国家工业信息安全发展研究中心餐厅餐饮服务项目中标公告

国家工业信息安全发展研究中心(工业和信息化部电子第一研究所)食堂承包中标公告

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北京-北京

食堂承包

政府机构

发布于 2021-08-20

招标详情

国家工业信息安全发展研究中心餐厅餐饮服务项目中标公告

2021年08月20日 16:01

公告信息：
采购项目名称	国家工业信息安全发展研究中心餐厅餐饮服务项目
品目	服务/住宿和餐饮服务/餐饮服务
采购单位	国家工业信息安全发展研究中心
行政区域	北京市	公告时间	2021年08月20日 16:01
评审专家名单	李东生、张殿节、韩莉莉、孙彤、汪顺水（采购人代表）
总中标金额	￥226.817748 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	张晓辉、魏志平
项目联系电话	010-62108094、62108141
采购单位	国家工业信息安全发展研究中心
采购单位地址	北京市石景山区鲁谷路35号
采购单位联系方式	刘俊辉、李小林，010-88683592、88686043
代理机构名称	中招国际招标有限公司
代理机构地址	北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦6F、9F
代理机构联系方式	张晓辉、魏志平，010-62108094、62108141
附件：
附件1	TC210W059国家工业信息安全发展研究中心食堂餐饮服务项目招标文件-发售.pdf

一、项目编号：TC210W059（招标文件编号：TC210W059）

二、项目名称：国家工业信息安全发展研究中心餐厅餐饮服务项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：北京首地餐饮有限公司

供应商地址：北京市延庆区康庄镇紫光东路1号(中关村延庆园)

中标（成交）金额：226.8177480（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	北京首地餐饮有限公司	国家工业信息安全发展研究中心餐厅餐饮服务项目	国家工业信息安全发展研究中心餐厅餐饮服务项目	满足采购人要求	1年，从2021年10月1日至2022年9月30日，其中前3个月为试用期。	满足采购人要求

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

李东生、张殿节、韩莉莉、孙彤、汪顺水（采购人代表）

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：参照原国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）及《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）规定的服务类标准的计取，按照差额定率累进法向招标代理机构缴付中标服务费。

本项目代理费总金额：2.5145420 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：国家工业信息安全发展研究中心

