发布于 2021-08-20
招标详情
【信息发布时间：2021-08-20 】
连云港市创达企业资产管理有限公司食堂食材供货及配送项目招标公告
连云港市创达企业资产管理有限公司食堂食材供货及配送项目已经批准并具备招标条件。蓝星招标（江苏）有限公司（招标代理机构）受连云港市创达企业资产管理有限公司（招标人）委托对本项目进行公开招标，现欢迎符合相关条件的投标人参加投标。
一、项目概况1、项目名称：连云港市创达企业资产管理有限公司食堂食材供货及配送项目；
2、项目概况：为切实加强食堂食品卫生安全管理及物资采购管理水平，进一步提高食堂饭菜质量，确保食堂食材采购价格公开、透明、合理，对食堂所需食材采用“统一招标、集中采购、定点配送”的模式。
3、项目规模：连云港市创达企业资产管理有限公司现有食堂四个，分别为：高新区食堂、海州工业园食堂、新浦工业园食堂、宋跳工业园食堂。
高新区食堂就餐人数：早上约60人、中午约600人；晚上约130人；
海州工业园食堂就餐人数：早上约90人、中午约210人；晚上约50人；
新浦工业园食堂就餐人数：早上约100人、中午约120人；晚上约40人；
宋跳工业园食堂就餐人数：早上约25人、中午约50人；晚上约20人。
4、招标范围：包括牛奶类、食油类、蔬菜类、水果类、畜禽肉、禽蛋类、水产类、干货调料、饮料类、熟食类、酱菜类、豆制品类及主食类等主副食品货物共计13类，具体详见食材配送清单；
5、服务地点：招标人指定地点；
6、服务期限：1年；
7、标段划分：1个标段；
8、质量标准：符合《中华人民共和国食品安全法》标准；
9、采购货物用量：以实际采购为准；
10、配送时间要求：上午07：30前配送至指定地点,每日一送,特殊情况双方协商确定。
11、控制价：
11.1本项目设定固定优惠折扣率为最高限价，详见《主副食品清单明细表》。
11.2本项目食材价格结算时按连云港市发展和改革委员会网站发布的“价格行情”中“海州”数据的各项商品价格作为依据（供应期间按当周发布数据为依据）。本项目最终结算价格为食材价格数据乘以投标固定优惠折扣率，且最终结算价格不得高于市场零售价。
11.3如相关食材不在连云港市发展和改革委员会网站发布的“价格行情”中“海州”数据中的，再按连云港市发展和改革委员会网站发布的“民生价格”中 “市区各农贸市场”数据的平均价格；如相关食材均不在连云港市发展和改革委员会网站发布的“价格行情”中“海州”、连云港市发展和改革委员会网站发布的“民生价格”中 “市区各农贸市场”数据中，食材价格由招标人与中标人组成市场询价小组，定期（按每周一次的频率）进行询价，询价共同签字确认后作为结算依据。询价食材价格来源如下：分别选取大型超市和大型农贸市场同品名主副食品零售价，最终结算价格按大型超市和大型农贸市场同品名主副食品零售价取平均价乘以投标固定优惠折扣率为准，且最终结算价格不得高于市场零售价。
11.4询价食材价格来源信息按照如下顺序采集：对照实际供应食材，按照相同品牌品名食材价格采集，且最后结算价格不得高于市场零售价格；若无相同品牌品名食材价格的，按照同类食材价格采集，且最后结算价格不得高于市场零售价格。若因实际配送价格信息原因导致最后结算价格高于市场零售价格的，投标人负责按照最后结算价格与市场零售价格之间差额赔付损失。
《主副食品清单明细表》
| 食材类别 |
固定优惠折扣率（最高限价） |
| 牛奶类 |
100% |
| 食油类 |
100% |
| 蔬菜类 |
100% |
| 水果类 |
100% |
| 畜禽肉类 |
100% |
| 禽蛋类 |
100% |
| 水产类 |
100% |
| 干货调料 |
100% |
| 饮料类 |
100% |
| 熟食类 |
100% |
| 酱菜类 |
100% |
| 豆制品类 |
100% |
| 主食类 |
100% |
注：以上各食材类别的投标固定优惠折扣率均不得超过最高限价100%，否则其投标作无效投标处理。
二、投标人资格要求本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：
1、 具有独立订立合同的能力，须为中国境内注册的独立企业法人，具有有效的营业执照；
2、 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
4、投标人具有有效的食品经营许可证或食品流通许可证；
5、本项目不接受联合体投标。
6、符合相关法律、法规规定的其他要求：
6.1投标单位不出借挂靠营业执照（资质证书）等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）
6.2本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求；
