招标项目编号：HBHS2021-0621

沧州师范学院2021年职工双节慰问品采购项目（二次）

竞争性磋商文件

采购人：沧州师范学院

招标代理机构：河北和盛招标代理有限公司

编制日期：二○二一年八月

目 录

TOC \o "1-3" \h \z \u HYPERLINK \l "_Toc68192235" 第一部分 磋商邀请函 - 1 -

HYPERLINK \l "_Toc68192236" 第二部分 磋商项目说明 - 3 -

HYPERLINK \l "_Toc68192237" 第三部分 磋商须知 - 7 -

HYPERLINK \l "_Toc68192238" 第四部分 综合评分表 - 17 -

HYPERLINK \l "_Toc68192239" 第五部分 开标现场须审核的资料 - 19 -

HYPERLINK \l "_Toc68192240" 第六部分 磋商响应文件格式 - 20 -

HYPERLINK \l "_Toc68192241" 第七部分 合同范本（仅供参考） - 33 -

HYPERLINK \l "_Toc68192242" 附件一 二次（或多次）报价表 - 36 -

第一部分 磋商邀请函

根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，河北和盛招标代理有限公司受沧州师范学院的委托，就沧州师范学院2021年职工双节慰问品采购项目（二次）进行竞争性磋商，现欢迎符合条件的投标供应商参加。

一、项目编号：HBHS2021-0621

二、项目名称：沧州师范学院2021年职工双节慰问品采购项目（二次）

三、投标供应商资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位等，按《政府采购法》相关政策要求落实，详见竞争性磋商文件；

3.本项目的特定资格要求：无。

开标现场需审核的资料，详见磋商文件第19页。

四、领取磋商文件方式：

河北省公共资源交易平台注册登记并办理数字证书（CA），登录系统（网址：http://www.hebpr.gov.cn/hbggfwpt/）后，选择沧州市（全流程），打开【政府采购-交易文件下载】菜单，进行交易文件下载操作。下载招标文件过程中如遇到系统问题可咨询电话：400-998-0000。未按要求在平台系统下载招标文件视为放弃报名，其投标将被拒绝。

未经主体注册登记的投标供应商，请按照“沧州市公共资源交易大厅（网址：http://xzsp.cangzhou.gov.cn/ggzyjy/）”首页的“沧州市公共资源交易中心关于市场主体登记注册的公告“的要求办理相关手续。

五、磋商文件下载时间：2021年8月11日至2021年8月17日

六、磋商文件售价：0元人民币/本

七、采购代理机构地址及联系电话：沧州市运河区解放西路万泰阳光花园底商107铺，联系电话：15731751888、8815588。

八、投标文件递交截止及开标时间：2021年8月23日上午9:30

九、投标文件的递交：

（1）投标供应商应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.cztf）到电子交易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请投标供应商在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。（不接受现场递交文件）

（2）投标供应商因交易系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与技术支持联系，联系电话：4009980000。

十、投标文件的解密：

解密时间：网上开标大厅系统默认解密时间为30分钟。

投标供应商需在主持人开启解密按钮之后在系统默认解密时间内使用 CA在网上开标大厅系统完成对其递交的电子投标文件的远程解密。（如遇技术问题，请咨询 4009980000）

十一、投标开标地点：沧州市公共资源交易服务中心第3开标室（地址：沧州市吉林大道与北京路交叉口）

第二部分 磋商项目说明

一、项目名称：沧州师范学院2021年职工双节慰问品采购项目（二次）

二、项目预算：1879550元（人民币）

其中工会经费1421550元；退休人员福利费458000元

注：本项目依据实际采购数量据实结算

三、采购范围及要求：大米、面粉、食用油、其他副食（牛奶、鸡蛋、挂面等）、洗涤用品（香皂、洗衣液、洗衣粉、洗发露等）、床上用品等。

（一）米面油

序号	名称	参考品牌	参考 规格	参考单价（元）
1	大米	要求提供金龙鱼清香稻、金龙鱼盘锦大米、福临门长粒香米、福临门五常稻香米等同等品牌质量价格及以上的产品。	10kg/袋	102.4元
2	面粉	要求提供五得利金富强面粉、五得利颗粒面粉等同等品牌质量价格及以上的产品。	10kg/袋	51.4元
3	食用油	要求提供福临门玉米油、福临门花生油、福临门营养家调和油、金龙鱼1:1食用调和油、金龙鱼葵花籽油、鲁花花生油、鲁花葵花仁油等同等品牌质量价格及以上的产品。	5L/桶	95.7元
4	香油	要求提供朝生香油等同等品牌质量价格及以上的产品。	400ml×20瓶/箱	316元

（二）其他副食

序号	名称	参考品牌	参考 规格	参考单价（元）
1	牛奶	要求提供特仑苏低脂、特仑苏纯牛奶、伊利金典有机纯牛奶、伊利金典纯牛奶等同等品牌质量价格及以上的产品。	250ml×12盒	68.5元
2	挂面	要求提供博大等同等品牌质量价格及以上的产品。	1Kg/袋	11.5元

