舟山市定海区看守所副食品采购项目

竞争性磋商文件

项目编号：SZGXZS2021118

项目名称：舟山市定海区看守所副食品采购项目

采购单位：舟山市公安局定海区分局

代理机构： 深圳市国信招标有限公司舟山分公司

2021年08月18日

目 录

第1章 竞争性磋商采购公告

第2章 招标需求

第3章 投标人须知

前附表

%2、 总则

%2、 磋商文件

%2、 响应文件编制

%2、 开标

%2、 评标

%2、 定标

%2、 合同授予

第四章 评标办法及评分标准

第五章 合同主要条款

第六章 响应文件相关格式

第一章 竞争性磋商采购公告

受舟山市公安局定海区分局委托，现就舟山市定海区看守所副食品采购项目进行竞争性磋商，欢迎符合资质要求并能提供相关服务的供应商参加投标。

项目名称	舟山市定海区看守所副食品采购项目	招标编号			SZGXZS2021118
采购组织类型	竞争性磋商	采购机构名称			深圳市国信招标有限公司舟山分公司
招标方名称	舟山市公安局定海区分局
公告发布日期	2021年8月20日
招标内容及数量	舟山市定海区看守所副食品采购项目
投标人 资格要求	1、①具有独立承担民事责任的能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；④参加采购活动前三年内，无依法缴纳税收和社会保障资金的不良记录；⑤参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑥法律、行政法规规定的其他条件。 2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。 3、本项目不接受联合体投标。
磋商文件发售起始日期	2021年8月20日	磋商文件发售截至日期			2021年8月30日
磋商文件发售上午时间	8：30--11：30	磋商文件发售下午时间			14：30--17：00
磋商文件发售地址	舟山市定海区昌国路232号中楼202室
标书售价	磋商文件工本费每套200元人民币，售后不退。
投标人购买标书时应出示的资料	1.企业营业执照副本（复印件加盖公章）； 2.现场获取磋商文件时应提供前来购买标书人的有效身份证件及复印件. 投标供应商可现场报名（随带U盘，拷贝磋商文件）；电话报名请将相关资料传真到0580－2054476，填写项目名称，单位名称，联系人电话及电子邮箱，并告知本项目联系人；
投标截止日期	2021年9月3日	投标截止时间	2021年9月3 日上午9：30
投标地址	舟山市环城南路321号新金海饭店一楼会议室
开标日期	2021年9月3日	开标时间		2021年9月3日上午9：30
开标地址	舟山市环城南路321号新金海饭店一楼会议室
预算金额	全年采购量：约人民币壹佰伍拾万元整（1，500,000.00元）（注：按单价报价，不得超过A套餐总价166元，B套餐总价165元。）
银行帐号	收款单位：深圳市国信招标有限公司舟山分公司 开户银行：中国工商银行舟山市定海区支行， 银行账号：1206020209200081758。
联系人	朱女士、王女士	联系电话			0580-2054476，13857236444、13587045176
业主联系人	吴先生	联系电话			13505807061
特别说明	投标人可于2021年9月 2日11：30（北京时间）前将密封的响应文件寄到或送达采购代理公司。地址：舟山市定海区昌国路232号中楼202 深圳市国信招标有限公司舟山分公司。也可开标现场送达。

第二章招标需求

一、基本情况：

定海区看守所目前羁押的犯罪嫌疑人根据相关规定每月可以消费一定数额的副食品。主要副食品种类为面包、饼干、牛奶、方便面、火腿肠等，组合成套餐，分为A、B两种套餐，种类组成略有差异。A套餐价格166元、B套餐价格165元。每个月采购两次，每次约400份套餐，全年采购量：约人民币壹佰伍拾万元整（1，500,000.00元）（注：按单价报价，不得超过A套餐总价166元，B套餐总价165元。）

二、具体要求：

★在舟山市工商部门登记注册，具备批发、零售食品、百货及仓储、配送等配套服务的经营范围；经营年限不小于2年。

★投标法人代表或实际控股人或参股人或联系人非公安监管场所领导、民警三代以内近亲属以及特定关系人；

★1、供货时间：每月月初一次，中旬一次，在接到订单的两日内以一份套餐为包装单位集中送至看守所并由供货单位安排人员（不少于3人）将所购食品分发到位，包装中不得带有任何金属、绳索、腐蚀性液体等危险物品。如因特殊原因，按业主要求供货。

