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甘肃临夏某部驻城区单位副食采购供货单位入围项目
发布于 2021-08-20
招标详情
- 甘肃临夏某部驻城区单位副食采购供货单位入围项目
- 交易编号：D01-12620000224333349J-20210819-034265-0
- 公告发布日期：2021-08-19 16:18:08
E6200000600029263001001甘肃临夏某部驻城区单位副食采购供货单位入围项目-招标文件.pdf
招标（预审）公告.pdf
甘 肃 省 政 府 采 购
招 标 文 件
招标编号：WJ-ZH-11
项目名称：甘肃临夏某部驻城区单位副食采购供货单位入围项目
委托单位：武警某部驻甘肃临夏
代理机构：正衡工程项目管理有限公司
中国．甘肃．兰州
二〇二一年八月
目录
第一章 投标邀请........................................................................................................................................... 1
第二章 投标人须知....................................................................................................................................... 4
一、总则..................................................................................................................................................9
二、招标文件....................................................................................................................................... 11
三、投标文件....................................................................................................................................... 12
四、开标和评标................................................................................................................................... 18
五、定标................................................................................................................................................19
六、签订及履行合同........................................................................................................................... 20
七、废标................................................................................................................................................21
八、投标纪律要求............................................................................................................................... 21
九、资格审查....................................................................................................................................... 22
十、询问、质疑................................................................................................................................... 22
第三章 合同条款及合同格式.....................................................................................................................25
第四章 投标文件格式................................................................................................................................. 33
一、投 标 函....................................................................................................................................... 33
二、法定代表人授权书....................................................................................................................... 34
三、中小企业声明函........................................................................................................................... 35
四、开标一览表................................................................................................................................... 36
五、分项报价明细表........................................................................................................................... 37
六、投标人基本情况表....................................................................................................................... 38
七、已完成或在执行类似项目一览表...............................................................................................39
八、商务偏离表................................................................................................................................... 40
九、技术规格偏离表........................................................................................................................... 41
十、售后服务承诺书........................................................................................................................... 42
第五章 技术规格书..................................................................................................................................... 43
第六章 评标办法......................................................................................................................................... 55
1
第一章 投标邀请
交易编号：D01-12620000224333349J-20210819-034265-0
正衡工程项目管理有限公司受武警某部驻甘肃临夏的委托，甘肃临夏某部驻城区单位副食采购
供货单位入围项目已按有关规定批准建设，项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向
的潜在供应商(以下简称供应商)提出投标申请。
一、招标文件编号：WJ-ZH-11
二、招标内容：
1.根据采购需求，拟择优入围 5 家供应商作为定点供货单位。
2.服务期限：暂定一年(对入围单位进行月度考核，若采购方考核不满意，采购方有权停止入
围供应商的合同。）
3.供货内容为：肉食类、干货类、牛奶、豆类淀粉制品、调料类、果蔬类、鲜（冻）等。
4.配送地点：临夏市，临夏县，和政县，东乡县及应急保障配送地点（具备甘肃省范围内应
急保障配送能力）。
注：详细参数（用户需求）见招标文件采购项目技术和商务要求。
三、采购预算金额：本项目按实际配送量结算。
四、评标办法：综合评分法
五、供应商资格要求：
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.具有独立承担民事责任的能力；（提供合法有效的“三证合一”的工商营业执照或事业单位
法人证书，若非三证合一企业则分开提供工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证，且营业执
照经营范围能够满足本项目要求）
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2020年的会计师事务所出具的的审计报
告，是新成立的公司需提供开户行出具的银行资信证明。）
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供书面声明）
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供2020年6月以来任意连续3个月的纳税、
缴纳社保证明）
5.参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供书面声明）
6、供应商须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税
2
收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于“中国政府采购网”
(www.ccgp.gov.cn) 政府采购严重违法失信行为及“ 军队采购网”（www.plap.cn） 采购严重违法
失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间等的方可参加本项目的投标。（ 以公告发出之
日起至投标截止前在“ 信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn)、“军队采购网”（www.plap.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应
商需提供相关证明资料）；
7、法律、行政法规规定的其他条件。
（二）在中华人民共和国境内注册，非外资独资企业或外资控股企业。（提供书面声明）
（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目
（同一包）的采购活动。供应商之间有上述关系的，应主动声明，否则将给予列入不良记录名单、
3年内不得参加军队采购活动的处罚。
（四）投标人为具有独立法人资格的生产厂家或销售商（销售商应具备本项目销售范围），且
投标人具有食品流通许可证或食品经营许可证。
（五）本项目不接受联合体投标。（提供书面声明）
六、《招标文件》获取时间、开标地点及方式：
1.获取时间：请供应商于2021年 8 月 20 日00时00分至2021年 8 月 27 日00时00分(北京时
间，下同，节假日不休息)登陆甘肃省公共资源交易网（http://ggzyjy.gansu.gov.cn/）在线免费下载招
标文件。网上我要投标的截止时间为招标文件规定的截止时间，（规定时间为n×24小时，n≧5）。
2.获取方法：社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标文件。拟参与甘肃省
公共资源交易活动的潜在申请人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证
码”，以软件认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行“我要投
标”等后续工作（具体内容详见招标文件）。
七、投标截止时间、开标时间及地点:
1. 受疫情影响，本项目项目通过“甘肃省公共资源交易中心网上开评标系统”
