封丘县教育体育局封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目-中标公告

封丘县教育体育局团餐服务中标公告

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河南-新乡

团餐服务

政府机构

发布于 2021-08-23

招标详情

中小微企业融资申请

一、项目基本情况

1、采购项目编号：封财招标采购-2021-90

2、采购项目名称：封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目

3、采购方式：公开招标

4、招标公告发布日期：2021年07月23日

5、评审日期：2021年08月16日

二、采购项目用途、数量、简要技术要求、合同履行日期：

封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐供应。在中标区域（乡镇）配餐中心集中配送。供餐标准：根据学生营养膳食需要，向学生提供安全、营养的完整午餐。价格为X+4元／每生每天，X为学生自愿承担数额，4元为财政资金／每生每天，供餐天数每年约200天。配餐标准为荤素搭配，主食不限量供应。如学校有早、晚餐需求（本次招标不含本项），由中标服务商负责供应。
资金来源：财政资金+自筹资金。
项目地点：项目各标段封丘县乡镇区域内中、小学。
投标人只能投报一个标段。
服务期限：三年
质量要求：合格

三、中标情况

包号

采购内容

供应商名称

地址

中标金额

单位

封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目第一标段

西安红风车餐饮有限责任公司

陕西省西安市碑林区南二环东段云峰大厦505室

4.00

元/人

序号	名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	详见附件	详见附件	详见附件	三年	合格

封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目第十标段

广东新又好集团有限公司

广州市海珠区宸悦路26号601房

4.00

元/人

序号	名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	详见附件	详见附件	详见附件	三年	合格

封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目第十一标段

新乡市嘉宇餐饮管理有限公司

河南省新乡市封丘县尹岗镇苗寨村

4.00

元/人

序号	名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	详见附件	详见附件	详见附件	三年	合格

封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目第二标段

沈丘县佳佳慧餐饮管理有限公司

河南省周口市沈丘县槐店回族镇阳光花园 B 区 9 号楼

4.00

元/人

序号	名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	详见附件	详见附件	详见附件	三年	合格

封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目第三标段

郑州康捷餐饮管理服务有限公司

郑州市中原区汝河小区109号

4.00

元/人

序号	名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	详见附件	详见附件	详见附件	三年	合格

封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目第四标段

北京志宏恒达商贸有限公司

北京市昌平区沙河镇巩华大街西 2 幢 202 号

4.00

元/人

序号	名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	详见附件	详见附件	详见附件	三年	合格

封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目第五标段

深圳市丹江情餐饮管理有限公司

深圳市龙岗区坂田街道荷树路 8 号 1 栋二楼 C

4.00

元/人

序号	名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	详见附件	详见附件	详见附件	三年	合格

封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目第六标段

河南千之华餐饮企业管理有限公司

荥阳市中原西路与万山路交叉口向北 500 米路东

4.00

元/人

序号	名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	详见附件	详见附件	详见附件	三年	合格

封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目第七标段

广东中膳健康产业科技有限公司

广州市黄埔区凝彩路26号（自编五栋）3003/3005/3006/3008房（仅限办公）

4.00

元/人

序号	名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	详见附件	详见附件	详见附件	三年	合格

封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目第八标段

陕西鹏兴城餐饮管理有限公司

陕西省西安市雁塔区曲江新区曲江城市花园小区二期5栋1单元203室

4.00

元/人

序号	名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	详见附件	详见附件	详见附件	三年	合格

封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目第九标段

河南鑫荣餐饮管理有限公司

郑州航空港经济综合实验区龙王办事处龙安社区2号院商业街1058号

4.00

元/人

序号	名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	详见附件	详见附件	详见附件	三年	合格

四、评审专家名单

张淑红耿俊玲孙春莲张永生李会群王爱香刘爱丽

五、代理服务收费标准及金额：

收费标准：招标代理服务费：一标段：6.84万元；二标段：6.20万元；三标段：6.44 万元；四标段：6.42万元；五标段：6.30万元；六标段：5.73 万元；七标段：5.70万元；八标段：5.63万元；九标段：4.15万元；十标段：3.87万元；十一标段：1.98万元。招标代理服务费在领取中标通知书前由中标人支付。

