清水县教育局清水县2021-2022学年度农村义务教育学生营养餐食品采购项目中标公告

清水县教育局食材配送中标公告

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甘肃-天水

食材配送

政府机构

发布于 2021-08-20

招标详情

清水县教育局清水县2021-2022学年度农村义务教育学生营养餐食品采购项目中标公告

一、项目编号

TGZC2021-307

二、项目名称

清水县2021-2022学年度农村义务教育学生营养餐食品采购项目

三、中标（成交）信息

供应商名称	供应商联系地址	中标金额(万元)
天水嘉乐乳业有限公司 (第一包：牛奶<西南片> )	甘肃省天水市麦积区中滩镇农业商新科技园	170.746446
天水香雪儿食品有限公司(第二包：牛奶<东北片> )	天水市麦积区渭滨南路西	98.240688
天水华盛农业综合开发有限公司（第三包：玉米汁、沙棘汁、核桃露、100%复合果汁）	甘肃省天水市清水县循环经济产业园区轩辕大道以南	375.57

四、主要标的信息

货物类
供应商名称	名称	品牌	数量	单价	规格型号
天水嘉乐乳业有限公司 (第一包：牛奶<西南片> )	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件
货物类
供应商名称	名称	品牌	数量	单价	规格型号
天水香雪儿食品有限公司(第二包：牛奶<东北片> )	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件
货物类
供应商名称	名称	品牌	数量	单价	规格型号
天水华盛农业综合开发有限公司（第三包：玉米汁、沙棘汁、核桃露、100%复合果汁）	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件