（三）洗涤用品

序号	名称	参考品牌	参考 规格	参考单价（元）
1	洗发水	要求提供海飞丝、飘柔、潘婷、力士、多芬等同等品牌质量价格及以上的产品。	200g/瓶	22.2元
2	洗衣液	要求提供蓝月亮、碧浪、汰渍、超能、雕牌等同等品牌质量价格及以上的产品。	3kg/袋	43.9元
3	香皂	要求提供纳爱斯、力士、舒肤佳等同等品牌质量价格及以上的产品。	120g/块	5元
4	洗洁精	要求提供立白、雕牌、奇强等同等品牌质量价格及以上的产品。	1.12kg/瓶	9.5元

（四）床上用品

序号	名称	参考品牌	参考 规格	参考单价（元）
1	四件套	要求提供美得妮四件套、圣宝兰四件套等同等品牌质量价格及以上的产品。	2 ×1.8米	294元
2	夏凉被	要求提供美得妮、美庭、圣宝兰等同等品牌质量价格及以上的产品。	2×2.3米	340元

四、服务要求：

1、要求货物品种齐全，规格多样，具有同时综合供货能力，满足职工不同需求；

2、要求具有符合安全、卫生条件的货物存放场地和营业场地；

3、要求社会公认度高，服务质量好，有良好信誉，价格合理；

4、要求货物渠道正规，货物流通量大，产品新鲜，质量有保证；

5、要求具有足够的现货供应，方便职工在规定时间内随时提货。

6、中标供应商接到采购人的通知后，在规定的时间内将领取单（由中标人负责印刷）送达沧州师范学院，要求中标供应商按中标单价折扣提供采购人指定品牌产品。领取单有效期自有效日起不少于2个月，且可在中标供应商在沧州市区的所有营业网点(市区内至少有供应超市2家，方便员工领取)进行货品领取。

7、在合同履约过程中，如中标供应商供货出现问题、不诚信履约、服务质量不能满足采购人需求时，采购人有权解除合同，重新组织招标采购。

五、结算方式：

采购人在配送前依据同期沧州各大超市同类商品的单价均价×中标单价综合折扣×配送数量据实结算。具体付款方式双方合同约定。

六、服务期限要求：自签订合同之日起服务期一年。

七、付款方式：双方合同约定

八、投标供应商投标要求：

1、投标保证金：30000元（人民币），投标供应商可采用转账或电子保函形式缴纳投标保证金。

2、转账：

要求投标商采用电汇或转账形式从投标供应商基本账户转出，基本账户开户银行应为我省区域内或者外埠企业注册所在地（设区市区域内）的全国性商业银行、城市商业银行或政策性银行），投标文件递交截止时间前交纳（以银行到账时间为准）。附言可简写项目名称。

银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业设有独立财务的，由其上级管辖单位或其总公司代为支付保证金。并提供非基本户缴纳投标保证金声明。

未按招标文件规定缴纳保证金的做无效投标处理，不予评审。

保证金返还程序：未中标单位向代理公司提供本单位名称、开户行名称、开户行帐号、开户行行号、联系电话等信息，由代理公司代办，统一办理。中标单位除上述手续，在签订合同后，以合同签订时间为准，按《中华人民共和国政府采购法》规定2个工作日内将其中一份合同原件交河北和盛招标代理有限公司工作人员留档并上传指定网站，由代理公司代为办理退款。

户名：沧州市公共资源交易中心(保证金专户)

开户行：中国民生银行股份有限公司沧州分行

账号：9902001762938072

注：“（ ）”的输入方式为中文半角

3、电子保函：

在河北省公共资源交易平台注册登记并办理数字证书（CA）后，投标供应商可直接登录系统（网址：http://www.hebpr.gov.cn/hbggfwpt/）后，选择“沧州市（全流程）”，进入系统后点击系统右上角的“电子保函入口”自行办理保函事宜。（咨询电话：400-1538889）

投标人办理保函成功后，系统会直接将保函信息同步到沧州市公共资源电子化全流程系统。

投标人应及时与选择的出函机构联系，包括保函出函时限、费用等相关事宜（人保：400-857-6077；阳光：95510或0317-5676837；建行：0317-3701710），否则造成的一切后果由投标供应商自行承担。

保函有效期应等于或大于投标有效期。

本保函只对本次投标有效。

4、投标供应商出现以下情形的，投标保证金将不予退回：

（1）投标供应商在规定的有效期内撤回其响应文件的；

（2）中标供应商在规定期限内未能根据规定签订合同的；

（3）中标供应商未按规定向采购代理机构交纳采购代理服务费的。

5、招标费用（由中标供应商缴纳）：

中标供应商中标服务费应在领取《中标通知书》前以现金、电汇、转账、全国统一汇票等方式一次性交纳。以中标金额为基数，参考国家发展计划委员会颁发的计价格[2002]1980 号附件《招标代理服务收费管理暂行办法》规定的差额定率累进法计算中标服务费。该项目中标额按1879550元计算。投标供应商在投标报价时应予以综合考虑。