地址：北京市石景山区鲁谷路35号

联系方式：刘俊辉、李小林，010-88683592、88686043

2.采购代理机构信息

名称：中招国际招标有限公司

地址：北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦6F、9F

联系方式：张晓辉、魏志平，010-62108094、62108141

3.项目联系方式

项目联系人：张晓辉、魏志平

电话： 010-62108094、62108141

1 政府采购服务公开招标文件项目名称: 国家工业信息安全发展研究中心餐厅餐饮服务项目招标编号：TC210W059 采购人：国家工业信息安全发展研究中心采购代理机构：中招国际招标有限公司时间：2021 年 7 月 2 目录第一章投标邀请 .................................................... 4 第二章投标须知前附表 .............................................. 7 第三章投标人须知 ................................................. 10 一说明 .................................................... 10 1. 采购人、采购代理机构及投标人 ............................. 10 2. 资金来源 ................................................. 11 3. 投标费用 ................................................. 12 4. 适用法律 ................................................. 12 二招标文件 .................................................. 12 5. 招标文件构成 ............................................. 12 6. 招标文件的澄清与修改 ..................................... 13 7. 投标截止时间的顺延 ....................................... 13 三投标文件的编制 ............................................ 13 8. 投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用 ................. 13 9. 投标文件组成 ............................................. 13 10.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件 ......... 17 11.投标报价 ................................................. 17 12.投标保证金 ............................................... 17 13.投标有效期 ............................................... 18 14.投标文件的制作 ........................................... 19 四投标文件的递交 ............................................ 19 15.投标文件的密封和标记 ..................................... 19 16.投标截止 ................................................. 20 17.投标文件的接收、修改与撤回 ............................... 20 五开标及评标 ................................................ 20 18.开标 ..................................................... 20 19.资格审查及组建评标委员会 ................................. 21 20.投标文件的符合性审查与澄清 ............................... 22 21.投标偏离 ................................................. 23 22.无效投标 ................................................. 23 23.比较与评价 ............................................... 24 24.废标 ..................................................... 24 25.保密原则 ................................................. 25 3 六确定中标 .................................................. 25 26.中标候选人的确定原则及标准 ............................... 25 27.确定中标侯选人和中标人 ................................... 25 28.发出中标通知书 ........................................... 25 29.告知招标结果 ............................................. 25 30.签订合同 ................................................. 25 31.履约保证金 ............................................... 26 32.预付款 ................................................... 26 33.招标代理费 ............................................... 26 34.政府采购信用担保 ......................................... 26 35.廉洁自律规定 ............................................. 27 36.人员回避 ................................................. 27 37.质疑的提出与接收 ......................................... 27 附件 1：履约保证金保函 .......................................... 28 附件 2：履约担保函格式 .......................................... 29 第四章投标文件格式 ............................................. 31 第五章政府采购合同 ............................................... 74 第六章服务需求 ................................................... 87 第七章评标方法和标准 ............................................. 92 4 第一章投标邀请项目概况国家工业信息安全发展研究中心餐厅餐饮服务项目招标项目的潜在投标人应在 “中招联合招标采购平台”（网址：http://www.365trade.com.cn）获取招标文件，并于 2021-8-17 9:30（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：TC210W059 项目名称：国家工业信息安全发展研究中心餐厅餐饮服务项目预算金额：229 万元（人民币）采购需求：拟通过公开招标的方式选定一家供应商，承担国家工业信息安全发展研究中心餐厅餐饮服务项目。餐厅位于北京市石景山区鲁谷路 35 号裙楼；总面积约 1000 平方米，其中餐厅约 400 平方米、厨房操作间约 600 平方米；配备了完整的上下水、燃气、供电、空调、消防系统以及全套的厨具设备、排油烟系统和餐具。供餐形式：自助餐，特殊情况根据需要进行调整。就餐人数：早餐约为 200人、午餐约为 600人，晚餐约为 200人。本项目的服务范围包括：（1）为中心干部职工、平台公司员工提供工作日的早餐、午餐、晚餐；（2）为后勤保障人员提供工作日午餐；（3）为加班、临时外来及桌餐用餐人员提供供餐服务；（4）为中心干部职工、平台公司员工提供工作日自制加工食品、咖啡、奶茶售卖，品种、数量根据需求由采购人确定。具体内容详见招标文件第五章：采购需求。合同履行期限：1 年，从 2021 年 10 月 1 日至 2022 年 9 月 30 日，其中前 3 个月为试用期。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 3.本项目的特定资格要求： 5 （1）供应商应具有有效的食品经营许可证。（2）供应商从中招国际招标有限公司以购买等合法方式正式获得了本项目的招标文件。三、获取招标文件时间：2021-7-27 至 2021-8-3 ，每天上午 08:30 至 11:00，下午 13:30 至 17:00 （北京时间，法定节假日除外）地点：“中招联合招标采购平台”（网址：http://www.365trade.com.cn）方式：获取招标文件时应提供：①法定代表人授权书扫描件②被授权人身份证扫描件。详见其他补充事宜。售价：￥500 元，本公告包含的招标文件售价总和四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021-8-17 9:30（北京时间）地点：中招国际招标有限公司(北京市海淀区学院南路 62 号中关村资本大厦六楼会议室) 五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜 1、招标文件获取方式步骤一：请前往“中招联合招标采购平台”（网址：http://www.365trade.com.cn）进行投标人注册。步骤二：登录中招联合招标采购平台选择参与投标的项目，扫描上传购标资料（包括①法定代表人授权书扫描件(原件，格式自定)；②被授权人身份证扫描件）供采购代理机构审核。步骤三：上传资料审核通过后选择支付标书款的方式、在线填写并打印标书购买登记表。考虑到当前的疫情，支付标书款的方式请选择电汇；标书款金额见招标公告。支付标书款的银行账号信息如下：开户行：中国工商银行北京海淀支行营业部银行帐号：0200049619200362296 户名：中招国际招标有限公司 6 步骤四：将标书购买登记表和电汇凭证发送至 weizhiping@cntcitc.com.cn,待我司收到邮件后会将招标文件电子版发送给投标人；标书款的增值税电子普通发票待财务部门开具后直接发给投标人。 2、投标时间： 2021-8-17 8 点 30 分-9 点 30 分（北京时间） 3、本项目招标编号：TC210W059 4、本项目执行的政府采购政策：本项目执行中小企业、监狱企业、残疾人福利企业等政府采购政策七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：国家工业信息安全发展研究中心地址：北京市石景山区鲁谷路 35 号联系方式：刘俊辉、李小林，010-88683592、88686043 2.采购代理机构信息名称：中招国际招标有限公司地址：北京市海淀区学院南路 62 号中关村资本大厦 6F、9F 联系方式：张晓辉、魏志平，010-62108094、62108141 3.项目联系方式项目联系人：张晓辉、魏志平电话：010-62108094、62108141 7 第二章投标须知前附表本表是本招标项目的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本前附表为准。条款号内容 1.1 采购人：国家工业信息安全发展研究中心地址：北京市石景山区鲁谷路 35号联系人：刘俊辉、李小林联系方式：010-88683592、88686043 1.2 采购代理机构：中招国际招标有限公司地址：北京市海淀区学院南路 62号中关村资本大厦业务联系人：张晓辉、魏志平，010-62108094、62108141 电话：010-62108094、61954060 电子邮箱：weizhiping@cntcitc.com.cn 1.3.4 合格投标人的其他资格要求： 1、供应商应具有有效的食品经营许可证。 2、供应商从中招国际招标有限公司以购买等合法方式正式获得了本项目的招标文件。 1.5.1 投标标的所属行业：餐饮业 1.5.2 是否为本项目面向中小企业采购预留份额：否；如为是，未达到下面比例的投标将被认定为投标无效。 □专门面向小型、微型企业采购，只接受小型、微型企业（监狱企业及残疾人福利性单位均视同小微企业）参加投标。 □要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担部分达到比例为 %,其中预留给小微企业的比例不低于 %。 □要求获得采购合同的供应商将 %比例分包给一家或者多家中小企业, 其中预留给小微企业的比例不低于 %。 1.6 是否允许联合体投标：否 1.6.8 联合体的其他资格要求：不适用 2.2 项目预算金额：229 万元；最高限价：229 万元 5.4 是否组织现场考察或者召开答疑会：否组织现场考察或者召开答疑会相关要求： □ □将在招标文件提供期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人 5.5 是否需要提供样品：否提供样品要求包括：不适用 8 条款号内容 9.1 提供投标人的开标前 6个月中的任意 1个月的纳税和社保记录；在法规范围内不需提供的，应做书面说明和证明文件； 12 保证金形式：?保函正本 ?电汇 ?支票保证金数额：叁万元整保证金收款人：中招国际招标有限公司以电汇或银行转账形式缴纳保证金的投标人注意事项：投标人须在购买标书前主动至中招联合电子招标采购平台注册；投标人线下购买招标标书后进入中招联合电子招标采购平台“缴纳保证金”功能模块，填写相关信息后通过平台自动获取保证金收款账户信息。请投标人按此信息将保证金电汇或银行转账至指定账户（该账号为虚拟账号，仅针对本投标人本项目分包有效，对于其他投标人、其他项目或分包无效）。中招国际招标有限公司委托中招联合信息股份有限公司及平安银行股份有限公司北京分行办理投标保证金收、退、转及结账、结算等相关业务。保证金办理相关问题请咨询中招联合（010-86397110）。 13.1 投标有效期：90日历日 14.1 开标一览表及资格证明文件：正本：1份、副本：2份；商务及技术文件：正本：1 份、副本：2 份；除上述文件外，还须密封递交投标文件电子文档 1 份。 16.1 投标截止时间：2021年 8月 17日上午 9:30（北京时间） 18.1 开标时间：2021年 8 月 17日上午 9:30（北京时间）开标地点：中招国际招标有限公司会议室（北京市海淀区学院南路 62 号中关村资本大厦六楼议室） 19.2 信用查询时间: 递交投标截止时间前一天至资格核对工作结束前 23.2 评标方法：适用综合评分法 27.1 推荐中标候选供应商的数量：3名 27.2 招标人是否委托评标委员会直接确定中标人：否 31.1 履约保证金：15万元。 32.1 预付款金额为政府采购合同标的总金额的 0 %。 9 条款号内容 32.3 情形如下： □采购资金在履约完成之后才能到位 □政府采购合同履约期限小于 20日 □政府采购预算资金小于 50万元 ?