和证件。第二十条：严格遵守《食品卫生法》，把好食品卫生安全关。做到“四关”、 “三白”、“二消毒”、“一留样”。所购食品必须待合《食品通用标签标准》规定，米、面、油、肉类、副食品必须从政府有关部门认可的厂家购进，办理索证手续，承担因供应腐烂变质食品而造成的经济损失和后果。严格遵守《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，承担由乙方原因所造成的违反《规范》的责任。第二十一条：乙方以经营大锅菜为主，适当增加风味小吃、小炒。早点品种必须达到 3 种以上；适当增加中、晚餐主副食品种类，份量充足，价格合理；中餐菜肴品种必须保证在三菜一汤（两荤一素）。餐费按元/人 /天标准收取，就餐时间按实际就餐天数计算。学期中饭菜价格如欲上调价格，须会同甲方召开有学生代表参加的听证会。第二十二条：努力降低成本，控制食品价格，定价采用成本核算的办法，由甲方审核后执行，食堂毛利润应控制在 ℅以内。第二十三条：在委托经营期间，对其管理的资产享有使用权和管理权，必须保证房屋及所属设施、设备的安全，对设备定期维护保养，无事故隐患。 27 保证机械设备完好率达 90℅以上，维修及时率达 90℅，费用自理(房屋及其附属设旋按第十一条执行)。不得随意改变房屋结构、水电线路等，不得丢失、损坏甲方财物，否则按价赔偿。凡甲方投入的固定资产，在本合同终止时，保证甲方资产在折旧年限内处于正常使用状态，合同期满后并如数交还给甲方，否则按折旧价格予以赔偿；乙方在经营中需投资的部分固定资产和设施要符合投标文件及双方的口头约定。自行添置的物资、设备自行处理，甲方不承担任何责任和义务。第二十四条：食堂员工持证上岗、统一着装，遵守职业道德、文明服务，所供食品明码标价。不得在食堂内经营与饮食无关的商品，不得向学生出售含酒精的饮品（如啤酒等），以上情况如每发现一次扣除履约保证金元。控制饮品等的销售，非营业时间不得销售。第二十五条：餐厅实行标准化清扫保洁，前厅、后堂及炊具的卫生应达到教育和卫生主管部门的要求。为了保证食堂的卫生和安全，未经甲、乙方的批准，无关人员不得进入操作间，在非营业时间应关闭前厅大门。未经甲方后勤处同意，不得在餐厅内接待安排与饮食无关的活动。第二十六条：应遵守《劳动法》等有关法律法规，依法用工。乙方与所聘员工之间发生的劳资纠纷、意外工伤事故及其由此产生的一切后果，甲方不承担任何责任。第二十七条：做好消防安全工作，配备必要的消防器材，做好防火、防盗、防投毒工作，承担因疏漏所产生的一切法律后果和经济损失。第二十八条：委托经营期间，卫生监督防疫部门向食堂收取的各种规费和检查费用由乙方交纳。如发生食物中毒及其他责任事故（如谩骂殴打师生、卫生监督部门的处罚、新闻媒体的曝光、食堂内学生伤亡事件等），乙方负责处理，井承担相关的费用和责任，并有义务负责消除对甲方产生的不利影响。 28 第二十九条：委托经营期间，必须严格遵守甲方正常的就餐时间安排（另有约定的除外），遇到各类突发事件，要有应急预案，及时处理，不得无故歇业。第三十条：未经受权，乙方不得对外以“颍泉区行流镇中心学校食堂”的名义进行经济往来，否则产生的经济责任和法律责任，由乙方全部承担。第三十一条：垃圾应倒在甲方指定地点存放，由甲方统一处理。乙方要出一定的垃圾处理费（暂定元/月）。第三十二条：合同期满后，一周内撤离经营场所，不得影响后期食堂的正常经营，并按时做好物资清理、债权债务清算等工作。第五章服务费用第三十三条：乙方应向甲方财务部门缴纳履约保证金（无利息），合同终止后，待债权债务等清算完成后，一次性退还乙方。第三十四条：乙方按年缴纳管理费（维护费用自理）。学生数若有变动，管理费另行协商。第三十五条：乙方按月依据水电表读数缴纳水电费，价格按供水、供电部门给学校的标准执行。第六章合同终止、变更、解除第三十六条：乙方违反合同约定而使甲方的正常教学活动受到影响，甲方有权提前终止合同。甲方违反合同约定而使乙方无法正常经营，乙方有权提前终止合同。第三十七条：乙方违反本合同第二十四条、第二十五条，第二十七条至第三十条之规定，造成重大责任事故，后果严重，并给甲方造成恶劣社会影响，甲方有权提前终止合同。第三十八条：乙方不得将食堂经营权分包、转包或转租，一经发现，甲方有权立即终止合同，并追究乙方的违约责任。 29 第三十九条：乙方经营期间，连续六个月就餐人员综合满意度达不到 70%，甲方有权提前终止合同。第四十条：乙方应针对存在的问题积极进行整改，同一事故连续两次逾期未改正的，甲方有权终止合同。