五、评审专家（单一来源采购人员）名单

马萍,王晓,曹金全,李应中,刘维军

六、代理服务收费标准及金额

收费标准：按中华人民共和国国家发展计划委员会［招标服务费暂行管理办法］和发改办“价格[2003]857 号文”批准的收费标准

收费金额：7.48万元

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：清水县教育局

地址：甘肃省天水市清水县永清镇文昌路

联系方式：09387151311

2.采购代理机构信息

名称：甘肃飞天国际招标有限公司

地址：甘肃省天水市秦州区东十里工业园区

联系方式：18893085775

3.项目联系方式

项目联系人：刘维军

电话：0938-7342181

附件下载
附件.pdf 1.牛奶西南片（第一包）gz.pdf 3.玉米汁.沙棘汁.核桃露.复合型果汁（第三包）gz.pdf 2.牛奶东北片（第二包）gz.pdf

清水县 2021-2022学年度农村义务教育学生营养餐食品采购项目招标文件招标编号：TGZC2021-307 （第二包：牛奶<东北片>）采购人：清水县教育局代理公司：甘肃飞天国际招标有限公司二〇二一年七月 1 目录第一章、招标公告....................................................................................................................................... 3 第二章、投标人须知................................................................................................................................... 7 第一节投标人须知前附表...................................................................................................................................... 7 第二节投标文件否决性条款摘要........................................................................................................................ 11 第三节总则........................................................................................................................................................ 13 1 标文件涉及术语的内涵及解释...................................................................................................................... 13 2. 招标会和招标文件......................................................................................................................................... 14 3. 投标文件的编制............................................................................................................................................. 15 4. 投标文件的递交............................................................................................................................................. 18 5. 开标................................................................................................................................................................. 19 6. 评标、定标..................................................................................................................................................... 19 7. 授予合同......................................................................................................................................................... 21 8. 中标通知书..................................................................................................................................................... 23 9. 合同的签署..................................................................................................................................................... 23 10. 履约保证金................................................................................................................................................... 23 11. 合同生效....................................................................................................................................................... 23 12. 招标人的权利............................................................................................................................................... 23 13. 腐败和欺诈行为........................................................................................................................................... 24 14. 其他............................................................................................................................................................... 24 第三章、采购需求..................................................................................................................................... 26 第四章、项目实施要求............................................................................................................................. 27 第五章、评标办法及标准......................................................................................................................... 30 1.评标工作中的原则及组织................................................................................................................................... 30 1.1 原则............................................................................................................................................................... 30 1.2 组织............................................................................................................................................................... 30 2.评标内容............................................................................................................................................................... 30 3.评标标准............................................................................................................................................................... 31 4.评标的程序和方法............................................................................................................................................... 31 4.1 评标程序....................................................................................................................................................... 31 4.2评标方法及标准............................................................................................................................................ 34 5.评标委员会的职责............................................................................................................................................... 35 第六章、采购合同..................................................................................................................................... 37 通用合同条款.......................................................................................................................................................... 37 附件 1—合同条款资料表....................................................................................................................................... 47 附件 2—供货范围................................................................................................................................................... 48 第七章、投标文件格式............................................................................................................................. 49 2 附件 1：投标函....................................................................................................................................................... 49 附件 2：投标人承诺书........................................................................................................................................... 50 附件 3：商务条款偏离表....................................................................................................................................... 51 附件 4：法定代表人身份证明书........................................................................................................................... 52 附件 5：法人授权函............................................................................................................................................... 53 附件 6：投标报价表............................................................................................................................................... 54 附件 7：投标货物技术偏离表............................................................................................................................... 55 附件 8：产品质量保证与服务承诺函................................................................................................................... 56 附件 9：投标人一般情况表................................................................................................................................... 57 附件 10：近三年（2018年 7 月至今）已完成类似项目一览表........................................................................ 58 附件 11：具有食品生产许可证或食品经营许可证原件（复印件加盖公章）................................................. 59 附件 12：生产厂家出具针对本项目的授权函原件............................................................................................. 