收费金额：592,600.00元

六、中标公告发布的媒介及中标公告期限

本次中标公告在《河南省政府采购网》《中国招标投标公共服务平台》、《新乡市政府采购网》、《新乡市公共资源交易管理中心网》上发布，中标公告期限为1个工作日。

七、其他补充事宜

本公示中标金额：X+4元／每生每天监督部门：封丘县财政局：0373-8280638 封丘县公管办：0373-8252289

八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1. 采购人信息

名称：封丘县教育体育局

地址：振兴路中段路北

联系人：吕先生

联系方式：0373--8398827

2.采购代理机构信息（如有）

名称：大成工程咨询有限公司

地址：郑州市经三路15号广汇国贸A区1202室

联系人：高经理

联系方式：13523879283

3.项目联系方式

项目联系人：高经理

联系方式：13523879283

1 2 封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目招标文件项目编号：封财招标采购-2021-90 招标人：封丘县教育体育局代理机构：大成工程咨询有限公司日期：二零二一年七月 3 第一部分招标公告..............................................................................................4 第二部分投标供应商须知前附表..................................................................... 8 第三部分投标供应商须知............................................................................... 12 第四部分合同条款..........................................................................................22 第五部分采购需求..........................................................................................28 第六部分评审原则和评标办法..................................................................... 39 第七部分投标文件格式................................................................................. 43 4 第一部分招标公告封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目招标公告项目概况封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目的潜在投标人应在新乡市公共资源交易管理中心网（http://www.xxggzy.cn/）获取招标文件，并于2021年8月16日08点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况： 1、项目编号: 封财招标采购-2021-90 2、项目名称：封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目 3、采购方式：公开招标 4、预算金额：83392800元（三年）最高限价：82557600元（三年）序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元） 1 包1 封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目第一标段 10720800 10720800 2 包2 封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目第二标段 8925600 8925600 3 包3 封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目第三标段 9518400 9518400 4 包4 封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目第四标段 9424800 9424800 5 包5 封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目第五标段 9156000 9156000 6 包6 封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目第六标段 7826400 7826400 7 包7 封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目第七标段 7740000 7740000 8 包8 封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目第八标段 7574400 7574400 9 包9 封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目第九标段 5803200 5803200 10 包10 封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目第十标段 4166400 4166400 11 包11 封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目第十一标段 1701600 1701600 5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） 5 5.1 采购内容：封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐供应。在中标区域（乡镇）配餐中心集中配送。供餐标准：根据学生营养膳食需要，向学生提供安全、营养的完整午餐。价格为X+4元／每生每天，X为学生自愿承担数额，4元为财政资金／每生每天，供餐天数每年约200天。配餐标准为荤素搭配，主食不限量供应。如学校有早、晚餐需求（本次招标不含本项），由中标服务商负责供应。 5.2标段划分：本次招标共划分十一个标段均为午餐正餐，各标段均采用固定报价，餐费由财政性资金4元+学生承担x元/每生每天组成，固定报价采用（X+4)/每生每天（x现为不确定数）方式，财政资金4元作为固定基数，报价不降不升，X是为了保证每个学生吃饱吃好，X作为不确定变量，报价时不考虑，在招标后由各标段的学校结合学校膳食委员会确定，按照（X+4)的具体数额制定相对应的食谱。要求食材成本不低于餐费的75%。（各标段学校名称及人数见附表） 5.3资金来源：财政资金+自筹资金。 5.4项目地点：项目各标段封丘县乡镇区域内中、小学。 5.5投标人只能投报一个标段。 5.6服务期限：三年 5.7质量要求：合格 6、合同履行期限：同服务期限 7、本项目是否接受联合体投标：否 8、是否接受进口产品：否二、申请人的资格要求： 1 .满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： 2 .采购项目需要落实的政府采购政策：本项目执行节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展、促进残疾人就业、促进监狱企业发展等政府采购政策。 3 .本项目的特定资格要求：（1）投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照；（2）投标人须具有有效的食品经营许可证（主体业态为餐饮服务经营者）；（3）投标人应通过“信用中国”查询“失信被执行人（投标人通过“信用中国”网站“信用服务 ”-“失信被执行人”-跳转至“中国执行信息公开网”网站（或直接打开“中国执行信息公开网”点击失信被执行人）输入投标人名称查询企业）、重大税收违法案件当事人名单”和“中国政府采购网 ”查询“政府采购严重违法失信行为记录”进行信用查询，并提供网页截图，对在截至开标前列入上述名单的投标人将被拒绝参加投标活动。（查询日期为本项目招标公告发布之后）；（4）投标人须提供有厨师证人员至少二人，且具有健康证；（5）服务期内任何时间，若因国家政策调整或其他不可抗拒的原因，导致合同不能继续执行，投标人须承诺无条件接受终止合同；承诺无条件随时接受因规划撤并造成的标段学校数及学生数的变化调整。（提供承诺，格式自拟）三、获取招标文件： 1.时间：2021年7月26日8:00至2021年8月4日18:00（北京时间） 2.地点：新乡市公共资源交易管理中心网（http://www .xxggzy.cn/） 6 3.方式：投标人须注册成为新乡市公共资源交易管理中心网站会员并取得CA密钥，凭CA密钥登陆会员专区并按网上提示自行下载招标文件(.xxzf 格式)及资料（详见http://www.xxggzy.cn/办事指南 -服务指南）。 4.售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点： 1.时间：2021年8月16日08点30分（北京时间） 2.地点：封丘县公共资源交易中心第二开标室五、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在《河南省政府采购网》、《新乡市政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》、《新乡市公共资源交易管理中心网》上发布。六、其他补充事宜： 1、获取招标文件后，投标供应商请到新乡市公共资源交易管理中心网站—办事指南—服务指南栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具查看招标文件和制作电子投标文件。加密电子投标文件须在新乡市公共资源交易管理中心电子交易平台中加密上传，上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功。本项目采用“远程不见面”开标方式，远程开标大厅网址为http://117.158.91.68:8095/xxhy，供应商无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。供应商应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动，并在规定时间内进行投标文件解密、答疑澄清等。各潜在供应商因加密电子投标文件未能成功上传，其投标将被拒绝。供应商需在开标截止时间后30分钟内完成解密，否则造成的一切后果由供应商自行负责。不见面开标服务的具体事宜请查阅新乡市公共资源交易管理中心网站“网上办事大厅”的《不见面开标手册》。特别提示：供应商应在投标文件中如实准确的填写供应商授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。 2、监督部门：封丘县财政局： 0373-8280638；封丘县公管办： 0373-8252289 3、项目采购预算及分包预算均为三年合计金额。各分包预算及各分包最高限价总和均为82557600 元。七、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系 1.采购人信息：名称：封丘县教育体育局地址：振兴路中段路北联系人：吕勇联系方式：13938748515 2.采购代理机构信息：名称：大成工程咨询有限公司地址：郑州市经三路广汇国贸A1202 联系人：高志敏联系方式：13523879283 3.项目联系方式项目联系人：高志敏电话：13523879283 大成工程咨询有限公司 2021年7月28日 7 附表：标段中心校学校数各乡镇人数标段人数第一标段陈桥 18 2377 4467 鲁岗 13 2090 第二标段黄德镇 13 2008 3719 陈固 19 1711 第三标段留光 15 1988 3966油坊 12 1675 潘店 4 303 第四标段戚城 10 1624 3927 赵岗 14 2303 第五标段李庄 1 1300 3815 曹岗 11 2515 第六标段城关乡 7 1947 3261 娄堤 8 1314 第七标段应举 22 3225 3225 第八标段荆隆宫 16 3156 3156 第九标段居厢 13 2418 2418 第十标段冯村 10 1736 1736 第十一标段回乡 3 628 709 陈桥时寺 1 81 8 第二部分投标供应商须知前附表序号内容说明与要求 1 项目名称及编号项目名称：封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目项目编号：封财招标采购-2021-90 2 采购人名称：封丘县教育体育局地址：振兴路中段路北联系人：吕勇联系方式：13938748515 3 采购代理机构名称：大成工程咨询有限公司地址：郑州市经三路广汇国贸A1202 联系人：高志敏联系方式：13523879283 4 采购预算价见招标公告。 