第四十一条：因甲方不履行合同条款，给乙方造成经济损失，乙方有权终止合同并要求甲方给予经济补偿。第四十二条：任何一方在对方无违约的情况下提出提前终止合同，须书面提前三个月通知对方。合同终止后，乙方应将甲方全部资产和档案资料交给甲方。第四十三条：非经双方同意，本合同约定条款任何一方不得擅自变更或解除。第七章附则第四十四条：乙方要依法经营，高度重视安全生产、消防及饮食卫生工作，杜绝发生任何事故。乙方在经营期间造成师生食物中毒或其他责任事故，一切由乙方承担，学校视其情节轻重要求赔偿损失，并有权决定是否取消其经营资格。第四十五条：乙方不能使用污染能源，如使用被环保部门查处，责任由乙方承担。第四十六条：本协议自双方签字之日起生效，双方均应依约履行，否则视为违约，违约方应承担违约造成的一切经济损失，并向守约方支付违约金 5 万元。第四十七条：因不可抗力或学校规划变更等原因，使合同无法或不能完全履行，经双方协商，可变更合同有关条款或提前终止合同，由此造成的损失甲乙双方互不补偿。第四十八条：对合同中未尽事宜，双方协商解决，协商不成，可向阜阳市 30 颍泉区仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼。第四十九条：本合同附件有甲方移交的炊具、设备清单和乙方固定资产投入清单。甲方：（法人代表签字）乙方：（法人代表或委托人签字）盖章：（甲方盖章）盖章：（乙方盖章）年月日 31 第四章采购需求一、项目概述 1．采取整体委托将食堂委托经营。委托经营方式是甲方将其食堂所属的资产委托乙方经营，乙方利用此部分资产，并适当增加投资，为甲方师生员工提供日常饮食保障。甲方根据合同约定对乙方的经营行为进行监督、检查；乙方自主经营，自负盈亏。甲方尽力为乙方的经营创造宽松的外部环境；乙方应确保甲方食堂己取得食品卫生许可证，达到安全、卫生。服务操作规范化、饮食结构营养化、质量优良、价格适中、品种丰富。二、经营要求 1. 供餐企业及时办理食品经营许可证，没有食品经营许可证不得开业。 2．食堂经营：供餐企业独立经营，自负盈亏，食堂工作人员由供餐企业自行聘用,人员经费自理。食堂管理人员须与公司有合同关系。供餐企业与学校以外的单位和个人所发生的债权债务均与学校无关。学校派人随时监督食品原料的采购、使用、加工、售卖整个过程。凡遇到学校通知，供餐企业法定代表人或委托代理人应准时到校方参加会议，参与检查或处理事件。学校有权对供餐企业的财务状况、经营状况、成本利润、服务管理、价格质量、卫生秩序等进行监督检查、考核评价和结算管理。 3．经营期限为六年，合同二年签订一次，中标供应商每个合同服务期满考核合格,自然转入下一合同服务期，采购人认为中标供应商达到服务标准和要求，以此类推至第三个合同服务期。否则终止合同,也可重新招标；合同期内因不可抗力造成的合同终止，学校不承担补偿责任，但对可预知的因素，学校预先通知供餐企业做好准备。 4．供餐：一日三餐，但不得对校外经营。食堂经营以供应饭菜、面食、小炒为主，做到品种多样化。 5．管理要求：要保证开饭时的窗口数量并且服务热情。供餐企业需自行用标准隔离设施布置好就餐排队隔离带。食堂餐厅、操作间、烹调区、售饭区、加工区、主副食仓库、更衣室等均属于供餐企业管理范围，其卫生防疫、就餐环境等必须达到食品安全监督管理部门和教育部门制定的标准。食堂操作人员应有健康证，每年体检一次。卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等费用均由供餐企业自理。严格遵照《中华人民共和国食品安全法》等法律法规规范操作，确保食堂不发生火灾和食物中毒事故。燃气使用严格按规范要求进行，严禁违规使用。因供餐企业管理责任造成食物中毒，或受到食品安全监督 32 管理部门的处罚，由供餐企业承担一切责任。供餐企业负责承包区域治安保卫、安全防火、防盗等工作，保证承包区域内所有设施设备、工具物品及不动产的安全完好。不得将产权属学校的设备、用具等拿到校外。需送外维修的，必须经过学校同意，办理出门手续后才能出门。供餐企业应负责所属工作人员的安全教育和管理工作。人员到岗和变动前需向学校通报和备案相关信息，提交所有从业人员的健康证以及相关证书。所属工作人员要遵守餐饮法规以及校纪校规，统一着装，要有良好的服务态度并监督实施。所有员工不允许带家属（老人、小孩、包括不在校内工作的配偶等）进入学校。出现工作人员工伤或死亡事故，供餐企业负完全责任，学校不承担任何责任。 6．质量要求：保证采购、储存、制作、销售的食品质量符合国家卫生、安全标准。供餐企业使用的食用油、米、面以及所有调料由供餐企业采购并索证索票。