注：中标供应商同时向河北和盛招标代理有限公司提交拷贝有投标文件的电子U盘3份（8G）和纸质版文件，要求3份U盘的资料及纸质版文件与其加密的电子投标文件一致。纸质版文件的份数依据采购单位和政府采购监管部门的要求为准，由招标公司另行通知。

第三部分 磋商须知

1、本项目只接受报名并下载本项目磋商文件的投标供应商投标。

2、法定代表人为同一人的两个以上公司、全资子公司及其控股公司不得同时投标。

3、资格审查合格的投标供应商，方可参加本次采购活动。

4、磋商投标供应商自行承担与磋商有关的全部费用。

5、磋商投标供应商必须提供其真实的数据及公司状况，按照磋商项目说明，并根据本磋商文件内容编制实质性响应文件。

6、本磋商文件项目要求部分沧州师范学院负责解释，其他部分由河北和盛招标代理有限公司负责解释。

7、根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加响应。如银行、保险、石油石化、电力、电信特殊行业参加本项目的招标，本招标文件中所有的法定代表人均指法定代表人或负责人。

8、如投标供应商对磋商文件提出澄清，应在获取磋商文件之日起二个工作日内以传真或函件等形式通知河北和盛招标代理有限公司，否则过期不予受理。

本项目通过“河北省公共资源交易平台等网站”等网站发布项目的澄清、更正等文件，投标单位要随时登录会员账号及时查看。

9、磋商响应文件由投标供应商按照本磋商文件要求编制。

10、磋商响应文件、最终报价单及澄清文件，对双方均有法律约束力。

11、磋商文件格式：

（1）封面（格式详见磋商文件第21页）

（2）磋商响应函（详见磋商文件第23页）

（3）法定代表人授权委托书或法定代表人资格证明书（详见磋商文件第24-25页）

（4）投标报价表（详见磋商文件第26页）

（5）投标供应商综合实力表述（详见磋商文件第27页）

（6）残疾人福利性单位声明函（格式详见磋商文件28页）

（7）监狱企业证明文件（格式详见磋商文件29页）

（8）中小企业声明函（格式详见磋商文件30页）

（9）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明（格式详见磋商文件31页）

（10）服务期限承诺（依据磋商文件要求自行编写）

（11）供货方案（依据磋商文件要求自行编写）

（12）服务承诺（依据磋商文件要求自行编写）

（13）投标保证金交纳的缴款凭单（原件）的扫描件

（14）开标现场需提供部分资料原件的扫描件

*营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的只提供营业执照）

*“信用中国”、“信用中国（河北）”、“中国政府采购网”、“中国河北政府采购网”“国家企业信用信息公示系统”等网站，无失信、未列入重大税收违法案件当事人名单、未列入政府采购严重违法失信行为记录名单查询结果截图，网页截图为本项目公告发布起始日期及以后

（说明：以上资料原件的扫描件需加盖投标供应商公章附到磋商响应文件中）

（15）公司简介（自行编写）

（16）投标供应商自认为有必要提供的其他资料

12、磋商响应文件的要求

12.1本次招标为电子招投标，磋商响应文件采用电子投标方式，投标供应商通过“河北省公共资源交易服务平台（http://www.hebpr.gov.cn/hbggfwpt/）”，登录系统后，选择“沧州市（全流程）”入口，在系统首页资料下载处下载投标文件制作工具（新点投标文件制作软件（沧州版）。投标供应商可以在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。

12.2投标单位应在线递交电子投标文件前，使用投标客户端及CA 为磋商响应文件加密且在投标截止时间前完成电子投标文件的递交。（编制投标文件需使用河北CA，未办理CA的投标单位，需进行企业CA注册。）

12.3本次招标不要求投标单位递交纸质投标文件。磋商文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目磋商文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项。

12.4签字及盖章要求：投标供应商的单位印章、法定代表人（单位负责人）的签字或印章均应使用 CA 数字证书电子印章，委托代理人的签字可使用 CA 数字证书电子印章，也可由本人在磋商文件要求的签字位置纸质亲笔签字后扫描图片附在电子投标文件指定位置。

13、本项目采用网上开标大厅交易方式，特别说明如下：

13.1 远程开标项目的时间以招标公告发布的时间为准。

13.2本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易平台完成招投标过程。投标供应商投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致投标无效，其后果由投标供应商自负。投标供应商如对正确使用投标文件制作工具软件有疑问的，请拨打系统内客服电话 0311-66635062/4009980000咨询。

