临西县2021年秋至2022年春季学期学生营养改善计划二标段中标公告 发布时间： 2021-08-19 一、项目编号：
BAZB21120402
二、项目名称：
临西县2021年秋至2022年春季学期学生营养改善计划
三、中标（成交）信息
四、主要标的信息
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
闫永玮、马宗利、卢维青、卢桢、田来勇、侯芳（采购人代表）、刘志永（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额
本项目代理费总金额：113580
本项目代理费收费标准:招标代理服务费由中标人依据中标金额及计价格【2002】1980号文标准
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息 名称： 临西县教育局
地址 ： 临西县清渊街与玉兰西路交叉口西南50米
联系方式： 叶学民 0319-8569619
2.采购代理机构信息
名称 ： 河北博鳌项目管理有限公司
地址 ： 石家庄市桥西区友谊大街122号
联系方式 ： 晋杰 0311-83055026
3.项目联系方式
项目联系人： 晋杰
电话： 18803195131
十、附件
招标文件-临西县2021年秋至2022年春季学期学生营养改善计划项目招标文件


河北博鳌项目管理有限公司 Tel：0311-83055039 Fax：0311-83055026 临西县 2021 年秋至 2022 年春季学期学生营养 改善计划项目 招 标 文 件 项目编号：一标段：BAZB21120401 二标段：BAZB21120402 采购人：临西县教育局 采购代理：河北博鳌项目管理有限公司 二〇二一年七月 目 录 第一章 招标公告 第二章 投标人须知 第三章 评标办法 第四章 合同主要条款 第五章 投标文件格式 第六章 采购需求 第一章 招标公告 临西县 2021年秋至 2022年春季学期学生营养改善计划 项目招标公告 项目概况 临西县 2021 年秋至 2022 年春季学期学生营养改善计划项目 潜在投标人应在临西县公共资源交易网（http://116.131.179.226:8888/sszt- zyjyPortal//zyjyPortal/portal/county?regionCode=130535）下载相关招标文件、澄清或 修改等资料，并于 2021 年 8 月 18 日 09 时 00 分（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：BAZB21120401 项目名称：临西县 2021 年秋至 2022 年春季学期学生营养改善计划项目 预算金额：25668800 元； 最高限价：25668800 元；其中一标段 12752800 元，二标段 12916000 元。 采购标底：临西县 2021 年秋至 2022 年春季学期学生营养改善计划 采购需求：牛奶、鸡蛋、火腿、面包（火腿和面包每周轮换）；一标段临西县西半部农 村中小学学生营养改善计划；二标段临西县东半部农村中小学学生营养改善计划。 合同履行期限：2021 年暑假开学第一天开始至 2022 年暑假放假前一天止（具体按采购 人要求执行） 本项目（是/否）接受联合体投标：否 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无； 3.本项目的特定资格要求：投标人的资格要求：（一标段与二标段） （1）投标人须具有《食品流通许可证》或《食品经营许可证》，（牛奶、火腿、面 包）生产厂家具有 SC 生产标志及食品生产许可证，须提供养殖场（鲜鸡蛋）的动物防疫条 件合格证。 （2）投标人所投牛奶生产厂家须具备中国奶业协会颁发的中国学生饮用奶生产企业证 书（须在有效期内）。 注：本项目两个标段中，每个投标人可自主选择投标两个标段，但最多只能中标一个标 段。若投标人在一标段被确定为第一中标人，则二标段不再推荐其为前三名。 三、获取招标文件 时间：2021 年 7 月 28 日至 2021 年 8 月 3 日 地址：临西县公共资源交易网（http://116.131.179.226:8888/sszt- zyjyPortal//zyjyPortal/portal/county?regionCode=130535） 方式：网上下载 售价：0元 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 投标截止时间、开标时间：2021 年 8 月 18 日 09 时 00 分（北京时间） 地点：临西县公共资源交易网（http://116.131.179.226:8888/sszt- zyjyPortal//zyjyPortal/portal/county?regionCode=130535） 五、公告期限 2021 年 7 月 28 日至 2021 年 8 月 3 日。 六、其他补充事宜 报名须知： 1.已在“河北省公共资源交易服务平台”注册登记的投标人（供应商），办理 CA 数字 证书 后，可直接登陆“临西县公共资源交易网”（http://116.131.179.226:8888/sszt- zyjyPortal//zyjyPortal/portal/county?regionCode=130535）选择 “临西县公共资源交 易平台”上传投标文件。 2.未经资格确认（注册登记）的投标人（供应商），递交投标文件前需按照“邢台市公 共资源交易中心关于市场主体登记注册的通知”（ http://116.131.179.226:8888/sszt- zyjyPortal/zyjyPortal/portal/information?id=1886）要求，办理相关手续，具体事宜可联系 0319-6868506。 3. 投标文件需使用 CA 数字证书加盖电子签章并进行加密。河北 CA 数字证书网上办 理方式及现场服务网点办理地址详见链接（www.hebca.com/ggzyhd.html），河北 CA 咨询 电话：4007073355 。 4.潜在投标人（供应商）如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过临西县 公共资源交易网选择 “临西县公共资源交易平台”或电子邮箱形式提出。若投标人（供应 商）在使用“临西县公共资源交易平台”的过程中遇到任何操作性问题，可咨询客服电话： 0319-2686159。 5.招标文件等资料发布后，即视为已送达所有潜在投标人（供应商），潜在投标人（供 应商）须从“临西县公共资源交易网”自行下载，并及时查看有无澄清或修改。潜在投标人 （供应商）未下载相关资料，或未获取到完整 资料，导致投标被否决的，自行承担责任。 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称：临西县教育局 地址：临西县清渊街与玉兰西路交叉口西南 50 米 联系方式：叶学民 0319-8569619 2.采购代理机构信息 名 称：河北博鳌项目管理有限公司 地 址：石家庄市友谊南大街 122 号振头大厦 16 层 联系方式：晋杰 0311-83055039、18803195131 电子邮箱：boaozb@163.com 3.项目联系方式 项目联系人：晋杰 电 话：0311-83055039、18803195131 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 采购人 名称：临西县教育局 地址：临西县清渊街与玉兰西路交叉口西南 50 米 联系人:叶学民 电话：0319-8569619 1.1.3 招标代理机构 名称：河北博鳌项目管理有限公司 地址：石家庄市友谊南大街 122 号振头大厦 16 层 联系人：晋杰 电话：0311-83055039 转 9050 1.1.4 项目名称 临西县 2021 年秋至 2022 年春季学期学生营养改善 计划项目 1.1.5 供货地点 教育局指定各学校 1.2.1 资金来源及比例 财政资金 1.2.2 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 牛奶、鸡蛋、火腿、面包（火腿和面包每周轮 换）；一标段临西县西半部农村中小学学生营养改 善计划；二标段临西县东半部农村中小学学生营养 改善计划 1.3.2 供货周期 2021 年暑假开学第一天开始至 2022 年暑假放假前 一天止（具体按采购人要求执行） 1.3.3 服务要求 合格 1.4.1 投标人资质条件、能力 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二 条规定的条件。 2、投标人须具有《食品流通许可证》或《食品经 营许可证》，（牛奶、火腿、面包）生产厂家具有 SC 生产标志及食品生产许可证，须提供养殖场 （鲜鸡蛋）的动物防疫条件合格证。 3、投标人所投牛奶生产厂家须具备中国奶业协会 颁发的中国学生饮用奶生产企业证书（须在有效期 内）。 