原料厂家须具有相应的生产许可证，经销商须具有相应资质。三、供餐企业的日常管理 1.供餐企业应主动接受食品安全监督管理部门、教育行政部门、学校和餐饮行业的监督、指导与管理。 2.供餐企业应设置食品安全管理专（兼）职人员，承担食品卫生管理职责。 3.供餐企业应依照规定对从业人员进行食品安全知识培训和相应岗位技能培训；供餐企业从业人员必须每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗。 4.供餐企业采购的主副食品原材料应符合规定标准和有关要求，建立台帐管理和索票索证制度；严格执行食品加工流程；销售食品要符合卫生规范；销售食品成品要实行留样制度；不得制作售卖凉菜。 5.供餐企业应建立符合卫生标准的食品储藏、储存场所，配备必要的食品储藏保鲜设施。 6.供餐企业应建立健全食品出入库管理制度和收发登记制度；食品储存期间，要按照食品保管要求，分类存放，安全管理；要严防食品在储存期间发生霉变、腐烂和生虫不洁等现象；对过期食品和霉变食品要按规定及时处理，严禁不符合质量卫生要求的食品流向学校和学生餐桌。 7.供餐企业应加强食品安全管理，建立原材料采购索证验收、仓库卫生管理、食品加工卫生管理、餐具清洗消毒、食品留样、从业人员卫生管理、卫生检查及奖惩、除虫灭害卫生和突发公共卫生事件及时报告和紧急处置等制度，并上墙明示。 8.供餐企业从业人员应有良好的个人卫生习惯。工作前、处理食品原料及便后，必须用肥皂及流动清水洗手；接触直接入口食品之前，应洗手消毒，穿戴清洁的工作衣、帽， 33 并把头发置于帽内；勤洗手，不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不在食品加工和销售场所内吸烟。 9.供餐企业应建立健全消防安全制度，防止火灾事故发生。 10.“明厨亮灶”所需的设备及管理费由供餐企业自行负责。 11.在合同期间，乙方投标文件承诺的食堂人员非因以下原因不得更换。如发生下列情形之一的，应当办理书面手续后方能变更人员，并且替换的人员符合磋商文件要求：（1）因管理人员重大疾病、死亡、调离所在单位、辞职、犯罪、移民等原因确须变更的，提供相关证明材料，且经学校同意更换的；（2）因不可抗力等特殊情况必须更换的。四、供餐企业退出供餐企业出现下列情况之一者，学校可停止其供餐资格： 1.供餐企业工作人员不能满足就餐需要，经学校多次提出不予整改的； 2.供餐企业在投标文件中承诺的人员未经批准更换的； 3.出现违反供餐合同的行为，包括严重降低供餐质量标准、随意变更供餐食谱、供餐期间严重缺失食品安全保障条件等。 4.掺杂使假，使用无证、过期、有害食品，危害学生身心健康，情节严重者。 5.供餐期间发生重大食品安全事故者。 6.供餐期间对就餐学生进行克扣、延时、减量、拒绝供餐或服务态度恶劣、有打骂（体罚）学生等行为，情节较为严重者。 7.在学校组织的测评中；连续三次不合格者。 8.受到主管部门停止整改通知，并且整改不合格者。五、学校监督管理 1.学校应加强对食堂的领导与管理，把其列为学校常规管理工作的重要内容，并确定一名校级领导分管，具体行使对企业供餐的监督、检查等职能。 2.学校应对供餐企业加强食品卫生监管，建立食品安全责任制和责任追究制，建立食品安全突发事件应急预案，坚决杜绝食源性疾患和食物中毒事故发生。六、就餐人数行流镇中心学校约 400 人，三义学校（中学、小学、幼儿园）约 550 人。 34 第六章响应文件格式正本/副本颍泉区行流镇中心学校（行流中学）、三义学校食堂餐饮服务项目响应文件（项目编号：AHZCZB(2021)102）供应商名称：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日 35 响应文件目录（自行编制） 36 1.磋商申请及声明致（采购人）：我方收到贵方关于“颍泉区行流镇中心学校（行流中学）、三义学校食堂餐饮服务项目” （项目编号：AHZCZB(2021)102）的竞争性磋商文件，完全理解竞争性磋商文件的所有内容。决定响应本项目，据此我方承诺如下：一、我方的响应文件在响应截止日后90日历天内保持有效。二、我方在参与响应前已仔细研究了竞争性磋商文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此竞争性磋商文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在供应商的内容，我方同意竞争性磋商文件的相关条款，放弃对竞争性磋商文件提出误解和质疑的一切权利。