其他采购人不能在政府采购合同履约完成前支付采购资金 33 是否由中标人缴纳招标代理费：是招标代理费：招标代理服务费的收费标准参照《招标代理服务收费管理暂行办法》【计价格（2002）1980 号）】等相关文件规定标准计取。中标合同金额（万元）收取费率 100以下 1.5% 100-500 0.8% 支付形式：电汇支付时间：签订合同之日起 5个工作日内 33.4 政府采购信用担保机构：所有政府采购项目的信用担保专业的担保公司中国投融资担保股份有限公司地址:北京市海淀区西三环北路 100号光耀东方写字楼 9层联系电话：010-88822888 传真：010-68437040 电子邮箱：ztbxf@guaranty.com.cn 北京市政府采购项目增加的信用担保公司 1.北京首创融资担保有限责任公司地址:北京市西城区闹市口大街一号长安兴融中心四号楼三层联系电话： 58528799 传真：58528448 电子邮箱：yangyang@scdb.com.cn; chenhaoran@scdb.com.cn 2.北京中关村科技融资担保有限公司地址:北京市海淀区中关村南大街乙 12号天作国际大厦 A座 28层联系电话： 59705600-6950 传真：59705606 电子邮箱： li_yuchu@126.com 35.3 反腐倡廉监督电话： 010-62108085 37.2 针对同一采购程序环节的质疑次数： ?一次性提出 □多次提出适用于本投标人须知的额外增加的变动： 1 无 10 第三章投标人须知一说明 1. 采购人、采购代理机构及投标人 1.1 采购人：是指依法进行政府采购的国家机构、事业单位、团体组织。 1.2 采购代理机构：本次招标的采购代理机构为中招国际招标有限公司。 1.3 投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、非法人组织或者自然人。潜在投标人：以招标文件规定的方式获取本项目招标文件的法人、非法人组织或者自然人。投标人须满足以下条件： 1.3.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商，包括法人、非法人组织或者自然人。 1.3.2 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守国家、本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。 1.3.3 以招标文件规定的方式获得了本项目的招标文件。 1.3.4 符合投标须知前附表中规定的其他要求。 1.5 投标人提供的服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员，享受中小企业扶持政策。投标人根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）确定企业类型；也可在工业和信息化部网站（https://www.miit.gov.cn/）的“中小企业规模类型自测小程序”自助查询到企业类型。 1.5.1 投标标的所属行业见投标人须知前附表。 1.5.2 本项目是否面向中小企业采购预留份额、措施及比例见投标人须知前附表，未达到上述比例的投标将被认定为投标无效。承接企业如为监狱企业或残疾人福利性单位的，视同为小型、微型企业。 1.5.3 享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。 1.6 如投标须知前附表中允许联合体投标，对联合体规定如下： 11 1.6.1 两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。 1.6.2 联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，遵守国家、本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。 1.6.3 采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。 1.6.4 联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。 1.6.5 大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 1.6.6 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 1.6.7 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。 1.6.8 对联合体投标的其他资格要求见投标须知前附表。 1.7 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其投标将被认定为投标无效。 1.8 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，其投标将被认定为投标无效。 2. 资金来源 2.1 本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。 2.2 项目预算金额和最高限价（如有）见投标须知前附表。 2.3 投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者最高限价的，其投标将被认定为投标无效。 12 3. 投标费用不论投标的结果如何，投标人应承担所有与投标有关的费用。 4. 适用法律本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。二招标文件 5. 招标文件构成 5.1 要求提供服务及伴随货物及工程的内容及详细技术需求、投标须知和合同条件等在招标文件中均有说明。招标文件共七章，内容如下：第一章投标邀请书第二章投标人须知前附表第三章投标人须知第四章投标文件格式第五章政府采购合同第六章服务需求第七章评标方法和标准 5.2 招标文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以投标须知前附表为准；投标须知前附表不涉及的内容，以编排在后的最后描述为准。 5.3 投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标文件没有对招标文件的实质性要求做出响应，其投标将被认定为投标无效。 5.4 现场考察或者答疑会及相关事项见投标须知前附表。 5.5 原则上采购人、采购代理机构不要求投标人提供样品。除仅凭书面方式不能准确描述采购需求，或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。如需提供样品，对样品相关要求见投标须知前附表，对样品的评审方 13 法及评审标准见招标文件第七章。 6. 招标文件的澄清与修改 6.1 采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改招标文件，澄清或修改内容作为招标文件的组成部分。 6.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构确认。投标人未回复的，视同已知晓澄清或者修改的内容。因潜在投标人原因或通讯线路故障导致通知逾期送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标采购活动可以继续有效进行。 7. 投标截止时间的顺延为使投标人有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究而准备投标或因其他原因，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。三投标文件的编制 8. 投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用 8.1 投标人可对招标文件中一个或几个分包服务进行投标，除非在投标须知前附表中另有规定。 8.2 投标人应当对所投分包招标文件中“服务及其伴随的货物和工程”所列的所有内容进行投标，如仅响应分包中的部分内容，其该包投标将被认定为投标无效。 8.3 无论招标文件中是否要求，投标人所投服务及其伴随的货物和工程均应符合国家强制性标准。 8.4 除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。 9. 投标文件组成 9.1 投标文件由“开标一览表及资格证明文件”和“商务及技术文件”组成。包封一：开标一览表及资格证明文件分册，该分册应包括以下全部内容， 14 且应胶装成册（未按招标文件要求提供将导致其无效投标）： 1-1开标一览表（按格式提供）； 1-2资格证明文件： 1-2-1 法定代表人或单位负责人授权书：法定代表人或单位负责人签署投标文件的，仅需提供按格式提供法定代表人或单位负责人身份证明文件；非法定代表人或非单位负责人签署投标文件的，需按格式提供法定代表人或单位负责人授权书，同时将法定代表人或单位负责人身份证明文件附后；自然人参加投标的不需提供。 1-2-2 法人或其他组织的营业执照等证明文件（副本复印件，加盖公章）或自然人的身份证明（身份证复印件，自然人签字）。 1-2-3 供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件：提供会计师事务所出具的 2020年度审计报告（复印件，加盖投标人公章）或银行出具的资信证明。如供应商无法提供审计报告，则需提供银行出具的资信证明；银行资信证明可提供原件，也可提供银行在开标日前三个月内开具的资信证明的复印件（若提供的是复印件，采购人保留审核原件的权利），银行资信证明应能说明该供应商与银行之间业务往来正常，信誉良好等。若银行开具的资信证明声明复印无效的，则供应商应提供原件，否则视为无效。 1-2-4 供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（原件，格式自定）。 1-2-5 依法缴纳税收的记录：提供供应商近 6个月中任意 1个月缴纳企业所得税或增值税的证明文件（缴纳税收的凭据复印件或其他有效证明文件，加盖投标人公章）或事业单位近期纳税证明文件（缴纳税收的凭据复印件或其他有效证明文件，加盖投标人公章）或自然人缴纳个人所得税证明文件（缴纳税收的凭据或其他有效证明文件，自然人签字）。依法免税的供应商，应提供相应文件证明其依法免税。 1-2-6 依法缴纳社会保障资金的记录：提供供应商近 6个月中任意 1个月为职工缴纳社会保险的证明文件（缴纳社会保险的凭据复印件或其他有效证明文件，加盖投标人公章）或自然人缴纳社会保险的证明文件（缴纳社会保险的凭据复印件或其他有效证明文件，自然人签字）。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金。 15 1-2-7 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；原件，格式自定）。 1-2-8 投标人须知资料表 1.3.4要求的其他资格证明文件： ? 有效的食品经营许可证（复印件，加盖投标人公章）说明：包封一中应包括开标一览表及资格证明文件分册（正本一份，副本两份）；投标时单独密封递交，包封上应注明“开标一览表及资格证明文件” 字样；开标一览表及资格证明文件分册上应清楚地标明“正本”或“副本”，若正本和副本不符，以正本为准。开标一览表及资格证明文件应装订牢固，目录清晰、逐页编码；应有书脊，书脊的要求为：从上到下列出项目名称、“开标一览表及资格证明文件”字样、供应商名称、开标年月。包封二：商务及技术文件分册，该分册应包括以下内容，且应胶装成册： 2-1投标书（按格式提供）； 2-2投标保证金复印件； 2-3投标分项报价表； 2-4商务条款偏离表（按格式提供）； 2-5业绩（提供业绩清单一览表（按格式提供）和业绩证明材料）；说明：业绩的要求详见评分标准； 2-6缴纳中标服务费承诺书（按格式提供）； 2-7《投标人企业类型声明函》（按格式提供，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》价格扣减条件的投标人须提交，不符合条件的无须提交）； 2-8投标人商务符合性承诺函（按格式提供）； 2-9投标人关联单位的说明（格式自定）：备注：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：（1）与投标人单位负责人为同一人的其他单位；（2）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。 2-10招标文件要求的其他商务证明材料，如有，提供 ISO9001（质量管 16 理体系）、ISO14001（环境管理体系）、OHSAS18000(职业健康安全管理体系)、 HACCP（危害分析与关键点控制体系）、ISO22000（食品安全体系）认证文件复印件，加盖投标人公章 2-11 技术方案：投标人应根据采购需求和评分标准中的相关要求编制详细的技术方案，包括但不限于以下部分： 2-11-1项目需求的理解和分析 2-11-2餐饮服务方案 2-11-3卫生控制方案 2-11-4安全控制方案 2-11-5设备设施维护方案 2-11-6应急预案 2-11-7疫情防控、保障措施 2-11-8增值服务 2-12餐饮服务团队人员配备方案 2-12-1项目组成员组成及相关经验证明文件 2-12-2人员考核调换机制及培训、管理情况方案 2-13其他投标人需要说明的内容；说明：包封二中应包括商务及技术文件分册（正本一份，副本两份）；投标时单独密封递交，包封上应注明“商务及技术文件”字样；商务及技术文件分册上应清楚地标明“正本”或“副本”，若正本和副本不符，以正本为准。商务及技术文件应装订牢固，目录清晰、逐页编码；应有书脊，书脊的要求为：从上到下列出项目名称、“商务及技术文件”字样、供应商名称、开标年月。包封三：投标保证金说明：包封三中应包括投标保证金证明文件（支票原件或汇票原件或电汇凭证复印件或按格式提供的政府采购投标信用担保函正本）1 份；投标时单独密封递交，包封上应标明“投标保证金”字样。包封四：投标文件电子文档说明：包封四中应包括电子文档 1份(光盘或 U 盘)，电子文档应包括开标一览表及资格证明文件正本和商务及技术文件正本的扫描件 PDF 版和 WORD 版；投标时单独密封递交，包封上应注明“投标文件电子文档”字样。 17 9.2 上述文件应按照招标文件的规定签署和盖公章或经公章授权的其他单位章（以下统称公章）。采用公章授权方式的，应当在“开标一览表及资格证明文件”中附公章授权书（格式自定）。 9.3 投标人应完整地按照招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件。投标文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不满足招标文件要求的，其投标将被认定为投标无效。 10. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件 10.1 投标人应提交证明文件，证明其投标标的符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的技术文件。 10.2 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。 10.3 本条所指证明文件不包括对招标文件相关部分的文字、图标的复制。 11. 投标报价 11.1 投标人的报价应当包括满足本次招标全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程。所有投标均应以人民币报价投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。 11.2 投标人应在投标分项报价表上标明服务内容、伴随的货物和工程的价格（如适用）和总价，并由法定代表人或委托代理人签署。。 11.3 投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。 11.4 采购人不接受具有附加条件的报价。 12. 