招标详情
梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目公开招标公告
梁山县 2021-2022 年学年度农村义务教
育阶段学生营养改善计划食品采购项目
招 标 文 件
项目编号:LSZC-2021-043
采 购 人:梁山县教育和体育局
采购代理机构:海逸恒安项目管理有限公司
日 期:二〇二一年八月
1
目 录
第一章 招标公告..............................................................................................................................2
第二章 投标人须知..........................................................................................................................5
第三章 技术规格及要求................................................................................................................24
第四章 合同条款及格式(仅供参考)........................................................................................27
第五章 电子投标文件格式............................................................................................................35
第六章 评审办法............................................................................................................................98
2
第一章 招标公告
梁山县 2021-2022 年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目
招标公告
海逸恒安项目管理有限公司受梁山县教育和体育局委托,就梁山县 2021-2022 年学年度
农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目以公开招标方式进行采购,择优选定中标
人,相关事宜公告如下:
一、项目基本信息
1、项目名称:梁山县 2021-2022 年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购
项目
2、项目编号:LSZC-2021-043
3、采购人:梁山县教育和体育局
联系人:刘主任 联系电话:13505374118
4、采购代理机构:海逸恒安项目管理有限公司
联系人:樊仙仙 联系电话:0537-5111099 15563144048
5、资金来源:财政资金
6、项目概况:本项目为梁山县 2021-2022 年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划
食品采购项目,共分为 11 个包,分别为:A包干蛋糕;B包鸡蛋糕;C包蛋黄派;D包瑞士卷;
E包白面包;F 包褐色面包(全麦);G包韧性饼干;H包酥性饼干;J包薄脆饼干(煎饼);
K包曲奇饼干;L包仓储配送服务。
7、本项目采购预算价: A 包 994335.60 元;B包 738471.00 元;C包 728070.00 元;D包
967293.00 元;E包 936090.00 元;F包 936090.00 元;G包 748872.00 元;H包 838320.60
元;J包 884085.00 元;K包 936090.00 元;L包 1960000.00 元。
二、投标人资格要求
1、具备《政府采购法》第二十二条规定的条件,在中国境内注册具备独立承担民事责任
的能力,并具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
2、具有有效期的食品流通许可证或食品经营许可证;
3、具有健全的财务会计制度(须提供 2019 年度或 2020 年度的经审计的审计报告,或银
行出具的资信证明);
4、公开报价前 6 个月任一时间段内缴纳社会保险的凭证(专用收据或社会保险缴纳清
3
单);
5、公开报价前 6个月任一时间段内纳税的凭据;依法免税或不需要缴纳社会保障资金的
供应商,应提供相应文件证明,否则不予认定;
6、本项目不接受人民法院失信被执行人的企业及法定代表人所制作的投标文件;
7、开标之日起前三年内无不良信用记录(通过“信用中国””及“中国政府采购网”等
查询);
8、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目的投
标;
9、本项目不接受联合体投标;
10、本项目投标人均可投报各个包组,兼投兼中。
三、招标文件获取时间及方式
1、招标文件获取时间:2021 年 8 月 20 日至 2021 年 9 月 10 日 9:00(北京时间);
2、招标文件获取方式:中国山东政府采购网(http://www.ccgp-shandong.gov.cn/)或
梁山县公共资源交易网(http://ggzy.jining.gov.cn/LiangShan)→用户登录→政府采购→
登录后获取招标文件。
四、投标文件上传
截止时间:2021 年 9 月 10 日 09:00(北京时间);
具体操作:登录梁山县公共资源交易网→用户登录→政府采购,登录后点击对应采购项
目上传投标文件。
五、开标时间及地点:
1、开标时间:2021 年 9 月 10 日 09:00 (北京时间);
2、开标地点:登录梁山县公共资源交易网不见面开标大厅进行开标。
六、解密时间
解密时间:开标后 15 分钟内;
具体操作:各投标人登陆梁山县公共资源交易网不见面开标大厅,在规定的时间内使用
CA 进行解密,因投标人自身原因未能解密的电子文档将不予公开唱标及评审。
七、资格审查方式
资格后审。
八、重要说明
凡未在济宁市公共资源交易服务中心注册的供应商应先办理注册(济宁市公共资源交易
4
网站-用户注册-政府采购(新))。所有项目全流程电子化并无任何纸质文件,所以注册后
必须办理 CA 及电子签章,注册咨询电话:0537-7817176,CA 电子密钥咨询电话:7817099,
技术支持电话:7817075。已办理过注册及电子签章的供应商,登录系统,参与本项目。
潜在供应商在开标前另外进入中国山东政府采购网(http://www.ccgp-shandong.gov.c
n/)右则系统入口点击供应商注册进行注册,潜在供应商未及时注册的,按无效投标处理。
若有疑问或须澄清的内容请致电招标人或海逸恒安项目管理有限公司。本公告同时在梁
山县公共资源交易服务中心网站(http://jnggzy.jnzbtb.cn/LiangShan)、中国山东政府采
购网(http://www.ccgp-shandong.gov.cn/)上发布。
2021 年 8 月 20 日
5
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
序号 条款名称 编列内容
1 采购人
采购人:梁山县教育和体育局
联系人:刘主任
联系电话:13505374118
2 采购执行机构
采购代理机构:海逸恒安项目管理有限公司
联系人:樊仙仙
联系电话:0537-5111099 15563144048
3 项目概况
本项目为梁山县 2021-2022 年学年度农村义务教育阶段学生营养
改善计划食品采购项目,共分为 11 个包,分别为:A包干蛋糕;
B 包鸡蛋糕;C 包蛋黄派;D 包瑞士卷;E 包白面包;F 包褐色面
包(全麦);G包韧性饼干;H包酥性饼干;J包薄脆饼干(煎饼);
K包曲奇饼干;L包仓储配送服务。
4 供货地点
A包、B包、C包、D包、E包、F包、G包、H包、J包、K包送至
L包中标人的仓储库房。
K 包按国家规定学生在校日的每天上午九点三十分前送至全县辖
区内所有乡镇(街、区)小学,共 156 所。配送数量根据甲方提
供的数据为准。
5 资金来源 财政资金
6 资金落实情况 资金已落实
7 采购内容 详见“第三章技术规格及要求”。
8 供货期 2021-2022 年学年度
9 质保期
A包、B包、C包、D包、E包、F包、G包、H包、J包、K包所有
食品从生产日期到送至招标人指定地点日期不得超过其标注保质
期的四分之一。
10 付款方式 合同签订生效后,根据财政拨款,每学期据实结算。
11 质量要求 符合国家合格要求
12 安全标准 符合国家相关标准
6
13
获取招标文件时
间及方式
1、获取招标文件时间:2021 年 8 月 20 日至 2021 年 9 月 10 日 9:
00(北京时间);
2、方式:中国山东政府采购网或梁山县公共资源交易网
(http://jnggzy.jnzbtb.cn/LiangShan)→用户登录→政府采购
→政府采购(新)登录后获取招标文件。
14 投标人资质要求
1、具备《政府采购法》第二十二条规定的条件,在中国境内注册
具备独立承担民事责任的能力,并具有履行合同所必需的设备和
专业技术能力;
2、具有有效期的食品流通许可证或食品经营许可证;
3、具有健全的财务会计制度(须提供 2019 年度或 2020 年度的经
审计的审计报告,或银行出具的资信证明);
4、公开报价前 6个月任一时间段内缴纳社会保险的凭证(专用收
据或社会保险缴纳清单);
5、公开报价前 6个月任一时间段内纳税的凭据;依法免税或不需
要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明,否则不予认
定;
6、本项目不接受人民法院失信被执行人的企业及法定代表人所制
作的投标文件;
7、开标之日起前三年内无不良信用记录(通过“信用中国”及“中
国政府采购网”等查询);
8、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不
得同时参加本项目的投标;
9、本项目不接受联合体投标;
10、本项目投标人均可投报各个包组,兼投兼中。
15 报价预备会 不召开预备会
16 踏勘现场 自行踏勘,费用自理。
17
投标人提出问题
的截止时间及方
式
报价截止时间 15 日前,投标人以书面形式(包括信函、邮箱、传
真等可以有形地表现所载内容的形式,下同)提出问题。
18 采购人答疑、澄 投标截止时间 15 日前,采购人对于招标文件的答疑、澄清或修改
7
清或修改招标文
件的时间及方式
以更正公告形式通知所有潜在投标人。
19 分包 不允许分包
20 偏离 不接受负偏离。
21
构成招标文件的
其他材料
澄清文件及答疑文件
22
投标人要求澄清
招标文件的时间
报价截止日期 15 日前
23
投标文件递交截
止时间
2021 年 9 月 10 日 9 时 00 分
24
投标文件上传、
解密时间及操作
方法
1、本项目的投标文件电子文档必须使用标书制作软件,生成电子
投标文件(tbdx 格式)后上传。
2、投标文件上传时间:2021 年 9 月 10 日 09:00(北京时间)之前
上传到梁山县公共资源交易网站。
具体操作:①登录“梁山县公共资源交易网”—用户登录—政府
采购点击采购项目,上传文件。
②潜在投标人在开标前进入中国山东政府采购网右则系统入口点
击投标人注册进行注册,潜在投标人未及时注册的,按无效报价
处理。
3、解密时间:开标后 15 分钟内进行解密(投标人在开标前登陆
梁山县公共资源交易服网不见面开标大厅,在规定的时间内使用
CA 进行解密,因投标人自身原因未能解密的电子文档将不予公开
唱标及评审)。
25 电子投标文件
1、本项目使用计算机辅助评审。
2、为保证电子投标文件的法律效力和数据的准确性,使电子投标
文件能够顺利导入计算机辅助评审系统,供应商须使用政府招标
电子运行管理系统的“标书编制软件”(供应商在办理企业信息
库入库手续时领取)编制电子投标文件;供应商须在提交投标文
件截止时间前将电子投标文件加密上传到政府招标电子运行管理
系统(以上传完成时间为准);超过投标截止时间未完成上传的
电子投标文件,将拒绝其投标;开标时供应商须登录不见面开标
系统通过系统进行解密,因供应商自身原因导致其电子投标文件
无法解密,其投标文件将被拒绝。
8
3、网络操作咨询电话(电子信息部):4001012166 转 6 转 3
4、电子签章要求:投标人必须且仅需在“投标文件格式”中封面
规定的签章处加盖单位电子公章、法定代表人电子签名或盖章
(视为对其提交的投标文件全部内容认可),否则,评审委员会
将否决其投标。办理电子签章详见“已有 CA 数字证书(Ukey)
用户办理电子签章通知”http://jnggzy.jnzbtb.cn/LiangShan
/Posts/Detail/bc4fc217-982b-415d-ae43-01232044ba10。
26
投标人确认收到
招标文件澄清的
时间
收到澄清后 1日内
27
投标人确认收到
招标文件修改的
时间
收到修改后 1日内
28 投标有效期 90 天﹙从投标截止之日算起﹚
29
近年财务状况的
年份要求
2019 年度或 2020 年度
30