59 附件 13：参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的相关证明。............................. 59 附件 14：投标保证金已按规定缴纳的证明文件（复印件加盖公章）............................................................. 59 附件 15：具有中国裁判文书网上查询的无行贿犯罪结果证明截图；（复印件加盖公章）......................... 59 附件 16：声明书..................................................................................................................................................... 60 附件 17：投标人认为有必要提供的其他资料..................................................................................................... 61 附件 18：代理服务费用缴纳承诺......................................................................................................................... 62 附件 19：开标一览表（用于唱标）................................................................................................................... 63 3 第一章、招标公告甘肃飞天国际招标有限公司受清水县教育局委托，对其委托的清水县 2021-2022学年度农村义务教育学生营养餐食品采购项目以公开招标的方式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。一、招标文件编号 TGZC2021-307 二、采购需求 1、所供产品及服务必须符合国家相关标准、行业标准规范，保证产品质量安全。 2、采购内容（具体内容详见招标文件）包号采购内容规格采购数量预算金额（万元）备注第一包牛奶（西南片） 200毫升/盒 101.0334万盒 170.746446 2021-2022学年供餐有效时间为 39周，实施天数 195天，企业供餐学生大约 6300人，食堂供餐学生 11000 名。以上为预测数据，以实际配送清单为准，据实结算。第二包牛奶（东北片） 200毫升/盒 58.4766万盒 98.825454 第三包玉米汁 250毫升/盒 24.57万盒 44.226 沙棘汁 24.57万盒 44.226 核桃露 24.57万盒 44.226 复合型果汁 134.94万盒 242.892 3、预算总金额：约 645.1419万元。其中第一包 170.746446 万元，第二包 98.825454万元，第三包 375.57万元。 4、采购标的需实现的功能或者目标、以及为落实政府采购政策需满足的要求：供货方提供的货物须完全满足技术、商务条件的要求，保证提供符合本项目和标准的优质产品。满足产品质量标准，确保产品安全使用。 5、采购标的需满足的质量、安全、技术要求、物理特性等要求：货物质量及技术要求达到招标文件要求，要求完好、无破损等。最终达到国家或行业验收标准。 6、交付、实施的地点：采购人指定地点。三、投标人的资格要求 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2、具有合法有效的三证合一的营业执照。 3、具有食品生产许可证或食品经营许可证。 4、投标人须提供中国裁判文书网(http://wenshu.court.gov.cn/)无行贿犯罪查询结果（网页截图）；。 4 5、投标人须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用中国（甘肃天水）” 网站(http://credit.tianshui.gov.cn/)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；未被列入“信用甘肃”网站(www.gscredit.gov.cn)记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以获取招标文件截止时间至开标截止日时间段在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“信用中国（甘肃天水）”网站(http://credit.tianshui.gov.cn/)、“信用甘肃”网站(www.gscredit.gov.cn)及中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录失效，投标人需提供相关证明资料）。 6、本项目实行资格后审，不接受联合体联合体投标。四、评审办法：采用综合评分法。五、信息注册须知为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，进一步落实“放管服”改革要求，凡是拟参与天水市公共资源交易活动的投标人需先在天水市公共资源交易网上注册、报名，投标人可自行选择以下任意一种方式进行注册、登录、报名：方式一：拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市公共资源交易网上注册填写相关内容，获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名+密码+验证码”的方式登录，登记拟参与项目进行投标报名，报名成功后免费下载招标文件。方式二：拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市公共资源交易网上注册，并办理获取 CA 数字证书。用已办理获取的 CA 数字证书登录，登记拟参与项目进行投标报名，报名成功后免费下载招标文件。 “用户名+密码+验证码”的登录方式和 CA 数字证书登录方式并行，由供应商自行选择登录方式。 CA 数字证书由符合有关规定的市场运营主体办理。已办理 CA 数字证书的供应商，仍可在天水市公共资源交易网上正常使用。注：填写信息必须真实有效。若有问题，咨询电话: 0931-2909277、377 六、获取招标文件的时间、地点及方式（一）时间：自 2021 年 07 月 28 日 00:00:00 起至 2021 年 08 月 03 日 23:59:59 止均可免费获取。（二）方式：登录天水市公共资源交易中心网站免费下载。投标人可访问“天水市公共资源交易中心”网站（http://ggzyjy.tianshui.gov.cn）点击对应的招标项目公告，免费获取招标文件，也可通过登录天水公共资源交易电子服务系统，在“投标管理”栏目“招标文件获取”子栏目下在线免费获取。注：凡是拟参与天水市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标单位需先在天水市公共资源交易网上免费注册或获取数字证书方可办理业务。投标人免费注册或办理数字证书后，登录电子服务系统在“投标管理”栏目下“招标文件获取”子栏目下获取投标保证金缴款子账号，缴款账号应以收到短信或天水市公共资源交易电子服务系统获取情况中显示的为准。 5 七、公告期限：自公告发布之日起 5个工作日八、投标文件递交截止时间、开标时间及地点（一）投标文件递交截止时间：2021年08月18日09时30分(北京时间），逾期概不受理。（二）开标时间及地点：2021年08月18日09时30分(北京时间）在天水市公共资源交易中心第四开标厅（建设路185号2楼）。（三）供应商在投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由供应商自行承担。九、其他补充事宜现因天水市公共资源交易系统优化升级，系统升级为：（http://114.55.226.66:8083）。受疫情影响，清水县 2021-2022学年度农村义务教育学生营养餐食品采购项目通过“公共资源交易网上不见面开评标系统” （http://114.55.228.94:8094/UserLogin.aspx）进行，请投标人在开标前登录系统，根据登录页面的操作手册，安装好投标文件离线加密工具对投标文件进行加密（投标人自行下载最新投标文件离线加密工具），需将加密好的投标文件在不见面开评标系统中提前上传，并录入（法人或授权人）信息，以上工作必须在开标前完成。开标前半小时以内投标人须登录不见面开评标系统进行签到。若在开标截止时间前没有签到则视为放弃投标。网上开标时间：同递交投标文件截止时间一致。开标系统网址：（http://114.55.228.94:8094/UserLogin.aspx）。十、投标保证金专用账户信息（一）投标保证金缴纳方式：方式一：投标保证金接受非现金电子转账（电汇、网银转账）；投标保证金专用账户信息：投标保证金账户内容：户名：天水市公共资源交易中心账号：以获取招标文件时收到的短信内容为准开户银行：兰州银行股份有限公司天水分行行号：313825000029 银行查询电话：0938-8223328 投标保证金到账截止时间：投标截止时间前。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。方式二：投标保证金接受电子保函（银行电子保函、保险电子保单）。投标人可任意选择以上其中一种方式缴纳保证金（具体流程详见招标文件），未按照招标文件要求缴纳保证金造成不良后果的，由投标人自行负责。 6 (二）投标保证金提交递交截止时间：投标保证金提交截止时间与投标文件提交截止时间一致（采用非现金电子转账、网银转账缴纳方式的以实际到达指定账户时间为准；采用电子保函保险电子保单方式的以推送至天水市公共资源交易电子服务系统的结果为准。）十、采购项目需要落实的政府采购政策《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68 号文）、《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）。十一、采购项目联系人姓名及电话：采购单位：清水县教育局地址：天水市清水县永清镇文昌路联系人: 刘维军联系电话：0938-7342181 代理机构：甘肃飞天国际招标有限公司地址：甘肃省天水市秦州区东十里工业园区联系人：周元明联系电话：18893085775 甘肃飞天国际招标有限公司 2021年 07月 27日 7 第二章、投标人须知第一节投标人须知前附表序号内容规定 1 综合说明： 1.项目名称：清水县 2021-2022学年度农村义务教育学生营养餐食品采购项目 2.交货时间：2021年秋季学期开学立即供货 3.采购内容：第二包：牛奶<东北片>200ml/盒, 58.4766万盒；预算 98.825454万元。 4.要求：清水县 2021-2022 学年度农村义务教育学生营养餐食品采购项目相关货物采购，要求投标人必须具有独立法人资格，经营范围必须获得国家行政主管部门的许可。投标方必须保证采购货物为生产厂家正规合格产品，并按正规销售渠道供货。具体数量和规格详见第三章.采购需求。 5.招标范围：清水县 2021-2022学年度农村义务教育学生营养餐食品采购项目，包括但不限于：（1）投标产品符合招标文件技术要求。（2）上述产品的生产（采购）、配送、交货、到货验收、服务等。（3）卖方所供货物、提供服务人员的安全责任风险。 6.项目计划：签订一个总包合同，投标人不得对同一合同包中的部分货物进行投标，否则其投标将被拒绝。 2 采购人名称：清水县教育局联系人：刘维军联系电话：0938-7342181 3 代理机构：甘肃飞天国际招标有限公司地址：甘肃省天水市秦州区东十里工业园区联系人：周元明联系电话：18893085775 4 付款方式：合同签订后，货款实行据实转账结算制。货到采购人指定地点，等货物配送签收，学生食用无安全问题后，中标人凭国家正式税务发票和供货单据经学校和清水县教育局审核据实转账结算。结算周期为两个月。 5 投标人资格要求： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2、具有合法有效的三证合一的营业执照。 3、具有食品生产许可证或食品经营许可证。 4、投标人须提供中国裁判文书网(http://wenshu.court.gov.cn/)无行贿犯罪查询结果（网页截 8 图）；。 5、投标人须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用中国（甘肃天水）”网站(http://credit.tianshui.gov.cn/)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；未被列入“信用甘肃”网站 (www.gscredit.gov.cn)记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以获取招标文件截止时间至开标截止日时间段在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“信用中国（甘肃天水）”网站 (http://credit.tianshui.gov.cn/)、“信用甘肃”网站(www.gscredit.gov.cn)及中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录失效，投标人需提供相关证明资料）。 6、本项目实行资格后审，不接受联合体联合体投标。 6 投标有效期：投标文件递交截止时间起 90天 7 投标保证金：￥18000.00元整（人民币壹万捌仟元整）。户名：天水市公共资源交易中心账号：以获取招标文件时收到的短信内容为准开户银行：兰州银行股份有限公司天水分行行号：313825000029 银行查询电话：0938-8223328。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。投标保证金递交须知：（1）投标人拟参加的项目成功后，系统会将投标保证金收款信息发送至投标人获取招标文件时预留的手机；投标人也可登录天水市公共资源交易中心网自行查询。（2）投标人必须从基本账户以电汇或网银方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。（3）投标人在办理投标人保证金电汇或网银转账手续时，应按标段（包）所对应子账号逐笔递交保证金，且每个标段（包）必须一次性足额缴纳，不允许多次缴纳。方式二：投标保证金接受电子保函（银行电子保函、保险电子保单）：采用电子保函（保险电子保单）方式的，需在投标保证金缴纳截止时间前登录天水市公共资源交易电子服务系统（http://114.55.226.66:8083/UserLogin.aspx）办理电子保函（保险电子保单），并满足以下条件：电子保函（保险电子保单）的金额须符合投标须知规定，否则应当否决其投标。投保成功后 9 下载打印加密纸质保单放入投标文件中；开标时电子保函（保险电子保单）自动解密进行现场公示并接受监督。天水市电子保函（保险电子保单）须知及电子保函（保险电子保单）操作指南请登录天水市公共资源交易中心网站首页-办事服务栏目电子保函（保险电子保单）须知查看。投标人免费注册或办理数字证书后，登录天水市公共资源电子服务系统选择拟投标项目（标段）在线申请电子保函（保险电子保单）。注：操作方法详见招标文件或天水市公共资源交易中心网站（ggzyjy.tianshui.gov.cn）办事服务栏目查看投标保证金操作指南及电子保函办理须知（内含电子保函保险电子保单投标人操作指南）。（若投标人采取电子保函（保险电子保单）方式，电子保函（保险电子保单）编号必须与天水市公共资源交易中心网站电子服务系统中获取电子保函编号一致，因未填写或填写错误产生的后果投标人自行承担。）投标人可任意选择以上其中一种方式缴纳保证金（具体流程详见招标文件），未按照招标文件要求缴纳保证金造成不良后果的，由投标人自行负责。（二）投标保证金提交递交截止时间：投标保证金提交截止时间与投标文件提交截止时间一致（采用非现金电子转账、网银转账缴纳方式的以实际到达指定账户时间为准；采用电子保函保险电子保单方式的以推送至天水市公共资源交易电子服务系统的结果为准。） 8 投标文件份数：投标文件份数：正本壹份，副本壹份，电子版（U 盘，word 版）壹份。 9 开标时间、地点：同公告一致 10 投标文件递交截止时间：同公告一致样品递交截止时间：同投标文件递交截止时间一致。地点：同投标文件递交地点一致。 11 评标办法：综合评分法。 1.初步评审分为资格性审查和符合性审查 1）资格性审查。采购人和代理机构在开标结束后，根据法律法规和招标文件的规定，对投标人是否符合供应商资格要求、是否按要求提供相应资格证明文件及投标保证金缴纳情况等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。 2）符合性审查。对通过资格性审查的投标人，由评审专家依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 2.投标文件的详细评审 1）评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标分别从“价格”、“技术”、“商 10 务”、“服务”等方面进行综合评审，以评标总得分排名依次确定中标候选人。 2）各部份评分分值分布如下：以下各项分数均保留至小数点后 2 位数（第 3 位四舍五入）。 A：商务部分评分满分 30 分 B：技术部分评分满分 30分 C：报价部分评分满分 40分 3）供应商需提供产品的样品（1箱）带到现场审查。 3、中标原则 1）本项目确定一家中标候选人。由采购人依据评标委员会的评标报告依法进行确认。中标人放弃中标或拒签合同的追究相关法律责任，采购人重新组织招标。 