（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）进行，请供应商在（开标时间）前登录系统，下
载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“网上
开评标系统使用帮助”来固化您的投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH
编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）
3
则视为放弃投标。
开标系统网址：http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login。
2.网上开标时间：2021 年 9 月 13 日 11 时 00 分。
3.开标地点：甘肃省公共资源交易中心（兰州市城关区雁兴路 68 号）第 二 开标厅(电子开标
厅)
八、发布公告的媒体：
本项目采购相关信息在甘肃经济信息网（http://www.gsei.com.cn/）和甘肃省公共资源交易网
（http://ggzyjy.gansu.gov.cn/）发布。
九、采购项目联系人姓名、电话及地址：
采购人：武警某部驻甘肃临夏
联系人：郭先生
联系电话： 18993022701
地 址：甘肃临夏
招标代理机构：正衡工程项目管理有限公司
联系人：韩文盼
联系电话：18152002525
地 址：甘肃省兰州市城关区酒泉路 31号汇金大厦 11楼南
十、其他补充事项
投标人在开标之后需打印两份和上传投标文件一致的纸质版投标文件邮寄至正衡工程项目管
理有限公司存档。
正衡工程项目管理有限公司
2021 年 8 月 19 日
4
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
序号 条款名称 说明和要求
1 采购人
名 称: 武警某部驻甘肃临夏
地 址: 甘肃临夏
联系人：郭先生
联系电话： 18993022701
2 采购代理机构
名 称: 正衡工程项目管理有限公司
地 址:甘肃省兰州市城关区酒泉路31号汇金大厦11楼南
联系人: 韩文盼
电 话: 18152002525
3 采购项目名称 甘肃临夏某部驻城区单位副食采购供货单位入围项目
4 采购文件编号 WJ-ZH-11
5 资金来源及预算 上级拨付资金
6 采购方式 公开招标
7 评标方法 综合评分法
8
交货时间、地点
（实质性条款）
交货时间： 接受通知次日送达。
交货地点：采购方指定地点
验收单位：武警某部驻甘肃临夏或其委托单位
配送地点：临夏市，临夏县，和政县，东乡县及应急保障配送地点
（具备甘肃省范围内应急保障配送能力）
9 质量验收
质量要求：达到国家现行技术标准。
验收标准：达到行业标准
10 投标人对招标文件 自招标文件发售时间起的七个工作日内（报名截止时间后的七个工
5
序号 条款名称 说明和要求
提出质疑的时间 作日）。
11 分包履约 不允许分包
12 构成招标文件的其他文件 招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分
13 投标截止时间 2021年 9 月 13 日11:00时
14 投标有效期 开标后 180 天。
15 投标保证金
投标保证金金额（人民币）：10000 元（壹万元整）
投标人采用银行电汇形式缴纳投标保证金。采用银行电汇方式缴纳
的投标保证金，由甘肃省公共资源交易中心统一管理。
1.投标保证金账户内容：
户 名：甘肃省公共资源交易中心
账 号：以投标单位联系人收到的短信内容为准
开户银行：甘肃银行兰州市高新支行
行 号：3138 2105 4001
甘肃银行查询电话：0931-8276931
为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充
分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以
确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定
账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。
2.投标须知
社会公众可通过甘肃省公共资源交易网浏览公告，甘肃省公共资
源交易网的网址：http://ggzyjy.gansu.gov.cn/。点击“免费下载招
标文件”，根据系统提示，保存电子标书文件至本地电脑；供应商浏览
电子标书后，确定投标的需登录甘肃省公共资源交易电子服务系统，在
系统首页最新招标项目中查询需要投标的项目或在“招标方案”-“标
6
序号 条款名称 说明和要求
段（包）”中查询需要投标的标段，选中后点击“我要投标”，根据要
求填写信息。
3.投标保证金递交须知：
（一）供应商登记拟参加的项目成功后，系统会将投标保证金收款
信息发送至供应商预留的手机，供应商依据系统生成的投标“保证
金打款账号”交纳投标保证金。供应商可登陆甘肃省公共资源交易
电子服务系统，在首页点击“保证金查询”按钮查询保证金信息或在甘
肃省公共资源交易中心网站“保证金查询”栏目查询。
（二）供应商采用银行电汇方式缴纳的投标保证金，必须从基本账
户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与供应商登记的
单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。
（三）供应商在办理投标保证金电汇手续时，应按标段（包）逐笔
递交保证金。
4.公共资源交易服务费收费依据和标准依据《甘肃省发展和改革委
员会甘肃省财政厅关于省级公共资源交易平台服务费收费标准的批复》
（甘发改收费〔2019〕421 号）制定的标准收取服务费
16 备选投标方案和报价 不接受备选投标方案和多个报价
17 签字盖章
投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签
字可用具有法定效力的签字章）
18 投标文件份数 固化的电子投标文件1份。（含其对应的哈希值）
19 递交投标文件地点
本项目采用网上电子投标方式，投标人将固化的电子投标文件（含
其对应的哈希值）按招标文件要求成功上传提交到“甘肃省公共资源交
易中心网上开标系统”。（网址：http://121.41.35.55:3010/OpenTender
7
序号 条款名称 说明和要求
20 开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间。
开标地点：甘肃省公共资源交易中心第 二 开标厅(电子开标厅)
21 履约保证金 10000.00 元，签订合同时缴纳。
22
付款方式
（实质性条款）
（一）按月结算。
（二）甲方根据乙方开具的完税发票及时办理结账事宜。
结算方式：银行转账或电汇方式。
23
评标委员会
的组建
评标委员会构成: 5 人。（由甘肃省公共资源交易中心抽取）
24
是否授权评标委员会确
定中标人
否 推荐中标供应商人数：5家（开标后，招标人依法对投标人的
资格进行审查。资格审查合格的和符合性审查合格的投标人不足 6 家
的，不得评标。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标无效。）
25 其他事项 未尽事宜签订合同时另行约定。
26 相关费用
招标代理费：中标人一次性向招标代理机构缴纳中标服务费，中标服
务费按中标金额的 1.5%，下浮 28%收取。以上费用含入投标报价之中，
不列入投标表中，招标人不再另行支付。
27 信息注册、投标须知
为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是
拟参与本项目投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，使用“用户
名+密码+验证码”或 CA 数字认证方式登录办理业务。社会公众可通过
甘肃省公共资源交易网浏览公告，并点击“免费下载招标文件”，根据
系统提示，保存电子标书文件至本地电脑；投标人浏览电子标书后，确
定投标的需登录甘肃省公共资源交易电子服务系统 ，在系统首页最新
招标项目中查询需要投标的项目或在“招标方案”-“标段（包）”中
查询需要投标的标段，选中后点击“我要投标”，根据要求填写信息。
并依据系统生成的投标“保证金打款账号”交纳投标保证金；投标人可
8
序号 条款名称 说明和要求
登陆甘肃省公共资源交易电子服务系统 ，在首页点击“保证金查询按
钮查询保证金信息或在甘肃省公共资源交易中心网站“保证金查询”栏
目查询。
28 投标文件份数及盖章要求
1、投标人根据招标人要求提供电子版投标文件，格式要求以公共资
源交易远程在线不见面开标系统要求的投标文件格式为准（.tbgs
格式）；
2、参与投标的所有供应商在开标会议截止后须将纸质文件邮寄至
正衡工程项目管理有限公司存档。邮寄的纸质及电子版文件必须与在开
评标系统内上传的文件一致，否则后果自负。
邮寄联系方式：
收件人：韩文盼
收件人电话: 18152002525
收件地址：甘肃省兰州市城关区酒泉路 31 号汇金大厦 11 楼南
投标文件份数：正本 1 份（正本内容须加盖企业鲜章），副本 2 份
分别用标有“正本”和“副本”字样的专用信封独立密封。每份投标文
件为价格文件、投标书、资格证明文件各一本。
电子版投标文件单独密封 1 份。内置电子版投标文件 光 盘，光盘 盘
内文件格式为 PDF 及 word； PDF 格式必须加盖投标人电子签章并在
PDF 阅读软件下可正常查看，否则造成的一切后果由投标人自行承担
（电子版文件内容与纸质文件正本保持一致）。
29 投标报价
投标报价为按市场价计算的下浮率；
投标报价（下浮率）区间：10%≤投标报价（下浮率）≤15% 超出
该区间报价的将视为无效投标。
9
一、总则
1.适用范围
1.1本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物和服务项目采购。
2.有关定义
2.1“采购人”系指：武警某部支队。
2.2“代理机构”是指：正衡工程项目管理有限公司。
2.3“投标人”是指向本次招标提交投标文件的供应商。
2.4“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
2.5“招标文件”是指由招标代理机构发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪
要。
2.6“投标文件”是指投标人根据本招标文件向招标代理机构提交的全部文件。
2.7“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标
报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。
2.8“货物”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类
的物品，包括原材料、燃料、设备等。
2.9“安装”是指投标人中标后按招标文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、调试、检
验、验收及修补缺陷等内容。供方应对所有现场作业、所有全部安装的完备性、稳定性和安全性负
责。
2.10“服务”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包
括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。
2.11“自主创新产品”是指纳入财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》(以下简称目录)
的货物和服务。目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订。
2.12“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮
件。
2.13“招标采购单位”系指“采购人”和“招标代理机构”的统称。
10
3.合格的投标人
合格的投标人应具备以下条件：
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.具有独立承担民事责任的能力；（提供合法有效的“三证合一”的工商营业执照或事业单
位法人证书，若非三证合一企业则分开提供工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证，且营业
执照经营范围能够满足本项目要求）
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供 2020 年的会计师事务所出具的的审
计报告，是新成立的公司需提供开户行出具的银行资信证明。）
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供书面声明）
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供 2020 年 6 月以来任意连续 3 个月的
纳税、缴纳社保证明）
5.参加政府采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供书面声明）
6、供应商须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大
税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于“中国政府采购网”
(www.ccgp.gov.cn) 政府采购严重违法失信行为及“ 军队采购网”
（www.plap.cn） 采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间等的方
可参加本项目的投标。（ 以公告发出之日起至投标截止前在“ 信用中国” 网站
（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、“军队采购网”
（www.plap.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；
7、法律、行政法规规定的其他条件。