近年完成的类似
项目的年份要求
2016 年至今
31
近年发生的诉讼
及仲裁情况的年
份要求
2018 年至今
32
是否允许备选报
价方案
不允许
33
纸质投标文件份
数及签字要求
中标投标人在中标结果公示后将纸质投标文件提交至海逸恒安
项目管理有限公司一正三副。投标文件应按招标文件的要求加盖
企业公章、法人或授权代理人印鉴或签字,胶装成册。
34 开标时间和地点
开标时间:2021 年 9 月 10 日 09:00(北京时间)
开标地点:登录梁山县公共资源交易网不见面开标大厅进行开标。
35
评标委员会的组
建
评标委员会构成: 7 人及以上单数。
评标委员会成员确定方式:依法组建。
36
是否授权评标委
员会确定成交投
标人
否,招标人依据评标委员会推荐的三名候选人确定中标人。
9
需要补充的其他内容
37 招标控制价
招标控制价:
A包 994335.60 元(大写:玖拾玖万肆仟叁佰叁拾伍元陆角);
B包 738471.00 元(大写:柒拾叁万捌仟肆佰柒拾壹元整);
C包 728070.00 元(大写:柒拾贰万捌仟零柒拾元整);
D包 967293.00 元(大写:玖拾陆万柒仟贰佰玖拾叁元整);
E包 936090.00 元(大写:玖拾叁万陆仟零玖拾元整);
F包 936090.00 元(大写:玖拾叁万陆仟零玖拾元整);
G包 748872.00 元(大写:柒拾肆万捌仟捌佰柒拾贰元整);
H包 838320.60 元(大写:捌拾叁万捌仟叁佰贰拾元陆角);
J包 884085.00 元(大写:捌拾捌万肆仟零捌拾伍元整);
K包 936090.00 元(大写:玖拾叁万陆仟零玖拾元整);
L包 1960000.00 元(大写:壹佰玖拾陆万元整)。
招标控制价是采购人期望的最高限价,投标人的报价不得高
于招标控制价,也不得低于成本价格。投标人报价高于招标控制
价的按无效报价处理。
38 报价
(1)投标之前由投标人自行考察,采用网上报价形式,报价须低
于招标控制价,但是所投货物服务质量必须符合采购人的要求。
(2)投标总报价应包括成本费、各种税费、商检费、包装费、运
杂费、装卸费及利润等食品到买方指定地点落地的一切费用。招
标人验收过程中,如发现有漏项、缺件,卖方应无条件、无偿补
齐,所发生的费用,视为已包含在投标人的投标报价之中,且并
不因此影响交付买方使用的时间。投标人无论何种原因造成报价
的项、价等的遗漏,其风险自担,一旦发生不作为调价依据,国
家法律、行政法规另有规定的除外。
(3)投标人无论何种原因造成报价的项、价等的遗漏,其风险自
担,一旦发生不作为调价依据,除国家法律、行政法规另有规定
的。
39 电子唱标
投标人应通过招标投标电子运行管理系统按照电子投标文件
内容填写电子唱标单,电子唱标单和电子投标文件有关内容应当
一致,不一致的以电子唱标单内容为准。
40
投标人需要上传
的证件
本项目为资格后审,供应商须将以下资料原件的扫描件或复
印件加盖公章的扫描件编辑制作到投标文件对应章节中(需要评
标委员会验证的企业相关资质和经营业绩等证件单独准备一套
10
原件扫描件放到投标文件尾页),并按规定时间和要求在梁山县
公共资源交易服务中心网“政府采购(新)”上传电子投标文件,
缺项或不提供的将作为无效投标文件。评审以电子投标文件中的
扫描件为准,因扫描件模糊导致无法评审的由供应商自行承担否
决其投标的后果。供应商须对扫描件的真伪负责,如有虚假,将
否决其投标,并提交主管部门依法予以处理。
A 包、B 包、C 包、D 包、E 包、F 包、G 包、H 包、J 包、K
包招标文件中涉及到的需要提供的证件,包括①营业执照副本、
税务登记证副本、组织机构代码证副本(或三证合一的营业执
照)、食品流通许可证或食品经营许可证;②法定代表人身份证
或法定代表人授权委托书、授权委托人身份证(仅授权时提供);
③2019 年度或 2020 年度的经审计的审计报告或银行出具的资信
证明;④公开报价前 6 个月任一时间段内缴纳社会保险的凭证(专
用收据或社会保险缴纳清单);⑤公开报价前 6 个月任一时间段
内纳税的凭据;依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,
应提供相应文件证明,否则不予认定;⑥投标单位出具的无行贿
犯罪记录承诺书(具体格式详见第五章电子投标文件格式)。⑦
供应商出具的(截止到开标之日近三年内)未被列入失信被执行
人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信
行为记录名单的承诺书(具体格式详见第五章电子投标文件格
式 ) , 评 审 小 组 通 过 信 用 中 国 网 站
(https://www.creditchina.gov.cn/) 、 中 国 政 府 采 购 网
(www.ccgp.gov.cn)渠道查询。
L 包招标文件中涉及到的需要提供的证件,包括①营业执照
副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本(或三证合一的营
业执照)、食品流通许可证或食品经营许可证;②法定代表人身
份证或法定代表人授权委托书、授权委托人身份证(仅授权时提
供);③2019 年度或 2020 年度的经审计的审计报告或银行出具
的资信证明;④公开报价前 6个月任一时间段内缴纳社会保险的
凭证(专用收据或社会保险缴纳清单);⑤公开报价前 6 个月任
一时间段内纳税的凭据;依法免税或不需要缴纳社会保障资金的
供应商,应提供相应文件证明,否则不予认定;⑥投标单位出具
的无行贿犯罪记录承诺书(具体格式详见第五章电子投标文件格
式)。⑦供应商出具的(截止到开标之日近三年内)未被列入失
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信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重
违法失信行为记录名单的承诺书(具体格式详见第五章电子投标
文 件 格 式 ) , 评 审 小 组 通 过 信 用 中 国 网 站
(https://www.creditchina.gov.cn/) 、 中 国 政 府 采 购 网
(www.ccgp.gov.cn)渠道查询。⑧机动车登记证书(或机动车行
驶证);⑨机动车保险单;⑩房产证或房屋租赁合同;?驾驶证;
?健康证。
上述资料必须保证与原件一致,且真实有效,否则投标人承
担由此引起的一切责任。
41 优惠政策
政府采购项目,支持监狱企业、中小企业发展,支持残疾人就业。
1、政府采购活动中,投标人提供的货物、工程或者服务符合下列
情形的,享受中小企业扶持政策:
1.1 货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业
生产且使用该中小企业商号或者注册商标。
1.2 在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位
为中小企业。
1.3 在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人
员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同
的从业人员。
1.4 在货物采购项目中,投标人提供的货物既有中小企业制造货
物,也有大型企业制造货物的,不享受《政府采购促进中小企业
发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)规定的中小企业扶持政策。
1.5 以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业
的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,
联合体视同小微企业。
1.6 组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、
分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠
政策。
1.7 对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采
购的采购项目,以及预留份额项目中的非预留部分采购包,采购
人、采购代理机构应当对符合《政府采购促进中小企业发展管理
办法》(财库﹝2020﹞46 号)规定的小微企业报价给予 10%的扣
除,用扣除后的价格参加评审。中小企业参加政府采购活动,应
12
当出具《中小企业声明函》,否则不得享受相关中小企业扶持政
策。
1.8 价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待,不作区分。
1.9 如果一个采购项目或采购包含有多个采购标的,则每个采购
标的均应由中小企业制造,否则不予认可。
(二)监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产
项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理
局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒
管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,
以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企
业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒
管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件
(扫描件)。具体采购项目评审时,监狱企业报价给予 10%的价
格扣除优惠。
(三)按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就
业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)的规定,在政
府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业, 享受评
审中价格扣除的政府采购政策。如投标人为残疾人福利性单位,
应当提供《残疾人福利性单位声明函》。
42
强制采购和优先
采购
1、属于强制节能产品的,投标人必须提供节能的产品,否则
不予评审。提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的
节能产品认证证书,否则不予认定。
2、对于优先采购产品(节能(非强制)、环保产品)给予
10%的价格扣除。投标人在报价时必须对属于优先采购产品(节能、
环境标志产品)单独分项报价,并在投标文件中提供国家确定的
认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认
证证书,否则不予认定。
43 相关费用
投标人自行承担报价所涉及的一切费用。无论结果如何,采购单
位对上述费用不负任何责任。
44 验收
由招标人组织验收,验收不合格不与付款。给招标人带来损失的
负相关法律责任。
45 报价说明
采用网上报价形式,本项目报价包括项目所需的一切费用,
以及履行招标文件中约定的所有责任和义务所发生的全部费用。
13
投标人无论何种原因造成报价的遗漏,其风险自担,一旦发生不
作为调价依据,除国家法律、行政法规另有规定的。投标人免费
提供的项目,应先填写该项目的实际价格,并注明免费。此项不
计入总报价,报价有优惠的,请将优惠一并折入报价,本项目不
接收报价以外的价格优惠。投标人的报价低于成本价恶意竞争的,
经评标委员会评审认定后其报价将被否决,其投标文件按无效报
价处理。
46 重要说明
1、凡未在济宁市公共资源交易服务中心注册的投标人应先办理
注册(济宁市公共资源交易网站-用户注册-政府采购。所有项目
全流程电子化并无任何纸质文件,所以注册后必须办理 CA 及电
子签章,注册咨询电话:0537-7817176,CA 电子密钥咨询电话:
7817099, 技术支持电话 7817075。已办理过注册及电子签章的
投标人,登录系统,参与本项目。
2、远程开标项目的时间均以济宁市公共资源远程不见面开标系
统的时间为准。
3、电子投标文件未能上传、解密视为自动放弃投标,在投标过
程中由投标人自身原因导致不能上传、解密不成功、上传材料不
清晰和其它不能报价操作的情形,其后果由投标人自身负责。
4、开评标全过程中,各投标人参与远程交互的人员行为及意思
表示均视为投标企业及法定代表人的行为及意思表示,投标人不
得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱。
5、为顺利实现本项目开评标的远程交互,建议投标人合理配置
软硬件设施,具体要求详见济宁市公共资源交易网《济宁市公共
资源电子交易平台不见面开标系统操作手册(投标人、投标人)》。
为保证交互效果,建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交
互。投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交
互过程中出现不稳定或中断等情况的,由投标人自身承担一切后
果。
47 扫黑除恶