2、供货地点：白泉镇米林社区水管口下文1号定海区看守所。

3、付款条件：履约保证金1万元

4、售后服务：货物如有缺失或质量达不到要求的在两日内更换或补齐。

5、采购需要：所有食品不得超过保质期的二分之一。

6、价格要求：所有食品价格应低于超市上柜价格，但不得低于超市上柜价格的90%，否则为无效标。

7、其他需求：食品种类根据实际需求进行阶段性的调整。

8、结算方式：每月结算一次。

三、附件清单（A套餐、B套餐）

	A套餐
序号	商品名称	规格	单价	数量	每份金额
1	乡下妹榨菜丝	52g		4
2	备得福萝卜干	70g		2
3	金针幼笋	70g		3
4	无穷五香蛋	5		5
5	双汇台式烤香肠	38g		5
6	利江五香花生	120g		2
7	老李五香干	70g		2
8	日盈减盐苏打	90g		1
9	乐锦记撕棒面包	380g		1
10	麦初心语慕斯蛋糕	375g		1
11	米谷多沙琪玛	400g		1
12	好丽友巧克力派	204g		1
13	康师傅方便面	单袋装		4
14	众望麻花	118g		1
15	伊利牛奶	250ml		5
16	安幕希风味酸奶	205g		2
17	老干妈（袋装）	60g		10
总价		166
	B套餐
序号	商品名称	规格	单价	数量	每份金额
1	宏绿梅菜笋丝	80g		5
2	备的福油炒萝卜干	180g		2
3	利江五香花生	120g		2
4	老李五香干	70g		2
5	金菇幼笋	70g		4
6	双汇台式烤香肠	38g		6
7	鸿丰泽金龙鱼	40g		2
8	耀宗烧烤鱿鱼仔	100g		2
9	日盈咸味苏打饼干	90g		2
10	盼盼麦香面包	200g		2
11	麦初心语慕斯蛋糕	375g		1
12	康师傅牛肉面	200g		5
13	洞庭湖熟咸鸭蛋	1枚		5
14	伊利牛奶	250ml		4
15	百事可乐	600ml		2
16	老干妈（袋装）	60g		5
总价		165

四、报价要求

1、报价：投标报价包含产品价格、运输、装卸、售后服务、保险、搬运费、税金等一切与项目相关费用。

2、所有报价均应已包含国家规定的所有税费。

3、投标人报价应包含项目过程中发生的所有费用。

4、价格要求：所有食品价格应低于超市上柜价格，但不得低于超市上柜价格的90%，否则为无效标。

5、全年采购量：约人民币壹佰伍拾万元整（1，500,000.00元）（注：按单价报价，不得超过A套餐总价166元，B套餐总价165元）。

6、投标报价不能超过A、B套餐各自的总价。

第三章 投标人须知

前附表

序号	内容说明及要求
1	项目名称	舟山市定海区看守所副食品采购项目	招标编号	SZGXZS2021118
2	采购人名称	舟山市公安局定海区分局
3	采购内容	舟山市定海区看守所副食品采购项目
4	本项目预算	全年采购量：约人民币壹佰伍拾万元整（1，500,000.00元）（注：按单价报价，不得超过A套餐总价166元，B套餐总价165元。）
5	配送期限	一年
6	投标有效期	90 天。（从投标截止之日算起）
7	评标办法	综合评分法
8	签订合同	中标通知书发出后30天内。
9	资金结算	每月凭验收单结算一次（节假日顺延），中标人提供与货款等额的正规发票。
10	响应报价 与费用	1、本项目的投标应以人民币报价，响应报价应包括所有费用 2、投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。 3、中标供应商须缴纳服务费，收费标准：人民币贰万壹仟元整（21，000.00元） 4、发放中标通知书同时支付中标代理费。
11	质量标准	验收合格
13	履约保证金	1万元
14	响应文件的 组成	谈判文件由响应报价文件、响应文件组成。
15	响应文件的 提交份数	响应报价文件正本一份、副本贰份，响应文件正本一份，副本贰份。
16	特别提示	为保证项目顺利进行，供应商购买标书后若无法参加投标，请出具书面函传真至0580－2054476或发送邮箱（731653074@qq.com）,并告知本项目联系人，若没有出具书面函，则认为放弃此项目投标，后续延期公告，拒绝报名。

一 总 则

（一） 适用范围

本磋商文件适用于舟山市定海区看守所副食品采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）定义

1. 招标采购单位系指组织本次招标的深圳国信招标有限公司和舟山市公安局定海区分局。

2.“投标人”系指向招标人提交响应文件的单位或个人。

3.“项目”系指投标人按磋商文件规定向招标方提供的产品和服务。

4.“书面形式”包括信函、传真、电报、电子文档等。

5. “★”系指实质性要求条款，未响应的作无效标处理。

（三）招标方式

1、本次招标采用竞争性磋商方式进行。

2、最高限价：本次招标以全年采购量：约人民币壹佰伍拾万元整（1，500,000.00元）（注：按单价报价，不得超过A套餐总价166元，B套餐总价165元。）

（四）投标委托

投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人（负责人），须有法定代表人（负责人）出具的授权委托书及社保证明（正本用原件，副本用复印件）。