（二）在中华人民共和国境内注册，非外资独资企业或外资控股企业。（提供书面声明）
（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项
目（同一包）的采购活动。供应商之间有上述关系的，应主动声明，否则将给予列入不良记录名单、
11
3 年内不得参加军队采购活动的处罚。
（四）投标人为具有独立法人资格的生产厂家或销售商（销售商应具备本项目销售范围），
且投标人具有食品流通许可证或食品经营许可证。
（五）本项目不接受联合体投标。（提供书面声明）
4.投标费用
4.1 投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担（详见投标人须知前附表）。
二、招标文件
5．招标文件的构成
5.1招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关
规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容,但不限于这些内容：
5.1.1投标邀请；
5.1.2投标人须知及前附表；
5.1.3投标文件格式要求；
5.1.4投标人有关资格证明文件要求；
5.1.5招标项目及要求；
5.1.6评标办法；
5.1.7合同主要条款。
5.2投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有
对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文
件将被拒绝。
6.招标文件的澄清和修改
6.1在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。
6.2招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件
截止时间十五日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的投标人，
12
同时在甘肃省公共资源交易网上发布更正公告，并对其具有约束力。投标人应立即以信函、传真形
式确认已收到修改文件，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
6.3任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按照甘财采【2009】116号文件中要求以书面
形式通知招标代理机构，招标代理机构对按要求递交的任何澄清将以书面或网上公告的形式通知所
有获取招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，
应立即向招标代理机构回函确认。未确认情况应当视为对招标文件修改的知晓，也将视为对修改内
容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者
自行承担。
6.4在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，
并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有获取了招标文
件的供应商，同时在甘肃省公共资源交易网上发布更正公告。
6.5投标人在应当获取招标文件的七个工作日内可对招标文件的内容提出质疑，招标采购单位
按规定时间答复，超过时间的质疑将不予接受。
7.答疑会和现场考察
7.1根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投
标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有获
取了招标文件的供应商。
7.2投标人考察现场所发生的一切费用由投标人自己承担。
三、投标文件
8．投标文件的语言
8.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使
用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文
资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。
8.2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，
否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。
13
9．计量单位
除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。
10.投标货币
本次招标项目的投标均以人民币报价。
11.联合投标
11.1本项目不接受联合体投标。
12.知识产权
12.1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提
出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知
识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
12.2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
12.3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识
产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无
限期技术支持，采购人享有永久使用权。
12.4如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关
费用。
13．投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、
非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：
13.1报价部分：投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。 本次招
标报价要求：
（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成
本项目所需的一切费用。总报价包括了项目要求的合同项下乙方提供全部费等的全部责任和义务。
投标人未单独列明的分项价将视同该项目的费用已包含在其它分项中，合同执行中不予另行支付。
（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择
或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。
14
（3）对中小微企业执行财库【2011】181号文件的规定，对其价格给予一定比例扣除，其评标
价为按规定比例扣除后的价格，扣除比例见第六章评标办法5.5 “综合评分明细表”。不符合财库
【2011】181号文件的规定企业的产品价格不予扣除。
13.2技术部分:投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参
数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容：
（1）投标产品的详细说明；
（2）详细的技术指标和参数；
（3）技术方案、项目实施方案；
（4）技术要求偏离表；
（5）产品介绍；
（6）产品环境条件；
（7）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号）；
（8）投标人认为需要提供的文件和资料。
13.3商务部分:投标人按照招标文件要求提供的有关资质证明文件及优惠承诺。包括以下内容：
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.具有独立承担民事责任的能力；（提供合法有效的“三证合一”的工商营业执照或事业单位
法人证书，若非三证合一企业则分开提供工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证，且营业执
照经营范围能够满足本项目要求）
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2020年的会计师事务所出具的的审计报
告，是新成立的公司需提供开户行出具的银行资信证明。）
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供书面声明）
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供2020年6月以来任意连续3个月的纳税、
缴纳社保证明）
5.参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供书面声明）
6、供应商须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税
收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于“中国政府采购网”
15
(www.ccgp.gov.cn) 政府采购严重违法失信行为及“ 军队采购网”
（www.plap.cn） 采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间等的方
可参加本项目的投标。（ 以公告发出之日起至投标截止前在“ 信用中国” 网站
（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、“军队采购网”
（www.plap.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；
7、法律、行政法规规定的其他条件。
（一）在中华人民共和国境内注册，非外资独资企业或外资控股企业。（提供书面声明）
（二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目（同
一包）的采购活动。供应商之间有上述关系的，应主动声明，否则将给予列入不良记录名单、3年
内不得参加军队采购活动的处罚。
（三）投标人为具有独立法人资格的生产厂家或销售商（销售商应具备本项目销售范围），且投
标人具有食品流通许可证或食品经营许可证。
（四）本项目不接受联合体投标。（提供书面声明）；
8、投标保证金交纳凭证（复印件加盖公章）；
符合性审查：
序号 内容 标准
1 投标文件的签署、盖章 是否按招标文件要求签署、盖章
2 投标保证金
是否按照招标文件规定交纳投标保证金或投标保证金金额不
足或投标保函的有效期短于投标有效期
3 招标文件规定的实质性条款 是否满足招标文件所要求的实质性条款
4 采购预算或最高限价 报价是否超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的
5 采购人不能接受的附加条件 投标文件是含有采购人不能接受的附加条件的
6 法律、法规和招标文件规定的
其他无效情形
是否存在法律、法规和招标文件规定的其他无效情形
注：以上（1）-（5）项须提供得证明文件，缺少任何一项则被视为无效投标，需要提供原件
16
的，若原件未装订于投标文件正本中，也将被视为无效投标。
9、中小企业声明函(不提供则不享受价格优惠)；
10、投标人及其投标产品的相关资料和业绩证明材料；
11、投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包
括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约
束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，投标人的投标行为将作为以不正当手段排
挤其他供应商认定）；
12、其他投标人认为需要提供的文件和资料。
13.4售后服务:投标人按照招标文件中售后服务要求做出的积极响应和承诺。包括以下内容：
（1）造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和相关工作人员名单（加盖公
章）；
（2）说明投标产品全部信息等。提供厂家或投标人的服务承诺和保障措施；
（3）其他有利于用户的服务承诺。
14．投标文件格式
14.1投标人应严格按照招标文件第四章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许
投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。
14.2对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。
15．投标保证金
15.1投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部
分。联合投标的，可以由联合体的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，
对联合体各方均具有约束力。
15.2投标保证金以电汇方式交纳，不接受其他形式的交款方式。
15.3未按招标文件要求在规定时间前（以银行实际下账时间为准）交纳规定数额投标保证金的
投标将被拒绝。
15.4未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人的投标保
证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。
17
15.5下列任何情况发生时，招标代理机构将不予退还其交纳的投标保证金：
（1）如果投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标；
（2）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；
（3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；
（4）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为。