为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争
的通知》和省市县有关会议文件精神,严惩梁山县公共资源交易
服务中心市场黑恶势力违法犯罪,维护梁山县公共资源交易服务
中心秩序稳定,特通告如下:
一、开展扫黑除恶专项斗争打击重点:
(一)非法组织、实施恶意竞标、围标、串标、敲诈勒索等违法
14
犯罪活动。
(二)以暴力、威胁等手段强迫他人参与或者退出投标的黑恶霸
痞。
(三)伪造、借用资质证书、证件、提供虚假材料进行恶意投标、
围标,谋取不正当利益的违法犯罪行为。
(四)强揽政府采购项目或在政府采购项目中煽动闹事的黑恶势
力。
二、举报方式:
举报电子邮箱:lsgcshceb@126.com。
举报信箱:梁山县为民服务中心四楼西区。
邮件寄送地址:梁山县为民服务中心四楼西区,邮编 272600。
48 注册投标人
潜在供应商在开标前必须另外进入中国山东政府采购网
(http://www.ccgp-shandong.gov.cn/)右侧系统入口点击投标
人注册进行注册,潜在投标人未及时注册的,按无效报价处理。
49 评审要求
本项目兼投兼中,投标人如果分别投报多个包的,制作投标文件
时请分别单独制作和填写内容;上传投标文件时请分别单独上
传。
50 实质性条款
招标文件中字体加粗、加★、加黑的均为实质性条款。投标文件
对招标文件实质性条款负偏离的,其投标文件将作无效处置。
51
供应商所投产品
为同一品牌产品
的处置原则
如果多家供应商所投产品为同一品牌的,按照下列情形处理:
使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审
查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家
投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资
格;评审得分相同的,报价低的同品牌投标人获得中标人推荐资
格;报价也相同的,技术部分得分高的同品牌投标人获得中标人
推荐资格;报价和技术部分得分均相同时,采取随机抽取的方式
确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单一产品采购项目,采购人应当根据采购项目技术构成、产品
价格比重等合理确定核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌
相同的,按以上规定处理。
52 为保证学生营养餐质量,严禁投报低档、劣质食品。
15
备注:
1、本次投标人所加盖印鉴必须为本单位公章,其他印鉴(如专用章)等均不予认可。
2、如正文内容有与本前附表内容有不一致的,以本投标人须知前附表内容为准。
1 .总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《 中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》 等有关
法律、法规和规章的规定,本采购项目己具备采购条件,现对本项目以招标方式进行采购。
1.1.2 本采购项目采购单位:见投标人须知前附表。
1.1.3 本项目采购执行机构:见投标人须知前附表。
1.1.4 本采购项目名称:见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本采购项目的资金来源:见投标人须知前附表。
1.2.2 本采购项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。
1.3 采购范围、供货期和服务要求
1.3.1 本次采购范围:见投标人须知前附表。
1.3.2 本项目的供货期:见投标人须知前附表。
1.3.3 本项目的服务要求:见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。
(l)资质条件:见投标人须知前附表;
(2)财务要求:见投标人须知前附表;
(3)其他要求:见投标人须知前附表。
1.4.2 投标人存在下列情形之一的,按无效报价处理:
(l)为采购单位不具有独立法人资格的附属机构(单位);
(2)为本项目前期准备提供设计或咨询服务的;
(3) 被责令停业的;
(4) 被暂停或取消报价资格的;
(5) 财产被接管或冻结的;
16
(6) 在最近三年内有骗取成交或严重违约或重大质量问题的;
1.5 费用承担
投标人准备和参加报价活动发生的费用自理。招标代理费:按照国家计委计价格
[2002]1980 号、国家发展和改革委员会办公厅发改办价格[2003]857 号文收费标准计取,中
标人应在在领取通知书前向采购代理机构支付缴纳招标代理费。
1.6 保密
参与招标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由
此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外,与采购报价有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注
释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 采购人不统一组织踏勘现场,由投标人自行踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.10 报价预备会
不召开报价预备会。
1.11 分包
本项目不允许分包。
1.12 偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定
的偏离范围和幅度。
2.招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括:
(1)招标公告;
(2)投标人须知;
(3)技术规格及要求;
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(4)合同条款及格式;
(5)电子投标文件格式;
(6)评审标准。
对招标文件所作的澄清、修改作为招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时
向采购单位提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包
括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求采购单位对招标文件
予以澄清。
2.2.2 采购单位对于招标文件的澄清在报价截止时间 15 日前在财政部门指定的政府采
购信息发布媒体上发布变更公告,并通过县政府采购电子运行管理系统通知所有确定参与本
次报价活动的投标人。该澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分,对所有投标人具有
约束力。
3.投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1 投标文件由以下文件组成:
A包/B 包/C 包/D 包/E 包/F 包/G 包/H 包/J 包/K 包投标文件组成:
一、投标函及唱标单
二、法定代表人身份证明
三、授权委托书
四、投标人基本情况
五、产品情况
六、质量保障措施
七、优惠条款及合理化建议
八、其他内容
L包投标文件组成:
一、投标函及唱标单
二、法定代表人身份证明
三、授权委托书
四、投标人基本情况
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五、库房情况
六、车辆情况
七、配送服务方案
八、食品安全追溯体系
九、应急方案
十、服务承诺
十一、公司规章制度
十二、投标人认为需要加以说明的其他内容
3.2 投标报价
3.2.1 本项目为一次性总价报价,详见投标人须知前附表。
3.2.2 报价币种:人民币。
3.2.3 投标人在招标文件所附的投标汇总表中的价格应包括成本费、各种税费、商检费、包
装费、运杂费、装卸费及利润等食品到买方指定地点落地的一切费用。招标人验收过程中,
如发现有漏项、缺件,卖方应无条件、无偿补齐,所发生的费用,视为已包含在投标人的投
标报价之中,且并不因此影响交付买方使用的时间。投标人无论何种原因造成报价的项、价
等的遗漏,其风险自担,一旦发生不作为调价依据,国家法律、行政法规另有规定的除外。
3.2.4 报价:采用网上报价形式,本项目报价包括项目所需的一切费用,以及履行招标
文件中约定的所有责任和义务所发生的全部费用。投标人无论何种原因造成报价的遗漏,其
风险自担,一旦发生不作为调价依据,除国家法律、行政法规另有规定的。投标人免费提供
的项目,应先填写该项目的实际价格,并注明免费。此项不计入总报价,报价有优惠的,请
将优惠一并折入报价,本项目不接收报价以外的价格优惠。投标人的报价低于成本价,恶意
竞争的,经评标委员会评审认定后其报价将被否决,其投标文件按无效报价处理。
3.3 报价有效期
3.3.1 在投标人须知前附表规定的报价有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文
件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长报价有效期的,采购单位以变更公告形式通知所有投标人
延长报价有效期。投标人同意延长的,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人
拒绝延长的,其报价失效。
3.4 资格审查资料
3.4.1 详见投标人须知前附表“投标人需要上传的证件和资料”。
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3.4.2 本项目不接受联合体报价。
3.5 备选报价方案
投标人不得提交备选报价方案。
3.6 投标文件的编制
3.6.1 因电子投标文件评审和电子签章需要,须用专门的标书制作软件进行制作。
3.6.2 投标文件应按招标文件中“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,
作为投标文件的组成部分。
3.6.3 投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、
招标范围等实质性内容作出响应。
3.6.4 电子投标文件电子签章的具体要求见供应商须知前附表。
3.6.5 本项目采用计算机辅助评标,供应商应同时编制电子投标文件,电子投标文件的
相关要求见供应商须知前附表规定。
3.6.6 在发布中标公示后,候选人单位将纸质投标文件胶装成册,并编制目录,具体要
求见投标人须知前附表规定。采用胶装方式装订,装订应牢固、不易拆散和换页,不得采用
活页装订。未按照上述要求装订的,其投标文件将被拒绝。
4.投标
本项目采用投标文件电子文档投标和存档的方式,不见面开标,供应商不需要到现场,
不需要参加开标仪式,也不需要供应商递交纸质标书。评审以电子投标文件及扫描件为准,
因扫描件模糊导致无法评审的后果自负。供应商对投标文件文件及扫描件的真伪负责。网上
报价和上传投标文件电子文档:所有投标文件电子文档须于投标截止时间之前上传到梁山县
公共资源交易网(未在规定时间内上传投标文件电子文档或截止时间后上传的投标文件电子
文档将不予公开唱标及评审)。具体操作为登录“梁山县公共资源交易网”—用户登陆-政府
采购点击采购项目,上传投标文件。
4.1 投标文件及证件资料上传、解密、递交:详见投标人须知前附表。
4.2 投标文件的修改与撤回
4.2.1 在报价截止时间前,投标人可以修改或撤回已上传的投标文件。
4.2.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的,需重新上传修改后的投标文件。
4.2.3 修改的内容为投标文件的组成部分。
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5.开标
5.1 开标时间和地点
详见投标人须知前附表。
5.2 开标程序
详见投标人须知前附表。
6.评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标委员会的组建详见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:
(1)采购人或投标人的主要负责人的近亲属;
(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;
(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对报价公正评审的;
(4)曾因在采购、评标以及其他与采购报价有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或
刑事处罚的。
6.2 评审原则与评审方法
6.2.1 评审原则 “公平、公正、诚实、信用”为本次评标的基本原则,评标委员会按
照这一原则的要求,公正、平等地对待各投标人。同时,在评标过程中恪守以下原则:
1、客观性原则:评标委员会将严格按照招标文件要求的内容,对投标人的投标文件进
行认真评审;评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身,而不依靠投标文件以外的
任何因素。