投标保证金 12.1 投标人应提交投标须知前附表中规定的投标保证金，并作为其投标的一部分。 12.2 投标保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因投标人的行为蒙受损失而要求的。下列任何情况发生，投标保证金不予退还：（1）在投标有效期内，投标人撤回投标的；（2）中标人不按本须知第 30条的规定与采购人签订合同的； 18 （3）中标人不按本须知第 31条的规定提交履约保证金的；（4）中标人不按本须知第 32条的规定缴纳中标服务费；（5）存在的串通投标情形的；（6）存在向采购人、代理机构或评标专家行贿事实的。 12.3 投标保证金可采用下列形式之一：北京地区：电汇、支票，以及投标须知前附表中可接受的其他形式；外埠：电汇，以及投标须知前附表中可接受的其他形式；接受符合财政部门规定的投标担保函正本。 12.4 投标人没有根据本须知 12.1 和第 12.3 条规定提交投标保证金的，其投标将被认定为投标无效。采用电汇形式提交投标保证金的，一般可以实时入账。采用支票形式的，投标人则应充分考虑支票入账时间，以确保投标保证金能按时进入指定账户。根据银行信息交换和付款时间，支票从递交至实际入账一般需要 4-5 个工作日。如投标人未及时提交支票或支票不符合银行委托收款要求（如污损、折叠、胶装等），导致投标保证金不能按时进入指定账户的，将按照招标文件的第 22.2条相关规定处理。 12.5 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 12.6 中标人应在与采购人签订合同之日起 5 个工作日内及时联系采购代理机构办理投标保证金无息退还手续。未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日暨中标结果公告公布之日起 5 个工作日内，及时联系采购人或采购代理机构办理无息退还投标保证金手续因投标人自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担资金占用费。政府采购投标信用担保函正本不予退回。 13. 投标有效期 13.1 投标应在规定的提交投标文件截止之日起，按照投标须知前附表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。 13.2 采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前， 19 要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。投标人也可以拒绝延长投标有效期的要求，其投标保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。 14. 投标文件的制作 14.1 投标人应按投标须知前附表中的规定，准备和递交投标文件正本、副本和电子文档，每份投标文件封皮须清楚地标明“正本”或“副本”。投标文件的副本可采用正本的复印件，若正本和副本不一致，以正本为准。 14.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经其正式委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字并加盖公章。委托代理人须持有书面的“法定代表人授权委托书”，并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人或委托代理人在每一修改处签字。未按招标文件要求签署和盖章的投标文件，其投标将被认定为投标无效。 14.3 投标文件应按照 9.1的要求宜用不可拆装的方式装订成册。 14.4 投标文件因字迹潦草、表达不清或装订不当所引起的后果由投标人负责。四投标文件的递交 15. 投标文件的密封和标记 15.1 投标文件应当用不能被他人知悉或更换投标文件内容的方式密封。投标人应将投标文件的两个部分分开单独密封，并在封皮正面标明“开标一览表及资格证明文件”或“商务及技术文件”字样。投标人应承担封装失误产生的任何后果。 15.2 所有包装封皮和信封上均应：（1）注明招标公告中指明的项目名称、招标编号、分包名称及包号（如有）、投标人名称和“在（开标时间）之前不得启封”的字样。（2）在封口处加盖投标人公章，或由法定代表人或委托代理人签字。 15.3 如果投标文件未按上述要求密封，将被拒绝接收。 20 16. 投标截止 16.1 投标人应在投标须知前附表中规定的截止时间前，将投标文件递交到招标公告中规定的地点。 16.2 采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后送达投标文件。 17. 投标文件的接收、修改与撤回 17.1 采购人和采购代理机构将按招标文件规定的时间和地点接收投标文件。 17.2 采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，并向投标人出具以下签收回执。接收投标文件回执单招标编号项目名称投标人名称递交时间投标文件密封情况接收单位中招国际招标有限公司接收人签字： 17.3 递交投标文件以后，如果投标人要进行修改，须提出书面通知并在投标截止时间前送达开标地点，投标人对投标文件的修改通知应按本须知规定编制、签署、密封、标记。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投标文件的组成部分。递交投标文件以后，如果投标人要进行撤回的，须提出书面通知并在投标截止时间前送达开标地点，采购人和采购代理机构将予以接受。 17.4 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。 17.5 除投标人不足 3家未开标外，采购人和采购代理机构对所接收投标文件概不退回。五开标及评标 18. 开标 18.1 采购人和采购代理机构将按投标须知前附表中规定的开标时间和地点组织公开开标并邀请所有投标人代表参加。 21 投标人不足 3家的，不予开标。 18.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查自己或所代表的投标文件的密封情况，经记录后，由采购人或采购代理机构当众拆封《开标一览表及资格证明文件》，宣读投标人在开标一览表中所填写的全部内容。对于投标人在投标截止时间前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。 18.3 采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。投标人未派代表参加开标的，视同投标人认可开标结果。 18.4 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为开标现场采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。 19. 资格审查及组建评标委员会 19.1 采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人及其投标货物的资格进行审查，未通过资格审查的投标人不进入评标；资格证明文件未装在“开标一览表及资格证明文件”中的，将被认定为未通过资格审查。通过资格审查的投标人不足三家的，不得评标。 19.2 采购人或采购代理机构将按投标须知前附表中规定的时间查询投标人的信用记录。 19.2.1 投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上记录的，联合体投标将被认定为投标无效。 19.2.2 采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印、签字并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。投标人自行提 22 供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。在本招标文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。 19.3 按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责评标工作。 20. 投标文件的符合性审查与澄清 20.1 符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。 20.2 投标文件的澄清 20.2.1 在评标期间，评标委员会将以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。 20.2.2 投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。 20.2.3 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第 20.2条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被认定为投标无效。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以汉语语言文本为准。 20.3 投标人所投服务所伴随的货物如被列入财政部与国家主管部门颁发的 23 节能产品或环境标志产品品目清单或无线局域网产品清单，应提供处于有效期之内认证证书等相关证明，在评标时予以优先采购，具体优先采购办法见第七章评标方法和标准。如采购人所投服务所伴随的货物为政府强制采购的产品，投标人所投产品应属于品目清单的强制采购部分。投标人应提供有效期内的认证证书，否则其投标将被认定为投标无效。如采购人所投服务所伴随的货物属于信息安全产品的，投标人所投产品应为经国家认证的信息安全产品，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则其投标将被认定为投标无效。 20.4 政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求请详见《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。 21. 投标偏离对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序。 22. 无效投标 22.1 在比较与评价之前，根据招标文件的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离，其投标将被认定为投标无效。评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求、投标文件内容及财政主管部门指定相关信息发布媒体。 22.2 实质上没有响应招标文件要求的投标将被认定为投标无效。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：（1）未按招标文件规定的形式和金额交纳投标保证金的；（2）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（3）未满足招标文件中技术条款的实质性要求；（4）属于串通投标，或者依法被视为串通投标；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 24 （6）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性检查投标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合理性的；（7）属于招标文件规定的其他无效投标情形；（8）不符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。 23. 比较与评价 23.1 经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。 23.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标须知前附表中规定采用下列一种评标方法，详细评标标准见招标文件第七章：（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。（2）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 23.3 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》的小微企业或提交《监狱企业声明函》的监狱企业或提交了《残疾人福利性单位声明函》残疾人福利性单位，其投标报价扣除 6-10%后参与评审。具体办法详见招标文件第七章。 24. 废标出现下列情形之一，将导致项目废标即本项目的所有投标被拒绝：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足三家；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 25 （4）因重大变故，采购任务取消的。 25. 保密原则 25.1 评标将在严格保密的情况下进行。 25.2 政府采购评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。六确定中标 26．中标候选人的确定原则及标准除评标委员会受采购人委托直接确定中标人的情形外，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，确定中标候选人：（1）采用最低评标价法的，除了算数修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按投标报价由低到高顺序排列。报价相同的并列（详见第七章）。（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的并列（详见第七章）。 27. 确定中标侯选人和中标人 27.1 评标委员会将根据评标标准，按投标须知前附表中规定数量推荐中标候选人。 27.2 按投标须知前附表中规定，由评标委员会直接确定中标人。 28. 发出中标通知书在投标有效期内，中标人确定后，采购人或者采购代理机构发布中标公告。在公告中标结果的同时，向中标人发出中标通知书，中标通知书是合同的组成部分。 29. 告知招标结果在公告中标结果的同时，告知未通过资格审查投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标人本人的评审得分和排序。 30. 签订合同 30.1 中标人应当自发出中标通知书之日起 30日内，与采购人签订合同。 30.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。 30.3 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标 26 候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。 30.4 当出现法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，采购人可与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。 31. 履约保证金 31.1 中标人应按照投标须知前附表规定的金额、形式和时间向采购人缴纳履约保证金（如采用保函形式，格式见本章附件 1）。经采购人同意，中标人也可以自愿采用其他履约保证金的提供方式。 31.2 中标人除 31.1规定的情形外，也可以按照财政部门的规定，向采购人提供合格的履约担保函（格式见本章附件 2）。 31.3 如果中标人没有按照上述第 30条或 31.1条的规定执行，将视为放弃中标资格，中标人的投标保证金将被没收。在此情况下，采购人可确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。 32. 