16．投标有效期
16.1投标有效期见投标人须知前附表。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。
16.2特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应
为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不
得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证
金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。
17．投标文件的印制和签署
17.1投标人应按“投标须知前附表”准备投标文件正本。投标文件的正本应在其封面右上角清
楚地标明“正本”字样。
17.2投标文件的正本需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授
权代表在规定签章处签字和盖章。
17.3投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代
表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能
视为无效投标。
17.4投标文件正本必须装订成册并逐页编目编码。
17.5投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无
效投标。
17.6投标文件统一用A4幅面纸印制。
17.7投标人必须提供法定代表人和其正式授权代表的身份证复印件，其正式的授权代表如在评
标现场进行必要的澄清或答疑时还必须出示身份证原件以确认其有效身份，否则将视为无效投标。
18.投标文件的密封和标注
18
181投标人开标结束后应将投标文件的正本、电子版U盘用单独的信封密封，且在信封上标明
“正本”“U盘”等字样，在封口处加盖投标人公章递交。
19．投标文件的递交
19.1投标人开标结束后将投标文件按投标人须知表要求邮寄至代理公司
20．投标文件的修改和撤回
20.1投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，按照“招标文件规定的方式”来固化投标文
件，并完成网上投标（上传固化完成的投标文件），若在开标截止时间前没有网上投标（上传固化
完成的投标文件），则视为放弃投标，逾期上传的或者未按要求制作投标文件造成投标文件不能成
功上传的，招标单位将不予受理，造成后果由供应商自行承担。
20.2投标人在上传投标文件后，可以修改和撤回其投标文件，但必须按规定重新固化上传。
四、开标和评标
21．开标
21.1招标代理单位在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人须派代表参加并签到以
证明其出席,投标人开标及时登录“甘肃省公共资源交易中心网上不见面开评标系统”。
21.2投标人在开标时间截止后，在系统中打开保存在自己电脑上的固化投标文件上传，系统会
自动核验投标文件的电子指纹与开标时间截止前上传的电子文件的指纹是否一致，招标文件防止篡
改投标文件（如果核验没有通过，很可能是投标人选错了固化投标文件，可以通过固化投标文件工
具寻找正确的文件，然后重新核验；实在无法解决，可通过钉钉寻求技术人员的远程解决）。
21.3系统会自动提取通过核验的投标文件中的投标报价表，生成开标记录表（等待开标组织人
员核验保证金到账情况，投标保函由代理机构确认有效性），如果对保证金核验情况有异议，请加
入“保证金到账异常信息查询”专用群解决。
21.4开标完成后，投标人要在线确认开标结果，开标记录表将自动保存到系统，交易各方、监
管单位均可浏览核验开标结果。
21.5如果对开标过程或结果有异议，可线下联系代理机构工作人员解答；如果还不满意，可线
下联系监管部门处理。
21.6如果项目需要询标，演示讲解，评标组织人员可以邀请投标人代表加入评标视频会议（关
闭专家摄像头图像）进行远程演示讲解或答疑。
22.评标
22.1评标工作由招标采购单位依法组建的评标委员会（以下简称评委会）负责。
22.2评委会严格按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）规定的程
19
序和招标文件规定的评分办法及标准对投标文件进行评审打分。
22.3评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可
能导致其投标被拒绝。
22.4在评标期间，评委会可要求投标人对其投标文件中非实质性的有关问题进行澄清、说明或
者补正。有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交。投标人的澄清、说明或者补正
不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
22.5评委会认定实质性响应招标文件的投标是投标文件与招标文件要求的全部条款、条件和规
格相符，没有实质性负偏离。评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外
部的证据。
22.6如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝。投标人不得通过修正
或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响应的投标。
22.7评委会只对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的
评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。
22.8投标文件属于下列情况的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：
1）投标人未按要求交纳投标保证金或金额不足的；
2）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
3）投标文件附有招标人不能接受的条件的；
4）招标文件规定的其它无效投标条件。
五、定标
23.定标原则
根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。
24.定标程序
24.1评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合得分高低标明排列顺序。
综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排
列。
20
24.2招标代理机构在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人。
24.3采购人在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标
人，也可委托评标委员会直接确定中标人。
24.4根据采购人确定的中标人，招标代理机构在甘肃省公共资源交易网上发布中标公告，同时
向中标人发出中标通知书。
24.5招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。
25．中标通知书
25.1中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。
25.2中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，
或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。
25.3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标
无效情形的，招标代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回
发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。
六、签订及履行合同
26.签订合同
26.1中标人在收到招标代理机构发出的《中标通知书》后，应在招标文件规定的时间内与采购
人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中
标资格并将按相关规定进行处理。
26.2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订
立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修
改。
26.3中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第
一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。
26.4中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同（一式六份）送招标代理机构审核。
27.合同分包
21
27.1不允许分包。
28.采购人增加合同标的权利
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他
条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同
采购金额的百分之十。
29.履约保证金
29.1中标人应在合同签订之前交纳投标人须知前附表中规定的履约保证金。
29.2如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无
正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不与退还。
30.履行合同
30.1中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证
合同的顺利完成。
30.2在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
七、废标
31.废标的情形
招标采购中，出现下列情形之一的，予以废标：
（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足六家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，招标代理机构应在甘肃省公共资源交易网上公告，并公告废标的详细理由。
八、投标纪律要求
32.投标人不得具有的情形
投标人参加投标不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取中标；
22
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；
（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；
（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；
（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；
（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。
有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。
九、资格审查
33.本项目投标供应商的资格条件在开标结束后由评标委员会进行审查，供应商应在投标文件
中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，除需要提供原件的证明文件须装订在投标文
件中，其余要求提供复印件的证明文件必须加盖单位印章，并在必要时提供原件备查。若提供的资
格证明文件不全或不实，或将导致其投标或中标资格被取消。
十、询问、质疑
34.综合说明
34.1 供应商向采购人提起询问和质疑应符合《政府采购质疑和投诉办法》(财政部第 94 号令)
的规定。
34.2 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问或质疑，被质疑人应当
及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商询问和质疑实行实名制。供应商询问和质
疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。
34.3 供应商提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目的供应商；必须在规定的质
疑有效期内提起质疑；政府采购监督管理部门规定的其他条件。
34.4 质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：被质疑人的
名称、地址、电话；采购项目名称、项目编号；具体质疑事项、请求和主张；提起质疑的供应商名
称、地址及联系方式；质疑日期。
34.5 质疑书递交地点：
35.询问
23
35.1 采购人或采购代理机构应当在 3 个工作日内日对供应商提出的询问做出答复。
36.质疑与答复
36.1 供应商认为招标文件、招标过程和中标、成交结果使自己权益受到损害的，可以在知道
或者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内，由质疑方的法定代表人或授权代理人（必须为
法定代表人授权进行该项目投标的被授权人）以书面形式向采购人（或采购代理机构）进行质疑，
并登记备案。质疑书须有法定代表人亲笔签字。质疑书除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够
证明质疑内容的相关书面证据。质疑书应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人
递交质疑书时，提供法定代表人身份证复印件；由授权代理人递交质疑书时，还须提供法法定代表