13.3投标供应商通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据， 投标供应商须使用工具制作电子投标文件时生成加密投标文件，用于上传投标文件；开标当日，投标供应商不必抵达开标现场，在任意地点通过河北省公共资源交易网上开标大厅系统（以下简称：“网上开标大厅”）参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。

13.4投标文件递交截止时间前一小时内，各投标供应商的授权委托人或法定代表人（单位负责人）均提前进入网上开标大厅，选择进入在线签到。登录河北省公共资源交易网上开标大厅系统http://hbbjm.hebpr.gov .cn:9090/BidOpening， 根据开标大厅操作手册和操作视频（投标供应商）（请在河北省公共资源交易中心网站- - 办事指南- -“操作手册”中下载 http://www.hebpr.cn/hbjyzx/bszn/006009/moreinfo.html ）收听观看实时音视频交互效果，在开标过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。投标供应商未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全 程参与交互的，视为放弃交互和对开评标全过程提疑的权利， 投标供应商将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、开标结果等情况，并承担由此导致的一切后果。

13.5投标文件递交截止时间后，将在系统内公布投标供应商名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密。因投标供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标供应商撤销其投标文件；因采购人（采购代理机构）原因或网上开标大厅发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间【友情提示：请使用制作投标文件CA密钥进行解密】。

13.6开评标全过程中，各投标供应商参与远程交互的授权委托人或法定代表人（单位负责人）应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标供应商一端参与交互的人员将均被视为是投标供应商的授权委托人或法定代表人（单位负责人），投标供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标供应商自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

13.7为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标供应商配置的硬件设施有：高配置电脑（操作系统要求 Windows7及以上，IE浏览器暂只支持IE11及以上）、高速稳定的网络（独享网络带宽4M 以上）、电源（不间断）、CA密钥、音视频设备（话筒、耳麦、音响）等；建议投标供应商具备的软件设施有：安装河北省通用数字证书驱动最新版本（可到河北省公共资源交易中心网http ://www.hebpr.gov.cn/hbjyzx/bszn/006005/bsznmore.html下载数字证书驱动）。为保证交互效果，建议投标供应商选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标供应商自身承担一切后果。

13.8 在电子交易过程中，因网络入侵、网络堵塞、系统受到攻击、停电、病毒感染及系统故障等，造成网上交易无法实现的，由公共资源交易管理机构核实后根据情况暂停交易。待问题解决后，经相关部门同意，再重新组织开展交易活动。

13.9所有投标供应商均需对所提供资料的真实性、有效性负责。采购人保留核查的权利，若经查属虚假、无效资料，取消其参加招标权利和中标资格。

14、磋商内容：

14.1对磋商响应资料进行审查。

14.2对磋商响应文件进行符合性审查、评定。

14.3对商务条款进行磋商。

14.4对投标供应商报价要素构成款项进行磋商。

14.5磋商拟定合同的主要条款和验收的标准。

14.6磋商小组对本次采购项目认定的其他磋商内容。

15、磋商程序：

15.1成立磋商小组。磋商小组成员由专家和采购人代表共3人以上的单数组成，专家成员不少于三分之二，并从专家库中随机抽取。

15.2投标供应商应在投标截止时间前将投标文件递交至电子交易系统，并在投标截止时间前由各投标供应商的法定代表人（单位负责人）或授权委托人登录河北省公共资源交易网上开标大厅系统选择在线完成签到。投标截止时间前未在电子交易系统上成功递交投标文件的，视为未递交投标文件。投标供应商可自行下载投标文件并查看所上传文件的完整性，确保递交的投标文件正确无误。

15.3本项目开标时通过河北省公共资源交易网上开标大厅系统及相应的配套硬件设备（话筒、麦克风等）完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。

为保证本项目远程开标会议顺利进行，特做如下提醒：

15.3.1 本项目通过电子交易系统递交投标文件，在投标截止时间前，投标供应商可以自行修改、撤回投标文件，但需通过使用 CA 数字证书登陆电子交易系统重新上传修改后的投标文件，开标时以投标截止时间前投标供应商最终上传的投标文件为准。各投标供应商务必在投标文件递交截止时间前仔细确认投标文件（最终版）已成功递交到系统内（以往项目中，经常发生投标供应商多次撤回修改投标文件，而却忽略最终递交的步骤），若因投标供应商原因导致递交失败，开标当日不得使用备用非加密文件进行补救，后果由投标供应商自负。

15.3.2 可使用河北省公共资源交易服务平台投标文件上传模块中的模拟解密功能，如能正常解密，说明本机满足远程自助解密要求。

15.3.3 进入河北省公共资源交易网上开标大厅系统后，请将CA密钥插入电脑并做好解密准备，在主持人发出解密指令后，投标供应商在规定时间内完成解密。请投标供应商务必确保电脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的使用、具备高速畅通的网络，并确保CA密钥不出故障。若因投标供应商自身的网络及软硬件问题导致在解密截止时间仍然未解密，视为投标供应商撤销其投标文件，不能参与后续流程。

