一、项目编号：NJRZ-2021062
二、项目名称：2021年食堂原材料采购
三、成交信息：
标段四：
供应商名称：柒件事（南京）农业生态科技发展有限公司
供应商地址：南京市玄武区东方城60号
成交金额：大豆油:122元/10L/桶(人民币壹佰贰拾贰元/10升/桶）
菜籽油:64元/5L/桶（人民币陆拾肆元/5升/桶）
四、主要标的信息
服务类 |
名称：2021年食堂原材料采购 服务范围：详见采购文件。 服务要求：详见采购文件。 服务时间：自合同签订之日起一年。 服务标准： 采购标的需严格执行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他相关的法律、法规、规章、规范性文件和标准等。 |
五、评审专家名单：王桂云、陈华妹、顾澄珊
六、代理服务收费标准及金额：
因该项目以单价作为投标报价，故收费标准根据国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号）规定，代理服务费按照该标段预算金额差额定率累进法下浮10%计算，并向中标人收取。标段四代理服务费为6075元。
七、公告期限：
自本公告发布之日起1个工作日
八、其他补充事宜：
各有关当事人对结果持有异议的，可以在结果公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向南京润知招标代理有限公司提出质疑，逾期将不再受理。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系：
1.采购人信息
名 称：无锡工艺职业技术学院
地 址：宜兴市宜城镇荆邑南路99号
联系方式：0510-81710078
2.采购代理机构信息
名 称：南京润知招标代理有限公司
地 址：南京市玄武区珠江路655号611室
联系方式：025-57046430
3.项目联系方式
项目联系人：韩萍
电 话：025-57046430
十、附件
1.采购文件
南京润知招标代理有限公司
2021年08月19日
NJRZ-2021062 2021年食堂原材料采购（标段四二次招标）--磋商采购文件-定稿.pdf
竞争性磋商文件
项目名称：2021 年食堂原材料采购
项目编号：NJRZ-2021062
采购单位：无锡工艺职业技术学院
南京润知招标代理有限公司
二〇二一年八月
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目录
第一章 竞争性磋商邀请..................................................................................................................................3
第二章 竞争性磋商须知......................................................................................................................................6
第三章 成交标准...............................................................................................................................................15
第四章 采购需求............................................................................................................................................18
第五章 政府采购合同专用条款部分（服务）........................................................................................... 20
第六章 磋商文件主要目录及相关证明材料格式、附件...........................................................................24
一、竞争性磋商申请及声明................................................................................................................ 26
二、法定代表人授权书........................................................................................................................ 27
三、总公司授权委托书........................................................................................................................ 28
四、报价表............................................................................................................................................ 29
五、投标报价明细表............................................................................................................................ 30
六、技术条款偏离表............................................................................................................................ 31
七、企业业绩........................................................................................................................................ 32
八、中小企业声明函............................................................................................................................ 33
九、无重大违法记录声明.................................................................................................................... 34
十、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明格式........................................................35
十一、按时供货承诺函........................................................................................................................ 35