人授权委托书原件及授权代理人的身份证复印件，身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该
身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在项目（招标编号：）质疑使用”字
样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。
36.2 采购人（或采购代理机构）收到供应商的书面质疑后 7 个工作日内根据质疑书的具体内
容相应作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复内容不得涉及商业秘密。
递交质疑书的供应商和其他有关供应商在收到质疑答复书后，应立即向采购人（或采购代理机构）
回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。
37.补充
37.1 第 37.1 条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：
（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之
日；
（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。
38.质疑不予受理的情况
38.1 有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由质疑人自行
承担：
(一)不是参与该政府采购项目活动供应商的；
(二)被质疑人不是采购人或采购代理机构的；
24
(三)所有质疑事项超过质疑有效期的；
(四)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；
(五) 其它不符合受理条件的情形。
25
第三章 合同条款及合同格式
合同条款前附表
本表关于招标货物和服务的具体要求是对本合同通用条款的具体补充和修改，如有矛盾，应以
本条款为准。
序号 内 容
1 甲方名称：
2 （中标人）名称、地址：
3 项目现场：采购人指定地点
4
一）按月结算。 （二）甲方根据乙方开具的完税发票及时办理结账事宜。 （三）结算
方式：银行转账或电汇方式。
5 质量保证期：验收合格之日起一年（12 个月）
6
如产品的关键技术性能指标达不到招标文件中规定的指标要求，采购人除部分或全部扣
除乙方质量保证金外，还将保留继续向中标人进一步索赔有关直接和间接经济损失的权力。
7 履约保证金金额：合同金额5%
8 履约保证金形式：人民币缴纳
9 招标文件中具体未尽事宜在合同中进行约定
26
政 府 采 购 项 目
合 同
合同编号：WJ-ZH-11-HT
项目名称：
招标文件编号：WJ-ZH-11
甲方：武警某部驻甘肃临夏
乙方：
27
合 同
（说明：本合同作为合同的基本格式，不作为最终合同，甲方有权在签订合同时对合同的相关
条款及内容作进一步的细化和修改。）
一、合同格式
合 同
甲方: (简称甲方)
乙方: (简称乙方)
依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国食品安全法》及其他有关法律、行政法规，
遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本次招标内容质量要求和所承担的责任事项协商
一致，订立本协议。
一、项目名称：
二、项目地点：
三、服务需求及相关要求（附后）
四、双方权利和义务
（一）乙方须向需方提供《企业法人营业执照》、《食品流通许可证》或《食品经营许可证》
复印件及身份证复印件，并加盖原印章。按要求提供相关手续及资料后，双方方可发生业务关系。
（二）乙方保证供给甲方的所需货物，为资质齐全，国家质检合格产品。 （三）、甲
方所需货物由甲方通知乙方按时供货，乙方须在甲方指定时间及地点现场交货。
（四）乙方供给产品不合格的，甲方拒绝收货，乙方须在甲方要求的时间前按原品种保质保量
给予补供。
（五）乙方每次供给甲方的食品，须随货提供质检报告、电子一票通。
（六）乙方负责运输人员、车辆安全及运输途中产生的所有费用。
（七）乙方根据甲方要求及时提供完税发票，因提供不及时造成相关责任和损失由乙方承担。
（八）甲方应积极履行付款义务，不得无故推迟。
（九）甲方就乙方供货内容、时效性、应急处理等内容对乙方进行综合考评，考评不合格者甲
方有权终止合同。
五、结算方式
（一）按月结算。
（二）甲方根据乙方开具的完税发票及时办理结账事宜。
（三）结算方式：银行转账或电汇方式。
六、违约责任
1.乙方供应的商品以次充好或不合格的，给甲方造成损失的全部由乙方承担。如因乙方提供的
28
食品质量问题出现安全责任事故，乙方必须承担法律及民事责任。
2.乙方未按甲方规定的时间供货的，甲方可以从乙方货款或履约保证金中按供应货款额的 5%
作为赔偿费。
3.乙方在供货的质量、时间和其他违约情况时，甲方有权终止合同。
七、协议期限
本协议有效期 年，从 年 月 日起至 年 月 日，自签订当日起生效，合同到期按国家相关法
规终止协议。
八、合同文件组成及解释顺序：
（一）本协议书各条款
（二）中标通知书
（三）招标文件及答疑文件
（四）标准、规范及技术文件
（五）投标文件
九、其它约定说明：
本合同在履行过程中发生争议，由当事人双方协商解决，协商不成的，可以通过仲裁或诉讼方
式解决。
十、双方约定本协议六份，具有同等法律效率，甲方四份、乙方一份,代理机构一份。协议自
盖章签字之日起生效。
合同订立时间： 年 月 日
合同订立地点： 本合同双方约定盖章后生效。
甲方：（公章） 乙方： （公章）
法定代表人： 法定代表人：
托代理人： 委托代理人：
电话： 电话：
传真： 传真：
开户银行： 开户银行：
帐号： 帐号：
邮政编码： 邮政编码：
29
通用合同条款
1、定义
1.1本合同下列词语应解释为：
(1)“合同”系指买方和卖方（以下简称合同双方）已达成的协议，即由双方签订的合同格
式中的文件，包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有参考文件。
(2)“合同价格”系指根据合同规定，在卖方全面正确地履行合同义务时应支付给卖方的价
格。
(3)“货物”系指卖方按合同要求，须向买方提供的一切设备、机械、仪器、备件、工具、
手册及其它技术资料和其它材料。
(4)“服务”系指合同规定卖方需承担的运输、保险、安装、试验、调试、技术协助、校准、
培训以及其它类似的义务。
(5)“买方”系指买货物的单位。
(6)“卖方”系指提供合同货物和服务的制造商或投标人。
(7)“项目现场”系指将要进行货物安装的地点。
(8)“天”指日历天数。
2、技术规格和标准
本合同项下所供货物的技术规格应与招标文件技术总则及技术规格中规定的标准相一致。若技
术总则及技术规格中无相应规定，货物则应符合其原产地有关部门最新颁布的相应的正式标准。
3、专利权
卖方须保障买方在使用该货物、服务及其任何部分不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或
工业设计权的指控。任何第三方如果提出侵权指控，卖方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法
律和费用责任。
4、包装要求
提供的全部货物须采用相应标准的保护措施进行包装。包装应适于长途运输，并有良好的防
潮、防震、防锈和防野蛮装卸等保护措施，以确保货物安全运抵现场。卖方应承担由于其包装不妥
30
而引起货物锈蚀、损坏和丢失的责任。
5、注意事项。
卖方负责安排到站前内陆运输。
货物到达现场后，由卖方负责清点、检验合格并办理相关手续后日期应视为是货物的交货期。
卖方装运的货物不准超过合同规定的数量或重量，否则，一切后果均由卖方承担。
6、保险
6.1 按合同提供的设备、工器具等，从卖方至合同目的地的运输保险，由卖方负责投保并承
担全额保险费。保险应以人民币按照发票金额的 110%办理“一切险”。
7、付款
7.1 本合同以人民币付款。
7.2 卖方应按照双方签订的合同规定交货。交货后买方按合同规定审核后付款；
8、伴随服务
8.1 卖方还应提供以下服务：
(1) 负责设备现场集成安装、调试、交接试验和试运行；
(2) 承担在质量保证期内的所有义务；
(3) 设备安装调试正常运转后需提供免费培训。
9、质量保证期
9.1 卖方应保证所供货物是全新的、未使用过的和用一流工艺生产的，并完全符合合同规定
的质量、规格和性能要求。卖方应保证其设备在正确安装、正常运转和保养条件下，在其使用期内
应具有满意的性能。在质量保证期内卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故
障负责，其费用由卖方承担。
9.2 根据有关部门的检验结果，在项目实施过程中直至质量保证期内，如果设备的数量、质
量、规格与合同不符，或证实设备是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用了不符合要求的材料等，买
方应尽快以书面形式向卖方提出本保证下的索赔。
9.3 卖方在收到通知后 12小时内应免费维修或更换有缺陷的货物或部件。
9.4 如果卖方在收到通知后 12小时内没有弥补缺陷。买方可采取必要的补救措施，但其风险和
31
费用将由卖方承担。买方根据合同规定对卖方行使的其他权力不受影响。
10、服务
10.1 在卖方的设备到达现场后，由卖方负责清点、保管，费用由卖方承担。买方可提供存放
地点。
10.2 根据工程的进度情况，卖方应及时派技术人员到现场负责安装、试车及调试等工作。
11、延期交货
卖方应按照合同中买方规定的时间交货和提供服务。
12、不可抗力
12.1 签约双方任一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事故的影响
而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，则延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可
抗力事故系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服
的。
12.2 受阻一方应在不可抗力事故发生后尽快用电报或电传通知对方，并于事故发生后 14天
内将有关当局出具的证明文件用挂号信寄给对方审阅确认。一旦不可抗力事故的影响持续 120天以
上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。
13、税费
卖方应承担根据现行税法向卖方课征的与履行本合同有关的一切税费（除进口关税和相关增
值税）。
14、履约保证金
14.1卖方应在收到中标通知书后7天内向买方提交合同条款前附表中所规定金额的履约保证
金。
14.2履约保证金用于补偿买方因卖方不能完成其合同义务而蒙受的损失。
14.3履约保证金应采用人民币，并采用下述方式之一:
电汇（汇票）或支票或现金。
14.4 如果卖方未能按合同规定履行其义务，买方有权从履约保证金中取得补偿。
15、争端的解决
32
15.1 在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商不能
达成协议时，双方均可向买方所在地人民法院提起诉讼。
15.2 在诉讼期间，除正在进行诉讼部分外，合同其它部分继续执行。
16、违约终止合同
16.1 出现下列情况之一的，买方可向卖方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。
(1)如果卖方未能在合同规定的限期内或买方同意延长的限期内完成并交付工程；
(2)如果卖方未能履行合同规定的其它相关义务；
(3)如果买方认为卖方在本合同的竞争或实施中有不正当行为。
16.2 如果买方根据上述第 16.1 条规定，终止了全部或部分合同，买方可以依其认为适当的
条件和方法购买与未交设备类似的设备，卖方应承担买方购买类似设备所超出的部分费用。但是卖
方应继续执行合同中未终止的部分。
17、合同生效及其它
17.1本合同经买、卖双方授权代表签字并加盖公章，并在买方收到卖方提交的履约保证金后
生效。
17.2 如需修改合同内容，双方应签署书面修改或补充协议，该修改协议作为本合同的一个组
成部分。
17.3 本合同壹式捌份，甲方执伍份，乙方执贰份，招标代理机构执壹份。
33
第四章 投标文件格式
一、投 标 函
武警某部支队：
我方全面研究了 “ ”项目招标文件（招标编号），决定参加贵单位组织的本
项目投标。我方授权 （姓名、职务）代表我方 （投
标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。
1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，总投标价为人民币
万元（大写： ）。
2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后 日内
完成项目的所有相关工作，并交付采购人验收、使用。
3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币 万元（大写： ）
的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：
（1）如果我方在投标有效期 60日内撤回投标；
（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；
（3）在投标过程中有违规违纪行为；
（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约
保证金或与采购人签订并履行合同。
4、我方为本项目提交的投标文件正本 1份，副本 2 份、 电子文档（光盘）1份。
5、我方愿意提供招标代理机构可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供
和将要提供的文件资料是真实、准确的。
6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。
7、如签订合同后一年内采购的货物数量未能达到招标时的计划数量，我方对此将无任何异议，