5 资金来源及落实情况财政性资金+自筹资金，已落实 6 服务期限三年 7 质量要求合格 8 是否允许联合体投标本项目不接受联合体投标 9 现场勘察不组织，自行勘察 10 投标书有效期 90 天（日历日）从开标之日起计算, 有效期短于此规定的投标文件将被视为无效文件。 11 投标保证金免交 12 招标文件的澄清或者修改提交投标文件截止时间 15 日前，采购人如对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将以变更公告方式向已获取招标文件的投标供应商发出，并发布在本次招标公告的同一媒体上，投标供应商应实时关注并及时下载。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 13 投标文件的编制及份数 1 、加密的电子投标文件（*.xxtf 格式）,应在投标文件截止时间前通过“新乡市公共资源交易管理中心电子交易平台”内上传； 2 、加密的电子投标文件为 “新乡市公共资源交易管理中心”网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。 3、中标单位在领取中标通知书前向代理机构提供装订成册的纸质投标文件3份（为加密电子投标文件版本一致的打印件）。 14 签字或盖章要求电子投标文件 1、所有要求投标供应商电子签章处都须加盖投标供应商的 CA 印章。 2、所有要求法定代表人电子签章处都须加盖投标供应商法定代表人的 CA 印章。 9 15 加密投标文件递交的截止时间和地点见招标公告 16 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间（加密电子投标文件必须凭制作投标文件所用的CA密匙完成解密）。开标地点：封丘县公共资源交易中心第二开标室备注：本项目采用 “远程不见面”开标方式，远程开标大厅网址为 http://117.158.91.68:8095/xxhy，投标人无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动，并在规定时间内进行文件解密。各潜在投标人因加密电子投标文件未能成功上传，其投标将被拒绝。投标人需在开标截止时间后30分钟内完成解密，否则造成的一切后果由投标人自行负责。不见面开标服务的具体事宜请查阅新乡市公共资源交易管理中心网站“网上办事大厅 ”的《不见面开标手册》。 17 评标委员会的组建评标委员会组成：7人；评标委员会由经济、技术方面有关的专家组成，其中采购人代表1人，专家6人。评标专家确定方式：由采购人在监督单位监督下从政府采购评标专家库中随机抽取。 18 履约保证金履约保证金的形式：转账方式缴纳至采购人指定账户或提交等额保函。履约保证金的金额：一标段至十标段均为10万元，十一标段为5万元，在签订合同前缴纳至采购人指定账户。 19 中标结果公告期限 1个工作日 20 本项目所属行业餐饮业 21 验收要求乙方每日提供一式两份的午餐送货单，甲方验收后由甲方代表签字确认即为甲方收货，但甲方验收合格、收货确认仅作为乙方交货的依据，并不作为对乙方所供食品的安全和质量方面的确认，对不符合质量的配餐，甲方有权退货或要求乙方更换。 22 特别要求 1．本项目涉及节能产品的按照《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）执行。 2．除中标（成交）通知书中特别约定可以投报进口产品外，其他货物均不得投报进口产品（进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自关境外的产品，包括已进入中国境内的进口产品），报价供应商提供的产品（设备）必须是在中国境内生产的产品。 3．根据国家有关信息安全产品实施政府采购的规定，本项目如涉及以下 13类信息安全产品的，报价供应商均应投报经国家认证的信息安全产品， 13类信息安全产品包括：防火墙、网络安全隔离卡与线路选择器、安全隔离与信息交换、安全路由器、智能卡COS、数据备份与恢复、安全操作系 10 统、安全数据库系统、反垃圾邮件、入侵检测系统、网络脆弱性扫描、安全审计、网站恢复等。 23 有关信用记录查询问题根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库【2016】125号文件，评审委员会应当在评审时对供应商信用记录查询并在资格和符合性审查中注明是否通过，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不附合《政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动；【信用信息查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.c n）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。 24 注意事项 1、因新乡市公共资源交易管理中心电子交易平台在响应文件递交截止前具有保密性，供应商须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因供应商未及时查看而造成的后果由供应商自负。 2、本次项目实行电子开标、电子评标，供应商需要制作加密电子响应文件（*.xxTF格式）。 3、CA数字证书应保证在开标当日有效且能正常使用。 25 补充的其他内容 1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）文件规定，对小微企业报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。中小企业划型标准见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】 300号)，没有提供《中小企业声明函》的供应商将被视为不接受报价的扣除，用原报价参与评审。 2、监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。没有提供证明材料的供应商将被视为不接受报价的扣除，用原报价参与评审。 3、根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，评审中享受价格6%扣除，用扣除后的价格参与评审，残疾人福利性单位产品投标报价=残疾人福利性单位产品报价×（1-6%）。以上价格扣除政策只享受一次，不得重复享受。 4、本项目招标文件及招标公告中的项目编号和交易中心电子系统产生的项目编号（分包编号）均为有效编号，在评审时均予认可。 5、未尽事宜按国家有关规定执行。 11 26 有关政府采购合同融资政策告知内容根据新乡市财政局《关于进一步推进政府采购合同融资工作实施方案的通知》（新财购【2020】10号）要求，供应商在中标成交后可以持政府采购合同向融资机构申请贷款。融资渠道和方式可以通过河南省政府采购网或新乡市政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”获取。 12 第三部分投标供应商须知 1、本次招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述采购项目的政府采购。 1 .1本次招标文件的解释权属于采购人。 . 2.1“代理机构”见投标供应商须知前附表。 2.2“采购人”见投标供应商须知前附表。 2.3“招标货物”指本招标文件中第五部分所述所有货物及相关服务。 2.4“投标供应商”指符合本文件规定并接受的投标供应商。 2.5“服务”指本次招标文件规定投标供应商应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定投标供应商应承担的其它义务。 2.6“中标人”指依据本招标文件规定经评标委员会评审被最终授予合同的投标供应商。 2.7“法定代表人”指法人单位（企业）法人营业执照（或事业法人登记证书上）上注明的法定代表人；如为个体经营者参加投标的，指个体工商户营业执照上注明的经营者。投标供应商应遵守国家的有关法律、法规和条例，还须具备《中华人民共和国政府采购法》和本招标文件中规定的条件。投标供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。 5.1 投标供应商须知前附表规定组织现场勘察的，采购人按投标供应商须知前附表规定的时间、地点组织投标供应商踏勘项目现场。 5.2 投标供应商踏勘现场发生的费用自理。 5.3 采购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，投标供应商在编制投标文件时参考,采购人不对投标供应商据此作出的判断和决策负责。 7.1投标供应商下载招标文件后，应仔细阅读招标文件的全部内容。如有疑问，应及时向采购人提出，以便澄清。 7.2采购人不集中组织答疑，实行网上提疑和答疑。投标供应商若对招标文件有疑问，需要采购人予以澄清，应登录“新乡市公共资源交易管理中心网”（网址 http://www.xxggzy .cn ）通过“会员登录”入口进入交易系统以不署名的形式提出。 13 7.3采购人将按投标供应商须知前附表规定时限前在网上解答招标文件的疑问，并形成招标文件的澄清答疑文件。招标文件的澄清答疑文件将在“新乡市公共资源交易管理中心网”及其它招标公告发布媒体向所有投标供应商公示，但不指明来源。 7.4在投标截止期15日前任何时候，采购人无论出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行澄清、修改、变更，招标文件的澄清、修改、变更等内容在相关媒体发布前须报招标投标监督部门备案，招标文件的修改在“新乡市公共资源交易管理中心网”及其它招标公告发布媒体发布。该文件为招标文件的组成部分，对所有获取了招标文件的潜在投标供应商均具有约束力。 7.5对招标文件所作的澄清答疑、修改，投标供应商在投标截止时间前，应通过新乡市公共资源交易中心网“变更公告”栏或通过新乡市公共资源交易管理中心网（网址 http://www.xxggzy.cn）“会员登录”入口进入电子交易系统随时查看有关该项目招标文件的澄清、修改(招标答疑、补遗文件)公告等内容。投标供应商应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载，因投标供应商原因未及时获知澄清答疑、修改内容而导致的任何后果，其风险概由投标供应商自行承担。 7.6如果澄清、修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，且澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人应当顺延提交投标文件的截止时间。 7.7招标文件的约束力：投标供应商一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为对本招标文件中的所有条件和规定均无异议。 8.1投标供应商提交的全部及任何投标文件,包括技术文件和资料,包括图纸中的说明,以及投标供应商与采购代理机构就有关采购的所有来往函电等,均应使用中文简体字。 8.2原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但必须提供中文翻译文件，在解释投标文件时，以译文为准，必要时采购代理机构可以要求提供附有公证书的翻译文件。 8.3对违反上述规定情形的。评标委员会有权不予认可。 8.4所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。 8.5本招标文件所表述的时间均为北京时间。 9.1 投标文件分为四部分：资格标文件、商务标文件、技术标文件、其他部分。资格标文件指投标供应商提交的能证明符合本项目资格条件的文件；商务标文件指投标供应商提交的证明其有中标后有能力履行合同的文件；技术标文件是能够证明投标供应商提供的货物及服务符合招标文件规定的文件，及完成本次采购项目所需的所有费用；其他部分是指投标供应商自行提供的认为必要的资料文件。 10.本次招标，投标供应商应按第二部分投标供应商须知前附表及第七部分投标文件格式中有关规定提交资格标文件、商务标文件、技术标文件。免交 14 13.1 投标供应商应在《开标一览表》中标明拟提供服务的单价。各标段均采用固定报价，餐费由财政性资金4元+学生承担x元/每生每天组成，固定报价采用（X+4)/每生每天（x现为不确定数）方式，财政资金4元作为固定基数，报价不降不升，X是为了保证每个学生吃饱吃好，X作为不确定变量，报价时不考虑，在招标后由各标段的学校结合学校膳食委员会确定，按照（X+4)的具体数额制定相对应的食谱。、、，。报价应以人民币为结算货币，投标供应商只要投报了一个确定数额，该报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其运送、验收、保险和相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税费，并且报价价格应该被视为已经扣除所有同业折扣以及现金折扣。 13.2 投标供应商对投标报价若有说明应在《开标一览表》显著处注明，只有开标时唱出的报价和优惠才会在评标时予以考虑，任何有选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。 