15.3.4 河北省公共资源交易网上开标大厅系统访问地址：http://hbbjm.hebpr.gov.cn:9090/BidOpening。

15.3.5投标供应商通过河北省公共资源交易网上开标大厅系统对已递交的电子投标文件进行远程解密，由河北和盛招标代理有限公司工作人员公布投标供应商名称、投标报价等内容，并记录在案。唱标结束后各投标供应商代表对开标结果进行确认，无论投标供应商代表是否对开标结果进行确认，都不影响整个开标会过程的公正性和合法性。

15.4依据法律法规和磋商文件的规定，由采购人代表、河北和盛招标代理有限公司首先对投标供应商所有资料进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。审查不合格者，取消其投标资格。（详见磋商文件第19页第五部分）

15.5磋商小组对磋商响应文件进行符合性审查、评定。

15.6参加磋商投标供应商按照签到次序确定磋商顺序。

15.7磋商。磋商小组所有成员集中与单一投标供应商分别进行磋商，并作记录，在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他投标供应商的技术资料、价格和其他信息。

15.8磋商文件有实质性变动的，磋商小组应当通知所有参加磋商的投标供应商。

15.9投标供应商二次或多次报价。磋商结束后，所有参加磋商的投标供应商根据磋商文件要求及磋商小组对磋商文件所做的调整，在规定时间内进行二次或多次报价。二次或多次报价不得高于上一次报价。投标供应商开标现场提交二次或多次报价表（不附在磋商响应文件中），要求二次或多次报价表的填写、签字、盖章按照磋商文件要求的格式以在线报价形式提交。（格式详见磋商文件第36页）

16、磋商成交的原则：本项目采用综合评分法，在最大限度满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项评分标准综合评审后，将投标供应商的综合得分由高到低顺序排列，得分最高的为本项目的预中标供应商。得分相同的，根据投标商投标报价、供货方案、服务承诺的优劣程度由磋商小组确定；如投标商投标报价、供货方案、服务承诺相近的，开标现场采用随机抽取的方式确定（评分标准详见磋商文件第17-18页）。

根据财库[2019]9 号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府采购优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。

采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，投标供应商须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件并加盖公章。

注：1）环境标志产品政府采购品目清单详见财库[2019]18 文《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》；2）节能产品政府采购品目清单详见财库[2019]19号文《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》；3） 政府采购节能产品、环境标志产品认证机构详见 2019 第 16 号文《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》。

各潜在供应商如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“河北省政府采购网”查找融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。合作银行将按照《河北省省级政府采购支持供应商信用融资办法》（冀财办{2015}16号）规定给潜在供应商以贷款额度，中标或成交后，凭政府采购合同给予贷款。

扶持政策说明：

（1）根据财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)，对小型或微型企业的竞标报价给予6%的扣除，并用扣除后的价格计算价格评分。

符合以下所有要求的投标人被认定为小型、微型企业：

投标人按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300号）的所属行业规定为小型、微型企业【按《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库【2020】46 号）规定提供《中小企业声明函》，不提供不予认可】。

本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为百货批发零售行业。

依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业

（2）监狱企业参加投标【提供《监狱企业声明函》及其相关的证明材料，不提供不予认可】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持，监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

（3）残疾人福利性单位参加投标【提供《残疾人福利性单位声明函》及其相关的证明材料，不提供不予认可】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位指符合《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）的规定单位。

投标人按照规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标（成交），依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。

17、磋商期间澄清的内容为磋商响应文件组成部分。

18、磋商投标供应商要严格遵守法律法规规定，不得进行旨在影响中标结果的任何活动；否则河北和盛招标代理有限公司有权中止采购活动或取消该磋商投标供应商的磋商资格。

19、有以下情况之一，将被视为无效文件，予以拒绝。

19.1未按磋商文件要求的格式编制磋商响应文件，内容不完整，提供资料不全、未实质上响应磋商文件的

19.2磋商响应文件未按磋商文件要求签字、印签及加盖公章的。

19.3磋商响应文件文字及数据书写不清，难以辨认的。

19.4提供虚假资料及证明文件的。

19.5磋商响应文件未在投标截止时间前递交至电子交易系统。

19.6恶意低价竞标，经磋商小组认定价格不合理的。

19.7投标报价超过项目预算的。

19.8投标保证金未按磋商文件规定交纳的。

19.9未对磋商文件做出实质性响应的磋商响应文件，或磋商小组依法认定的其他情况。

20、错误修正

磋商小组对确定为实质响应的磋商响应文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误。修正错误的原则如下：开标时磋商响应文件中报价表内容与磋商响应文件中明细表内容不一致的，以报价表为准；磋商响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

21、投标供应商提出质疑应当在法定期限内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，且应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：