6.3拟派授权委托人（项目负责人）必须为投标单位的员工，提供近6个月（2021年01月至2021年06月）由投标人为其缴纳的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。
7、投标人不得存在下列情形之一：
7.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
7.2为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
7.3与本招标项目的代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
7.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
7.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
7.6处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
7.7投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录：执行苏建招函【2018】17号文。由投标人自行承诺（格式详见招标文件附件）。
说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录。
本项目采用资格后审方式需提供下列有效的：
1、企业营业执照；
2、提供企业法人委托书、法定代表人、授权委托人身份证；
3、食品经营许可证或食品流通许可证；
4、授权委托人（项目负责人）的社保缴纳证明；
5、投标人承诺书。
注：本项目采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。如果投标工具格式或者需要的扫描件与招标文件要求不一致，投标人上传投标工具其他材料中。即：招标文件要求的资料，只要在投标文件中体现即可。
五、评标办法：综合评分法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照本章评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。如因综合得分相同而影响排序，由招标人或者经招标人授权评标委员会抽签确定。
注：评分指标对应的证书、业绩等资料均需提供原件的扫描件上传至投标文件中，供评标时查看，不按要求提供则对应项不得分。
1、投标报价30分
在所有有效投标人中，各类别最低的投标固定优惠折扣率为评标基准固定优惠折扣率，其投标报价得分为各类别得分总分，其他投标人各类别投标报价得分按下列公式计算：各类别投标报价得分=（各类别评标基准固定优惠折扣率／投标固定优惠折扣率）×各类别得分总分。投标人的投标报价得分=各类别投标报价得分的总和。各类别及分项总分为：牛奶类2分、食油类3分、蔬菜类3分、水果类2分、畜禽肉类3分、禽蛋类2分、水产类3分、干货调料2分、饮料类2分、熟食类2分、酱菜类2分、豆制品类2分、主食类2分。
1.1在所有有效投标人中，牛奶类投标固定优惠折扣率最低的为评标基准固定优惠折扣率，其投标报价得分为2分；其他投标人的投标报价得分按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准固定优惠折扣率／投标固定优惠折扣率）×2分。
1.2在所有有效投标人中，食油类投标固定优惠折扣率最低的为评标基准固定优惠折扣率，其投标报价得分为3分；其他投标人的投标报价得分按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准固定优惠折扣率／投标固定优惠折扣率）×3分。
1.3在所有有效投标人中，蔬菜类投标固定优惠折扣率最低的为评标基准固定优惠折扣率，其投标报价得分3分；其他投标人的投标报价得分按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准固定优惠折扣率／投标固定优惠折扣率）×3分。
1.4在所有有效投标人中，水果类投标固定优惠折扣率最低的为评标基准固定优惠折扣率，其投标报价得分为2分；其他投标人的投标报价得分按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准固定优惠折扣率／投标固定优惠折扣率）×2分。
1.5在所有有效投标人中，畜禽肉类投标固定优惠折扣率最低的为评标基准固定优惠折扣率，其投标报价得分为3分；其他投标人的投标报价得分按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准固定优惠折扣率／投标固定优惠折扣率）×3分。