2）采购人、采购代理机构及评标委员会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。 12 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5.不同投标人的投标文件相互混装； 6.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 13 无效投标 1.投标文件未按照招标文件规定要求密封递交的； 2.在投标截止时间以后送达的，或者未送达指定地点的； 3.投标人未按招标文件要求递交资格证明文件的； 4.未按招标文件第二章投标人须知，第7条要求缴纳保证金的； 5.未按照招标文件的规定提交投标保证金的； 6.投标人法定代表人或授权代理人未参加开标会议的； 7.超出投标商经营范围投标的； 8.投标文件无投标人公章和法人或者法人授权代理人的印章或签字的； 9.在评标过程中，如果投标人试图在投标审查、澄清、比较及授予合同方面向招标代理机构施加任何影响的； 10.投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假等方式投标的； 11.违反《中华人民共和国政府采购法》的投标。 14 本次采购项目废标界定： 1.有效投标方不足三家； 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 11 3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4.因重大变故，采购任务取消的。 15 政策优惠： 1.本项目落实《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90 号）、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51 号）、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141 号) 等相关政策规定。 2.符合要求的优先采购，需价格优惠的给予 8%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 3.投标人自行提供符合政策规定的真实有效的相关证明材料。 16 1、本项目开标会议通过钉钉视频会议形式进行，请各投标单位授权代表在开标时间前半小时登录公共资源交易远程在线不见面开标系统获取钉钉群二维码加入会议群，并将昵称改为单位名称（可以为公司简称）。如在开标截止时间还未加入本群，采购代理机构将不再通知，并视为投标单位认可并知悉开标会议所有内容，由此所造成的一切责任由投标人自行承担。 2、本项目通过“公共资源交易网上不见面开评标系统” （http://114.55.228.94:8094/UserLogin.aspx）进行网上投标外，投标人还须提供纸质版投标文件1正1副带至开标现场，纸质版投标文件在开标截止时间：2021年8月18日09时30 分前递交至采购代理机构，逾期不予接收。递交地点：天水市公共资源交易中心二楼第四开标厅。第二节投标文件否决性条款摘要本章节是本次招标文件(含招标文件的澄清、答疑、补充文件等)中涉及的所有无效条款的摘要。除出现以下情形和招标文件规定的其他无效情况外，投标文件的其他任何情形均不得作无效处理。招标文件中有关无效条款的阐述与本章节不一致的，以本章节内容为准。一．开标会上，投标文件不予受理的情形（由招标人或招标代理机构负责判定） 1、在投标截止时间以后送达的，或者未送达指定地点的； 2、纸质版投标文件未按招标文件规定密封、标记、封装和加盖投标人公章的； 3、未参加投标报名或报名审核未通过的； 4、未按招标文件规定的形式、时间和金额提交投标保证金的； 5、投标人名称与投标报名时的名称不一致者且未提供有效证明的； 6、招标文件规定提供样品的，投标人在投标截止时间以后送达或者未送达指定地点的； 7、不见面开标系统上传动的投标文件无法读取的、无法解密的。二．投标文件审核中有关无效标的情形（由评标委员会负责判定） 1、投标文件的有关内容未按招标文件规定加盖投标人公章的，或未经法定代表人或其委托代理人签字的； 12 2、投标文件未按招标文件要求的规定格式和内容填写的； 3、投标文件内容不齐全或者投标文件份数不够的； 4、投标文件未按招标文件要求签字、签署、盖章的； 5、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 6、评审专家中有 2/3 认定投标人投标价格有恶意报价行为，投标人不能提供有效证明材料的； 7、投标人投标报价超出招标人预算或最高限价的； 8、投标人的投标报价是可变动价格的，或包含了价格调整要求的，或投标报价中提供两个（含两个）以上的报价且未声明哪个有效的（招标文件规定提交备选投标方案的除外）； 9、投标有效期小于招标文件要求的； 10、投标人不符合招标公告供应商资格要求的； 11、投标人资格证明文件不全或是虚假的； 12、所投产品（货物）未载明生产厂家、品牌、规格、详细参数的； 13、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形的。三、详细评审中有关无效的情形（由评标委员会负责判定） 1、投标人以他人的名义投标或出现下列串通投标、弄虚作假投标嫌疑的： 1.1 不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的； 1.2 不同投标人的投标文件错漏之处一致的； 1.3 不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的； 1.4 不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的； 1.5 不同投标人的投标文件载明的项目负责人与主要技术人员出现同一人的； 1.6 不同投标人的投标文件相互混装的； 1.7 不同投标人委托同一人投标的； 1.8 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的帐户转出的； 1.9 不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的，但招标工程本身要求采用专有技术的除外； 1.10 有关法律、法规或规章规定的其他串通投标情形。 2、投标文件不满足招标文件规定的任何一项实质性要求的；投标文件对招标文件规定的非实质性要求的偏离，超出允许偏离的最大范围或最高项数的（如果有）； 3、评标委员会根据招标文件的规定对投标文件的投标子项存在缺漏项、少报、错报进行调整，投标人不接受调整方式的，或不接受调整后的价格的（如果有）；四、本次采购项目废标界定： 1、有效投标人不足三家； 2、出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4、因重大变故，采购任务取消的。 13 第三节总则 1 标文件涉及术语的内涵及解释 1)“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。 2)“采购人”和“需方”是指清水县教育局。 3）“项目实施人”是指清水县农村义务教育学生营养改善计划实施学校。 4)“采购代理机构 ”是指甘肃飞天国际招标有限公司。 5)“投标人”是指向本次采购代理机构提交投标文件并参与投标的供应商。 6)“卖方”是指成交的投标人，合同一方的当事人。 7)“货物”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备等。 8)“服务”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。 9)“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。 1.2 招标说明 1.2.1 招标代理机构就本投标人须知前附表（以下简称“前附表”）所述招标项目进行公开招标。本招标项目名称请参见前附表。本招标项目的资金已经到位，可用于本招标合同项下的合格支付。招标代理机构将通过采取公开招标方式选择有资质、有经验、有实力和诚信守法、社会信誉好的投标人，与之签订合同，完成本合同项目。 1.2.2 投标人须认真阅读理解招标文件，特别是有关责任权利规定，按照招标文件的要求填报投标文件。 1.3 对投标人的要求 1.3.1 符合招标公告所述的供应商资格条件要求外，同时符合下列要求：（一）投标人必须是在中华人民共和国境内依法注册的具备独立法人资格的企业；不接受联合体投标，母、子公司（集团）、分公司（所）只接受一家投标，同一法人代表，只接受一家投标；（二）在招投标活动中有串通投标不良行为记录或涉嫌串通投标并正在接受主管部门调查的，其投标文件将不被接受； 1.3.2 投标人彼此之间存在法律法规规章及规范性文件禁止同时投标的情形的，不得同时投标。 1.3.3 投标文件中的各类证书或证件等必须在有效期内，否则视为无效投标。 1.3.4 投标文件中的内容必须清晰可辨，如内容模糊不清，评标委员会无法辨认，则一切均以评标委员会审核的结果为准，不再接受投标人的澄清。 1.4 现场考察及投标费用 14 1.4.1 本项目不组织进行现场考察。投标人若认为必要时，也可以独自进行现场考察活动，考察现场的费用由投标人自己承担。 1.4.2 投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其它任何原因造成的损失、损坏或费用。招标人在投标人及其代表考察过程中不负任何责任。 1.4.3 在现场考察中由招标人提供的资料和数据，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、解释和结论概不负责。 1.4.4 不论投标结果如何，投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。因招标失败给投标人造成的损失，招标人概不负责。 2. 招标会和招标文件 2.1 招标 2.1.1 投标人应按照前附表第 11 项规定或招标代理机构另行书面通知的时间、地点，派代表出席招标代理机构主持的招标会。 2.2 招标文件的内容 2.2.1 本招标文件及基础资料第一章招标公告第二章投标人须知第三章采购需求第四章项目实施要求第五章评标办法及标准第六章采购合同第七章投标文件格式 2.2.2 投标人应认真检阅招标文件中所有的须知、条件、格式、项目、规范、参数及参考资料。如投标人的投标文件不能满足本招标文件的要求，责任由投标人自负。根据本投标须知的规定，招标代理机构有权拒绝没有实质上响应招标文件要求的投标文件。 2.3 招标文件的澄清 2.3.1 投标人如果对招标文件以及其它事项有疑问，应在投标截止时间 15个日历天之前，向招标代理机构书面函件询问。 2.3.2 关于上述 2.3.1 条款询问的答疑，不能用来解释合同。除非招标代理机构对招标文件作了修改，并以补遗书的形式在编标过程中发给每个投标人。 2.4 招标文件的修改 2.4.1 在投标截止时间 3 个日历天之前，如发现修改招标文件非常必要，招标代理机构则以补遗书形式将修改颁发给每个投标人，同时，招标人或者招标代理机构在本项目招标公告发布网站上公告，并对他们起约束作用。投标人收到补遗书后应以书面的形式告知招标代理机构加以确认。 15 3. 投标文件的编制 3.1 组成投标文件的文件 3.1.1 投标人的投标文件应包括下列各项：一、商务部分书，不限于以下内容： 1、投标函（见附件） 2、投标人资格证明文件 ①具有合法有效的营业执照（原件扫描件或复印件） ②开户许可证（原件扫描件或复印件） ③食品生产许可证或食品经营许可证（原件扫描件或复印件） ④投标人必须提供中国裁判文书网（http://www.court.court.gov.cn/wenshu.htlm）查询的无行贿犯罪档案查询结果告知截图（复印件） ⑤投标供应商须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入 “信用中国（甘肃天水）”网站（http://credit.tianshui.gov.cn/）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；未被列入“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标截止日前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用中国（甘肃天水）”网站（http://credit.tianshui.gov.cn/）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）。 ⑥投标保证金交纳凭证（原件扫描件或复印件） 3、投标人基本情况 4、法定代表人资格证明书 5、法定代表人授权书 6、主要人员情况表 7、商务响应表 8、供货业绩 9、政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 10、中小企业声明函 11、招标文件规定提交的其它所有资料或投标人认为有必要提供的其它资料。二、技术部分，不限于以下内容： 1、技术方案 ①技术要求及质量要求响应表 ②供货一览表 16 ③质量保证措施 ④售后服务承诺 2、按招标文件规定提交的其它所有资料或投标人认为有必要提供的其它资料三、价格部分，包含但不限于以下内容： 1、投标报价一览表 2、分项报价表 3.2 投标价格 3.2.1 投标人应按“供货内容”中的货物填报单价和合价。每一个货物只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。 3.2.2 投标报价中未填单价或合价的部分，将被视为该费用已包括在其他有价款的单价或合价内，招标人将不另行支付。 3.2.3 除非在合同条款中另有规定，投标人所报的单价和合价包干项目的合价在合同实施期间不因价格变动而调整。 3.2.4 投标文件的单价和合价全部用人民币表示。 3.3 投标有效期 3.3.1 投标有效期为 90个日历日，在此期限内，所有投标文件均保持有效。 3.4 投标保证金 3.4.1 在递交投标文件前，将投标保证金从申请人的基本账户一次性足额汇入天水市公共资源交易中心指定账户。投标保证金：￥18000.00 元整（人民币壹万捌仟元整）。（一）投标保证金缴纳方式：方式一：投标保证金接受非现金电子转账（电汇、网银转账）；投标保证金专用账户信息：户名：天水市公共资源交易中心账号：以获取招标文件时收到的短信内容为准开户银行：兰州银行股份有限公司天水分行行号：313825000029 银行查询电话：0938-8223328 投标保证金到账截止时间：投标截止时间前。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。 3.4.2 投标保证金递交须知：（1）投标人拟参加的项目成功后，系统会将投标保证金收款信息发送至投标人获取招标文件时预留的手机；投标人也可登录天水市公共资源交易中心网自行查询。 17 （2）投标人必须从基本账户以电汇或网银方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。（3）投标人在办理投标人保证金电汇或网银转账手续时，应按标段（包）所对应子账号逐笔递交保证金，且每个标段（包）必须一次性足额缴纳，不允许多次缴纳。方式二：投标保证金接受电子保函（银行电子保函、保险电子保单）：采用电子保函（保险电子保单）方式的，需在投标保证金缴纳截止时间前登录天水市公共资源交易电子服务系统（http://114.55.226.66:8083/UserLogin.aspx）办理电子保函（保险电子保单），并满足以下条件：电子保函（保险电子保单）的金额须符合投标须知规定，否则应当否决其投标。投保成功后下载打印加密纸质保单放入投标文件中；开标时电子保函（保险电子保单）自动解密进行现场公示并接受监督。天水市电子保函（保险电子保单）须知及电子保函（保险电子保单）操作指南请登录天水市公共资源交易中心网站首页-办事服务栏目电子保函（保险电子保单）须知查看。投标人免费注册或办理数字证书后，登录天水市公共资源电子服务系统选择拟投标项目（标段）在线申请电子保函（保险电子保单）。注：操作方法详见招标文件或天水市公共资源交易中心网站（ggzyjy.tianshui.gov.cn）办事服务栏目查看投标保证金操作指南及电子保函办理须知（内含电子保函保险电子保单投标人操作指南）。（若投标人采取电子保函（保险电子保单）方式，电子保函（保险电子保单）编号必须与天水市公共资源交易中心网站电子服务系统中获取电子保函编号一致，因未填写或填写错误产生的后果投标人自行承担。）投标人可任意选择以上其中一种方式缴纳保证金（具体流程详见招标文件），未按照招标文件要求缴纳保证金造成不良后果的，由投标人自行负责。（二）投标保证金提交递交截止时间：投标保证金提交截止时间与投标文件提交截止时间一致（采用非现金电子转账、网银转账缴纳方式的以实际到达指定账户时间为准；采用电子保函保险电子保单方式的以推送至天水市公共资源交易电子服务系统的结果为准。） 3.4.3 有以下情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）供应商在规定的投标有效期内撤回或修改投标文件；（2）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十五条情形之一的。（3）供应商在开标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）供应商无正当理由不与采购人签订合同的；（5）供应商将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（6）供应商拒绝履行合同义务的。 3.5 投标文件的样式和签署 18 3.5.1 投标人按本须知 3.1 款的规定，编制投标文件，若纸质版投标文件与“不见面开标系统”上传的电子版不符，则以“不见面开标系统”上的投标文件为准。 3.5.2 投标文件须由法定代表人或经正式授权的投标人代表签字。 