河南牧业经济学院北林、龙子湖校区保安服务外包项目-成交公告

河南牧业经济学院食堂承包中标公告

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河南-郑州

食堂承包

教育单位

发布于 2021-08-20

招标详情

中小微企业融资申请

一、项目基本情况

1、采购项目编号：豫财磋商采购-2021-559

2、采购项目名称：河南牧业经济学院北林、龙子湖校区保安服务外包项目

3、采购方式：竞争性磋商

4、采购公告发布日期：2021年07月28日

5、评审日期：2021年08月18日

二、成交情况

包号

采购内容

供应商名称

地址

中标金额

单位

豫政采(1)20210113-1

河南牧业经济学院北林、龙子湖校区保安服务外包项目

河南天将保安服务有限公司

郑州市二七区陇海中路 121 号

3,510,720.00

元

序号	名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	河南牧业经济学院北林、龙子湖校区保安服务	河南牧业经济学院北林、龙子湖校区保安服务	满足磋商文件及采购人要求	2年	合格

三、评审专家名单

任文良、程思康、潘敏

四、代理服务收费标准及金额

收费标准：免收中标服务费

收费金额：0.00元

五、成交公告发布的媒介及成交公告期限

本次中标公告在《河南省政府采购网》、《中国政府采购网》、《河南省公共资源交易中心网》上发布，成交公告期限为1个工作日。

六、其他补充事宜

各有关当事人对结果有异议的，可以在结果公告发布之日起七个工作日内，按中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》的相关规定，以书面形式同时向采购人和集中采购机构提出质疑(加盖单位公章且法人签字)，由其授权代表携带法人授权书及本人身份证件提交（邮寄、传真件不予受理）。逾期未提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。