4、本项目不接受联合体投标。 1.9.1 踏勘现场 不组织 1.10.1 投标预备会 不召开 1.10.2 投标人提出问题的截止时间 招标文件下载结束之日起 7 个工作日内 1.10.3 采购人书面澄清的时间 递交投标文件截止之日 15 天前 1.11 偏离 只允许细微偏差 2.1 构成招标文件的其他材料 无 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的 截止时间 递交投标文件截止之日 10 天前 2.2.2 投标截止时间（一标段与二 标段） 2021 年 8 月 18 日 09 时 00 分（北京时间） 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄 清的时间 澄清将以网络公告形式在指定网站发给所有下载招 标文件的投标人。该内容一经发布,即视为投标人 已经收到。 2.3.2 投标人确认收到招标文件修 改的时间 修改将以网络公告形式在指定网站发给所有下载招 标文件的投标人。该内容一经发布,即视为投标人 已经收到。 3.1.1 构成投标文件的其他材料 无 3.2.3 最高投标限价或其计算方法 最高投标限价总价为： 一标段 12752800 元； 二标段 12916000 元。 本项目投标单价报价固定为 4元/人/天，响应此要 求的投标报价为有效报价，否则为投标无效。 3.3.1 投标有效期 90 天 3.4.1 投标保证金 投标保证金金额（一标段、二标段）：人民币贰拾 万元整（RMB￥200000 元） 投标保证金缴纳方式：以下两种方式中投标人自行 选择其中之一缴纳。 方式 1、投标保证金于投标截止时间前（以到账时 间为准），以电汇或银行转账方式从投标人基本账 户汇入临西县公共资源交易中心账户，不得以个 人、分公司、办事处或其他机构的名义缴纳，不接 受现金缴款。投标人汇款或转账时应明确标明所投 项目名称、标段（如有）及用途。未按照规定办理 的，由此造成的损失由投标人自行承担责任。 开户行：中国银行股份有限公司临西支行 户名：临西县公共资源交易中心 帐号：100 656 522 002 方式 2、电子投标保函：在线确认企业信息并选择 担保机构无抵押开具电子保函。 注：投标人要与电子投标保函中申请人的名称一 致、申请电子投标保函的费用须由投标人基本账户 转出，否则电子投标保函无效。电子投标保函自投 标有效期满后自动失效，无需退还；投标文件中应 附开户许可证原件的扫描件或银行提供的基本户证 明资料原件的扫描件和用企业基本户申请电子保函 费用的转账证明。 3.5.2 近年财务状况的年份要求 不适用 4.2.2 递交投标文件地点 临西县公共资源交易中心三楼开标室 4.2.3 是否退还投标文件 否 5.1 开标时间和地点（一标段与 二标段） 开标时间：2021 年 8 月 18 日 09 时 00 分（北京时 间） 开标地点：临西县公共资源交易中心三楼开标室 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：7 人；由采购人代表 2 人及河北 省政府采购专家库中随机抽取的技术、经济方面专 家 5 人组成。 7.1 是否授权评标委员会确定中 标人 评标委员会按总得分由高至低的次序，推荐排名次 序位于前 3 名的投标人作为中标候选人，采购人授 权评标委员会确定排名第一的中标候选人为中标 人。 7.2 中标结果公示媒介 中国河北政府采购网、临西县公共资源交易中心网 7.4.1 履约担保 不要求 注：本项目两个标段中，每个投标人可自主选择投标两个标段，但最多只能中标 一个标段。若投标人在一标段被确定为第一中标人，则二标段不再推荐其为前三 名。 8 需要补充的其他内容： 实质性 要求和 条件 本招标文件凡是用“黑体”字体标志的内容，均属于实质性要求和条件。 投标文件存在不符合招标文件规定的实质性要求和条件的情况的，经评标委员会 评审、确定后，作无效投标处理。 10 招标代理服务费 招标代理服务费由中标人依据中标金额及计价格 【2002】1980 号文标准支付给招标代理机构。 开 标 程序 1、投标人应在投标截止时间之前进入“临西县公共资源交易平台”本项目 “开标大厅”进行签到，并在解密截止时间前对递交的电子投标文件使用河 北 CA 数字证书进行解密； 2、投标人需在招标人（或招标代理机构）解密结束后对开标记录使用河北 CA 进行电子签名，未进行电子签名的视为承认开标记录； 3、开标会议结束。 注：因投标人自身原因造成电子投标文件不能解密且采取补救措施仍无法正 常开启的，则视其投标文件为无效投标文件。 开 标 补 救 措施 投标人无法使用河北 CA 数字证书解密投标文件时，可以通过密码信封解 密。商务文件，技术文件，价格文件对应的解密密码在编制投标文件时和.etnd 格式的文件一起生成，存放于.txt 格式的文件中。 本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人应通过“临西 投 标 文 件 递交 县 公 共 资 源 交 易 网 ” （ http://60.6.253.156:8888/sszt- zyjyPortal//zyjyPortal/portal/county?regionCode=130535 ） 上传经 CA 加密的 电子投标文件。 电子投标文件递交：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2021 年 8 月 18 日 09 时 00 分（北京时间），投标人应在投标截止时间前在 “临西县公共资源交易网”递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前， 投标人应当使用投标客户端及 CA 为投标文件加密。未按规定时间和方式提 交电子文件，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受 理。 质 疑 方式 联系方式：晋杰 0311-83055039、18803195131 电子邮箱：BOAOZB@163.com 地址：石家庄市友谊南大街 122 号振头大厦 16 层 电 子 签章 投标人应在电子投标文件封面使用河北 CA 数字证书加盖招标文件要求的相 关电子印章，封面盖章即视为全本投标文件中投标人已在指定位置盖章、法 定代表人或其委托代理人已在指定位置签字。（河北 CA 提供：单位电子印 章，法人印章，法人手签章，请投标人在封面加盖相对应的电子印章） 说明 电子投标递交地点：投标人应在投标文件递交截止时间前使用投标文件制作 工具及河北 CA为电子投标文件加密并上传至临西县公共资源交易平台。 招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，解密时间规定为投标 截止时间起 30 分钟，电子签名时间为 10 分钟，未进行电子签名的视为认同 开标过程，投标人须使用 CA在解密截止时间之前自行完成解密； 因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件； 本次招标为电子招标，投标人自行选择是否到达开标现场以及是否递交纸质 版投标文件。 开标记录表唱标项中各项内容与投标文件中内容不一致的，以投标文件中投 标函为准。 备注：招标文件等资料发布后，即视为已送达所有潜在投标人。潜在投标人从“临西县 公共资源交易网”自主下载招标文件等相关资料，并及时查看有无澄清或修改。如对招 标文件有疑问或异议的，潜在投标人可以在规定时间内向招标人或招标代理提出。潜在 投标人未从“临西县公共资源交易网” 下载相关资料，或未获取到完整资料，导致投 标被否决的，自行承担责任。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及 CA 为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子投标文件、电子签到、解密，因投 标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目 已具备招标条件，现对本项目进行招标。 1.1.2 本招标项目采购人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本招标项目地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、供货周期、质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本招标项目的供货周期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 本招标项目的投标人资格要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一： （1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）被责令停业的； （3）被暂停或取消投标资格的； （4）财产被接管或冻结的； （5）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的。 