包件号

采购内容

采购预算（元）

最高限价（元）

包件一

成都市东部新区水务监管事务中心食材配送服务采购

1228900.00元

1228900.00元

包件二

成都市东部新区水务监管事务中心盒饭配送服务采购

1524600.00元

1524600.00元

具体内容详见磋商文件第五章

序号

条款名称

说明与要求

1

确定邀请磋商的供应商数量和方式

本次磋商邀请的供应商数量和方式：

本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）网上以公告形式发布，供应商的数量为报名并参加磋商采购活动的数量。

采购预算

（实质性要求）

本项目采购预算为2753500.00元(大写：贰佰柒拾伍万叁仟伍佰元整)（包件一：1228900.00元；包件二：1524600.00元）

超过采购预算的报价无效。

最高限价

（实质性要求）

本项目最高限价为2753500.00元（大写：贰佰柒拾伍万叁仟伍佰元整）（包件一：1228900.00元；包件二：1524600.00元）

供应商最后报价超过本项目最高限价的作无效报价处理，不允许进入综合评审。

2

是否允许分包

（实质性要求）

否。

3

低于成本价不正当竞争预防措施

（实质性要求）

按照川财采（2017）63号的规定供应商在参加政府采购活动过程中，不得无偿或以低于所提供的货物、工程、服务的成本价格报价。磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料。

书面说明及相关证明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商的相关证明材料应当签字确认或者加盖公章，否则无效。关于签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

供应商提供书面说明及证明材料后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝（含未在约定的时间内提供书面说明及相关证明材料）或者相关证明材料不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处理。

4

小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格

扣除

本项目专门面向中小企业采购(实质性要求)。

备注：监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。

企业划型标准依据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员 会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分。

一、对于非专门面向中小企业的项目或采购包，小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除规定如下：

1．根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件；

2．根据《财政部、司法部关于政府采购支持 监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，监狱企业视同小微企业，参加政府采购活动的监狱企业应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

3．根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件（本项目成交供应商属于残疾人福利性单位的，在结果公告中将同时公示其声明函）。

4.供应商在参加政府采购活动时，提供以上虚假声明或证明材料的，按《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定处理。5.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 3%的价格扣除。

6.联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。

二、失信企业报价加成或者扣分

1.对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评审，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算或最高限价的，其响应文件按照无效处理。

2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。

5

采购方式

竞争性磋商。

6

评标方法

综合评分法。

7

联合体投标

（实质性要求）

本项目不允许联合体参与磋商。

8

进口产品

（实质性要求）

本项目不采用进口产品。

9

国家规定的优先、强制采购范围（节能、环保）

详见磋商文件第六章。

10

扶持不发达地区 和少数民族地区

本采购项目落实扶持不发达地区和少数民族地区的政府采购政策。

本采购项目采用综合评分法，若有两家及以上供应商响应文件满足竞争性磋文件全部实质性要求且按照竞争性磋商文件规定的评审因素的量化指标评审得分相同的情形下（小型和微型企业（监狱企业、残疾人福利性单位）已按照竞争性磋商文件政策要求进行价格扣除后参与评审），若注册地为不发达地区或少数民族地区的供应商优先排名；若上述供应商注册地均为不发达地区或少数民族地区，则由采购人在评审现场按照公平、合理、供应商认可的方式随机确定排名顺序。