21.1投标供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

21.2质疑项目的名称、招标编号；

21.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

21.4事实依据；

21.5必要的法律依据；

21.6投标供应商在河北省公共资源交易平台下载本项目磋商文件截图打印页；

21.7提出质疑的日期。

投标供应商为自然人的，应当由本人签字；投标供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

22、中标供应商的确定

22.1河北和盛招标代理有限公司根据磋商小组推荐的候选中标供应商排名，提交采购人确认后确定中标供应商。如第一名不能履行合同，第二名递补为中标商，依次类推或由采购单位决定是否重新组织招标。

22.2河北和盛招标代理有限公司将采购结果在财政部门指定媒体上予以公示，并向中标供应商签发中标通知书。《中标通知书》作为签订合同的凭据一经发出，对中标供应商及采购人都具有法律约束力。中标供应商应按采购单位规定的时间、地点与采购人签订合同。

23、磋商结束后河北和盛招标代理有限公司只宣布与中标结果有关的信息，不向磋商投标供应商解释中标、未中标原因，不退还磋商响应文件。

24、采购合同：采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，与中标商签订书面合同（至少一式四份，采购人持两份、河北和盛招标代理有限公司和中标商各持一份）。所签订的合同不得对磋商文件和中标供应商投标文件作实质性修改。采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。

25、除特殊说明外，磋商文件中要求的所有相关资料（原件）的扫描件，投标供应商均须附在磋商响应文件中，不再接收纸质版磋商响应文件及资料。

26、本磋商文件未尽事宜，按《中华人民共和国政府采购法》等相关文件规定执行。

第四部分 综合评分表

序号	评审项目	分值	评分标准
1	投标报价	30分	所有有效投标报价单价综合折扣由高到低排序，除低于成本价的投标报价不予评审，有效报价中的最低单价综合折扣为评标基准价得标准分30分，其他投标供应商价格分为： 投标报价得分=（评标基准价/投标单价综合折扣）×0.3×100 （投标总报价低于成本价的为无效投标文件，不予评审）
2	商务标响应情况	5分	不能实质性满足招标文件重要商务条款要求的为无效投标。在满足招标文件重要商务条款的基础上，对投标供应商商务条款响应程度进行综合比较评价： 响应全面，描述完备、细致，完全满足且部分优于采购需求的得5-4分；响应较全面、细致，满足采购需求，得3.9-2分；基本响应采购需求，但有缺陷或部分一般指标不满足需求，得1.9-0.1分。
3	投标供应商 综合实力评价	30分	（1）根据投标文件内容表述情况对其货品丰富性、货品品牌种类、市场认可度、进行综合评审，优质的得10-8分；居中者的7.9-4分；较低的得3.9-0.1分。 （2）根据营业网点面积进行综合评审，营业面积在2000（含2000）平方米-4000平方米的得4分；营业面积在4000（含4000）-6000平方米的得8分；营业面积在6000（含6000）-8000平方米的得12分；营业面积在8000（含8000）-10000平方米的得16分；营业面积在10000平方米以上的得20分。（自有房产提供营业网点营业执照原件扫描件+房屋产权证原件扫描件；租赁房产提供营业网点营业执照原件扫描件+租赁协议原件扫描件+租赁房产房屋产权证原件扫描件。缺项不得分）
4	供货方案	20分	供货方案完备详细、进度计划合理，采取的措施满足采购方实际要求，优质的得20-14分；方案一般得13.9-7分；方案较差得6.9-0.1分；无供货方案得0分。
5	服务承诺	15分	服务承诺细致、满足采购方实际要求且优于其他投标供应商服务方案的得15-10分；服务承诺一般的得9.9-5分；服务承诺较差的得4.9-0.1分；无服务承诺的得0分。
合 计		100分

备注：

1、商务标部分：如评委认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，可要求其在评标现场合理的时间内提供说明，并提供相关说明材料，投标供应商不能证明其投标报价合理性的，磋商小组做无效投标处理。

2、综合评分表中的各项评审项目：由评委对各磋商响应文件进行综合比较并根据各投标供应商的响应程度打分，打分表作为招标归档资料保存。投标供应商的得分应为所有评委评分的平均值。

第五部分 开标现场须审核的资料

要求投标供应商将以下资料（原件）的扫描件上传到河北省公共资源交易平台“资质上传”。进入评标程序后由采购人代表和河北和盛招标代理有限公司首先审核以下资料（原件）的扫描件，审查不合格者，取消其投标资格：

1、法定代表人授权委托书或法定代表人资格证明书

2、委托代理人或法定代表人身份证

3、投标保证金交纳的缴款凭单

4、营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的只提供营业执照）

5、“信用中国”、“信用中国（河北）”、“中国政府采购网”、“中国河北政府采购网”“国家企业信用信息公示系统”等网站，无失信、未列入重大税收违法案件当事人名单、未列入政府采购严重违法失信行为记录名单查询结果截图，网页截图为本项目公告发布起始日期及以后