1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项 目投标。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应 对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 无。 1.10 投标预备会 无。 1.11 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定 的偏离范围和幅度。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括：本招标文件目录中所提及的内容，及所有发出的补充资料、答 疑或补遗记录。 2.1..2 本招标文件是编制投标文件的主要依据，投标人在编写投标文件前要认真研究， 按要求及有关规定编制和报送投标文件。投标人对招标文件有任何误解或忽略，导致中标 后发生任何风险，其责任自负。投标人应自行核对招标文件，如果发现遗漏，应在招标文 件下载结束之日起 7 个工作日内提出补充，否则责任自负。 2.1.3 对招标文件所作的澄清、修改，也是构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向 采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过电子邮箱或书 面形式提出，要求采购人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将通过“临西县公共资源交易平台”发给所有潜在投标人，但不指 明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 采购人可以通过“临西县公共资源交易平台”对招标文件内容进行修改、变更，自 变更公告发布之时即视为通知所有潜在投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间 不足 15 天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。招标文件的修 改作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容： (1)投标文件应包含以下内容： (2)投标文件封面； (3 投标承诺函； (4)法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书； (5)投标保证金； (6)投标报价表； (7)技术部分； (8)投标资格后审文件； (9)供应商认为需要说明的其他事项。 (10) 相关说明 投标人应当使用本文件所提供的文件格式填写，如内容过多需增加时，投标人可按同样 格式自行编制和添补。 投标文件中的字迹必须清楚，模糊不可辨认的部分视为无效。 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“投标文件部分格式”的要求填写相应表格。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“投标报价表” 中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.2.3 采购人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标 限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。 3.3 投标有效期 3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 天。 3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的 责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标 有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改 或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投 标人须知前附表规定的金额、担保形式和“投标文件格式”规定的或者事先经过采购人认可的 投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交 履约担保。 保证金退还事项: 一、中标单位：银行回执单、开户许可证、中标通知书、合同、经办人授权书与身份证。 二、未中标单位：银行回执单、开户许可证、经办人授权书与身份证。 持以上证件复印件加盖公司公章办理保证金退还事项（经办人授权书需为原件）。 地址：临西县临西会堂三楼政务服务中心办公室。联系方式：李会计 0319-8571881 3.5 资格审查资料 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证等的 扫描件。 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 详见投标人须知前附表 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。 4.3.2 投标人于投标截止时间前撤回投标文件的，采购人应当退还已收取的投标保证金。 5. 开标 5.1 开标时间和地点 采购人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的 地点公开开标。 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标： 1、投标人应在投标截止时间之前进入“临西县公共资源交易平台”平台“开标大厅” 进行签到，并在解密截止时间前对递交的电子投标文件使用河北 CA 数字证书进行解密； 2、投标人需在招标人（或招标代理机构）解密结束后对开标记录使用河北 CA 进行电 子签名，未进行电子签名的视为承认开标记录； 3、开标会议结束。 注：因投标人自身原因造成电子投标文件不能解密且采取补救措施仍无法正常开启的， 则视其投标文件为无效投标文件。 5.3 开标异议 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人当场作出答复，并制作记录。 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表 2 人及有关技 术、经济等方面的专家 5 人组成，人数为 7 人。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）投标人或投标人主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚 或刑事处罚的； （5）与投标人有其他利害关系。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行 评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7. 合同授予 7.1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，采购人依据评标委员会推荐的 中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.2 中标结果公示 采购人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标结果 7.3 中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书，同 时将中标结果通知未中标的投标人。 7.4 履约担保 不适用。 7.5 签订合同 7.5.1 采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的 投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保 证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以 赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向中标人退还投标保 证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 纪律和监督 8.1 对采购人的纪律要求 采购人不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、 社会公共利益或者他人合法权益。 