1.6在所有有效投标人中，禽蛋类投标固定优惠折扣率最低的为评标基准固定优惠折扣率，其投标报价得分为2分；其他投标人的投标报价得分按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准固定优惠折扣率／投标固定优惠折扣率）×2分。
1.7在所有有效投标人中，水产类投标固定优惠折扣率最低的为评标基准固定优惠折扣率，其投标报价得分为3分；其他投标人的投标报价得分按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准固定优惠折扣率／投标固定优惠折扣率）×3分。
1.8在所有有效投标人中，干货调料投标固定优惠折扣率最低的为评标基准固定优惠折扣率，其投标报价得分为2分；其他投标人的投标报价得分按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准固定优惠折扣率／投标固定优惠折扣率）×2分。
1.9在所有有效投标人中，饮料类投标固定优惠折扣率最低的为评标基准固定优惠折扣率，其投标报价得分为2分；其他投标人的投标报价得分按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准固定优惠折扣率／投标固定优惠折扣率）×2分。
1.10在所有有效投标人中，熟食类投标固定优惠折扣率最低的为评标基准固定优惠折扣率，其投标报价得分为2分；其他投标人的投标报价得分按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准固定优惠折扣率／投标固定优惠折扣率）×2分。
1.11在所有有效投标人中，酱菜类投标固定优惠折扣率最低的为评标基准固定优惠折扣率，其投标报价得分为2分；其他投标人的投标报价得分按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准固定优惠折扣率／投标固定优惠折扣率）×2分。
1.12在所有有效投标人中，豆制品投标固定优惠折扣率最低的为评标基准固定优惠折扣率，其投标报价得分为2分；其他投标人的投标报价得分按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准固定优惠折扣率／投标固定优惠折扣率）×2分。
1.13在所有有效投标人中，主食类投标固定优惠折扣率最低的为评标基准固定优惠折扣率，其投标报价得分为2分；其他投标人的投标报价得分按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准固定优惠折扣率／投标固定优惠折扣率）×2分。
2、服务方案30分
| 序号 |
评审因素 |
权值 |
评分标准 |
| 1 |
服务方案 |
22分 |
1、食材供货及配送服务方案详细具体的，此项最高得5分； 2、食品质量、食品卫生控制方案详细具体的，此项最高得5分； 3、服务团队配置（主要从送货人员、检测人员、售后服务人员的投入是否能满足所有配送点的配送任务等方面进行详细描述），此项最高得5分； 4、人员食物中毒等预备方案详细具体的，此项最高得4分； 5、与招标人的配合措施合理可行、实用性高，此项最高得3分。 |
| 2 |
应急处置方案 |
3分 |
根据投标人提供的应急处置方案进行评定，此项最高得3分。 |
| 3 |
企业内部管理制度 |
3分 |
根据投标人提供的食材卫生安全保障制度、质量保障机制、配送业务操作流程规范制度、内部考核、服务质量监督制度情况进行评定，方案切实可行、科学合理、实用性强的，此项最高得3分。 |
| 4 |
增值服务方案 |
2分 |
根据投标人提供的增值服务方案对招标人的有利程度进行评定，有利程度高的得2分，有利程度较高的得1分。 |
| 注：1、服务方案内容应齐全完整，如有缺项，该项不得分。 2、除服务方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的服务方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 |
|||
3、综合能力40分
| 序号 |
评审因素 |
权值 |
评分标准 |
| 1 |
业绩情况 |
10分 |
根据投标人自2017年08月01日至今类似食材供货及配送服务项目的业绩，有1个得2分，最高得10分。 注：业绩须提供合同及与合同相对应的发票凭证，时间以合同签订时间为准。 |
| 2 |
综合实力 |
3分 |
1、具有质量管理体系认证证书的得1分； 2、具有职业健康安全管理体系认证证书的得1分； 3、具有环境管理体系认证证书的得1分。 |
| 4分 |
根据投标人资信、获奖进行评定，综合实力强的得4分，综合实力较强的得2分，综合实力有所欠缺的得1分。 |
||
| 3 |
设施设备 |
9 |