预付款 32.1 政府采购合同签订后，采购人向中标人预先支付部分合同款项，预付款金额为政府采购合同标的总金额的比例见投标须知资料表。如需提高预付款比例或者中标人为中小企业，预付款提高比例按照投标须知资料表规定执行。 32.2 如采购人要求，中标人在收到预付款前，需向采购人提供预付款保函。预付款保函是指中标人向银行或者有资质的专业的担保机构申请，由其向采购人出具的确保预付款直接或者间接用于政府采购合同履约或者保障政府采购履约质量的银行保函或者担保保函等。 32.3 本项目采购人不需要支付预付款的情形，见投标须知资料表。 33. 招标代理费本项目是否由中标人向采购代理机构支付招标代理费，按照投标须知资料表规定执行。 34. 政府采购信用担保 34.1 中小型企业投标人可以自由按照财政部门的规定，采用投标担保、履约担保和融资担保。 34.2 投标人递交的投标担保函和履约担保函应符合本招标文件的规定。 27 34.3 投标人可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。 34.4 合格的政府采购专业信用担保公司名单见第二章投标须知前附表。 35. 廉洁自律规定 35.1 采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通。 35.2 采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。 35.3 为强化内部监督机制，供应商可按投标须知前附表中代理机构的反腐倡廉监督电话/邮箱，反映采购代理机构的廉洁自律等问题。 36. 人员回避潜在投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，均可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。 37. 质疑的提出与接收 37.1 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。 37.2 质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑次数应符合投标须知前附表的规定。超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。重复或分次提出的、内容或形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。 37.3 采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址联系部门：中招国际招标有限公司综合发展部联系电话：62108164、62108058 通讯地址：北京市海淀区学院南路 62号院中关村资本大厦 28 附件1：履约保证金保函（中标后开具）致: (买方名称) 号合同履约保函本保函作为贵方与(卖方名称)(以下简称卖方)于年月日就项目(以下简称项目)项下提供(货物名称)(以下简称货物)签订的(合同号)号合同的履约保函。 (出具保函的银行名称)(以下简称银行)无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人无追索地向贵方以(货币名称)支付总额不超过(货币数量),即相当于合同价格的 %,并以此约定如下: 1.只要贵方确定卖方未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后一致同意的修改、补充和变动,包括更改和/或修补贵方认为有缺陷的货物 (以下简称违约),无论卖方有任何反对,本行将凭贵方关于卖方违约说明的书面通知,立即按贵方提出的累计总额不超过上述金额的款项和按贵方通知规定的方式付给贵方。 2.本保函项下的任何支付应为免税和净值。对于现有或将来的税收、关税、收费、费用扣减或预提税款，不论这些款项是何种性质和由谁征收，都不应从本保函项下的支付中扣除。 3.本保函的条款构成本行无条件的、不可撤销的直接责任。对即将履行的合同条款的任何变更、贵方在时间上的宽限、或由贵方采取的如果没有本款可能免除本行责任的任何其它行为，均不能解除或免除本行在本保函项下的责任。 4.本保函在本合同规定的保证期期满前完全有效。谨启出具保函银行名称：签字人姓名和职务：签字人签名：公章： 29 附件2：履约担保函格式（如采用政府采购信用担保形式时使用）政府采购履约担保函（项目用）编号：（采购人）：鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将中标项目分包给他人的； 2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: （1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；（2）。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/ 完工期限届满后日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。 2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行 30 核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。 3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款 1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。 2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。 3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日 31 第四章投标文件格式 32 （标注正本或者副本）投标文件（开标一览表及资格证明文件）招标编号：TC210W059 项目名称：采购人名称：投标人名称：（盖公章）法定代表人（签字或签章）或其授权代表（签字）： 2021 年月 33 开标一览表及资格证明文件分册目录 1、开标一览表 2、资格证明文件 2-1 法定代表人或单位负责人授权书 2-2 法人或其他组织的营业执照等证明文件或自然人身份证明 2-3 供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件 2-4供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明 2-5 依法缴纳税收的记录 2-6 依法缴纳社会保障资金的记录 2-7参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 2-8 有效的食品经营许可证说明：投标递交的开标一览表及资格证明文件的目录中应包含以上内容，目录应准确清晰。 34 附件1 开标一览表（格式）项目名称：招标编号：报价单位：人民币元投标总价合同履行期限备注大写：小写：法定代表人（签字或签章）或其授权代表（签字）：投标人名称（公章）：日期：注:此表中投标总价应和投标分项报价表中的总价相一致。 35 附件2 资格证明文件附件 2-1 法定代表人或单位负责人授权书附件 2-2 法人或其他组织的营业执照等证明文件或自然人身份证明附件 2-3 供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件附件 2-4供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明附件 2-5 依法缴纳税收的记录附件 2-6 依法缴纳社会保障资金的记录附件 2-7 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明附件 2-8 有效的食品经营许可证 36 附件 2-1 法定代表人或单位负责人授权书说明：法定代表人或单位负责人签署投标文件的，仅需提供按格式提供法定代表人身份证明；非法定代表人或非单位负责人签署投标文件的，需按格式提供法定代表人或单位负责人授权书，同时将法定代表人身份证明文件附后；自然人参加投标的不需提供。法定代表人或单位负责人授权书(格式) 本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于________年____月____日签字生效,特此声明。法定代表人（或单位负责人）身份证明附后。被授权人身份证正面被授权人身份证背面法定代表人签字或签章：_______________________________ 被授权人签字：_______________________________ 投标人名称(加盖公章)： _______________________________ 37 附：法定代表人（或单位负责人）身份证明法定代表人（或单位负责人）身份证明（格式）投标人：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人（或单位负责人）。特此证明。法定代表人（或单位负责人）身份证正面法定代表人（或单位负责人）身份证背面投标人名称(加盖公章)： _______________________________ 日期：年月日 38 附件 2-2 法人或其他组织的营业执照等证明文件（副本复印件，加盖公章）或自然人身份证明（身份证复印件，自然人签字）说明： 1.提供有效的营业执照等证明文件复印件，复印件上应加盖本单位公章。 2.供应商为自然人的，应提供身份证明的复印件，复印件由自然人签字即可。 3.联合体投标应提供联合体各方满足以上要求的证明文件。 39 附件 2-3 供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件提供会计师事务所出具的 2020年度审计报告（复印件，加盖公章）或银行出具的资信证明。说明： 1、供应商在投标文件中，必须提供本单位 2020 年度经会计师事务所出具的审计报告复印件加盖本单位公章。 2、如投标人无法提供上年度审计报告，则需提供银行出具的证明文件。银行证明文件可提供原件；也可提供银行在投标截止时间前三个月内开具证明文件的复印件。若提供的是复印件，招标采购单位保留审核原件的权利。 3、成立时间距离投标截止时间不足三个月的投标人可出具承诺良好的商业信誉和健全的财务会计制度（格式自拟，加盖供应商公章）。 4、银行出具的证明文件应能说明该投标人与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。 5、如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。 40 附件 2-4 供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明说明：1.供应商应按照相关法规规定如实作出说明。 2.按照招标文件的规定提供，并加盖公章（自然人参加投标的无需盖章，需要签字）。 3.如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。 41 附件 2-5 依法缴纳税收的记录说明：1.按照投标人须知中的规定提供复印件。 2.复印件上应加盖供应商公章。 3.如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。 42 附件 2-6 依法缴纳社会保障资金的记录说明：1.按照投标人须知中的规定提供复印件。 2.复印件上应加盖供应商公章。 3.如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。 43 附件 2-7 依法缴纳税收的记录参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明说明：1.供应商应按照相关法规规定如实作出说明。 2.按照招标文件的规定提供，并加盖公章（自然人参加投标的无需盖章，需要签字）。 3.如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。 44 附件 2-8 有效的食品经营许可证说明：复印件，加盖投标人公章 45 （标注正本或者副本）投标文件（商务及技术文件）招标编号：招标项目名称：采购人名称：投标人名称：（盖公章）法定代表人（签字或签章）或其授权代表（签字）：年月 46 商务及技术文件分册目录 1、投标书 2、投标保证金复印件 3、投标分项报价表 4、商务条款偏离表 5、业绩 6、缴纳中标服务费承诺书 7、《投标人企业类型声明函》 8、投标人商务符合性承诺函 9、投标人关联单位的说明 10、招标文件要求的其他商务证明材料 11、技术方案 11-1项目需求的理解和分析 11-2餐饮服务方案 11-3卫生控制方案 11-4安全控制方案 11-5设备设施维护方案 11-6应急预案 11-7疫情防控、保障措施 11-8增值服务 12、餐饮服务团队人员配备方案 12-1项目组成员组成及相关经验证明文件 12-2人员考核调换机制及培训、管理情况方案 13、其他投标人需要说明的内容 47 附件1 投标书（格式）致：中招国际招标有限公司根据贵方为 (项目名称)项目的投标邀请 (招标编号),签字代表 (姓名、职务)经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本份、副本份及电子文档份，以形式出具的金额为人民币元的投标保证金。据此，签字代表宣布同意如下：（1）本投标有效期为自投标截止之日起 90 个日历日。（2）投标人已详细审查全部招标文件，包括所有补充通知（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解的权力。（3）根据投标人须知第 1 条规定，我方承诺，我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，我方不是采购代理机构的附属机构。（4）在规定的开标时间后，投标人保证遵守招标文件中有关保证金的规定。（5）按照招标文件的规定，在中标后向贵方一次性支付招标代理费。（6）投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。（7）投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址传真电话电子函件法定代表人（签字或签章）或其授权代表（签字）：投标人名称（盖公章）----------------- 投标人开户银行（全称）投标人银行帐号日期------------------------------- 48 附件 2 投标保证金复印件投标人可将本项目投标保证金支付的支票或汇票或电汇或政府采购投标信用担保函正本的复印件作为缴纳凭证装订在本部分，复印件上应加盖本单位公章；如采用政府采购信用担保形式的，应使用下文中的格式。政府采购投标信用担保函（格式）政府采购投标担保函编号：（采购人或采购代理机构）：鉴于（以下简称“投标人”）拟参加编号为的项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币【】元（大写），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起【】个月止。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有 49 证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款 1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为【采购人住所地】法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日 50 附件3 投标分项报价表项目名称: 招标编号: 报价单位：人民币元序号分项名称分项内容及描述单位数量单价（元）小计（元）备注 1 2 3 4 5 6 7 … 合计（元）法定代表人（签字或签章）或其授权代表（签字）：投标人名称(公章): 日期：注: 1. 