13.3 投标供应商应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投报其中部分内容者，其投标书将被拒绝。 . . 15.1 投标供应商应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将可能导致投标被拒绝。 15.2 投标文件应严格按照招标文件规定的顺序制作并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到是投标供应商自身的责任。 15.3 投标文件应严格按照招标文件第七部分的要求提交相关附件表格，并按规定的统一格式逐项填写；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。 15.4 开标一览表为在开标大会上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。 15.5 投标供应商的产品质量及服务承诺书应按不低于招标文件中的服务要求标准做出响应。 15.6 投标供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购代理机构或评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求，采购人保留对中标候选人所有投标资料的真实性进行核实（包括进行实地考察）的权利。 . 16.1 本项目投标文件的有效期详见投标供应商须知前附表第 10 条，有效期短于此规定的投标文件将被视为无效。 16.2 在特殊情况下，采购代理机构可与投标供应商协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。投标供应商可以拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标供应商除按照采购代理机构要求修改投标文件有效期外，不能修改投标文件的其他内容。 . 15 17.1 投标供应商应按本须知前附表规定提交投标文件。 17..2 投标文件制作要求见前附表。 17.3电报、电传和传真投标文件一律不接受。 18.投标供应商须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标供应商应本着诚信精神。 20.1 网上上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密。 21.1 网上投标上传的电子投标文件应使用CA数字证书认证并加密，上传时必须得到电脑“上传成功”的确认，未按要求加密和CA数字证书认证的投标文件，将被视为无效投标文件，其投标文件将被拒绝，采购人不予受理。 21.2 投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与系统客服联系，联系电话：400 9280095。投标人在投标截止时间止未上传电子投标文件的将被视为放弃投标。 22.投标人有下列情况之一的，采购人或采购代理机构将拒绝接收投标人的投标文件： 22.1 未按招标文件要求加密的； 22.2 在招标文件规定的投标文件递交截止时间之后提交投标文件的；注：投标文件须按照招标文件规定的投标时间、地点提交，在投标截止时间，各标段中按要求提交的符合招标文件规定的投标文件少于三家（不含三家）的，采购人有权宣布该标段本次招标失败。． 23.1在投标供应商须知前附表规定的投标截止时间前，投标供应商可以修改或撤回已递交的投标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成上传至新乡市公共资源交易管理中心电子交易系统最后一份投标文件为准。 23.2 投标截止时间之后，在投标有效期内，投标供应商不得撤回投标文件。． 24 .1开标时间和地点 24.1.1 采购人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点通过新乡市公共资源交易管理中心平台进行远程不见面开标，投标人应登陆远程开标大厅，网址为 http://117.158.91.68:8095/xxhy，远程在线准时参加开标活动并在规定时间内进行文件解密，答疑等。 24.1.2 投标人须在规定的时间内完成解密。由于投标人的自身原因，在规定时间内解密不成功的，作为废标处理。 24 .2 开标程序本项目采用远程不见面开标。各投标人应登陆系统远程对电子投标文件进行解密。解密完成后各投标人的电子投标文件的实质性内容将自动显示在网页中。投标人在投标截止时间前未上传电子投标文件的将视为放弃投标。 16 ． 25.1 开标后，依据法律法规和招标文件的规定，由采购人委托授权代表对投标供应商的投标文件中的资格证明等内容进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。 25.2 采购人应对进行资格审查的采购人代表出具明确的《授权书》，资格审查后，应当场告知投标供应商未通过资格审查的原因。 25.3 资格审查后，合格投标供应商不足3家的，不得评标。 25.4 采购人对资格审查结果负责。 25.5 资格审查结果以及其他资格审查资料，应由审查人员签字。 26.1 评标委员会由采购人授权代表和从政府采购专家库中随机抽取的技术、经济专家若干名组成（见投标供应商须知前附表）。评标工作将在依法产生的评标委员会内部独立进行，评标委员会负责审议合格投标供应商的投标文件并按招标文件的要求确定中标候选人。评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。 26.2 评标委员会负责具体的评标事务，并独立履行以下职责： 26 .2.1 审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求； 26.2.2 要求投标供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明； 26.2.3 对投标文件进行比较和评价； 26.2.4 确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人； 26.2.5 向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 26.3 评标委员会成员应当履行下列义务： 26.3.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责； 26.3.2 按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；评标委员会成员和评审工作有关人员不得干预或者影响正常评审工作，不得明示或者暗示其倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受投标供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的倾向性意见，不得协商评分，不得记录、复制或带走任何评审资料。 26.3.3 评标结果汇总完成后，任何人不得修改评标结果，但经采购人或采购代理机构复核后发现分值汇总计算错误的、分项评分超出评分标准范围的、评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的、经评标委员会认定评分畸高、畸低的情形除外。出现上述除外情形的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载； 26.3.4 对评标情况、评标过程以及投标供应商的商业秘密保密； 26.3.5 编写评标报告。 26.3.6 评标委员会要在采购项目招标失败时，出具招标文件是否存在不合理条款的论证意见，要协助采购人、采购代理机构、财政部门答复质疑或处理投诉事项； 26.3.7 参与政府采购活动的投标供应商对评审过程或者结果提出质疑的，采购人或采购代理机构可以组织原评标委员会协助处理质疑事项，并依据评标委员会出具的意见进行答复。质疑答复导致中标或中标结果改变的，采购人或采购代理机构应当将相关情况报财政部门备案。 17 27.1 符合性审查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。投标文件内容是否齐全，格式是否按招标文件要求填写；以上符合性审查中内容只要有一条不满足，则投标文件即为无效文件。 27.2 实质上响应的投标是指与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离（负偏离）或保留。 27.3 所谓重大负偏离是指投标供应商所投标的范围、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的投标供应商的竞争地位产生不公正的影响，重大负偏离的认定须经评标委员会三分之二以上同意。出现下述情况之一的评标委员会将视为重大负偏离或非实质上响应，包括但不限于： 27.3.1 投标文件未按招标文件规定制作、签署、进行企业电子签章或个人电子签章的； 27.3.2 投标有效期不足的； 27.3.3 投标货物数量、服务时间等不满足招标文件中要求的； 27.3.4 未按照招标文件规定报价的； 27.3.5 不符合招标文件中有关分标段规定的。 27.3.6 投标供应商以他人名义投标\串通投标，以行贿手段牟取中标或以其他弄虚作假方式投标的，有下列情形之一的，视为投标供应商相互串通投标：（1）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标供应商的投标文件异常一致的；（5）不同投标供应商的投标文件相互混装；（6）不同投标供应商使用同一台计算机编制投标文件或开标（报价）一览表的； 27.3.7 投标供应商投标报价超出项目采购预算金额或最高限价的； 27.3.8 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 27.3.9 不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。 27.4 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标供应商不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。 27.5 审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理： 27.5.1 投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准； 27.5.2 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 27.6 评标委员会对投标文件的判定, 只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证明。． 28 .1 评标委员会有权要求投标供应商对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。 18 28 .2 投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间在线上做出答复，该答复经法定代表人及投标人电子签章认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。 28.3 如评标委员会认为某个投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料。若已要求，而在规定时间内该投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 28.4 并非每个投标供应商都将被要求做出澄清和答复。 29.1 评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较；评审应严格按照招标文件的要求和条件进行；具体评审原则、方法详见招标文件第六部分 “评标原则和评标办法”。 29.2 评标严格按照招标文件规定和评标原则、方法进行，投标供应商可对擅自改变本招标文件中所公布的规则、评标原则、方法的行为进行质疑或投诉。．评标委员会将根据评标办法之要求确定 3 名中标候选人。采购人在收到评标报告后 5 个工作日内，应中标结果将在中标人确定后 2 个工作日内，在《河南省政府采购网》、《新乡市政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》、《新乡市公共资源交易管理中心网》等媒体上进行公告。． 31.1 采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。 31.2 在评标期间，投标供应商企图影响采购代理机构或评标委员会的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。 32.1 对招标文件作实质上响应的投标供应商不足三家的； 32.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 32.3 投标供应商的报价均超出采购预算金额或最高限价，采购人不能支付的。 