七、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1. 采购人信息

名称：河南牧业经济学院

地址：郑州市郑东新区龙子湖北路 6 号

联系人：刘老师马老师

联系方式：0371-63516118

2.采购代理机构信息（如有）

名称：河南省公共资源交易中心

地址：郑州市金水区经二路 12 号

联系人：海老师、路老师、翟老师

联系方式：0371-65915562

3.项目联系方式

项目联系人：刘老师马老师

联系方式：0371-63516118

河南牧业经济学院北林、龙子湖校区保安服务外包项目竞争性磋商文件采购编号：豫财磋商采购-2021-559 采购人：河南牧业经济学院集中采购机构：河南省公共资源交易中心 2021 年 7 月河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 2 特别提示 1、供应商注册市场主体完成信息登记及 CA 数字证书办理后，方可通过河南省公共资源交易平台参与交易活动。市场主体信息登记的具体事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站（http://www.hnggzy.com）—“公共服务”—“办事指南”专区的《河南省公共资源交易平台市场主体信息库登记指南（工程建设、政府采购）》（市场主体信息登记请咨询受理处，0371-65915555,69515556）。 CA 密钥在河南省信息化发展有限公司办理（郑州市龙子湖平安大道与明理路交叉口西南角博雅广场 4 号楼 15 楼，96596，0371-86109777）。 2、竞争性磋商响应文件制作 2.1、供应商通过“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）”网站公共服务（办事指南及下载专区）：下载“竞争性磋商响应文件制作工具安装包压缩文件下载”等。 2.2、供应商凭CA密钥登陆会员专区并按网上提示自行下载每个项目所含格式(.hnzf) 的竞争性磋商文件及其他附件（doc.）。 2.3、供应商须在竞争性磋商响应文件提交截止时间前制作并提交：加密的电子竞争性磋商响应文件（*.hntf 格式）,应在竞争性磋商响应文件提交截止时间前通过“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）”电子交易平台内上传。 2.4 、加密的电子竞争性磋商响应文件为 “河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）” 网站提供的“竞争性磋商响应文件制作工具”软件制作生成的加密版竞争性磋商响应文件。 2.5、供应商在制作电子竞争性磋商响应文件时，“竞争性磋商响应文件制作工具” 左侧栏目“封面”、“报价一览表”制作完成后须加盖电子签章；左侧栏目“其他内容”中的内容：竞争性磋商响应文件商务部分格式、竞争性磋商响应文件技术部分格式按格式要求电子签章（包括企业电子签章、个人电子签章），并将所有扫描内容（包括营业执照、资质证书等）电子签章（企业电子签章）。 2.6、竞争性磋商文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在竞争性磋商响应文件内，严格按照本项目竞争性磋商文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在竞争性磋商响应文件被拒绝的风险。开标一览表，须严格按照格式编辑，并作为电子开评标系统上传的依据。 2.7、竞争性磋商响应文件以外的任何资料采购人和集中采购机构将拒收。 2.8、供应商编辑电子竞争性磋商响应文件时，根据竞争性磋商文件要求用法人 CA 密钥和企业 CA 密钥进行签章制作；最后一步生成电子竞争性磋商响应文件（*.hntf格河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 3 式和*.nhntf格式）时，只能用本单位的企业 CA 密钥。 3、澄清与变更采购人、集中采购机构对已发出的竞争性磋商文件进行的澄清、更正或更改，澄清、更正或更改的内容将作为竞争性磋商文件的组成部分。集中采购机构将通过网站“变更公告”和系统内部“答疑文件”告知供应商，对于各项目中已经成功报名并下载竞争性磋商文件的项目供应商，系统将通过第三方短信群发方式提醒供应商进行查询。各供应商须重新下载最新的竞争性磋商文件和答疑文件，以此编制竞争性磋商响应文件。供应商注册时所留手机联系方式要保持畅通，因联系方式变更而未及时更新系统内联系方式的，将会造成收不到短信。 4、因河南省公共资源交易中心平台在开标前具有保密性，供应商在竞争性磋商响应文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复。 5、请参照河南省公共资源交易中心首页——公共服务——办事指南——《河南省公共资源交易平台不见面服务系统使用指南》，本次项目实行远程不见面磋商。 6、在响应文件提交的截止时间，供应商不到现场解密，请持编制竞争性磋商响应文件的 CA 钥匙进行在线远程解密，逾期解密或超时解密将被拒绝。 7、竞争性磋商最终（二次）报价，也将予以远程报价。供应商登录远程开标项目，在评标过程中收到远程报价通知时，即可远程在线报价，因逾期或超时报价，将默认初次报价为最终报价。河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 4 目录第一部分竞争性磋商公告 ................................................ 6 第二部分磋商须知 ...................................................... 9 一、总则 .......................................................... 9 二、竞争性磋商文件 ............................................... 11 三、磋商响应文件 ................................................. 12 四、磋商响应文件的上传 ........................................... 14 五、磋商方式与电子解密 ........................................... 14 六、磋商与评审 ................................................... 15 六、成交结果 ..................................................... 18 七、授予合同 ..................................................... 19 八、需要补充的其他内容 ........................................... 19 附件 1：履约保证金保函（格式） ................................... 20 附件 2：履约担保函格式 ........................................... 21 附件 3：河南省政府采购合同融资政策告知函 ......................... 23 第三部分合同 ......................................................... 24 第四部分磋商项目资料表 ............................................... 30 第五部分评审方法和标准 ............................................... 35 第五部分采购项目需求及招标任务书 ..................................... 44 第六部分磋商响应文件格式及内容 ....................................... 60 一、磋商响应函 ................................................... 62 二、法定代表人授权书 ............................................. 63 河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 5 三、磋商响应文件报价表格 ......................................... 64 四、磋商承诺函 ................................................... 66 五、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺书 ............... 67 六、依法缴纳社会保障资金的缴纳记录和税收的承诺书 ................. 68 七、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书 . 69 八、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ....................... 70 九、特别声明函 ................................................... 71 十、反商业贿赂承诺书 ............................................. 71 十一、投标承诺函 .............................................. 72 十二、投标须知前附表要求的其他资格证明文件 ....................... 72 十三、中小企业声明函 ............................................. 73 十四、综合证明文件 ............................................... 76 十五、其他材料 ................................................... 79 河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 6 第一部分竞争性磋商公告一、项目基本情况 1、项目编号：豫财磋商采购-2021-559 2、项目名称：河南牧业经济学院北林、龙子湖校区保安服务外包项目 3、采购方式：竞争性磋商 4、预算金额：3,752,400.00 元最高限价：3752400 元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元） 1 豫政采 (1)20210113-1 河南牧业经济学院北林、龙子湖校区保安服务外包项目 3752400 3752400 5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）（1）采购预算：3752400 元人民币（2）服务期限：2 年（3）服务范围：河南牧业经济学院北林校区和龙子湖校区保安服务。本项目共分为 1 个包。（4）服务地点：河南牧业经济学院（龙子湖校区、北林校区）（5）服务质量：满足磋商文件及采购人要求 6、合同履行期限：2 年 7、本项目是否接受联合体投标：否 8、是否接受进口产品：否项目概况河南牧业经济学院北林、龙子湖校区保安服务外包项目招标项目的潜在投标人应在“河南省公共资源交易中心（http://www.hnggzy.com）”网获取招标文件，并于 2021 年 08 月 13 日 09 时 00分（北京时间）前递交响应文件。河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 7 二、申请人资格要求： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策满足的资格要求：本项目落实小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位等相关政府采购政策 3、本项目的特定资格要求（1）投标人注册于中华人民共和国境内，须具有公安机关颁发的《保安服务许可证》；（2）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。（3）以竞争性磋商文件规定的方式获得了本项目的竞争性磋商文件。（4）本次招标不接受联合体投标，中标后不得分包与转包。三、获取采购文件 1.时间：2021 年 07 月 28 日至 2021 年 08 月 04 日，每天上午 00:00 至 12:00，下午 12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外。） 2.地点：“河南省公共资源交易中心（http://www.hnggzy.com）”网。 3.方式：登录“河南省公共资源交易中心（http://www.hnggzy.com）”网，凭领取的企业身份认证锁（CA 密钥）登录河南省公共资源交易中心网站会员专区，并按网上提示下载投标项目所含格式(.hnzf)的招标文件及资料。 4.售价：0 元四、响应文件提交 1.时间：2021 年 08 月 13 日 09 时 00 分（北京时间） 2.地点：加密电子投标文件须在招标文件提交的截止时间前通过“河南省公共资源交易中心（http://www.hnggzy.com）”电子交易平台加密上传。逾期上传的或者未上传指定地点的投标文件，采购人不予受理。五、响应文件开启 1.时间：2021 年 08 月 13 日 09 时 00 分（北京时间） 2.地点：河南省公共资源交易中心网站（http://www.hnggzy.com）。开启时，投标人必须持 CA 密钥对本单位的加密电子投标文件进行远程解密，逾期解密或超时解密将河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 8 被拒绝。请参照河南省公共资源交易中心首页—公共服务—办事指南——《河南省公共资源交易平台不见面服务系统使用指南》。六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在《河南省政府采购网》、《中国政府采购网》、《河南省公共资源交易中心网》上发布，招标公告期限为三个工作日。七、其他补充事宜无八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系 1. 采购人信息名称：河南牧业经济学院地址：郑州市郑东新区龙子湖北路 6 号联系人：刘老师马老师联系方式：0371-63516118 2.采购代理机构信息（如有）名称：河南省公共资源交易中心地址：郑州市金水区经二路 12 号联系人：海老师、路老师、翟老师联系方式：0371-65915562 3.项目联系方式项目联系人：刘老师马老师联系方式：0371-63516118 河南省公共资源交易中心 2021 年 7 月 28 日河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 9 第二部分磋商须知一、总则 1.定义 1.1 资金来源：见“供应商须知前附表”，用于支付采购项目合同项下的资金。 1.2 政府采购监督管理部门：河南省财政厅政府采购监督管理处。 1.3 采购人：“供应商须知前附表”所述的依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。 1.4 集中采购机构：“供应商须知前附表”所述的受采购人委托组织集中采购的专门机构。 1.5 供应商：是指获得竞争性磋商文件并参加磋商活动的供应商。 1.6 成交人：接到并接受成交通知书，最终被授予合同的供应商。 2.采购项目名称及编号 2.1 项目名称：见“供应商须知前附表”。 2.2 采购编号：见“供应商须知前附表”。 3.采购项目简要说明 3.1 预算金额：见“供应商须知前附表”。 3.2 最高限价：见“供应商须知前附表”。 3.3 项目概况：见“供应商须知前附表”。 3.4 采购内容：见“供应商须知前附表”。 3.5 服务期限：见“供应商须知前附表”。 3.6 服务质量：见“供应商须知前附表”。 4.供应商资格要求供应商资格要求：见“供应商须知前附表”。 5.联合体（不适用） 5.1 除非“供应商须知前附表”明确规定不接受联合体参加外，两个或两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动。 5.2 以联合体形式进行政府采购活动的，参加联合体的供应商均应当具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 10 工作和义务。 5.3 根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合。 5.4 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 5.5 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 5.6 本项目不接受联合体投标。 6.磋商费用不论磋商的结果如何，供应商须自行承担所有与参加磋商有关的费用。 7.踏勘现场 7.1 “供应商须知前附表”规定组织踏勘现场的，采购人按“供应商须知前附表” 规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。 7.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。 