2、统一性原则:评标委员会将按照统一的原则和方法,对各投标人的投标文件进行评
审。
3、独立性原则:评审工作在评标委员会内部独立进行,不受外界任何因素的干扰和影
响,评标委员会 成员对出具的专家意见承担个人责任。
4、保密性原则:评标委员会成员及有关工作人员将保守投标人的商业秘密。
5、综合性原则:评标委员会将综合分析评审投标人的各项指标,而不以单项指标的优
劣评定中标单位;评标委员会成员出具的意见由个人负责,评标结果由评标委员会共同负责。
6、集体决定的原则:中标单位候选人由评标委员会集体讨论决定。
6.2.2 评审方法 评标委员会按照第六章“评分标准”规定的方法、评审因素、标准和
程序对投标文件进行评审。第六章“评分标准”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为
21
评标依据。
6.2.3 初步评审中要求:
1、属于强制节能产品的,供应商必须提供节能的产品,否则不予评审。供应商应提供
国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书,否则不予认定。
2、对于优先采购产品给予 10%的价格扣除。供应商在报价时必须对属于优先采购产品单
独分项报价,并在投标文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、
环境标志产品认证证书,否则不予认定。
(注:①同一合同包内的节能、环境标志产品部分扣除只对属于非强制类产品进行扣除,
强制类产品不给予扣除;②同一产品既属于节能产品又属于环境标志产品的,不重复价格折
减; ③若同一合同包内的节能(非强制)、环境标志产品仅是构成投报产品的部件、组件或
零件的,则不给予扣除。获得上述认证的产品在谈判时应提供有效证明材料)。
7.合同授予
7.1 定标方式
7.1.1 评标委员会根据即定的评审方法及原则,对投标文件进行评审和比较,并按综合
得分高低排列顺序(即评审合格且得分最高的为第一中标候选人,依次类推)向采购人推荐
3 名合格的中标候选人,形成书面报告。采购人在推荐的三名供应商候选人中按顺序确定供
应商。供应商放弃、因不可抗力原因(不可抗力因素包括自然灾害、如台风、地震、洪水、
冰雹;政府行为,如征收、征用;社会异常事件,如罢工、骚乱三方面。)不能履行合同或
者被查实存在影响结果的违法行为等情形,不符合条件的,采购人可以按照评标委员会提出
的三名供应商候选人名单排序依次确定其他供应商候选人中标供应商,也可以重新招标。无
正当理由不可放弃中标。
7.1.2 经评审的综合得分相同的,依次按投标报价高低、技术部分得分高低、商务部分
得分高低进行排序,即先确定投标人投标报价低的优先;若报价一样,技术部分得分高的优
先;技术部分得分一样,以商务部分得分高的优先;若以上全部相同,由评标委员会投票决
定。
7.1.3 编制评审报告
评标委员会向采购人提交评审报告。评审报告应当由全体评标委员会成员签字,并于评
标结束时抄送梁山县公共资源交易服务中心。评审报告应当包括以下内容:
(1)基本情况和数据表;
(2)评标委员会成员名单;
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(3)开标记录;
(4)符合要求的报价一览表;
(5)无效投标情况说明;
(6)评标标准、评标方法;
(7)经评审的价格一览表(包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果、
结论的表格、 说明、记录等文件);
(8)经评审的投标人排序;
(9)确定的中标单位与签订合同前要处理的事宜;
(10)澄清、说明、补正事项纪要。
7.1.4 评审报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可
以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同
意见和理由的,视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。
7.1.5 向采购人提交书面评审报告后,评标委员会即告解散。
7.1.6 评标委员会经评审,认为所有报价都不符合招标文件要求的,可以否决所有报价。
所有报价被否决后,采购人应当依法重新采购。
7.1.7 特殊情况的处置程序
7.1.7.1 关于评标活动暂停评标委员会应当执行连续评标的原则,按评标办法中规定的
程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。 只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时,
评标活动方可暂停。
发生评标暂停情况时,评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录,待不可抗力的影
响结束且具备继 续评标的条件时,由原评标委员会继续评标。
7.1.7.2 关于评标中途更换评委
除非发生下列情况之一,评标委员会成员不得在评标中途更换:
(1)因不可抗拒的客观原因,不能到场或需在评标中途退出评标活动。
(2)根据法律法规规定,某个或某几个评标委员会成员需要回避。 退出评标的评标委
员会成员,其已完成的评标行为无效。由采购人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生
方式另行确定替代者进行评审。
7.1.7.3 关于记名投票表决评审结论 在任何评审环节中,需评标委员会就某项定性的
评审结论做出表决的,由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则,以记名投票方式表
决。
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7.2 中标公示及中标通知书
招标人以《中标通知书》的方式通知中标单位其投标被接受,中标结果在梁山县公共资
源交易服务中心网站(http://jnggzy.jnzbtb.cn/LiangShan)、 中 国 山 东 政 府 采 购
网(http://www.ccgp-shandong.gov.cn/)上发布。
7.3 签订合同
7.3.1 招标人和中标单位应当自中标通知书发出之日起 10 个工作日内,根据招标文件
和中标单位的投标文件订立书面合同。订立书面合同 2个工作日内在中国山东政府采购网发
布,中标单位将壹份合同原件送梁山县公共资源交易服务中心政府采购科备案。中标单位无
正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格;给招标人造成损失的,中标单位还应当给予
赔偿。
7.3.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,给中标单位造成损失的,应
当赔偿损失。
8、需要补充的其他内容
需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。
24
第三章 技术规格及要求
一、项目概况
本项目为梁山县 2021-2022 年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购
项目,共分为 11个包,分别为:A 包干蛋糕;B 包鸡蛋糕;C包蛋黄派;D包瑞士卷;E
包白面包;F包褐色面包(全麦);G包韧性饼干;H包酥性饼干;J包薄脆饼干(煎饼);
K包曲奇饼干;L 包仓储配送服务。本项目采购预算价: A 包 994335.60 元;B包 738471.00
元;C包 728070.00 元;D 包 967293.00 元;E 包 936090.00 元;F 包 936090.00 元;G
包748872.00元;H包838320.60元;J包884085.00元;K包936090.00元;L包1960000.00
元。
二、具体要求
一)A包、B包、C 包、D包、E包、F包、G包、H 包、J 包、K包具体要求:
包组 名称 技术标准 包装形式 重量 数量(份)
A包 干蛋糕 GB/T20977 独立包装 ≥20 克 1040100
B 包 鸡蛋糕 GB/T20977 独立包装,充氮 ≥25 克 1040100
C 包 蛋黄派 GB/T20977 独立包装,充氮 ≥20 克 1040100
D 包 瑞士卷 GB/T20977 独立包装,充氮 ≥30 克 1040100
E 包 白面包 GB/T20981 独立包装,充氮 ≥30 克 1040100
F 包
褐色面包(全
麦)
GB/T20981 独立包装,充氮 ≥30 克 1040100
G 包 韧性饼干 GB/T20980 独立包装 ≥30 克 1040100
H 包 酥性饼干 GB/T20980 独立包装 ≥30 克 1040100
J 包
薄脆饼干(煎
饼)
GB/T20980 独立包装 ≥30 克 1040100
K 包 曲奇饼干 GB/T20980 独立包装 ≥20 克 1040100
注:1、本项目非一次性供货。每一次供货时间及数量以甲方要求为准。
2、所投报食品严格按照国家包装标准包装,生产单位、日期、配料、含量、保质期
等相关信息要显明清晰;每份食品独立包装,方便食用。
3、各投标单位必须严格落实食品安全管理制度。
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4、以上采购需求及技术、售后要求是招标人针对本次采购项目的基本要求,招标人
只接受等同或优于的技术参数或服务,不允许负偏离,否则作无效投标处理。
5、本次采购的食品应符合现行的国家有关标准和行业标准。
6、中标公示发布后,排序前三名的投标单位需向采购人提供 10 份样品封
存,样品上必须贴有单位名称和样品名称,样品品牌、规格要同投标文件中所
报产品一致。预中标人的样品作为验收依据。
二)L 包具体要求:
1、配送时间:2021-2022 年学年度;
2、供货地点:按国家规定学生在校日的每天上午九点三十分前送至全县
辖区内所有乡镇(街、区)小学,共 156 所。配送数量根据甲方提供的数据为
准;
3、配送数量:根据甲方提供的数据为准;
4、食品种类:1)干蛋糕;2)鸡蛋糕;3)蛋黄派;4)瑞士卷;5)白面
包;6)褐色面包(全麦);7)韧性饼干;8)酥性饼干;9)薄脆饼干(煎饼);
10)曲奇饼干共十类。以上十类食品由食品供货单位送至本项目中标单位库房。
5、车辆要求:不少于 16 辆(含)厢式货车。投标文件中须附机动车登记
证书(或机动车行驶证)和机动车保险单的原件扫描件(机动车保险单如为电
子版,可提供电子版扫描件),机动车登记证书(或机动车行驶证)必须体现
投标单位名称或法定代表人(或负责人)姓名,否则不予认可。
6、驾驶员和配送员:每辆车不少于 1 名(含)驾驶员,不少于 1 名(含)
配送员,所有人员均应具备健康证。驾驶人员还应具备相应车型的驾驶证。驾
龄不低于 3 年(含)。投标单位应承诺其驾驶员和配送员服务态度良好,遵守
交通法规。投标文件中须附上述人员的健康证和驾驶证(仅限驾驶员)的原件
扫描件,否则不予认可。
7、库房要求:面积不少于 500.00 平方米(含),投标文件中须附房产证
或房屋租赁合同原件的扫描件,且能体现投标单位名称或法定代表人(或负责
人)姓名,否则不予认可。
注:1)以上车辆、驾驶员、配送员及库房为本项目最低要求,不满足以上要求
做无效投标处理。
2)配送企业配送食品时,必须遵守先进先出的原则。且所有食品从生产
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日期到送至招标人指定地点日期不得超过其标注保质期的三分之一。
3)配送企业必须保证贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备安全、
无害,保持清洁,防止食品污染;保证食品安全所需的温度、湿度、五防等要
求,不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输。必须遵守《中华人民共和
国食品安全法》及相关法律法规的要求。
4)配送企业必须建立食品安全追溯体系,保证食品可追溯。
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第四章 合同条款及格式(仅供参考)
政府采购合同书
项目名称:
项目编号:
包号:
(A包/B包/C包/D包/E包/F包/G包/H包/J包/K包)
招标人:
中标人:
日 期:
28
采购合同
合同编号:_________________
签订地点:_______________________
签订时间:________年____月____日
甲方(招标人):________________________
乙方(中标单位):____________________________
甲乙双方根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及
____________________________项目____包公开招标结果,订立本采购合同。
一、本合同由合同文本和下列文件组成
1、政府采购合同书及附件
2、中标通知书
3、中标单位投标文件
4、招标文件
5、标准规范及有关技术文件
二、合同范围和条件
本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容一致。