1、冷冻、冷藏设施：冷冻、冷藏设施完善、设备先进、功能齐全的得3分；冷冻、冷藏设施基本满足采购需求的得2分；冷冻、冷藏设施有所欠缺的得1分。 2、蔬菜农药残留检测、相关卫生安全指标检测：设施完善、设备先进、功能齐全的得3分；基本满足采购需求的得2分；有所欠缺的得1分。 3、配送车辆：配送车辆适配性较强，技术性能较先进的得3分；配送车辆适配性和技术性能基本满足要求的得2分；配送车辆适配性和技术性能有所欠缺的得1分。 注：提供相关证明材料。 |
| 4 |
技术力量 |
6 |
投标人拟派服务人员中有质量检验员证书的，有一人得1分，此项最高得3分。 注：提供证书或证明材料且提供由投标人为其连续缴纳的近六个月（2021年01月至 2021年06月）社会保险缴纳证明， 否则不得分。 |
| 投标人拟派的服务人员中有食品安全员培训证书的，有一人得1分，此项最高得3分。 注：提供证书或证明材料且提供由投标人为其连续缴纳的近六个月（2021年01月至 2021年06月）社会保险缴纳证明， 否则不得分。 |
|||
| 注：上述质量检验员、食品安全员为同一人的，不重复计分。 |
|||
| 5 |
供货情况 |
8分 |
1、米面类：如投标人自身是代理商或生产商的；或投标人与米面类代理商有供货合同（协议）的；或投标人与米面类生产商有供货合同（协议）的，得2分。 2、食用油类：如投标人自身是代理商或生产商的；或投标人与食用油类代理商有供货合同（协议）的；或投标人与食用油类生产商有供货合同（协议）的，得2分。 3、蔬菜类：投标人有蔬菜种植基地，或投标人与种植基地有供货合同（协议）的，得2分。 4、畜禽肉类：如投标人自身是代理商或生产商的；或投标人与畜禽肉类代理商有供货合同（协议）的；或投标人与畜禽肉类生产商有供货合同（协议）的，得2分。 注：上述1、2、3、4可同时计分。如投标人自身是代理商或生产商或有种植基地的须提供相关证明材料；如投标人与代理商有合同（协议）的需提供合同（协议）及代理商授权证明，否则不得分。 |
注：每部分的得分保留小数点后两位，合计得分保留小数点后两位。
六、招标文件的获取
1、获取时间：网上投标获取招标文件时间：2021年08月20至2021年08月25日登录连云港市公共资源交易网进行投标报名成功后下载招标文件并参加投标工作，本项目不接受现场报名。下载招标文件以后可以对该标段进行投标相关操作，否则无法投标。
2、投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【投标人登录】——【综合交易】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：4009980000；张工051885861319】
3、本项目招标文件售价300元人民币，售后不退。
七、投标截止时间1、递交投标文件截止时间(申请截止时间，下同)为2021年09月13日15时00分（北京时间）。
2、本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中不见面开标须知事项）。
八、联系方式招标人：连云港市创达企业资产管理有限公司 招标代理机构：蓝星招标（江苏）有限公司地址： 花果山大道科创城10楼 地 址：连云港市海州区朝阳西路51号
招标人联系人：刘工 代理机构联系人：程工
招标人联系电话：0518-80568596 代理机构联系电话：13815665321
九、特别提醒：1. 本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。
2. 投标截止时间前完成网上投标文件上传 。
3. 各投标单位须确保在招标文件规定的时间内完成投标文件上传及解密工作。
4. 电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网 “ 投标人登入” 栏下载投标文件制作工具 ，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0 版招投标系统平台 ，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的 【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
连云港市电子化招投标注意事项
注意事项：1．如果您是第一次在连云港地区进行网络投标(网络系统7.0 版)，请您先联系江苏 CA 公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路 9 号 3 号楼
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18261319191 |
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