如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。 2. 如果开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表内容为准。 3. 投标人可根据需要对该表进行调整，但该表中的总价应与开标一览表中的总价一致。 51 附件4 商务条款偏离表（格式）项目名称: 招标编号: 序号招标文件条款号招标文件的商务条款投标文件的商务条款说明说明：投标人应根据招标文件第四章的要求，将不能满足的条款及具体内容填写在上表。如全部都能满足则在招标文件条款号一栏填写“全部满足”。不能满足本章节要求将导致投标被否决。法定代表人（签字或签章）或其授权代表（签字）：投标人名称(公章): 日期： 52 附件5 业绩业绩清单一览表（格式）序号合同名称合同签订时间合同甲方名称合同主要内容合同金额（万元）业绩证明文件所在页码类型一：同类餐饮服务案例类型二：重大活动餐饮保障服务案例备注：投标人应将按照业绩清单一览表中的罗列顺序将相关业绩的证明材料（指合同的主要页（包括包括合同首页、合同金额页、合同主要内容所在页、签字盖章页）复印件加盖投标人公章）附后，所提供的业绩证明材料必须完整，不完整的不得分。法定代表人（签字或签章）或其授权代表（签字）：投标人名称（公章）：日期： 53 附件6 中标服务费承诺书致：中招国际招标有限公司我们在贵公司组织的项目招标中若获得中标资格（招标文件编号：），我们保证在领取中标通知书时按招标文件的规定，以支票、汇票，向贵公司一次性支付应该交纳的中标服务费用。特此承诺！承诺方法定名称（承诺方盖公章）：地址：电话：传真：电传：邮编：承诺方授权代表签字：承诺日期： 54 附件7 投标人企业类型声明函（格式）说明：符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》要求的供应商应提供《中小企业声明函》（原件，按格式提供），未提供的视为非中小企业；符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》要求的供应商应提供《监狱企业声明函》（原件，按格式提供）和省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未提供的视为非监狱企业；符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》要求的供应商应提供《残疾人福利性单位声明函》（原件，按格式提供），未提供的视为非残疾人福利性单位。 55 附件2-7-1 中小企业声明函（格式，符合要求的供应商提供）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（请勾选：□中型企业、□小型企业、□微型企业）。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 56 附件2-7-2 监狱企业声明函（格式，符合要求的供应商提供）本单位郑重声明，本单位在参加（采购人名称）的（项目名称）项目采购活动提供以下监狱企业承接的服务，具体情况如下：（按照实际情况勾选或填空）（1）□ （监狱企业名称）属于监狱企业，后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（2）□ （监狱企业名称）属于监狱企业并作为联合体一方，其提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（3）□ （监狱企业名称）属于监狱企业并作为分包方，其提供协议合同金额占到分包意向协议合同总金额的比例为。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期： 57 附件2-7-3 残疾人福利性单位声明函（格式，符合要求的供应商提供）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人名称）的（项目名称）项目采购活动提供本单位服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期： 58 附件8 投标人商务符合性承诺函我公司在此郑重承诺：未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；投标过程中不存在向采购人提供、给予任何有价值的物品，试图影响其正常决策行为。投标人名称（盖章）：日期： 59 附件9 投标人关联单位的说明致：中招国际招标有限公司我方参加项目的投标，特就本投标人关联单位情况说明如下：投标人名称法定代表人/单位负责人姓名身份证号与我方单位负责人为同一人的其他单位与我方存在直接控股、管理关系的其他单位直接控股、管理关系单位名称直接被控股、被管理关系单位名称备注投标人名称（公章）：日期：备注：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：（1）与投标人单位负责人为同一人的其他单位；（2）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。（3）不存在上述情形的填写“无”。 60 附件10 招标文件要求的其他商务证明材料 61 附件11 技术方案附件 11-1项目需求的理解和分析 62 附件 11-2餐饮服务方案 63 附件 11-3卫生控制方案 64 附件 11-4安全控制方案 65 附件 11-5设备设施维护方案 66 附件 11-6应急预案 67 附件 11-7疫情防控、保障措施 68 附件 11-8增值服务 69 附件 12 餐饮服务团队人员配备方案附件 12-1项目组成员组成及相关经验证明文件附件 12-1-1项目组成员组成及相关经验证明文件我公司为国家工业信息安全发展研究中心餐厅餐饮服务项目共配备名项目组人员，其中为本项目的项目负责人；具体情况如下：序号人员角色姓名学历专业职称相关从业资质从业年限在本单位缴纳社保的时间地址联系方式 … … 我公司承诺：①项目组成员均为中华人民共和国公民； ②在项目执行间,项目组组成表中所列未经采购人书面同意的情况下不做更换； ③项目组成员的所有信息均真实，如果提供的证明件存在任何虚假内容，招标人发现后有权终止合同，投标人承诺退回招标人支付的所有款项，且所有责任和损失均由投标人承担。法定代表人（签字或签章）或其授权代表（签字）： 70 投标人名称(公章): 日期：注：项目主要成员(包括项目经理、厨师长、营养师、主管）均应单独提交工作简历表和相关的证明材料。应将团队主要成员的工作简历表、身份证复印件、社保部门出具的近三个月的社保证明复印件、劳动合同复印件、毕业证书复印件、职称证复印件（如有）、相关从业证书复印件（如有）、承担过的合格案例的关键页（包括合同首页、合同金额页、合同主要内容所在页及签字盖章页的复印件）（如有）、用户证明（如有）等附后。 71 附件 12-1-2 项目组人员简历及相关资质经验证明文件工作简历表序号：人员角色：姓名年龄身份证号码毕业学校专业学历职称当前岗位工作单位服务时间从业年限从业相关资质主要工作经验承担过的合格案例时间委托人工作内容合同金额担任职务注：相关证明材料附后。法定代表人（签字或签章）或其授权代表（签字）：投标人名称(公章): 日期： 72 附件12-2 人员考核调换机制及培训、管理情况方案 73 附件13 其他投标人需要说明的内容 74 第五章政府采购合同 75 （合同文本以甲方最终审定版本为准）国家工业信息安全发展研究中心餐厅餐饮服务项目合同采购人（以下简称“甲方” ）名称：国家工业信息安全发展研究中心地址：北京市石景山区鲁谷路 35号邮编：100040 联系人：刘俊辉电话：010-88683592 传真：供应商（以下简称“乙方”）名称：地址：邮编：联系人：电话：传真：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等有关法律法规规定，国家工业信息安全发展研究中心（以下简称：“甲方”）通过公开招标的方式确定（供应商名称）（以下简称： “乙方”）为国家工业信息安全发展研究中心餐厅餐饮服务项目（项目名称）的供应商。甲、乙双方经过友好协商，本着平等互利的原则，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国食品安全法》及其他有关法律、法规，就乙方为甲方国家工业信息安全发展研究中心餐厅餐饮服务项目事宜达成如下合同（以下简称“本合同”）。 1、简述 1.1 甲方提供的餐厅位于北京市石景山区鲁谷路 35 号裙楼，总面积约 1000 平方米，其中餐厅约 400平方米、厨房操作间约 600平方米。 1.2 甲方所提供的服务场地只作为餐厅之用途，在本合同有效期内，非经乙方 76 书面申请及甲方书面同意，乙方不得改变餐厅用途； 1.3 服务条件：配备了完整的上下水、燃气、供电、空调、消防系统以及全套的厨具设备、排油烟系统和餐具。甲方为为餐饮公司提供办公室、员工宿舍。 2、服务模式：劳务型承包 3、服务内容、服务形式、服务标准 3.1就餐人数：早餐约为 200人、午餐约为 600人，晚餐约为 200人。 3.2供餐形式：自助餐；特殊情况根据需要进行调整。 3.3就餐时间：早餐 7：30—8:30 午餐 11:30—13:00 晚餐 18:15—19:00，自制加工食品售卖时间为工作日下午 15：30-16:30，咖啡奶茶供应时间为工作日全天。 3.4服务对象：中心干部职工、平台公司员工、后勤保障人员、临时外来及桌餐用餐人员。 3.5服务范围：（1）为中心干部职工、平台公司员工提供工作日的早餐、午餐、晚餐；（2）为后勤保障人员提供工作日午餐；（3）为加班、临时外来及桌餐用餐人员提供供餐服务；（4）为中心干部职工、平台公司员工提供工作日自制加工食品、咖啡、奶茶售卖，品种、数量根据需求甲方确定。 3.6食谱要求：每周需制定就餐食谱，每餐菜品要求全荤菜、半荤菜、素菜的品种搭配科学。合理编排食谱，做到营养搭配，根据季节经常增加和调换菜品，力求丰富多样。同时做到一菜多味与季节搭配，以满足不同地方人员的口味，要求一周菜品原则不重复，兼顾南北方口味。每周三下班前提交下周菜谱，经甲方审批后，乙方严格按照菜谱要求精心制作。 3.7品种要求：早餐供应粥、油条、豆浆、面食、糕点、蛋类、特色小吃、凉菜、热菜等 20个品种以上；午餐大荤菜 2种、半荤菜 2种、蔬菜 2-4种、冷荤 2种、特色小吃 2种、例汤 2种、主食 4-6种、粗粮 2种、小菜等共计 30个品种以上；晚餐供应热菜 3-4种、主食 3-4种、小吃 2种、汤粥 2种及小菜等；自制加工食品每次供应酱肉类 3-4种、西点 2-4种、主食 2-4种；咖啡、奶茶品种根据甲方供应需要制作。 77 3.8供餐要求：饭菜干净卫生、无杂物、无污物、无怪味，色、香、味、形。根据甲方意见和用餐人员建议，及时对菜品、人员服务进行调整和改善，为甲方用餐人员提供干净卫生、数量充足、口味俱佳，上档次、够规格的餐品。 3.9饭菜出品时间和要求：按规定准时开餐，每餐所供食品在开餐前10分钟布置完毕，如变更或其他情况，不能准时开餐，乙方应提前通知甲方，并留有充分时间做出补救(因乙方自身原因造成不能正常供餐,甲方将享有依据合同采取相应惩罚措施的权利)。 4、甲方的权利和义务 4.1甲方有权监督餐厅的伙食品种、质量、口味、卫生安全及节能节约等工作，有权对乙方员工违反食品卫生法律、法规和甲方纪律、规定等行为进行制止和处罚，有权对乙方用工合规、合法情况进行监督、告知和处罚。 4.2甲方有权监督餐厅的设施、设备等财产状况。每半年与乙方共同核查一次，以确保固定资产的完好、安全合规使用。 4.3甲方有权对乙方以下各项工作进行监督和检查：主副食品的加工、制作、销售情况；餐厅、厨房、冷库、灶具、厨具、餐具、食品和乙方人员的卫生情况；各岗位人员有与之相符的上岗证和操作水平情况及人员到位情况；甲方提供的设施、设备的使用、保养、维修情况；水、电、气、低耗品的使用情况；餐厅、厨房安全消防及安全生产执行情况。 4.4甲方应负责做好餐厅水、电、暖线路及设备的检修工作。确因老化无法继续维修和使用的设备，经由乙方申请并经甲方确认后，由甲方负责处理并更新。 4.5甲方就餐人员及开餐时间、食谱等如有变动，应事先通知乙方。 4.6甲方应及时将就餐者有关餐厅方面的意见和建议反馈给乙方，以便于乙方更好地改进自身工作。 4.7甲方应协助乙方维持餐厅就餐秩序，为乙方工作开展提供便利条件。 4.8甲方在乙方按要求做好餐厅饮食保障工作的情况下，应按时结算管理服务费。 4.9甲方有权对乙方提供餐饮服务过程中的不合格项进行处罚，当出现食物中毒事故时（经卫生防疫部门确认），甲方直接从本合同餐饮服务费中处罚乙方罚金 3万元，且就餐患者所有医疗费用由乙方承担。误餐、服务差、就餐人员满意度低等任何一种情形，处罚款项从当月服务费中直接扣除，视情况处罚金额 78 1000-3000元不等，并且甲方有权随时解除本合同。 4.10乙方需从全年管理费中预留 12万元人民币，作为对乙方本项目全体员工日常绩效考核和年终奖励，专款专用。每次使用该经费时书面通知乙方。 4.11 试用期内乙方未能达到甲方工作要求，甲方可立即单方面解除合同，并不因此承担任何责任。 4.12 甲方应保证乙方的工作环境不受甲方内部或外部因素的影响，一旦出现上述情况，由甲方积极协调配合处理。 5、乙方的权利和义务 5.1乙方应按照《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国反食品浪费法》、《北京市生活垃圾管理条例》、卫生部《餐饮业食品卫生管理办法》等法律、法规和《国家工业信息安全发展研究中心餐厅管理规定》的相关要求开展餐饮服务工作。乙方负责选派符合要求的专业人员到甲方场地进行食品加工、菜品炒制，并保证食品储存、加工、食用等环节的卫生、安全、营养和口味；负责厨房、餐厅、库房、炊事器械、餐具等房间和物品的卫生清洁、日常消毒；负责厨房和餐厅场地厨余和生活垃圾的分类、清运和后期处理；负责员工的日常管理、卫生防疫和安全及消防培训，并承担相应的安全责任和劳务管理责任；根据甲方单位性质，承担桌餐、加班餐和应急加餐保障等其它事项。 5.2乙方要严格按照国家食品安全、卫生、食品药品监督等部门的规定抓好食品安全、饮食卫生安全的落实执行，要有餐饮卫生安全和食品卫生安全保障方案以及食品中毒应急预案、消防应急预案、突发性灾害和投诉处理方案。全体餐厅从业人员必须持有有效身份证、健康证，并开具无犯罪记录证明方可入职。以上事宜均由乙方负责。 5.3乙方必须建立健全餐厅运营安全管理制度、工作标准，明晰的项目管理机构图、工作职能组织运行图，以及健全的项目经理的管理职责、内部管理的职责分工、日常管理制度和考核办法，培训制度等。且应全面了解本项目的管理要求和基本情况，立足为甲方就餐人员提供优质服务的思想素质和职业道德，有出现问题能及时实施应对的措施。 79 5.4乙方应遵守甲方的各项规章制度，遵守相关行业规范，统一着装、佩戴口罩、手套和工帽、仪表端正、佩戴胸牌；热情为甲方员工提供周到服务；加强自身管理，不发生不端行为；不得在餐厅与就餐者发生冲突；未经许可不得进入除甲方餐厅及宿舍以外的其它工作区域；不带领除本合同约定的工作人员外的其他人员进入甲方工作区域；不得将甲方食品、用具等带出工作场所；乙方应加强餐厅管理，随时接受甲方的监督和检查。 5.5乙方要严格执行国家和地方的食品卫生法律、法规，建立健全厨房操作程序和岗位职责标准。在甲方厨房操作间、面点间、库房等房间张贴工作职责、卫生标准、操作程序、防火安全等标准、规范，以便甲方对照规范做好监督。 5.6乙方应加强对餐厅员工防火、防盗和劳动防护安全教育，落实安全防范措施。如因乙方原因发生火灾、工伤、被盗等事故，乙方应承担全部责任，给甲方造成损失的，乙方应当全额赔偿。 5.7乙方应根据甲方单位特点和意见建议，不断调整经营思路，更新饭菜品种。当甲方有公务桌餐、加餐、会议餐等情况时，乙方应及时调整人员做好饮食保障工作。 5.8乙方员工在使用甲方现有餐厅设施、设备时，应严格遵守操作规范及甲方要求，科学、正确使用。餐厅设备损坏后，经第三方维修人员鉴定，属于人为损坏或使用不当导致的故障，维修费用全部由乙方承担，不能维修的，由乙方出资购置。未经甲方同意，乙方不得进行装修、改造或转包、出租给他人使用。乙方在承包期间购置的设施、设备及其他物品，归乙方所有。 