三、包装和运输要求
乙方应保证所提供的食品符合国家强制性标准和最新行业生产、包装要求,并确保
食品安全无损的运抵接收学校。
四、合同金额: 包括成本费、各种税费、商检费、包装费、运杂费、装卸费及利润
等食品到买方指定地点落地的一切费用。
五、采购内容
采购内容 品牌型号 单价 数量 总价
六、质量要求及供货方对质量负责条件和期限:(采购需求中的内容)
供货方提供的货物必须是现货、全新,符合招标要求的规格型号和技术指标,食品
到校日期符合招标人的要求。每次供货给各学校留存样品一份。每一批次食品须附带合
格证,入库后要记录存档。
七、供货时间:2021-2022 年学年度。
八、交货地点:甲方指定地点。
29
九、货款支付:合同签订生效后,根据财政拨款,每学期据实结算。
十、招标人有调整货物数量的权利,最终结算时按实际供货数量进行结算。
十一、违约责任:
1、合同当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定,给对方造成损失
的,违约方应按照合同标额的 5%的违约金支付给非违约方。
2、乙方在履行合同过程中,接到供货通知书后,确保保质、准时供货。延误 1小时
扣除壹仟元、2小时扣除贰仟元、1天扣除壹万元;其它原因或频繁(长期)违约的,视
情节给以适当扣款,同时甲方有权终止合同;给甲方造成损失的,由乙方全部承担。
3、乙方所提供食品存有质量问题,而因此造成瑕疵履行或者加害给付的,乙方应承
担赔赏责任,其中:瑕疵履行的按照合同标额的 20%支付赔赏金、加害给付的按照合同标
额的 40%支付赔赏金;如实际损失超过约定赔赏比例的,应按照实际损失支付赔赏金。
4、因食品质量问题或供货运输、保障服务过程中造成的安全事故及损失均由乙方承
担。
十二、合同的解除
1、如发现乙方违反招标文件和合同的有关规定,招标人有权追究供货方违约责任,
并有权终止合同。
2、未经甲方同意,乙方私自转让或分包其应履行的合同义务的,甲方可自行解除合
同。
3、如遇有政策重大调整变动,甲方可根据实际情况适时终止合同。
十三、争议的解决:
因服务质量和售后服务等发生的争议,应首先通过协商解决,如协商不成,依法提
请仲裁或诉讼。
十四、合同的修改:
如对本合同进行改动,有双方签订书面的合同修改文书作为本合同的补充协议。
十五、其它:
1、本项目非一次性供货。每一次供货时间及数量以甲方要求为准。
2、本合同经招标人、供货方法定代表人(或负责人)或其委托人签字并加盖公章后
生效。
4、本合同一式 份,甲、乙双方各执 份,梁山县公共资源交易中心一份,梁山
县财政局一份。
30
招标人(章): 供货方(章):
地址: 地址:
法定代表人: 法定代表人(或负责人):
委托代理人: 委托代理人:
年 月 日
31
政府采购合同书
项目名称:
项目编号:
包号:L 包
招标人:
中标人:
日 期:
32
采购合同
合同编号:_________________
签订地点:_______________________
签订时间:________年____月____日
甲方(招标人):________________________
乙方(中标单位):____________________________
甲乙双方根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及
____________________________项目____包公开招标结果,订立本采购合同。
一、合同文件
1、合同条款。
2、中标通知书。
3、中标单位投标文件。
4、招标文件。
5、其他附件。
上述所指合同文件应认为是互相补充和解释的,但是有模棱两可或互相矛盾之处,
以其所列内容顺序为准。
二、合同范围和条件
本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容一致。
三、合同金额:
本项目合同金额包括成本费、各种税费、商检费、包装费、运杂费、装卸费及利润
等食品到买方指定地点落地的一切费用。
合同金额:小写: 元,大写: 。
四、采购内容
梁山县 2021-2022 年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目仓储
配送服务。
五、供货时间:2021-2022 年学年度。
六、交货地点:甲方指定地点。
七、货款支付:合同签订生效后,根据财政拨款,每学期据实结算。
八、招标人有调整货物数量、配送时间的权利,最终结算时按实际配送数量进行结
算。
33
九、违约责任:
1、合同当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定,给对方造成损失
的,违约方应按照合同标额的 5%的违约金支付给非违约方。
2、乙方在履行合同过程中,接到供货通知书后,确保保质、准时供货。延误 1小时
扣除壹仟元、2小时扣除贰仟元、1天扣除壹万元;其它原因或频繁(长期)违约的,视
情节给以适当扣款,同时甲方有权终止合同;给甲方造成损失的,由乙方全部承担。
3、建立食品安全追溯体系,保证食品可追溯。如因乙方原因造成食品存有质量问题,
而因此造成瑕疵履行或者加害给付的,乙方应承担赔赏责任,其中:瑕疵履行的按照合
同标额的 20%支付赔赏金、加害给付的按照合同标额的 40%支付赔赏金;如实际损失超过
约定赔赏比例的,应按照实际损失支付赔赏金。
4、因配送运输、保障服务过程中造成的安全事故及损失均由乙方承担。
十、合同的解除
1、如发现乙方违反招标文件和合同的有关规定,招标人有权追究供货方违约责任,
并有权终止合同。
2、未经甲方同意,乙方私自转让或分包其应履行的合同义务的,甲方可自行解除合
同。
3、如遇有政策重大调整变动,甲方可根据实际情况适时终止合同。
十一、争议的解决:
因服务质量和售后服务等发生的争议,应首先通过协商解决,如协商不成,依法提
请仲裁或诉讼。
十二、合同的修改:
如对本合同进行改动,有双方签订书面的合同修改文书作为本合同的补充协议。
十三、其它:
1、配送企业配送食品时,必须遵守先进先出的原则。且所有食品从生产日期到送至
招标人指定地点日期不得超过其标注保质期的三分之一。
2、配送企业必须保证贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备安全、无害,保持
清洁,防止食品污染;保证食品安全所需的温度、湿度、五防等要求,不得将食品与有
毒、有害物品一同贮存、运输。必须遵守《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法
规的要求。
3、配送企业必须建立食品安全追溯体系,保证食品可追溯。
34
4、本合同经招标人、供货方法定代表人(或负责人)或其委托人签字并加盖公章后
生效。
5、本合同一式 份,甲、乙双方各执 份,梁山县公共资源交易中心一份,梁山
县财政局一份。
招标人(章): 供货方(章):
地址: 地址:
法定代表人: 法定代表人(或负责人):
委托代理人: 委托代理人:
年 月 日
35
第五章 电子投标文件格式
(项目名称)
A包/B 包/C 包/D 包/E 包/F 包/G 包/H 包/J 包/K 包
投标文件
投标人: (盖单位电子公章)
法定代表人或其授权委托人: (电子签名或盖章)
联系人及联系方式:
年 月 日
36
目 录
一、投标函及唱标单
二、法定代表人身份证明
三、授权委托书
四、投标人基本情况
五、产品情况
六、质量保障措施
七、优惠条款及合理化建议
八、其他内容
37
一、投标函及唱标单
(一)投标函
(采购人名称)
1.我方已仔细研究了___________________(项目名称)____包招标文件的全部内
容,愿意以人民币(大写)________________ 元 (¥____________ )的投标总报价承
担本项目。
2、如果我们的投标文件被接受,我们将履行招标文件中规定的每一项要求,并按我
们招标文件中的承诺按期、保质完成项目的实施。
3、我们理解,最低报价不是成交的唯一条件,你们有选择成交投标人的权利。
4、我们愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。
5、我们同意遵守对本次项目所做的有关规定。
6、我们的投标文件自提交之日起有效期为90日。
7、我们若未成为成交投标人,你公司有权不做任何解释。
8、与本报价有关的一切正式往来通讯请寄:
地址:
邮政编码:
电话:
传真:
开户单位:
开户银行:
账号:
投标人代表姓名、职务:
38
(二)唱标单
投标人名称
总报价(元)
供货期
质保期
是否为小微企业
(或其他)
对招标文件的响应程度
39
(三)货物报价明细表
货币单位:元
序号 名称 规格型号 品牌及产地 单位 数量 单价
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
合计总价: 小写: 大写:
40
(四)货物说明一览表
序号 型号规格 主要技术参数 备注
41
(五)偏离表
序号 偏差内容 招标文件要求 投标文件实际情况 备注
注:1.投标人提交的投标文件中与招标文件的技术部分的要求有不同时,应逐条列在偏
离表中,否则将认为投标人接受招标文件的要求。
2.投标人应按本表所列项如实填写所投产品技术参数,若存在虚假一经查实按无效
标处理。
42
(六)商务条款偏离表
序号 招标文件条目号 招标文件的商务条款 投标文件的商务条款 偏离说明
注:投标人的投标文件(除技术规格部分)与招标文件规定的有偏离的,应在此表中说
明。未在上表中说明的,将被认为完全响应招标文件的规定。
43
(七)节能(强制类)产品明细表
注:若有,请按下表要求填报
序号 产品名称 品牌型号
总分项报
价表序号
报价金额(总价) 认证机构名称 证书有效截止日期
1
2
3
4
5
6
总 计 小写: 大写:
注:
1.以上属节能(强制类)产品须提供产品的认证证书。
2.本表可根据项目包组情况同格式扩展。
44
附件一:节能(强制类)产品证明文件
45
(八)优先采购产品明细表
注:若有,请按下表要求填报
序号 产品名称 品牌型号
总分项报
价表序号
报价金额(总价) 认证机构名称 证书有效截止日期
1
2
3
4
5
6
总 计 小写: 大写:
注:
1.以上属优先采购产品须提供产品的认证证书。
2.本表可根据项目包组情况同格式扩展。
3、节能(强制类产品)不予价格扣除。
46
附件二:优先采购产品证明文件
47
二、法定代表人身份证明
投标人:__________
单位性质:__________
地 址:__________
成立时间:____年____月____日
经营期限:__________
姓 名:_____性 别:____ 年 龄:_____ 职 务:____
系______________________(投标人名称)的法定代表人。
特此证明。
48
三、授权委托书
本人____(姓名)系_______(投标人名称)的法定代表人,现委托__________(姓名)为我方
代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改__________(项
目名称)___包投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。
委托期限:
代理人无转委托权。
附:法定代表人身份证明
授权委托人身份证明
49
四、投标人基本情况
(一)投标人基本情况表
投标人名称 主要业务
注册资金 现有职工人数
行政管理人数 技术人员人数
营业执照 1.执照编号 2.营业范围 3.发照部门
食品流通许可
证或食品经营
许可证
1.执照编号 2.发证部门
单位注册地址
单位联系人、
联系方式
(电话、传真、邮址)
单位成立时间
开户银行 开户行、开户名称、银行帐号
后附:营业执照、食品流通许可证或食品经营许可证等证件的原件扫描件。
50
(二)财务会计制度状况
51
(三)无不良记录承诺书
我单位报名参加__________________________________ (项目名称) ___包(项
目编号: )投标活动,保证以下事项:
一、我单位不存在不良信用记录,未被被列入失信执行人名单、重大税收违法案件
当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等,信用信息查询渠道:“信用中国”
网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)。
二、参加本次项目投标活动是我单位自身行为,不出借资质与他人,也不借用或挂
靠其他企业资质,同时不与其他公司串标、围标。如有出借、借用、挂靠资质或串标、
围标等违法行为,我公司承担由此带来的一切法律责任,接受招投标违法行为记录公告
制度规定的和采购人招标文件上约定的处罚,并自认取消三年内梁山县参加依法必须进
行招标项目的投标资格。
三、我单位在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力,如不能如期保质量
履约,愿接受招标单位和监管部门的相关处罚。
四、我单位保证在投标过程中所提供的一切证件、业绩、信誉证书、印鉴、资料等
均为真实有效的,如有不实,愿意接受相关部门一切处罚。
特此承诺。
投标人: (盖单位公章)
法定代表人 : (签字)
日 期: 年 月 日
52
(四)本项目拟配备的设备、专业技术能力
53
(五)社会保障资金缴纳记录或证明
54
(六)无行贿犯罪记录承诺书