3.5.2.1 如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需第四章“法定代表人授权书（格式）”规定的格式填写，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。 3.5.2.2 如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交“法定代表人授权书” 3.5.2.3 投标文件的副本可采用正本的复印件。 3.5.3 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由投标文件签署人进行签字并加盖公章。 3.5.4 电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。注：投标文件正本逐页加盖投标人的单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。 3.6 投标文件装订要求 3.6.1 投标文件应按商务部分、技术部分、价格部分合订胶装装订成册。 3.6.2 投标文件的正本与副本应分别装订成册（A4 纸幅），并编制目录且逐页标注连续页码。投标文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。 4. 投标文件的递交清水县 2021-2022 学年度农村义务教育学生营养餐食品采购项目通过“公共资源交易网上不见面开评标系统” （http://114.55.228.94:8094/UserLogin.aspx）进行，请投标人在开标前登录系统，根据登录页面的操作手册，安装好投标文件离线加密工具对投标文件进行加密（投标人自行下载最新投标文件离线加密工具），需将加密好的投标文件在不见面开评标系统中提前上传，并录入（法人或授权人）信息，以上工作必须在开标前完成。开标前半小时以内投标人须登录不见面开评标系统进行签到。若在开标截止时间前没有签到则视为放弃投标。网上开标时间：同递交投标文件截止时间一致。开标系统网址：（http://114.55.228.94:8094/UserLogin.aspx）。 4.1 投标文件的密封与标记 4.1.1投标文件中的正本、副本整体密封包装。且密封袋上相应注明：项目名称：招标文件编号、包号：投标人名称（盖章）：签字代表（姓名）： “请勿在年月日时之前启封”字样。 4.1.2投标文件由专人送交，投标人应将投标文件按 4.1.1中的规定进行密封和标记后，按招标公告中注明的地址在投标截止时间前送达，否则代理公司将拒绝其递交的投标文件。 19 4.1.3投标文件应根据本条款的要求，超过接收时间的投标文件将不予接收。投标人在递交投标文件时应遵照工作人员的安排有秩序地进行。 4.2 投标截止时间开标时间即为接收递交文件的截止时间。投标人应按投标须知前附表所述的地点和时间将投标文件交给甘肃全信招标代理有限公司。 4.3 迟到的投标文件在投标截止时间以后送达的投标文件，招标代理机构将不予接收。 4.4 投标文件的修改与撤回投标人可以在投标截止时间前修改或撤回其投标文件，但在投标截止时间后将无权修改或撤回。 5. 开标 5.1 招标代理机构在“投标人须知前附表”中规定的时间、地点组织公开开标。 5.3 开标会由招标代理机构主持。 5.3.1 招标代理机构规定的投标截止时间(开标时间)和地点组织公开开标，并邀请所有投标人法定代表人或其授权的代理人参加。参加开标的投标人代表应在钉钉视频会议中签到以证明其出席。 5.3.2 开标时，由招标工作人员当众宣读投标人名称、投标价格等招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。 5.3.3 未宣读的投标价格及招标文件不允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。 5.3.4 招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。 5.3.5 开标时，投标文件中开标报价一览表内容与投标文件中分项价格表内容不一致的，以开标报价一览表为准。 5.4 投标文件的受理 5.4.1 当投标文件有招标文件投标须知第二节“一、开标会上，投标文件不予受理的情形” 的相关规定情形之一的，招标代理机构将不予受理。 5.4.2 招标代理机构对投标文件进行审核后，未出现本节第 5.4.1条情形之一的，其投标文件将视为有效投标，交评标委员会进行评审。 6. 评标、定标 6.1 评标委员会和评标 6.1.1 评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为五人及以上单数。其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购预算金额在 1000万元以上、技术复杂的、社会影响较大的采购项目，评标委员会成员人数应当为 7 人及以上单数。 6.1.2 评标委员会的组建：依法组建评标委员会，负责该招标项目的评标活动。与本招标项目投标人有利害关系的人不得进入评标委员会；已经进入的应当更换。 6.1.3 评标委员会的职责：评标委员会应根据招标文件规定的评标方法和标准，对投标文件进行系统地评审。 20 6.1.4 评标委员会的原则：评标活动应遵循公开、公正、公平、科学、择优的原则。评标委员会的评审应实行少数服从多数的原则，经评标委员会成员记名表决半数以上通过的评标结果有效。 6.1.5 招标代理机构应向评标委员会提供以下资料，供评标使用：（1）经备案的招标文件，包括招标文件的补充、修改或澄清文件；（2）评标委员会需要的所有评分表格及其电子文档；（3）其他评标必须的资料。 6.2 投标文件的初步评审 6.2.1 由评标委员会进行投标文件的初步评审。 6.2.2 投标文件有投标须知第二节中相关的规定情形之一的，初步评审不通过，应作无效标处理。 6.3 投标文件的详细评审 6.3.1 评标委员会应当根据招标文件，审查并逐项列出投标文件的全部投标偏离。投标偏离分为重大偏离和细微偏离。 6.3.2 评标委员会应当对投标人的投标文件进行分析和比较。 6.3.3 评标委员会应当根据招标文件规定，对投标文件中的每项评审内容进行评审。 6.4 投标报价的调整方法 6.4.1 投标人的投标报价中如出现错误，将按以下方法进行调整，得出评标价： ①以价格卷中总报价大写文字表述部分为准； ②单价与数量之积与合价不一致时以大者为准； ③其他情况均按照价格审核计算后，以不利于投标人的原则予以调整。 6.4.2 如果出现多报或超出本招标项目“开标一览表及分项报价表”中列明项目的数量情况的，评标委员会应根据具体评标方法和评审标准，按照不利于该投标人的原则进行调整，且投标人不得因此提出任何异议。 6.4.3 按照本节第 6.4.1条、第 6.4.2 条规定的调整方法确定的调整后报价，须取得投标人同意并书面签字确认。如果投标人拒不接受调整方法以及调整后的报价的，其投标将被拒绝。 6.4.4 中标人的投标报价如按照本节第 6.4.1 条、第 6.4.2条规定的进行了调整的，中标价按就低不就高的原则确定。如果投标人拒不接受的，其投标将被拒绝。 6.4.5 投标人的投标报价的总价小于调整后的总价，中标价即为投标人的投标报价的总价；投标报价的总价大于调整后的总价，中标价即为调整后的报价。 6.5 无效标和废标的处理见第二章第二节。 6.6 投标文件的澄清和对答辩人的要求 6.6.1 评标委员会可以要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清、说明。澄清、说明应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。 6.6.2 投标人委派的答辩人应符合以下条件： 6.6.2.1 拟进行投标答辩的，答辩人必须是投标人法定代表人或者委托代理人。 21 6.6.2.2 答辩人须经代理机构工作人员核验其身份。答辩人务必携带有效的身份证明材料。投标人拟委派答辩人非本节第 6.6.2.1 条规定的人员不得进入答辩室。 6.6.2.3 评标委员会要求投标人进行答辩，但投标人在规定时间内未派出答辩人的，评标委员会将根据招标文件规定做出不利于投标人的判定，且投标人不得因此提出任何异议。 6.7 中标候选人的推荐标准和确定原则 6.7.1 评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。评标委员会实行少数服从多数的原则，评标结果经评标委员会全体成员过半数通过有效。 6.7.2评标委员会在评标报告中推荐中标或者成交候选人，按照顺序确定中标或成交投标人。 6.7.3 招标单位应当确定评标报告推荐的中标候选人为中标人或成交投标人；也可以授权评标委员会直接确定中标人或成交投标人。 6.7.4 评标委员会根据本招标文件中“投标文件否决性条款摘要”的规定否决无效投标后，有效投标不足三家的，招标人应当宣布本次招标失败,重新组织招标。 6.8 招标过程的保密性 6.8.1 招标人或招标代理机构和有关工作人员不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量。否则，对招标人或招标代理机构给予不良行为纪录；构成犯罪的，依法追究刑事责任；影响中标结果的，中标无效。 6.8.2 评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他任何情况。否则，给予违反规定的评标委员会成员取消其评标专家的资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任；影响中标结果的，中标无效。 6.8.3 中标人确定后，招标人或招标代理机构无需向未中标人就评标过程及其未能中标做出任何解释。评标委员会成员或其关人员不得向未中标人透露评标过程的情况和材料。 6.9 评标方法本项目招标采用综合评分法确定中标候选人,具体评标方法见：本章第四节评标方法及评审细则和评审表格。 7. 授予合同 7.1 投标文件的审核 7.1.1 招标人将根据本招标文件列出的规定和要求审查中标候选人是否有能力履行合同。如果审查通过，招标人将确定该投标人为中标人。 7.1.2 审查投标人按照本须知规定提交的投标文件和招标人认为必要的、合适的资料。 7.1.3 审核和审查的原则：应遵循招标文件的要求进行审查。依据的文件有： 1 ）经备案的招标文件，包括招标文件的补充、修改或澄清文件； 2 ）经备案的设计文件、技术文件等资料； 3 ）记录开标过程的招标开标记录表； 4 ）其他必须的资料。 7.1.4 投标文件的审核： 22 7.1.4.1 中标候选人的投标文件及其澄清有投标须知第二节“投标文件否决性条款摘要”的相关规定情形之一的，属于重大偏离； 7.1.4.2 投标文件的细微偏离 1）细微偏离是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些漏项或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。 2）可以对细微偏离按照有利于招标人的原则进行调整，且投标人不得因此提出任何异议。 7.1.4.3 重大偏离的处理 7.1.4.3.1 招标人有权依据中标候选人的投标文件及其澄清，判定其投标文件有无重大偏离，如发现重大偏离，招标人以书面形式提请本级财政监督管理部门对其投标文件依法对判定结果进行审核。除第一章第二节“投标文件否决性条款摘要”中规定的情形外，财政监督管理部门对其投标文件应坚持谨慎确定的原则； 7.1.4.3.2 在做出无效投标的决定之前，都应严格遵循以下程序： 1）财政监督管理部门应要求当事投标人作相应的书面澄清。 2）书面澄清应由当事投标人法定代表人或授权代表签字确认。如果投标人拒绝书面澄清或不签字确认的，视为同意财政监督管理部门的要求。 3）做出无效投标的决定，应详细记录做出无效理由、依据。 7.1.4.4 财政监督管理部门检查结论确定之前，招标人应当暂停授予当事投标人合同； 7.1.4.5财政监督管理部门做出其无效投标的，招标人应当依据招标文件规定重新确定中标候选人或重新组织招标。 7.2 合同价的确定 7.2.1投标报价如果不符合招标文件规定的报价原则或出现错误，招标人将根据投标人的报价及招标文件按照下述原则修正，确定合同价。（但无论如何修正，合同价不能大于中标价） 7.2.2合同价不超过中标价； 7.2.3以价格部分中总报价大写文字表述部分为准； 7.2.4各项汇总数额合计与上述文字表述不一致时以小者为准； 7.2.5单价与数量之积与合价不一致时以小者为准； 7.2.6缺项、漏项、少报、错报时，相应的费用视为包含在投标的其他项目价格中，合同总价不予增加； 7.2.7按照上述调整后总额如果超出投标人的报价，则合同价仍为中标价，并按合同价调整分项报价，以形成计算合理的价格构成； 7.2.8如果按照上述修正后总额小于中标价，则多出的部分可以转为暂定金额，由买方掌握使用或者根本不予使用。 7.2.9合同价为含税价格。 23 8. 中标通知书 8.1 招标代理机构应在确定中标人后，将中标结果在甘肃政府采购网和天水市公共资源交易中心网公示。 8.2 公示期内对评标结果若无质疑，公示期结束后该评标结果自动生效。招标代理机构将发出中标通知书。中标通知书是本招标项目合同的组成部分。如接到有关询问或质疑的，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十四条规定，招标代理机构将可能暂停发出中标通知书。 8.3 招标代理机构发出中标通知书。 9. 合同的签署 9.1 招标人和中标人应当自在收到中标通知书 30天内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 9.2 招标人与中标人一次性签订总包合同。 10. 履约保证金 10.1在接到中标通知书 30个日历天内，中标的投标人应按合同规定向招标人提交履约保证金。 10.2如果中标人的履约保证金是以银行保函的形式提供，则该银行保函应由在中国注册的银行开具。 10.3如果中标人不遵守本须知 9 款或 10.1、10.2款的规定，不与招标人签订合同并提交履约保证金，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，招标人则有权没收该投标人的投标保证金，并视为其放弃中标资格；给招标人的损失超过投标保证金数额的，中标人应对超过部分予以赔偿。 11. 合同生效招标人收到中标人按本须知 10 款提交履约保证金，经合同各方授权代表在合同协议书上签字，并加盖各方单位公章后，合同正式生效。 12. 招标人的权利 12.1 招标人在授予合同时，有权对投标文件提供的货物数量或服务予以增加或减少。但不得对单价或其他条款和条件做任何改变。 12.2 招标人追加的货物或者服务的，在不改变合同其他条件的前提下，应与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的累计金额不得超过原合同总价的百分之十。 12.3 招标人在和中标候选人签订合同之前，有权组织对该中标候选人投标文件进行复核，并作为招标人决定是否与中标候选人签订合同的依据。在招标通知书发出之前，对存在造假的或存在重大偏离的招标候选人，招标人有权暂停确认招标结果，并以书面形式提请本级财政监督管理部门依法进行复核，并追究当事人的缔约过失责任。在中标通知书发出之后合同签订之前，对存在造假的中标候选人，招标人有权暂停与中标候选人签订书面合同，并以书面形式提请本级财政监督管理部门依法进行复核，对存在造假的中标人，由财政部门依法审查，并追究当事人的法律责任。 24 13. 腐败和欺诈行为 13.1 在招标、采购、或合同执行期间，通过提供、给予、接受或索要好处，影响与招标、评标和合同执行事务有关人员的行为均属“腐败行为”。 13.2 通过提供伪证，影响招标工作或合同执行，或投标人之间串通，影响公平竞标，均属“欺诈行为”。 13.3 腐败或欺诈行为均会导致其投标文件被拒绝，并没收其投标保证金。而且，将进一步取消该有腐败或欺诈行为的投标人参与招标人所有其它工程投标竞争的资格。 14. 其他 14.1 本招标文件的解释权归招标人所有，招标人有权在法律允许范围内调整本次招标活动的细节及保留最终解释权。 14.2 如果投标人实质上不符合投标资格，即使已购买招标文件、参加投标并缴纳各种费用，招标人可以随时取消其投标或中标资格，招标人对该投标人的一切损失概不负责。 14.3 本招标文件中所述时间均为北京时间。 14.4 本招标文件所有的附件与本招标文件具有同等效力。 14.5本招标文件如于网上发布的招标公告、更正公告等有差异的部分，以网上最终发布的为准。 15. 招标投标分段限时质疑的规定 15.1投标人质疑 15.2投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在 7 个工作日内作出答复。 15.3投标人若认为招标文件、采购过程和中标或成交结果使自己的权益受到损害，应当在下列时间内以书面形式向采购人、采购代理机构提出。投标人在下列规定的质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，采购人、采购代理机构不接收同一采购程序环节的二次质疑：（1）关于招标文件的质疑，应从招标文件发出之日起七个工作日内提出。（2）关于采购过程的质疑，应在采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。（3）关于中标结果的质疑，应在中标结果信息发布后七个工作日内提出。 15.4投标人提出质疑的，应提供质疑书和必要的证明材料原件。 15.5质疑书应当包括下列内容：（1）质疑供应商的姓名或名称、地址、邮编、联系人及有效联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。 25 15.6.质疑供应商可以委托进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，并提交供应商签署的授权委托书。