十二、需要的其他证明材料及文件：（如果投标人认为需要提供的话）................................... 36
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第一章 竞争性磋商邀请
南京润知招标代理有限公司（以下简称“代理公司”）受无锡工艺职业技术学院（以
下简称“采购人”）委托，就 2021 年食堂原材料采购项目进行竞争性磋商采购，兹邀
请符合资格条件的供应商投标。
1、项目编号：NJRZ-2021062
2、项目名称：2021年食堂原材料采购
标段四：采购非转基因大豆油、菜籽油
★预算金额：45万元（最高限价45万元）
3、供应商应具备下列资格条件,并提供证明材料(包括但不限于):
3.1《中华人民共和国政府采购法》规定的条件:
（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人
的身份证明）；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次政府采购活动前
的会计报表）；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所
必需的设备和专业技术能力的证明材料）；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前
半年内（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本
次政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；
（6）法律、行政法规规定的其他条件（提供项目实施所必需的许可资质证明材料）：
无。
3.2 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：
投标供应商具有效期内的《食品流通许可证》或《食品生产许可证》或《全国工业
产品生产许可证》（QS）复印件并加盖公章。
3.3 拒绝下述供应商参加本次采购活动：
（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不
得参加同一合同项下的政府采购活动；
（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的
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供应商，不得再参加本项目的采购活动；
（3）供应商被"信用中国"网站（www.creditchina.gov.cn ）、"中国政府采购网"
（www.ccgp.gov.cn ）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严
重违法失信行为记录名单。
4、是否接受联合体形式投标：不接受。
5、磋商保证金数额及交纳办法：本项目不收取磋商保证金。
6、响应文件份数：一式肆份（壹份正本、叁份副本），每份响应文件须清楚标明
“正本”或“副本”字样，另附电子档 U 盘一份（电子档标书（U 盘）须提供经法定代
表人或经正式授权并对供应商有约束力的委托代理人签字和加盖投标人公章的投标文
件正本扫描件）。
7、提交响应文件时间、地点：
时间：2021 年 08 月 19 日 14:00-14:30；
地点：南京市玄武区珠江路 655 号 611 室
提交响应文件截止时间过后，代理公司组织专家与供应商进行磋商，请供应商法定
代表人或其授权委托代表携带本人有效身份证出席。
磋商文件启封：2021 年 08 月 19 日 14:30
地点：南京市玄武区珠江路 655 号 611 室
疫情期间特别提示：
（1）因疫情防控需要，本项目提倡采用邮寄方式提交磋商响应文件及样品，即供
应商采用邮寄方式提交纸质磋商响应文件及样品，采用邮寄方式提交磋商响应文件及样
品的供应商须在响应文件提交截止时间前送达并由收件人签收，投标供应商须充分考虑
疫情防控期间的寄件速度并自行承担邮寄件损失或损毁的一切风险。采用邮寄方式提交
磋商响应文件的供应商视同认可开标结果。
（2）收件地址：南京市玄武区珠江路 655 号 611 室
收件人：韩萍
联系方式：18913881256
8、发布公告的媒介：本次招标公告在江苏政府采购网（发布公告的媒介名称）上
发布。有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注江苏政府采购网发布的信
息更正公告。
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9、采购单位联系方式
联系人：邓老师 联系电话：0510-81710078
10、代理公司联系方式
联系人：韩萍 联系电话：025-57046430
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第二章 竞争性磋商须知
一、总 则
1、适用法律
1.1 《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、
《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、规章和规定等。
2、定义
2.1 “供应商”是指参加磋商竞争，并符合采购文件规定资格条件的法人、其他组
织或者自然人。
2.2 “货物、服务和工程”指本采购文件中所述产品及相关货物、服务和工程。
2.3 “用户或使用单位”是指使用服务的单位。
3、政策功能
3.1 中小企业政策
（1）中小企业（含中型、小型、微型企业）应当符合《政府采购促进中小企业发
展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）第二条、《关于政府采购支持监狱企业发展有关
问题的通知》（财库〔2014〕68 号）第一条或《关于促进残疾人就业政府采购政策的通
知》（财库〔2017〕141 号）第一条的规定。
（2）对于专门面向中小企业或小型、微型企业的项目，只面向中小企业或小型、
微型企业采购。对于非专门面向中小企业的项目，对小微企业报价给予 6%—10%（工程
项目为 3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。
（3）参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》、由省级以上监
狱管理局戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人
福利性单位声明函》。
（4）对于接受供应商以联合体形式参加采购活动的项目，小型、微型企业联合体
应当符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）第九条的规
定。对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同 总金额 30%以
上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或 者大中型企业的报价给予 2%-3%（工程项
目为 1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。
（5）中小企业参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）
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规定的政策获取采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型