（五）投标费用

不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（磋商文件另有规定除外）。

（六）联合体投标

本项目不接受联合体投标。

（七）转包与分包

本项目不允许转包。

本项目不允许分包。

（八）特别说明：

1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的磋商。

为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该项目的磋商。

2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。

3.投标人应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿招标方，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

（九）质疑

投标人应当自知道或者应当知道其合法权益受到损害之日起七个工作日内提出质疑。

1、对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；

2、对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

3、对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。

4、质疑书应包括下列主要内容：

①质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；

②被质疑采购项目名称、编号及采购内容；

③具体的质疑事项及事实依据；

④认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；

⑤提出质疑的日期。

供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

二 磋商文件

（一）磋商文件的构成。本磋商文件由以下部份组成：

1.招标公告

2.招标需求

3.投标人须知

4.评标办法及标准

5.合同主要条款

6.响应文件格式

7.本项目磋商文件的澄清、答复、修改、补充的内容

（二）投标人的风险

投标人没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者投标人没有对磋商文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

（三）磋商文件的澄清与修改

1、投标人获取磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如有残缺等问题，应及时向采购代理机构提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的响应文件没有按磋商文件要求提交全部资料，或响应文件没有对磋商文件做出实质性响应的，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该响应有可能被拒绝。

2、提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以短信形式通知所有已经报名的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。

3、投标人若对磋商文件有任何疑问，要求澄清或认为有必要与采购代理机构进行交流时，应用书面形式送至采购代理机构，采购代理机构将根据澄清内容作出答复，并应将答复内容通知所有投标人。

4、采购代理机构在规定时间前，对采购文件的澄清或修改内容，均为采购文件的组成部分。

三、响应文件的编制

（一）响应文件的组成

由响应文件、响应报价文件组成

注：法定代表人（负责人）授权委托书必须由法定代表人（负责人）或委托代理人签名并加盖单位公章；

1、响应文件：

（1）投标函（投标人必须对参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录、依法缴纳税收（投标截止时间进行计算）和具备本项目履行合同所必需的设备和专业技术能力等情况进行书面承诺）；

（2）企业法人营业执照

（3）在舟山市工商部门登记注册，具备批发、零售食品、百货及仓储、配送等配套服务的经营范围；

（4）《法定代表人授权函》（非法定代表人参加投标时用）；

（5）法定代表人身份证复印件，

（6）委托代理人身份证复印件（非法定代表人参加投标时用）；

（7）投标人企业简介等情况说明；

（8）本谈判文件要求提供的和投标人认为需要提供的其它说明和资料/文件。

（9）近三年来同类配送项目成功案例（提供合同复印件加盖公章）。

（10）企业经营情况：

A:拥有生产基地的面积、经营场地（含经营办公场地及仓储）（提供相应的证明材料如房产证、土地证或者房屋租赁材料及其他证明材料原件）。

B: 配送车辆：提供有效租赁合同及租赁费用支付的正式发票。

C: 与项目相关的检验设备及数量。（提供设备清单、数量及设备采购正式发票）

D: 原材料组织方案及保障措施；

E: 食品质量追溯机制；

（11）服务方案：

A配送服务体系：设置服务热线，专人服务，专人跟踪，服务内容承诺具体齐全，具有科学、完整的应急保障方案，可服务本项目的人员数量等方案。

B货物质量管理及保障措施：储存、运输环节的质量保证措施和货物质量保障应急机制。

C人员要求：投入本项目的配送人员清单。

D服务承诺。

（11）技术指标、商务条款响应偏离表。

（12）售后服务承诺书。

（13）投标人按评标细则提供有必要提供的其他文件。

2.报价文件：

2.1 响应报价文件由第一次开标一览表、最终报价及承诺一览表组成

3、电子文档

介质可允许磁盘，光盘等。

（二）响应文件的语言及计量

1．响应文件以及投标人与招标人就有关响应事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。

2．投标计量单位，磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。

（三）响应报价

1．响应报价应按磋商文件中相关附表格式填写。

2．响应报价是履行合同的最终价格，应包括一切税金和费用。

3．响应文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

（四）响应文件的有效期

1．自投标截止日起90 天响应文件应保持有效。有效期不足的响应文件将被拒绝。

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