33.因重大变故采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，并将项目实施情况和采购任务取消原因报告本级财政部门。． 34.1 在公告中标结果的同时，采购代理机构将向中标人签发中标通知书，并向中标人发放。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后采购人改变中标结果或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。 34.2 中标通知书、招标文件、投标文件、质疑（澄清）均是合同的重要组成部分。 19 35.1 中标人在签订采购合同前，应按招标文件规定向采购人提交履约保证金。 35.2 若本项目规定不允许转包或分包的，但中标人在与采购人签订合同以后，将中标项目转包或分包给第三方的，将终止合同并扣除其履约保证金。 35.3 乙方向甲方缴纳足额履约保证金，保证金根据条款扣完后，乙方需重新缴纳履约保证金或由甲方直接解除合同。合同到期15日后，甲方无息退还乙方剩余履约保证金。 36 .1 采购人应当自中标通知书发出之日起3日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。 36.2 中标人未按照规定的时间、地点与采购人签订中标合同的，给采购人和采购代理机构造成损失的，投标供应商还应承担赔偿责任。 36.3 中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同，中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。 36.4 投标供应商一旦中标及签订合同后不得对采购项目转标段、分标段，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约。．（1）开标后在投标有效期内，投标供应商撤回其投标；（2）中标人未按本招标文件规定签定采购合同；（3）在投标文件中提供虚假材料的；（4）中标人拒绝在招标文件规定的时间内签订合同的；（5）投标供应商其它未按招标文件规定履行义务的行为。 39.1 投标供应商对采购事项有疑问，可以按照《政府采购法》的相关规定向采购人机构提出询问。提出质疑的投标供应商应当是参与所质疑项目采购活动的投标供应商。 39.2 若投标供应商认为其投标未获公平评审或采购文件、采购过程和中标或者中标结果使自己的合法权益受到损害，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。应知其权益受到损害之日是指：（1）对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或招标文件公告期限届满之日。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。（3）对中标、中标结果提出质疑的，为中标或者中标结果公告期限届满之日。 39 .3 投标供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）投标供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提起质疑的日期。 20 39.4 质疑事项按照有关法律、法规和规章规定及招标文件要求属于保密或者处于保密阶段的事项，投标供应商必须提供正常的信息来源或有效证据；质疑函应提供充足有效的相关证明材料；如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件；质疑材料中有外文资料的，应一并附上中文译本，并以中文译本为准。 39.5 投标供应商质疑实行实名制并须在质疑书上署名。投标供应商不得进行虚假、恶意质疑，不得以质疑为手段获取不当得利、实现非法目的。 39.6 投标供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标供应商为自然人的，应当由本人签字；投标供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交投标供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明委托代理的具体权限和事项。授权委托书应当由委托人签字并加盖单位公章。 39.7 质疑书提交方式。投标供应商或者其委托代理人应当当面提交质疑书及相关证明材料。提交质疑书时，投标供应商应同时提交本人身份证，委托他人代理质疑事宜的，还应提交被委托人的身份证。 39.8投标供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。 39.9采购人或采购代理机构将在收到符合上述条件的书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，采购人做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标供应商和其他有关投标供应商。 39.10依法提出质疑的投标供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意、以及采购人或采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉。 40.采购代理机构有权将投标供应商提供的所有资料依法向有关政府监督部门或有权参与评审工作的有关人员披露。 41．在下列情形下：当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求投标供应商/中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标供应商/中标人、采购内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标供应商/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。 42 ．投标供应商之间不得相互串通，不得妨碍其他投标供应商的公平竞争，不得损害采购人或者其他投标供应商的合法权益。 43 ．投标供应商不得向采购人、评标委员会成员、采购代理机构进行商业贿赂或者采取其他不正当手段谋取中标。即使在签订合同后，如果有证据表明投标供应商有此行为的将按照《政府采购法》有关规定处理。 44．招标文件和有关法律法规要求不一致的，以有关法律法规为准。 45 ．由于网络和电子化系统原因对招标（采购）活动造成的影响公共资源交易管理中心将不承担任何责任。 21 各供应商：欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕10 号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网 “河南省政府采购合同融资平台”查询联系。 22 第四部分合同条款甲方：乙方（企业）：根据中标通知书要求，甲乙双方本着公正、诚信、友好合作的原则，根据人民政府《关于做好中小学生午餐供餐服务工作的实施意见》、《中华人民共和国民法典》、《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《学校食品安全与营养健康管理规定》等相关法律法规和规范，就乙方为甲方制作、加工并配送学生营养餐事宜，达成以下服务协议（但具体配餐流程及方案乙方需与各学校商定签署）：一、关于乙方资质问题 (一)具有集体用餐配送资格条件乙方承诺自身具有集体用餐配送资格条件，所有手续证照合法有效，包括但不限于营业执照、相关许可(食品经营许可证)、健康证等。提供相关手续证件乙方应向甲方提供法律规定的所有资质方面的相关手续证照，包括营业执照、食品经营许可证、法人委托书原件、项目负责人身份证及复印件等，甲方留存加盖乙方印章的复印件，该复印件作为本合同的附件。 (二)中标人在整个服务期内，需指定两名项目负责人，项目负责人需是本公司正式员工，在任何时间配餐点须有项目负责人值守。（中标后签订合同前需向甲方提供项目负责人证明材料）。 (三)午餐单班生产配送能力乙方承诺午餐单班生产配送能力在份以上。二、配餐的品种及交货时间、地点 (一)配餐的品种乙方为甲方提供热链食品。 1、本着卫生、安全、营养的原则,配餐的品种根据甲方的具体要求，午餐由乙方提前一周列出下周的配餐品种和菜谱(食谱),并书面告知甲方由甲方参考拟订。配餐品种和菜谱(食谱)确认后，非经甲方同意，不得随意变更供餐菜谱(食谱)。 2、膳食品种要全面多样，乙方负责提供带量食谱并报甲方审核。食谱要按照《中国居民膳食指南》制作。 3、禁止制售冷荤凉菜、四季豆等高风险食品。（二）供餐生产地：各标段采购人提供免费的配餐点，中标人如不采用由中标人自主选定建设或租赁，但配餐点必须在封丘境内，费用自付。供餐生产地为了保证生产质量，中标人自主选择的配餐点需符合有关要求，满足供餐人数的需求，为了便于检查和监督，非经甲方同意，乙方不得变更供餐生产地址。 (三)交货时间 23 午餐的交货时间为每天中午,每餐所供食品在开餐前 15 分钟布置完毕。如遇节假日调整工作时间或者学校组织考试，学校结合实际教学工作需要，由甲方提前 24 小时通知乙方，乙方承诺开餐前做好相应的准备工作，保证按时开餐。 (四)交货地点乙方应在约定时间内，按甲方的要求将所有配餐送至甲方指定的地点，配餐到每个班级的用餐学生桌面，如变更上述交货地点，甲方应提前告知乙方。 (五)餐具及餐余垃圾回收乙方负责提供每班一个加盖餐余垃圾回收桶和餐具回收箱，由乙方负责当天餐余垃圾的集中回收和清运。三、合同期限本合同服务期限为三年，从年月日起,至年月日止。四、配送学生午餐质量、数量验收 (一)配送学生午餐的质量乙方提供、配送的学生午餐卫生质量必须符合国家相关法律和法规规定的和本合同的约定，不得降低供餐质量标准，保证送达学校的食品质量，不得加工隔餐的剩余食品，不得配送冷荤凉菜食品，不得将回收后的食品经加工后再次配送。需要熟制加工的食品应烧熟煮透。食品变质变味或有其他不符合食品安全标准情形的，必须全部收回并销毁。（二）配送学生午餐的数量甲方对乙方提供的品种按事先约定进行监督检查，乙方应保证配送的学生餐的数量，满足实际就餐学生的食量，实际数量不足时，应当有能力及时添餐。根据用餐学生的实际数量随时调整。 (三)配送供餐分装、贮存、运输食品的温度和时间应当符合食品安全要求，并在食品包装明显位置注明配送单位、制作时间、保质期等内容，必要时注明保存条件和食用方法，配备车辆为专用封闭车辆,每次运输食品前后必须进行清洗消毒,保持清洁卫生。供餐单位预先做好供餐应急预案，对因断电、断气、交通、卫生、天气等原因影响供餐的紧急情况进行妥善处置，确保按时送达供餐。（四）验收：乙方每日提供一式两份的午餐送货单，甲方验收后由甲方代表签字确认即为甲方收货，但甲方验收合格、收货确认仅作为乙方交货的依据，并不作为对乙方所供食品的安全和质量方面的确认，对不符合质量的配餐，甲方有权退货或要求乙方更换。五、配餐的标准、菜谱(食谱)及价格 (一)配餐标准乙方为甲方学生提供配餐，菜谱(食谱)一周内不重样，确保学生膳食营养全面均衡。每餐菜谱 (食谱)标准：荤素搭配，主食不限量供应。各标段如有少数民族学生，应尊重少数民族饮食习惯。 (二)菜谱(食谱) 菜谱(食谱)的拟订每周一次。乙方按照“每餐菜谱(食谱)标准”的要求，根据学生年龄特点、营养需求、季节等提前一周拟订下周菜谱(食谱), 报甲方参考拟订。乙方按照甲方拟订后的菜谱(食谱) 执行。 (三)价格 24 甲方提供的学生用餐实行指导价：建议每人每餐中学生 4+3 元左右，小学生 4+2 元左右。如不同价格午餐种类以清单或表格形式汇总统计。乙方保证在供餐标段内学校学生午餐供餐执行同一年级、同一价格、同一菜谱(食谱)、统一餐具。如需供应早晚餐，价格应比午餐低于 1 元以上。食材成本不低于餐费的 75%。六、餐费结算和付款时间与方式 (一)结算方式餐费由财政资金 4元+学生承担元，每月初乙方与就餐学校按照就餐标准和就餐人数核实汇总全校各班上个月就餐天数、人数，双方签字后作为结算依据。付款方式:智慧食堂管理系统启用之前每学期付款一次，每学期供餐结束后，乙方提出支付申请，并向甲方提供有效票据。经甲方确认后付款。智慧食堂管理系统启用之后由智慧食堂管理系统支付。甲方要按本合同约定完善办理学生就餐餐费有关手续（双方准备有关资料，甲方及时审核签字），但因财政拨付原因无法按时到账的，甲方不承担任何责任。 (二)配餐价格配餐价格中包括但不限于食材费、生产加工费、人工费配送供应服务费、投入设备及车辆费、各项税费、不可预见费等完成本项目所需的一切涉及的费用，甲方不再支付财政资金之外的任何相关费用。七、权利和义务 (一)甲方的权利和义务 1、按照县教体局统一要求组建学校膳食委员会，并按要求对餐饮公司经营情况进行监督检查。 2、安排专人对每天用餐人数进行统计汇总。 3、安排老师负责维持学生就餐秩序，在每餐开饭时组织学生排队有序的就餐，不得拥挤、喧哗、打闹。 4、教育学生文明就餐，不得浪费饭菜，并在开餐时指定老师到现场监督学生遵守食堂纪律情况，及时纠正不良行为。 5、组织就餐学生开展文明就餐活动，教育学生餐后擦干净餐桌餐椅，并将此作为学生德育的一项内容来抓，评比、表彰文明就餐学生。 6、收集学生对食堂供应饭菜质量和服务质量的意见和建议，及时向乙方反映，以便于乙方及时整改提高。 