5.9乙方负责编制每周工作餐、加班餐食谱和外卖食品种类，并于每周三中午下班前将下周的工作餐和加班餐食谱、外卖食品种类提供给甲方，经甲方研究修定并审核通过后，遵照执行；乙方应做到按时、按量、保质、保温供餐，负责食谱原材料从接收到上餐台之间的全部操作过程。乙方有义务对甲方提出的不符合要求的菜品进行整改，如菜品无法整改的，备份菜品应在 15分钟内供应至餐台；相同的不符合要求的问题出现 3次（含）以上的，甲方有权给予乙方 1000-3000 元的经济处罚。 5.10乙方应对调料和食材做到合理使用，厉行节约，切配、厨师加工食材处理或保存不当，以及菜品剩余造成的浪费，情节严重的，甲方有权给予乙方 1000-3000元的经济处罚。 80 5.11甲方负责乙方员工的住宿保障，宿舍应按照甲方要求确保卫生、整洁，不私拉乱扯电线、插座，不使用大功率电器设备，做到人走断电；爱护室内公共财产，损坏照价赔偿；甲方有权对员工宿舍进行卫生和安全检查，发现违反宿舍安全管理要求情节严重的，有权给予乙方 1000-3000元的经济处罚。 5.12 乙方须按投标文件兑现服务承诺内容：①乙方应严格执行餐厅厨房卫生管理规定，保证餐厅厨房、食品原料加工、工作人员仪容仪表等符合 ISO14000 环境体系及卫生防疫和《食品安全法》的相关要求；②乙方应配合甲方不定期举办特色主题美食活动；③乙方应为甲方提供餐厅装饰设计及改造升级全方位的技术支持等增值服务。 5.13 乙方要有服务合同有效期内的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控措施实施方案及具体做法，根据疫情变化要完全配合甲方做好疫情防控，包括但不限于对工作人员进行核酸检测、非经批准不得离京、疫苗接种等其它要求。 5.14 所有服务人员合同签证费、工资、保险费、医药费、工伤治疗及其它劳保福利性开支等费用及相关责任由乙方负责。 5.15 乙方在合同期内与员工或员工之间发生的一切纠纷和安全事故均与甲方无关，由乙方负责自行解决。 5.16除本合同价款外，乙方不再向甲方及甲方就餐人员收取任何费用。 6、人员配置及职责 6.1 厨师及餐厅服务人员要求： 6.1.1 乙方所有服务人员应具有良好的职业道德，良好的法制观念，遵纪守法； 6.1.2 乙方所有服务人员应当身体健康，符合卫生防疫部门要求，上岗必须持有健康证； 6.1.3 本项目餐厅所有工作人员配置不少于 32 人：其中项目经理 1 名，厨师长（高职宴会厨师）1名，前厅主管 1名，灶台厨师 3名，风味小吃厨师 4名，冷荤厨师 1名，切配师 3名，西点厨师 1名，面点厨师 5 名，洗消人员 4名，服务员 6 名，咖啡（奶茶）师 1 名，宴会服务员 1 名，共计 32 人。公司委派一名营养师到现场指导、参与制定每周食谱，每周不少于 1次。具体岗位要求：（1）项目经理具备 8 年以上工作经验，大专及以上学历，持有相关从业证 81 书，如高级职业经理人证书或高级技师或营养师等；厨师长具备 10 年以上工作经验，持有中高级厨师资格证书等，掌握 30 种以上风味菜肴的制作，能保证厨房的正常运转，熟知成本核算与控制；项目凉菜、热菜、面点、风味主管均需具备 8年以上工作经验，切配、前厅主管具备 5年以上工作经验；咖啡（奶茶）师具备从业经验 2年以上，熟练掌握多种咖啡（奶茶）制作技能；宴会服务员需有 2年以上高职餐或宴会服务工作经验。（2）乙方必须安排固定的主要岗位人员服务于本项目，包括项目经理、厨师长、面点主管、小吃主管及其他主要工作人员，并提供上述人员的名单和简历，建立档案，有据可查。如在合同执行过程中，需要对上述人员进行调换，调换相应人员的职业认证等级不得低于原服务人员，且须得到甲方的书面批准；甲方对认为不符合本项目要求的服务人员，有权要求乙方进行无条件调换，且应在 48 小时以内解决。（3）所有服务人员应执行餐饮行业制定的仪容仪表规范标准。其中服务员需具有较好形象、气质，至少有 2 名年龄在 20 岁左右（餐厅入口处负责干部职工用餐刷卡），其余服务员年龄不得超过 35 周岁。其他岗位员工需身体健康，能完全胜任本职工作岗位，年龄原则上不超过 50 周岁，且须无违法乱纪行为记录。 6.2 乙方应按规定向甲方提供委派到甲方从事餐饮服务人员的身份证复印证、健康合格证和各类上岗证，甲方保存其复印件真实合法有效。如在合同执行过程中，乙方对上述人员进行调换，必须得到甲方的书面批准,如乙方不遵守上述规定自行调换上述人员（员工离职、因病和生育等原因休养、与乙方解除劳动合同关系的除外），乙方须向甲方缴纳每人 2000元的罚款,该罚款在甲方每月与乙方结算时扣除，乙方在岗人员不得少于合同中约定的 32 人，如乙方缺编甲方有权在管理费中扣除当月缺编费用，具体费用以投标文件中规定为准； 6.3 甲方有权要求限期撤换不合格的工作人员； 6.4 乙方员工为乙方雇员，乙方为其承担一切雇主责任。 7、付款方式 7.1合同总价为元人民币。 7.2 结算方式： 82 （1）与甲方每月进行结算。乙方需于次月五日前提供上月项目管理费用的发票至甲方，甲方在收到正规合格发票后付款给乙方。遇乙方与甲方下属平台公司结算就餐费用的当月，甲方管理费应减去下属公司结算金额后将剩余部分支付给乙方。（2）与甲方下属平台公司每季度进行结算。乙方应根据甲方提供的下属平台公司就餐金额分别与甲方下属平台公司进行结算。乙方需按季度开具餐饮正规发票至甲方下属平台公司，甲方下属平台公司在收到正规合格发票后付款给乙方。 7.3统一对公转账结算。乙方必须提供真实、有效、合法的原始票据方可结算。乙方账户信息：账户名称：开户银行：银行账号：纳税人识别号： 7.4 履约保证金的扣除及退还：履约保证金金额为人民币 15 万元整，履约保证金在本合同签订生效前由乙方交至甲方。如乙方未在本合同约定时间内如数交纳履约保证金，甲方有权拒绝向乙方付款，同时乙方仍应继续履行其他合同义务。如乙方违约，需承担违约责任的，甲方有权使用乙方履约保证金予以抵扣。乙方应当在甲方扣除履约保证金之日起二日内向甲方补足本合同约定的履约保证金数额，同时并不免除乙方承担违约或赔偿责任。履约保证金将于本合同期限届满后，乙方无违约行为且未给甲方造成经济损失的情况下，由甲方无息将剩余履约保证金返还给乙方。 8、合同期限本合同期限为 1年，自 2021年 10月 1日至 2022年 9月 30日，其中前 3个月为试用期，如果乙方在前三个月的服务未达到甲方的要求，甲方有权解除合同。 9、违约责任 9.1乙方在经营过程中所发生的一切债权、债务等纠纷均与甲方无关，并对经营 83 区域的消防安全、人员安全、食品安全、计划生育工作等负全责。 9.2乙方负责餐厅、厨房设施设备的爱护和安全使用，各种设备设施由专人管理，发现问题及时维修。如因丢失或人为损坏，甲方有权进行处罚。 9.3乙方不得随意改变餐厅现有功能布局，应本着节约的原则，合理使用水、电、气能源，如因责任心不强造成浪费的追究乙方的经济责任，并扣罚项目负责人、厨师长等相关人员相应资金。 9.4若乙方提供的营业执照、所有工作人员资质等级证书及健康证、法人身份证复印件等资质文件不实或不符合国家相关部门规定，甲方有权单方解除合同，不承担任何责任，且由此所造成的一切损失由乙方承担。 9.5乙方在服务期内出现下列情况之一的，取消其中标服务资格，中止服务合同并保留法律诉讼权利。（1）经营期间发生食物中毒或安全生产责任事故的(事故发生的一切费用由乙方承担)。（2）因烹饪技术、卫生和服务态度等而引发 40%以上就餐人员不满意的。（3）在经营过程中存在转包、分包和挂靠经营行为的。（4）招投标时以弄虚作假等欺诈手段获得准入资格，或经营情况发生变化不符合准入条件的。（5）不配合、不服从政府相关部门和甲方管理，不执行政府相关部门和甲方提出整改和管理要求，甲方提出 3次（含）以上要求无明显改进的。（6）人员管理混乱，内部不团结，团队合作意识淡化，服务意识不强的。 10、不可抗力 10.1 甲、乙双方同意，在本合同有效期内，不可抗力的范围是：由于地震、台风、水灾、火灾、雷击、瘟疫、战争以及其他不能预见，并且对其发生和后果不能防止、或避免和克服的人力不可抗拒事件； 10.2 遇有上述不可抗力的一方应立即以书面形式通知另一方，并在 1 个月内提供不可抗力详情及本合同不能履行、或部分不能履行、或者需要延期履行的理由的有效证明文件，按该不可抗力事件对履行本合同的影响程度，由双方协商决定是否解除本合同，或者部分履行或对本合同进行修改； 10.3 由于不可抗力造成任何一方的损失，另外一方不承担任何责任，由各自的 84 保险公司负责。 11、法律适用及争议解决 11.1 本合同的订立、效力、解释、履行和争议的解决均接受中华人民共和国法律的管辖； 11.2 甲、乙双方因履行本合同而发生的或与本合同有关的一切争议，双方应通过友好协商解决；如果协商不能解决的，任何一方均有权选择向甲方或乙方住所地人民法院提起诉讼。 12、附则 12.1 乙方的投标文件将作为本合同附件，与本合同具有同等法律责任。两者发生冲突时，以本合同为准；本合同未尽事宜，以投标文件为准。 12.2 若本合同的部分条款根据法律规定成为无效或不能执行的，则本合同其他条款的有效性、合法性和可执行性不受影响，在不影响整体合同继续履行的前提下，任何一方不得以此为理由拒绝履行该合同其他条款。 12.3 凡是有关本合同的通知、请求或其他业务往来，需以书面形式（包括但不限于传真、邮寄、电子邮件）发送到下列双方地址、传真号码方为有效。一方地址、传真号码发生变更，应在变更之日起 5日内通知对方，否则一方以原址、传真号码发送的文件视为有效送达。致甲方，请寄至：地址：邮编：传真号码：致乙方，请寄至：地址：邮编：传真号码： 12.4 本合同未尽事宜，经甲、乙双方协商解决，并由甲、乙双方另行签订补充合同，作为本合同的附件，与本合同具有同等法律效力。 12.5 本合同中所有涉及到财务往来的币种为人民币，单位为元。 85 12.6 本合同一式份，甲、乙双方各执份，具有同等法律效力。 12.7 本合同自甲、乙双方签字、盖章之日起生效。（以下无正文） 86 （本页为双方合同签署页）甲方：乙方：法定代表人或授权人：法定代表人或授权人：日期：年月日日期：年月日 87 第六章服务需求说明：投标人应对本章节采购需求做出实质性响应，简单照抄招标文件需求内容，无详细描述的将影响其技术部分得分。一、项目概况 1、餐厅地址：北京市石景山区鲁谷路 35号裙楼。 2、使用面积：总面积约 1000平方米，其中餐厅约 400平方米、厨房操作间约 600平方米。 3、设施设备：配备了完整的上下水、燃气、供电、空调、消防系统以及全套的厨具设备、排油烟系统和餐具。 4、办公保障：为餐饮公司提供办公室、员工宿舍。 5、就餐人数：早餐约为 200人、午餐约为 600人，晚餐约为 200人。 6、就餐时间：早餐 7：30—8:30 午餐 11:30—13:00 晚餐 18:15—19:00，自制加工食品售卖时间为工作日下午 15：0-16:00，咖啡奶茶供应时间为工作日全天。 7、服务对象：中心干部职工、平台公司员工、后勤保障人员、临时外来及桌餐用餐人员。 8、服务范围：（1）为中心干部职工、平台公司员工提供工作日的早餐、午餐、晚餐；（2）为后勤保障人员提供工作日午餐；（3）为加班、临时外来及桌餐用餐人员提供供餐服务；（4）为中心干部职工、平台公司员工提供工作日自制加工食品、咖啡、奶茶售卖，品种、数量根据需求甲方确定。 9、服务形式：劳务型承包。二、餐饮服务期限与相关费用 1、服务期限：1 年，从 2021 年 10 月 1 日至 2022 年 9 月 30 日，其中 3 个月前为试用期。 2、预算金额：全年人民币 229 万元。费用包括但不限于餐厅工作人员的工资、保险、福利、工服、员工奖励、餐饮服务酬金及税金等费用。 88 3、管理费结算方式：（1）与甲方每月进行结算。乙方需于次月五日前提供上月项目管理费用的发票至甲方，甲方在收到正规合格发票后付款给乙方。遇乙方与甲方下属平台公司结算就餐费用的当月，甲方管理费应减去下属公司结算金额后将剩余部分支付给乙方。（2）与甲方下属平台公司每季度进行结算。乙方应根据甲方提供的下属平台公司就餐金额分别与甲方下属平台公司进行结算。乙方需按季度开具餐饮正规发票至甲方下属平台公司，甲方下属平台公司在收到正规合格发票后付款给乙方。 4、结算要求：统一对公转账。乙方必须提供真实、有效、合法的原始票据。三、项目服务具体内容及要求 1、餐饮项目人员配备及要求：项目经理 1 名，厨师长（高职宴会厨师）1 名，前厅主管 1名，灶台厨师 3名，风味小吃厨师 4名，冷荤厨师 1名，切配师 3名，西点厨师 1名，面点厨师 5名，洗消人员 4名，服务员 6名，咖啡（奶茶）师 1 名，宴会服务员 1 名，共计 32 人。公司委派一名营养师到现场指导、参与制定每周食谱，每周不少于 1次。具体岗位要求：（1）项目经理具备 8 年以上工作经验，大专及以上学历，持有相关从业证书，如高级职业经理人证书或高级技师或营养师等；厨师长具备 10 年以上工作经验，持有中高级厨师资格证书等，掌握 30 种以上风味菜肴的制作，能保证厨房的正常运转，熟知成本核算与控制；项目凉菜、热菜、面点、风味主管均需具备 8年以上工作经验，切配、前厅主管具备 5年以上工作经验；咖啡（奶茶）师具备从业经验 2年以上，熟练掌握多种咖啡（奶茶）制作技能；宴会服务员需有 2年以上高职餐或宴会服务工作经验。（2）乙方必须安排固定的主要项目人员服务于本项目，包括项目经理、厨师长、面点主管、小吃主管及其他主要工作人员，并提供上述人员的名单和简历，建立档案，有据可查。如在合同执行过程中，需要对上述人员进行调换，调换服务人员的职业认证等级不得低于原服务人员，且须得到甲方的书面批准；甲方对认为不符合本项目要求的服务人员，有权要求乙方进行无条件调换，且应在 48 小时以内解决。（3）所有服务人员应执行餐饮行业制定的仪容仪表规范标准。其中服务员 89 需具有较好形象、气质，至少有 2 名年龄在 20 岁左右（餐厅入口处负责干部职工用餐刷卡），其余服务员年龄不得超过 35 周岁。其他岗位员工需身体健康，能完全胜任本职工作岗位，年龄原则上不超过 50 周岁，且须无违法乱纪行为记录。 2、食谱要求：每周需制定就餐食谱，每餐菜品要求全荤菜、半荤菜、素菜的品种搭配科学。合理编排食谱，做到营养搭配，根据季节经常增加和调换菜品，力求丰富多样。同时做到一菜多味与季节搭配，以满足不同地方人员的口味，要求一周菜品原则不重复，兼顾南北方口味。每周三下班前提交下周菜谱，经甲方审批后，乙方严格按照菜谱要求精心制作。 3、品种要求：早餐供应粥、油条、豆浆、面食、糕点、蛋类、特色小吃、凉菜、热菜等 20 个品种以上；午餐大荤菜 2 种、半荤菜 2 种、蔬菜 2-4 种、冷荤 2 种、特色小吃 2 种、例汤 2 种、主食 4-6 种、粗粮 2 种、小菜等共计 30 个品种以上；晚餐供应热菜 3-4种、主食 3-4种、小吃 2 种、汤粥 2种及小菜等；自制加工食品每次供应酱肉类 3-4种、西点 2-4种、主食 2-4种；咖啡、奶茶品种根据甲方供应需要制作。 4、供餐要求：饭菜干净卫生、无杂物、无污物、无怪味，色、香、味、形。根据甲方意见和用餐人员建议，及时对菜品、人员服务进行调整和改善，为甲方用餐人员提供干净卫生、数量充足、口味俱佳，上档次、够规格的餐品。 5、饭菜出品时间和要求：按规定准时开餐，每餐所供食品在开餐前10分钟布置完毕，如变更或其他情况，不能准时开餐，乙方应提前通知甲方，并留有充分时间做出补救(因乙方自身原因造成不能正常供餐,甲方将享有依据合同采取相应惩罚措施的权利)。 6、乙方在合同期内应按照甲方制度、要求开展餐饮服务保障工作，包括但不限于以下几点：（1）应按照《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国反食品浪费法》、《北京市生活垃圾管理条例》、卫生部《餐饮业食品卫生管理办法》等法律、法规和《国家工业信息安全发展研究中心餐厅管理规定》的相关要求开展餐饮服务工作。（2）乙方要严格按照国家食品安全、卫生、食品药品监督等部门的规定抓 90 好食品安全、饮食卫生安全的落实执行，要有餐饮卫生安全和食品卫生安全保障方案以及食品中毒应急预案、消防应急预案、突发性灾害和投诉处理方案。全体餐厅从业人员必须持有有效身份证、健康证，并开具无犯罪记录证明方可入职。以上事宜均由乙方负责。（3）乙方必须建立健全餐厅运营安全管理制度、工作标准，明晰的项目管理机构图、工作职能组织运行图，以及健全的项目经理的管理职责、内部管理的职责分工、日常管理制度和考核办法，培训制度等。且应全面了解本项目的管理要求和基本情况，立足为甲方就餐人员提供优质服务的思想素质和职业道德，有出现问题能及时实施应对的措施。