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或盖章，并加盖公章。 15.7.采购人或采购代理机构将在收到质疑函后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关的供应商。 15.8采购人、采购代理机构接收质疑函的联系人、联系电话及地址等信息同招标公告信息一致。 15.9.投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向同级财政部门提出投诉。《政府采购质疑和投诉办法》规定的其它内容。 26 第三章、采购需求一、订购数量：第二包：采购全年学生饮用牛奶预计<东北片>200ml/盒,58.4766 万盒，预算 98.825454 万元，中标价为最终供货价。 *二、货物技术标准：牛奶要求为品牌牛奶，生产企业必须是通过省级及其以上相关机构认定；牛奶必须达到同类食品的国际标准或国家标准，利乐包装，200ml，不添加任何防腐剂，采用常温保存，保质期不少于 180天；必须是纯牛奶。三、实施周期：2021 年 8 月-2022 年 7 月。四、时间要求：从 2021年 8月份开始供货。五、供货要求：供货商必须根据清水县体育教育局及学区、学校要求指派专人、专车于每周星期三至星期五，将下周的学生饮用牛奶配送到指定学校（包括教学点），每次配送不得超过学校两周的发放量：必须要保证供货食品的安全、及时；供货食品运输安全；供货商必须在县城设置配送点，按乡镇进行循环供货；供货商必须保证在 2021年秋季学期开学起立即开始供货；供货商无条件更换运输过程中破损产品；供货商每次配送到学校的食品必须免费向学校各提供留样 1份，并完善留样相关记录。六、其他要求： (1)供货企业应遵守国家法律法规，建立健全规范完备的财务管理、用工管理、安全防范、卫生保障、员工培训、质量监督、价格管理和文明服务等各种工作规范，以及各项食品安全管理制度，食品安全管理人员、从业人员应掌握有关食品安全基本知识和要求； (2)供货企业应具备与提供服务的学生人数相适应的食品贮存、加工场地和配送工具； (3)在最近三年内的生产、经营中无违法违纪行为，不存在不良记录及安全、质量问题。七、投标要求： (1)投标人在开标时提供货物样品 1箱，一旦确认中标方，将封存样品至签订合同时； (2)投标人要具有稳定的货源，具有配货送货等流程的运转能力，配送人员具有健康证； (3)投标文件中需提交产品质量及卫生安全承诺，保证所提供的产品每批次均合格，牛奶完好率为 100％，保证食品卫生安全； *八、保质期：保质期不少于 180 天。注：加“*”的技术标准为关键性技术参数，任何负偏离将导致无效投标。 27 第四章、项目实施要求一、实施要求 1、配送牛奶按采购人指定时间进行配送。 2、签收鉴于学生营养食品的特殊性，为保证食品保质、保鲜的要求，货物到达配送地点后，学校(学区)专人按质量标准及数量进行签收。 3、留样 3.1每次交付货物时，由学校(学区)专人随机留样，轮番滚动留存。 4、抽检 4.1清水县教育局随时组织卫生、食药监、质检、畜牧等职能部门进行随机抽检，所有费用由供应商承担。若发现货物有质量问题，立即停止供货，并追溯源头，进行退货，并追究供应商的一切责任。 5、包装 5.1包装符合国家标准。 5.2在留样货物包装上必须贴封专用标识，主要内容包括生产厂家名称，生产日期、保质期、供应商名称、供货日期、供应商地址及负责人联系电话，并加盖供应商公章(此标识按清水县教育局的规定制作) 6、配送车辆 6.1中标人的配送车辆应符合防晒、防雨、恒温、防污染等有关技术要求，且配有行车记录仪，确保货物保质、保鲜、安全和就近配送。 7、仓储 7.1供应商必须要有合格的仓储场所，确保食品保质、保鲜、保量条件。 8、付款方式 8.1出具发票后进行付款结算。 9、其它 9.1.中标人须无条件更换破损货物。 9.2.中标人按照学校(学区)和学生人数，定期足额配送。中标人如违背合同，不履行承诺，采购人立即终止合同，中标人赔偿相应经济损失。 9.3若因货物质量原因出现的安全、卫生问题，由中标人承担全部经济和法律责任。 28 9.4.若发生食品突发或中毒事件时，须及时送医院进行救治。中标人主管领导必须到现场慰问学生及家长，做好安抚工作和善后事宜，并承担所产生的一切费用。 9.5.中标人在配送之前要组织做好各级学校师生食品卫生安全知识培训，并发放宣传材料。 9.6.中标人必须接受由有关职能部门组成的检查组对学生营养改善计划实施情况的定期和不定期检查。二、其他要求 1、体检与培训中标人从业人员(包括临时工作人员)应取得有效的健康合格证明，每年进行健康检查。凡患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的，不得从事直接入口食品的工作;定期组织从业人员参加食品安全培训，学习食品安全法律、法规、标准和食品安全知识，明确食品安全责任，并建立培训档案; 2、从业人员卫生管理要求要有从业人员晨检制度。发现有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品安全的病症的人员，要立即离开工作岗位，待查明原因并将有碍食品安全的病症治愈后，方可重新上岗。 3、食品留样每餐次供餐企业自动留样，并为配送学校成品留样。留样食品要按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，并放置在专用冷藏设施中，在冷藏条件下存放 48小时以上，每个品种留样量要满足检验需要，并记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员、审核人员等。 4、食品安全事故应急处理 4.1.发生学生食物中毒等食品安全事故后，立即停止供餐活动; 4.2.中标人与中毒学生和家长联系，稳定其情绪，协助医疗服务机构救治病人; 4.3.按照有关要求提供相关资料和留样样品，积极配合相关部门进行食品安全事故调查处理， 4.4.做好学生及家长安抚工作，并承担所产生的一切费用。 5、中标人的退出 29 5.1.中标人在经营期内出现下列情况之一者，采购人有权取消其供餐服务资格：A、未按食品安全相关法律和农村义务教育学生营养改善计划供餐服务合同约定建立相应管理制度或执行制度不力的； B、发生供餐学生食物中毒造成食品安全责任事故的，或发生其他安全事故，后果严重的； C、未按合同要求供餐，经采购人规劝，限期整改无效的； D、在供餐过程中有转包或分包行为的； E、未经采购人同意，擅自停止供餐造成严重后果的； F、其他严重违规、违约行为。 5.2.凡被食品安全监管部门取消其经营服务资格的中标人，3年内不得进入农村义务教育学生营养改善计划供餐服务市场。 30 第五章、评标办法及标准 1.评标工作中的原则及组织 1.1 原则采购代理机构组织评标，在监督部门监督下,根据《中华人民共和国政府采购法》组建评标委员会，由采购人代表和评标专家共同组成，评标委员会成员应坚持“公开、公平、公正”的宗旨,认真细致地做好评标工作。 1）评标委员会成员人数不少于 5人，为单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。 2）评标委员会成员应当客观、公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 3）评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 1.2 组织 1）评标委员会：由采购人代表和监督人员从专家库随机抽取的专家组成评标委员会。评标委员会根据招标文件要求负责投标文件的商务审查评价和技术部分审查评价。 2）采购代理机构：由甘肃飞天国际招标有限公司工作人员组成，负责招标文件的制作，对外联系，开标、评标的会务工作,整理并向评标组分发投标资料、投标文件；做好投标开标和评标会议记录；对评标过程中的原始文件进行归档;随时印发需要的文件资料,对各种咨询函件及档案文件的统收统发。 3）监督部门：清水县政府采购办公室等有关监督部门组成，根据国家有关法律、法规及招标文件的规定,对整个评标过程进行监督,保证评标的公正性,防止违法行为的产生。 2.评标内容评标委员会将审查投标书是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件签署是否合格、投标文件的总体编排是否有序。采购代理机构将组织评标委员会审查投标文件是否完整，审查投标人提供的资格证明文件，评估投标人的财务、技术和生产能力。如果评标委员会认定投标人未完全响应招标文件，其投标将被视为无效投标。评标委员会可以对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，修正错误的标准如下： 1）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。 31 2) 当单价与总价之间不一致时，通常以标出的单价为准。除非评标委员会认为有明显的小数点错位，此时应以标出的总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。 3）对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。 4）评标委员会审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 5）如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，其投标将被视为无效投标，投标人不得通过修正或撤消不符合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。 3.评标标准 1）评标小组将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较； 2）本次评标采用“综合评分法”，采购代理机构按规定的规则和程序组织评标、定标工作。 3）量化计分、综合评标。首先在保证满足需求、保证质量的前提下，以投标商投标文件中提供的货物价格、性能、主要货物相关要求、质保年限、售后服务承诺及资信条件、合同履约、投标文件完整性等内容进行量化计分、综合评标。 4）对中小微企业执行财库【2011】181号文件的规定，对其价格给予 8%扣除 5）具体评标办法以开标会现场宣读评标办法为准。 4.评标的程序和方法 4.1 评标程序 1）投标文件的初审分为资格性审查和符合性审查、（1）资格性审查：采购人和采购代理机构在开标结束后，根据法律法规和招标文件的规定，对所有投标人提交的投标文件进行资格性审查，以确定投标人是否具备投标资格。序号审查因素审查内容 1 投标人应符（1）具有独立承担民事责任的能力具有合法有效的三证合一的营业执照副本（复印件加盖公章，原件现场备查）（2）食品生产许可证或食品经营许可证 ①食品生产企业必须具有食品生产许可证（复印件加盖公章，原件现场备查）； ②代理经销商须具有食品经营许可证（复印件加盖公章， 32 合的基本资格条件原件现场备查）且提供食品生产企业针对本项目的专项授权函原件（原件须装订到投标文件正本里面）（3）无行贿犯罪记录证明材料中国裁判文书网(http://wenshu.court.gov.cn/)无行贿犯罪查询结果（网页截图）（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 ①投标人提供书面声明原件（格式见附件10） ②采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn) “信用甘肃”网站 (www.gscredit.gov.cn)及“信用中国(甘肃天水)”网站 (http://credit.tianshui.gov.cn/)等渠道查询投标人信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将拒绝其参与政府采购活动。（5）法定代表人身份证复印件、法人授权委托书原件及被授权人身份证是否与营业执照法人一致，被授权人是否与递交投标文件人为同一人且有提供身份证明原件。（6）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料提供合法有效的证明材料 2 投标保证金是否按照招标文件的规定提交投标保证金（2）符合性审查：评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，由评审专家依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。有下列情形之一的，按无效投标文件处理： ①投标文件未按编制要求编写，内容不齐全、份数不够的、关键内容字迹模糊、无法辨认的； ②投标文件无按未按照招标文件规定要求签署、盖章的； ③投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的； ④投标有效期、交货期、保质期均不符合招标文件要求的； ⑤投标报价实质性不完整的或投标报价超出预算的； 33 ⑥同一项目或同一种货物提供了两种及以上备选方案或报价的； ⑦投标文件含有采购人不能接受的条件或声明的； ⑧投标文件不符合法律、法规和评审专家认为不实质性响应招标文件内容的。如果投标人的投标文件未通过初步审核，评标委员会拒绝对其作进一步的评审。 2）澄清有关问题对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或法定代表人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 3）评价和比较评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标采用综合评分法进行评价和比较。即对初审合格的投标文件中所载入的投标产品技术参数、技术性能、采用标准、质量保证措施、技术资料，以及合理的投标报价、同类业绩、售后服务、交货期等条款进行综合记分、择优选择。同一合同项（分包）下为单一品目或非单一品目核心产品品牌的货物采购招标中，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。 4）中标供应商的确定 ①本项目确定一家中标候选人。由采购人依据评标委员会的评标报告依法进行确认。中标人放弃中标或拒签合同的追究相关法律责任，采购人重新组织招标。 ②推荐中标候选人名单通过资格性和符合性审查的投标人的报价为有效报价。对通过资格性和符合性审查的投标人进行综合打分评定，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列推荐 3名中标候选人，排名前 1名的投标人为本项目中标候选人。 34 拟中标供应商确定后，由采购代理机构以公告的方式发布中标公告，拟中标公示届满后，由采购代理机构向中标供应商发出中标通知书，并要求其按实际供货量与采购人签订合同。 4.2 评标方法及标准本次招标采用“综合评分法”，即是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为拟中标供应商。具体评分标准如下：第二包：牛奶（东北片）评分内容评分项目评标标准分值范围满分商务 30分质量认证（4分）具有 ISO9001质量管理体系和 HACCP认证的得 4分，有 1 项得 2分，没有不得分。 0-4 4 业绩（3分）出具近五年营养餐（牛奶）政府采购项目业绩，每提供一份得 1分，提供 3份以上含 3份的得 3分（提供中标通知书和合同原件备查）。 0-3 3 配送条件（6分）根据项目实施的地域要求，配送片区至少分为 4个片区，投标人需提供项目实施专用车辆的保险单或行驶证及车辆照片（保险单或行驶证原件备查），配送车辆 4台以上（含 4 台）得 6分，3台得 4分，2台得 1分，2台以下不得分，（车辆需为投标单位或投标单位法人所有） 0-6 6 仓储及配套设施（7 分）投标单位在项目实施地（含市级）具备仓储及配套设施符合食品监管单位要求。提供仓储房产证或土地租赁合同等证明性材料（原件备查），完全满足要求 7分。投标单位在项目实施地以外具备仓储及配套设施，提供仓储房产证等证明性材料（原件备查），满足要求 3分。 0-7 7 售后服务（7分）在项目实施地市域内有售后服务机构的得 4分，在项目实施地市级以外有售后服务机构的得 1分 .（以投标单位工商营业执照注册为准，合同方式授权形式确定的关系无效） 0-4 4 是否具有完善的售后服务体系和服务承诺在 0—3 分评定，优秀 3分，一般 1分，差 0分 0-3 3 财务状况（3分）财务状况出具投标产品近三年中任意一年的会计事务所审计报告或财务报表，经营状况、财务状况优秀的得 3分，经营状况、财务状况良好的得 2分，经营状况、财务状况一般的得 1分，差的不得分 0-3 3 技术 30分安全应急预案(5分) 食品安全应急预案。针对本项目有合理、完整、可行、科学的预案的，优秀 5分，一般 3分，差的不得分 0-5 5 35 质量管理 (6分) 投标产品具有有机产品认证证书、绿色食品认证证书、良好生产规范（GMP）认证证书、食品安全管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、获得农副产品生产加工供应基地称号、学生饮用奶奶源基地证书中任意两项者得 2分，未提供者不得分。 0-2 2 投标产品为国家级著名商标或名牌产品的得 4分，省级著名商标或名牌产品的得 2分，市级著名商标或名牌产品的得 1 分。未提供者不得分。 0-4 4 安全保障 6分）投标人须出具投标单位所在地或项目实施地市场监管部门无不良配送记录及食品安全事件不良记录的证明原件。 0-6 6 质量检测报告（5 分）投标产品出具国家级质检部门质量检测报告得 5分，省级质检部门质量检测报告得 3分，市级质检部门质量检测报告得 2分。 