项目需求书

（一）项目背景

本次招标采购项目为天津滨海高新技术产业开发区第一学校师生配餐供应商采购项目，供应商须具备完整的管理机构，有健全的财务管理、人事管理、用工培训、工作规范、安全规范、卫生保障、文明服务、物资采购、质量监督和价格管理制度。同时要求供应商具有良好的责任心，必须遵循学校配餐的公益性原则，确保卫生、健康、营养达标。建筑设计、烹调加工、分装运输等基本卫生条件，在合同履行过程中严格按照国家及地方监管部门相关条例的要求，做到食品加工的卫生，从业人员做到身体健康，持证上岗，按时按点提供配餐服务，以保证中小学生的就餐需求及安全。

本项目配餐包括集中生产加工、分装、分送、供应学校学生食用的盒装菜肴、主食。供应商须承诺在杜绝食物浪费的前提下保证供餐量，营养含量达标，保证学生吃饱、吃好（备饭、备菜可免费添加）。

配餐企业的供餐人数不得超过供餐能力（以餐饮服务许可现场核查食品处理区面积标准计算）；配餐企业不得转让或分包本项目，不得未经“天津滨海新区中小学后勤管理服务中心”及签约学校同意变更加工地点，以满足学生配餐的质量和时间要求。

本项目专门面向中小企业

（二）商务需求

（三）对供应商提供食品及加工的要求

A.基本要求

1.要求严格把好食品卫生质量关，坚持做到不买入、不验收、不使用、不加工腐烂变质的原料和食品，并按照低温保藏的卫生要求贮存食品，防止食品腐烂变质。不吃病死、毒死或死因不明的禽畜肉。不吃有毒或不认识的野菇、木薯，严禁食用发芽马铃薯、四季豆、鲜黄花菜、苦杏仁、散装食用油、野生蘑菇、苦味的瓠子和韭菜等。厨务人员必须定期进行健康检查，证明无“五病”才能上岗，并经过卫生知识培训，懂得基本卫生知识。

2.学校及滨海新区教体局各相关部门组织有权对供应商的服务和饭菜质量进行实时监督及随机检查。供应商须有独立的盒饭加工场地，并保证加工过程的卫生及安全，投标单位在投标文件中须报出加工地点的具体地址和详细情况（须附实景照片和相关证明资料）。

3.供应商须配备电脑监控系统，监控录像要保存90天以上，以备随时对企业的操作流程进行监督控制。

4.学校可以实地考察供应商的加工地点，如发现实际情况、卫生或加工流程等方面不符合相关规定和招标文件要求，则学校有权终止合同，并由供应商承担因此带来的一切后果，并负责相关赔偿。

5.在供餐的过程中，当日的餐饮不允许使用上一次配餐的剩菜剩饭。

6.供应商必须建立应急机制，预先做好应急预案，增强处理能力。对因交通、卫生、天气等原因影响配餐的紧急情况进行妥善处置。遇突发状况，如停水、停电、停气等情况，供应商应保证按照原配餐标准按时提供餐饮服务。如果确实不能按时提供餐饮服务，则应提前三日书面告知采购人及配送的学校。

7.每日午餐配送前，须使用专用封样设备在餐前留样（留样时间为48小时，留样量每个品种不少于125克）封存，专人负责填写好留样记录，以备人员出现食物中毒或其他情况下的查验。

8.供应商须提供每日配餐餐盒，餐盒要求采用聚丙烯快餐盒（PP）等无毒餐盒，并须符合食品级餐盒要求。餐盒上要有企业名称及学生配餐等字样。

9.需要熟制加工的食品必须保证烧熟煮透，加工时食品中心温度应不低于70℃。不得在8℃～60℃的温度条件下贮存和运输，从烧熟至食用的间隔时间（保质期）应符合以下要求：烧熟后2小时的食品中心温度保持在60℃以上（热藏）的，其保质期为烧熟后4小时。烧熟后2小时的食品中心温度保持在8℃以下（冷藏）的，保质期为烧熟后24小时，供餐前应充分加热。

10.午餐配送时，配餐企业应使用符合卫生要求的封闭式送餐车辆，送餐车辆及用具必须保持清洁卫生，并保证在运输途中的防雨、防尘、保温，列出各项措施。每次运输食品前应进行清洗消毒，在运输过程中也应注意保持清洁，运输后进行清洗，防止食品在运输过程中受到污染。要确保在食品熟制成熟至进餐前2小时内送达学校。

11.供应商必须给学校提供交接单并双方签字，内容包括厂名、厂址、生产日期、品种生产时间(标明小时)、保质期限（以小时计）。

B.就餐情况需求

1.就餐需求：午餐：要求配餐价格标准20元，供应商须在投标文件中报出午餐配餐明细和配餐方案计划等。

2.食材选用要求：采购食品原料、食品生产相关材料，必须与有资质、有安全保证的供货商签订有效的供货协议。查验并留存供货者的许可证和产品合格证明文件，不得采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料。如油类须采购使用定型包装非转基因食用油。餐饮加工每次采购的粮、油、副食和肉类等须具有国家有权检验部门出具的合格证，同时必须按照“天津市滨海新区中小学后勤管理服务中心”要求进行索票索证的整理。