7.3 除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 7.4 采购人在踏勘现场中介绍的项目现场和相关的周边环境情况，供供应商在编制磋商响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。 8.保密参与磋商活动的各方应对竞争性磋商文件和磋商响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 9.语言文字除专用术语外，与磋商有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 10.计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 11.知识产权所有涉及知识产权的成果，供应商必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 11 使用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，否则，由此产生的一切经济损失和法律责任由供应商承担。 12.采购信息的发布与本次采购活动相关的信息，将在《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《河南省公共资源交易中心网》上发布。二、竞争性磋商文件 13.竞争性磋商文件组成竞争性磋商公告供应商须知合同格式采购项目需求及有关要求磋商响应文件格式及内容对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组成部分。 14.竞争性磋商文件的澄清 14.1 供应商对竞争性磋商文件如有需要澄清或疑问，应在“供应商须知前附表”规定的时间前通过“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）”电子交易平台进行提问，要求采购人对竞争性磋商文件予以澄清。供应商在规定的时间内未要求对竞争性磋商文件澄清或提出疑问的，采购人和采购代理机构将视其为无异议，磋商响应文件上传截止时间后，采购人和采购代理机构不接受其对竞争性磋商文件内容的质疑。 14.2 竞争性磋商文件的澄清将在“供应商须知前附表”规定的时间前通过“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）”电子交易平台公布给所有下载竞争性磋商文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距磋商响应文件上传截止日不足“供应商须知前附表”规定的时间，并且澄清内容影响磋商响应文件编制的，供应商应在收到澄清内容后 24 小时内通过 “ 河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）”电子交易平台通知采购代理机构，采购人相应延长磋商响应文件上传截止时间。 14.3 澄清内容是竞争性磋商文件的组成部分，澄清内容一经在项目公告网站和电子交易平台发布，视作已送达所有供应商，并对供应商具有约束力。 14.4 供应商在磋商响应文件上传截止时间前须自行查看项目进展、下载竞争性磋商河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 12 文件的澄清。 15.竞争性磋商文件的修改 15.1 必要情况下，采购人和采购代理机构可主动对竞争性磋商文件进行修改。 15.2 竞争性磋商文件的修改将在“供应商须知前附表”规定的时间前通过“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）”电子交易平台公布给所有下载竞争性磋商文件的供应商。如果修改发出的时间距磋商响应文件上传截止日不足“供应商须知前附表”规定的时间，并且修改内容影响磋商响应文件编制的，供应商应在收到修改内容后 24 小时内通过“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）”电子交易平台通知采购代理机构，采购人相应延长磋商响应文件上传截止时间。 15.3 修改内容是竞争性磋商文件的组成部分，修改内容一经在项目公告网站和电子交易平台发布，视作已送达所有供应商，并对供应商具有约束力。若供应商对修改内容仍有疑问，应在收到修改内容后 24 小时内通过“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）”电子交易平台进行提问，否则视为已接收，并同意修改或澄清内容。磋商响应文件上传截止时间后，采购人和采购代理机构不接受其对竞争性磋商文件内容的质疑。 15.4 供应商在磋商响应文件上传截止时间前须自行查看项目进展、下载竞争性磋商文件的修改。三、磋商响应文件 16.磋商响应文件组成 16.1 磋商响应函； 16.2 法定代表人授权书； 16.3 磋商响应文件报价表格； 16.4 磋商承诺函； 16.5 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺书； 16.6 依法缴纳社会保障资金的缴纳记录和税收的承诺书； 16.7 参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书； 16.8 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 16.9 特别声明函； 16.10 反商业贿赂承诺书；河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 13 16.11 投标承诺函； 16.12 投标须知前附表要求的其他资格证明文件； 16.13 中小企业声明函； 16.14 综合证明文件； 16.15 其他材料；供应商应认真阅读和充分理解竞争性磋商文件中的所有内容，按竞争性磋商文件的要求提供磋商响应文件，并保证所提供全部资料的真实性，以使其磋商响应文件对竞争性磋商文件做出实质性响应，否则，将承担其磋商响应文件被拒绝或无效的风险。 17. 报价要求 17.1 供应商应以“包”为报价的基本单位。若整个需求分为若干包，则供应商可选择其中的部分或所有包报价。 17.2 报价次数：见“供应商须知前附表”，最后一次报价为最后报价。 17.3 报价（含税）应是竞争性磋商文件（包括合同条款及采购人提供的技术资料等）所确定的采购范围内全部工作内容的价格体现。应涵盖除根据采购人要求的变更外，采购人在竞争性磋商文件中所要求的所有采购内容。 17.4 除非“供应商须知前附表”明确规定允许多方案报价外，只允许有一个方案报价，多方案报价的磋商响应文件将不被接受。 17.5 供应商各轮次总报价均不能超过最高限价，否则其磋商响应文件按无效处理。最高限价见“供应商须知前附表”。 18.报价货币见“供应商须知前附表”。 19.磋商响应文件格式供应商应按竞争性磋商文件规定的格式完整地编制磋商响应文件。 20.磋商响应文件有效期 20.1 磋商响应文件应自磋商响应文件上传截止时间起，在“供应商须知前附表”规定的时间内保持有效。磋商响应文件有效期不足的按无效响应文件处理。 20.2 在特殊情况下，采购人和采购代理机构可征求供应商同意延长磋商响应文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可以拒绝这种要求，原有效期到期后其磋商响应文件失效。 21.磋商响应文件编制 21.1 供应商应按照竞争性磋商文件要求的要求编制磋商响应文件，磋商响应文件应河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 14 当对磋商响应文件提出的实质性要求作出响应。 21.2 磋商响应文件形式磋商响应文件形式为加密电子磋商响应文件。其他形式的磋商响应文件不予接受。 21.3 加密的电子磋商响应文件为“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）” 网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版电子磋商响应文件。四、磋商响应文件的上传 22. 磋商响应文件的上传 22.1 加密电子磋商响应文件的上传：见“供应商须知前附表”。 22.2 供应商因交易中心交易系统问题无法上传电子磋商响应文件时，请在工作时间与河南省公共资源交易中心联系，联系电话：0371-86095903。 23.磋商响应文件上传截止时间 23.1 磋商响应文件上传截止时间：见“供应商须知前附表”。 23.2 除“供应商须知前附表”另有规定外，供应商上传的磋商响应文件不予退还。 23.3 逾期上传的或者未上传指定系统的磋商响应文件，采购人不予受理。 24.磋商响应文件的修改和撤回 24.1 供应商在上传磋商响应文件后，可以在磋商响应文件上传截止时间前修改或撤回其磋商响应文件。 24.2 磋商结束之日至磋商响应文件有效期到期之日，供应商不得实质上修改或撤回其磋商响应文件。五、磋商方式与电子解密 25、磋商方式与电子解密 25.1 磋商方式：见“供应商须知前附表”。 25.2 在竞争性磋商文件确定的磋商响应文件上传截止时间前, 供应商登录远程开标大厅,在线准时参加磋商活动并进行文件解密、澄清、二次报价等。 25.3 远程开标大厅网址：见“供应商须知前附表”。 25.4 加密电子磋商响应文件解密开始时间：见“供应商须知前附表”。 25.5 各供应商应在规定时间内对本单位的加密电子磋商响应文件进行解密，集采机构工作人员在“供应商须知前附表”规定的地点解密及批量导入所有供应商的加密电子磋商响应文件。河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 15 25.6 因加密电子磋商响应文件未能成功上传或误传而导致的解密失败，视为供应商未上传磋商响应文件。六、磋商与评审 26. 磋商小组磋商与评审工作由磋商小组负责，磋商小组由采购人按规定组建，成员人数见“供应商须知前附表”，其中经济、技术专家不少于磋商小组成员总数的三分之二。 27.磋商与评审 27.1 资格审查磋商响应文件电子解密结束后，磋商小组依据“供应商须知前附表”规定的标准对供应商的资格进行审查，以确定供应商是否具备参与磋商的资格。 27.2 磋商（1）磋商小组讨论、通过磋商要点。（2）围绕磋商要点，磋商小组与供应商进行磋商，磋商小组全体成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。（3）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交磋商响应文件，并由其法定代表人或委托代理人签章或盖章或签字。由委托代理人签章或盖章或签字的，应当附法定代表人授权书。（4）磋商小组成员应当遵守工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。 27.3 符合性审查磋商小组依据“供应商须知前附表”规定的标准对供应商的磋商响应文件是否符合竞争性磋商文件的实质性要求进行审查，以确定磋商响应文件是否对竞争性磋商文件的要求做出了实质性响应，而没有重大偏离。 27.4《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 16 知》财库〔2015〕124 号采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目，在采购过程中符合要求的供应商只有 2 家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商只有 1 家的，采购人或者集中采购机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。 27.5 偏差偏差分为细微偏差和重大偏差。磋商小组将允许供应商修正其磋商响应文件中的细微偏差，细微偏差是指磋商响应文件在实质上响应竞争性磋商文件要求，但个别地方存在漏项或者提供了不完整的信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响磋商响应文件的有效性。重大偏差是指对竞争性磋商文件规定的采购需求、服务期限和服务质量等要求产生重大或不可接受的偏差，或限制了集中采购机构、采购人的权利和供应商的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应竞争性磋商文件的供应商的公平竞争地位。 27.6 磋商响应文件的澄清磋商小组在进行符合性审查审查时，可以要求供应商对磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正磋商响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签章或盖章或签字或者签公章或盖公章。 27.7 最后报价磋商结束后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商磋商响应文件的有效组成部分。不提交最后报价的供应商，其磋商响应文件按无效处理。 27.8 磋商小组还需对供应商的磋商报价进行详细审核，看其是否有计算或打印上的错误。修正错误的原则如下: (1)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准； (2)如果总价与单价不一致时，以单价为准，并修正总价。河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 17 若供应商不接受对其错误的更正，其磋商响应文件将被否决。 27.9 报价合理性磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。 27.10 评审价格的确定 27.10.1 小微型企业扶持等相关政府采购政策：见“供应商须知前附表”。 27.10.2 评审后的最后总报价仅限于评审价格的比较，对成交价没有任何影响，成交价以其磋商响应文件中的最后总报价为准。 27.11 综合评分 27.11.1 评分标准（见附件） 27.11.2 磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的有效磋商响应文件和评审后的最终总报价进行综合评分。磋商小组应按照“评分标准”规定的方法、因素、标准进行评分。“评分标准”没有规定的方法、因素和标准，不得作为综合评分依据。评分时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。 27.11.3 供应商的综合得分为磋商小组各成员评分的算术平均值，综合得分取至小数点后两位（第三位四舍五入）。 27.12 评审结果 27.12.1 评审结果按综合得分由高到低顺序排列，并编写评审报告。得分相同的，按“供应商须知前附表”的规定确定优先排名。 27.12.2 推荐成交候选供应商：按照评审报告确定的先后顺序推荐成交候选供应商。推荐成交候选供应商家数：见“供应商须知前附表”。 27.12.3 磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。 28.保密及其它注意事项 28.1 评审是磋商工作的重要环节，评审工作在磋商小组内独立进行。 28.2 磋商小组将遵照规定的评审办法，公正、平等地对待所有供应商。 28.3 在评审期间，供应商不得向磋商小组成员询问评审情况，不得进行旨在影响评河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 18 审结果的活动。否则其磋商响应文件可能被否决。 28.4 为保证评审的公正性，评审后直至授予供应商合同，磋商小组成员不得与供应商私下交换意见。 28.5 在评审工作结束后，凡与评审情况有接触的任何人不得擅自将评审情况扩散出评审人员之外。 28.6 政府采购当事人不得相互串通操纵政府采购活动或弄虚作假或有其他违法行为。六、成交结果 29.确定成交供应商 29.1 采购人应当在收到评审报告后 5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中按序确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序在前的供应商为成交供应商。 29.2 采购人按规定确定成交供应商后，采购代理机构将成交结果在“供应商须知前附表”规定的媒介上予以公告，成交结果公告期限为 1个工作日。 29.3 各有关当事人对成交结果有异议的，可以在成交结果公告发布之日起七个工作日内，按中华人民共和国财政部令第 94 号《政府采购质疑和投诉办法》的相关规定，以书面形式同时向采购人和采购代理机构提出质疑，并以质疑函接受确认日期作为受理时间。逾期未提交或未按照要求提交或不符合法律法规规定的质疑函不予受理。 29.4 供应商须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 30.成交通知书 30.1 在成交结果公告发布后，采购人向成交供应商发出成交通知书。 30.2 成交通知书将作为进行合同谈判和签订合同的依据。 30.3 成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。 31. 拒绝任何或所有响应的权利如出现重大变故、采购任务取消情况，采购人和采购代理机构有权在确定成交人之前任何时候拒绝任何或所有磋商响应文件、以及宣布磋商采购无效，对受影响的供应商不承担任何责任。河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 19 32.合同履行时更改采购数量的权利合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。