南阳市第十三中学校就第十二完全学校初中部食堂劳务外包服务采购项目成交公告
南阳信威招标代理有限公司受南阳市第十三中学校的委托,就南阳市第十三中学校就第十二完全学校初中部食堂劳务外包服务采购项目进行竞争性磋商采购,按规定程序进行了开标、评标、定标,现就本次招标的评标结果公布如下:
一、采购人:南阳市第十三中学校
地 址:南阳市文化路
二、采购代理机构:南阳信威招标代理有限公司
地 址:南阳市梅溪路209号
三、项目名称及编号:
项目名称:南阳市第十三中学校就第十二完全学校初中部食堂劳务外包服务采购项目
项目编号:NYXWCS2021-13
四、招标内容:南阳市第十三中学校就第十二完全学校初中部食堂劳务外包服务采购项目
五、采购方式:竞争性磋商
六、本项目招标公告发布日期及媒介:2021年8月9日在《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《南阳市政府采购网》上发布。
七、评标日期:2021年8月24日 上午 9:00时(北京时间)
八、评标地点:南阳信威招标代理有限公司开标厅
九、评标小组成员:李伯岭、曾显厚、杨耀富
十、评标结果:
成交供应商名称: 河南省海晟酒店管理有限公司
地 址: 河南省南阳市卧龙区武侯街道中州西路与百里奚交叉口东南角好便宜生鲜超市向西第三家
成交金额:每月支出报价80000.00元;
十一、本项目收费情况:
收费情况:由成交供应商领取通知书时现场缴纳
十二、本次采购项目联系人:
采购人:南阳市第十三中学校
联系人:陶先生 联系电话:0377-61658610
采购代理机构:南阳信威招标代理有限公司
联系人:陈先生 联系电话:0377-63193618
E-mail:nyxwzbgs@126.com
十三、本项目中标公告公示期为一个工作日。
南阳信威招标代理有限公司
2021年8月24日
附件
- XWCS-13南阳市第十三中学校就第十二完全学校初中部食堂劳务外包服务采购项目定稿.pdf
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南阳市第十三中学校就第十二完全学校初中部
食堂劳务外包服务采购项目
竞争性磋商文件
项目编号:NYXWCS2021-13
采购人:南阳市第十三中学校
代理机构:南阳信威招标代理有限公司
2021年8月
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目录
第一章竞争性磋商公告?????????????3
第二章 项目内容及要求???????????6
第三章投标人须知??????????????8
第四章采购合同 ???????????????19
第五章评审程序、方法及标准????????21
第六章响应文件格式???????????? 24
重要提示:
1、请各投标人务必详细阅读本磋商文件的全部条款,以减少不必要的投标失
误。
2、投标人如认为本磋商文件含有标明特定的生产供应者、含有倾向性或排斥
潜在投标人的条款而使自己的权益受到损害的,请以书面形式在提交首次响应文件
截止时间2个工作日前通知采购人,否则,将视为对本磋商文件要求无任何异议。
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第一章 竞争性磋商公告
南阳信威招标代理有限公司受南阳市第十三中学校的委托,就第十二完全学校初中
部食堂劳务外包服务采购项目进行竞争性磋商招标采购,欢迎符合招标要求的专业单位
参加投标。
一、项目编号:NYXWCS2021-13
二、项目名称:南阳市第十三中学校就第十二完全学校初中部食堂劳务外包服务
采购项目
三、采购内容:
3.1采购内容:(详见招标文件“采购内容及要求”)
3.2质量要求:符合国家食品卫生标准要求
3.3 供应商选取数量:1名
四、投标人具备的条件:
1.营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或者三证合一;
2. 具备行政机关核发的在有效期内的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》;
3. 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库
[2016]125号)的规定,采购代理机构将通过“信用中国”网站
(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应
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商信用记录,被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法
失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目投标;
4.参加本次政府采购活动近三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