0-5 5 项目的实施方案（5 分）针对本项目的实施方案，依据其合理完整、具体详细可行科学性强等方面进行评审，优秀 5分，良好 3分，一般 1分 0-5 5 样品（3 分）所提供的样品与投标文件技术指标完全一致，质量优秀得3 分，所提供的样品与投标文件技术指标基本一致，质量较好的1分 0-3 3 价格 40分 40分对满足招标文件要求的投标人，以投标报价的最低报价为评审基准价，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：价格得分=40×（评审基准价/投标报价）；结果四舍五入，小数点后保留两位。 0-40 40 对中小微企业执行财库【2011】181号文件的规定，投标人（如果是）小型或微型企业产品的价格给予 8%的扣除，用扣除后的价格参与评审(需提供投标产品生产企业所在地县级以上中小企业主管部门出具的证明材料)。详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。其他不符合财库【2011】181号文件的规定享受扣除比例的企业的产品，其投标报价即为评标价。 5.评标委员会的职责评标委员会完成评标后，提出书面评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，主要内容包括： 1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点； 2）购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单； 3）评标方法和标准； 4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因； 5）评标结果和中标候选供应商排序表； 36 6）评标委员会的授标建议。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此做出书面说明并纪录在案。 37 第六章、采购合同清水县 2021-2022 学年度农村义务教育学生营养餐食品采购项目合同（格式）通用合同条款 1．定义本合同下列术语应解释为： 1.1合同要素 1.1.1 “合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。 1.1.2 “合同价”系指根据合同规定卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方的价格。 1.1.3 “合同条款”系指本合同条款。 1.1.4 “技术要求”指的是招标文件中第三章的技术要求。 1.2 实体 1.2.1 “买方”系指在合同条款资料表中指明的购买货物或服务的单位。 1.2.2 “卖方”系指在合同条款资料表中指明的提供本合同项下货物或服务的公司或实体。 1.2.3 “最终用户” 系指在合同条款资料表中指明的、授权买方采购合同项下货物或服务的委托单位。 1.2.4 “项目现场代表”由买方任命的代表，负责执行买方在项目现场的合同义务。 1.3 事项 1.3.1 “货物”系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切设备、机械、仪表、备件、工具、软件和／或其它材料。 1.3.2 “服务”系指根据合同规定，卖方应提供的技术、管理和其它服务，包括但不限于：管理和质量保证、运输、保险、检验、现场准备、安装、集成、调试、培训、维修、技术支持等。 1.3.3 “资料”指卖方在合同项下，向买方提供的所有印刷或打印的文件，通过任何方式（包括声像或文本）和任何媒介向买方提供的各种指令性和信息性的帮助，但不包括口头指导。 38 1.3.4 “知识产权”指本合同涉及的任何及所有的著作权、商标权、专利权和其它智力成果的和专有的权利和利益。 1.4活动 1.4.1 “交货”是指卖方按照合同规定，向买方提供货物。 1.4.2 “安装”是指有关设备、备件、材料和软件的安装工作，包括按照图纸将零部件放置在适当的位置并连接起来。 1.4.3 “调试” 指卖方在完成了安装之后，为准备验收而进行的货物运转测试。 1.4.4 “验收”是指所有合同项下所供货物在测试中达到合同附件规定的技术性能指标后，买方予以接受。 1.5 地点和时间 1.5.1 “项目现场”指的是合同资料表中标明的货物或服务交付和安装的场所。 1.5.2 “天”指日历天数。 1.5.3 “周”指按中国习惯开始的连续七天。 1.5.4 “年”指连续的 12个月。 1.5.5 “保证期“是指自合同验收之日起一定时间内，卖方保证所供货物或服务的适当和稳定运行，并负责消除存在的任何缺陷。 2．适用性 2.1本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。 3．原产地 3.1本合同项下所提供的货物及服务均应来自于中华人民共和国或是与中华人民共和国有正常贸易往来的国家（以下简称“合格来源国”）和地区。 3.2本条所述的“原产地”系指货物开采、生长，生产地或提供服务的来源地。经过生产加工、的产品或经过实质上组装主要元件而形成的产品均可称为货物，商业上公认的新产品是指在基本特征、目的或功能上与元部件有实质性区别的产品。 3.3货物和服务的原产地有别于卖方的国籍。 4．标准 4.1 本合同下交付的货物/服务应符合招标文件技术要求所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合货物/服务来源国适用的官方标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。 4.2 除非技术规格中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。 5．使用合同文件和资料 39 5.1没有买方事先书面同意，卖方不得将由买方或代表买方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同必须的范围。 5.2没有买方事先书面同意，除了履行本合同之外，卖方不应使用合同条款第 5.1条所列举的任何文件和资料。 5.3除了合同本身以外，合同条款第 5.1条所列举的任何文件是买方的财产。如果买方有要求，卖方在完成合同后应将这些文件及全部复制件还给买方。 5.4对于在合同履行过程中所获得或了解的商业秘密，任何一方应承担保密义务。未经对方事先的书面许可，任何一方不得利用或披露这些信息。 5.5保密义务不适用于下列信息： 5.5.1 现在或以后进入公共领域的信息； 5.5.2 能够证明在泄露时已被一方当事人持有,而且并非是以前直接或间接地从另一方获得的信息； 5.5.3 一方当事人合法地从第三方获得并且也不对此承担保密义务的信息。 6．知识产权 6.1卖方应保证，买方在中华人民共和国使用该货物或服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的索赔或诉讼。 6.2如果买方在使用该货物或服务的任何一部分时被任何第三方诉称侵犯了该第三方知识产权或任何其它权利，买方应立即通知卖方。卖方应负责处理这一指控并应以卖方的名义自负费用向起诉方提出抗辩。由此可能产生的一切法律责任和经济责任均由卖方承担。买方将尽可能地对卖方抗辩给予协助，由此发生的费用由卖方承担。 6.3如果买方发现任何第三方在买方被许可的范围内非法使用买方获得的知识产权，买方应毫不延迟地通知卖方。卖方应在收到买方通知后 14日内采取适当行动以制止非法使用行为；否则，如果买方要求，卖方应授权买方根据中国法律规定对该第三方提起诉讼，并给买方尽可能的协助。买方应负担诉讼中发生的全部费用，并有权获得判决给付的全部赔偿。 7．履约保证金 7.1 无。 8．包装 8.1 卖方提供的货物应为原厂包装，能够防止货物在转运中损坏或变质。这类包装应采取防潮、防晒、防锈防腐蚀、防震动及防止其它损坏的必要保护措施，从而保护货物能 40 够经受多次搬运、装卸及远洋和内陆的长途运输。卖方应承担由于其包装或其防护措施不妥而引起货物锈蚀、损坏和丢失的任何损失的责任或费用。 8.2 每件包装箱内应附一份详细装箱清单和质量合格证。 9．装运标记 9.1卖方应在每一包装箱相邻的四面用不可擦除的油漆和明显的中文做出以下标记： A、收货人 B、合同号 C、目的地 D、货物名称和箱号 E、毛重／净重(用 kg表示) F、尺寸(长×宽×高用 cm 表示) 9.2 如果单件包装箱的重量在 2吨或 2吨以上，卖方应在包装箱两侧用中文和通用的运输标记标注“重心”和“起吊点”以便装、卸和搬运。根据货物的特点和运输的不同要求，卖方应在包装箱上清楚地标注“小心轻放”、“此端朝上，请勿倒置”、“保持干燥”等字样和其他适当标记。 10．装运/交付条件 10.1 卖方应负责安排运输工具、运输货物和支付运费，确保按照合同规定的交货期交货。 10.2 买方签发的收到货物证明的日期应视为实际交货日期。 10.3 卖方装运的货物不应超过合同规定的数量。否则，买方对超运数量或重量而产生的一切费用和后果不承担责任。 10.4 买方签发的已完成培训义务的证明的日期应视为实际完成培训的日期。 10.5 买方签发的合同验收证明的日期应视为货物最终验收、保证期起算的日期。 11．装运通知 11.1 卖方应在货到项目现场一周前通知买方和最终用户。 11.2 卖方应在货物装货后发运前 24小时内以传真或邮件通知买方合同号、货物名称、数量、毛重、体积（立方米）、发票金额、运输工具名称及启运日期。如果包装件重量超过 20吨或尺寸达到或超过 12米长、2.7米宽和 3米高，卖方应将其重量或尺寸通知买方。若货物中有易燃品或危险品，卖方也须将详细情况通知买方。 12．交货和单据 41 12.1卖方应按照合同附件规定的条件交货和提供服务。卖方应提供的装运细节和／或其他单据在合同其它条款中有具体规定。 12.2卖方应在货物交付和服务完成后，为合同支付的需要，根据本合同条款第 20条（支付条款）的规定，向买方寄交该支付条款规定的相关“支付单据”。 13．保险 13.1卖方对本合同下提供的货物应对其在生产、购置、运输、存放及交货过程中的丢失或损坏进行全面保险, 还应对其在项目现场进行技术服务的人员进行必要的保险。 14．运输卖方应将货物运至买方项目现场，负责办理货物运至买方指定目的地，包括合同规定的保险和储存在内的一切事项，有关费用（包括清关、提货、支付进口税和内陆运输、保险等）应包括在合同价中。 15．伴随服务 15.1 卖方被要求按照合同附件的规定，提供下列服务： 15.2 实施所供货物或服务的集成； 15.3 实施所供货物或服务的现场安装、调试和试运行； (3)提供货物所需备件和专用工具； (4)为所供货物提供详细的技术文件； (5)在双方商定的一定设备保修期限内对所供货物或服务提供维修和技术支持，但前提条件是该服务并不能免除卖方在合同保证期内所承担的义务； (6)在卖方厂家和/或在项目现场就所供货物或服务对买方人员进行培训。 15.4卖方应提供技术要求中规定的所有服务。为履行要求的伴随服务的报价应包括在合同价中。 16．备件 16.1 正如合同条款所规定，卖方可能被要求提供下列与备件有关的材料、通知和资料： (l)买方从卖方选购备件，但前提条件是该选择并不能免除卖方在合同保证期内所承担的义务； (2)在备件停止生产的情况下： (i)事先将要停止生产的计划通知买方使买方有足够的时间采购所需的备件；和 (ii)在停止生产后，如果买方要求，免费向买方提供备件的蓝图、图纸和规格。 16.2 卖方应按照合同规定提供设备所需的备件。 17．保证 42 17.1卖方应保证所供货物或服务及其集成没有设计、工程、材料和工艺上的缺陷，没有因卖方的行为或疏忽而产生的缺陷。 17.2卖方应保证合同项下所供货物是全新的、未使用过的，应含有设计上和材料的全部最新改进。 17.3卖方应保证所供货物和或其任何组成部分，在正常使用和保养下，在其使用寿命期内，均能够满足合同附件规定的性能、可靠性和扩展性。 17.4保证期内所产生的索赔买方应尽快以书面形式向卖方提出，买方同时向卖方提供合理的机会来检查缺陷。 17.5卖方收到通知后应在“合同条款资料表”中所述时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件，被修理或更换的货物或部件从出厂地或进口港/地至最终目的地的内陆运费由卖方承担。 17.6如果卖方收到通知后在合同规定的时间内没有以合理的速度弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由卖方承担，买方根据合同规定对卖方行使的其他权力不受影响。 17.7本保证应在“合同条款资料表”中所述时间内保持有效。 18．索赔 18.1根据买方检验结果，如果卖方所供货物或服务的数量、质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料等，买方在合同条款第 18 条或合同的其他地方规定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内提出了索赔，卖方应按照买方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜： (a) 卖方同意退货并用合同规定的货币将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为看管和保护退回货物所需的其它必要费用。 (b) 根据货物低劣程度、损坏程度以及买方所遭受损失的金额，经买卖双方商定降低货物的价格。 (c) 用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和／或设备来更换有缺陷的部分和／或修补缺陷部分，卖方应承担一切费用和风险并负担买方蒙受的全部直接损失费用。同时，卖方应按合同条款第 18条规定，相应延长所更换货物的质量保证期。 (d) 赔偿买方的损失（无赔偿办法）。 18.2 如果在买方发出索赔通知后七(7)天内，卖方未作答复，上述索赔应视为已被卖方接受。如卖方未能在买方发出索赔通知后三十(30)天内或买方同意的延长期限内，按照买 43 方同意的上述规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将从议付货款或从卖方开具的履约保证金中扣回索赔金额。 18.3 如果卖方所提供的服务不符合合同规定，卖方将自负费用，对其进行改进、修正、更换、增补，以使其满足合同的要求。如果这种改进、修正、更换、增补仍不能满足合同的要求，买方将根据合同条款扣除卖方的履约保证金。 19．付款 19.1本合同项下的付款方法和条件在“合同条款资料表”中规定。 20．价格 20.1 卖方在本合同项下提交货物和履行服务收取的价格在合同格式中给出。 21．变更指令 21.1根据合同条款第 35条的规定，买方可以在任何时候书面向卖方发出指令，在本合同的一般范围内变更下述一项或几项： (1) 本合同项下提供的货物是专为买方生产时，变更图纸、设计或规格； (2) 运输或包装的方法； (3) 交货地点； (4) 卖方提供的服务。 21.2如果上述变更使卖方履行合同义务的费用或时间增加或减少，合同价或交货时间或两者将进行公平的调整，同时相应修改合同。卖方根据本条进行调整的要求必须在收到买方的变更指令后十四(14)天内提出。 22．合同修改 22.1 除了合同条款第 22条的规定外，任何对合同条件的变更或修改均须双方签订书面的修改书。 23．转让 23.1除买方事先书面同意外，卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。 24．卖方履约延误 24.1卖方应按照合同附件中买方规定的时间表交货和提供服务。 24.2 在履行合同过程中，如果卖方遇到妨碍按时交货和提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的时间和原因通知买方。买方在收到卖方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否酌情延长交货时间和提供服务以及是否收取误期赔偿费。延期应通过修改合同的方式由双方认可。 44 24.3除了合同条款第 28条的情况外，除非延期是根据合同条款第 25．2条的规定取得同意而不收取误期赔偿费之外，卖方拖延交货和提供服务，将按合同条款第 26条的规定被收取误期赔偿费。 25．误期赔偿费 25.1除合同条款第 28条规定的情况外，如果卖方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，买方应在不影响合同项下的其他补救措施的情况下，从合同价中扣除误期赔偿费。每延误一周的赔偿费按迟交货物交货价或未提供服务的服务费用的百分之零点五(0.5％)计收，不足一周按一周计算。直至交货或提供服务为止。误期赔偿费的最高限额在“合同条款资料表”中以合同价格的百分比给出。一旦达到误期赔偿费的最高限额，买方可考虑根据合同条款第 27条的规定终止合同。 25.2 乙方所供食品有质量问题，立即停止供货，并追溯源头，进行退货，并追究供应商的一切责任 26．违约终止合同 26.1 在买方对卖方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，买方可向卖方发出书面违约通知书，提出终止部分或全部合同： (l) 如果卖方未能在合同规定的限期或买方根据合同条款第 26条的规定同意延长的限期内提供部分或全部货物和或服务； (2) 如果卖方未能履行合同规定的其它任何义务。 (3) 如果买方认为卖方在本合同的竞争和实施过程中有腐败和欺诈行为。为此目的，定义下述条件： (i)“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的物品来影响公共官员在采购过程或合同实施过程中的行为； (ii)“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害买方的利益。 26.2如果买方根据上述第 27.1条的规定，终止了全部或部分合同，买方可以依其认为适当的条件和方法购买与未交货物/服务或类似的货物/服务，卖方应对购买类似货物/服务所超出的那部分费用负责。但是，卖方应继续执行合同中未终止的部分。 27．不可抗力 27.1 签约双方任一方由于受不可抗力事件的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，其延长的期限应相当于事件所影响的时间。