七、授予合同 33.履约保证金成交供应商应在收到成交通知书后，按“合同条款资料表”中的规定向采购人提交履约保证金。 34.签订合同 34.1 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起 30日内签订第一年合同，第一年合同期满，经采购人考核合格后再续签第二年合同，考核不合格停止续签合同。 34.2 竞争性磋商文件、成交供应商的磋商响应文件和澄清文件等，均为签订合同的依据。 34.3 成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格；给采购人造成的损失的，成交供应商应当全部予以赔偿。此时采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。 34.4 发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，给成交人造成损失的，还应当赔偿损失。八、需要补充的其他内容 35.需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 20 【附件】附件 1：履约保证金保函（格式）（中标后开具参考）致: (买方名称) 号合同履约保函本保函作为贵方与(卖方名称)(以下简称卖方)于年月日就项目(以下简称项目)项下提供(货物名称)(以下简称货物)签订的(合同号)号合同的履约保函。 (出具保函的银行名称)(以下简称银行)无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人无追索地向贵方以(货币名称)支付总额不超过(货币数量),即相当于合同价格的 %,并以此约定如下: 1.只要贵方确定卖方未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后一致同意的修改、补充和变动,包括更改和/或修补贵方认为有缺陷的货物(以下简称违约),无论卖方有任何反对,本行将凭贵方关于卖方违约说明的书面通知,立即按贵方提出的累计总额不超过上述金额的款项和按贵方通知规定的方式付给贵方。 2.本保函项下的任何支付应为免税和净值。对于现有或将来的税收、关税、收费、费用扣减或预提税款，不论这些款项是何种性质和由谁征收，都不应从本保函项下的支付中扣除。 3.本保函的条款构成本行无条件的、不可撤销的直接责任。对即将履行的合同条款的任何变更、贵方在时间上的宽限、或由贵方采取的如果没有本款可能免除本行责任的任何其它行为，均不能解除或免除本行在本保函项下的责任。 4.本保函在本合同规定的保证期期满前完全有效。谨启出具保函银行名称：签字人姓名和职务：签字人签名：公章：河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 21 附件 2：履约担保函格式（采用政府采购信用担保形式时使用）（中标后开具参考）政府采购履约担保函（项目用）编号：（采购人名称）：鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．将中标项目转让给他人，或者在竞争性磋商响应文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将中标项目分包给他人的； 2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: （1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；（2）。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 22 2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。 3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款 1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。 2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。 3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 23 附件 3：河南省政府采购合同融资政策告知函各供应商：欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购[2017]10 号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 24 第三部分合同河南牧业经济学院北林、龙子湖校区保安服务外包项目采购合同甲方：河南牧业经济学院乙方：招标编号：豫财磋商采购-2021-559 项目名称：河南牧业经济学院北林、龙子湖校区保安服务项目根据国家有关法律、法规的规定，在平等、自愿、协商一致的基础上，就甲方委托乙方对河南牧业经济学院实行专业化、一体化的管理订立本合同。为强化校园安全保卫工作，建设平安校园，根据《中华人民共和国合同法》规定，甲乙双方本着诚实信用、平等自愿和协商一致的原则，就乙方为甲方提供保安服务事项达成一致意见，签订本合同。第一条甲方对乙方保安服务的要求 1、乙方向甲方提供保安岗位不低于 53 个，保安员有保安资格证，且具有两年以上安保工作经验。 2、乙方应按照《保安服务管理条例》、《保安服务操作规程与质量控制》等相关文件要求向甲方提供优质的保安服务，认真完成好甲方的门卫秩序管理、交通秩序管理、校园安全管理、应急反恐防暴及消防安全防范工作等 24 小时全天候安全保卫服务任务，确保校园秩序规范有序，安全防范措施到位，切实保障甲方人员生命安全和财产安全。 3、甲方的各项制度和相关管理规定是本合同的组成部分，乙方及其保安员必须充分阅读并愿意接受甲方根据规定对因违反甲方制度和相关管理规定实施的任何违约处罚。第二条甲方的权利义务 1、甲方按照合同规定的安全保卫服务内容，对保安员的各项工作质量进行监督、检查、验收、考核，并有权向乙方提出改进保安工作意见。未经甲方书面同意，乙方不得对甲方依据合同安排的工作进行任何形式的更改。 2、甲方根据各岗位职责，对所在岗位保安员的工作质量和效果进行评价，并有权根据评价结果向乙方提出对保安员依法、依规进行奖惩，有权要求乙方及时调换不正确履行岗位职责或者不遵守甲方规章制度以及不合格的保安员，乙方不得以任何理由进行河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 25 干涉和拒绝。 3、甲方应按照合同约定的服务费的标准、支付时间和支付方式向乙方支付保安服务费（包括工资、临时用工加班费、保险费、管理费、税金、社会保险、服装费、装备和器材费等），供乙方包干使用。甲方按月对乙方派驻保安员进行考核，发现保安员违反工作规定的，根据违规人次及违规程度扣除乙方相关服务费。 4、甲方有权根据工作需要，依法依规安排保安员执行临时任务及校内大型活动执勤，甲方有权要求乙方无条件按照甲方的要求配合处理保安员执勤过程中发生的纠纷。乙方及其保安员不得以任何理由拒绝配合，同时不得向甲方要求本合同外的任何费用。 5、甲方有权组织保安员进行有关安全防范措施和相关规章制度的学习。保安员应当按照甲方制定的规章制度和要求生活和工作。 6、甲方有权对不按甲方要求履行职责、违反工作守则或者有关规章制度的保安员按照甲方的相关制度规定进行违约处罚，相关费用从甲方支付乙方的保安服务费用总额中扣除，情节严重不符合甲方要求的，甲方有权将相关保安员退回乙方，并由乙方重新在甲方规定的时间内推荐新的保安员，乙方须无条件配合。 7、甲方应为保安员提供必要的工作条件，如值班室。甲方不负责提供乙方保安员的饮食、医疗及工作岗位所需的器材和装备等费用。 8、甲方对乙方保安员的一切个人行为所引起的法律后果不承担任何责任，由乙方自行负责解决处理。甲方对乙方保安员在执行工作任务期间，违反甲方规定或保安守则，所引起的法律后果不承担任何责任，由乙方自行负责解决处理。 9、甲方不得安排保安员实施违反法律法规的行为。第三条乙方的权利义务 1、乙方必须在双方签订合同后，于 2021 年 9 月 1 日前，将按照合同约定的符合条件并经甲方确定的保安员送至甲方上岗履职。乙方应加强对保安员的管理、教育和培训，向甲方提供适合其工作要求的保安员，认真落实甲方提出的工作意见和建议。乙方保安员入职后应当忠于职守、文明执勤、礼貌待人，必须服从甲方保卫处管理人员的指挥，但有权拒绝从事违反法律法规的行为。 2、乙方应对派驻甲方的保安员进行上岗前身体检查，确保派驻甲方的保安员身体健康并能胜任甲方所分配的工作。乙方自愿承担保安员在工作服务期间及非工作期间因疾病或其他原因造成的病、伤、残、亡所导致的一切责任。乙方应向甲方提供选派保安员的身份证复印件、个人简历、无违法犯罪记录证明、健康证明等资料，并保证所提供资料的真实性。河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 26 3、乙方选派的保安员须经过全国保安员资格培训及考试，并取得培训合格证后方可上岗，上岗后继续按照甲方要求对保安员进行必要的教育和训练，保证保安员的素质满足甲方工作的要求，保证所提供保安员必须无条件遵守甲方制定的规章制度并按照甲方的要求和标准开展工作。乙方必须密切联系甲方，征求意见，加强对保安员的管理；保安人员岗位应相对稳定，月换岗率不得超过 10%，年换岗率不得超过 50%；如有超出，视情节扣除 1千至 1 万元保安服务费。按照甲方的要求和标准，定时或者不定时对保安员履职情况进行抽查检查，发现问题及时改正。 4、乙方须与所有保安员按照相关法律规定签订劳动合同（劳动合同须报甲方备案），形成劳动用工法律关系，有关劳动争议以及其他一切争议或赔偿由乙方自行负责，与甲方无关。乙方须依法为其提供的所有保安员购买社会保险及人身意外保险等，保安员在执勤中，因工受伤、致残、死亡（须经有关专门鉴定机构鉴定并出具鉴定结果）的，其医药费、抚恤金等费用由社会保险和商业保险按规定理赔，保安员因病、伤、残、亡的合理开支超出保险理赔的部分，由乙方负担。 5、乙方负责按照与甲方约定的时间足额支付保安员服务费用(含工资和临时用工加班费等费用，以实际工作考勤为准)。乙方负责按照合同约定为派驻服务的保安员配齐统一的制式服装、及按岗位工作需要足额配备强光手电、橡胶棍、防暴钢叉、防暴服、抓捕器、催泪喷射器等安保装备和器材。合同到期后，相关设备应保持完好交还甲方。 6、乙方须承担因所提供的保安员失职、渎职或不作为、乱作为导致甲方遭受不良社会影响或甲方校园内人员或第三方人员的生命或者财产受到不法侵害或损失导致的一切赔偿责任及其他所有后果。为了保护甲方人员的生命、财产安全，在防火、防盗、救灾和维护治安秩序中，实施紧急避险行为，造成甲方财产损失的，乙方可不予赔偿。构成治安或者刑事案件的，乙方需要按照公安、司法部门的裁决、判决执行。 7、乙方确需调配保安员时，应在调配前 3 天以书面形式告知甲方调配人员岗位、人数及原因，并征求甲方意见；未经甲方同意，乙方不得随意调配本项目保安员，不得抽调本项目保安员出外勤。 8、乙方应当按照甲方要求及时更换不合格保安员。对甲方认定为不合格的保安员，乙方应当在接到甲方书面通知起 3日内将新的符合条件的保安员调整到位。 9、乙方及其所派保安员应当爱护甲方公共设施和工作岗位设施器材，造成损坏的应当全额赔偿。因保安员工作失职或不作为给甲方或第三方造成损失的，除由乙方全额赔偿损失外，甲方还将视情况扣除一千至五千元的服务费。保安员有监守自盗行为者，情节轻微的，甲方将视情况对乙方处以每人次三千至五千元的违约处罚，费用直接从服河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 27 务费中扣除；保安员参与校内重大盗窃案件的，除按国家有关法律规定处罚外，甲方一次性扣除乙方服务费用一万至五万，并有权解除合同，费用直接从服务费中扣除。 10、乙方管理该项目的人员必须保持手机 24 小时开机，确保甲方随时联系畅通。如因联系不畅造成不良后果的，一次扣除乙方服务费五百至一千元。 11、乙方未能达到甲方要求的工作质量和标准，或者保安员违反法律、法规及甲方有关规定，给甲方造成秩序、安全及其他不良影响或经济损失的，或因乙方原因造成严重后果的，甲方有权解除本合同并拒绝向乙方支付任何费用，乙方必须在甲方规定的时间内全部撤离。 12、在乙方缺少保安员期间，甲方按实际出勤人数支付保安服务费，并且甲方有权依据保安员缺勤人次对乙方处以违约处罚，出勤人数每低于合同约定 95%的比例，1 人次罚款人民币一千元，3 人次扣除乙方保安服务费五千元。保安员一周内出勤人数低于 95%的比例或达 5 人次及以上的，甲方有权解除本合同并拒绝向乙方支付任何费用，因此造成的一切后果均由乙方承担。 13、乙方应对本合同之所有条款以及其他在谈判、本合同实施或履行过程中所得到的所有信息予以保密。该保密责任应在本合同到期及终止后依然有效。 14、乙方有义务在第一时间将甲方存在的安全隐患告知甲方管理人员并以书面形式递交甲方存档备案；甲方就乙方提出的安全隐患报告应及时予以答复，积极整改。乙方发现甲方存在重大安全隐患、突发案事件或安全事故的，应当在第一时间向甲方报告，紧急情况下应当同时积极采取有效措施予以制止和处理；非紧急情况下，应当在接受甲方保卫处指令后，按要求协助处置。 15、乙方负责协调与社会治安、交通、消防等政府部门关系，积极配合相关部门处理好发生在校内的治安案件、交通及火灾事故等。 16、乙方应派公司 1名管理人员（经理级别）常驻甲方校区，乙方应根据甲方要求成立应急小分队，制定应急工作处置预案，及时处置校园突发事件。第四条服务费用、付款方式及时间 1、费用：甲方按月计算应付乙方保安服务费，计算标准按乙方实际提供保安人数乘以 xxxx 元/月/人，以人次计算每月合计金额。双方确认：每月按照保卫处出具的验收报告和考核结果付款。附考核结果运用：当月平均得分等于或高于 90 分的，支付总费用的 100%；当月平均得分等于或高于 80 分、低于 90 分的，支付总费用的 95%；当月平均得分低于 80 分的，支付总费用的 90%；当月平均得分低于 70 分的，支付总费用的 80%；连续 3 个月平均得分低于 70分的，直接解除协议。河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 28 2、付款方式及时间：甲方根据乙方提供的开户银行名称和账号，于每月 15 日前以转帐支票方式支付乙方上月服务费，乙方应开具与乙方合同名称相一致的等额正规发票。 3、保安服务费为甲方履行本合同所应支付的全部费用（包括工资、临时用工加班费、保险费、管理费、税金、社会保险、服装费、装备和器材费等），除此以外，甲方无须向乙方及其保安员支付任何其他费用。 4、合同期内的保安服务费总价为 xxxx 元整人民币（大写人民币：xxxx 元整），月服务费为 xxxx 元整人民币（大写人民币：xxxx 元整），保安服务费综合单价为人民币 xxxx 元（元/人/月）整（大写人民币：xxxx 元整）。甲方实际支付给乙方的总价以每月实际出勤人数计算结果为准。双方确认：如乙方保安人数增加，甲方服务费不再增加。 5、保安服务费每年按 12个月核定（共 2 年）。第五条履约保证金 1、乙方提供履约保证金的形式：以转账的方式提供； 2、履约保证金金额：合同总价的 5%（即人民币 xxxx 元整，大写人民币：xxxx 元整）； 3、履约保证金期限：履约保证金的有效期始于合同签订之日，终止日期为合同到期之日。履约保证金在签订合同前交甲方财务，合同到期后无息退还。第六条合同的变更、终止及违约责任 1、本合同在履行过程中，遇有法律法规变化、政府行为或不可抗拒的因素影响本合同正常履行，或某一方需要修改、变更合同内容时，甲乙双方应进行协商，协商后所订立的补充条款或补充协议与本合同具有同等法律效力。 2、乙方提供的服务内容不符合约定的质量要求，甲方有权解除合同，乙方应当按合同总价款的 5%向甲方支付违约金，并且履约保证金予以没收，不再退还；给甲方造成经济损失的，乙方还应全额赔偿。本合同自甲方发出书面通知书之日起解除，乙方应在甲方规定的时间内，并在不影响甲方正常工作的前提下全部撤出。 3、甲方未能按双方约定的方式和期限支付服务费，按有关法律规定对乙方承担违约责任。第七条争议及解决合同在执行过程中产生争议的，甲乙双方可以通过友好协商解决，协商无法解决时，可将争议交由甲方所在地有管辖权的人民法院处理。河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 29 第八条本合同有效期自 2021 年 9月 1日起至 2023 年 8 月 31日止，计 24 个月，合同期满后自行终止。服务地点：河南牧业经济学院北林校区（郑州市金水区朝阳路 16 号）、龙子湖校区（郑州市郑东新区龙子湖北路 6号）。第九条附件 1、甲乙双方之间包括本协议在内的协议、补充协议、确认书、结算书、往来函等任何与本协议相关的文件必须加盖甲乙双方公章并由负责人签字方可有效。 2、任何无书面授权的个人在未加盖甲方公章的情况下签订的任何与本协议有关的文件，非甲方的意思表示，对甲方不具有任何约束力。乙方已确知甲方的上述告示内容，若乙方认可、履行上述文件，所产生的任何经济及法律问题与甲方无关，相关责任由乙方自负，乙方无权向甲方主张任何权利。 3、甲方的各项制度和有关管理规定为本合同的组成部分，乙方及乙方派出的保安员在签署本合同前已经知晓并接受其约束和违约处罚。 4、本协议约定条款与今后国家和省、市政府有关规定相悖的，按有关规定执行。 5、本合同自甲乙双方签字盖章之日起生效，一式肆份，甲方持二份，乙方持二份，具有同等法律效力。 6、甲乙双方招投标文件中的要约文件、承诺文件是制订本合同的依据，构成合同的组成部分。