并承诺在合同期限内按照采购人的订单要求及时配送至采购人指定地点；
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
传 真：
投标日期：
34
二、法定代表人授权书
武警某部支队：
本授权声明： （投标人名称） （法定代表人姓名、职务）
授权 （被授权人姓名、职务）为我方 “ ” 项目（招标
编号/包号）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同
等一切事宜。
特此声明。
法定代表人签字：
授权代表签字：
投标人名称：（盖章）
投标日期：
法定代表人身份证
复印件（正面）
法定代表人身份证
复印件（背面）
被授权人身份证
复印件（正面）
被授权人身份证
复印件（背面）
35
三、中小企业声明函
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，
本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划
型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：
中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、
提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不
包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
36
四、开标一览表
投标人名称： 招标编号： 包号： 报价币种：人民币
序
号
项目名称 数量
投标单价
（下浮率%）
投标总价
（下浮率%）
投标保证金 备注
1
2
备注：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报
价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有
明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价
金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后
产生约束力，投标人不确认的，其投标无效
投标人名称：（盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期：
注： 1. 投标报价应是完成本项目各项服务可能发生的全部费用及投标人应交纳的税金等和招
标文件规定其他各项应有费用。
2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章，否则为
无效投标。
3、“开标一览表”以包为单位填写。
4、如有投标降价声明必须在开标前单独密封和递交，否则无效。
5、此表应按投标人须知第 18 条的规定单独密封和递交。
37
五、分项报价明细表
项目名称： 招标编号：
投标人名称： 报价币种：人民币
序号 产品名称 产品规格 品牌 单位 数量 单价（下浮率%） 金额（下浮率%） 备注
投标报价应是完成本项目各项服务可能发生的全部费用及投标人应交纳的税金等和招标文件规定其他各项应有费用。
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
38
六、投标人基本情况表
投标人名称
注册地址 邮政编码
联系方式
联系人 电话
传真 网址
组织结构
法定代表人 姓名 职务/职称 电话
技术负责人 姓名 技术职称 电话
成立时间 员工总人数：
企业资质等级
其中
项目经理
营业执照号 高级职称人员
注册资金 中级职称人员
开户银行 初级职称人员
账号 技工
经营范围
备注
投标人名称：（盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期: 年 月 日
39
七、已完成或在执行类似项目一览表
供应商名称________________________________________
序号 项目名称
项目内容
（类似项目）
合同金额
（万元）
已结算金额
（万元）
完成日期
业主名称、联系人及
电话
1
2
3
4
5
注：1. 供应商应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其投标申请被视为无效投标。
2. 对于已完项目，供应商应提供收到的中标通知书或双方签订的合同或已签发的最终验收证书。
40
八、商务偏离表
项目名称： 招标编号： 包号：
序号 招标要求 投标响应 偏离及其影响
注：供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行
处罚。
投标人名称：（盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期: 年 月 日
41
九、技术规格偏离表
项目名称： 招标编号： 包号：
序号 货物（设备）名称
招标文件技术要求
内容与参数
投标人的技术响应
内容与参数
偏离对货物
（设备）性能的影响
注：投标人应对招标文件第五章技术规格书项目清单及要求的内容给予逐条实质性响应，以自己
投标产品和服务所能达到的内容予以填写，而不应复制招标的技术要求作为响应内容。
投标人（盖章）：
代表人或法人授权代表（签字）：
投标日期： 年 月 日
42
十、售后服务承诺书
投标人应详细说明售后服务保证内容，出现故障响应时间及售后服务人员情况（特别是售后服
务技术人员简历介绍），并填写下表：
厂商（电话、地址、联系人）
现行售后服务的主要内容：（可附宣传材料）
代理商（电话、地址、联系人）
现行售后服务的主要内容：（可附宣传材料）
售后服务技术人员简历：
姓名，性别，年龄，身份证号，学历，毕业院校，专业，联系电话，从事与本次采购相关项目
的售后服务技术工作经历。
投标人（公章）：
法定代表人或法人授权代表（签字）：
日期： 年 月 日
43
第五章 技术规格书
一、所供货物内容及要求
1、肉食类：
1）.采购标的需实现的功能或者目标、以及为落实采购政策需满足的要求：
供应商提供的货物须完全满足招标文件技术、商务条件的要求，货物符合本项目要求
的优质产品。
按要求每日配送，具体配送品目在配送之前由采购人予以通知，配送时提供配货清单
和甘肃食品电子一票通，次月5日前开具所有提供货物明细单及发票
2）.采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：
（1）GB 2707-2016（食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品）；
（2）GB/T 9959.2-2008 （鲜、冻猪肉及猪副产品 第 2 部分：分割鲜、冻猪瘦肉）；
（3）GB/T 9959.3-2019（鲜、冻猪肉及猪副产品 第 3 部分：分部位分割猪肉）；
（4）GB/T 9959.4-2019（鲜、冻猪肉及猪副产品 第 4 部分：猪副产品）。
（5）GB 7718-2011（食品安全国家标准、预包装食品标签通则）
（6）GB/T17237-2008（畜类屠宰加工通用技术条件）；
（7）GB/T 24616-2019（冷藏、冷冻食品物流包装、标志、运输和储存）；
（8）GB 14881-2013（食品安全国家标准食品生产通用卫生规范）；
（9）GB 2760-2014（食品安全国家标准食品添加剂使用标准）；
（10）GB 2762-2017（食品安全国家标准食品中污染物限量）。
3）.采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求
大肉类：
（1）供应商每次供货时须提交当批次有效的动物检疫合格证（原件）、 肉品肉质检
验合格证（原件）、猪瘟检验报告（原件）、甘肃食品电子一票通（原件备查）等有效凭
证，肉体须有动物检疫蓝章和肉品肉质检验章，确保货物食品安全。
（2）供应商所供鲜大肉污染物限量应符合GB 2762-2017（食品安全国家标准食品中污
染物限量）的规定；农药残留量应符合 GB 2763-2016（食品安全国家标准 食品中农药最
大残留限量）的规定;兽药残留量应符合GB 31650-2019（食品安全国家标准食品中兽药最大
44
残留限量）的规定。
（3）供应商所供鲜大肉品质好，气味正常，肉的色泽、PH 值、肌肉脂肪含量、肌肉
嫩度符合标准。
（4）供应商每批次供应的鲜大肉应该足斤足量，按压后立即恢复，外表干或湿润，煮
沸后肉汤透明澄清，脂肪团聚于液体表面，具有香味。若经甲方抽查有大肉存在注水、不
新鲜等现象，将给予整批大肉退回。以上大肉质量和重量等相关方面未达到要求的，应无
条件退回，所产生的一切费用由中标供应商自理，并按时按要求更换大肉。若被退回次数
达到三次，采购人有权解除合同，另寻供应商。
牛羊肉类：
（1）供应商所供货物应保持较好的外观和质量等级，严格遵守《动物检疫法》和《食
物卫生法》等相关规定。符合国家食品部门的有关标准，保证新鲜无异味、无霉烂变质，
牛肉体盖有市场监管部门加盖的动物检疫章和肉品肉质检验章，供货时须提交验收单及当
批次有效的动物检疫合格证（原件）、肉品肉质检验合格证（原件）、甘肃食品电子一票
通（原件备查）等，确保货物食品安全。
（2）供应商所供鲜肉污染物限量应符合 GB 2762-2017（食品安全国家标准食品中污
染物限量）的规定；农药残留量应符合 GB 2763-2016（食品安全国家标准食品中农药最大
残留限量）的规定;兽药残留量应符合 GB 31650-2019（食品安全国家标准食品中兽药最大
残留限量）的规定。
（3）供应商所供鲜牛羊肉品质好，气味正常，肉的色泽、PH 值、肌肉脂 肪含量、肌
肉嫩度符合标准。
（4）供应商每批次供应的鲜肉应该足斤足量，按压后立即恢复，外表干或湿润，煮沸
后肉汤透明澄清，脂肪团聚于液体表面，具有香味。若经甲方抽查鲜肉存在注水、不新鲜
等现象，将给予整批鲜肉退回。
2、果蔬类：
（一）所供应的蔬菜、水果一定保证新鲜，且农药残留要符合国家相关标准，在每次
配送时要出具农药残留检测报告单。
（二）按要求每日配送，具体配送品目在配送之前由采购人予以通知，配送时提供配
货清单和甘肃食品电子一票通，次月5日前开具所有提供货物明细单及发票。
45
（三）产品包装要求
1）供货方提供的全部货物均应按标准措施进行包装，确保货物安全无损运抵交货现场。
2）每个包装箱内均应附一份详细装箱单和质量合格标识。
3）食用类包装的标签内容和包装材料必须符合国家关于食品标签的规定和关于食品包
装材料的卫生标准。
（四）产品质量要求
1）供货方对物资质量负全部责任，由于物资质量问题而引起的一切后果由供货方承担。
2）履约期产品质量实行三包
3）对招标人临近保质期满的所购物资进行免费更换。
（五）交货
1）货物须运送到招标人指定的交货地点，经招标人验收合格并签字确认为真正的交货
时间；货物质量不达标或不符合招标人需求，招标人可拒收并做记录，作为考评依据。
2）供货方应严格按照其售后服务承诺书进行售后服务，其履约内容都会被招标人记录
并作为考评依据。
3、鲜（冻）水产品类：
（1）所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无
异味、无霉烂变质。供货时须提交当批次有效的动物检疫合格证原件，肉质合格证原件，
检测报告原件等证件。
（2）肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时
干净、新鲜、无异味。
（3）冷冻肉解冻后净重量不少于原重量的 92%，冷冻水产类食品解冻后 净重量不少
于原重量的 82%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产
品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。
4、干货类、牛奶、豆类淀粉制品、调料类、禽蛋类、豆制品类、面筋制品类等
（一）供应商提供的货物须完全满足招标文件技术、商务条件的要求，货物符合本项
目要求的优质产品。
（二）按要求每日配送，具体配送品目在配送之前由采购人予以通知，配送时提供配
46
货清单和甘肃食品电子一票通，次月5日前开具所有提供货物明细单及发票。
（三）产品包装要求
1）供货方提供的全部货物均应按标准措施进行包装，确保货物安全无损运抵交货现场。
2）每个包装箱内均应附一份详细装箱单和质量合格标识。
3）食用类包装的标签内容和包装材料必须符合国家关于食品标签的规定和关于食品包
装材料的卫生标准。
二、商务要求
1.采购标的的验收标准
（1）中标供应商应随货向采购人提供检验报告，并且采购人可随时进行抽查检验，检
查内容包括气味、外观、包装和重量检验以及委托第三方检测机构进行的理化指标检验等。
若检验结果合格，检验委托过程中所花费用由采购人承担；若抽检结果不合格，则中标供
应商应支付检验全部费 用并承担相应责任。
（2）对不符合规格要求的产品，中标供应商必须无条件退换货；中标供应商未能履行
招标文件和合同约定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、 以次充好的产品，采购人有权退
货并记录在案，根据相关办法对中标供应商予以处罚或可取消其中标资格，中标供应商承
担因此产生的一切费用和损失。
具体验收标准：
品类 品 名 质量验收标准
边散猪
肉
肉质有弹性，手指轻按，凹陷地方马上恢复，脂肪为白色或乳白
色，整体色泽光润，切面红色、微微湿润但不沾手；无淤血、无注水，无
寄生虫。
上肉 瘦肉较多，带有肥肉或瘦肉。
五花肉 带皮的肥瘦肉，或瘦肉。
瘦肉 基本为瘦肉，无肥肉，肌腱少。
猪扒 圆而长的通脊肉，全部都是瘦肉，肉质细嫩，紧密。
肉
类
排骨 带肉的排骨，排骨带少量肉，不带肥油，厚实，骨肉不分离。
龙骨 剔除了里脊肉的脊椎骨，色泽肉红，不带皮，不带油。
汤骨 腿骨，圆筒形，浅黄骨髓充满全部管状骨腔，带部分肌肉
猪蹄 干净、完整、无毛、无黑斑、无指甲、表皮光滑、肉质油弹性
猪肝 肝叶完整、暗红、质地柔软、湿润、有光泽、边缘薄。
47
猪心
心冠脂肪洁白，组织结实有弹性，用手可挤出鲜红的血液和血凝
结块。
猪肺 内呈红色，有光泽。
猪腰 表面有一层光亮的薄膜，呈浅红色，柔软有光泽，有弹性。
猪大肠 呈浅黄，无黑斑，柔软，表面光滑湿润，无异味，极小味道。