5. 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;
6.本次招标不接受联合体投标。
五、招标文件售价:400元/份,售后不退。
六、报名时间及地点 :2021 年 8月 9日至 2021年 8月 16日(节假日除外)
9:00~11:30 15:00~17:00;河南省南阳市卧龙区梅溪路 209 号(原天工集团
总公司院内),南阳信威招标代理有限公司现场报名。
七、递交投标文件时间及地点:2021年 8月 24日 8:30—9:00 南阳信威招标代
理有限公司开标厅(河南省南阳市卧龙区梅溪路 209号,原天工集团总公司院内)。
八、投标截止时间:2021年 8月 24日 9:00前。
九、开标时间及地点:2021年 8月 24日 9:00河南省南阳市卧龙区梅溪路 209号
(原天工集团总公司院内),南阳信威招标代理有限公司开标厅。
十、报名时须携带的资料
营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或者三证合一营业
执照副本、许可证书、无重大违法记录证明书、信用中国查询记录、法人授权委托书及
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被授权人身份证等证明材料原件和复印件(复印件加盖公章,并加注日期和注明“供本
项目投标使用”或“与原件一致”等字样并装订成册);验原件,交复印件。
十一、发布公告的媒介及公告期限
本次招标公告在《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《南阳市政府采购
网》上同时发布。
招标公告期限为五个工作日。
十二、项目联系人:
采购方:南阳市第十三中学校 地址:南阳市文化路
联系人:陶先生 联系电话:0377-61658610
招标代理机构:南阳信威招标代理有限公司;地址:南阳市卧龙区梅溪路 209号
联系人: 陈先生 联系电话:0377-63193618
二○二一年八月九日
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第二章项目内容及要求
一、采购内容及参数
1、就餐安排
(1)学生在校时早、中、晚三餐。
(2)就餐人数:全体师生约1000人,如有会议,提前通知。
2、服务方式
食堂实行劳务外包承揽方式,外包承揽方只负责学校食堂食品食材
的烹饪制作,学校负责餐具用品的购置,食品食材原材料的采购保障。
3、服务标准
(1)采购人厨房已通水、电、气,并配备有灶台、抽烟系统、蒸
饭柜、消毒柜等, 配套设施合理;有独立仓库、洗菜池,操作空间宽
敞。
(2)中标人负责管理每日早餐、中餐及晚餐的服务和菜肴出品工作,
负责学校食堂日常安全生产管理工作。
(3)采购人提供水、电、气,餐具;中标人负责水、电、燃气保
管使用和卫生清洁工作,如出现水、电、燃气事故由中标人负责承担全
部责任。
(4)餐厅、操作间等均属于中标人管理范围,须负责区域内的卫
生清扫和安全管理。
(5)因食品加工烹饪管理不善造成食物中毒等食品安全事故,由
中标人负责承担全部责任。
(6)中标人工作人员需持有健康证上岗,卫生检疫、体检等费用
中标人自行承担, 食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到采购人所制定
的标准,采购人有权不定期对其进行监督检查。
(7)中标人所有从业人员年龄不得超过 55 周岁,并为所有从业
人员办理社保及人身意外保险, 并对其人身安全进行负责,如出现相
关问题,与采购人无关。
(8)中标人保证一日三餐准点开膳,保证饭菜足量、优质,做到
品种多样,能适应不同口味的人员就餐。
(9)为确保饮食安全,采购人有权委托第三方进行监督,如发现
服务中存在问题或隐患有权强制通知中标人整改,中标人不听取采购人
改善意见建议时,采购人有权终止中标人服务合同。
(10)中标人须负责学校食堂的消防安全工作,服从采购人职能部
门的统一管理。
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(11)中标人应加强对从业人员的安全教育、守法教育,提高安全
意识及法制意识,严格遵守 各项操作规程,造成人身、财产损失的,
由中标人承担全部责任。
(12)劳务用工人数最低18人(必须含主厨、副厨面点各3人,其
余自配),所有人员必须具备有效的健康证等证明。
(13)加工制作必须遵守《餐饮服务食品安全操作规范》。
注:1.(中标人应满足采购人后续的要求和服务,具体以采购人提
供的合同为准)
2. 承担学校指派的其他临时性工作餐任务。
3. 在以往餐饮经营中信誉良好,未发生过食物中毒事故、安
全生产责任事故和债务纠纷、无重大违规而被起诉的不良记录(须作出
书面承诺);
4. 服务合同期三年,一年一考核一签,考核不通过的采购人可
以组织重新招标。
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第三章投标人须知
一、投标人须知前附表
序号 项目 编列内容
1 项目名称