甲方（盖章）乙方（盖章）法定代表人：法定代表人：委托代表人：委托代表人：单位地址：郑州市龙子湖北路六号单位地址：电话：0371-86176188 电话：开户银行：建行郑州龙子湖支行开户银行：户名：河南牧业经济学院户名：账号：41001523008059666666 账号：签定日期：签定日期：河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 30 第四部分磋商项目资料表条款号内容 1.1 资金来源：财政资金 1.2 采购人：河南牧业经济学院 1.3 集中采购机构：河南省公共资源交易中心地址：郑州市经二路 12号联系人：海老师路老师翟老师联系电话：0371-65915562 邮箱：hnggzyzfcgc@126.com 2.1 项目名称：河南牧业经济学院北林、龙子湖校区保安服务外包项目 2.2 采购编号：豫财磋商采购-2021-559 3.1 采购预算：375.24 万元人民币。 3.2 最高限价：375.24 万元人民币。 3.3 项目概况：本项目共分为 1个包。 3.4 采购内容：详见招标任务书。 3.5 服务期限：2 年。 3.4 服务质量：满足用户要求。 4 供应商资格要求： 1、投标人注册于中华人民共和国境内，须具有公安机关颁发的《保安服务许可证》； 2、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。 3、以竞争性磋商文件规定的方式获得了本项目的竞争性磋商文件。 4、本次招标不接受联合体投标，中标后不得分包与转包。 5.1 是否接受联合体参加磋商：不接受。 6 踏勘现场：河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 31 不组织，供应商可自行对项目现场和周围环境进行踏勘，踏勘现场所发生的费用由供应商自己承担。出现事故，责任由供应商自行承担。 □组织，踏勘时间： / ，踏勘集中地点： / 7 供应商对竞争性磋商文件提出需澄清问题的截止时间：磋商响应文件上传截止日 7 天前通过“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）”电子交易平台进行提问。 8 采购人对竞争性磋商文件进行澄清的时间：澄清内容影响磋商响应文件编制的，磋商响应文件上传截止日 5 天前通过 “河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）”电子交易平台公布给所有下载竞争性磋商文件的供应商。 9 采购人对竞争性磋商文件进行修改的时间：修改内容影响磋商响应文件编制的，磋商响应文件上传截止日 5 天前通过 “河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）”电子交易平台公布给所有下载竞争性磋商文件的供应商。 10 报价次数：二次，第二次报价为最后报价。 11 是否允许多方案报价：不允许多方案报价，只允许按一个方案报价。 12 本项目最高限价：375.24 万元人民币，供应商各轮次总报价均不能超过最高限价，否则其磋商响应文件按无效处理。（1）最低工资标准按《河南省人民政府关于调整河南省最低工资标准的通知》 [豫政〔2018〕26 号]文执行。（2）岗位人员工资、社会保险费、税金取费不得低于国家规定的最低标准。（3）若有特殊情况，请予以备注说明。 13 报价货币：人民币 14 磋商响应文件有效期：从磋商响应文件上传截止时间起 60 天。 15 加密电子磋商响应文件的上传：加密电子磋商响应文件须在磋商响应文件上传截止时间前通过“河南省公共资源交易中心（www.hnggzy.com）”电子交易平台加密上传。 16 磋商响应文件上传截止时间：2021年 08 月 13 日 09 时 00 分 17 除非上传响应文件的供应商达不到法定家数，否则供应商所上传的磋商响应文件不予退还。 18 磋商方式：“远程不见面”磋商方式，供应商无需到河南省公共资源交易中心现场参加磋商会议。 19 远程开标大厅网址：www.hnggzyjy.cn。河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 32 20 加密电子磋商响应文件解密开始时间：2021 年 08月 13 日 09 时 00 分 21 集采机构工作人员解密及批量导入所有供应商加密电子磋商响应文件地点：河南省公共资源交易中心远程开标室(三)-4（郑州市金水区经二路 12 号）。 22 磋商小组成员人数：3 人，其中经济、技术专家不少于磋商小组成员总数的三分之二。 23 初步审查标准：（1）标书雷同性分析：【投标（响应）文件制作机器码和文件创建标识码不能一致】；（2）具有有效营业执照；（3）具有公安机关颁发的《保安服务许可证》；（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺书；（5）具有履行合同所必须的工具和专业技术能力；（6）依法缴纳社会保障资金的缴纳记录和税收的承诺书；（7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录书面声明；（8）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》 (财库[2016]125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】；（9）供应商反商业贿赂承诺书符合竞争性磋商文件规定；（10）投标承诺函符合竞争性磋商文件规定；（11）特别声明函符合竞争性磋商文件规定；（12）本项目不接受联合体投标。（13）签章或盖章或签字符合竞争性磋商文件要求；（14）磋商响应文件有效期符合竞争性磋商文件规定；（15）磋商响应文件无重大或不可接受的偏差；（16）总报价未超过最高限价；（17）磋商响应文件未附有采购人不能接受的条件。 24 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2020]46 号)的规定，对于非专门面向小微企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业视同小型、微型企业，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，小微企业产品和监狱企业产品及残疾人福利性单位产品只给予一次价格扣除，不重复给予价格扣除。小微企业的认定按其磋商响应文件中《小微企业声明函》执行。河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 33 监狱企业视同小型、微型企业，供应商应提供省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位须符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）要求，提供《残疾人福利性单位声明函》，提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 25 评审结果按综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按最后实际总报价由低到高顺序排列；得分且最后实际总报价相同的，按照服务方案优劣顺序排列；还相同时按递交磋商响应文件的先后顺序由磋商小组抽签确定优先排名。 26 推荐成交候选供应商家数：3 家 27 成交结果公告媒介：《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《河南省公共资源交易中心网》 28 需要补充的其他内容 28.1 信用记录：根据财库〔2016〕125 号文的要求，采购人将在磋商响应文件上传截止时间后在“信用中国”网站查询供应商“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”，在“中国政府采购”网站查询供应商“政府采购严重违法失信行为记录名单”；供应商存在不良信用记录的，其磋商响应文件作为无效响应处理。查询及记录方式：采购人将查询网页打印、存档备查。供应商不良信用记录以采购人查询结果为准，采购人查询之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据，供应商自行提供的与采购人查询信息不一致的其他证明材料亦不作为评审依据。 28.2 《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》财库〔2015〕124 号：采购过程中符合要求的供应商少于 3家的，采购人或者集中采购机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。 28.3 代理服务费：免费。授予合同 29 采购人需追加（或减少）与合同标的相同的服务的，在不改变合同其它条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十，且不得对服务内容、单价或其它实质性条款和条件做任何改变。 30 付款方法和条件：河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 34 付款方法：以月为单位向中标单位支付服务费（该费用需扣除考核标准扣钱金额、满意度调查扣钱金额、破坏公物扣钱金额等剩余费用） 31 采购预算：3752400 元人民币最高限价：3752400 元人民币（包含养老、医疗、失业、工伤等保险费用、加班费及其他福利待遇、因公致伤致残补贴、管理税费、消耗材料、因政策调整最低工资标准等任何费用）。超过采购预算，其磋商响应文件按无效处理。 32 成交供应商在合同签订后，将合同扫描件发至 hnggzyzfcgc@126.com。河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 35 第五部分评审方法和标准一、评审依据 1.《中华人民共和国政府采购法》； 2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》； 3.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 87 号令）； 4. 《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》； 5．本项目竞争性磋商文件。二、评审方法 1.采用综合评分法，总分值 100 分，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标等优劣顺序排列。 2.评委最终得分的算术平均值即为该供应商的最终得分。计分过程按四舍五入取小数点后两位，最终得分取至小数点后两位。三、评审原则评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则；四、评审程序 1.初步审查：采购项目开标结束后，采购人应当依法对供应商进行实质性初步审查，以确定供应商是否实质性响应。初步审查未通过的磋商响应将被拒绝，不得进入磋商评审环节；初步审查通过的竞争性磋商响应文件将交给竞争性磋商小组进行评审。 2.竞争性磋商小组根据竞争性磋商文件中的评审原则、评审方法、评审标准等对所有通过初步审查的竞争性磋商响应文件进行综合评审。 4.撰写评审报告。五、磋商小组 1. 评审由竞争性磋商小组负责，由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为三人（含）以上单数。其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。磋商小组专家由采购人从河南省财政厅政府采购专家库中随机抽取，有关人员对磋商小组专家成员名单必须严格保密。 2. 与供应商有利害关系的人员不得进入磋商小组。 3. 竞争性磋商小组成员按竞争性磋商文件要求对所有竞争性磋商响应文件进行审查、综合比较和评价，独立评审。河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 36 4. 参加评审的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，并接受有关部门的监督； 5．根据法律法规规定，参加评审的有关人员应对整个评审、定标过程保密，不得泄露； 6．竞争性磋商小组成员应按规定的程序评审； 7．评委在开始评审前，应首先检查每份竞争性磋商响应文件的内容是否完整，是否实质上响应竞争性磋商文件的要求。对于实质上未响应竞争性磋商文件规定的竞争性磋商响应文件，采购人将予以拒绝。对于报价特别异常的，由评委依法认定。 8．竞争性磋商小组将对确定为实质上响应竞争性磋商文件要求的竞争性磋商响应文件进行比较评审。 9.磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式（包括电子平台在线发起）作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章或电子签章。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 10．磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 11.在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式（包括电子平台在线发起）同时通知所有参加磋商的供应商。 12.磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 37 13.供应商对评委施加影响的任何行为，都将被取消中标资格。 14.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 15.磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。六、磋商纪律 1. 竞争性磋商小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 2. 竞争性磋商小组成员不得向他人透漏对竞争性磋商响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。 3. 在磋商活动中，竞争性磋商小组成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。 4. 竞争性磋商小组应当根据竞争性磋商文件规定的评审标准和方法，对竞争性磋商响应文件进行系统地评审和比较。竞争性磋商文件中没有规定的标准和方法不得作为评审的依据。 5. 在评审活动中，竞争性磋商小组成员不得与任何供应商或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受供应商、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。 6. 与供应商有利害关系的应主动回避。 7. 参加评审的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，并接受有关部门的监督； 8. 与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对竞争性磋商响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。 9. 遵守法律、行政法规有关评审的相关规定。七.评审标准 1.初步审查（1）标书雷同性分析：【投标（响应）文件制作机器码和文件创建标识码不能一致】；（2）具有有效营业执照；（3）具有公安机关颁发的《保安服务许可证》；（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺书；（5）具有履行合同所必须的工具和专业技术能力；河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 38 （6）依法缴纳社会保障资金的缴纳记录和税收的承诺书；（7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录书面声明；（8）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库 [2016]125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】；（9）供应商反商业贿赂承诺书符合竞争性磋商文件规定；（10）投标承诺函符合竞争性磋商文件规定；（11）特别声明函符合竞争性磋商文件规定；（12）本项目不接受联合体投标。（13）签章符合竞争性磋商文件要求；（14）磋商响应文件有效期符合竞争性磋商文件规定；（15）磋商响应文件无重大或不可接受的偏差；（16）总报价未超过最高限价；（17）磋商响应文件未附有采购人不能接受的条件。 2.澄清有关问题 2.1 对于竞争性磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，竞争性磋商小组应当以书面形式要求（包括交易中心平台在线发起）供应商作出必要的澄清、说明或者补正。 2.2 供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式（包括交易中心平台在线回复）。供应商的澄清、说明或者补正不得超出竞争性磋商响应文件的范围或者改变竞争性磋商响应文件的实质性内容。 3.