我公司报名参加的_______________________项目___包(项目编号: ),投
标活动,保证以下事项:
我公司近三年在全国范围内无行贿犯罪记录,一旦发现,愿意接受相关部门
一切处罚。
特此承诺。
投标人: (盖单位公章)
法定代表人 : (签字)
日 期: 年 月 日
55
(七)税收缴纳记录或证明
56
(八)中小企业声明函(货物)
本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)
的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,提供的货物全部由符合政
策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具
体情况如下:
1、(标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从业
人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于 (中型企业、小型企
业、微型企业);
2、(标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从业
人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于 (中型企业、小型企
业、微型企业);
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的
负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
注:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。
57
(九)监狱企业证明文件
(如不是无须提供)
由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件
58
(十)残疾人福利性单位声明函
(如不是无须提供)
本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购
政策的通知》(财库〔2017〕 141 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本
单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供
服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商
标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。(本声明与中标公告
同时公示,接受社会监督)
59
(十一)项目管理机构组成表
序号 姓名 年龄 性别 职务
主要工作
职责
工作年限 卫生健康证号
注:1、本表可以按相同格式扩展。
2、本表后应附身份证、卫生健康证等证件的原件扫描件。
60
(十二)生产厂家的食品生产许可证
61
五、产品情况
62
六、质量保障措施
63
七、优惠条款及合理化建议
64
八、其他内容
(一)信誉得分一览表
单位名称:
所投包组:
公司资质: 得分:
食品安全责任保险保单金额: (万元) 得分:
体系认证证书: 得分:
业绩
项目名称 签订时间 得分
…… ……
注:1、本表后应附相关授权书、保单、体系认证证书、中标通知书、合同和业主单位满
意度证明等评分办法中涉及的验证资料的原件扫描件。保单如为电子版,可提供电子版
扫描件。
2、投标文件其他地方要求附的与此处重复的扫描件,其他地方已附的,此处可不重复附,
可作详见某处的说明。
65
(二)投标人认为需要提供的其他内容
66
电子投标文件格式
(项目名称)L 包
投标文件
投标人: (盖单位电子公章)
法定代表人或其授权委托人: (电子签名或盖章)
联系人及联系方式:
年 月 日
67
目 录
一、投标函及唱标单
二、法定代表人身份证明
三、授权委托书
四、投标人基本情况
五、库房情况
六、车辆情况
七、配送服务方案
八、食品安全追溯体系
九、应急方案
十、服务承诺
十一、公司规章制度
十二、投标人认为需要加以说明的其他内容
68
一、投标函及唱标单
(一)投标函
(采购人名称)
1.我方已仔细研究了___________________(项目名称)____包招标文件的全部内
容,愿意以人民币(大写)________________ 元 (¥____________ )的投标总报价承
担本项目。
2、如果我们的投标文件被接受,我们将履行招标文件中规定的每一项要求,并按我
们招标文件中的承诺按期、保质完成项目的实施。
3、我们理解,最低报价不是成交的唯一条件,你们有选择成交投标人的权利。
4、我们愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。
5、我们同意遵守对本次项目所做的有关规定。
6、我们的投标文件自提交之日起有效期为90日。
7、我们若未成为成交投标人,你公司有权不做任何解释。
8、与本报价有关的一切正式往来通讯请寄:
地址:
邮政编码:
电话:
传真:
开户单位:
开户银行:
账号:
投标人代表姓名、职务:
69
(二)唱标单
投标人名称
总报价(元)
供货期
是否为小微企业
(或其他)
对招标文件的响应程度
70
(三)偏离表
序号 偏差内容 招标文件要求 投标文件实际情况 备注
注:1.投标人提交的投标文件中与招标文件的技术部分的要求有不同时,应逐条列在偏
离表中,否则将认为投标人接受招标文件的要求。
2.投标人应按本表所列项如实填写所投产品技术参数,若存在虚假一经查实按无效
标处理。
71
(四)商务条款偏离表
序号 招标文件条目号 招标文件的商务条款 投标文件的商务条款 偏离说明
注:投标人的投标文件(除技术规格部分)与招标文件规定的有偏离的,应在此表中说
明。未在上表中说明的,将被认为完全响应招标文件的规定。
72
(五)节能(强制类)产品明细表
注:若有,请按下表要求填报
序号 产品名称 品牌型号
总分项报
价表序号
报价金额(总价) 认证机构名称 证书有效截止日期
1
2
3
4
5
6
总 计 小写: 大写:
注:
1.以上属节能(强制类)产品须提供产品的认证证书。
2.本表可根据项目包组情况同格式扩展。
73
附件一:节能(强制类)产品证明文件
74
(六)优先采购产品明细表
注:若有,请按下表要求填报
序号 产品名称 品牌型号
总分项报
价表序号
报价金额(总价) 认证机构名称 证书有效截止日期
1
2
3
4
5
6
总 计 小写: 大写:
注:
1.以上属优先采购产品须提供产品的认证证书。
2.本表可根据项目包组情况同格式扩展。
3、节能(强制类产品)不予价格扣除。
75
附件二:优先采购产品证明文件
76
二、法定代表人身份证明
投标人:__________
单位性质:__________
地 址:__________
成立时间:____年____月____日
经营期限:__________
姓 名:_____性 别:____ 年 龄:_____ 职 务:____
系______________________(投标人名称)的法定代表人。
特此证明。
77
三、授权委托书
本人____(姓名)系_______(投标人名称)的法定代表人,现委托__________(姓名)为我方
代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改__________(项
目名称)___包投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。
委托期限:
代理人无转委托权。
附:法定代表人身份证明
授权委托人身份证明
3778
四、投标人基本情况
(一)投标人基本情况表
投标人名称 主要业务
注册资金 现有职工人数
行政管理人数 技术人员人数
营业执照 1.执照编号 2.营业范围 3.发照部门
食品流通许可
证或食品经营
许可证
1.执照编号 2.发证部门
单位注册地址
单位联系人、
联系方式
(电话、传真、邮址)
单位成立时间
开户银行 开户行、开户名称、银行帐号
后附:营业执照、食品流通许可证或食品经营许可证等证件的原件扫描件。
3779
(二)财务会计制度状况
3780
(三)无不良记录承诺书
我单位报名参加__________________________________ (项目名称) ___包(项
目编号: )投标活动,保证以下事项:
一、我单位不存在不良信用记录,未被被列入失信执行人名单、重大税收违法案件
当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等,信用信息查询渠道:“信用中国”
网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)。
二、参加本次项目投标活动是我单位自身行为,不出借资质与他人,也不借用或挂
靠其他企业资质,同时不与其他公司串标、围标。如有出借、借用、挂靠资质或串标、
围标等违法行为,我公司承担由此带来的一切法律责任,接受招投标违法行为记录公告
制度规定的和采购人招标文件上约定的处罚,并自认取消三年内梁山县参加依法必须进
行招标项目的投标资格。
三、我单位在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力,如不能如期保质量
履约,愿接受招标单位和监管部门的相关处罚。
四、我单位保证在投标过程中所提供的一切证件、业绩、信誉证书、印鉴、资料等
均为真实有效的,如有不实,愿意接受相关部门一切处罚。
特此承诺。
投标人: (盖单位公章)
法定代表人 : (签字或盖章)
日 期: 年 月 日
3781
(四)本项目拟配备的设备、专业技术能力
3782
(五)社会保障资金缴纳记录或证明
3783
(六)无行贿犯罪记录承诺书
我公司报名参加的_______________________项目___包(项目编号: ),投
标活动,保证以下事项:
我公司近三年在全国范围内无行贿犯罪记录,一旦发现,愿意接受相关部门
一切处罚。
特此承诺。
投标人: (盖单位公章)
法定代表人 : (签字或盖章)
日 期: 年 月 日
3784
(七)税收缴纳记录或证明
3785
(八)中小企业声明函(服务)
本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)
的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,提供的服务全部由符合政
策要求的中小企业承接。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具
体情况如下:
1、(标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业)行业;承建(承接)企业为(企业名
称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于 (中型企
业、小型企业、微型企业);
2、(标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业)行业;承建(承接)企业为(企业名
称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于 (中型企
业、小型企业、微型企业);
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的
负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
注:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。
3786
(九)监狱企业证明文件
(如不是无须提供)
由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件
3787
(十)残疾人福利性单位声明函
(如不是无须提供)
本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购
政策的通知》(财库〔2017〕 141 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本
单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供
服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商
标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。(本声明与中标公告
同时公示,接受社会监督)
3788
(十一)项目管理机构组成表
序号 姓名 年龄 性别 职务
主要工作
职责
工作年限 卫生健康证号
注:1、本表可以按相同格式扩展。
2、本表后应附身份证、卫生健康证等证件的原件扫描件。
89
五、库房情况
90
六、车辆情况
91
七、配送服务方案
92
八、食品安全追溯体系
93
九、应急方案
94
十、服务承诺
95
十一、公司规章制度
96
十二、其他内容
(一)信誉得分一览表
单位名称:
所投包组:
库房面积: (平方米) 得分:
配送车辆: (辆) 得分:
机动人员
驾驶员: (人) 得分:
配送员: (人) 得分:
业绩
项目名称 签订时间 得分
…… ……
注:1、本表后应附相关房产证(或房屋租赁合同)、机动车登记证书(或机动车行驶证)
和机动车保险单、中标通知书、合同和业主单位满意度证明等评分办法中涉及的验证资
料的原件扫描件。机动车保险单如为电子版,可提供电子版扫描件。
2、投标文件其他地方要求附的与此处重复的扫描件,其他地方已附的,此处可不重复附,
可作详见某处的说明。
97
(二)投标人认为需要提供的其他内容
98
第六章 评分标准
1、本次评审采用综合评分法(百分制打分法),满分 100 分。
2、打分前,首先进行投标文件的符合性评审。投标文件应实质性响应招标文件的所有条款、条
件,所谓实质上响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符,无显著差异
或保留,或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面未造成重大的限制,纠正这些显著
差异或保留,不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。投标文
件能实质性响应招标文件的投标人进入评审打分阶段。
3、按附表所述的评分标准,由评审小组成员对投标人的投标文件进行综合评审,并打分,投标单
位可报多个包组,兼投兼中,评审小组择优推荐中标单位侯选人。
A 包、B 包、C 包、D 包、E 包、F 包、G 包、H 包、J 包、K 包
评分标准
项目 评分内容 评分因素及评分标准
报价部
分30分
报价30分
满足招标文件要求且报价最低的投标人的价格为评标基准价,其价格
为满分,其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:报价得分=(评
标基准价/投标人报价)*30%*100。(保留小数点后两位有效数字)。
商务部
分24分
公司资质
3分
投标单位为所投食品生产厂家或县级及以上总代理得 3分,满分 3
分,不是不得分。
注:①验证以营业执照(针对生产厂家)或生产厂家出具的授权代理
证书(针对县级及以上总代理)为准;②投标文件中须附该打分项涉
及的证件原件扫描件,否则不予认可。
保险 3分
投标人购买食品安全责任保险且保单金额在 200 万元及以上得 3分,
满分 3分,没有的不得分。
注:①验证以保单为准。②投标文件中须附该打分项涉及的证件原件
扫描件(保单如为电子版,可提供电子版扫描件),否则不予认可。
体系认证
证书 6分
所投产品生产厂家具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系
认证证书、职业健康安全管理体系认证证书每项得 2分,满分 6分。
注:①验证以体系认证证书为准。②投标文件中须附该打分项涉及的
证件原件扫描件,否则不予认可。
类似业绩
4分
2016 年 1 月 1 日以来学生营养食品供货经验的,每个得 2分,满分 4
分。
99
注:①验证以中标通知书、合同和业主单位满意度证明为准;三者缺
一不可。时间以合同签订时间为准。②投标文件中须附该打分项涉及
的证件原件扫描件,否则不予认可。
备用率 3
分
所投产品备用率<3%,得 0分;3%≤所投产品备用率<4%,得 2分;
所投产品备用率≥4%,得 3分。满分 3分。
质保期承
诺 2分
投标人承诺所投产品送到招标人指定地点时间不超过其标注质保期
的四分之一得 2分,满分 2分,不满足招标文件要求做无效投标处理。
售后服务
承诺 3分
承诺本投标企业对所供食品发生安全事件承担所有责任,得 3分,满
分 3分,不承诺不得分。
技术部
分46分
产品情况
20 分
1、根据所投产品信誉、知名度等进行综合评定打分:
所投产品信誉、知名度高得 5分;
所投产品信誉、知名度较高得 3分;
所投产品信誉、知名度一般得 1分;
满分 5分。
2、根据所投产品包装情况、标签清晰完整情况进行综合评定打分:
包装精美、标签清晰完整得 5分;
包装较精美、标签较清晰完整得 3分;
包装一般、标签清晰完整程度一般得 1分;
满分 5分。
3、根据所投产品含有对儿童有益的营养成分情况进行综合评定打分:
所投产品口感好、对儿童有益的营养成分高得 5分;
所投产品口感较好、对儿童有益的营养成分较高得 3分;
所投产品口感一般、对儿童有益的营养成分一般得 1分;
满分 5分。
4、根据所投产品物有所值程度进行综合评定打分:
所投产品物有所值程度高得 5分;
所投产品物有所值程度较高得 3分;
所投产品物有所值程度一般得 1分;
满分 5分。
100
检验报告
20 分
1、投标单位提供 2020 年以来三批次投标产品第三方出具的合格的检
验报告得 4分,每增加一批次得 2分,满分得 8分,提供少于三批次
检验报告不得分。
注:①验证以检验报告为准;②投标文件中须附该打分项涉及的证件
原件扫描件,否则不予认可。
2、根据检验报告所检项目安全指标详细程度进行综合评定打分:
检验报告所检项目安全指标非常详细得 6分;
检验报告所检项目安全指标较详细得 4分;
检验报告所检项目安全指标一般详细得 1分;
满分 6分;
3、根据检验报告所检项目质量指标详细程度进行综合评定打分:
检验报告所检项目质量指标非常详细得 6分;
检验报告所检项目质量指标较详细得 4分;
检验报告所检项目质量指标一般详细得 1分;
满分 6分。
质量保障
措施 4分
根据质量保障措施可行程度进行综合评定打分:
质量保障措施切实可行得 4分;
质量保障措施较可行得 3分;
质量保障措施一般得 1分;
满分 4分。
优惠条款
及合理化
建议 2分
经专家认可的优惠条款及合理化建议每有一条得 1 分,满分 2分,没
有的不得分。
101
L 包评分标准
项目 评分内容 评分因素及评分标准
报价部
分20分
报价20分
满足招标文件要求且报价最低的投标人的价格为评标基准价,其价格
为满分,其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:报价得分=(评
标基准价/投标人报价)*20%*100。(保留小数点后两位有效数字)。
商务部
分40分
库房面积
8分
库房面积满足招标文件要求不得分,500 平方米以上的得 8分。
注:①验证以房产证或房屋租赁合同为准,且能体现库房面积。②投
标文件中须附该打分项涉及的证件原件扫描件,否则不予认可。
配送车辆
数量18分
配送车辆数量满足招标文件要求不得分,16 辆以上每增加一辆得 3
分,满分 18 分。
注:①验证以机动车登记证书(或机动车行驶证)和机动车保险单为
准,两者缺一不可。②投标文件中须附该打分项涉及的证件原件扫描
件(机动车保险单如为电子版,可提供电子版扫描件),否则不予认
可。
机动人员
10 分
驾驶员和配送员满足招标文件要求不得分。在此基础上,每增加一名
驾驶员得 2.5 分,最多加 5分。每增加一名配送员得 2.5 分,最多加
5分。本项满分 10 分。
注:①验证以人员驾驶证(仅限驾驶人员)及健康证为准。②投标文
件中须附该打分项涉及的证件原件扫描件,否则不予认可。
类似业绩
4分
2016 年 1 月 1 日以来至今有学生营养食品配送经验的,每个得 2分,
本项满分 4分。
注:①验证以中标通知书、合同和业主单位满意度证明为准;三者缺
一不可。时间以合同签订时间为准。②投标文件中须附该打分项涉及
的证件原件扫描件,否则不予认可。
技术部
分40分
库房情况
20 分
1、投标单位拍摄能体现库房情况的照片,专家根据库房情况进行综
合评定打分:
库房环境整洁、干燥,地面全部硬化,通风情况良好,能避免日光直
射,摆放位置满足食品安全、卫生要求及先进先出的操作原则,安保
设施、监控设备配置良好得 10 分;
库房环境较整洁、干燥,地面部分硬化,通风情况较良好,较能避免
102
日光直射,摆放位置较满足食品安全、卫生要求及先进先出的操作原
则,安保设施、监控设备配置较好得 6分;
库房环境一般整洁、干燥,地面未硬化,通风情况一般,一般能避免
日光直射,摆放位置一般满足食品安全、卫生要求及先进先出的操作
原则,安保设施、监控设备配置一般得 1分;
本项满分 10 分。
2、根据专职管理人员配备情况进行综合评定打分:
专职管理人员配备齐全得 3分;
专职管理人员配备较齐全得 2分;
专职管理人员配备一般得 1分;
本项满分 3分。
3、根据进货查验记录详细程度进行综合评定打分:
进货查验记录详细程度齐全得 3分;
进货查验记录详细程度较齐全得 2分;
进货查验记录详细程度一般得 1分;
本项满分 3分。
4、根据公司库房规章制度完善情况进行综合评定打分:
公司库房规章制度完善得 2分;
公司库房规章制度较完善得 1分;
公司库房规章制度一般得 0.5 分;
满分 2分;
5、“五防”及消毒:防火、防水、防鼠、防蚊蝇、防盗及定期消毒
并有档案记录。根据档案记录情况进行综合评定打分:
档案记录情况完善得 2分;
档案记录情况较完善得 1分;
档案记录情况一般得 0.5 分;
满分 2分。
车辆情况
3分
根据车辆清洁卫生、定期刷洗消毒记录情况进行综合评定打分:
车辆清洁卫生、定期刷洗消毒记录情况完善得 3分;
车辆清洁卫生、定期刷洗消毒记录情况较完善得 2分;
103
车辆清洁卫生、定期刷洗消毒记录情况一般得 1分;
满分 3分。
注:①验证以记录情况证明为准。②投标文件中须附该打分项涉及的
证件原件扫描件,否则不予认可。
配送服务
方案 3分
根据配送服务方案切实可行程度进行综合评定打分:
配送服务方案切实可行得 3分;
配送服务方案较可行得 1分;
配送服务方案一般得 1分;
满分 3分。
食品安全
追溯体系
5分
根据食品安全追溯体系的完整可行程度进行综合评定打分:
食品安全追溯体系完整可行得 5分;
食品安全追溯体系较完整可行得 3分;
食品安全追溯体系一般得 1分;
满分 5分。
应急方案
3分
根据应急方案切实可行程度进行综合评定打分:
应急方案切实可行得 3分;
应急方案较可行得 2分;
应急方案一般得 1分;
满分 3分。
服务承诺
3分
根据服务承诺切实可行程度进行综合评定打分:
服务承诺切实可行得 3分;
服务承诺较可行得 2分;
服务承诺一般得 1分;
满分 3分。
公司规章
制度 3分
根据公司规章制度完善情况进行综合评定打分:
公司规章制度完善得 3分;
公司规章制度较完善得 2分;
公司规章制度一般得 1分;
满分 3分。
104
备注:1、评分标准仅针对投标单位;
2、本项目不接受低于成本的报价;
3、本项目不接受负偏离;
4、评分如出现小数点,则保留小数点后两位;
5、各投标单位得分为所有评标委员会成员所打分数的平均值;
6、在任何环节中,需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的,由评标委员会成员按照
少数服从多数的原则,以记名投票方式表决。
第一章 招标公告
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
1 .总则
1.1 项目概况
1.2 资金来源和落实情况
1.3 采购范围、供货期和服务要求
1.4 投标人资格要求
1.5 费用承担
1.6 保密
1.7 语言文字
1.8 计量单位
1.9 踏勘现场
1.10 报价预备会
1.12 偏离
2.招标文件
2.1 招标文件的组成
2.2 招标文件的澄清
3.投标文件
3.1 投标文件的组成
3.2 投标报价
3.3 报价有效期
3.4资格审查资料
3.5 备选报价方案
3.6投标文件的编制
4.投标
4.1投标文件及证件资料上传、解密、递交:详见投标人须知前附表。
4.2投标文件的修改与撤回
5.开标
5.1 开标时间和地点
5.2 开标程序
6.评标
6.1 评标委员会
6.2 评审原则与评审方法
7.2 中标公示及中标通知书
7.3 签订合同
8、需要补充的其他内容
第三章 技术规格及要求
6、中标公示发布后,排序前三名的投标单位需向采购人提供10份样品封存,样品上必须贴有单位名称和样品名
二)L包具体要求:
1、配送时间:2021-2022年学年度;
2、供货地点:按国家规定学生在校日的每天上午九点三十分前送至全县辖区内所有乡镇(街、区)小学,共15
3、配送数量:根据甲方提供的数据为准;
4、食品种类:1)干蛋糕;2)鸡蛋糕;3)蛋黄派;4)瑞士卷;5)白面包;6)褐色面包(全麦);7)
5、车辆要求:不少于16辆(含)厢式货车。投标文件中须附机动车登记证书(或机动车行驶证)和机动车保险
6、驾驶员和配送员:每辆车不少于1名(含)驾驶员,不少于1名(含)配送员,所有人员均应具备健康证。驾
7、库房要求:面积不少于500.00平方米(含),投标文件中须附房产证或房屋租赁合同原件的扫描件,且
注:1)以上车辆、驾驶员、配送员及库房为本项目最低要求,不满足以上要求做无效投标处理。
2)配送企业配送食品时,必须遵守先进先出的原则。且所有食品从生产日期到送至招标人指定地点日期不得超过
3)配送企业必须保证贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备安全、无害,保持清洁,防止食品污染;保证食
4)配送企业必须建立食品安全追溯体系,保证食品可追溯。
第四章 合同条款及格式(仅供参考)
第五章 电子投标文件格式
目 录
一、投标函及唱标单
(一)投标函
(二)唱标单
(三)货物报价明细表
(四)货物说明一览表
(五)偏离表
(六)商务条款偏离表
(七)节能(强制类)产品明细表