11

构成磋商文件的

其他文件

磋商文件的澄清、修改书及有关补充通知为磋商文件的有效组成部分。

12

考察现场标前答疑会

详见磋商须知二、12。

13

磋商保证金

（实质性要求）

本项目不涉及。

14

投标有效期

（实质性要求）

递交磋商响应文件截止之日起90天。

15

询问、质疑

1.对磋商文件技术指标、参数、资质要求、评分办法的询问、质疑：

向采购代理机构提出，采购人已授权采购代理机构，由采购代理机构按相关规定做出答复。

质疑时间：购买磋商文件之日起七个工作日内。

2.对采购过程和采购结果的询问、质疑：

向采购代理机构提出，并由采购代理机构按相关规定作出答复。

对采购过程质疑时间为：各采购程序环节结束之日起七个工作日内。

对采购结果提出质疑时间为：成交结果公告期限界满之日起七个工作日内。

联系人：王先生

联系电话：028-86026626

3.询问、质疑必须以书面形式(原件)提出，以其他形式提出的询问、质疑均不接受和回复。

16

投诉

投诉受理单位：成都市东部新区党工委管委会（成都市东部新城办）财政金融局。

联系电话：028-86360129。

地址：成都市东部新区三岔街道板桥村2组166号东部新区市民中心。

邮编：610000。

注：供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，须符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）规定，并使用财政部下发《投诉书》范本。

17

评审情况的公告

1.所有供应商响应文件资格性、符合性审查情况，采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评审结果等将在“四川政府采购网”上采购结果公告附件中予以公告。

2.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条的规定，公告内容应当包括主要中标或者成交标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单。供应商须将响应文件中涉及商业秘密和知识产权的内容进行标注和说明，若未进行标注和说明的，视为全部内容均可公布，采购人或者采购代理机构对此不承担任何责任。

18

履约保证金

本项目不涉及

19

招标代理服务费（实质性要求）

1.本磋商文件约定，招标代理服务费由成交供应商向采购代理机构支付。采购代理机构将参照“国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法的通知》（计价格[2002]1980号）”的规定采用差额定率累进计费方式（100万以下（含100万）收费比例为1.5%，100万至500万（含500万）收费比例为1.1%），向成交供应商收取代理服务费。

2.成交供应商在领取成交通知书前应按规定缴纳招标代理服务费，可使用银行转账或采购代理机构认可的方式支付。

3.收款单位：成都长源工程咨询有限公司

开户银行：建行成都第二支行

帐 号：51050142620800001707 。

20

成交通知书领取

接采购代理机构通知后，成交供应商应凭有效身份证明证件及招标代理服务费交纳凭证到成都长源工程咨询有限公司领取成交通知书。

联系人：王先生

联系电话：028-86026626

地址：成都市武侯区环球中心E5区1502-1508号（成都长源工程咨询有限公司）。

21

本项目所属行业

本项目所属行业为餐饮业

注：农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业，其他未列明行业；其中，工业包括采矿业，制造业，电力，热力，燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业；信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。

22

政府采购合同

公告备案

1. 政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，采购人将政府采购合同向采购项目同级财政部门备案。

2. 违规签订政府采购合同将依法追究法律责任。

23

关于磋商文件规定的时间释义

本项目磋商文件中规定的时间均以北京时间为准。

24

声明承诺提醒

供应商响应文件中提供的各种声明和承诺应当真实有效，无效声明和 承诺、虚假声明和承诺将由供应商自己承担由此带来的任何不利后果，虚假声明和承诺还将报告监管部门追究法律责任。

25

产品强制认证

（如涉及）

按照《强制性产品认证管理规定》，如供应商所投产品属于国家质检总局、国家认监委联合发布强制性产品认证最新目录，则必须在响应文件中提供所投产品有效期内的产品强制认证证书（实质性要求）。

26

强制节能采购

（实质性要求）（如涉及）

根据财政部发布的《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）的规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范的品目清单，如供应商销售的产品的品目属于政府采购强制节能品目清单，则必须在投标（响应）文件中提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的强制节能产品认证证书复印件。

27

供应商信用融资

1.政府采购供应商信用融资，是指银行以政府采购供应商信用审查和政府采购信誉为基础，依托政府采购合同，按优于一般企业的贷款程序和利率，直接向申请贷款的供应商发放无财产抵押贷款的一种融资模式。

2.四川省正在推进政府采购供应商信用融资工作，相关要求详见《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采〔2018〕123 号）、《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》（成财采〔2019〕17 号）等有关规定，上述文件请在四川政府采购网查询。

备注：若磋商文件中其他内容与供应商须知附表内容不一致的，以供应商须知附表为准。