（4）乙方需从全年管理费中预留 12万元人民币，作为对乙方本项目全体员工日常绩效考核和年终奖励，专款专用。每次使用该经费时书面通知乙方。（5）乙方要有服务合同有效期内的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控措施实施方案及具体做法，根据疫情变化乙方要完全配合甲方做好疫情防控，包括但不限于对工作人员进行核酸检测、非经批准不得离京、疫苗接种等相关要求。（6）所有服务人员合同签证费、工资、保险费、医药费、工伤治疗及其它劳保福利性开支等费用及相关责任均由乙方负责。（7）试用期内乙方未能达到甲方工作要求，甲方可立即单方面解除合同，并不因此承担任何责任。四、违约责任 1、乙方在经营过程中所发生的一切债权、债务等纠纷均与甲方无关，并对工作、生活区域的消防安全、人员安全、食品安全、计划生育工作等负全部责任。 2、乙方负责餐厅、厨房设施设备的爱护和安全使用，各种设备设施均应由专人管理，发现问题及时维修。如因丢失或人为损坏，甲方有权进行处罚。 3、乙方不得随意改变餐厅现有功能布局，应本着俭节约、杜绝浪费的原则，合理使用水、电、气资源。如因责任心不强造成浪费的追究乙方的经济责任，并扣罚项目经理、厨师长及当事人资金。 4.若乙方提供的营业执照、所有工作人员资质等级证书及健康证、法人身份证复印件等资质文件不实或不符合国家相关部门规定，甲方有权单方解除合同，不承担任何责任，且由此所造成的一切损失由乙方承担。 5、乙方在服务期内出现下列情况之一的，取消其服务资格，甲方有权单方 91 解除服务合同并保留法律诉讼权利。（1）经营期间发生食物中毒或安全生产责任事故的(事故发生的一切费用由乙方承担)。（2）因烹饪技术、卫生和服务态度等而引发 40%以上就餐人员不满意的。（3）在经营过程中存在转包、分包和挂靠经营行为的。（4）招投标时以弄虚作假等欺诈手段获得准入资格，或公司经营情况发生变化不符合准入条件的。（5）不配合、不服从政府相关部门和甲方管理，不执行政府相关部门和甲方提出整改和管理要求，在甲方提出 3次（含）以上要求无明显改进的。（6）人员管理混乱，内部不团结，团队合作意识淡化，服务意识不强。 92 第七章评标方法和标准一、评审工作程序本项目将按照招标文件第三章投标人须知中“五开标及评标”、“六确定中标” 及本章的规定评标。工作程序如下：（一）评标准备工作，由采购代理机构负责 1、核对评审专家身份和采购人代表授权函； 2、宣布评标纪律，集中保管通讯工具； 3、公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形； 4、组织评标委员会推选评标组长；（二）符合性审查工作符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应，填写“符合性审查表”。（三）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明（如有）（四）对投标文件进行比较和评价本项目评标方法为综合评分法，评标委员会对满足招标文件全部实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评审因素的量化指标进行评审打分，以评审得分从高到低顺序确定中标候选人。评标委员会每位成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分；然后汇总每个投标人的得分，计算得分平均值，以平均值由高到低进行排序，按排序顺序推荐中标候选人。分值计算保留小数点后一位，第二位四舍五入。（五）确定中标候选人名单，或者根据采购人委托直接确定中标人。（六）采购代理机构核对评标结果。 93 二、资格性审查内容序号项目内容合格条件及标准 1 法定代表人或单位负责人授权书原件，按招标文件规定格式填写、签署和盖章；自然人参加投标的无需提供。 2 法人或其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明副本复印件加盖投标人公章；自然人参加投标的提供签字的身份证复印件。 3 供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件 ① 会计师事务所出具的 2020 年度审计报告复印件或银行在开标日前三个月内开具资信证明的原件或复印件 ② 复印件加盖投标人公章 ③成立时间距离投标截止时间不足三个月的供应商可出具承诺良好的商业信誉和健全的财务会计制度 4 供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明原件，加盖投标人公章；自然人参加投标的签字即可。 5 依法缴纳税收的记录提供供应商近 6个月中任意 1个月缴纳企业所得税或增值税的证明文件（缴纳税收的凭据复印件或其他有效证明文件，加盖投标人公章）或事业单位近期纳税证明文件（缴纳税收的凭据复印件或其他有效证明文件，加盖投标人公章）或自然人缴纳个人所得税证明文件（缴纳税收的凭据或其他有效证明文件，自然人签字）。依法免税的供应商，应提供相应文件证明其依法免税。 6 依法缴纳社会保障金的记录提供供应商近 6个月中任意 1个月中为职工缴纳社会保险的证明文件（缴纳社会保险的凭据复印件或其他有效证明文件，加盖投标人公章）或自然人缴纳社会保险的证明文件（缴纳社会保险的凭据复印件或其他有效证明文件，自然人签字）。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金。 7 参加政府采购活动前 3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件，加盖投标人公章；自然人参加投标的签字即可。 8 食品经营许可证有效期内；复印件，加盖投标人公章。 9 信用记录无不良信用记录。 10 备注有一项不合格，即为资格性审查不合格。 94 三、符合性检查内容序号项目内容合格条件及标准 1 未联合体投标符合第二章《投标须知前附表》及第三章《投标人须知》第 1.6条规定 2 满足投标人的关联性要求符合第三章《投标人须知》第 1.7条规定 3 未参与其他服务符合第三章《投标人须知》第 1.8条规定 4 报价未超过预算或最高限价符合第三章《投标人须知》第 2.3条规定 5 满足投标范围的完整性要求符合第二章《投标须知前附表》及第三章《投标人须知》第 8.1条规定 6 未包含价格调整要求符合第三章《投标人须知》第 11.3条规定 7 投标保证金符合要求符合第三章《投标人须知》第 12.4条规定 8 投标有效期≥90日历日符合第二章《投标须知前附表》及第三章《投标人须知》第 13.1 条规定 9 合同履行期限满足招标文件的要求 10 其他无招标文件中所列无效投标情形、符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求 11 备注有一项不合格，即为符合性检查不合格四、本项目将采用综合评分法 4.1综合评分步骤（1）评标委员会每位成员独立对每个通过资格性审查和符合性检查的投标人（即合格投标人）的投标文件进行综合评分，然后汇总每个投标人的得分，计算得分平均值，分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入； 95 （2）按照将每个合格投标人的平均值结果由高到低进行排序；（3）按照排序先后推荐排名第一名,第二名和第三名为中标候选供应商；（4）按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列。 4.2综合评分因素以及分值：序号评分内容评分标准分值报价部分 10分 1 价格部分（10分）满足招标文件要求且评标价格最低的评标价格为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46 号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》的投标人，其投标报价扣除 6%后参与评审。 10 商务部分 15分 2 业绩（10分） ? 类型一：2018年1月1日至今，有相同类型的餐饮服务案例，每提供1个合同得2分，最多得8分。 ? 类型二：2018年1月1日至今，投标人具有担负重大活动餐饮保障服务案例，每提供一项得1分，最多得2分。说明：（1）合同应为合同签订时间在 2018 年 1 月至今的相同类型的餐饮服务案例，否则不得分。（2）投标人应在投标文件中提供的业绩证明材料包括合同的主要页（包括合同首页、合同金额页、合同主要内容所在页、签字盖章页）的复印件及任意一期间的电子结算凭证或发票作为证明材料并加盖公章；业绩证明材料不完整的不得分。（3）业绩证明材料不完整的、业绩材料复印件模糊不清的为无效案例。（4）重大活动餐饮保障是指主办方或活动本身为全国或国际范围的供餐保障服务（提供相关证明材料）。 10 96 序号评分内容评分标准分值 3 相关资质证书（5 分）根据投标人认证情况打分：ISO9001（质量管理体系）、 ISO14001（环境管理体系）、OHSAS18000(职业健康安全管理体系)、HACCP（危害分析与关键点控制体系）、ISO22000 （食品安全体系）认证文件。每拥有一项有效的上述体系认证得 1分，全部具备得 5分。说明：提供上述认证体系证书复印件，加盖投标人公章。 5 技术部分 75分 4 项目需求的理解和分析（10分）需求理解全面，重点难点分析完全贴合项目实际情况，得 10分；需求理解较全面，重点难点分析贴合项目实际情况，得 8分；需求理解不太全面，重点难点分析部分贴合项目实际情况，得 5分；需求理解偏差较大、重点难点分析不贴合项目实际情况，得 2分；未描述得 0 分。 10 5 餐饮服务方案（20分）餐品服务方案：基于采购需求，综合评定投标人提供的餐品服务方案，餐品方案应完整丰富，花色品种多样、营养全面、搭配合理，并且有特色服务及菜单更换机制： 1、餐品服务方案完整丰富、花色品种多样、搭配合理、服务有特色且菜单更换机制合理，得 8分； 2、餐品服务方案较完整丰富、花色品种较多样、搭配较合理、服务较有特色且菜单更换机制较合理，得 6分； 3、餐品服务方案完整性一般、花色品种一般、搭配合理性一般、服务特色性一般且菜单更换机制合性一般的，得 4 分； 4、餐品服务方案完整性较差、花色品种单一、搭配不合理、菜单更换机制较差的，得 2分； 5、未提供的不得分。 8 会议用餐、桌餐、自制食品、咖啡奶茶等服务方案：基于采购需求，综合评定投标人提供的会议用餐、桌餐、自制食品、咖啡奶茶等服务方案： 1、会议用桌餐、自制食品、咖啡奶茶等服务方案完整详细、品种丰富、搭配合理、针对性强的，得 4 分； 2、会议用桌餐、自制食品、咖啡奶茶等服务方案较完整详细、品种较丰富、搭配较合理、针对性较强的，得 3分； 3、会议用桌餐、自制食品、咖啡奶茶等服务方案完整性一般、品种数量一般、搭配合理性一般、针对性一般的，得 2分； 4、会议用桌餐、自制食品、咖啡奶茶等服务方案完整性较差、品种数量单一、搭配不合理、针对性一般较差的，得 1分； 5、未提供的，不得分。 4 97 序号评分内容评分标准分值成本控制方案：基于采购需求，综合评定投标人提供的成本控制方案，原材料利用应合理，成本控制方案全面、合理、实用性强： 1、成本控制方案中原材料利用合理、成本控制方案全面、合理、实用性强的，得 4分； 2、成本控制方案中原材料利用较合理、成本控制方案较全面、较合理、实用性较强的，得 3分； 3、成本控制方案中原材料利用合理性一般、成本控制方案全面性、合理性、实用性一般的，得 2分； 4、成本控制方案中原材料利用不合理、成本控制方案全面性、合理性、实用性较差的，得 1分； 5、未提供的不得分。 4 投诉处理方案：投诉处理方案应完善可行、包括处罚方式等内容： 1、投诉处理方案完善可行、处罚方式明确合理的，得 4分； 2、投诉处理方案较完善可行、处罚方式较明确较合理的，得 3分； 3、投诉处理方案完善可行性一般、处罚方式明确性合理性一般的，得 2分； 4、投诉处理方案完善可行性较差、处罚方式不明确的，得 1分； 5、未提供的不得分。 4 6 卫生控制方案（5分）投标人应制定日常卫生考核标准，卫生标准清晰、严格、合理，检查及改进制度完善，食品卫生安全的承诺及责任承担严格、切实可行； 1、卫生标准清晰、严格、合理，检查及改进制度完善，食品卫生安全的承诺及责任承担严格、切实可行的，得 5分； 2、卫生标准较清晰、较严格、较合理，检查及改进制度较完善，食品卫生安全的承诺及责任承担较严格、较切实可行的，得 4分； 3、卫生标准清晰性、严格性和合理性一般、检查及改进制度完善性一般，食品卫生安全的承诺及责任承担严格性一般、可行性一般的，得 3分； 4、卫生标准清晰性、严格性和合理性较差、检查及改进制度完善性较差，食品卫生安全的承诺及责任承担严格性较差、可行性较差的，得 2分； 5、未提供的不得分。 5 7 安全控制方案（5分）制定食品安全、消防安全、运营安全、人身安全等相关安全控制方案，方案应合理、细致、针对性强； 1、方案合理、细致、针对性强的，得 5 分； 2、方案较合理、较细致、针对性较强的，得 4分； 3、方案合理性、细致性和针对性一般的，得 3分； 5 98 序号评分内容评分标准分值 4、方案合理性、细致性和针对性较差的，得 2分； 5、未提供的不得分。 8 设备设施维护方案（3分）对本项目所有固定资产、厨房设备等相关设备设施使用维护方案；方案应合理、细致、针对性强； 1、方案合理、细致、针对性强的，得 3 分； 2、方案较合理、较细致、针对性较强的，得 2分； 3、方案合理性、细致性、针对性较差的，得 1分； 4、未提供的不得分。 3 9 应急预案（6分）制订有效、可行的就餐人员临时陡增应急预案、火警火灾应急处理预案、中毒事件应急预案、疫情应急处理预案、停水处理预案、停电处理预案、防止可疑爆炸物预案等；方案应详尽、合理、实施性强； 1、方案详尽、合理、实施性强的，得 6 分； 2、方案较详尽、较合理、实施性较强的，得 4分； 3、方案详尽性、合理性和实施性一般的，得 2分； 4、方案详尽性、合理性和实施性较差的，得 1分； 5、未提供的不得分。 6 10 疫情防控、保障措施（6）提供有效防控 2021年新型冠状病毒感染的肺炎疫情的防控措施及保障餐厅运营的应对措施；措施应详尽、合理、实施性强； 1、方案详尽、合理、实施性强的，得 6 分； 2、方案较详尽、较合理、实施性较强的，得 4分； 3、方案详尽性、合理性和实施性一般的，得 2分； 4、方案详尽性、合理性和实施性较差的，得 1分； 5、未提供的不得分。 6 11 增值服务（5分）提供健康膳食、养生保健以及其他有价值的增值服务措施方案； 1、提供的增值服务有亮点、有价值的，得 5分； 2、提供的增值服务有一定的亮点和价值的，得 4分； 3、提供的增值服务亮点和价值一般的，得 3分； 4、提供的增值服务亮点和价值较差的，得 2分； 5、未提供的不得分。 5 12 餐饮服务团队人员配备方案（15分）餐饮服务团队人数不少于 32人，且团队人员配置合理、从业经验丰富均具备有效健康证的，得 3 分，不满足上述要求的不得分，资质证书需附网上查询截图，没有证明材料视为不满足。 3 项目经理综合素质：具有 8 年以上党政机关、企事业单位办公区餐饮服务从业经历，具备高级职业经理人资质、中式烹调师一级资质、高级公共营养师资质，资质证书需附网上查询截图，没有证明材料视为不满足；满足或优于招标需求得 4分，基本满足得 2分；综合素质一般得 0 分。 4 99 序号评分内容评分标准分值厨师长综合素质：具备中式烹调师二级及以上资质，并具有 10年以上党政机关、企事业单位团餐或大型餐厅（就餐人数 500 人以上）厨师长工作经验，具备宴会餐服务能力，资质证书需附网上查询截图，没有证明材料视为不满足；满足或优于招标需求得 4 分；基本满足得 2 分；综合素质一般得 0 分。 4 营养师综合素质：具备营养师证书资质, 资质证书需附网上查询截图，没有证明材料视为不满足；具有 5 年以上实际工作经验，满足或优于招标需求得 2 分；基本满足得 0.5 分；一般得 0 分。 2 人员考核调换机制及培训、管理情况方案：优得 2 分，一般得 1 分，较差 0.5分。 2

附件（1）

TC210W059国家工业信息安全发展研究中心食堂餐饮服务项目招标文件-发售.pdf

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