企业不得分包或转包给大型企业。
3.2 节能产品、环境标志产品政策
（1）政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。
（2）拟采购产品属于节能产品、环境标志产品品目清单规定必须强制采购的，实
行强制采购。
（3）拟采购产品属于节能产品、环境标志产品品目清单规定优先采购的，在性能、
技术、服务等指标同等条件下，实行优先采购，优先采购的评审标准详见本招标文件第
三章。
（4）参加政府采购活动的节能产品、环境标志产品供应商应当提供国家确定的认
证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。
3.3 进口产品政策
（1）除在磋商文件另有规定外，不允许进口产品参加。进口产品认定依照《财政
部关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248 号）的规定。
（2）允许进口产品参加的，满足需求的国内产品可以参加。
（3）允许进口产品参加的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化
吸收再创新方案的供应商的进口产品。
4、磋商费用
4.1 供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，无论采购结果如何，代理公
司和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
4.2 采购文件售价为人民币 600 元整，售后一概不退。购买招标文件时间：
2021 年 08 月 09 日起至 2021 年 08 月 13 日每天（节假日除外）北京时间上午
09:00-11:30，下午 13:30-17:00。
购买招标文件地点：南京市玄武区珠江路 655 号 611 室
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4.3 合同签订前，中标人应向招标代理机构交纳招标代理服务费。由中标人领取《中
标通知书》时向招标代理机构缴纳，中标人凭《中标通知书》与采购方签订合同。因该
项目以单价作为投标报价，故收费标准根据国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂
行办法》（计价格【2002】1980号）规定，代理服务费按照预算金额差额定率累进法下
浮10%计算，并向中标人收取；此项费用不单独开列而应计入投标价。
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4.4 收取招标代理服务费银行账户信息
账户名称：南京润知招标代理有限公司
开 户 行：中国银行股份有限公司南京万达广场支行
账 号：480664977375
二、响应文件编制
5、供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件真实性、
合法性承担法律责任。
6、响应文件的语言、计量单位、货币和编制
6.1 提交的响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及供应商与代理公
司就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。响应文件中若有英文或其他语言文字的资
料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本
为准。
6.2 供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。
6.3 供应商应用人民币报价。
6.4 响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有供应商公
章或法定代表人或其授权磋商代表签字。
6.5 响应文件应按照磋商文件规定的顺序，统一用A4规格幅面打印、装订成册并编
制目录，由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。
6.6 供应商应在响应文件中写清相应的项目编号、项目名称、供应商名称、地址、
电话、传真等。
6.7 供应商所使用的技术标准应遵循国家最新标准及规范。
7 、响应文件的组成
7.1 供应商应当根据磋商文件要求编制响应文件，并根据自己的商务能力、技术水
平对磋商文件提出的要求和条件逐条标明是否响应。响应文件由商务部分、技术部分、
价格部分，以及其他部分组成。
7.2 响应文件的商务部分。商务部分是证明供应商有资格参加磋商和成交后有能力
履行合同的文件，这些文件应能满足竞争性磋商采购文件的要求，包括但不限于下列文
件，其中加 ※项目不得有缺失或无效：
（1） ※ 磋商申请及声明；
（2） ※ 法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证复印件；
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（3） ※ 第一章磋商邀请中 3.1《中华人民共和国政府采购法》规定的资格条件证
明文件；
（4） ※第一章磋商邀请中3.2采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件；
（5）《商务条款偏离表》；
（6）合同草案条款；
（7）供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料等。
7.3 响应文件的技术部分。技术部分是证明供应商提供的货物和服务是合格的，并
符合竞争性磋商文件要求的证明文件，以及对货物和服务的详细说明，这些文件可以是
文字资料、图纸和数据等。提供的货物和服务如与竞争性磋商文件要求有不符之处，应
说明其差别之所在。包括但不限于下列文件，其中加“ ※”项目不得有缺失或无效：
（1）※《技术条款偏离表》；
（2）※《磋商报价表》；
（3）※ 货物品牌、型号、材质、主要技术（服务）指标和性能、制造商、生产企
业名称等详细说明；
（4）※ 服务承诺；
（5） 供应商认为需要提供的其他技术资料。
7.4 响应文件的价格部分
（1）本项目采用综合单价报价方式，竞争性磋商文件如没有特别说明的话，对每一
项货物、服务和工程仅接受一个价格。供应商应以表格形式详细说明价格构成，以及价
格构成各项因素的单价和总价。
（2）报价应包含完成本货物、服务和工程项目发生的所有含税费用、支付给员工的
工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及供应商认为需要的其他费用等。
（3）供应商应充分考虑到市场价格变动，以及项目实施过程中的不可预见因素，一
旦成交，总价格不变。如果有漏项，视同让利。
（4）经磋商后，如果成交价高于或低于供应商在响应文件报价的，分项报价同比例
调整。
7.5 响应文件的其他部分。其他部分由供应商根据编制响应文件需要提供的其他相
关文件。
8、磋商保证金
8.1 本项目不收取磋商保证金。
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三、响应文件签署与提交
9、响应文件签署
9.1 响应文件应由供应商法定代表人或授权代表签字，并加盖公章。
9.2 供应商应当在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，将响应文件密封送达
指定地点。
9.3 有下列情形之一的响应文件将拒收：