综合比较与评价 3.1 竞争性磋商小组按照竞争性磋商文件中规定的评审方法和标准，对符合性审查合格的竞争性磋商响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 3.2 竞争性磋商响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）竞争性磋商响应文件中开标一览表（报价表）内容与竞争性磋商响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 39 改单价；（4）分项报价中总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（5）竞争性磋商响应文件只允许有一个报价有选择性的报价将不予接受。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。对不同文字文本竞争性磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 3.3 竞争性磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，竞争性磋商小组应当将其作为无效投标处理。 3.4 本项目落实节能、环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，评审价不作为成交价和合同签约价，成交价和合同签约价仍以其竞争性磋商响应文件中的报价为准。残疾人企业、监狱企业视同小型、微型企业，中小微企业产品、残疾人企业产品、监狱企业产品只给予一次价格扣除，不重复给予价格扣除。 3.5 评审时，竞争性磋商小组各成员应当独立对每个供应商的竞争性磋商响应文件进行评价，并汇总每个供应商的得分。 4.评审结果 4.1 采用综合评分法，评审结果按评审后得分由高到低顺序排列【得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标等优劣顺序排列】。竞争性磋商响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。 4.2 供应商的评审得分为所有评委评审得分的算术平均值，评审得分取至小数点后两位（第三位四舍五入）。 4.3 推荐成交候选人名单。按竞争性磋商小组评审后推荐不超过三名的成交候选人。 4.4 竞争性磋商小组完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告。 4.5 竞争性磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的竞争性磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 40 5.成交供应商的确定：（1）采购人应当在收到评审报告后 5 个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据竞争性磋商小组综合得分由高到低的顺序排名推荐的前三名成交候选人中，选定第一成交候选人为成交供应商；也可以书面授权竞争性磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的综合得分最高的第一成交候选人为成交供应商。（2）采购人将“定标确认书”盖章确认后交河南省公共资源交易中心，由交易中心将成交结果公布在中国河南政府采购网（http://www.ccgp-henan.gov.cn）河南省政府采购网（ http://www.hngp.gov.cn/ ）河南省公共资源交易中心网（http://www.hnggzy.com/）。 6、供应商可提交品质相同或优于同类产品的货物。河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 41 评分方法及标准评分内容评分因素评分标准分值报价（30 分）投标报价价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价） ×30 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价得分。对于小型和微型企业以扣除后的价格作为报价参与评审。 30 技术部分（40 分）管理方式和工作计划管理方式可行，且工作计划合理。完全满足切合性强得 2 分；基本满足、基本可行得 1 分；不全面、不合理及缺项按 0分计。 2 保安装备拟投入本项目的主要安保装备：通讯、巡逻设施、防爆器材、执法记录仪、移车器及其他安保装备等，装备齐全、配置合理，完全满足切合性强得 3 分；基本满足、基本可行得 2 分；不够全面、不够合理及缺项按 0 分计。 3 保安队长供应商拟派项目经理具有专科及以上学历，年龄不超过 45 周岁并能常驻项目得 2 分，为复原、退伍军人的，加 2 分（附投标单位为管理人员缴纳的 1 年及以上社会保险个人参保证明、学历证书、复原、退伍证）。 4 保安队员 1、投标单位向本项目委派 53 个岗位的保安队员，均须有《保安员证》，得 10 分，每有 1个岗位不满足扣 0.2 分，扣完为止。 10 2、投标单位向本项目委派的保安队员，配备年龄不超过 45 周岁的退伍军人（提供退伍证复印件及缴纳有 1 年及以上社会保险个人参保证明复印件），每提供一人得 2分，最多得 10 分。 10 机构设置及人员配置 1. 机构设置及人员配置非常合理，对本项目有针对性，保安队长和服务人员配置方案优越（包括员工岗位的设置与职责、员工招募方案，员工年龄结构、学历结构、薪酬及社保缴纳方案，食宿安排、工作经验等）得 5分； 2. 机构设置及人员配置比较合理，保安队长和服务人员配置方案相对清楚，得 3分； 3. 机构设置及人员配置不合理，保安队长和服务人员配置方案不清楚得 1 分； 4.无机构设置及人员配置的不得分。 5 河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 42 人员培训、管理 1. 有详细的人员培训年度计划及支持方案，人员培训能满足岗位需求，不断提高人员的业务素质和能力的得 3 分； 2. 有人员培训年度计划及支持方案，人员培训能较好满足岗位需求，能在一定程度上提高人员的业务素质和能力的得 2分； 3. 有人员培训年度计划及支持方案，人员培训能基本满足岗位需求，人员的业务素质和能力提高较慢的得 1分； 4. 有人员培训年度计划及支持方案，人员培训不能满足岗位需求，人员的业务素质和能力提高较慢或无人员培训年度计划及支持方案的或缺项的得 0 分。 3 制度和档案的建立与管理方案管理制度齐全，内容详实，合理、切实可行及档案资料管理规范、健全、合理、可行，完全满足切合性强得 3 分；基本满足、基本可行得 2 分；不全面、不合理及缺项按 0分计。 3 综合部分（ 30 分）供应商管理体系认证供应商具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业安全健康管理体系认证证书，每提供 1 份得 1 分，满分 3 分。 3 供应商类似项目业绩 2018 年 1 月 1 日以来每提供一份类似项目服务业绩合同得 2分，最高得 6 分。 6 贫困扶持供应商注册地在原832个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）30%以上的得2分。（应提供供应商注册地是贫困县的证明和供应商注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明） 2 应急方案及突发事件处理措施 1.制定全面的突发事件应急预案，有较强的制止事态发展的应急措施和能力，措施有效，反应迅速， 20 分钟能集结 30 人员到达现场的得 3 分； 2.突发事件应急预案较为全面，制止事态发展的应急措施和能力、措施一般，反应速度较慢，30 分钟能集结 30 人员到达现场的得 2 分； 3.突发事件应急预案基本全面，制止事态发展的应急措施和能力、措施一般，反应速度较慢，40 分钟能集结 30 人员到达现场的得 1 分； 4. 突发事件应急预案不全面，制止事态发展的应急措施和能力较差，措施较差，反应速度迟缓，或无应急预案的不得分。 3 河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 43 服务方案及承诺 1、保安服务方案：针对本项目拟定的保安服务方案，要合理、严谨、科学，且严格响应学校管理、安防技术标准要求，能很好满足甲方安保服务要求，与分项服务内容相对应的服务目标、服务流程、服务规范等。完全满足、方案操作性强、符合本项目实际情况、切合性强得 3 分；基本满足、基本符合、基本可行得 1 分；不符合实际、不合理及缺项按 0 分计。 3 2、保安服务理念和目标：结合本项目的规划布局、建筑面积范围、设施配置及使用性质特点，提出保安服务定位及目标。完全满足切合性强得 3 分；基本满足、基本可行得 1 分；不全面、不合理及缺项按 0 分计。 3 3、提供完善的保安服务考评细则。完全满足切合性强得 3分；基本满足、基本可行得 1分；不够全面、不够合理及缺项按 0分计。 3 4、保安人员的奖惩措施及人身保障方案。完全满足切合性强得 3 分；基本满足、基本可行得 1 分；不全面、不合理及缺项按 0分计。 3 5、供应商的服务承诺、质量保证等全面、切实可行、双方权责清晰，并且保证措施非常合理得 4 分；基本全面、基本可行得 2 分；不够全面、不够合理 1 分，不全面不合理及缺项按 0分计。 4 河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 44 第五部分采购项目需求及招标任务书河南牧业经济学院北林、龙子湖校区保安服务外包项目需求及服务要求一、资金预算及来源预算金额：人民币 3752400 元，以上系 2年预算，全额财政资金，由招标单位统一划拨。二、服务年限：2 年。(2021 年 9月 1 日--2023 年 8月 30 日) 三、招标内容及标段划分招标内容：河南牧业经济学院北林龙子湖校区安保服务分包情况：共一个标段。第二部分服务要求一、安保服务区域河南牧业经济学院北林校区和龙子湖校区。二、安保服务范围按照公安部颁布的《保安服务操作规程与质量控制》相关要求执行。三、安保服务人员岗位职责、从业条件及工作规范 (一)岗位及人员编制构成所属校区序号岗位班次编制及职责岗位数龙子湖 1 保安队长 24 小时在校，处理龙子湖校区相关事务。 1 2 南门实行三班 8小时工作制，负责 24小时负责南门事宜。 9 3 西门实行三班 8小时工作制，负责 24小时处理西门门卫事宜。 3 4 东门实行三班 8小时工作制，负责 24小时处理东门门卫事宜。 3 6 监控室实行三班 8小时工作制，负责 24小时监控事宜。 3 7 巡逻岗实行三班 8小时工作制，负责 24小时校园定点巡逻。 8 河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 45 8 畜产品研究院实行三班 8小时工作制，负责 24小时处理研究院门卫事宜。 3 北林 1 保安队长 24 小时在校，处理北林校区相关事务。 1 2 南门实行三班 8小时工作制，负责 24小时处理南门门卫事宜 7 3 东门实行三班 8小时工作制，负责 24小时处理东门门卫事宜。 5 4 监控室实行三班 8小时工作制，负责 24小时监控事宜。 3 5 巡逻岗实行三班 8小时工作制，负责 24小时校园定点巡逻。 7 合计 53 (二)主要岗位职责、从业条件及工作规范 1.保安队长岗位职责：（1）学习贯彻安全保卫工作方针、政策、法律法规和业务知识，提高业务技能，执行学校和保卫处安全管理规定、安保管理规定、值班管理规定等规章制度，负责处理所在校区安保服务工作，根据学校及保卫处工作要求积极组织保安员开展校园综合治理、治安巡逻、安全检查、隐患整治、安保执勤、交通疏导、反恐防暴、维稳处突、应急抢险等所在校区的安保服务项目所有工作。（2）执行学校重大活动（含典礼、会议、集会等）期间的治安、交通秩序或者特殊时期临时性规定，落实特别管理措施。（3）协助参与校内抢险救灾、保卫学校公共财产和师生员工生命财产安全。（4）积极完成保卫处交办的其他任务。主要从业条件：（1）热爱学校保卫工作，熟悉国家和高校安保工作的方针、政策、法律法规，工作认真负责，爱岗敬业，遵纪守法，作风正派，无违法犯罪行为，未受过刑事处罚；（2）男性，年龄 55 周岁以内，身高 170 厘米以上，五官端正，仪表端庄，身体健康，精干强壮，反应敏捷；（3）高中以上文化程度，受过公安、部队、保安专业培训；河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 46 （4）3 年以上安保工作经验，须具有安全管理专业知识和安全保卫工作技能。工作规范：（1）坚持 24 小时值班制。（2）按时上班，不准擅自离开岗位，不得出现缺岗、空岗现象。（3）严格按照规定执行，工作记录填写认真、规范、清楚，坚持文明执勤，礼貌待人，提高主动服务意识，注意值班、值勤规范，注意管理方式、文明用语，维护安保管理工作良好形象，不准用不文明、粗暴方式对待别人。（4）能适应保卫工作。（5）长期从事此项工作、有较丰富工作经验者条件可适当放宽，警校学生、复员军人优先。 2.学校大门门卫岗岗位职责：（1）学习贯彻安全保卫工作方针、政策、法律法规和业务知识，提高业务技能，执行学校和保卫处安全管理规定、门卫管理规定、值班管理规定等规章制度，做好门卫管理和 24 小时值班守卫工作，维护大门出入秩序。（2）负责维护所属区域门卫管理工作及大门内外广场秩序，引导车辆按秩序行驶、停放，保证大门内外广场整洁、畅通、有序。（3）负责查验、管理进入校门的机动车辆，保证持有学校通行证的机动车辆顺利通行，联系校内有关单位确认校外车辆符合入校规定并做好登记工作，制止、劝离不符合规定的车辆进入学校。（4）查验大件贵重物品离校手续并做好登记工作。（5）劝阻、制止携带宠物、危险品及法律法规规定的违禁品的人员及车辆进入学校。（6）执行学校重大活动（含典礼、会议、集会、晚会等）期间的治安、交通秩序或者特殊时期临时性规定，落实特别管理措施。（7）协助参与校内抢险救灾、保卫学校公共财产和师生员工生命财产安全。（8）完成保卫处交办的其它任务。主要从业条件：（1）热爱学校保卫工作，熟悉国家和高校安保工作的方针、政策、法律法规，工作认真负责，爱岗敬业，遵纪守法，作风正派，无违法犯罪行为，未受过刑事处罚；河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 47 （2）男性，年龄 18-55 岁，身高 170 厘米以上，五官端正，仪表端庄、无纹身，身体健康、无残疾、无色盲，精干强壮，反应敏捷；（3）高中以上文化程度，受过公安、部队、保安专业培训；（4）两年以上安保工作经验，具有一定的安全管理专业知识和安全保卫工作技能。（5）能适应保卫工作及加班。（6）长期从事此项工作、有较丰富工作经验者条件可适当放宽，警校学生、复员军人优先。工作规范：（1）采取统一作息，统一出操、统一上岗，统一着装、统一装备，集中招聘、集中培训、集中管理的军事化管理和工作质量标准化、工作要求制度化、工作内容流程化相结合的管理模式。（2）实行 24 小时值班守卫制度统一着制式服装，带齐执勤所需装备，保持良好的精神状态。（3）严格按照规定执行，值班工作记录填写认真、规范、清楚。主动询问来访人员、来访车辆，提高主动服务意识，注意值班、值勤规范，注意管理方式、文明用语，维护安保管理工作良好形象。（4）每日 7 时至 23 时在门外立岗；23 时至 7 时门卫值班室坐岗。（5）值班期间，认真履行职责，坚守岗位，文明规范值勤，不得与出入校门人员发生冲突，不得看书报刊物、玩手机、饮酒、吃零食、睡觉、游戏等从事与工作无关事项，不得在值班场所进行娱乐活动。（6）按时上班，做好交接班工作，接班人员不到岗时，交班人员不准离开岗位，不得迟到、早退、擅离职守，不得出现缺岗、空岗现象。（7）团结一致，令行禁止，服从管理，听从指挥。（8）发现紧急情况、重大情况及时向保卫处报告，不得擅自处置。 3.校园 24 小时巡逻岗岗位职责：（1）学习贯彻国家安全保卫工作方针、政策、法律法规和业务知识，提高业务技能，执行学校和保卫处安全保卫工作制度规定。（2）负责对所属区域（学校行政区、教学区、实验区、学生生活区、学生运动区以及重点要害部位）进行日常定点守卫巡逻值班（昼夜治安消防巡查，开展安全检查、河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 48 安全防范和群防群治工作），落实安全防范措施，维护学校正常教学、科研、办公、学习、治安、交通、生活秩序。（3）协助做好校园治安管理、消防管理、交通管理等安全管理工作，配合开展校园治安综合治理工作，按要求整治、清理影响和妨碍校园安全秩序的行为。（4）做好反恐防爆工作;防范、制止校内治安、刑事案件发生，保护发案现场，维护现场秩序，配合做好案事件查处和校园内部治安纠纷调解处理工作。（5）协助维护校园消防设施设备、扑救处置一般火灾事故等消防安全工作。（6）协助做好校内机动车辆疏导、管理工作，清理校园乱停乱放车辆，维护道路交通秩序，引导车辆按秩序行驶、停放，保证所属区域整洁、畅通、有序。（7）执行学校重大活动（含典礼、会议、集会、晚会等）期间的治安、交通秩序或者特殊时期临时性规定，落实特别管理措施。协助参与校内抢险救灾、保卫学校公共财产和师生员工生命财产安全。（8）负责查验、管理进入校内的机动车辆，保证持有学校通行证的机动车辆顺利通行，联系校内有关单位确认校外车辆符合入校规定并做好登记工作，制止、劝离不符合规定的车辆进入学校。（9）劝阻、制止携带宠物、危险品及法律法规规定的违禁品的人员及车辆进入学校。（10）记录巡逻过程中发现的可疑情况或问题，并及时汇报处理，不私自行动。（11）积极完成保卫处交办的其他任务。主要从业条件：（1）热爱学校保卫工作，熟悉国家和高校安保工作的方针、政策、法律法规，工作认真负责，爱岗敬业，遵纪守法，作风正派，无违法犯罪行为，未受过刑事处罚；（2）男性，年龄 18-55 岁，身高 170 厘米以上，五官端正，仪表端庄、无纹身，身体健康、无残疾、无色盲，精干强壮，反应敏捷；（3）高中以上文化程度，受过公安、部队、保安专业培训；（4）两年以上安保工作经验，具有一定的安全管理专业知识和安全保卫工作技能。