7、学校及有关部门在午餐生产配送和分餐过程中有权向乙方下达意见和建议，乙方应该执行。 (二)乙方权利和义务按本合同约定收取配餐的价款。 1、乙方应严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》和《学校食品安全与营养健康管理规定》等法律法规的规 25 定，并全面履行本合同所约定的义务。 2、乙方应使用智慧食堂管理系统，接受食品安全、营养分析、成本控制三方面的智慧化管理。 3、乙方在午餐生产配送和分餐过程中需要的其它服务如餐盒餐具、车辆、分餐设备等, 均应该免费提供。 4、乙方应当加强对采购、储存、加工、配送中容易造成食物中毒或者其他食源性疾患的重要环节进行重点管理和控制。乙方采购、使用的原材料及其他和配送的餐饮相关的物品，应有正规、合法的来源,确保食品安全卫生，并保留必要的手续、材料不少于 6 个月,如采购合同、进货单等；不得违法采购不合格食品原材料或掺假用假，加工无证、过期有害食品；禁止使用非食用物质,滥用食品添加剂。 5、乙方保证其提供的餐饮产品配送过程中不发生污染、变味、变质、受潮、破损、泄温等影响餐饮产品质量的情形，乙方对餐饮产品所用的包装材料应洁净、安全完整，乙方提供的餐盒、餐具等应符合国家卫生标准规定，做到环保、无毒害。 6、乙方不得使用一次性餐饮具。（餐具、餐盒费用由乙方自行承担）乙方保证每日午餐的正常供应,保证每一位学生吃饱吃好。各标段如有少数民族学生，应尊重少数民族饮食习惯。 7、乙方保证饭菜出锅时间到学生用餐时间不得超过两个小时,全过程温度不得低于 60℃，并做到品种齐全。乙方应随时接受甲方对其餐饮产品质量、安全、加工过程、加工现场、进货渠道等方面的监督检查。当接到甲方关于配餐方面食品安全突发事件的通知时，应迅速赶赴现场进行处置。 8、乙方应按规定进行食材和食品留样，并将留样食材食品冷藏保存四十八小时以上，以备追溯与查验。 9、乙方保证执行甲方及其主管部门在午餐生产配送和分餐过程中向乙方下达的任务、指令、规章制度和意见，并服从甲方的安排。 10、乙方为本合同食品安全和生产服务安全唯一责任主体，承担备餐过程中或餐厅设备使用过程中造成的甲方学生的安全事故和食品安全事故，并承担一切法律后果。 11、乙方制定食物中毒或者其他食源性疾病等突发事件的应急预案。发生食物中毒或疑似食物中毒等突发事件的应当按照《食品安全法》、《学校食品安全与营养健康管理规定》处理，并立即向食品药品监督管理、卫计委、教育等部门报告。 12、乙方就本午餐供餐配送项目参加食品安全责任险的购买，合同期内必须保证保险在有效期内。 13、乙方从业人员必须持有健康证并报甲方备案。 14、供餐企业不得与甲方或者家长代表间有商业贿赂等不正当经营行为。八、特别约定 (一)履行合同损害责任承担乙方在履行本合同过程中发生的人身、财产等方面的损害，包括送餐的途中发生的交通事故，法律责任由相关责任方承担，甲方不承担赔偿责任。 (二)鉴定若因乙方配送的餐品存在质量或安全问题而需要进行鉴定的，乙方应在收到甲方的鉴定要求时， 26 立即与甲方协商委托有资质的鉴定机构进行鉴定，鉴定费用每学期第一次由乙方承担，以后鉴定费用由过错方承担。 (三)食品安全责任险凭据乙方应在本合同签订时向甲方提供乙方就本午餐供餐配送项目参加食品安全责任险的凭据。 (四)履约保证金 1、乙方向甲方缴纳足额履约保证金，保证金根据条款扣完后，乙方需重新缴纳履约保证金或由甲方直接解除合同。合同到期 15 日后，甲方无息退还乙方剩余履约保证金。 2、乙方在服务和管理中出现严重人为责任事故，如火灾和食品安全隐患等，造成师生食物中毒或设备受损，导致师生或社会投诉，给甲方带来不良影响，乙方应承担全部赔偿损失的责任，若发生严重后果，上级管理部门给予甲方管理者行政处分，甲方保留进一步追诉的权利，直至解除合同。 3、乙方要严格落实相关规章制度和安全卫生操作规范。因乙方经营管理原因造成甲方被监管部门文件通报批评的，每次从履约保证金中扣除违约金 5000 元。给甲方造成其他损失的乙方要赔偿损失（从履约保证金中扣除）。 4、乙方管理期间，必要时可启动家长评议，对满意率低于 70%的，罚款 2000 元，乙方要按照甲方要求积极整改，满意率连续 3次低于 70%，取消经营权。 (五)不可抗力 1、如遇不可抗力或上级政策有重大调整，本合同自行终止，双方均不负违约责任。 2、本协议履行期间如遇重大疫情、自然灾害等不可抗力因素的影响，遇不可抗力的一方应及时通知另一方，双方共同协商解决：同时，遭遇不可抗力的一方应及时采取有效措施防止损失扩大，否则应就此扩大的损失向对方承担赔偿责任。 (六)推行营养食谱制度乙方应以改善学生营养、增强学生体质、促进学生健康成长为目标，配备专职营养师，根据不同年龄阶段学生的成长规律和营养需求，参照有关营养标准，优化配餐方案，制定品种多样、营养均衡、定量适宜、结构合理、安全卫生经济可口的供餐菜谱(食谱)，并提前向学校公示。膳食营养计划和菜谱(食谱)应当保存一个学年。（七）具体配餐流程具体配餐流程和方案由中标单位与学校另行制定，所制定配餐流程和方案需向县教育体育局报备。 (八)未尽事宜本合同未尽事宜双方协商处理。九、合同解除及违约责任，双方约定如下： (一)付款责任甲方应按本合同约定向乙方支付餐款，如甲方发生无正当理由而不按时付款的情况，乙方有权要求甲方整改。甲方拒绝的，乙方有权解除合同，但不因合同的解除而免除甲方的付款责任。 (二)食物中毒或者食源性疾患乙方提供的餐品如因安全、卫生、质量(含餐具卫生质量)等原因造成食物中毒或者他食源性疾患的，甲方可立即解除合同，乙方承担食物中毒等方面的全部赔偿责任，构成犯罪的，由相关机关依法 27 追究其刑事责任。 (三)配送不及时因乙方配送不及时导致学校伙食供应延时，合同有效期内经警告 2 次后仍不整改或继续出现类似情况，甲方有权解除合同。（四）整改：乙方提供的餐品在质量方面不符合甲方的要求，数量出现差错，包装不符合要求、原材料无合法来源等，乙方应立即整改，如合同有效期内经甲方二次提出仍未达到甲方要求或相关法律法规规定的，甲方有权解除本合同。 (五)不服从安排，乙方不执行甲方及其主管部门在午餐生产配送和分餐过程中向乙方下达的任务、规章制度和意见，不服从甲方安排的，甲方有权单方面解除合同取消乙方供餐资格。 (六)转让或分包乙方对配餐业务进行转让或分包的，甲方有权单方面解除合同取消乙方供餐资格。（七 )不按菜谱(食谱)供餐或自改菜谱(食谱），如乙方不严格按照甲方拟订的菜谱(食谱)供餐或不按菜谱(食谱)规定足额提供配餐的，甲方有权要求乙方限期改正，并按当日供餐额的 3倍由履约保证金中扣除。每学期累计出现此类情形三次以上(含本数)的，甲方有权解除合同，取消乙方供餐资格。 (八)解除通知解除合同，提出解除的一方需将书面解除通知送达至另一方，合同从另一方收到解除通知时解除。乙方由于自身原因，主动申请退出的，须提前一学期向学校申请备案。因为乙方原因被强制解除合同的，乙方应当按照甲方解除合同前一个月 3 倍的餐费金额为标准支付违约金，并赔偿甲方全部损失。 (九)因故停止供餐乙方不能因停水、停电、停燃气而停止供餐。如停止供餐，甲方有权立即解除合同，取消乙方供餐资格。 (十)服务质量乙方服务质量出现问题，连续出现两次，甲方有权解除合同。十、争议解决: 本合同项下发生的争议，双方应协商解决。协商不成的，提交甲方住所地人民法院解决。十一、各标段中标人与标段内各学校须严格执行本合同，或者据情签订学校供餐合同，如有不一致或发生歧议时，以本合同为准。十二、合同生效本合同经甲乙双方签字、盖章之日起生效。本合同一式肆份,甲乙双方各执贰份，每份具有同等法律效力。甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人或授权代理人：（签字）法定代表人或授权代理人：（签字）地址：地址：联系方式：联系方式： 28 第五部分采购需求一、须知 1、服务对象为学校全体学生，经营时间为午餐。根据学生营养膳食需要，向学生提供安全、放心、廉价的营养午餐，配餐标准为荤素搭配，主食不限量供应。具体标准以签订合同为准。 2、中标人消毒间发生的一切费用，由中标人承担，洗消人员不跟学校发生劳动关系。 3、中标人在整个服务期内，需指定两名项目负责人，项目负责人需是本公司正式员工，在任何时间配餐点须有项目负责人值守。（中标后签订合同前需向甲方提供项目负责人证明材料）。中标人在配餐服务中心必须明确经理、副经理各一名,实行经理负责制。加强对员工在衣着、礼仪、服务态度等方面的培训力度，工作人员由经营方自行管理，福利待遇、人员培训、体检、丧残疾病等所有费用均由中标人自行承担；中标人承担经营活动中的独立法律责任。 4、厨房的卫生防疫、环境必须达到国家规定的卫生标准； 5、厨房内日常设备设施的提供、设施维修费用和水、电、气费等由经营者负责。 6、中标人应按照甲方的要求，根据就餐学生人数，每日按时足量、优质价廉向学生提供午餐的主、副食及相关服务。 7、工作人员要遵守法规及校规、校纪，要有良好的服务态度并自觉接受监督，不与师生发生争吵或冲突，如有违规者，学校追究经营者的责任。二、服务方案的组成投标人提供的服务方案应包含以下内容： 1、对招标文件中提出的服务内容和有关要求的响应和承诺； 2、运营服务方案：运营服务方案应包括但不限于以下内容：食品质量控制方案、服务质量控制方案、卫生管理控制方案（食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案等）、餐厅环境设备管理方案、原材料采购管理方案（定点采购，与供货商签订协议并报教体局备案审核）、食品保存管理方案、人员职责与管理方案（其中必须包括在每个学校实行定点责任人责任制度）、投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理、应急方案（停水、停电、恶劣天气、食物中毒等）人员配置方案、配送方案以及其他服务内容、服务规范、服务标准、服务措施、质量管理、监控体系及说明材料等； 3、服务支持人员配备情况，包括人员结构、简历表、现场人员工作安排计划及其他辅助说明材料；投标人必须安排固定的主要服务人员于本项目，并提供上述人员的名单和简历，如在合同执行过程中，需要对上述人员进行调换，必须得到甲方的书面批准。 4、员工培训计划及内容。 5、投标人目前正在执行的各项管理规定及经营模式。 6、其它服务承诺。三、服务内容 1.质检条款采购人及委托方对中标人实行监督和管理，并将按照本文件和合同的要求对中标人的违规行为进行记录和处罚。中标人和甲方及委托方应建立固定的监督和管理制度。中标人应每月初对上月的工作提交 29 工作报告，并对在工作中出现的问题及甲方及委托方提出的意见和处罚，做出书面的说明和处理情况报告，并在下月的工作中的改善承诺。 1.1食品质量要求：熟制后食品完整不碎及不松散。热菜供餐时保持温热。热菜食品表面无风干及水浸现象。素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分。所供食品保证质量。 1.2饭菜出品时间和要求按规定准时开餐，每餐所供食品在开餐前 15 分钟布置完毕，如变更或其他情况，不能准时开餐，中标人应提前通知学校，并留有充分时间做出补救。合理安排用餐人数，做好用餐人员分流工作，不可出现用餐人员等候拥挤混乱现象。分餐服务人员及时准确进行分餐，保证菜量。当甲方增加餐费标准时，中标人应在甲方指定的时间内对饭菜做出调整，调整前必须提前制定出方案，经甲方审核、确认、批准后方可实施。 1.3厨房配置及各级任职人员条件和要求：中标企业工作人员应具有从业人员健康证才能上岗； 1.4 厨房各级任职人员有为师生服务的思想，身体健康，责任心强，有爱心。 1.5其他要求：中标人在原材料采购中，要保证从正规渠道购进，并经过有关食品检验检疫部门的正规检验合格，必须严格执行国家相关法规。其中，肉制品的采购必须实行定点采购，并应提供定点采购的采购点的营业执照、经营许可证、检验检疫合格证等。蔬菜类材料采购必须从正规市场购入并符合国家有关食品安全方面的规定。各种主食材料（米面等）、辅料、调味品及卫生消毒用品、消耗品等必须从正规厂商或商场购入，指定品牌和采购渠道，并提供产品的品牌和采购点的营业执照、经营许可证、检验检疫合格证等材料，保证质量、杜绝使用三无产品、假冒伪劣、过期产品。一经发现中标人在经营过程中违反上述采购规定和承诺，雇主将扣除其本月全部费用，及采用其他惩罚措施的权利。如果投标人为外地公司，必须要在本地设立原材料中转站。中标人的人员应统一着装。中标人需提前一周将下周的菜谱报甲方审批备案。四、报价方式：本次招标采购采用固定价格，投标人均采用固定报价X+4元／每生每天。X是为了保证每个学生吃饱吃好，学生自愿承担数额，现为不确定变量，报价时不考虑，在招标后由各标段的学校结合学校膳食委员会确定；4元为财政资金／每生每天，作为固定基数，报价不降不升；供餐天数每年约200天。配餐标准为荤素搭配，主食不限量供应。据此制定相对应食谱，要求食材成本不低于餐费的75%。如学校有早、晚餐需求（本次招标不含本项），亦由中标服务商负责供应。五、服务承诺中标人应制定专门的项目负责人与采购人保持联系，随时解决各类问题； 30 服务内容的各项要求必须满足，否则按废标处理。投标人须对采购文件中提出的服务内容和各项要求做出明确的承诺，说明是否可以达到相应的标准以及如何达到；服务方案和相关服务承诺应内容明确，范围清楚，内容真实可行，并必须真实可靠，否则一切后果投标人自负；六、其他服务除采购人提出的各项服务要求外，投标人可根据本公司业务开展情况，说明可提供的其他特色服务。