三、我方声明响应文件及所提供的一切资料均真实无误及有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与响应有关的任何其它数据或信息。四、我方理解贵方不一定接受最低报价的响应。五、我方同意如在本项目磋商会后、响应有效期之内撤回响应，或成交后未在规定期限内签订合同的，贵方将不退还磋商保证金（如有）。六、我方如果成交，保证履行响应文件中承诺的全部责任和义务，切实履行采购合同中的全部条款并按照竞争性磋商文件的要求向采购代理公司足额交纳代理服务费。七、我方保证，采购人在中华人民共和国境内使用我方响应货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的响应报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。八、与本响应有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：供应商（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：说明：本格式文件内容不得擅自删改。 37 资格证明文件（一）法定代表人授权书本授权书声明：公司（工厂）（纳税人识别号：）的（法人代表姓名、职务）代表本公司（工厂）授权本公司（工厂）（被授权人的姓名、职务）为本公司（工厂）的合法代理人，参加采购项目活动（项目编号：），全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。被授权人无转委托权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。特此声明。法人代表签字或盖章：代理人（被授权人）签字或盖章：投标人名称(加盖公章)：授权委托日期：附件：投标人法定代表人、被授权代表人身份证复印件及联系方式 38 2.报价一览表项目名称项目编号响应报价项目负责人服务期 6年（2+2+2 年）服务标准合格，符合国家相应标准并接受监管部门监督和考核。备注响应报价、服务期及服务标准不得随意删改，否则供应商将自行承担相应风险和后果填报要求： 1.响应总报价包应包括完成竞争性磋商文件规定的采购范围全部内容所需的全部费用。供应商（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期： 39 3、投标人诚信承诺书我单位参加本次政府采购活动，郑重承诺如下： 1. 本次投标提供的所有资料都是真实有效、准确完整。如发现提供虚假资料或与事实不符，同意取消投标和中标候选人资格。 2．本次投标绝无资质挂靠、串标、围标情形。否则，同意取消投标和中标候选人资格。 3．本次招标如我方为中标人，除不可抗力外，决不因任何其它原因放弃中标候选人资格。 5、我方中标后，严格按照磋商文件和我单位投标文件的约定签订合同。 6、我方达不到竞争性磋商公告投标人资格要求条件参与投标或被行政主管部门、监督管理部门等暂停、取消公共资源交易资格且在限制期内参与投标的，同意视为弄虚作假进行处理。 7、我方参加投标决不故意非实质性响应磋商文件（如投标报价高于或等于该项目最高投标限价等）。否则，同意视为串通投标进行处理。 8、我单位作为投诉人投诉时，投诉书上的法定代表人签字与我单位数字证书（CA 锁）内的法定代表人签字或其他文件中的法定代表人签字一致（系同一人所签）。否则视为弄虚作假。 9、如监管机构或其他利害关系人认为法定代表人的签字不是同一人所签或对签字有疑议时，投诉人应在被告知后的五个工作日内让其法定代表人到监管机构指定的地点进行字迹辨认和鉴定，否则视为投诉人弄虚作假。 10、我单位承诺不存在以下不良信用记录情形：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的； (2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的； (3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的； (4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的； (5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。