8.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行 贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方 式干扰、影响评标工作。 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审 和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员 应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得 使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标 文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评 标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 8.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关 行政监督部门投诉。 9. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 第三章 评标办法 一、总则 （一）评标原则 1、坚持公平、公正、科学、择优的原则，反对不正当竞争； 2、评标活动严格保密； 3、定性的结论由评标委员会按少数服从多数的原则，以记名投票的方式决定，持有不 同意见的委员会成员可保留自身意见并在评标报告中写明； 4、采购人根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条 例》，结合本项目实际制定本评标办法，无论本办法中是否引用或涉及，上述文件中的强制 性条款均适用于本项目。 （二）评标监督 采购人接受项目所在地有关行政监督部门对本项目评标活动及当事人依法实施的监督。 （三）本项目评标方式采用综合评分法。 二、评标组织 （一）评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表 2人及河北 省政府采购专家库中随机抽取的技术、经济方面专家 5人共 7人组成，其中，有关技术、经 济等方面的专家不少于评标委员会成员人数的三分之二。评委主任由评标委员会推举产生 （采购人代表不担任评委主任）。 （二）评委会应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个 人责任。 1、评标委员会成员不得与任何投标人或者与投标结果有利害关系的人进行私下接触， 不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。 2、评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审 和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。 3、在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段 谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作无效投标处理。 4、评标委员会成员应认真分析、论证各投标人的书面澄清、说明或者提供的证明材 料，不能凭主观臆断判定投标报价是否可行。 5、评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、 中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 6、有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员： （1）投标人或者投标人主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； 评标委员会成员由前款规定情形之一的，应当主动提出回避。 三、评标程序 （一）评标委员会按照下面的步骤进行评标： 1、选举评标委员会主任； 2、评标准备工作(研究招标文件，熟悉或补充修改评标表格等)； 3、资格审查及初步评审； 4、详细评审； 5、推荐中标候选人。汇总评分结果，按总得分由高至低排出名次，推荐前三名作为中 标候选人，并将得分第一名的中标候选人确定为中标人； 6、整理评审成果，编制评标报告并由评标委员会全体成员签字确认后向采购人递交评 标报告； 7、评标委员会解散，评标结束。 （二）特殊情况的处置程序 1、关于评标活动暂停 （1）评标委员会应当执行连续评标的原则，按本评标办法中规定的程序、内容、方 法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂 停。 （2）发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗 力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。 2、关于评标中途更换评标委员会成员 除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换： （1）因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动； （2） 发现某评标委员会成员不符合法律法规及政府规章规定的评标委员会成员应实施 回避的； （3）退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效； （4）由采购人根据本办法规定评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。 四、评审内容与方法： （一）资格审查（见资格审查表） 采购人代表首先按招标文件要求，对各投标人进行资格后审，只有通过资格后审的投标 人才能进入下一步评审。 （二）初步评审 评标委员会根据招标文件对所有通过资格审查的投标文件进行审查，不响应招标文件的 实质性要求和条件的投标文件将被拒绝，并且不允许相关投标人通过修正或撤消其不符合要 求的差异或保留而使其成为响应性的投标。初步评审被拒绝的投标文件，不再参与任何后续 评审。 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投 标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标按无效处理。 （1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价 金额小数点有明显错误的除外； （3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位 置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正； （4）当各子目的合价累计不等于总价时，以各子目合价累计数为准，修正总价。 修正后的最终报价若超过投标最高限价，投标人的投标文件作无效投标处理。 投标文件出现下列情形之一的，由评标委员会初审后作为无效投标文件处理： a.投标文件未按照要求提交； b.投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； c.投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的； d.投标文件的内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的； e.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目 报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按招标文件规定提交备选投标方案的除 外； f.投标人名称在投标文件中前后不一致的； g.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的； h.投标文件附有招标人不能接受的条件； i.投标报价不接受本招标文件规定的最高限价（拦标价）的； j.不符合招标文件中规定的其他实质性要求，存在重大偏差的； （三）详细评审 1、评标委员会根据招标文件规定对资格审查和初步评审通过的投标人的投标文件中的 投标报价、技术部分逐项打分，两项打分之和作为该投标人的投标总得分。得分计算最多保 留小数点后 2位，第 3位四舍五入。 2、评分内容及所占分值见附表。 