6、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明（格式详见磋商文件31页）

说明：根据财库[2019]38号文件要求，以上资料可以通过互联网或者相关信息系统查询的，投标供应商不需要在河北省公共资源交易平台“资质上传”项中上传。

二、磋商文件中要求携带的其他资料

磋商小组依据磋商文件要求审核磋商文件中要求携带的其他资料，严格按磋商文件要求对投标供应商响应情况进行综合评分。

第六部分 磋商响应文件格式

磋商响应文件编制要求：

1、磋商响应文件要求按以下格式和内容编写。

2、要求投标供应商自行编写磋商响应文件目录页码和响应文件页码。

正本

沧州师范学院2021年职工双节慰问品采购项目（二次）

招标项目编号：HBHS2021-0621

竞争性磋商响应文件

采购人：沧州师范学院

投标供应商名称：_______________（加盖公章）

法定代表人：_______________（签字或印签）

编制日期： 年 月 日

目 录

一、磋商响应函

二、法定代表人授权委托书或法定代表人资格证明书

三、投标报价表

四、投标供应商综合实力表述

五、残疾人福利性单位声明函

六、监狱企业证明文件

七、中小企业声明函

八、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明

九、服务期限承诺

十、供货方案

十一、服务承诺

十二、投标保证金交纳的缴款凭单（原件）的扫描件

十三、开标现场需提供部分资料原件的扫描件

*营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的只提供营业执照）

*“信用中国”、“信用中国（河北）”、“中国政府采购网”、“中国河北政府采购网”“国家企业信用信息公示系统”等网站，无失信、未列入重大税收违法案件当事人名单、未列入政府采购严重违法失信行为记录名单查询结果截图

十四、公司简介

十五、投标供应商自认为有必要提供的其他资料

一、磋商响应函

沧州师范学院：

根据招标项目编号HBHS2021-0621 沧州师范学院2021年职工双节慰问品采购项目（二次）磋商文件要求，我公司授权 代表我公司参加此次招标活动，并提交我方的磋商响应文件。我方宣布承诺如下并为之负法律责任：

1、我方提交的所有投标资料（包括原件、扫描件等资料）真实有效。

2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件

3、按磋商文件规定我公司投标单价综合折扣为 %（不作为最终报价）。

4、我方已按磋商文件规定交纳保证金 元。

5、根据磋商文件的规定，承担完成合同的责任和义务。

6、已详细阅知全部磋商文件，包括修改文件(如有的话)以及全部参考资料和有关附件。

7、我们理解，最低报价不是中标的唯一条件，按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及磋商文件的评分标准和定标原则确定中标单位。

8、如果我方中标，将履行磋商文件中规定的每一项工作要求；我方同意按磋商文件规定向招标代理公司交纳代理服务费。

9、我方磋商投标响应文件有效期为自开标之日起60天内有效。

10、同意向贵方提供可能要求的与本投标有关的任何证据或资料。

投标供应商名称：（公章）

法定代表人（签字或印签）：

日期： 年 月 日

二、（一）法定代表人授权委托书

沧州师范学院：

兹委托 参加贵单位组织的招标项目编号HBHS2021-0621 沧州师范学院2021年职工双节慰问品采购项目（二次）招标活动，全权代表我单位处理此次招标、投标活动的有关事宜。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。

附全权代表情况：

姓名： 性别： 职务：

身份证号码：

通讯地址：

电话： 邮编：

投标供应商名称：（公章） 法定代表人（签字或印签）：

本授权书有效期： 年 月 日至 年 月 日

说明：法定代表人亲自参加投标的，不需提供授权委托书。需出具投标公司出具的法人资格证明文件（详见磋商文件25页），并加盖投标供应商公章。

（二）法定代表人资格证明书

姓名_______，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。

附1：基本信息

法定代表人性别： 年龄：

身份证号码：

联系电话：

营业执照号码：

附2：法定代表人身份证扫描件

粘贴法定代表人身份证扫描件（反正面）或直接扫描到此张纸上 注：若页面不够位置的，可另行附页，但须紧接此页

说明：如法定代表人亲自参与投标活动并签署文件，则出具资格证明文件。

投标供应商名称：（公章）

日期： 年 月 日

三、投标报价表

项目名称	沧州师范学院2021年职工双节慰问品采购项目（二次）
招标项目编号	HBHS2021-0621
单价综合折扣	大写：百分之 小写： %

1、单价综合折扣=投标单价平均报价÷单价限价平均数×100%

2、填报说明：投标报价应是招标文件所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现，其应包括所有商品的采购、运输、人工、税金等所有费用的总和，报价若有遗漏，均应免费提供。

投标供应商名称：（公章）

法定代表人（签字或印签）：

日期： 年 月 日

四、投标供应商综合实力表述

项目名称：沧州师范学院2021年职工双节慰问品采购项目（二次）

招标项目编号：HBHS2021-0621

（说明：投标供应商具体描述本公司货品丰富性、货品品牌种类、市场认可度、网点营业数量、经营面积等，具体内容依据招标文件要求编写）

投标供应商名称（公章）：

法定代表人（签字或印签）：

日期： 年 月 日

五、残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 ____单位的__ ____项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标供应商名称：（公章）