各标段学校名称及人数附表：第一标段：4467人乡镇序号学校名称学生人数（约数）配餐点陈桥18所2377 人（2313+64 ） 1 封丘县陈桥镇三合头小学 119 陈桥镇贺寨小学 2 封丘县陈桥镇中心小学 413 3 封丘县陈桥镇司庄小学 254 4 封丘县陈桥镇新村小学 161 5 封丘县陈桥镇南王庄小学 105 6 封丘县陈桥镇东香湖小学 177 7 封丘县陈桥镇何家铺小学 231 8 封丘县陈桥镇辛店小学 141 9 封丘县陈桥镇小贾村小学 80 10 封丘县陈桥镇辛庄驿小学 149 11 封丘县陈桥镇裴楼小学 64 12 封丘县陈桥镇三合村小学 131 13 封丘县陈桥镇西樊庄小学 74 14 封丘县陈桥镇西赵寨小学 45 15 封丘县陈桥镇李七寨小学 58 16 封丘县陈桥镇西马庄小学 44 17 封丘县陈桥镇杨寨小学 64 18 封丘县陈桥镇古城小学 3 鲁岗13所2090 人（2083+7） 1 鲁岗镇高产角小学 145 2 鲁岗镇李四河小学 178 31 3 鲁岗镇和寨小学 128 4 鲁岗镇任占小学 23 5 鲁岗镇祝店小学 26 6 鲁岗镇东马庄小学 150 7 鲁岗镇齐占小学 81 8 鲁岗镇中心小学 692 9 鲁岗镇高士庄小学 134 10 鲁岗镇朱村铺小学 67 11 鲁岗镇留横小学 112 12 鲁岗镇康寨小学 212 13 鲁岗镇徐罗文小学 135 第二标段：3719人乡镇序号学校名称学生人数（约数）配餐点黄德镇13所 2008人（194 8+60） 1 黄德镇中心小学 304 陈固镇实验小学 2 黄德镇第二小学 150 3 黄德镇大张庄小学 328 4 黄德镇叶寨小学 127 5 黄德镇北辛庄小学 84 6 黄德镇前老岸小学 177 7 黄德镇蒋村小学 205 8 黄德镇小庄小学 20 9 黄德镇贾庄小学 83 10 黄德镇西于小学 83 11 黄德镇梁庄小学 129 12 黄德镇大关小学 93 13 黄德镇第三初级中学 165 陈固19所 1711人（167 8+33） 1 陈固镇实验小学 110 2 陈固镇中心小学 329 3 陈固镇东仲宫小学 174 4 陈固镇西丈八小学 98 5 陈固镇东丈八小学 72 6 陈固镇冯马台小学 69 7 陈固镇小屯小学 114 32 8 陈固镇东守宫小学 159 9 陈固镇邢庄小学 36 10 陈固镇李马台小学 86 11 陈固镇西仲宫小学 44 12 陈固镇梅口小学 114 13 陈固镇塔北小学 18 14 陈固镇西守宫小学 46 15 陈固镇明德小学 49 16 陈固镇三里庄小学 65 17 陈固镇周庄光彩希望小学 24 18 陈固镇后河小学 48 19 陈固镇牛所教学点 23 第三标段：3966人乡镇序号学校名称学生人数（约数）配餐点留光15所 1988人（19 76+12） 1 封丘县留光镇李王庄小学 139 封丘县潘店镇油坊初中或潘店镇巨岗初中 2 封丘县留光镇合城小学 30 3 封丘县留光镇小寨小学 15 4 封丘县留光镇青堆小学 83 5 封丘县留光镇北侯小学 140 6 封丘县留光镇辛店小学 217 7 封丘县留光镇留固小学 220 8 封丘县留光镇国航希望小学 242 9 封丘县留光镇短堤小学 80 10 封丘县留光镇西林庄小学 247 11 封丘县留光镇马村小学 123 12 封丘县留光镇胡村小学 43 13 封丘县留光镇于庄小学 30 14 封丘县留光镇中心小学 337 15 封丘县留光镇杨庄小学 30 油坊（12所 1675人） 1 封丘县潘店镇油坊初中 252 2 潘店镇巨岗初中 50 33 3 潘店镇巨岗小学 90 4 潘店镇油坊小学 180 5 潘店镇英通小学 166 6 潘店镇大辛庄小学 180 7 潘店镇贾色小学 140 8 潘店镇三合营小学 110 9 潘店镇黑塔田小学 180 10 潘店镇沿林庄小学 60 11 潘店镇大岸小学 167 12 潘店镇刘庄小学 100 潘店4所303 人（292+11 ） 1 潘店镇大黑岗小学 80 2 潘店镇车营小学 126 3 潘店镇小集小学 36 4 潘店镇老庄小学 50 第四标段：3927人乡镇序号学校名称学生人数（约数）配餐点戚城10所 1624人（158 3+41） 1 戚城中学 439 封丘县赵岗镇南常岗小学 2 戚城小学 67 3 裴固小学 296 4 西柳园小学 101 5 后留固小学 49 6 双炉小学 111 7 赵庄联合小学 177 8 孟庄小学 106 9 老庄小学 129 10 南辛兴小学 108 赵岗14所 2303人（229 3+10） 1 封丘县赵岗镇白庄小学 75 2 封丘县赵岗镇南常岗小学 45 3 封丘县赵岗镇李湾小学 157 34 4 封丘县赵岗镇杏园小学 136 5 封丘县赵岗镇孙村小学 60 6 封丘县赵岗镇马道小学 236 7 封丘县赵岗镇惠占小学 35 8 封丘县赵岗镇庞店小学 98 9 封丘县赵岗镇王湾小学 91 10 封丘且赵岗镇南王河小学 210 11 封丘县赵岗镇孙湾小学 27 12 封丘县赵岗镇实验学校 383 13 封丘县赵岗镇纸房小学 100 14 封丘县赵岗镇中心小学 640 第五标段：3815人乡镇序号学校名称学生人数（约数）配餐点李庄1所1300 人 1 李庄镇中心小学 1300 清河集小学曹岗11所 2515人（251 2+3） 1 曹岗乡中心小学 501 2 曹岗乡清河小学 346 3 曹岗乡马长岗小学 165 4 曹岗乡后运墙小学 133 5 曹岗乡王马牧小学 74 6 曹岗乡丁杏头小学 245 7 曹岗乡王卢集学校 138 8 曹岗乡张寨小学 61 9 曹岗乡厂门口小学 7 10 曹岗乡姚务小学 182 11 曹岗乡一初中 660 35 第六标段：3261人乡镇序号学校名称学生人数（约数）配餐点城关乡7所 1947人 1 城关乡水车里小学 218 娄堤中学或三里辛小学 2 城关乡刘村小学 48 3 城关乡葛塔小学 405 4 城关乡一家王小学 70 5 城关乡孟庄小学 63 6 城关乡逸夫小学 257 7 城关乡三里辛小学 886 娄堤8所1314 人（1286+28 ） 1 城关乡娄堤小学 220 2 城关乡东方红小学 210 3 城关乡汪寨小学 267 4 城关乡四合小学 194 5 城关乡董堤小学 134 6 城关乡西河村小学 110 7 城关乡九甲小学 146 8 城关乡小娄堤小学 5 第七标段：3225人乡镇序号学校名称学生人数（约数）配餐点应举22所3225 人（3186+39 ） 1 东大村学校 170 应举中心小学 2 西大村学校 95 3 马房学校 192 4 柳园学校 203 5 郭庄学校 56 6 范占学校 145 7 应举学校 308 8 南范学校 104 9 石楼学校 33 10 前小占学校 36 36 11 毛占学校 79 12 高吕占学校 16 13 付里庄学校 20 14 丁占学校 121 15 发展小学 563 16 阳武里小学 259 17 仝庄小学 173 18 大李村小学 140 19 南邢庄小学 233 20 南官屯小学 75 21 斗门小学 70 22 朱庄小学 95 第八标段：3156人乡镇序号学校名称学生人数（约数）配餐点荆隆宫16所 3156人（3064+92） 1 封丘县荆隆宫乡顺河街小学 450 闫寨小学 2 朱元寨小学 306 3 封丘县荆隆宫乡于店小学 425 4 封丘县荆隆宫乡雅宝寨小学 70 5 封丘县荆隆宫乡东大工小学 9 6 蔡寨小学 91 7 后桑园小学 192 8 杨楼小学 183 9 三姓庄小学 250 10 老鸦张小学 172 11 水驿小学 111 12 丁庄小学 180 13 后城小学 119 14 孙庄小学 202 15 小齐寨 72 16 闫寨小学 232 37 第九标段：2418人乡镇序号学校名称学生人数（约数）配餐点居厢13所2418 人（2398+20 ） 1 封丘县居厢镇树人中学 334 封丘县居厢镇树人中学 2 居厢镇安上集小学 302 3 居厢镇大沙小学 151 4 居厢镇大李湾小学 102 5 居厢镇小沙小学 20 6 居厢镇居厢小学 393 7 居厢镇白塔小学 168 8 居厢镇冉固小学 199 9 居厢镇辛安店小学 166 10 居厢镇辛庄联办小学 159 11 居厢镇纪店小学 135 12 居厢镇桑村小学 121 13 居厢镇后吴村小学 148 第十标段：1736人乡镇序号学校名称学生人数（约数）配餐点冯村10所1736 人（1695+41 ） 1 封丘县冯村乡中心小学 651 原封丘三中 2 封丘县冯村乡淳于小学 226 3 封丘县冯村乡赵彩小学 210 4 封丘县冯村乡张广小学 191 5 封丘县冯村乡潘固小学 121 6 封丘县冯村乡东韩丘小学 90 7 封丘县冯村乡沙岗小学 79 8 封丘县冯村乡大里薛小学 69 9 封丘县冯村乡郑村小学 40 10 封丘县冯村乡野城小学 18 38 第十一标段：709人乡镇序号学校名称学生人数（约数）配餐点回乡3所628人 1 荆乡回民中学 232 回民中学或前荆乡回民小学 2 前荆乡回民小学 292 3 后荆乡回民小学 104 陈桥镇时寺1 所81人 1 陈桥镇时寺小学 81 各标段采购人提供免费的配餐点，中标人如不采用由中标人自主选定建设或租赁，但配餐点必须在封丘境内，费用自付。 39 第六部分评审原则和评标办法 1、按照 “公平、公正”的原则对待所有投标供应商。 2、按照招标文件的相关规定进行评标、定标。依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标供应商的投标文件中的资格证明等内容进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。 1 授权委托书符合招标文件“第七部分”资格标文件内容要求。 2 具有独立承担民事责任的能力（提供有效的企业营业执照或事业单位法人证书或其他有效登记证书）符合招标文件“第七部分”资格标文件内容要求。 3 食品经营许可证（主体业态为餐饮服务经营者）符合招标文件“第七部分”资格标文件内容要求。 4 投标人须提供有厨师证人员至少二人，且具有健康证符合招标文件“第七部分”资格标文件内容要求。 5 财务报告或银行资信证明符合招标文件“第七部分”资格标文件内容要求。 6 依法缴纳税收的证明材料符合招标文件“第七部分”资格标文件内容要求。 7 依法缴纳社会保险费的证明材料符合招标文件“第七部分”资格标文件内容要求。 8 信用记录查询按照招标文件“第七部分”资格标文件内容要求，核实、查询信用记录情况。 9 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明符合招标文件“第七部分”资格标文件内容要求。 10 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书符合招标文件“第七部分”资格标文件内容要求。 11 服务期内任何时间，若因国家政策调整或其他不可抗拒的原因，导致合同不能继续执行，投标人须承诺无条件接受终止合同；承诺无条件随时接受因规划撤并造成的标段学校数及学生数的变化调整。（提供承诺，格式自拟）符合招标文件“第七部分”资格标文件内容要求。 40 1、本项目采用综合评分法，总分为100分。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标供应商为中标候选人的评标方法；本项目报价为固定报价，执行国家统一定价标准和采用固定价格采购，价格不作为评审因素。 2、评标委员会按照招标文件的要求和条件，根据各投标供应商的商务、技术、价格、对招标文件的响应程度等进行综合评价、评分，将评标总得分按由高到低的顺序进行排列，并依此顺序推荐3名中标候选人； 3、评标总得分相同按商务分确定，商务分相同，按技术分确定，技术分也相同，由评标委员会确定；同等或相近情况下，中小微企业（监狱、残疾人福利企业）优先。，、。， 1 投标函符合“第七部分”内容要求 2 项目承诺书符合“第七部分”内容要求 3 反商业贿赂承诺书符合“第七部分”内容要求 4 服务承诺符合“第七部分”内容要求 5 开标一览表符合“第七部分”内容要求一、商务部分（40分）营养师证（7分）投标人拟派人员中有营养师的得7分。配送车辆（9分）投标人具有的配送车辆，每提供1辆得3分，满分为9分。注：配送车辆必须以投标人名义或法定代表人名义购买或租赁（提供租赁证明），以提供配送车辆的机动车行驶证为准。否则不得分。荣誉（3分）投标人或其法定代表人个人曾获得爱心企业（个人）或先进企业（个人）等相关荣誉，得3分，最多得3分（提供县级以上政府部门（含县级）相关证书）项目业绩（9分）投标人每提供一项同类或相近项目业绩（餐饮类）得3分，最多得9分。注：需同时提供结果公示网上截图、中标通知书及合同原件扫描件。否则不得分。服务承诺书（9分）服务承诺中，投标人承诺食材成本控制在75%以上，承诺智慧食堂管理系统正常使用，承诺学生家长测评满意度在70% 以上，每项承诺3分，共9分。 41 经营理念与经营特色（3分）有明确的企业经营理念，有鲜明的经营特色的得3分；经营理念较明确的得2分；综合评价一般的得1分。缺项得0分。二、技术部分（60 分）食品质量控制方案（5 分）食品质量控制方案内容完整科学合理、有针对性、可行性强的得5分；内容较科学合理，可行的得3分；内容一般，较可行的得1分。缺项得0分。服务质量控制方案（5 分）服务质量控制方案科学合理、完整、可行性强的得5分；内容较科学合理，可行的得3分；内容一般，较可行的得1分。缺项得0分。