（1）未按竞争性磋商邀请规定的数额和办法交纳磋商保证金的（如需交纳磋商保证
金）；
（2）在磋商文件要求提交响应文件的截止时间之后送达的等。
10.响应文件的修改和撤回
10.1 供应商在投标截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或撤回。
10.2 投标截止时间后，招标代理将不再接收响应文件，响应文件不能修改和撤回。
四、磋商
11、联合体
11.1 本项目不接受联合体投标。
12、磋商组织及磋商程序
12.1 在提交响应文件时间截止后，代理公司在规定的时间和地点组织磋商小组分
别与供应商进行磋商。
12.2 磋商工作由代理公司负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责。
12.3 磋商小组评审供应商所递交的响应性文件，并根据磋商文件规定的程序、评
定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商
文件的响应文件按无效处理，磋商小组应将告知有关供应商。
12.4 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，所有参加磋商的供应商
均有同等的磋商机会。
12.5 磋商过程中，磋商小组根据磋商文件和磋商情况可能实质性变动采购需求中
的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小
组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。用“★”加注或特别说明的内容为实质性
要求。
12.6 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，
并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
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12.7 磋商结束后，磋商小组将要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交
最后报价。最后报价由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章，最后报价是供应商
响应文件的有效组成部分。
12.8 出现下列情形之一的响应文件按照无效处理：
（1）未按竞争性磋商邀请规定的数额和办法交纳磋商保证金的（如需交纳磋商保
证金）；
（2）不具备磋商文件中规定资格条件的；
（3）供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购
网"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严
重违法失信行为记录名单的。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组
织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，联合体成员存在不
良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录；
（4）未实质性响应磋商文件要求的；
（5）没有详细说明完成本项目所提供的服务或工程方案、服务响应的，而是直接
拷贝采购文件服务要求的；
（6）报价低于完成本项目发生的所有含税费用、支付给员工的工资（不得低于供
应商所在地最低工资标准）和国家强制缴纳的各种社会保障资金、公积金，以及供应商
认为需要的其他费用等。
（7）不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求的。
12.9 出现下列情形之一的，磋商终止：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）所有供应商的响应文件被磋商小组认定为无效的；
（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（4）供应商的最终报价超过采购预算的；
（5）因重大变故，采购任务取消的；
（6）采购人需求发生重大变化暂时不能确定或供应商提供的货物、服务和工程不
能满足需求等。
13、评定成交方法和标准
13.1 采用综合评分法。即在最大限度地满足竞争性磋商文件实质性要求前提下，
按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，按总得分由高到低顺序排列，推荐 3
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个成交候选供应商的评审方法。
13.2 综合评审的主要因素是：价格、包装及品质、管理水平、企业业绩、服务承
诺。
13.3 评审标准详见文件第三章。
14、确定成交供应商
14.1 在综合比较与评价后按照得分高低顺序对供应商进行排列。得分相同的，按
报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。磋商小组将严
格按照采购文件的要求和条件进行比较,根据评审办法推荐出成交候选供应商。招标人
根据磋商小组提出的书面评标报告和推荐的成交候选供应商确定 1个成交供应商。
14.2 成交供应商确定后，成交供应商及时到南京润知招标代理有限公司领取《成
交通知书》。
14.3 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。
14.4 代理公司对未成交的供应商不作未成交原因的解释。
14.5 所有响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，代理公司均不退回。
15、编写评审报告
15.1 磋商小组根据磋商过程和结果编写评审报告。
16、签订合同
16.1 成交供应商应当自成交通知书发出之日起三十日内，与采购人签订政府采购
合同，所签订的合同不得对磋商文件和响应文件作实质性修改。
16.2 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得
与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。
16.3 除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交
供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。
16.4 成交供应商除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外
不得放弃或拒绝签订合同的。放弃或拒绝签订合同的，财政部门视情将其列入不良行为
名单，在一至三年内不得参加政府采购活动。
16.5 成交供应商拒绝签订政府采购合同的，或因不可抗力或者自身原因不能履行政
府采购合同的，采购人可以视情与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订
政府采购合同，也可以重新开展采购活动。
16.6 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合
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同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不
得超过原合同采购金额的百分之十。
六、询问、质疑、投诉和诚实信用