不可抗力事件系指买卖双方在缔 45 结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事件，诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等，以及双方同意的其他不可抗力事件。 27.2 受阻一方应在不可抗力事件发生后尽快用电报、传真或电传通知对方，并于事件发生后 14天内将有关当局出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。一旦不可抗力事件的影响持续 120天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议，买方也可考虑解除合同。 28．因破产而终止合同 28.1如果卖方破产或无清偿能力，买方可在任何时候以书面形式通知卖方，提出终止合同而不给卖方补偿。该终止合同将不损害或影响买方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权力。 29．因买方的便利而终止合同 29.1 买方可在任何时候出于自身的便利向卖方发出书面通知全部或部分终止合同，终止通知应明确该终止合同是出于买方的便利，合同终止的程度，以及终止的生效日期。 29.2 对卖方在收到终止通知后三十(30)天内已完成并准备装运的货物，买方应按原合同价格和条款予以接收，对于剩下的货物，买方可：（1）让任一部分按照原来的合同价格和条款来完成和交货；或（2）取消该剩下的货物，并按双方商定的金额向卖方支付部分完成的货物和服务以及卖方以前已采购的材料和部件的费用。 30．争端的解决 30.1 合同实施或与合同有关的一切争端应通过双方友好协商解决。如果友好协商开始后 60天还不能解决，任何一方都可向当地仲裁委员会申请仲裁。 30.2仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。 30.3仲裁费除仲裁机关另有裁决外均应由败诉方负担。 30.4在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其它部分应继续执行。 31．合同语言 31.1除非双方另行同意，本合同语言为中文。双方交换的与合同有关的信件和其他文件应用合同语言书写。 32．适用法律 32.1本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。 33．通知 46 33.1 本合同一方给对方的通知应用书面形式或电报、电传或传真送到“合同条款资料表” 中规定的对方的地址，电报、电传或传真要经书面确认。 33.2通知以送到日期或通知书的生效日期为生效日期，两者中以晚的一个日期为准。 34．税费 34.1 中国政府根据现行税法对卖方征收的与本合同有关的一切税费均应由卖方负担。 34.2 中国政府根据现行税法对买方征收的与本合同有关的一切税费均应由买方负担（合同中已规定由卖方支付的税费除外）。 34.3 在中国境外发生的与本合同执行有关的一切税费均应由卖方负担。 35．合同生效及其他 35.1本合同应在双方签字后生效。 35.2 如果本合同的货物在进口时需要进口许可证的话，卖方负责办理进口许可证，费用自理。 35.3本合同一式陆份，其中，买方贰份，卖方贰份，鉴证方壹份，监督方壹份。 35.4下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力： 1）合同条款 2）合同条款附件附件 1 – 合同条款资料表附件 2 – 供货范围 3）中标通知书 4）招标文件 5）投标文件 36.合同授予阶段注意事项 36.1在合同授予阶段，中标人所提供的主要产品检验报告经查实有虚假应标导致专家组评审偏差的，采购人将取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下买方可将标授予下一个合理投标价的投标人或重新招标。 47 附件 1—合同条款资料表本表是对合同条款的具体补充和修改，如果有矛盾，以本合同条款资料表为准。条款号内容 1 买方名称：清水县教育局（或下属学校） 2 卖方名称：（是指在合同的卖方项下签字的中标的供应商） 3 最终用户：各供货学校 4 履约保证金金额：无 5 交付使用时间：2021年秋季学期开学立即开始供货。交货地点：清水县教育局指定地点。 6 质保期：招标文件各标段要求实际天数 7 *付款方法：合同签订后，货款实行据实转账结算制。货到采购人指定地点，等货物配送签收，学生食用无安全问题后，中标人凭国家正式税务发票和供货单据经学校和清水县教育局审核据实转账结算。结算周期为两个月。注：付款方法不满足将导致无效投标 8 索赔及赔偿要求：如果卖方没有完全按照合同规定的时间交货和提供服务，买方应在不影响合同项下的其他补救措施的情况下，从合同价中扣除误期赔偿费。每延误一周的赔偿费按迟交货物交货价或未提供服务的服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至交货或提供服务为止。误期赔偿费的最高限额为合同总价的百分之五（5%）。一旦达到误期赔偿费的最高限额，买方可考虑根据合同条款第 27条的规定终止部分或全部合同。 48 9 在合同授予阶段，中标人所提供的主要产品检验报告经查实有虚假应标导致专家组评审偏差的，采购人将取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下买方可将标授予下一个合理投标价的投标人或重新招标。附件 2—供货范围清水县东北片区各学区（学校） 49 第七章、投标文件格式附件 1：投标函投标函致：甘肃飞天国际招标有限公司根据已收到的招标编号为的项目公开招标采购招标文件，我单位经认真研究上述招标文件，决定参加本次投标。我方提交投标文件正本份、副本份并保证其真实性。我方愿承担该项目的实施和保修任务，履行招标文件中对中标单位的要求和应承担的责任和义务。同时我方郑重做出如下声明： 1.我方完全接受招标文件中的内容，并将按招标文件的规定履行责任、义务。 2.我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件、参考资料及有关附件，无其他不明事项。 3.我方同意提供贵方可能要求的与投标有关的任何证据或资料。 4.如果我方中标，我方将按《中标通知书》要求签订、履行合同，承担责任、义务。 5.我方同意所递交的投标文件在 90天的投标有效期内有效，在此期间我方将受此约束。 6.我们理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。 7.投标有关的一切资金往来请使用以下帐户：开户行：户名：账号： 8.与投标有关的一切正式信函请使用以下地址：地址：邮编：电话：传真：投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字）：日期：年月日 50 附件 2：投标人承诺书投标人承诺书致：（采购人）根据项目的要求，为杜绝商业欺诈和商业贿赂行为，我单位在此庄严承诺：一、依法参与政府采购活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。二、不向采购人、招标代理机构和政府采购评审专家提供任何形式的商业贿赂；对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。三、不以提供虚假资质文件等形式参与政府采购活动，不以虚假材料谋取中标。四、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，与其他参与政府采购活动的供应商保持良性的竞争关系。五、不与采购人、招标代理机构和政府采购评审专家恶意串通，自觉维护政府采购公平竞争的市场秩序。六、不与其他投标人串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取成交，积极维护国家利益、社会公共利益和招标人的合法权益。七、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购人的利益，并自觉承担违约责任。八、自觉接受并积极配合财政部门和纪检监察机关依法实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。以上承诺如有违反，自愿承担一切法律责任及后果。违反以上承诺，政府采购管理部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或印章）：日期：年月日 51 附件 3：商务条款偏离表商务条款偏离表项目名称：招标文件编号：投标包号：序号招标文件要求投标文件应答响应/偏离投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或印章）：日期：年月日 52 附件 4：法定代表人身份证明书法定代表人身份证明书（法人亲自参与提供）致：甘肃飞天国际招标有限公司（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（姓名、职务），是（投标人名称）的法定代表人。。特此证明。投标人名称：（公章）法定代表人：（签字或印章）日期：年月日（附：法定代表人身份证正反面复印件） 53 附件 5：法人授权函法人授权函致：甘肃飞天国际招标有限公司本授权函声明：（投标人全称）任命（被授权人姓名、职务）为我公司的授权代表人，参与招标编号为的项目投标活动，以投标人的名义签署投标文件、进行合同谈判、签署合同和全权处理与之有关的一切事务。特签字如下，以资证明。投标人名称：（公章）投标人地址：法定代表人：（签字或印章）被授权人：（签字或印章）：被授权人信息：性别：年龄：身份证号：（附：被授权人身份证正反面复印件）授权日期：年月日 54 附件 6：投标报价表投标报价表项目名称: 招标文件编号：品目号货物名称商标型号规格生产厂家数量（单位）单价（万元）总价（万元） …… 合计：（大写）注：1、为方便唱标，请将所投货物的商标、生产厂家为非中文名称的译为中文名称。 2、此次投标按照品目报价（须标明各品目单价及合计报价，否则视为无效投标）。投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或印章）：日期：年月日 55 附件 7：投标货物技术偏离表投标货物技术偏离表投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或印章）：日期：年月日品目号货物名称型号规格规格响应情况投标货物实际参数偏离情况 56 附件 8：产品质量保证与服务承诺函产品质量保证与服务承诺函致：甘肃飞天国际招标有限公司关于贵方 2021年月日就项目公开招标（招标文件编号：）事宜，我公司作为投标人，作如下保证： 1. 交货期： 2. 质保期： 3. 产品质量承诺： 4. 售后服务承诺： 5. 技术培训承诺： 6. 包退包换承诺：投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或印章）：日期：年月日 57 附件 9：投标人一般情况表投标人一般情况表投标人全称须附营业执照复印件法定代表人注册地注册年份注册资金单位性质总部地址联系人电话传真甘肃常驻机构地址联系人电话传真公司资质证书须附有关证书的复印件加盖公章质量保证体系认证须附相关证书复印件加盖公章类似项目工作经历年数基本帐户开户银行须附基本帐户开户行在投标截止日期前三个月内开具的表明投标人基本资信情况的证明原件主营范围近三年营业额 2018年度： 2019年度： 2020年度：（成立不足三年的填写自成立以来的营业额）财务状况须附财务审计报告（复印件加盖公章）。其他需要说明的情况 58 附件 10：近三年（2018 年 7月至今）已完成类似项目一览表近三年（2018年7月至今）已完成类似项目一览表投标人名称________________________________________ 序号项目名称项目内容（类似项目）合同金额（万元）已结算金额（万元）完成日期业主名称、联系人及电话 1 2 3 4 5 … 注：1. 投标人应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其投标申请被拒绝。 2. 投标人应提供收到的中标通知书或双方签订的合同或已签发的最终验收证书。 3. 成立不足三年的填写自成立以来的已完成的类似项目业绩 59 附件 11：具有食品生产许可证或食品经营许可证原件（复印件加盖公章）附件 12：生产厂家出具针对本项目的授权函原件附件 13：参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的相关证明。注：须提供自公告之日起 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用甘肃” 网站(www.gscredit.gov.cn) 、“信用中国（甘肃天水）”网站（http://credit.tianshui.gov.cn/）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果截图，复印件加盖公章。附件 14：投标保证金已按规定缴纳的证明文件（复印件加盖公章）投标保证金收讫的凭证请投标人将清晰可见的投标保证金缴纳凭证复印件张贴于此投标人(盖公章)：法定代表人或其授权代表(签字)：邮政编码：电话：传真：联系人：邮箱：日期：年月日附件 15：具有中国裁判文书网上查询的无行贿犯罪结果证明截图；（复印件加盖公章） 60 附件 16：声明书声明书致招标人、采购代理机构：我公司在参加本次政府采购活动前，做出以下郑重声明：一、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。二、在本次政府采购活动前三年内，我公司在甘肃政府采购网等政府采购信息发布平台及当地工商局企业信用查询系统中，无任何重大违法记录。若发现我方上述声明与事实不符，愿按照政府采购相关规定接受相关处罚。特此声明。投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或印章）：日期：年月日 61 附件 17：投标人认为有必要提供的其他资料 1、投标人应尽可能全面的提供涉及本项目内容及有利于评审的相关资料（包括文字叙述、图片等一切形式的证明材料，格式自定）。 2、投标人小微企业证明文件、微型企业承诺书、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函 2.1. 小型企业或微型企业承诺书（格式）小型企业或微型企业承诺书招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人名称）郑重声明，我公司符合工信部联企业〔2011〕300号中微型企业的认定标准，属于微型企业，并且对于本次项目我公司仅提供本企业或其他微型企业（企业名称：）制造的货物、承担的工程或者服务。我方对以上声明负全部法律责任。特此承诺。投标人名称（盖章）：日期： 62 附件 18：代理服务费用缴纳承诺代理服务费用缴纳承诺致：甘肃飞天国际招标有限公司我单位在你公司组织的（项目名称、招标文件编号）招标活动中，若获中标，我们保证在领取中标通知书的同时，按招标文件的规定，向你单位一次性支付代理服务费用。特此承诺！投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字）：日期：年月日 63 附件 19：开标一览表（用于唱标）项目名称：招标编号：投标人名称：包号：价格单位：人民币元货物名称品牌数量投标报价交货期税费、运输、包装、装卸车、抽检、配送和售后服务等费用投标保证金 (是/否) 是否有折扣声明备注包含在报价内投标总价大写：小写：投标人授权代表签字加盖公章：注：1、此表应按投标人须知的规定密封标记并与投标函、投标保证金收据复印件一同密封单独提交 2、若没有在此表中标明有折扣声明，后附的折扣声明、降价声明、优惠价等有关价格调整的材料在开标和评标时均不予考虑。日期： 3、该项目所供货物以投标总价报价第一章、招标公告第二章、投标人须知第一节投标人须知前附表第二节投标文件否决性条款摘要第三节总则 1 标文件涉及术语的内涵及解释 2. 招标会和招标文件 3. 投标文件的编制 4. 投标文件的递交 5. 开标 6. 评标、定标 7. 授予合同 8. 中标通知书 9. 合同的签署 10. 履约保证金 11. 合同生效 12. 招标人的权利 13. 腐败和欺诈行为 14. 其他第三章、采购需求第四章、项目实施要求第五章、评标办法及标准 1.评标工作中的原则及组织 1.1 原则 1.2 组织 2.评标内容 3.评标标准 4.评标的程序和方法 4.1 评标程序 4.2评标方法及标准 5.评标委员会的职责第六章、采购合同通用合同条款附件1—合同条款资料表附件2—供货范围第七章、投标文件格式附件1：投标函附件2：投标人承诺书附件3：商务条款偏离表附件4：法定代表人身份证明书附件5：法人授权函附件6：投标报价表附件7：投标货物技术偏离表附件8：产品质量保证与服务承诺函附件9：投标人一般情况表附件10：近三年（2018年7月至今）已完成类似项目一览表附件11：具有食品生产许可证或食品经营许可证原件（复印件加盖公章）附件12：生产厂家出具针对本项目的授权函原件附件13：参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的相关证明。附件14：投标保证金已按规定缴纳的证明文件（复印件加盖公章）附件15：具有中国裁判文书网上查询的无行贿犯罪结果证明截图；（复印件加盖公章）附件16：声明书附件17：投标人认为有必要提供的其他资料附件18：代理服务费用缴纳承诺附件19：开标一览表（用于唱标） 2021-07-27T03:59:30+0000 none I'm the author of the document

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