日期： 年 月 日

说明：若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”，若不是残疾人福利性单位则不需要提供。

六、监狱企业证明文件

说明：若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。

七、中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称） 的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；…以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期： 年 月 日

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

八、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明

致：沧州师范学院

我公司参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录，特此声明。

若采购人在本项目采购过程中发现我公司参加政府采购活动近三年内，在经营活动中有重大违法记录，我公司将无条件地退出本项目的招标，并承担因此引起的一切后果

投标供应商名称：（公章）

法定代表人（签字或印签）：

日期： 年 月 日

九、服务期限承诺（依据磋商文件要求自行编写）

十、供货方案（依据磋商文件要求自行编写）

十一、服务承诺（依据磋商文件要求自行编写）

十二、投标保证金交纳的凭单扫描件

十三、开标现场需提供部分资料原件的扫描件

*营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的只提供营业执照）

*“信用中国”、“信用中国（河北）”、“中国政府采购网”、“中国河北政府采购网”“国家企业信用信息公示系统”等网站，无失信、未列入重大税收违法案件当事人名单、未列入政府采购严重违法失信行为记录名单查询结果截图，网页截图为本项目公告发布起始日期及以后

（说明：以上资料原件扫描件需加盖投标供应商公章附到投标文件中）

十四、公司简介（自行编写）

十五、投标供应商自认为有必要提供的其他资料

第七部分 合同范本（仅供参考）

沧州师范学院2021年职工双节慰问品采购项目合同

甲方：                          （采购方）

乙方：                          （服务方）

根据《中华人民共和国合同法》及国家有关法律法规，甲、乙双方在平等、自愿、诚实信用的基础上，经友好协商，就沧州师范学院2021年职工双节慰问品采购项目达成共识。本协议书表明甲方委托乙方就“沧州师范学院2021年职工双节慰问品采购项目”进行项目实施，乙方愿意接受委托为甲方提供相关服务。

第一条：项目内容

第二条：服务项目及要求（项目标准、量化指标、时间节点）

第三条：项目经费使用原则及支付方式

项目经费确保专款专用，支付方式：

A分段划拨（   ） B.按月划拨（   ）

C.按季划拨（   ） D.项目完成结算（   ）

第四条：合同期限与终止

1、合同期限为  年/月，自  年  月  日起至  年  月  日止。

2、合同的终止

（1）合同期满，双方未续签的；

（2）乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的。

第五条：项目绩效评估

乙方承接服务项目后，由丙方和有关部门对项目实施情况进行全程跟踪和监督。项目完成后，丙方会同相关部门和社会评估机构对项目的工作绩效、服务对象受益情况、公众满足等进行评估并对资金使用情况进行审计。

第六条：双方权利和义务

（一）甲方权利、义务

1、项目为合同期内实施，甲方每季度了解掌握项目工作进度及资金运作情况。

2、协调乙方在提供服务过程相关的政府部门和单位。

3、为开展绩效评估，甲方应对乙方制定具体的考评意见。

（二）乙方权利、义务

1、乙方可要求甲方按本合同的规定按时足额拨付项目经费。

2、乙方在履行合同过程中，不得将服务项目委托给第三人，应按本合同如实报告项目进展情况，按时、按标准完成项目任务。如乙方未能在合同期内完成全部项目的服务内容，合同结束后，应将相应款项返还甲方。

第七条：付款方式：季度报表后支付。

付款采用银行转帐方式，乙方的开户行与帐号如下：

第八条：在合同履行过程中，双方因违约或重大过失造成对方经济损失的应当赔偿。

第九条：本合同在履行过程中发生争议，由甲、乙方协商解决，协商不成的，可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。

第十条：合同一经双方签字，并加盖公章即为生效。合同一式三份，甲乙双方各执一份，河北和盛招标代理有限公司备案一份。

附件：（签定具体合同时，若有附件应注明，并注明附件名称）

甲方      乙方

单位名称：（公章） 单位名称：（公章）

地址： 地址：

法定代表人：（签字） 法定代表人：（签字）

委托代理人：（签字） 委托代理人：（签字）

电话： 电话：

邮政编码： 邮政编码：

开户银行： 开户银行：

账号: 账号：

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

附件一 二次（或多次）报价表

投标供应商名称：

项目名称	沧州师范学院2021年职工双节慰问品采购项目
项目编号	HBHS2021-0621
单价综合折扣	大写：百分之 小写： %
项目说明
投标供应商（公章）	法定代表人或委托代理人： （签字或盖章） 日期： 年 月 日

说明：要求二次或多次报价表的填写、签字、盖章按照磋商文件要求的格式以在线报价形式提交。