17、询问
17.1 供应商对采购活动事项有疑问的，可以向代理公司提出询问，代理公司将在两
个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。
18、质疑
18.1 供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可
以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，将质疑文件原件送达南京
润知招标代理有限公司。
18.2 质疑供应商的质疑行为和质疑函的主要内容应符合财政部94号令相关规定，未
参加采购活动的供应商或在采购活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不
予受理。
18.3 上述应知其权益受到损害之日是指：
（1）对采购文件提出质疑的，为采购公告期限届满之日起计算；
（2）对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；
（3）对采购结果提出质疑的，自采购结果公告期限届满之日起计算。
18.4 质疑供应商在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购环节的质疑事项。
18.5 招标代理在收到供应商的质疑后将及时组织调查核实，在七个工作日内作出
答复，答复的内容不涉及商业秘密。
18.6 招标代理遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。
违规质疑或多次质疑不成立的，将被列入不良行为记录。
19、投诉
19.1质疑供应商对代理公司的答复不满意，或代理公司未在规定的时间内作出答复
的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购项目同级财政部门投诉。
20、诚实信用
20.1 供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害
采购人和其他供应商的合法权益。
20.2 供应商不得以向代理公司工作人员、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当
手段谋取成交。经查实供应商有此行为的，政府采购管理部门将供应商列入不良行为记
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录名单，按照《政府采购法》有关规定处理。
20.3 供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商
或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍政府采
购活动正常进行的，属于严重不良行为，代理公司将提请财政部门将其列入不良行为记
录名单，并依法予以处罚。
20.4 供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取成交处理。
20.5 供应商应自觉遵守磋商、评审纪律，扰乱磋商、评审现场秩序的，属于失信
行为，根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》，失信行为将被记入供应商诚
信档案。
20.6 政府采购当事人查询政府采购供应商信用的渠道包括（但不限于）：
（1）信用中国（www.creditchina.gov.cn）
（2）信用江苏（www.jscredit.gov.cn ）
（3）信用南京（www.njcredit.gov.cn）
（4）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）
（5）江苏省政府采购网（www.ccgp-jiangsu.gov.cn）
（6）南京公共采购信息网（https://njgc.jfh.com/）
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第三章 成交标准
本项目采用综合评分法，总分为 100 分，按评审后得分由高到低顺序排列，得分
相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序
排列，评标委员会推荐综合得分排名第一的投标人为第一成交候选人，综合得分排名第
二、第三的分别为第二成交候选人、第三成交候选人。具体评分办法如下：
序号 评审因素 评分标准 分值
1
价格
（40 分）
本标段以各类单价合计作为投标报价，以满足招标文件资质要求
且报价最低的投标人报价作为评标基准价，其它投标人的价格分
统一按照以下公式计算（小数点保留二位）：投标报价得分＝各
个品类的得分之和。各个品类得分＝评标基准价/该投标人的投标
报价×所占分值。
说明：本标段投标报价总分值为 40 分，大豆油占 30 分，菜籽油
占 10 分。
40
2
包装及品质
（10 分）
（1）大豆油必须为非转基因油。投标样品的外包装标识（生产厂
家、厂址、产品执行标准、生产日期、QS 标识、净重、等级等）
齐全得 4 分，有一项不合格不得分。
4
（2）根据投标人投标样品的品质进行评分。
大豆油：一级得 6 分，其他不得分。
6
3
管理水平
（15 分）
根据投标人针对本项目的保障方案情况进行评分。主要包括：食
品安全保障机制、食品质量保障机制、团体管理队伍及人员配备
情况等。
食品安全保障机制、食品质量保障机制健全，团体管理队伍及人
员配备合理，得 15 分；
食品安全保障机制、食品质量保障机制较健全，团体管理队伍及
人员配备较合理，得 12 分；
食品安全保障机制、食品质量保障机制健全程度一般，团体管理
队伍及人员配备合理程度一般，得 9 分；
食品安全保障机制、食品质量保障机制健全程度欠佳，团体管理
队伍及人员配备合理程度欠佳，得 6 分；
其他不得分。
15
4
企业业绩
（20 分）
（1）根据投标人自 2018 年以来类似配送业绩（须包含大豆油、
菜籽油的配送）进行评分，每提供一个得 1分，最高得 10 分（提
供合同复印件加盖投标人公章，时间以合同签订日期为准，未提
供或提供不全不得分）。
（2）根据投标人提供的类似配送业绩（须包含大豆油、菜籽油的
配送）的服务单位满意度评价情况打分。每份评价按：满意的得
2 分；一般得 1分；不满意得 0 分。本项最高得 10 分。（提供合
同复印件及服务单位的满意度评价复印件并加盖投标人公章，未
提供或提供不全不得分）
20
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5
服务承诺
（15 分）
根据投标人的投标服务承诺内容评分，包括服务方案、处理程序、
响应时间，处理方法，配送到达时间保证，零星补货送达保证，
食品质量数量保证，质量问题处罚措施等（投标人必须承诺，特殊
情况下，在接到各餐厅采购需求计划后，于 2 小时之内将所需应急
补充原材料配送到位，末提供视为无效投标）。
服务方案完善、处理程序合理、响应时间及时，处理方法得当，配
送到达时间、零星补货送达、食品质量数量有保证，质量问题处罚
措施得力，得 15 分；
服务方案较完善、处理程序较合理、响应时间较及时，处理方法较
得当，配送到达时间、零星补货送达、食品质量数量较有保证，质
量问题处罚措施较得力，得 12 分；
服务方案完善程度一般、处理程序合理程度一般、响应时间及时程
度一般，处理方法得当程度一般，配送到达时间、零星补货送达、
食品质量数量保证程度一般，质量问题处罚措施得力程度 一般，得
9 分；
服务方案欠完善、处理程序欠合理、响应时间欠及时，处理方法欠
得当，配送到达时间、零星补货送达、食品质量数量欠有保证，质