（5）能适应保卫工作及加班。（6）长期从事此项工作、有较丰富工作经验者条件可适当放宽，警校学生、复员军人优先。工作规范：河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 49 （1）采取统一作息、统一出操、统一上岗、统一着装、统一装备，集中招聘、集中培训、集中管理的军事化管理和工作质量标准化、工作要求制度化、工作内容流程化相结合的管理模式。（2）实行 24 小时工作制和分区域定点巡逻责任制，巡逻人员在本区域内白天、夜间不间断巡逻，严格按照巡逻线路、巡逻点位、巡逻时间进行巡逻。（3）值班时间内统一制式着装，戴帽子、扎腰带、戴值勤标志等，保持良好的精神状态，保持通讯工具畅通。（4）巡逻记录填写认真、规范、清楚，工作交接有序，每周向保卫处书面报告一周工作情况。（5）巡逻人员在进行治安巡逻时要提高警惕、尽职尽责，对学校发生打架、斗殴、盗窃、滋事、火险等案事件和突发事件、安全事故，以及发现妨碍校园安全秩序的行为，要第一时间赶到现场进行控制、劝导、琉散并同时向保卫处报告，按指令果断采取措施、及时处置，避免事态进一步扩大。（6）值班期间，认真履行职责，坚守岗位，文明规范值勤，不得与出入校门人员发生冲突，不得看书报刊物、饮酒、吃零食、睡觉、游戏等从事与工作无关活动。（7）团结一致，令行禁止，服从管理，听从指挥。发现紧急情况、重大情况及时向保卫处报告，不得擅自处置。（8）在巡视的过程中发现可疑人员要进行盘问、跟踪并向保卫处报告，发现违规行为及时制止和处理。针对可疑情况要认真细致检查。（9）巡逻时要严格按照规定执行，提高主动服务意识，注意值班、值勤规范，注意管理方式、文明用语，做到文明执勤，礼貌待人，处理问题要耐心细致、依法依规，维护安保管理工作良好形象。（10）做好交接班工作，接班人员不到岗时，交班人员不准离开岗位，不得迟到、早退、擅离职守，不得出现缺岗、空岗现象。四、安保服务质量要求确保服务区域学校财产安全和师生人身安全。维护正常稳定的教学、生活秩序。做好治安防范安全。坚持每天 24 小时巡逻工作制度，有效处置各类突发事件。 4、其他工作职责与义务。 4.1 保证保安队员 24 小时在岗。保安员实行 8 小时工作制，乙方安排加班，全天连续工作最多不得超过 12 小时。乙方不得以安排队员加班等方式减少每天在甲方服务河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 50 的队员总人数。 4.2 执行甲方门卫管理规定。 4.3 履行保安队员职责，执行甲方值班巡逻制度及乙方值班制度。 4.4 执行甲方车辆进出、停放管理办法。 4.5 履行甲方相关规定中的职责，并执行其纪律。 4.6 发现校园治安消防突发事件，及时报告甲方，根据国家有关法律法规及时制止、劝阻事件发展并保护现场，避免各方当事人财物损失。 4.7 落实防火、防盗、防爆炸、防破坏等治安防范措施，发现执勤区域内的治安隐患，应立即报告甲方并予以处置。 4.8 检查进出校门的可疑车辆和物品，避免危及安全的物品进入学校和被盗财物从门口流出。 4.9 检查进出楼门的可疑人员和物品，避免危及安全的物品进入楼内和被盗财物从楼门流出。 4.10 对发生在服务范围内的案件、事件和事故及时报告甲方，并采取措施保护现场，协助维护现场秩序。 4.11 甲方安排的与治安消防有关的其它临时工作。 4.12 乙方应教育队员，避免和学生之间发生经济、感情和其它纠纷。 4.13 中标单位中标后必须与采购方签订由甲方提供的《河南牧业经济学院保安员考核管理办法》，并严格按照工作标准和考核办法开展工作。 4.14 落实甲方提出的其它合理要求。四、安保服务质量要求确保服务区域学校财产安全和师生人身安全。维护正常稳定的教学、生活秩序。做好治安防范安全。坚持每天 24 小时巡逻工作制度，有效处置各类突发事件。五、其他要求： 1. 所有保安人员要有公安部门颁发的《保安上岗资格证》，保安服务公司要确保保安队员政治可靠，作风正派，人员结构：年龄在 18—55 周岁且初中毕业及以上学历，身体健康，五官端正，有一定的保安工作经验，责任心强。配备必要的通讯设备、及安保器材。 2. 保安服务公司要为学校提供所有保安队员的基本信息、身份证明、无违法犯罪记录证明、保安员资格证明，并在保卫处登记备案 3. 保安服务公司要确保安保队伍的相对稳定，调换保安队员要征得学校同意后，方可办理有关手续。河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 51 4. 加强对保安队员的法纪教育和业务学习训练，需要定期集中理论学习；规范化执勤、消防灭火、防暴、防盗训练等；有培训计划和培训记录，并作为保安队伍考核的凭证之一。上岗后招标人对保安人员进行考核，不符合要求招标人有权直接进行更换和管理。 4. 为加强企业安保台帐资料档案管理，夯实安保管理基础工作，合理利用安保台帐资料档案信息资源，做好保安档案管理有且不仅限于：①保安员入职申请表；②保安员政审表；③保安员劳动合同；④保安员无犯罪记录证明；⑤保安员花名册；⑥保安员排班表与考勤表。 5. 有健全的组织机构和保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度，持保安员证上岗。 6. 保安服务公司要加强对保安队员日常工作的监督和检查，校卫队长每日至少要对各岗位值班巡逻情况查岗不低于 2 次，对在工作中发现的问题应及时制止并落实整改。 7. 保安服务公司日常要加强对安保人员的法制教育和业务培训，每月集中理论学习不少于 4 小时，值班、队列、消防、反恐防爆、应急处置等训练不少于 8 小时，保安队员每月的培训和训练开展情况，列入学校对保安公司每月考核内容。 8. 保安人员在本合同服务区域内履行工作职责而受伤、致残、死亡的，由保安服务公司按照国家相关规定处理。 9. 保安队员就餐自理。 10. 针对本项目制定切实可行的安保人员的奖惩措施及人身保障方案。 11. 配置合理、齐全的安保所需装备。 12. 保安队员服装、保安设备由保安公司自行解决。六、其他约定 1、乙方管理人员应按时参加甲方组织的例会。 2、乙方管理员须每天进行巡检，甲方安排人员进行督查。对发现的问题乙方要积极整改，具体按照甲方的考核办法实施。 3、乙方应与从业人员签订劳动合同。从业人员根据岗位要求，须向甲方提供身份证复印件、健康证、体检证明等相关资料备案。 4、本项目的保安队长，要求有一定的文字水平，有相关管理经验，懂电脑操作，负责每天工作的安排、督促和检查。保安队长须为专职，不得兼职。其他人员配备应精干满员，身体健康，年龄符合劳动法要求，岗位数不少于招标文件要求，甲方根据寒暑假工作需要，可增减乙方用工人数，根据出勤天数结算假期服务费用。河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 52 七、考核办法（一）考核办法严格按照国家有关部门法规、条例，建立学校监督和保安公司执行的管理体系。采取保卫处日常检查与轮流邀请其他部门每月测评的方式，把安保服务的质量与当月服务费用挂钩，对保安公司提供的安保服务进行打分（见附件一）。（二）考核结果运用 1．当月平均得分等于或高于 95 分的，支付总费用的 100%。 2．当月平均得分等于或高于 90 分、低于 95分的，支付总费用的 98%。 3．当月平均得分低于 90分的，支付总费用的 95%。 4．当月平均得分低于 80分的，支付总费用的 90%。 5．连续 3个月平均得分低于 80 分的，直接解除协议。八、协议期限及付款方式：（一）服务期限为 2年。（二）付款办法 1、中选单位按照中选价格的 5%缴纳履约保证金，合同到期后如无违约无息退还。 2、每月凭校方相应部门开具的考核合格单，中标方开具的正规发票到校方的财务部门以转帐的方式支付上月保安服务费。合同期内最后一个月的保安服务费待双方办理完交接手续后，由校方支付给中标方。 3、乙方开具合法发票。九、未尽事宜，双方另行协商。十、承担风险（一）投标人将对校园安全服务质量进行全过程监控，中标方人员日常工作不到位、不达标或有违约现象，将依据合同约定及学校《考核管理办法》，作出相应的违约处理与处罚。（二）中标方人员在岗履行工作职责期间，发生人身伤害、伤亡和各种事故及违法违纪所产生的后果，均由中标方负责处理并承担相应法律的责任，招标方不承担任何责任。（三）由于中标方违反国家相关法规等情况，与该公司聘用人员发生纠纷，均由中标方负责调解与处理，招标方不承担责任。（四）中标方在校园安全服务中违反国家相关法规或行业规范，因过失造成他人人身伤亡的，均由中标方负责处理并承担相应的责任，招标方不承担任何责任。（五）在校园内发生安全责任事故（如：人身伤害、火灾、盗窃），根据相应的法河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 53 律、法规和合同规定追究中标方相应责任。河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 54 附件一：一、总则为确保校园秩序井然，保障师生员工的合法权益不受伤害，维护学校正常的教学、科研及校园秩序，加强对保安服务公司及保安人员的管理，强化公司安全责任，提升安全治理能力，营造和谐平安校园，特制定本考核管理办法。二、保安服务人员的构成与管理根据学校与保安服务公司订立的协议，学校保卫处治安科负责日常监督管理，服务内容为：河南牧业经济学院相应校区内大门值班守卫、监控室值班、校园守卫、楼宇值班、治安巡逻、消防及交通管理、大型活动临时值班、处置突发事件等。保安服务公司在校相应校区设保安队长 1名，负责日常管理、培训和日常保安服务人员事务处理，不定时进行查岗等工作。保安队长对保卫处负责，因事离开校园必须向保卫处主管领导请假；离校前，保安队长须指定负责人代理其履行职责，安排好人员值班、巡逻等，并及时将安排、调配情况书面报保卫处主管领导确认。保卫处人员有权对保安服务人员在岗、值班、巡逻等情况进行监督、检查，并在值班期间有权调动保安服务人员处置值班期间的各类事件。三、保安服务人员的聘任与辞退保安服务人员由乙方公司聘任、管理、辞退。应聘人员要品行端正，遵纪守法，无劣迹、无犯罪前科，具有初中以上学历，年龄在 18-55 岁周岁之间，身体健康，具有完全民事行为能力。人员录用后，保安公司根据有关规定对其进行业务培训，并将聘用人员名册、身份证复印件等一并报保卫处备案。保安服务人员上岗后，要相对固定，原则上不低于 3 个月；保安服务人员应严格遵守公司及学校各项规章制度，保安公司发现有违纪行为者应对其作相应的处罚；发现保安服务人员有违纪行为时，有权要求保安公司作出相应处罚或予以辞退；保安服务人员辞退后，保安公司必须在 2日内补上缺额。四、岗位职责（一）保安队长职责 1、领导全体保安服务人员认真履行职责，圆满完成各项治安保卫任务； 2、负责制定工作计划，定期组织保安服务人员学习、训练，不断提高保安服务人员的政治素质、业务水平和工作能力； 3、负责保安服务人员的招聘、考察了解、面试、办理有关手续；组织上岗培训、与公司签订协议等； 4、承担本公司保安内部应对突发事件的组织指挥和各种处置方案的拟定及演练；河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 55 5、负责拟定各类保安服务人员职责、要求、奖励与处罚细则，并督导保安服务人员贯彻执行； 6、及时总结保安服务人员的学习、训练、值班、执勤等情况，定期向保卫处领导汇报； 7、对管辖范围内消防工作负有巡检责任。对管辖区域内的消防设施要经常检查，使其始终保持良好状态；保持紧急疏散通道畅通无阻，定期组织保安服务人员学习消防常识、适时进行消防演练； 8、完成学校、保卫处领导交给的临时性安保工作任务。（二）门、岗亭值班人员职责 1、遵守国家的法律法规和学校的各项规章制度，服从领导，服从分工，听从指挥，坚守岗位，认真负责，严禁脱岗； 2、严格执行门、岗亭管理规定，工作主动、热情、有礼貌，对违法、违纪行为，要大胆管理、不徇私情；遇到纠纷、发现可疑人员或物品要及时报告，不得擅自处理； 3、加强门前秩序管理，门岗要按时开关校门，保持值班室内外的清洁卫生； 4、妥善管理岗亭内配置的各种物品。按时交接班，换岗时要讲明当班存在的问题和注意事项； 5、保证校门口良好的治安、交通秩序，依法及时处理发生在大门口的各类事件，对于发生的问题要及时上报并做好登记； 6、在岗亭视线范围内制止违规、违纪行为，并及时报告所属领导。遇有重大活动、事件或事故时，要积极配合保卫处或公安部门做好调查取证工作； 7、值班人员要认真执行学校门、岗亭值班制度，执行学校机动车辆管理制度，对出入校门的人员及车辆、物品、严格验证登记制度，认真做好检查。 8、严禁无关人员进入值班室，上班期间不做与工作无关的事情； 9、认真交接班，做好值班记录，完成领导交给的其它任务。（三）巡逻人员职责 1、按时间、班次、巡逻区域做好校园内的巡查工作； 2、发现和制止各种违规、违纪行为，及时报告队长妥善处理； 3、加强对学校重点部位的巡查，保障重点部门、重点部位的安全； 4、配合有关部门维护好大型集会、活动的治安秩序； 5、保护刑事、重大治安案件和灾害事故的现场； 6、劝阻和制止各种不文明行为； 7、做好交接班、物品保管，完成领导交给的其它任务。河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 56 五、管理制度（一）训练制度为了提高保安服务人员的业务和服务水平，做好本职工作，增强应对各种突发事件的能力保安公司必须定期对保安服务人员进行训练。内容包括礼仪、体能、消防等，训练时间每周不少于两次，每次 1-2小时。训练时，保安队长须对值班人员做出必要调整，保证每班人员都能接受训练。（二）学习制度为了提高保安服务人员的素质，本着民主管理、交流经验、解决实际问题的原则，每周由保安队长组织，进行一次政治、业务学习。学习内容为传达上级会议或文件精神，总结工作，听取意见，布置相关任务；学习期间不得迟到、早退，并做好会议记录，因故不能参加学习的应提前请假。（三）交接班制度接班人员应提前 5-10 分钟到位，换好服装准点接班；接班人员未到岗时，在岗人员不得离岗；交接班时，上一班要打扫好值班室的卫生，交清值班情况、物品数量、器材运行和待办事宜，并做好交接班登记。（四）查勤制度保安队长及当班班长应经常到各个岗位查看，切实掌握每个值班人员工作中的具体表现，及时发现和纠正值班人员的违规、违纪行为，并依此进行相应的奖励和惩罚。检查范围包括警容风纪，个人、环境卫生，出勤情况、设施完好情况等方面。（五）车辆、物品进出门查验制度为做好固定资产和施工建筑材料以及其他公私物品的安全管理，防止流失和被盗，特制定： 1.外来车辆、物品在出入大门时，必须按规定进行登记，接受查验； 2.校直各单位物品出入校门时必须出具证明（详细填写出门物品名称、规格、数量、用途并加盖本单位公章以及保卫处的出门章），保卫处需备案。 3.各建筑单位施工工地物品出门时，统一使用保卫处印制的《通行证》，并注明出门物品名称、数量、用途，加盖基建处、保卫处和施工单位公章，方可有效。 4.校内职工、家属和学生携带大件物品出门时，应同门卫值班人员讲明情况，进行登记，方可放行。 5.门卫值勤人员发现携带物品名称、数量与《出门证明》填写不符时，有权拒绝携带人员出门，并酌情扣留。河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 57 6.对不按规定携带物品出门，无理取闹者，按校治安管理处罚规定进行处罚，情节严重者交公安机关处理。 (六) 巡逻制度校园实行 24 小时全天候巡逻。 1、巡逻人员要严格遵守值班纪律，坚守岗位，尽职尽责，不得擅自离岗或私自让他人替岗，严禁进行与值班职责无关的任何活动；定时对自己负责的范围进行巡逻。 2、巡逻人员要增强安全意识，按时到岗，不漏岗，不脱岗，保证巡逻工作正常、连续运转。巡逻人员要经常在校园内巡视，并按照学院的要求，在巡逻信息采集点提供信息。未处理完的当班事务，要给接班人员交待清楚。要详细登记巡逻情况，注意保存巡逻记录。 3、夜间巡逻，重点要学生公寓、办公楼、实训大楼、食堂、教学楼及校园内的固定设施、设备的安全情况，做好防火、防盗工作，确保师生人身安全，保证公私财物不受损失。 4、严禁各类人员和外来人员在校内张贴广告品等，若有张贴，应及时处理。 5、巡逻人员必须具有良好的思想素质和业务能力，要有应对突发事件的能力，会妥善处理本岗位的险肇事故、会报警。 6、巡逻人员必须保持高度警惕，危险时刻挺身而出，勇于同违法、违规、违纪人员做斗争。问题及时采取措施加以制止或处理，遇到难以解决的问题时，首先应控制事态的进一步发展，同时根据情况报告有关领导并根据情况报警。 7、所有队员都要懂得消防常识，会使用灭火器、会扑救初期火灾、会报警。（七）总结讲评制度保安服务公司在校的工作总结讲评由保安队长根据工作安排进行。每月或根据需要组织由全体保安服务人员参加的工作讲评。主要检查保安服务人员在位情况，讲评值勤、值班工作，宣布奖、惩等事宜。（八）请示、报告制度凡公司服保安服务人员涉及有关校区安全保卫工作的重要调整和其它重要事宜或要求，保安队长须向保卫处主管领导请示或报告，不得私自处理或先斩后奏。日常工作每周五向保卫处主管领导汇报一次。六、日常监督考核（一）考核要求 1、保卫处治安科负责每月定期进行两次对保安服务公司考核评定，并根据需要随时抽河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 58 查； 2、保卫处日常值班人员值班期间对岗位保安服务人员进行监督检查，并对在岗值班情况登记到值班登记本，由保卫处治安科负责每月汇总，并根据检查内容作为考核依据； 3、考核扣分达到 10 分的保卫处给与保安公司下限期整改书； 4、在一个月内，乙方对甲方提出的整改要求拒不整改超过三次的，甲方有权拒绝支付乙方当月服务费用；对甲方提出的整改要求乙方累计拒不整改超过五次的，甲方有权解除本协议。（二）考核形式考核以加扣分形式记载，每 1 分按 5元奖励或处罚。考核分为两项：一是对个人考核。罚金由乙方公司从保安服务费中支出，用于工作[奖、罚由保卫处监督，保安服务公司执行，保安服务公司内部人员奖惩按其内部管理制度办理]奖励。