(八)优先采购产品明细表
二、法定代表人身份证明
三、授权委托书
四、投标人基本情况
(二)财务会计制度状况
(三)无不良记录承诺书
(四)本项目拟配备的设备、专业技术能力
(五)社会保障资金缴纳记录或证明
(六)无行贿犯罪记录承诺书
(七)税收缴纳记录或证明
(八)中小企业声明函(货物)
(九)监狱企业证明文件
(十)残疾人福利性单位声明函
五、产品情况
六、质量保障措施
七、优惠条款及合理化建议
八、其他内容
注:1、本表后应附相关授权书、保单、体系认证证书、中标通知书、合同和业主单位满意度证明等评分办法中涉
2、投标文件其他地方要求附的与此处重复的扫描件,其他地方已附的,此处可不重复附,可作详见某处的说明。
电子投标文件格式
一、投标函及唱标单
(一)投标函
(二)唱标单
(三)偏离表
(四)商务条款偏离表
(五)节能(强制类)产品明细表
(六)优先采购产品明细表
二、法定代表人身份证明
三、授权委托书
四、投标人基本情况
(二)财务会计制度状况
(三)无不良记录承诺书
(四)本项目拟配备的设备、专业技术能力
(五)社会保障资金缴纳记录或证明
(六)无行贿犯罪记录承诺书
(七)税收缴纳记录或证明
(八)中小企业声明函(服务)
(九)监狱企业证明文件
(十)残疾人福利性单位声明函
五、库房情况
六、车辆情况
七、配送服务方案
八、食品安全追溯体系
九、应急方案
十、服务承诺
十一、公司规章制度
十二、其他内容
注:1、本表后应附相关房产证(或房屋租赁合同)、机动车登记证书(或机动车行驶证)和机动车保险单、中标
2、投标文件其他地方要求附的与此处重复的扫描件,其他地方已附的,此处可不重复附,可作详见某处的说明。
第六章 评分标准
发布时间:2021年8月20日11时32分
梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目公开招标公告
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一、采购人:梁山县教育和体育局 地址:梁山县新城区(梁山县教育和体育局) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
联系方式:05377368735(梁山县教育和体育局) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购代理机构:海逸恒安项目管理有限公司济宁分公司 地址:山东省济宁市邹城市县(区)名泉路751号 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
联系方式:15563144048 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
二、采购项目名称:梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购项目编号(采购计划编号):SDGP370832202102000035 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购项目分包情况: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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三、需求公示(见附件) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
四、获取招标文件 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.时间:2021年8月20日12时0分至2021年9月8日9时0分(报名截止时间)(北京时间,法定节假日除外) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.地点:网上下载 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3.方式:网上下载 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4.售价:0元 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
五、公告期限:2021年8月21日 至 2021年8月27日 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
六、递交投标文件时间及地点 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.时间:2021年8月20日12时0分至2021年9月10日9时0分(北京时间) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.地点:梁山县公共资源交易网→用户登录→政府采购 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
七、开标时间及地点 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.时间:2021年9月10日9时0分(北京时间) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.地点:梁山县公共资源交易网不见面开标大厅 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
八、采购项目联系方式: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
联系人:樊仙仙 联系方式:15563144048 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等 详见招标文件 |
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十、采购项目需要落实的政府采购政策 详见招标文件 |
附件:
L包对应招标文件一册:梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目招标文件.pdf
L包对应招标文件二册:梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目招标文件.pdf
A包对应招标文件一册:梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目招标文件.pdf
A包对应招标文件二册:梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目招标文件.pdf
B包对应招标文件一册:梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目招标文件.pdf
B包对应招标文件二册:梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目招标文件.pdf
C包对应招标文件一册:梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目招标文件.pdf
C包对应招标文件二册:梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目招标文件.pdf
D包对应招标文件一册:梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目招标文件.pdf
D包对应招标文件二册:梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目招标文件.pdf
E包对应招标文件一册:梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目招标文件.pdf
E包对应招标文件二册:梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目招标文件.pdf
F包对应招标文件一册:梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目招标文件.pdf
F包对应招标文件二册:梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目招标文件.pdf
G包对应招标文件一册:梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目招标文件.pdf
G包对应招标文件二册:梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目招标文件.pdf
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H包对应招标文件二册:梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目招标文件.pdf
J包对应招标文件一册:梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目招标文件.pdf
J包对应招标文件二册:梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目招标文件.pdf
K包对应招标文件一册:梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目招标文件.pdf
K包对应招标文件二册:梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目招标文件.pdf
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L包对应招标文件二册:梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目招标文件.pdf
A包对应招标文件一册:梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目招标文件.pdf
A包对应招标文件二册:梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目招标文件.pdf
B包对应招标文件一册:梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目招标文件.pdf
B包对应招标文件二册:梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目招标文件.pdf
C包对应招标文件一册:梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目招标文件.pdf
C包对应招标文件二册:梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目招标文件.pdf
D包对应招标文件一册:梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目招标文件.pdf
D包对应招标文件二册:梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目招标文件.pdf
E包对应招标文件一册:梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目招标文件.pdf
E包对应招标文件二册:梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目招标文件.pdf
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F包对应招标文件二册:梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目招标文件.pdf
G包对应招标文件一册:梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目招标文件.pdf
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H包对应招标文件一册:梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目招标文件.pdf
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J包对应招标文件一册:梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目招标文件.pdf
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K包对应招标文件一册:梁山县2021-2022年学年度农村义务教育阶段学生营养改善计划食品采购项目招标文件.pdf
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