五、评标报告、确定中标候选人 （一）评标报告 评标委员会完成评标后，应当向采购人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门备 案。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并如实记载以下内容： 1、基本情况和数据表； 2、评标委员会成员名单； 3、开标记录； 4、符合要求的投标一览表； 5、无效投标情况说明； 6、评标标准、评标方法一览表； 7、经评审的价格及评分一览表； 8、经评审的投标人排序； 9、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜； 10、澄清、说明、事项纪要。 （二）评标委员会应遵照以下原则推荐中标候选人： 1、评标委员会按总得分由高至低的次序，推荐排名次序位于前 3名的投标人作为中标 候选人。如果在排序中出现评审总得分相同的情况，则技术部分评审表中产品质量安全保障 项得分较高的投标人排序优先； 如果技术部分评审表中产品质量安全保障项得分相同，则 技术部分评审表中实施方案项得分较高的投标人排序优先；如果技术部分评审表中实施方案 项得分相同，由评标委员会抽签确定排序。 本次招标中，饮用奶为招标核心产品。若两家及以上投标人所投饮用奶为相同品牌的， 按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同 的，由评标委员会依据进入开标大厅的时间先后顺序确定先进入开标大厅的投标人获得中标 人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 注：本项目两个标段中，每个投标人可自主选择投标两个标段，但最多只能中标一个标 段。若投标人在一标段被确定为第一中标人，则二标段不再推荐其为前三名。 2、本次招标不接受联合体投标。 3、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的，本项目按 无效投标处理。 4、递交投标文件的投标人数量少于三个的，采购人应当依法重新招标。 六、确定中标人 按照评标委员会推荐的中标候选人顺序，采购人授权评标委员会直接确定排名第一的中 标候选人为中标人。如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同， 采购人可以选择排名第二的中标候选人为中标人，也可以重新招标。依此类推。 附表一：资 格 审 查 表（一标段、二标段） 注：资格审查表备注要求投标人提供原件的扫描件的，投标人需按要求在电子投标文件中附原件的彩 色扫描件；投标人对所提交资格审查资料的清晰度、真实性、与原件的一致性负责。因上述原因导致资 格审查不通过的，由投标人自行承担责任。 序号 审查项目 合格要求 1 营业执照 具有有效的营业执照，原件的扫描件 2 投标人具有《食品流通许可 证》或《食品经营许可证》 原件的扫描件 3 养殖场（鲜鸡蛋）的动物防 疫条件合格证 原件的扫描件 4 学生奶生产厂家具备中国奶 业协会颁发的中国学生饮用 奶生产企业证书（须在有效 期内） 原件的扫描件 5 投标保证金 原件的扫描件有效 6 （牛奶、火腿、面包）生产 厂家具有 SC 生产标志及食 品生产许可证 原件的扫描件有效 7 政府采购活动近 3 年内（公 司成立不满 3 年的提供自成 立以来），在经营活动中无 重大违法记录的声明 原件扫描件 8 投标人无不良行为记录 信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国 执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）和“中 国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn)查询相关主体信 用记录，若投标人存在不良记录（包含：失信被执行 人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事 人名单、政府采购严重违法失信名单），则不允许参 加本项目采购活动。以开标当天代理机构查询为准。 9 财务状况报告（2020 年度审 计报告或近三个月连续的财 务报表） 合法有效，提供原件扫描件 10 近三个月依法缴纳税收和近 三个月依法缴纳社会保障资 金的证明材料 合法有效，提供原件扫描件 附表二：初步评审表（一标段、二标段） 项目名称： 日 期： 年 月 日 偏差类型 投标人 偏差内容 重大偏差 1、未实质响应招标文件 2、符合招标文件无效投标条件 3、投标文件雷同 4、串通投标 5、对投标文件拒不按要求澄 清、说明或补正 细微偏差 1、投标文件有缺项、漏项或不 完整的数据信息； 2、计算或文字错误； 3、含义不明确； 4、不改变实质内容的其它情 况；（细微偏差的补正不得改 变实质内容） 附表三：投标报价评审表（满分 30 分）（一标段、二标段） 项 目 标准分 评分办法 投标报价 30 分 本项目投标总报价为固定报价：其中一标段 12752800 元，二标段 12916000 元，单价固定为 4 元/人/天，响 应此要求的投标报价为有效报价，得 30 分；否则，投 标无效。 备 注： 1、投标报价最高限价：见投标须知前附表（超出最高限价的按无效处理）。 2、有效投标报价：资格审查、初步评审通过的投标人的投标报价。 附表四、 技术部分评审表（70 分）（一标段、二标段） 评审内容 分值 评分标准 得分 产品质量 安全保障 20 分 1、学生饮用奶：（11 分） （1）投标人所投学生奶产品生产企业通过 OHSAS18001 职 业健康安全管理体系认证的得 1分。 （2）投标人所投学生奶产品具有 FSSC22000 食品安全管理 体系认证（认证内容须含所投产品）的得 2分。 （3）投标人所投学生奶产品生产企业通过 IS09001 质量管 理体系认证的得 1分。 （4）投标人所投学生奶产品生产企业通过 IS014001 环境 管理体系认证的得 1分。 （5）投标人所投学生奶产品生产企业通过具有良好生产规 范（GMP）的得 2分。 （6）投标人所投学生奶生产企业通过危害分析与关键点控 制体系 HACCP 认证（认证内容须含所投产品）的得 2分。 （7）投标人所投学生奶产品生产厂家具有食品安全责任保 险得 2分。 2、鲜鸡蛋：（3分） 近 1 年出具的鲜鸡蛋含有食品安全指标合格的第三方产品 检验报告得 3分。 3.火腿肠：（3分） 近 1 年出具的火腿肠含有食品安全指标合格的第三方产品 验报告得 3分。 4、面包：（3分） 近 1 年出具的面包含有食品安全指标合格的第三方产品检 验报告得 3分。 （以上证明资料需提供原件的扫描件） 实施方案 30 分 1、 进货环节方案（6 分）：有完整的进货渠道流程；优 的得 6-5 分；较好的得 4-3 分；差的得 1-2 分；无方案得 0分。 2、 供货能力保障（6 分）：有完善的供货能力体现，货 源充足；优的得 6-5 分；较好的得 4-3 分；差的得 1-2 分；无供货方案得 0分。 3、 配送方案（6 分）：供应商须有针对性地结合供货区 域各学校的分布特点，确保在人员组织、仓储场地、物流 配送及时间安排等方面，能保证配送及时准确安全。配送 方案具体，有针对性，实施性较强得 6-5 分；配送方案相 对具体，有针对性，实施性一般得 4-3 分；配送方案相对 具体，无针对性，得 2-1 分；无配送方案得 0分。 4、应急预案（6 分）：应急预案具体科学，有针对性，实 施性较强得 6-5 分；应急预案相对具体，有针对性，实施 性一般得 4-3 分；应急预案相对具体，无针对性，得 2-1 分；无应急方案得 0 分。 5、培训方案（6 分）：根据投标人提供的对学校相关人员 及配送 人员的培训计划和方案，方案较好得 6-5 分，培训 方案相对具体, 有针对性，实施性一般 4-3 分，配送方案 相对具体，无针对性，得 1-2 分；无培训方案得 0分。 质量保证 措施 10 分 1、生产加工环节质量保证措施（5 分）：卫生防疫体系健 全，管理制度完善得 3-5 分，一般得 1-2.9 分，缺项得 0 分。 2、配送环节质量保证措施（5 分）：配送过程高效合理， 保证食品新鲜、安全得 3-5 分，一般得 1-2.9 分，缺项得 0分。 售后服务 承诺 10 分 1、能够科学有效地保证项目在校内规范运行，综合评比各 投标人提供的有关材料，方案完善，充分满足项目要求得 5-4 分；方案较完善得 3-2 分；方案较差得 1 分；无方案 得 0分。 2、对于产品质量问题可以进行溯源，可以对所投产品进行 追溯的,得 3分； 3、根据售后服务承诺的完整性，服务体系完备性的描述综 合评比在 1-2 分之间打分。 说明：投标人技术得分为各位评委打分的平均值。得分计算小数点后最多保留两位。 评委计分商务部分由评委直接计分；其他各项由评委按照各单项及分项要求分别评价打 分，各项分数确定取评委打分的平均值，保留两位小数。 汇总评分结果 投标人总得分=技术部分得分+投标报价部分得分 评标委员会按照投标人得分高低顺序推荐 3 名中标候选人，采购人授权评标委员会直接 确定排名第一的中标候选人为中标人。 