因保安服务人员内部工作引起的纠纷，由乙方保安公司自行处理，必要时可向学校监管部门（保卫处）反映，但不得私自找甲方校领导，甚至影响校领导的正常工作和生活以及正常教学秩序，出现一次扣除乙方当月保安服务费总额的 1%。二是对单位考核。累计后出现正分（扣分为负分，加分为正分），经费由保卫处保卫经费支出（购买符合规定的奖励物品），出现负分，合计费用由保安服务公司支出，充实保卫经费。（三）考核奖励及加扣分标准 1、考核加分标准（1）积极提出建设性意见，被有关部门采纳的每条奖 1分；（2）积极协助管理人员工作，有突出表现的奖 1分；（3）受到师生来信或被上级部门表扬的奖 2分；（4）值勤时及时发现或抓获犯罪嫌疑人，视立功大小奖励 3-10 分；（5）有其它突出表现的根据情况给予奖励。 2、考核扣分标准（1）上岗时警容风纪不整，标志不齐全的,扣 1分；（2）学校上下班时间，值班人员没有站立迎接教职工的,扣 1 分；（3）未经批准，私自换班、替班的,扣 1分；（4）不按规定巡逻、登记的,扣 1分；（5）执勤期间利用对讲机开玩笑的，扣 1 分；（6）不能保持岗位环境卫生，脏、乱、差的,扣 2 分；（7）上岗闲谈、吃东西、看书报、听收音机和白天上岗抽烟的，扣 2 分；河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 59 （8）不认真履行查证制度，导致小商贩在校内买卖者，扣 3 分；（9）执勤值班时言行不文明说脏话、辱骂、吵架、打牌、喝酒的，扣 3 分；（10）上岗时睡觉、脱岗，提前擅离岗位的,扣 3分；（11）不服从工作安排、消极怠工的,扣 4 分；（12）对外出车辆、货物不查验登记、造成一定后果的,扣 4 分；（13）责任心不强，造成工作失误情节较轻的,扣 5分；（14）损坏对讲机和执勤公共设施，除照价赔偿外给予警告，扣 5分；（15）抓获嫌疑人隐瞒不报、私自处理的,扣 10 分；（16）逃避风险、遇事退却、贻误战机的,扣 10 分；（17）值勤中骂人、打人，顶撞领导的,扣 10 分；（18）严重影响保安队伍形象或因工作失误造成恶劣影响的，扣 10分；（19）有监守自盗等违法行为的,扣 10 分；（20）因业务不熟练，导致操作失误损坏设备,情节严重的,扣 10 分；六、附则本《管理办法》自学校与保安服务公司签订协议之日起施行。河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 60 第六部分磋商响应文件格式及内容封面河南牧业经济学院北林、龙子湖校区保安服务外包项目竞争性磋商响应文件采购编号：豫财磋商采购-2021-559 供应商（企业电子签章）：河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 61 目录一、磋商响应函二、法定代表人授权书三、磋商响应文件报价表格四、磋商承诺函五、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺书六、依法缴纳社会保障资金的缴纳记录和税收的承诺书七、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书八、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力九、特别声明函十、反商业贿赂承诺书十一、投标承诺函十二、投标须知前附表要求的其他资格证明文件十三、中小企业声明函十四、综合证明文件十五、其他材料河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 62 一、磋商响应函致：河南牧业经济学院 1、根据贵单位豫财磋商采购-2021-559（采购编号）号竞争性磋商公告的要求，我们决定参加贵单位组织的河南牧业经济学院北林、龙子湖校区保安服务外包项目的竞争性磋商采购活动。我方授权 (姓名)代表我方（供应商的名称）全权处理本项目磋商的有关事宜。 2、我方愿意按照竞争性磋商文件规定的各项要求，向采购人提供所需的服务项目，首次总报价为人民币（大写）。 3、一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证按竞争性磋商文件要求完成该项目。 4、我方为本项目提交的磋商响应文件。 5、磋商响应文件有效期：从磋商响应文件递交截止之日起不少于 60 日。 6、我方愿意提供贵单位可能另外要求的、与磋商有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。供应商（企业电子签章）：法定代表人（个人电子签章）：地址：联系人：联系电话：日期：年月日河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 63 二、法定代表人授权书本授权书声明： (供应商全名)的 (法定代表人姓名) 代表本公司授权（被授权人的姓名）为本公司的合法代理人，就豫财磋商采购 -2021-559 河南牧业经济学院北林、龙子湖校区保安服务外包项目的投标及合同执行，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日起生效，特此声明。法定代表人（个人电子签章）：供应商（企业电子签章）：地址：法定代表人身份证（正面）法定代表人身份证（反面）法定代表人授权代表身份证（正面）法定代表人授权代表身份证（反面）河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 64 三、磋商响应文件报价表格 1、磋商响应文件主要内容汇总表项目编号：豫财磋商采购-2021-559 项目名称: 河南牧业经济学院北林、龙子湖校区保安服务外包项目金额单位：元人民币供应商名称总报价大写：小写：响应范围服务期限服务质量磋商响应文件有效期 60 天其他声明供应商（企业电子签章）：法定代表人（个人电子签章）：日期：年月日河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 65 2、费用报价及组成分析和说明 (格式仅供参考) 说明资料主要包括本项目招标任务书要求之内容，投标单位应按照所列分项详列出报价单，并说明收费标准、计算基数和优惠条件及理由，以及供应商认为有必要提供的资料。各项服务报价价格构成表及分析说明格式参考如下：序号费用名称价格构成有关说明 1 人员工资费 2 法定节假日加班费 3 保险费 4 行政办公 5 业务培训费 6 人员服装 7 设备折旧 8 福利 9 管理费 10 利润金 11 人员社保金、 12 意外伤害补助 13 其他费用总合计费用（元）备注： 1、最低工资标准按《河南省人民政府关于调整河南省最低工资标准的通知》 [豫政〔2018〕26 号]文执行。 2、岗位人员工资、社会保险费、税金取费不得低于国家规定的最低标准。 3、若有特殊情况，请予以备注说明。 4、格式不做统一规定，由供应商自行设计。供应商（企业电子签章）：法定代表人（个人电子签章）：河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 66 四、磋商承诺函致：（采购人名称）我（单位/本人，以下统称我单位）自愿参加（项目名称）的投标, 并做出如下承诺：一、除不可抗力外，我单位如果发生以下行为，将在行为发生的 10 个工作日内，向贵方（或采购人）支付本竞争性磋商文件公布的预算金额（或最高限价）的 2%作为违约赔偿金。 1、自投标截止时间至本项目发布中标公告为止，撤销投标； 2、中标后不依法与采购人签订合同； 3、中标后不按照本竞争性磋商文件规定向采购人提交履约保证金。二、我单位知晓上述行为的法律后果，承认本承诺书作为贵方（或采购人）要求我单位履行违约赔偿义务的依据作用。地址：电话：传真：电子邮件：邮编：供应商（企业电子签章）：法定代表人或委托代理人(个人电子签章)：日期：河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 67 五、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺书说明： 1、供应商承诺良好的商业信誉和健全的财务会计制度（格式自拟）。 2、如果是联合体投标，联合体各方均需提供承诺书。河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 68 六、依法缴纳社会保障资金的缴纳记录和税收的承诺书说明： 1、供应商承诺依法缴纳社会保障资金和税收（格式自拟）。 2、如果是联合体投标，联合体各方均需提供承诺书。河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 69 七、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书说明：1.供应商应按照相关法规规定如实作出说明。 2．按照竞争性磋商文件的规定电子签章（自然人投标的需要签字）。 3.如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 70 八、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ①履行合同所必须的主要设备、工具序号名称数量用途备注 1 2 3 ②履行合同所必须的主要人员[本表后附相关职称或职业资格证书扫描件（如有）序号姓名身份证号年龄学历职称或职业资格（如有）工作职责备注 1 2 3 河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 71 九、特别声明函我公司承诺，与采购人、采购人就本次采购的项目委托的咨询机构、集中采购机构、以及上述机构的附属机构没有行政或经济关联；我公司独立参加投标，未组成联合体参加投标。我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。特此声明！供应商（企业电子签章）：法定代表人（个人电子签章）：日期：年月日十、反商业贿赂承诺书我公司承诺：在河南牧业经济学院北林、龙子湖校区保安服务外包项目采购活动中，我公司保证做到：一、公平竞争参加本次采购活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。供应商（企业电子签章）：法定代表人（个人电子签章）：日期：年月日河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 72 十一、投标承诺函致：（采购人名称）我单位自愿参加（项目名称）的投标,并做出如下承诺：一、除不可抗力外，我单位如果发生以下行为，将在行为发生的 10 个工作日内，向贵方支付本招标文件公布的最高限价的 2%作为违约赔偿金。 1、在招标文件规定的投标有效期内实质上修改或撤回投标； 2、中标后不依法与采购人签订合同； 3、在投标文件中提供虚假材料。二、我单位知晓上述行为的法律后果，承认本承诺书作为贵方要求我单位履行违约赔偿义务的依据作用。供应商（企业电子签章）：日期：年月日十二、投标须知前附表要求的其他资格证明文件说明： 1. 磋商文件要求提供的其他资格证明文件或供应商认为有必要提供的其他证明文件； 2. 原件或复印件扫描件上应加盖企业电子签章（自然人投标的无需盖章，需要签字）。河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 73 十三、中小企业声明函中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 [2020]46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章或电子签章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。说明：（1）该声明函是针对小微型企业的，非小型、微型企业不用提供该声明。（2）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）的规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 74 供应商监狱企业声明函本企业（单位）郑重声明下列事项（按照实际情况勾选或填空）：本企业（单位）为直接供应商提供本企业（单位）制造的货物。（1）本企业（单位）（请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（2）本企业（单位）（请填写：是、不是）为联合体一方，提供本企业（单位）制造的货物，由本企业（单位）承担工程、提供服务。本企业（单位）提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为。本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（企业电子签章）：日期：____________ 河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 75 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。残疾人福利性单位（盖章）：日期：河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 76 十四、综合证明文件（一）综合实力及履约保障 1、提供供应商信用评估材料（提供信用评估等级材料扫描件，扫描不清晰的不得分）。 2、供应商具有并提供质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全体系认证（提供扫描件，扫描不清晰的不得分）。（二）类似项目业绩项目名称简要描述项目金额（万元）服务期限项目单位联系电话注：供应商可按上述的格式自行编制。（需提供完整合同，业绩扫描不清楚或合同总金额不明确的不予认可，虚假业绩将自行承担相关责任。）供应商（企业电子签章）：法定代表人（个人电子签章）：河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 77 （三）服务方案 1、项目管理机构配备情况服务人员岗位设置一览表(计位）校区岗位名称保持在岗人数最低要求 2、服务方案、工作程序及实施等方案（一）供应商就本项目采购项目需求及有关要求： 1. 采购项目需求及有关要求中提到的所有内容。（二）相关内容提出以下方案（格式自定，至少包含以下内容）： 1.服务管理方案； 2.人员的配备、培训与管理； 3.服务管理工作程序及细则； 4.服务措施及承诺等； 5.其他。 3、服务管理规章制度河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 78 （四）企业简介 1、供应商一般情况供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：营业执照号其中高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注后附企业简介。供应商（企业电子签章）：法定代表人（个人电子签章）：河南省公共资源交易中心集中采购文件豫财磋商采购-2021-559 79 十五、其他材料供应商认为与响应文件评审有关的其它补充资料… 第一部分竞争性磋商公告第二部分磋商须知一、总则 1.定义 2.采购项目名称及编号 3.采购项目简要说明 4.供应商资格要求 5.联合体（不适用） 6.磋商费用 7.踏勘现场 8.保密 9.语言文字 10.计量单位 11.知识产权 12.采购信息的发布二、竞争性磋商文件 13.竞争性磋商文件组成 14.竞争性磋商文件的澄清 15.竞争性磋商文件的修改三、磋商响应文件 16.磋商响应文件组成 17. 报价要求 18.报价货币 19.磋商响应文件格式 20.磋商响应文件有效期 21.磋商响应文件编制四、磋商响应文件的上传 22. 磋商响应文件的上传 23.磋商响应文件上传截止时间 24.磋商响应文件的修改和撤回五、磋商方式与电子解密 25、磋商方式与电子解密六、磋商与评审 26. 磋商小组 27.磋商与评审 28.保密及其它注意事项六、成交结果 29.确定成交供应商 30.成交通知书 31. 拒绝任何或所有响应的权利 32.合同履行时更改采购数量的权利七、授予合同 33.履约保证金 34.签订合同八、需要补充的其他内容附件1：履约保证金保函（格式）附件2：履约担保函格式附件3：河南省政府采购合同融资政策告知函第三部分合同第四部分磋商项目资料表第五部分评审方法和标准第五部分采购项目需求及招标任务书第六部分磋商响应文件格式及内容一、磋商响应函二、法定代表人授权书三、磋商响应文件报价表格 1、磋商响应文件主要内容汇总表 2、费用报价及组成分析和说明四、磋商承诺函五、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺书六、依法缴纳社会保障资金的缴纳记录和税收的承诺书七、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书八、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力九、特别声明函十、反商业贿赂承诺书十一、投标承诺函十二、投标须知前附表要求的其他资格证明文件十三、中小企业声明函残疾人福利性单位声明函十四、综合证明文件（一）综合实力及履约保障（二）类似项目业绩（三）服务方案 1、项目管理机构配备情况 2、服务方案、工作程序及实施等方案 3、服务管理规章制度（四）企业简介 1、供应商一般情况十五、其他材料

附件（3）

河南牧业经济学院北林、龙子湖校区保安服务外包项目-成交公告合同附件.pdf

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