厨房环境设备管理方案（5分）厨房环境设备管理方案科学合理、完整、可行性强的得5 分；内容较科学合理，可行的得3分；内容一般，较可行的得1分。缺项得0分。原材料采购管理方案及食品保存管理方案（5 分）原材料采购管理方案及食品保存管理方案内容完整科学合理、有针对性、可行性强的得5分；内容较科学合理，可行的得3分；内容一般，较可行的得1分。缺项得0分。人员职责与管理方案、投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理方案（4 分）根据投标人提供的方案落实到人，责任明确，有处理预案。方案完整、科学、合理可行，的得4分；较完整、合理的得2分；一般的得1分。缺项得0分。人员配置方案（4分）人员配置层次合理，人员配备充足，能够保障项目正常实施。根据投标人提供的方案，完整、科学、合理可行的得4分；较完整、合理的得2分；一般的得1分。缺项得0 分。应急处理方案（如停水、停电、恶劣天气、食物中毒等情况）（4 分）根据投标人提供的方案，完整、科学、合理可行的得4分；较完整、科学、合理的得2分；一般的得1（含）分。缺项得0分。配送方案（4 分）根据投标人提供的方案，完整、科学、合理可行的得4分；较完整、科学、合理的得2分；一般的得1分。缺项得0分。食品卫生制度（4分）根据投标人提供的方案包含但不限于食品卫生制度齐全，从业人员卫生制度齐全，监督到位，执行有力。食品卫生制度完整、科学、合理可行的得4分；较完整、科学、合理的得2分；综合评价一般的得1分。缺项得0分。环境卫生制度（4分）根据投标人提供的方案包含不但不限于环境卫生制度齐全，垃圾处理及时，执行有力。环境卫生制度完整、科学、合理可行的得4分；较完整、科学、合理的得2分；综合评价一般的得1分。缺项得0分。 “三防”设备布局（4 分）根据投标人提供的设备布局，操作实用性强。科学、合理可行的得4分；较科学、合理的得2分；综合评价一般的得1分。缺项得0分。投诉处理制度（4 分）根据投标人提供的投诉处理制度，全面、科学、合理可行的得4分；较全面、科学、合理的得2分；综合评价一般的得1分。缺项得0分。 42 针对贫困及特殊学生优惠承诺（4 分）根据投标人针对贫困及特殊学生优惠承诺和帮困助学方案，全面、合理可行的得4分；较全面、合理的得2分；一般的得1分。缺项得0分。针对学校在职教职工优惠承诺（4 分）根据投标人针对学校在职教职工配餐优惠承诺。承诺内容全面、切实可行强、合理的得4分；承诺内容较全面、切实可行的得2分；综合评价一般的得1分。缺项得0分。 43 第七部分投标文件格式项目标段投标文件 44 一、授权委托书二、证件材料三、财务状况四、依法缴纳税收的证明材料五、依法缴纳社会保险费的证明材料六、信用记录查询截图七、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明八、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书九、服务期内任何时间，若因国家政策调整或其他不可抗拒的原因，导致合同不能继续执行，投标人须承诺无条件接受终止合同；承诺无条件随时接受因规划撤并造成的标段学校数及学生数的变化调整。（提供承诺，格式自拟）一、投标函二、项目承诺书三、反商业贿赂承诺书四、服务承诺五、中小企业声明函（如有）六、残疾人福利性单位声明函（如有）七、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有）一、开标一览表二、拟提供的餐单三、各校学生午餐种类数量一览表四、运营方案及有关承诺五、全套管理制度六、服务人员组成名单及主要服务人员的资历及其证明文件 45 致：（采购人名称）唯一授权委托人姓名：性别：出生日期：年月日联系方式：兹委托上述授权委托人代表我（我单位）参加本项目招投标事宜并授权其全权办理以下事宜： 1.参加投标活动； 2.出席开标会议，提交投标文件，答复评委会的质询，向评委会出示有关证明资料； 3.签订与中标事宜有关的合同； 4.负责合同的履行、服务以及在合同履行过程中有关事宜的洽谈和处理；受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我均予以承认，受托人无转委托权。附件：1.法定代表人身份证扫描件（正、反两面） 2 .授权委托人身份证扫描件（正、反两面）投标供应商： (电子签章) 法定代表人： (电子签章) 日期：年月日 . ，，，附：法定代表人身份证扫描件（正、反两面）附：委托代理人身份证扫描件（正、反两面） 46 47 48 ．． 49 50 投标人应通过“信用中国”查询“失信被执行人（投标人通过“信用中国”网站“信用服务”-“失信被执行人”-跳转至“中国执行信息公开网”网站（或直接打开“中国执行信息公开网”点击失信被执行人）输入投标人名称查询企业）、重大税收违法案件当事人名单”和“中国政府采购网”查询“政府采购严重违法失信行为记录”进行信用查询，并提供网页截图，对在截至开标前列入上述名单的投标人将被拒绝参加投标活动。（查询日期为本项目招标公告发布之后）。 51 52 致：（采购人名称）我方愿参加贵方组织的(项目名称、标段) （项目编号) 投标活动，并对此项目进行投标。我方就本次投标有关事项郑重声明如下： 1.我方同意在本项目招标文件中规定的开标日起90天内（日历日）遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均对我方具有约束力。 2.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标供应商应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）没有发生重大经济纠纷、经济犯罪和走私犯罪记录； 3.我方是在法律、财务和运作上独立的投标供应商，我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 4.我方承诺提供的全部投标文件，包括加密的电子投标文件，内容一致，均为我方真实意思表达。 5.我方按招标文件要求提供和交付本次采购项目货物和服务的投标报价以《开标一览表》中的投标报价为准。 6.我方承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件中予以明确特别说明。我方承诺接受招标文件中 “第四部分合同条款”的全部条款且无任何异议。 7.如果我们的投标文件被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。 8.我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标。 9.我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。 10.我方已详细审查全部 “招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。 11.我方在投标之前已经与贵方或采购人进行了充分的沟，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。 12.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。 53 与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：联系电话：投标供应商： (电子签章) 法定代表人： (电子签章) 日期：年月日 54 （采购人名称）本承诺书作为我方参加政府采购项目投标文件不可分割的一部分。我方参加本次投标特郑重做出如下承诺： 1．我方已经过详细市场调查，并保证我单位所提供的所有服务均符合国家相关标准规范/规定，符合招标文件各项规定。 2．如我方服务出现质量问题或无法如期完成，我方愿接受采购人扣除本项目履约保证金的处理, 对采购人造成损失的,我方愿承担相应赔偿责任； 3．我方提供的服务如不能满足采购文件要求的，采购人有权拒绝接收； 4．如评标委员会确定我方为本项目的中标（成交）候选人或中标人，在公示期内或领取中标（成交）通知书后，我方无正当理由（如自身报价失误、无法组织及时完成服务、资金不到位、账户无法正常使用等）放弃中标（成交）候选人资格或中标资格，我方愿接受财政部门做出的处理、处罚； 5．我方已详细阅读了本招标文件，保证可以完全响应招标文件中所有商务、技术要求，并理解你方或评标委员会对我方进行资格审查的权利，如在资格审查中发现我方存在有违规行为愿承担相应法律责任。投标供应商： (电子签章) 法定代表人： (电子签章) 日期：年月日 55 本公司郑重承诺，如本公司中标，为方便加工配送午餐，将考虑使用采购人提供的配餐点，如不使用采购人提供的配餐点或该标段无可使用配餐点，我单位将在项目所在地保证2021年月日之前建立配餐服务中心，配餐服务中心占地面积不少于㎡，（亩左右），功能室及加工区域建筑面积不少于㎡，规划合理、功能室齐全、区域分明，符合“生进熟出、单一流向”要求，配送车辆、加工设施设备达到国家食堂卫生安全标准。本公司对上述承诺负责。如不能完成承诺，接受采购单位处罚并依法承担相应责任。投标供应商： (电子签章) 法定代表人： (电子签章) 日期：年月日 56 我方承诺：在招标活动中，我方保证做到：一、公平竞争参加本次招标活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。三、若出现上述行为，我方及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。投标供应商： (电子签章) 法定代表人： (电子签章) 日期：年月日 57 （格式自拟）投标供应商： (电子签章) 法定代表人： (电子签章) 日期：年月日 58 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标供应商： (电子签章) 日期：年月日注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2、符合中小企业单位的填写，不符合的无需填写。 3、对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除做为评标价。 59 本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标供应商： (电子签章) 法定代表人： (电子签章) 日期：年月日备注：1、此声明函仅限残疾人福利性单位，非残疾人福利性单位无需填写。 2、对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除做为评标价。 60 （原件扫描件）注：非监狱企业的不提供。投标供应商： (电子签章) 法定代表人： (电子签章) 日期：年月日 61 62 标题内容投标单位名称：项目名称: 分包编号: 报价金额（小写）：元报价金额（大写）：交货及完工期：注：1、投标文件制作时开标一览表属于必填项，如果不填写，无法正常制作投标文件。故该项目开标一览表要求统一填写4元，该报价不参与评审且不作为合同最终签订价格。实际签订价格为X+4元／每生每天，X为学生自愿承担数额，4元为财政资金／每生每天。在招标后由各标段的学校结合学校膳食委员会确定，按照（X+4)的具体数额制定相对应的食谱。 2、开标一览表中交货及完工期即服务期限。投标供应商： (电子签章) 日期：年月日 63 序号种类荤菜荤素菜素菜主食汤、粥备注投标供应商： (电子签章) 法定代表人： (电子签章) 日期：年月日 64 1、业绩情况一览表 2、投标人认为有必要提交的其他资料第一部分招标公告第二部分投标供应商须知前附表第三部分投标供应商须知（一）总则（二）招标文件（三）投标文件（四）投标文件的递交（五）开标（六）评标步骤和要求（七）签订合同（八）处罚、询问和质疑（九）保密和披露（十）免责条款（十一）河南省政府采购合同融资政策告知函（详见附件）第四部分合同条款第五部分采购需求第六部分评审原则和评标办法（一）评标原则 1 、按照 “公平、公正”的原则对待所有投标供应商。 2 、按照招标文件的相关规定进行评标、定标。（二）资格审查：（三）评标办法（四）评标程序 1 、符合性审查 2 、详细评审（100 分）第七部分投标文件格式资格标文件（资格审查资料）一、授权委托书二、证件材料三、财务状况四、依法缴纳税收的证明材料五、依法缴纳社会保险费的证明材料六、信用记录查询截图七、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法商务标文件一、投标函二、项目承诺书三、反商业贿赂承诺书四、服务承诺五、中小企业声明函（如有）六、残疾人福利性单位声明函（如有）七、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有）技术标文件一、开标一览表二、拟提供的餐单三、各校学生午餐种类数量一览表（格式自拟）四、运营方案及有关承诺（格式自拟）五、全套管理制度（格式自拟）六、服务人员组成名单及主要服务人员的资历及其证明文件（格式自拟）其他部分

附件（1）

封丘县教育体育局封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目-中标公告合同附件.pdf

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