出现违反上述承诺情形之一的，我方还同意磋商保证金不予退还并在1至3年内不参与采购人采购交易活动，愿意公开披露我单位违反承诺的不良行为信息，愿意接受处罚并承担所有经济损失和法律责任。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日 40 四、（一）公司基本情况 1.供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真手机法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：营业执照号其中高级厨师注册资金万元中级厨师食品经营许可证号初级厨师基本账户开户银行基本账户账号经营范围（填写营业执照上的经营范围）备注表后附营业执照、食品经营许可证（餐饮服务许可证）复印件并加盖公章。 41 拟投入本项目负责人表注明：项目负责人不限于多个资格证书；职务姓名职业资格证书名称级别证书号健康证明号备注项目负责人 42 4、经营管理服务方案（格式自拟） 5、供应商认为需要加以说明的其他内容第一章竞争性磋商邀请书第二章供应商须知及前附表一、供应商须知前附表二、供应商须知 1．总则 2．竞争性磋商文件 3．响应文件 3.4.4成交人的磋商保证金在采购人与成交人签订合同后5个工作日内予以退还（如转为履约保证金则按合同 4．响应文件密封、递交 5．磋商会 6．磋商 7．合同授予 9. 需要补充的其他内容 10．解释权第三章评审办法第四章合同格式（参考）响应文件目录一、我方的响应文件在响应截止日后90日历天内保持有效。二、我方在参与响应前已仔细研究了竞争性磋商文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此竞争性磋商文件没有三、我方声明响应文件及所提供的一切资料均真实无误及有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方四、我方理解贵方不一定接受最低报价的响应。五、我方同意如在本项目磋商会后、响应有效期之内撤回响应，或成交后未在规定期限内签订合同的，贵方将不退六、我方如果成交，保证履行响应文件中承诺的全部责任和义务，切实履行采购合同中的全部条款并按照竞争性磋七、我方保证，采购人在中华人民共和国境内使用我方响应货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受资格证明文件 3、投标人诚信承诺书我单位参加本次政府采购活动，郑重承诺如下： 1.?本次投标提供的所有资料都是真实有效、准确完整。如发现提供虚假资料或与事实不符，同意取消投标和中 2．本次投标绝无资质挂靠、串标、围标情形。否则，同意取消投标和中标候选人资格。 3．本次招标如我方为中标人，除不可抗力外，决不因任何其它原因放弃中标候选人资格。 5、我方中标后，严格按照磋商文件和我单位投标文件的约定签订合同。 6、我方达不到竞争性磋商公告投标人资格要求条件参与投标或被行政主管部门、监督管理部门等暂停、取消公共 7、我方参加投标决不故意非实质性响应磋商文件（如投标报价高于或等于该项目最高投标限价等）。否则，同意 8、我单位作为投诉人投诉时，投诉书上的法定代表人签字与我单位数字证书（CA锁）内的法定代表人签字或其 9、如监管机构或其他利害关系人认为法定代表人的签字不是同一人所签或对签字有疑议时，投诉人应在被告知后 10、我单位承诺不存在以下不良信用记录情形：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的； (2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的； (3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的； (4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的； (5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。出现违反上述承诺情形之一的，我方还同意磋商保证金不予退还并在1至3年内不参与采购人采购交易活动，愿意投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

附件（4）

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