猪肚 呈浅白，色泽光润，不带肥油，内部干净，无异味，极小味道。
猪耳 无毛或少毛，无异味，色泽正常。
鲜牛肉
肉色深红，肉质有弹性，指压凹陷部分会立刻恢复，切面有光泽
及微湿润，极少渗出物；具有浓郁牛肉气味，脂肪白色或乳白色；无寄生虫，
无注水。
鸭
表皮光滑而有光泽，肉质弹性好且丰满，表皮无毛或少毛，无破
皮，无花皮，无显眼淤块，无注水，肚内无一切内脏、无血水、无异味。
鸡
大小符合要求，鸡肚内无一切内脏，眼球饱满，皮肤有光泽，因
品种不同而呈淡黄、淡红、灰白或灰黑等色，外表微干或微湿润不沾手，指
压立即恢复，具有鲜鸡肉正常气味，无淤血斑或极少，无打水症状，无破皮。
鸡中翼
无黄衣，大小均匀，无异味，无碎杂，有光泽；无明显淤块，无
破皮，外表色泽正常，无肉质淡红，无鸡毛。
鸡爪
大小均匀，色泽乳白；无粘手，无异味，无黑斑，无碎架，瓜底
部无硬结。
鸡全翼
大小均匀，无碎杂，有光泽；无异味，肉色淡红，无骨折和破皮，
无黄衣，无异味，无鸡毛。
鸡腿
大小均匀，无碎杂，无黄衣，无淤血斑，有光泽，肉质淡红，无
异味。
鸡肾
呈鸡肾特有色泽，无病斑，外表及切面湿润，但不粘手；无污物及其他肉
眼可分杂质；无异味。
干货 干货
有外包装的必须标明产品名称、配料表、净含量、制造者及经营
者的名称和地址、生产（或分装、包装）日期、保质期或保存期、产品标准号。
牛奶 盒装牛
奶
具有SC(QS)标志，独立纸质盒装；必须采用超高温瞬时灭菌或
保持灭菌支撑，无菌罐装；外包装无污物，无泄漏。
豆 类 淀 粉
制品
粉皮
乳白色，半透明有光泽，无酸味，方或圆形，揭开完整不碎，稍
有韧性。
麻腐 乳白色，半透明有光泽，无酸味，块形完整，有弹性。
水粉丝 乳白色，半透明有光泽，无酸味，长线型，无珠子粒，有韧性。
48
调料 调料
具有SC(QS)标志，外包装无污物，无泄漏，无胀袋或胖听或鼓
盖现象，无变质发霉现象，色泽正常，具有该品种固定的香味、
滋味无异味；油酱均匀的酱体或无结块的粉状固体，封口平整，
无破包，夹包、漏包，无污染；香辛料要求干燥、无虫蛀、无霉
变、无异味、无污染、无杂质；验收时，调料生产日期不超过保质期的三分
之一。
品类 品 名 质量验收标准
果
蔬
类
小白菜 梗白色，较嫩较短，叶子淡绿色，整棵菜水分充足，无根。
青菜 梗白色或浅绿色，较嫩，叶子深绿色，整棵菜水分充足，无根。
菜秧 梗较细较嫩，叶子细长，淡绿色，棵小似鸡毛，水分充足。
油菜
梗粗短，呈淡绿色或白色，叶子肥厚大，主茎无花蕾，水分充足，无
根。
韭菜
叶较宽，挺直，翠绿色，根部洁白软嫩且有韭菜味，根株均匀，长
20厘米以内。
韭黄 叶肥挺，稍弯曲，色泽淡黄，香味浓郁，长20厘米以内。
香芹
叶翠绿，无主茎分支少，根细，茎挺直，脆，芹菜香味，水分充足，
长约30厘米。
水芹
叶嫩绿黄绿，茎、根部呈白色，茎细软，中间空，水份充足，有清香
味，长约30厘米。
西芹 叶茎宽厚，验收深绿，新鲜肥嫩，爽口无渣。
菠菜 颜色碧绿，平嫩，叶子大，挺直，根桃红，无主茎且无柄无红色。
生菜 颜色碧绿，淡绿，叶子水分充足，脆嫩薄，可竖起，棵株挺直。
空心菜
叶薄小而翠绿，有光泽，棵株挺直，梗细脆嫩，淡绿色易折断，水分
充足，棵株挺直。
西洋菜 颜色淡绿或深绿，茎细脆嫩，易折断，水份充足，棵株挺直。
麦菜
叶淡绿，肥厚，脆嫩，无主茎，叶株挺直，水份充足，根部的切面嫩
绿色稍有苦涩味。
芥菜 叶大而薄，深绿色，柄嫩绿脆，无主茎，叶株挺直，水份充足。
苋菜
有红绿两种，叶子为绿色或红色，叶大薄软，有光泽，茎细短，光滑
嫩脆，棵株挺直，水份充足。
潺菜 颜色碧绿，叶厚实，有光泽，梗细短，光滑嫩绿，掐之易断。
菜芯 颜色碧绿，梗脆嫩，掐之易断，棵株挺直，水份充足。
芥兰 颜色墨绿，叶短少，有白霜，挺直，梗皮有光泽，绿色，粗长，断面绿
白色，湿润。
小葱
叶翠绿，饱满充气，均匀细长，鳞茎洁白，挺直，香味浓郁，长 15-30
厘米。
49
胡葱
叶翠绿，饱满充气，均匀细长，鳞茎洁白，挺直，香味浓郁，长 15-31
厘米。
青蒜 叶翠绿，薄嫩，挺直，蒜茎洁白，水份充足。
香菜 翠绿，挺直，根部无泥，香气重。
青椒 颜色碧绿，有光泽，表面光滑。
西椒 柿形或灯笼形，较大，颜色碧绿，肉厚少籽。
辣椒 细长圆锥形，颜色黄绿或碧绿，有光泽，饱满有一定硬度，辣味重。
红椒 颜色红艳，有光泽，表面光滑，饱满有一定硬度。
番茄 颜色大红，粉色，或黄色，光泽亮眼，个大圆整，酸中带甜。
大白 外叶淡绿色，叶新鲜光泽，棵株大，包心坚实紧密。
包菜 外叶淡绿色，内页淡黄色，叶肥厚嫩脆，棵株大，根部断面洁白完整。
大葱 叶为管状，浅绿色，葱白长，挺直，长约50厘米。
茄子 色正形正，表面光滑有光泽，有弹性不软，皮薄肉嫩籽少，个体均匀。
莴笋 形粗壮，条直，均匀，叶绿色，茎皮光泽。
品类 品 名 质量验收标准
果
蔬
蒜苔 颜色深绿，梗细滑，有光泽，挺直，鲜嫩，指甲掐之易断。
花菜
花蕾颜色洁白或乳白，球形完整，表面湿润，外叶绿色较少，断面洁
白。
西兰花 花蕾颜色深绿，球形完整表面有白霜，花梗深绿色，紧凑，主茎短。
黄瓜
颜色青绿，瓜身细短，条直均匀，瓜把小，顶花带刺，有白霜或光泽，
肉脆甜。
冬瓜 皮青翠，有白霜，肉洁白，厚嫩，紧密，有一定硬度。
苦瓜 淡绿色，有光泽，凸处明显，条直均匀，有一定硬度，籽小，苦味。
丝瓜
有棱和无棱两种，皮颜色翠绿，薄嫩，有白霜，条直均匀，易断无弹
性，肉洁白软嫩，籽小。
毛瓜 颜色翠绿有光泽，有细绒毛，皮薄嫩，肉洁白籽小，形正有一定硬度。
南瓜 颜色金黄色或橙黄色，瓜形周正，肉金黄色紧密，粉甜表面硬实。
佛手瓜 颜色浅绿，佛手型，有一定硬度，皮脆硬，肉晶莹剔透，瓜形正。
角瓜 颜色黄绿色，表皮光滑有花纹和棱边，皮薄肉嫩，籽小，有一定硬度
新豆 颜色淡绿有光泽，豆荚细长，均匀，饱满，有花蒂，有弹性折之易断。
毛豆
颜色青绿，表面有黄色绒毛，豆荚饱满，拨开后豆粒呈淡绿色，有清
香。
青豆 颜色青绿单一，有光泽，豆粒大，均匀完整，较嫩。
四季豆
颜色脆绿色，表面有细绒毛，豆荚细长均匀，水分充足，饱满有韧性，
能弯曲，指甲掐之后有痕，断之容易。
50
荷兰豆 颜色嫩绿有光泽，豆荚挺直，折之易断，筋丝不明显，豆粒小而无。
绿豆芽 豆芽挺直，芽身短而粗，根须少，芽色洁白晶莹。
土豆 颜色为淡黄色或奶白色，个形大，大小整齐，表皮光滑，体硬不软，
饱满。
洋葱
鳞片颜色粉白或紫白，鳞片肥厚，完整无损，饱和紧实，球茎干度适
中，有一定硬度。
红薯
颜色粉红或淡黄色，依品种而定，个大形正，大小整齐，表面无伤，
体硬不软，饱满。
生姜 颜色淡黄，表皮完整，姜体脆硬，肥大有姜味。
蒜头 颜色白色，或紫色，蒜皮干燥，蒜瓣结实不散，有硬度。
青萝卜 颜色青绿，皮薄且较细，肉质紧密，形体完整，水分大，分量重。
胡萝卜
颜色红色或橘黄色，表面光滑，条直均匀，粗壮，硬实不软，肉质甜
脆，中心柱细小。
白萝卜
颜色洁白光亮，表面光滑细腻，形体完整，分量重，底部切面洁白，
水分大，肉嫩脆。
芋头
颜色红褐色，表皮粗糙，个体方面均中，断面肉质洁白，有紫色斑点，
不硬心。
莲藕
表皮颜色白中带黄，藕节肥大，无叉水分充足，肉质白嫩脆，藕节一
般为3-4节。
冬笋
笋壳淡黄色，有光泽，完整清洁，壳肉紧贴，饱满，肉质洁白较嫩，
很小。
竹笋
笋壳淡黄色，有光泽，笋体强壮，充实，饱满，肉质洁白较嫩，水分
多。
香菇
菌盖颜色褐色，有光泽，菌耀为淡米色或乳白色，菌身完整无损，不
湿，菌盖大，有弹性，柄短小，香味浓，重量轻。
平菇
菌为洁白色或浅黑色，菌身完整，大小均匀，菌盖与柄，菌环相连未
展开根短。
草菇
顶部颜色为鼠灰色，根部为乳白色，蛋或卵圆形，饱满，菌膜未破，
湿度适中。
金针菇 菌盖颜色乳白，菌柄淡黄色，根部淡褐色，菌身细短。
品类 品 名 质量验收标准
鲜
︹
冻
︺
水
产
品
类
鱼类
（活）
游水生猛，对外刺激敏感，无翻肚，无嘴烂及其他外表损伤，鱼鳞完整
有光泽，不易脱落，眼隔膜有光泽，透明，眼球突出，腹部坚实部膨胀，肛
门内部洁净，无异常红尾，大小均匀。
虾类
（活）
游水快，对外界刺激敏感，头尾完善，有一定的弯曲度，虾眼突起，虾
身较挺，肉质坚实，虾壳发亮，发硬，呈青绿色或青白色。
蟹类
（活）
蟹腿坚实，肥壮，手捏有硬感，脐部饱满，体重，翻扣在地上能很快翻
转过来，外壳呈青色冷亮，腹部发白。
鳖（活）
体色正常，体态完好，四肢，尾巴，颈，裙边等完好，无腐烂，用手翻
个后能很快翻转过来。
51
蛙类
（活）
大小均匀，没有伤痕，没有异味，表皮光滑，有较强的跳动活力。
黄鳝
（活）
体色正常，体态完整，在水中头朝上直立，捞离水后，挣扎有力，身上
黏度较多，个体较大。
贝类
肉质新鲜，无臭味，两贝壳相碰发出实响，且响声均匀，在静水中会伸
出触角，表面清洁完整，无寄生物，外观美观，有光泽。
冰鲜鱼
体表黏液透明，而不粘，气味正常，腮盖紧闭，淡水鱼鳃鲜红或粉红，
海水鱼鳃紫色或紫红，鱼眼澄清透明，眼球突出，鱼鳞完整，不易脱落，鱼
腹发白，不膨胀，肛内内缩，鱼体肌肉有弹性，不易压出凹陷或凹陷能迅
速复平，大小均匀，体表无伤痕。
冰鲜虾
头尾完整，有一定弯曲度，虾身较挺，半透明不发红，外壳有光泽，稍
湿润，气味正常。
冰鲜蟹
蟹腿坚实，蟹壳纹理清楚，光亮，用手挟持背腹两面平直，腿不下垂，
体重，气味正常。
冰鱿鱼 色鲜红，皮微红，有光泽，多黏液，体形完整，肌肉柔软光滑，有弹性。
蛋
类
鸡蛋
蛋壳粗糙，色泽鲜明，表面干净，无任何斑点，斑块，敲击声音坚实，
清脆似碰击石头，摇晃无响声，无异味或有轻微腥味，内容物透亮，呈淡
橘红色。
咸蛋
咸蛋壳应完整，无裂纹，无破损，表面清洁，气室高度应小于7毫米，
蛋白纯白，无斑点，细嫩，蛋黄色泽红黄，煮熟后黄中起油或有油析出，滋
味咸味适中，无异味，蛋壳无裂痕。
豆
制
品
盒装内
酯嫩豆
腐
白色或乳白色，略有豆香、持水性较好，刀切后不塌、不裂、细腻、嫩滑、
无涩味。
盒装内
酯老豆
腐
白色或乳白色，略有豆香、持水性较好，刀切后不塌、不裂、细腻、嫩滑、
无涩味。
石膏嫩
豆腐
乳白色，有豆香，不酸，揭布后，不脱皮，不塌，切口光亮，持水性好，
滑爽不粗，有石膏脚。
石膏老
豆腐
乳白色，有豆香，不酸，揭布后，不脱皮，不塌，切口光亮，持水性好，
滑爽不粗，较密实，有石膏脚。
豆腐干
（香
干）
淡黄色或黄色，有豆香，块型整齐，厚薄均匀，密实，有韧性。
五香豆
腐干
褐色，有光泽，五香味，块形整齐，厚薄均匀，有韧性。
熏香干 淡褐色和淡黄色相间，有辛香料柴火香，块形整齐，厚薄均匀，有韧性。
柴火干 淡褐色和淡黄色相间，有辛香料柴火香，块形整齐，厚薄均匀，有韧性。
油豆腐
金黄色或黄色，有油香和豆香，方形、三角形或长条形，皮薄软糯，内
呈蜂蜜状，不实心。
油划方 金黄色或黄色，有油香和豆香，方形或菱形，大小均匀，不碎。
52
素鸡 乳白色或淡米色，稍带碱味，圆柱形，无裂缝，不烂心。
薄百页
淡黄色，有豆香，方形薄张，无白边，白头，花洞厚薄均匀，有韧性，
稍有拉力。
豆腐衣
乳白色，有豆香，方形薄张，无白边、白头、花洞厚薄均匀，有韧性，
稍有拉力。
豆浆 乳白色或淡黄色，有豆香，有光泽，呈混悬液型，质地细腻，无结块。
腐竹 淡黄色，有光泽，透过光线可见纤维组织，有弹性。
豆鼓 黑褐色或黑色，有豆香，无异味，质地较硬。
面 筋
制品
栗子面
筋
灰白色、有麦色、无酸味、栗子状，有韧性。
素肠 灰白色、有麦色、无酸味、猪肠状，不包头，有韧性。
烤麸 米黄色，有麦色、无异味、蜂窝状，松软，僵底高度≤5mm。
油面筋 金黄色，有油香，无异味，呈球状，内呈丝网状。
2.采购标的的其他技术、服务等要求
（1）中标供应商在接到采购人订单 24 小时之内响应，按照订单中的时间和数量
要求，不得随意增加或者减少订单中要求的数量。
（2）中标供应商必须随货提供注明名称、单位、数量、单价及总金额的配货清单
作为采购人入库验收的凭证，中标供应商配送人员必须配合采购人验收人员进行验收并
在验收清单上签字确认。
（3）中标供应商应在每批次配送时将本批次货物的食品安全一票通、 生产厂家资
质、检疫检测报告等重要食品安全凭证交于采购人验收人员查验并留存。
（4）中标供应商配送货物所用运输工具必须为符合市场监管部门相关要求的冷链
运输设备，车厢内应清洁、卫生、无污染，定期消毒，运输车厢内应使用抗腐蚀、防潮
和易清洁消毒的材料，车厢内无不良气味、异味； 运输车辆应有防晒、防尘和防雨设
施。
（5）供应商应制定详细、合理、科学和有效的配送方案以便及时处置配送途中所
遇突发事件，避免因突发事件导致供货不及时，延误采购人使用。
（6）供应商应针对本招标项目提供物流配送、车辆数量、人员安排、疫情期间配
送措施等服务方案。
（7）应急保障：如甲方有任务须组队外出，供应商应根据甲方要求将货物送至指
53
定地点，应急保障配送范围为甘肃省境内。
3.其他说明
（1）中标供应商配送货物数量和质量不符合要求时，采购人有权自行应急采购补
货，由此产生的一切费用和损失由中标供应商承担。
（2）中标供应商乙方不得随意变更所供产品，必须严格按招标要求（含商标、名
称、产地、规格和重量等）进行供货，否则，采购人有权拒收并追究中标供应商违约责
任；如确因市场流通或产品停产等原因需要变更的， 应提前 1 周向采购人提出书面申
请，经采购人同意后方可变更。
（3）中标供应商随货提供的检测报告必须是中国计量认证检测机构出具的带有
CMA 标识的检验报告，检测报告检测批次与实际配送批次必须一致。
（4）中标供应商随货提供的检测报告必须是符合市场监管部门要求的动物检疫合
格证、肉品品质检验合格证、瘟疫检验合格证等。
（5）采购标的所列采购清单为主要品种，需配送投标文件中未涵盖的品种时，其
品牌和价格由采购人、中标供应商双方商议决定。
（6）本项目合同执行期结束后，如采购人因不可抗拒因素或其他原因未能及时招
标签订新一期采购合同时，经采购人提出，中标供应商同意后，本项目合同可顺延执行，
顺延执行期不超过 3 个月。
（7）中标供应商严格遵守招标文件要求、履行投标文件的承诺、遵照合同约定，
履行好供货、验收、质保等合同义务。
（8）中标供应商若有违反招标文件内容的行为，应自愿接受取消投标资格（中标
资格）、记入信用档案、没收保证金、承担法律责任等相关处理。
4.供货价：
供应商依据投标前 3 天富临农贸市场，临夏市华联超市，客都超市等调查价格为
参照标准，供货周期由采购人、中标供应商双方在确定每期结算价格前商定，供货价格
不得高于市场价格。货款结算一月一次。 按要求每日配送，具体配送品目在配送之前
由采购人予以通知，配送时提供配货清单和甘肃食品电子一票通，次月 5 日前开具所
有提供货物明细单及发票。
54
要求：