第四章 合同主要条款（草案） 政府采购合同书 项目名称： 项目编号： 采购人： 供应商： 采购合同 项目编号： 甲方： 乙方： 在 项目公开招标过程中，乙方中标，经双方协商一致，订立本合同以便共同遵守。 一、甲、乙双方均应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律 制度规定，并各自履行本合同约定的义务，承担相关法律责任。 二、本“合同”系指双方已达成的协议，即由双方签订的合同格式中的文件，包括所有的附件、附 录和组成合同部分的所有其他文件。 三、下列文件均为本合同不可分割的部分，具有互相补充互相说明的效力。 1.招标文件 2.投标文件 3.中标通知书 4.与本次招标有关的其它资料 四、适用范围：本合同条款仅适用本次招标活动。 五、履行期限：2020 年暑假开学第一天开始至 2021 年暑假放假前一天止（具体按采购人要求执行） 六、合同价格：总价 ，单价 每生每天 4元 ，据实结算。 七、付款方式：按月根据学生实际用餐数量结算。 八、验收要求：由甲方组织验收，营养餐产品响应本项目招、投标文件相关要求。 甲方及相关部门有权到乙方所供食品生产厂家进行实地考察，如在考察过程中发现食品质量或安全 等相关问题，乙方须按甲方要求替换相关食品。 九、所采购学生饮用奶、鲜鸡蛋、火腿肠、面包的各项指标参数： 。 十、食品储存管理、配送及其他配套服务的相关要求： ①学校营养餐储存间和供应商库房，必须选与学生营养餐食品相适应的通风良好、光纤充足、 温湿度适宜的清洁卫生的房间。 ②配送人员要将食品配送到指定的供餐学校，搬运到学校指定储藏间，并向学校提供详细的供 货清单、留样食品和出厂检验合格证明等相关票证，并与学校营养餐管理人员办理交接验收手续。 ③配送工作人员必须遵纪守法，身心健康，有较强的责任心，要取得健康证明，持证上岗，配 送车辆必须是全封闭食品配送专用车辆，不得使用农用三轮车、敞篷车或客运车辆，配送车辆要定 期消毒。 十一、在合同履行期内，任何一方因不可抗力事件造成不能履行合同时，应立即通知对方，并寄送 有关权威机构出具的证明，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力事件延续 60 天及以上，双方应通过友好协商的方式，决定是否继续履行合同事宜。 招标、投标过程中，招标文件、投标文件及澄清文件等都是签订本合同的依据，供需双方必须全 面遵守。如有违反，应承担违约责任。因产品的质量问题发生争议时，以技术监督部门或其指定的技术 鉴定单位的质量鉴定结果为准。 十二、违约责任 1、 因营养餐产品质量问题给学生造成身体伤害及经济损失的，由乙方赔偿由此发生的一切经 济损失并承担相应法律责任。 2、 乙方因不可控原因造成营养餐供货不及时，在甲方同意的情况下，乙方提出备用解决方案，保证营 养餐服务顺利进行，不能出现断供。 十三、争议的解决 （一）在履行合同过程中发生的与合同有关的争端，双方应首先通过友好协商的方式予以解决，经 双方协商，在 30 天内不能达成一致时，按法律程序解决。 十四、本合同未尽事宜，按《中华人民共和国合同法》有关规定处理。 十五、合同中止 出现下列情况之一的合同自动中止： （一）发生不可抗力时； （二）一方不履行合同条款时。乙方不履行合同，按合同总价的 5%向甲方支付违约金。 十六、合同的修改 对于合同的未尽事宜，需进行修改、补充和完善的，甲、乙双方必须就所修改的内容签订书面的补 充合同，作为合同的附件，与本合同具有同等法律效力。 十七、适用法律 本合同应按中华人民共和国的相关法律解释。 十八、合同生效 本合同签订之日起开始生效。 十九、本合同共 页，一式四份，甲乙双方及政府采购监督管理部门各执一份，具有同等法律效 力。 甲方：（单位盖章） 乙方：（单位盖章） 法定代表人：（签章） 法定代表人：（签章） 电话： 电话： 年 月 日签订 签订地点： 第五章 投标文件部分格式 投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供投标文件给定的全部格式 (表格可以按同样格式扩展)，没有给定格式的可由投标人自行设计表格。 （封面格式） 项目 标段 投 标 文 件 项目编号： 投标人： （盖章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 日 期： 年 月 日 投标文件目录 一、 投标承诺函 二、 法定代表人身份证明书（法定代表人授权委托书） 三、 投标保证金 四、 投标报价表 五、 技术部分 六、 投标人资质证明文件 七、 供应商认为需要说明的其他事项 备注：投标人可根据投标文件编制情况调整本目录。 一、投标承诺函 致： （采购人） 1、根据你方招标项目，项目编号为 的 （项目名称） 标段 招标文件，经研究上述招标文件的投标须知、合同条款、招标项目技术标准及其他有关文件 后，我方的投标总价为人民币(大写) （小写：￥ 元 ），单价为：4元/人/ 天，质量标准 ，供货周期 ；并按上述合同条款、招标项目技术标准和招 标清单的条件要求完成合同的责任和义务，并承担任何质量缺陷保修责任。 2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。 3、我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知前附表中第 10 条规定的投标有效 期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。 4、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同 文件的组成部分。 5、我方将与本投标函一起，提交人民币 元的投标保证金。 6、如果在招标文件规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可被贵方没收。 投 标 人： （盖章） 单位地址： 法定代表人或委托代理人： （签字或盖章） 邮政编码： 电话： 传真： 开户银行名称： 开户银行账号： 年 月 日 二、法定代表人身份证明书 投标人名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标人名称）的法定代表人。 特此证明。 投标人： （盖单位章） 日 期： 年 月 日 法定代表人《居民身份证》扫描件： （二代身份证扫描件、正反面） 法定代表人授权委托书 致： （采购人） 我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （投标人名 称）的 （姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加（项目名称） 标段的投 标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事 务，我均予以承认。 代理人无转委托权。特此委托。 委托期限： 自开标之日起至投标有效期结束止 代理人： 性别： 年龄： 身份证号码： 联系方式： 投标人：（公章） 法定代表人：（印章） 年 月 日 委托代理人《居民身份证》扫描件： （二代身份证扫描件、正反面） 备注：由法定代表人签署投标文件的，可不提供本授权委托书。 三、投标保证金 投标保证金缴纳凭证或电子保函、基本户开户许可证或银行出具的基本户证明 资料（原件的扫描件） 四、投标报价表 项目名称 投标总报价 人民币 （小写：￥ 元 ） 单价报价 4元/人/天 供货周期 质量标准 投标人认为需要 说明的其它问题 备注 本报价表中总价数必须与投标函中报价一致，否则按无效投标处理。 投标人：（单位公章） 法定代表人或委托代理人：（签字或盖章） 日期： 年 月 日 所投产品列表 序号 产品名称 生产厂家 规格 质保期 1 学生饮用奶 2 火腿 3 鸡蛋 4 面包 投标人：（盖章） 法人代表或委托代理人：（签字或盖章） 日期： 年 月 日 商务偏离表 序号 条款名称 招标文件章节 及条款号 投标文件章节 及 条款号 偏离情况/说 明 1 2 3 4 5 6 投标人：（盖章） 法人代表或委托代理人：（签字或盖章） 日期： 年 月 日 技术参数响应及偏离表 序 号 货物名称 招标文件章节 及条款号 投标文件章节 及 条款号 偏离情况 注: 1、供应商应根据采购文件要求将货物的主要技术参数与性能指标逐项、详细的 填 写。 2、供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按 有关 规定进行处罚。 投标人：（盖章） 法人代表或委托代理人：（签字或盖章） 日期： 年 月 日 五、技术部分 1、产品质量安全保障 2、实施方案 3、质量保证措施 4、售后服务承诺 5、所投产品介绍，附（牛奶、面包、火腿肠）完整外包装彩色照片 6、其他投标人认为有必要提供的资料。 提供格式的按格式填写，未提供格式的由投标人自行编制。 