3.午餐配送时间：按照学校规定时间。

C.供应商需要担负的职责：

1.午餐所需原材料、食材均由供应商负责；

2.负责所有从业人员的体检并办理有效健康证和卫生知识培训合格证，同时必须配有专门的食品安全卫生管理人员，承担本单位食品生产经营活动卫生管理的职能，配备专门品质监管员，做好对所生产经营食品的检验工作。须保证每日对上岗人员健康状况进行晨检（提供晨检记录），所聘用员工需相对稳定，持有效健康证和培训证上岗（无证不予上岗），定期进行相关体检，确保从业人员身体健康。

3.应保证加工地点的环境卫生，严防食物中毒。如发生食品安全卫生事故或相关部门检查不合格，供应商承担引起的一切经济和法律责任。

4.供应商应恪守经营项目，严禁超范围经营。保证不断增加食品花色品种，利润合理适度。供应商的各种主副原料采购必须从国家工商部门认可的经销企业进货，供应商应索证备查，并建立主、副食品台账。严禁采购三无、变质过期、有害物质污染等其他不符合食品卫生标准和要求的食品及调味品。如发现供应商违约，采购人有权责令供应商作出检查或停业整顿，停业整顿期间造成的一切损失由供应商承担。

5.若有相关部门对盒饭加工场所进行检验检疫以及资格审查，所涉及的费用均由供应商自行承担。

6.集体用餐配送单位是保证提供安全配餐进校园的第一责任人，必须严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规和相关规范性文件的要求，认真履行各项法定义务，建立健全各项规章制度和岗位责任制，确保配餐的卫生与安全，由于配送食品造成的安全事故，配餐公司承担全部责任。

D.供应商的服务承诺

1.要求实现菜品多样化，并须符合学生营养标准文件要求。

2.保证配餐食品达到市场监管及卫生部门规定的标准。

3.鉴于集体用餐配送单位属特定餐饮服务提供者及学生餐的特殊重要性，本次招标企业承担学生餐数不得超过供餐能力。

4.按时服务，风雨不改。

5.要求开放式经营，接受采购人及最终签约学校及滨海新区教体局各相关部门组织的监督。采购人及最终签约学校有权不定时对厨房原材料的数量、质量、卫生进行监督。采购人及最终签约学校将指定监督人员，对供应商配餐的食品卫生、服务质量等方面进行监控。

6.食材应集中采购，应保证食材的质量安全可靠，副食品调料须选用品牌产品，确保所有食品原材料的安全健康，须冷藏的食材应及时冷藏储存，保证食材新鲜。

E.对供应商的卫生要求

1.加工场地卫生管理

1.1厨房地面和墙壁水管要保持干净卫生无油污，下水通道保持畅通。

1.2抽油烟罩要经常清理，保持干净明亮；调料的容器要干净，排放整齐。

1.3炒完菜后，须把工作台上下的脏物冲刷干净。

1.4面点间的各种机械用具，要保持无锈渍，无油污，每天擦洗案板并消毒。

1.5须保持各种原料的清洁卫生，以免发生食品污染，刀与砧板都必须进行消毒处理。

2.环境卫生管理

2.1加工地点的门口、楼梯、洗手间、下水道等的卫生须由专职卫生员负责。

2.2加工地点的垃圾要有专一的地点存放，每餐要清倒并打扫干净。

2.3加工地点的走廊要保持干净，无脏物、杂物堆放，地面无积水。

2.4加工地点要做到消灭四害，杜绝蚊蝇横飞的现象出现。

3.食品卫生管理制度

3.1不得购买腐烂变质的原料。

3.2食品存放要实行生与熟隔离；成品与半成品隔离；食物与杂物、药物隔离。

3.3食品加工要严格按照食品卫生标准进行，冻品要完全解冻，需浸泡的物品要充分浸泡，食品须煮熟，杜绝任何有毒、霉、变质的食品售卖。

F.其他

1.供应商承诺的其它服务：供应商的技术服务、售后服务及其他服务条款在投标文件中列明。

G.须遵循的标准规范

1.食材采购和食品加工须满足国家及地方现行食品安全及卫生标准和规范。

（四）服务要求

1.投标人须保证按时提供无公害的食品，保证食品质量并且提供正规的发票。

2.特殊情况，投标人须满足能随时送货，投标人须具备紧急配送的能力。

3.投标人要在充分了解本招标项目需求的基础上，提供详细的服务方案。

4.供应商在服务期内若出现不服从采购人监管现象，警告2次仍无改正者，采购人有权与其终止合同。

5.食品处理区（指贮存、加工制作食品及清洗消毒、保洁餐具用具等的区域）不低于600㎡。提供现场测量照片图及平面图。

以上要求均需提供承诺书原件并加盖公章。