量问题处罚措施欠得力，得 6 分；其他不得分。
15
合计 100
注：
①对小型和微型企业产品的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
参加投标的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞
46 号）的规定提供《中小企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业
划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300 号）。
②监狱企业视同小型、微型企业，对其产品价格给予 10%的扣除，用扣除后的价
格参与评审。参加投标的监狱企业，应当按照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问
题的通知》（财库[2014]68 号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新
疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件。
③残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对其产品价格给予 10%的扣除，用扣
除后的价格参与评审。参加投标的残疾人福利性单位，应当按照《财政部、民政部、中
国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的
规定提供《残疾人福利性单位声明函》。
关于样品展示
标段四：投标人需按采购人要求的规格质量提供原包装非转基因品牌大豆油一桶。
大豆油必须是非转基因产品并具有注册商标。品质要求为一级，20L 或 10L 一次性无菌
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软包装并提供产品合格证明文件。投标样品在评标结束后，当场封样。确定中标供应商
后，中标供应商的样品将作为履约验收的标准。中标供应商的投标样品，应在中标通知
书发出后 3日内由采购人自行取回；未中标供应商的投标样品，应在中标通知书发出后
3日内由投标人自行取回。逾期未取回的，招标代理机构将不承担损坏、遗失等保管责
任。
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第四章 采购需求
一、项目概况
我院隶属于江苏省教育厅，是一所全日制普通高等专科院校。目前在校学生 9000
人左右，教职工 600 人，全校共有四个学生餐厅和一个教工餐厅。
二、采购内容
2021 年学院食堂原材料采购（标段四:采购非转基因大豆油、菜籽油。）
三、标段划分及质量要求
标段四：采购非转基因大豆油、菜籽油。
质量要求：大豆油、菜籽油必须是非转基因产品并具有注册商标。品质要求为一级，
20L 或 10L 一次性无菌软包装并提供产品合格证明文件。
以上证件必须在投标文件中提供。
四、配送时间要求
标段四：一般每半月配送一次，具体以各餐厅提供的采购单为准。
★供货商必须承诺，特殊情况下，在接到各餐厅采购需求计划后，于 2 小时之内将所
需应急补充原材料配送到位。
五、定价机制的确定
1.投标人自行报价，合同期内价格（以无锡市朝阳蔬菜批发市场批发价均价为基准）
上浮或下降在 5%以内，不作价格调整，价格波动上浮或下降超出 5%幅度，并持续一周
以上时间的，双方可协商调整价格并订立补充合同执行。如协商不成，则合同可终止，
但主张一方须提前十五天书面告知对方，十五天内执行合同价供货。
2.中标供应商在合同期内应切实做到保质保量准时送货。凡所供货物的质量、数量、
品种与要求不符时，采购人有权拒收，并由中标供应商承担由此造成的直接经济损失。
3.中标供应商在供货期间，凡因所供货物质量问题造成食物中毒等其它严重后果的，
中标供应商必须承担一切经济责任和法律责任。
六、有关说明
1.供应期限：自合同签订之日起一年。
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2.供应方式：中标供应商配送至学院各餐厅，双方签字确认供货数量及质量。
3.有下列情形之一的立即中止配送公司送货并废除与之签订的协议：
（1）因配送的食品质量问题引发食品安全事故的；
（2）测评结果连续两个月不满意率达 50%以上（含 50%）的；
（3）配送的副食品有假冒伪劣产品两次以上（含两次）的；
（4）因存在不廉洁行为和安全隐患等造成不良社会影响的。
七、付款方式
自货到之日起经验收合格，无质量问题，每 30 天凭正规税务发票通过银行转账方
式结算一次。
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第五章 政府采购合同专用条款部分（服务）
甲方: 无锡工艺职业技术学院
乙方:
甲乙双方根据 2021 年 月 日的 2021 年食堂原材料采购（标段四）采购
结果及采购文件的要求,经协商一致,达成如下采购服务合同：
一、采购标的
1、服务名称：2021 年食堂原材料采购（标段四）
2、服务内容：参照采购文件的具体要求。
3、服务期限：2021 年 月 日- 2022 年 月 日。
4、补充条款： 。
二、合同价款：本合同总价款人民币￥ ，大写 。本合同价款包含
所有乙方提供合同约定的服务内容的报酬及乙方提供该项服务所支出的必要费用，甲方
在上述合同价款之外不再向乙方支付其他任何费用。
三、合同履行：本合同项下服务的提供参照采购文件以及乙方响应文件承诺的具体
要求履行，甲乙双方通过补充条款进行特殊约定的从其约定。
补充条款： 。
四、送货地址、交货方式及验收：
送货地址：供应商负责将货物运到采购人指定地点，由供应商负责办理运输和装卸
等，费用由供应商负责，由采购人组织验收，检验不合格或不符合质量要求，供应商除
无条件退货外，还应承担采购人的一切损失。
收货人：
联系电话：
交货方式：招标文件有要求的按相关要求执行。招标文件无具体要求的，由乙方根
据采购方要求，统一交货验收的方式交货。
验收：甲方在合同履行期间，有权对乙方所提供的服务进行监督，依照采购文件相
关要求以及乙方响应文件的承诺对乙方提供的相关服务或交付的工作成果进行阶段性
验收或总体验收。如需委托第三方验收，第三方指： ，验收费用由甲方
承担。因乙方提供的服务不符合标准导致甲方重复支出的验收费用，由乙方承担。
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经验收不合格的，乙方应当按照甲方要求在指定的合理期限内进行整改和完善，直
至符合采购文件要求的相关标准。逾期不予整改或经整改仍不能符合相关要求，或者导
致合同目的无法实现，甲方有权依照法律程序解除合同，并追究乙方违约责任。
五、合同责任：
1、甲方应当为乙方履行合同提供必要的支持。
2、乙方保证其对为履行本合同交付的工作成果、使用的技术手段或提供的服务内
容涉及的各方面均享有完全的法律权利或获得充分的授权。乙方因自身的权利瑕疵或侵
权行为使得本合同履行侵犯任何第三方合法权益的，均由乙方承担相关责任。
3、乙方在履行合同中产生的一切非因甲方过错导致的损失，均由乙方自行承担责
任。
4、甲乙双方均应指定专人作为本合同履行期间双方之间的联络人，所有一方向相
对方正式知会事项的通知到达相对方指定联络人即视为到达对方。
甲方指定联络人：
姓名：
联系方式：
乙方指定联络人：
姓名：
联系方式:
六、履约保证金：本项目的中标供应商在签订合同前需向采购人缴纳履约保证金 5
万元。如中标供应商有违反《食品安全法》或违反校内外有关管理条例或没有按合同履
约，给学校或师生造成各种损失等违约行为，采购人有权扣除部分或全部履约保证金。