1产品包装要求
1）供货方提供的全部货物均应按标准措施进行包装，确保货物安全无损运抵交货
现场。
2）每个包装箱内均应附一份详细装箱单和质量合格标识。
3）食用类包装的标签内容和包装材料必须符合国家关于食品标签的规定和关于食
品包装材料的卫生标准。
2产品质量要求
1）供货方对物资质量负全部责任，由于物资质量问题而引起的一切后果由供货方
承担。
2）肉类来源安全可靠，必须持有政府职能部门的检疫证明和相关资质证明材料。
3）履约期产品质量实行三包
4）对招标人临近保质期满的所购物资进行免费更换。
3交货
1）货物须运送到招标人指定的交货地点，经招标人验收合格并出具书面证明的时
间为真正的交货时间；货物质量不达标或不符合招标人需求，招标人可拒收并做记录，
作为考评依据。
配送地点：临夏市，临夏县，和政县，东乡县及应急保障配送地点（甘肃省范围内）。
2）供货方应严格按照其售后服务承诺书进行售后服务，其履约内容都会被招标人
记录并作为考评依据。
注：
1甲方就乙方供货内容、时效性、应急处理等内容对乙方进行综合考评，考评不合
格者甲方有权终止合同。
2评标结束后，招标人会对所有中标候选单位就其投标文件提供的内容真实性做现
场实地复核，如发现实际内容与其投标文件不符者，甲方将废除其入围资格。
55
第六章 评标办法
1.总则
1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》
(财政部第 87 号令)等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。
1.2 评标工作由招标代理机构负责组织，具体评标事务由招标代理机构依法组建的评标
委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术，经济等方面的专家组成。
1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，井以相同的评标程序和标准对待
所有的投标人。
1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责:
(1)审查投标文件是否符合招标文件要求，并做出评价:
(2)要求投标供应商对投标文件有关事项做出解释或者澄清:
(3)推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供
应商:
(4)向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。
2.评标程序
2.1 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定。评标按照下列工作程序进
行:
(1)投标文件初审（包括资格性检查和符合性检查）;
(2)澄清有关问题:
(3)比较与评价:
(4)推荐中标供应商名单:
(5)编写评标报告。
3.定标及定标程序
(见第二章)
4.评标方法
(见投标人须知前附表)
5. 评标细则及标准(综合评分法)
5.1 本次综合评分的主要因素是:价格、技术，财务状况、信誉、业績、服务、对招标
文件的响应程度以及环保、节能、自主创新产品。
56
5.2 除价格因素外，评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素
进行比较打分。
5.3 在评标过程中，投标文件响应招标文件出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏
离。
5.3.1 实质性偏离是指投标文件未能实质响应招标文件的要求。以下情况属于重大偏
离:
(1)未按招标文件要求提交投标保证金:
(2)投标函、法定代表人授权委托书、开标一览表没有按招标文件的规定和要求签字盖
章;
(3)投标文件载明的招标项目完成期限超过了招标文件规定的期限:
(4)投标人的投标报价超过了采购人的预算控制价:
(5)投标文件中附有采购人不能接受的条件:
(6)投标产品的技术规格、技术标准明显不符合招标项目的要求：
(7)售后服务没有完全符合招标文件要求:
(8)不符合招标文件规定的其他实质性要求
投标文件有上述情形之一的，作无效投标处理。
5.3.2 非实质性偏离是指投标文件在实质上响应招标文件的要求，但市个别地方存在
一些不规则、不一致、不完整的内容，井且澄清、说明或者补正这些内容不会改变投标文
件的实质性内容。以下情况属于非实质性偏离:
(1)文字表述的内容含义不明确:
(2)同类问题表述不一致:
(3)有明显文字和计算错误:
(4)提供的技术信息和数据资料不完整;
(5) 投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录，页码:
(6)评标委员会认定的其他非实质性偏离。
投标文件有上述(1)- (6) 情形之一的。按每一项非实质性偏离进行扣分处理，直至该项分
值扣完为止。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
5.4 在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服
从多数的原则确定。
57
5.5 综合评分明细表:以科学合理、降低评标委员会自由裁量权为原则。投标人评标综
合得分=价格得分+技术得分+商务得分，满分 100 分。
综合评分的主要因素是:价格、技术。企业信誉、售后服务、服务水平、履约能力，对
招标文件的响应程度等，各因素有与其相应的比重或者权值。
序号 评标要素 分值 评分标准
1 投标报价 20
在满足招标文件要求的规定为优惠报价，以最高优惠率为基准
价。
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×20
3
商务部分
40 分
20
投标人提供 2019年 1月 1日至今类似项目中标通知书或合同或
经甲方盖章认可的业绩说明文件，每提供一项得 1 分。（满分
5 分）
投标人有给政府机关、国有企业（除部队单位外）2019年 1月
1 日至今类似项目业绩的每提供一项得 3分。（满分 15分）
备注：以上业绩证明材料不重复得分。
4 5
在项目实施地（含市级）有售后服务机构的得 5分，在项
目实施地（含市级）以外有售后服务机构的得 2 分（此项以证
明材料为准）
5 6
在投标文件完全响应招标文件、资质及相关证件齐全、图表或
字迹清晰、装订整齐等方面， 内容完整齐全得 6分，较完整的
得 4 分，一般的得 2 分。
6 9
投标人具有 IS09001 质量管理体系认证、ISO14001 环境管理体
系证书、ISO45001 职业健康安全管理证书，每有一项得 3分。
（满分 9 分） （复印件加盖公章）
7
技术部分
40 分
8
供应商应根据技术参数要求对所供货物作出响应，一项不响应
（即无法供应文件要求的货物品目）扣 2 分，满分 8分
7 12
1.配备符合《食品安全法》相关规定的并完全满足贮存需要的
仓库得 4 分，仓库基本满足贮存需要得 1 分；无贮存用仓库
不得分，仓储面积在 200 ㎡以上的（含 200 ㎡）加 3 分，仓储
58
面积在 100 ㎡以上的（含 100 平米㎡）加 2 分，100 ㎡一下的
加 1 分。（提供房产证明、图片等证明材料）。 满分 7 分。
2. 有高效的配送服务队伍，完整、合理、针对性强的配送方案
及组织配送实施计划，得 5-3 分；有配送队伍，基本完整合理
的配送方案及组织配送实施计划，得 3-2 分；有配送队伍配送
方案及实施计划，但不够完整合理、针对性不强得 2-1 分；没
有提供不得分
8 10
评标委员会各成员根据供应商针对本项目实际情况提供的食品
安全应急方案及其保障措施横向比较、综合评价独立打分。有
合理、完整、可行、科学的应急方案和重大或突发事件应急保
障措施， 应急方案及其应急保障措施全面、科学、合理者得
10-7 分；应急方案和应急保障措施较全面得 6-3 分；应急方
案和应急保障措施较差者得 2-1 分，没有者不得分.
9 10
投标文件须清晰体现货物质量承诺及服务质量承诺和具体的质
量保证措施三项内容，缺一项者不得分；对所有投标文件横向
对比，三项内容均全面、合理、可行且优质得 10-7 分；三项
内容全面、合理但未达到优质得 6-3 分；三项内容全面、但可
行性不强得 2-1 分；缺项或未提供不得分。
合计 100
备注：曾受过招标人处罚的投标人，每受过一次处罚扣除投标人总得分中 10 分，扣完为止，
扣分依据招标人开具的处罚证明或者处罚告知函。
6.计算错误的修改
6.1 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改:
(1)用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准；
(2)单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价；
(3)单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。
6.2 按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受
修正后的价格，其投标将被拒绝。
59
7.评标专家在政府采购活动中承担以下义务:
7.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。
7.2 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供
的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评申意见，参
与起草评审报告，并予签字确认。
7.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业
秘密，不得向供应商透露评审情况。
7.4 发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采
购评审工作的组织者或行政监管部门报告并加以制止。
7.5 发现采购人、招标代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向
性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向行政监管
部门报告。
7.6 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者招标代理机
构答复供应商质疑，配合行政监管部门的投诉处理工作等事宜。
7.7 法律、法规和规章规定的其他义务。
8.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:
8.1 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审
或咨询的，应及时告知采购人或者招标代理机构，不得私自转托他人。
8.2 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评
审项目，如受到邀请，应主动提出回避。行政监管部门、采购人或招标代理机构也可要求
该评审专家回避。
有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职（包括一般工作）或担
任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项
目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。
8.3 评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需
要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。
8.4 评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采
购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、
说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见;不得以采购文件没有规定的方
60
法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见;不得拒绝对自己
的评审意见签字确认。
8.5 在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，
提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。
8.6 有关部门(机构)制定的其他评审工作纪律。
第一章 投标邀请
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
一、总则
二、招标文件
三、投标文件
四、开标和评标
五、定标
六、签订及履行合同
七、废标
八、投标纪律要求
九、资格审查
十、询问、质疑
第三章 合同条款及合同格式
第四章 投标文件格式
一、投 标 函
二、法定代表人授权书
三、中小企业声明函
企业名称（盖章）：
四、开标一览表
投标人名称： 招标编号： 包号：
五、分项报价明细表
六、投标人基本情况表
七、已完成或在执行类似项目一览表
八、商务偏离表
九、技术规格偏离表
十、售后服务承诺书
第五章 技术规格书
一、所供货物内容及要求
1、肉食类：
2、果蔬类：
3、鲜（冻）水产品类：
4、干货类、牛奶、豆类淀粉制品、调料类、禽蛋类、豆制品类、面筋制品类等
二、商务要求
1.采购标的的验收标准
2.采购标的的其他技术、服务等要求
3.其他说明
4.供货价：
第六章 评标办法
2021-08-19T06:48:56+0000
none
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附件（3）
E6200000600029263001001甘肃临夏某部驻城区单位副食采购供货单位入围项目-招标文件.pdf
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