六、 投标人资质证明文件 一、营业执照 二、税务登记证（多证合一的不需提供） 三、组织机构代码证 （多证合一的不需提供） 四、投标保证金 五、参加政府采购活动前三年内无重大违法违规行为声明 注：资格审查所要求的所有资格证明材料（后附原件的扫描件） 投标人基本情况表 单位名称 注册地址 经营地址 单位性质 注 册 资 本 经营范围 营业期限 年 月- 年 月 资质情况 联系电话 传真 法 定 代 表 人 基 本 情 况 姓 名 身份证号码 职 务 职 称 学 历 备注 （单位盖章） 参加政府采购活动前三年内无重大违法违规行为声明 （采购人名称）： 我单位 （单位全称） 在参加本次政府采购活动前三年内，具有依法缴纳税收和社会保 障资金的良好记录，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税 务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录。 特此郑重声明！ 投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 年 月 日 七、供应商认为需要说明的其他事项 附件 1： 中小企业声明函（货物） 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020 ） 46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动,提供 的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。 相关企业（含联合体中的中小企 业、 签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称）,属于 制造业;制造商为 （企业名称）,从业人员 人，营业收 入为 万元，资产总额为 万元’，属于 （中型企业、小型企业、微型企 业）； 2. （标的名称）,属于 制造业；制造商为（企业名称）,从业人员 人，营业收 入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企 业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大 企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 注：说明：若是中小企业则需提供上述“中小企业声明函”,若不是中小企业则不需要提 供。 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填 报。 河北博鳌项目管理有限公司 Tel：0311-83055039 Fax：0311-83055026 临西县 2021年秋至 2022年春季学期学生营养改善计划项目招标文件 - 1 - 附件 2： 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府 采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单 位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位 承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾 人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日期： 注：若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”，若不是残 疾人福利性单位则不需要提供。 河北博鳌项目管理有限公司 Tel：0311-83055039 Fax：0311-83055026 临西县 2021年秋至 2022年春季学期学生营养改善计划项目招标文件 - 2 - 附件 3： 监狱企业证明文件 注：若是监狱企业则需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设 兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。 注：①根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》中有关规定，对小型、微型企业产品报价给 予 6%的价格扣除优惠，用扣除后的价格参与评审；联合体参与投标的，联合体协议中约定，小型、微 型企业的合同协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除优 惠；联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。小型、微型企业投标文件中 须提供《中小企业声明函》，否则不予认定。 ②根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，在政府采购 活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府 采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。 若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属 于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 投标企业须提供监狱企业产品证明扫描件，否则不予认定。 ③根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性 单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向 残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微 型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位认定时，须提供“残疾人福利性单位声明函”，否则 不予认可。 上述①、②、③同时具备时，只能按一项计算。 河北博鳌项目管理有限公司 Tel：0311-83055039 Fax：0311-83055026 临西县 2021年秋至 2022年春季学期学生营养改善计划项目招标文件 - 3 - 第六章 采购需求 —、项目概况 采购项目名称：临西县 2021 年秋至 2022 年春季学期学生营养改善计划项目 采购内容：学生饮用奶、鸡蛋、火腿、面包（本次采购核心产品为学生饮用奶）。 本次采购单价为 4元/人/天。 注：最终按实际供应数量结算。 采购数量：每生每天一盒学生饮用牛奶+一个鲜鸡蛋+一根火腿肠或一个面包，预计学生总人数 32086 人（此数量仅为投标参考，实际供货数量以采购人及学校核实的实际人数为准，并以实际采购数量结 算），供应天数：一学年 200 天（以实际供货天数为准）。 供货期：2021 年暑假开学第一天开始至 2022 年暑假放假前一天止（具体按采购人要求执行）。 供餐方案：方案一：第一周供纯牛奶一盒+鲜鸡蛋一个+火腿肠一根；方案二：第二周供纯牛奶一盒+鲜 鸡蛋一个+面包一个。方案一、方案二依次轮换，轮换方式视情况而定。 供餐方式：根据学校需求，以采购人具体安排为准！ 二、技术要求 所采购学生饮用奶、鲜鸡蛋、火腿肠、面包的各项指标均须符合《食品安全质量法》及国家相关规 定，配送到学校之时保证新鲜、不变质、包装完好。 1、学生饮用奶质量要求 学生奶应为不低于 200ml 盒装灭菌乳，供应商必须能够按照采购人要求提供灭菌乳。学生饮用奶的质 量及其标识应执行最新国家标准 GB25190-2010《灭菌乳食品安全国家标准》和 GB7718《食品标签通用标 准》的规定，采用符合最新 GB19301《生乳食品安全国家标准》 规定的原奶生产，不得用复原乳生产。其 他要求如下： ? 灭菌乳（纯牛奶）：脂肪 N≥3. lg/100ml，蛋白质 N≥3.0g/100ml； ? 采用无菌、真空盒装，纸基复合材料包装，包装必须有“中国学生饮用奶”标识，并注明“不准 在市场销售”字样； ? 产品色泽呈乳白色或微黄色，具有乳固有的香味，呈均匀一致的液体，无凝块、无沉淀、 无正常 视力可见异物； ? 具有食品生产许可 SC 认证。 ? 上文未明确的要求，按国家相关标准执行。 ? 常温下不低于六个月，到校时生产日期不得超过 60 天。 2、 鲜鸡蛋质量要求： 单枚鸡蛋重量：不低于 50g。 鲜鸡蛋应符合最新 GB2749《食品安全国家标准蛋与蛋制品》的规定： 河北博鳌项目管理有限公司 Tel：0311-83055039 Fax：0311-83055026 临西县 2021年秋至 2022年春季学期学生营养改善计划项目招标文件 - 4 - ? 蛋壳颜色：具有固有色泽，且均匀一致； ? 形状：无明显畸形； ? 