中标供应商在合同期内若无上述现象，合同期满后，其履约保证金无息如数退还。
交纳履约保证金的单位名称必须与投标时的投标人名称一致。履约保证金签订合同
前交学院财务处（行政楼一楼）。
单位名称：无锡工艺职业技术学院；
开户银行：工商银行宜兴丁蜀支行
帐 号：1103029109000068031；
行 号：102302302913；
七、付款：
1、自货到之日起经验收合格，无质量问题，每 30 天凭正规税务发票通过银行转账
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方式结算一次。
八、保密条款：乙方不得将在履行本合同中知悉的甲方任何信息随意泄露、擅自使
用。如违反本条款规定，乙方应当承担相应的法律责任。
九、产权归属：在本项目中，项目的知识成果和产权归甲方所有，甲方或最终用户
在项目过程中不受第三方关于侵犯知识产权的指控。
十、合同纠纷处理：本合同执行过程中发生纠纷，由甲乙双方协商处理，若协商不
成，双方一致同意作如下处理：
1、申请仲裁。选定仲裁机构为采购人所在地仲裁委员会。
2、提起诉讼。约定由采购人所在地法院管辖。
十一、合同生效：本合同由甲乙双方签字盖章后生效。
十二、合同鉴证：代理采购机构应当在本合同上（签字或盖章），以证明本合同条
款与采购文件、投标（响应）文件的相关要求相符并且未对采购服务和技术参数进行实
质性修改。
十三、组成本合同的文件包括：
（一）合同通用条款和专用条款；
（二）采购文件和乙方的响应文件；
（三）中标通知书；
（四）甲乙双方商定的其他必要文件。
上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。
十四、合同备案
本合同一式四份，中文书写。甲乙双方、代理采购机构各执一份，另外一份由甲方
报财政管理部门备案。
甲方：无锡工艺职业技术学院（盖章）
地址：
法定（授权）代表人：
二〇二 一 年 月 日
乙方： （盖章）
地址：
法定（授权）代表人：
二〇二 一 年 月 日
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户名：
开户银行：
账号：
招标代理机构声明：本合同标的经招标代理机构依法定程序采购，服务采购合同格式以
中标方和业主最终协商结果为准，本合同仅为参考
招标代理机构：南京润知招标代理有限公司 （盖章）
地 址：南京市玄武区珠江路 655 号 6 楼 611 室
经办人：
二〇二 一 年 月 日
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第六章 磋商文件主要目录及相关证明材料格式、附件
一、竞争性磋商申请及声明
二、法定代表人授权书
三、总公司授权委托书
四、报价表
五、投标报价明细表
六、技术条款偏离表
七、企业业绩
八、中小企业声明函
九、无重大违法记录声明
十、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明格式
十一、按时供货承诺函
十二、需要的其他证明材料及文件：（如果投标人认为需要提供的话）
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资格证明文件索引表
序号 采购文件要求的资格证明文件
供应商提供的资格证明文件
（须标明名称及对应页码）
是否响应
1
2
3
4
说明：上述所列资格证明文件为必须提供内容，未提供或未提供有效材料的，将不能通
过符合性审查。
评分索引表
序号 评审因素 在响应文件中的对应页码
1
2
3
4
5
6
行数不够，自行添加
注：建议投标供应商为《竞争性磋商响应文件》编制详细目录及页码，并将
该《资格证明文件索引表》、《评分索引表》放在响应文件目录之前，否则可能
将影响对投标文件的评价。
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一、竞争性磋商申请及声明
致：
根据贵方 2021年食堂原材料采购（标段四)（项目名称）NJRZ-2021062（项目编号）
竞争性磋商邀请，正式授权下述签字人 (姓名和职务)代表
（供应商名称），提交响应文件并参加磋商。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
1、我们的资格条件完全符合政府采购法和本次采购要求，我们同意并向贵方提供
了与本次采购活动有关的所有证据和资料。
2、服务名称： 。
3、我们的总报价为（大写） 元人民币，?： 元。
4、我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们放弃对磋商文件任何误
解的权利，提交响应文件后，不对磋商文件本身提出质疑。否则，属于不诚信和故意扰
乱政府采购活动行为，我们将无条件接受处罚。
5、一旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同，保证于承诺的时
间内完成本项目规定的服务内容。
6、我方决不提供虚假材料谋取成交、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、
决不与采购人、其它供应商或者代理机构恶意串通、决不向采购人、代理机构工作人员
和磋商小组进行商业贿赂、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无
条件接受贵方及相关管理部门的处罚。
7、我方正式通讯方式为：
地 址：
电 话：
传 真：
8、我方正式开户银行和账号为：
开户银行：
账 号：
供应商授权代表姓名（签字）：
供应商名称（公章）：
日期： 年 月 日
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二、法定代表人授权书
无锡工艺职业技术学院：
南京润知招标代理有限公司：
本授权书宣告：
委托单位：
地址： 法定代表人：
受托人： 姓名： 性别： 出生日期： 年 月 日
所在单位： 职务：
身份证： 联系方式：
兹委托受托人合法地代表我单位参加南京润知招标代理有限公司组织的2021年食
堂原材料采购（标段四）采购编号为：NJRZ-2021062的采购活动，受托人有权在该投标
活动中，以我单位的名义签署投标书和投标文件，与招标代理机构协商、澄清、解释，
质疑，签订合同书并执行一切与此有关的事项。
受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我均予以承认。受
托人无转委托权。
委托期限：至上述事宜处理完毕止。
委托单位（公章）
法定代表人（签字或盖章）
年 月 日
备注：
供应商授权代表须在投标截止时间前持授权书原件、授权代表身份证件办理签名报
到。非授权代表办理上述事宜，招标人将拒绝。
供应商法定代表人直接参加投标的，无须提供法人授权委托书，但须持本人身份证
件及营业执照复印件办理相关手续。
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三、总公司授权委托书
无锡工艺职业技术学院：
南京润知招标代理有限公司：
本授权书宣告：
委托单位：
地址： 法定代表人：
受托单位：
地址： 负责人：
兹委托我下属公司合法地代表我单位参加南京润知招标代理有限公司组织的 2021
年食堂原材料采购 （标段四）（采购编号为：NJRZ-2021062）的采购活动，并授权其
以自己的名义独立办理以下事宜：
（1）参加投标活动；
（2）出席开标会议；
（3）签订与中标事宜有关的合同；
（4）负责合同的履行、服务及在合同履行过程中有关事宜的洽谈和处理；
（5）由受托单位以自己的名义另行出具授权委托书授权其受托人具体承办上述事宜。
受托单位在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我均予以承认。
委托期限：至上述事宜处理完毕止。
委托单位（公章）
法定代表人（签字或盖章）
年 月 日
备注：
本授权书适用于具有法人资格的母公司授权无法人资格的分公司的情况，分公司参
加投标必须提供本授权委托书，否则将不能通过符合性筛选。
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四、报价表
项目名称 2021 年食堂原材料采购
项目编号 NJRZ-2021062
标段号 标段四
供应商是否属于中小微型
企业（是/否）
投标报价
大豆油：人民币 （大写）：
￥：
菜籽油：人民币（大写）：
￥：
交付时间 响应采购文件
供应商名称: （盖章）
注：
1、投标报价应包括招标文件所规定的采购范围的全部内容；
2、投标供应商不得实质性改动开标一览表格式及内容。
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五、投标报价明细表
项目名称： 项目编号：
序号 品名 品牌 规格型号 报价（元） 备注
1 大豆油(非转基因) 20L/桶
2 菜籽油(非转基因) 5L/桶
合计
供应商名称： （盖章）
注：
1、投标方需按表中所列建议品名、规格型号报价，如有与表中规格型号不同的报
价，必须是在规格不低于表中所列型号的基础上报价并作好标注。
2、报价为投标方所能承受的一次性最低最终报价，包括购置费、运输费、税费等
所有费用,并由中标单位开具正式发票。
3、此表需在不改变格式的情况下自行报价。
4、投标单位必须对所有类别品种逐一报价（中标即为合同价），出现漏报视为无
效标。
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六、技术条款偏离表
标段号 序号
原技术规范主要条款
描述
投标人技术规范描
述
偏离情况（+/-/=）
标段四
1
2
3
供应商名称: （盖章）
法定代表人（授权代表）签字或签章：
注：
①此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。
②投标单位根据系统方案添加的设备、材料等也请列出。
③是否偏离用符号“+、=、-”分别表示正偏离、完全响应、负偏离。
④投标单位必须仔细阅读本采购文件“第四章”中所有技术规范条款和相关功能要求，并对技术参
数和功能出现正负偏离的条目列入上表。投标单位必须根据所投货物、工程或服务的实际情况如实
填写，评委会如发现有虚假描述的，该投标文件视为无效。
⑤若投标文件中出现技术参数和功能与此表表述不一致的，以此表为准。
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七、企业业绩
序号 工程名称 委托单位
工程规模
（万元）
合同金额
（万元）
项目负责人
注：本表后附合同复印件。
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八、中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞
46 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符
合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
（标的名称） ，属于（ 所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从
业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）。
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
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九、无重大违法记录声明
：
我单位 （供应商名称）郑重声明：
参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中 （在下划线上如实填写：有或没
有）重大违法记录。
（说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违
法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处
罚。）
声明人：（公章）
年 月 日
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十、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明格式
：
我单位 （供应商名称）郑重声明：我公司具备履
行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我单位具备如下主
要设备和主要专业技术能力：
主要设备有： 。( 若有 )
主要专业技术能力有： 。( 若有 )
声明人：（公章）
日期： 年 月 日
十一、按时供货承诺函
无锡工艺职业技术学院：
我公司如中标，自愿承诺按招标文件中要求的交货时间交货地点，完成本次采购项
目的全部供货；如不能按时供货，同意按招标文件中“每延迟一天扣合同款千分之一，
累计延迟十天，用户可取消合同并承担采购人的一切损失”的规定执行。
同时承诺特殊情况下，在接到各餐厅采购需求计划后，于 2 小时之内将所需应急补
充原材料配送到位。
委托单位： （公章）
法定代表人： （签字或盖章）
年 月 日
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十二、需要的其他证明材料及文件：（如果投标人认为需要提供的话）
第一章 竞争性磋商邀请
疫情期间特别提示：
第二章 竞争性磋商须知
（3）※ 货物品牌、型号、材质、主要技术（服务）指标和性能、制造商、生产企业名称等详细说明；
第三章成交标准
第四章 采购需求
第五章 政府采购合同专用条款部分（服务）
3、服务期限：2021 年 月 日- 2022 年 月 日。
第六章 磋商文件主要目录及相关证明材料格式、附件
一、竞争性磋商申请及声明
二、法定代表人授权书
三、总公司授权委托书
四、报价表
五、投标报价明细表
六、技术条款偏离表
七、企业业绩
八、中小企业声明函
九、无重大违法记录声明
十、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明格式
十一、按时供货承诺函
十二、需要的其他证明材料及文件：（如果投标人认为需要提供的话）
一、竞争性磋商申请及声明
二、法定代表人授权书
三、总公司授权委托书
四、报价表
五、投标报价明细表
2、报价为投标方所能承受的一次性最低最终报价，包括购置费、运输费、税费等所有费用,并由中标单位开具正
4、投标单位必须对所有类别品种逐一报价（中标即为合同价），出现漏报视为无效标。
六、技术条款偏离表
七、企业业绩
八、中小企业声明函
九、无重大违法记录声明
十、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明格式
十一、按时供货承诺函
同时承诺特殊情况下，在接到各餐厅采购需求计划后，于2小时之内将所需应急补充原材料配送到位。
十二、需要的其他证明材料及文件：（如果投标人认为需要提供的话）
发布于 2021-08-19
NJRZ-2021062 2021年食堂原材料采购（标段四二次招标）--磋商采购文件-定稿.pdf
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