色泽：灯光透视时整个蛋呈微红色；去壳后蛋黄呈橘黄色，蛋白澄清、透明，无其他异 常颜色； ? 气味：蛋液具有固有的蛋腥味，无异味； ? 状态：蛋壳清洁完整，无裂纹，无霉斑，灯光透视时蛋内无黑点及异物；去壳后蛋黄凸 起完整并 带有韧性，蛋白稀稠分明，无正常视力可见外来异物。 ? 上文未明确的要求，按国家相关标准执行。 ? 到校时生产日期不得超过 10 天。 3、火腿的理化指标： 按照最新中华人民共和国国家标准 GB/T20712。 到校时生产日期不得超过 60 天。 净含量:单根不低于 45g。可直接食用。 外观：肠体均匀饱满，无损伤，表面干净、完好，结扎牢固，密封良好，肠衣的结扎部位无内容物 渗出。 色泽：具有产品固有的色泽。 组织状态：组织致密，有弹性，切片良好，无软骨及其他杂质，无密集气孔。 4、面包标准： 面包符合最新 GB/T20981 国家标准要求。 原料:要符合标准要求,并使用正规生产厂家的优质面粉生产。 包装:为独立充氮塑封包装,且包装材料要符合相应的食品标准,卫生标准或食品安全标准。 净含量:单枚不低于 40g。 技术要求：要具有面包的正常色泽、气味、滋味及组织形态，不得有因泄露氮气出现的包装塌、软 或其他原因导致使食品酸败、霉变、异味、生虫、形态改变、外来物污染等现象，其他按标准执行。产品 保质期应在六个月及以下。到校时生产日期不得超过 30 天。 5、 配送要求 1 供应商必须保证在采购方指定时间内将食品送到指定地点，配送过程中发生的一切问题，均由供 应商自己承担。 2 供应商要确保配送产品的连续性，不能发生断供现象；为确保食品新鲜，每周至少给学校送货一 次；配送到学校后，供应商向学校提供详细的清单，学校要有专人负责清点验收，并进行入库登记，每批 次配送时，须向学校免费留样（数量符合检测需求），向学校提供本批次产品质量检测报告复印件，与学 校办理交接手续。供应商无条件更换运输过程中破损产品，所需费用由供应商自行承担。 3 供应商必须按照《食品安全法》等法律的规定及国家《食品安全标准》，全力配合并无条件接受 有关部门的检验检査；食品配送人员必须每年进行健康检查，并取得《食品药品从业人员健康合格证明》 后方可参加配送工作。 6、 质保期及售后服务要求 学生饮用奶质保期不得超过 6 个月，火腿质保期不超过 6 个月，面包质保期不超过 6 个月，鲜鸡蛋质 河北博鳌项目管理有限公司 Tel：0311-83055039 Fax：0311-83055026 临西县 2021年秋至 2022年春季学期学生营养改善计划项目招标文件 - 5 - 保期常温不超过 30 天。对坏包、破漏、变质产品无条件更换；对破损、变质鸡蛋无条件更换。 供应商中标后应在提供学生营养餐前，委派专业人员对学校负责本项目的人员进行免费培训。对学校 提供的储藏室进行内部配备标识、标语及规章制度，配齐储藏、留样所需的设施设备。 售后服务具备专门驻场运维队伍、具备成熟的服务机制、具备清晰的服务人员组织架构和服务流程， 专人常驻负责。明确售后服务责任，包括售后服务内容、响应时间（至少提供 6 小时内响应，12 小时内到 场）等。服务期内免费实行以下服务要求：全面 7*24 小时服务，24 小时电 话技术支持热线，不收取人工 技术费用。 学生奶生产厂家必须对学生奶提供食品安全责任保险。若因产品质量原因出现安全问题，采购人有权 终止合同，并由供应商承担全部经济和法律责任。 供应商有完整的食品安全应急预案，中标后与当地医院签订应急接收处置协议书，并兑现承诺。 7、 其他要求： 根据《河北省财政厅 河北省扶贫开发办公室转发运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（冀财采 【2019】9 号）文件规定：各级预算单位采购农副产品的，同等条件下应优先采购贫困地区农副产品。供应 商提交的产品技术说明均可以优于招标文件技术要求，但不得低于招标文件技术要求，否则投标无效。 8、供应商免费为每个学校提供牛奶加热设施和鸡蛋蒸箱及能够保藏产品的容器或储物架，容器或储物 架具有防雨雪、防潮、防霉、防腐、防鼠、防蚊蝇、防污染等功能。以上设施由各学校免费使用，至供货 期结束时，由供应商自行处理。 河北博鳌项目管理有限公司 Tel：0311-83055039 Fax：0311-83055026 临西县 2021年秋至 2022年春季学期学生营养改善计划项目招标文件 - 6 - 配送地点及学生人数汇总表 序号 学校名称 学生数 每天单价 （元） 一年供餐天数 一标段 1 玉兰小学 811 4 200 2 吕寨校区 7个教学点 895 4 200 3 姚楼校区 7个教学点 636 4 200 4 下堡寺校区 8 个教学点 652 4 200 5 摇鞍镇校区 8 个教学点 945 4 200 6 白地校区 6个教学点 956 4 200 7 尖冢校区 7个教学点 581 4 200 8 樊村校区 5个教学点 601 4 200 9 临西镇校区 6 个教学点 763 4 200 10 大刘庄校区 7 个教学点 544 4 200 11 尖冢中学 307 4 200 12 白地中学 520 4 200 13 大刘中学 1427 4 200 14 新教育小学 1635 4 200 15 新星小学 673 4 200 16 卫罗菴小学 360 4 200 17 蔡辛庄小学 624 4 200 18 下堡寺中心 732 4 200 19 第三中学 696 4 200 20 吕寨中学 1198 4 200 21 姚楼中学 385 4 200 二标段 1 三完小 1642 4 200 2 河西中心 1596 4 200 3 岗楼小学 255 4 200 4 东枣园校区 7 个教学点 700 4 200 5 老官寨校区 6 个教学点 771 4 200 6 水波校区 6个教学点 914 4 200 7 黎博寨校区 6 个教学点 925 4 200 8 单屯校区 6个教学点 498 4 200 9 河西镇校区 7 个教学点 899 4 200 10 枣园中学 461 4 200 11 老官寨中学 305 4 200 12 启航小学 876 4 200 13 运河小学 540 4 200 14 文博小学 464 4 200 15 德泓实验小学 860 4 200 河北博鳌项目管理有限公司 Tel：0311-83055039 Fax：0311-83055026 临西县 2021年秋至 2022年春季学期学生营养改善计划项目招标文件 - 7 - 16 育才小学 1749 4 200 17 第二中学 1178 4 200 18 五中 1012 4 200 19 单屯中心小学 500 4 200 说明：校区要送到每个教学点，此学生人数数量仅为投标参考，实际供货数量以 采购人及学校核实的实际人数为准，并以实际采购数量结算。 一、项目基本情况 二、申请人的资格要求： 三、获取招标文件 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 五、公告期限 六、其他补充事宜 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 投标人须知前附表 1.1 项目概况 1.2 资金来源和落实情况 1.3 招标范围、供货周期、质量要求 1.4 投标人资格要求 1.5 费用承担 1.6 保密 1.7 语言文字 1.8 计量单位 1.9 踏勘现场 1.10 投标预备会 1.11 偏离 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 2.2 招标文件的澄清 2.3 招标文件的修改 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.2 投标报价 3.3 投标有效期 3.4 投标保证金 3.5 资格审查资料 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.2 投标文件的递交 4.3 投标文件的修改与撤回 5. 开标 5.1 开标时间和地点 5.2 开标程序 5.3 开标异议 6. 评标 6.1 评标委员会 6.2 评标原则 6.3 评标 7. 合同授予 7.1 定标方式 7.2 中标结果公示 7.3 中标通知 7.4 履约担保 7.5 签订合同 8. 纪律和监督 8.1 对采购人的纪律要求 8.2 对投标人的纪律要求 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 8.5 投诉 9. 需要补充的其他内容 第四章 合同主要条款（草案） 投标文件目录 一、 投标承诺函 二、 法定代表人身份证明书（法定代表人授权委托书） 三、 投标保证金 四、 投标报价表 五、 技术部分 六、 投标人资质证明文件 七、 供应商认为需要说明的其他事项 备注：投标人可根据投标文件编制情况调整本目录。 一、投标承诺函 五、参加政府采购活动前三年内无重大违法违规行为声明 参加政府采购活动前三年内无重大违法违规行为声明 —、项目概况 二、技术要求