南阳市第十三中学校就第十二完全学校初中部食堂劳务外包服
务采购项目
2 项目编号 NYXWCS2021- 13
3 采购人 南阳市第十三中学校
4 采购代理机构 南阳信威招标代理有限公司
5 采购方式 竞争性磋商
6 采购内容 食堂劳务外包服务
7 供货范围 食堂劳务外包服务
8.1 供应商选取数量 1名
9 投标人 符合磋商文件规定的条件,向采购人提交响应文件的单位
10 合格投标人
1.营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本
或者三证合一;
2. 具备行政机关核发的在有效期内的《餐饮服务许可证》
或《食品经营许可证》;
3. 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录
有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定,采购代理机构将
通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政
府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应商信用记录,被
列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购
严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目投标;
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4.参加本次政府采购活动近三年内,在经营活动中没有重
大违法记录;
5. 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
的条件;
6.本次招标不接受联合体投标。
11 响应文件的文字 简体中文
12 投标有效期
投标截止之日起60日历天,成交方的有效期延长至项目结束之
日。
13 投标承诺函递交方式
2021年 8月 23日上午10点前把扫描件发至nyxwzbgs@126.com
邮箱内,或送达南阳信威招标代理有限公司办公室【投标承诺
函格式附后】。
14 履约保证金 按采购人要求
15 服务质量要求 合格
16 服务期 按上级要求的各时间节点准时完成
17 磋商文件发售 详见竞争性磋商公告
18
首次提交响应文件截
止时间
2021年8月 24日上午9时(北京时间)
19 磋商开始时间 2021年8月 24日上午9时(北京时间)
20
首次提交响应文件地
点
河南省南阳市卧龙区梅溪路209号(原天工集团总公司院内),
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21 响应文件数量 一份正本、三份副本,电子U盘一份
22 成交服务费 人民币5000元由中标供应商领取通知书时现场缴纳。
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23 付款方式
合同约定
二、总则
1.适用范围
1.1本竞争性磋商文件仅适用于竞争性磋商文件中所述项目的服务采购。
2. 定义
2.1 “采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“采购代理机构”系指代理本次磋商活动
的机构,即“南阳信威招标代理有限公司”。
2.2 “磋商投标人”系指通过报名并向采购代理机构提交响应文件的投标人。
2.3 “竞争性磋商文件”系指采购代理机构向投标人发出的采购文件。
2.4 “响应文件”系指磋商投标人向采购代理机构提交的响应文件。
2.5“服务”系指竞争性磋商文件规定投标人须承担的服务。
3.合格的磋商投标人
详见投标人须知前附表
4.竞争性磋商费用:无论竞争性磋商过程中的做法和结果如何,磋商投标人自行承担所有
与参加竞争性磋商有关的全部费用。
5.法律适用:本次竞争性磋商活动及由本次竞争性磋商产生的合同受中华人民共和国的法
律制约和保护。
6.磋商文件的约束力
6.1 磋商投标人一旦向采购代理机构提交了其响应文件,即被认为接受了本磋商文件中的
所有条款和规定,且对本磋商文件内容无异议。
6.2 本次竞争性磋商文件的最终解释权归为采购单位,当对一个问题有多种解释时以采购
单位解释为准。
6.3 本文件未作须知明示,而又有相关法律、法规规定的,采购单位将依据有关法律、法
规的规定对此解释。
三磋商文件
7.竞争性磋商文件用以阐明所需工程、货物及服务、竞争性磋商程序和合同条款等。
7.1 磋商文件组成包括:
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第一章竞争性磋商公告
第二章项内容及目要求
第三章磋商投标人须知
第四章采购合同
第五章评审程序、方法及标准
第六章响应文件格式
请仔细检查磋商文件是否齐全,如有缺漏、重复现象、排版错误等问题的,请立即与招标
采购单位联系解决,否则视同对磋商文件的完整、齐全无异议(本项目磋商公告也是磋商文件
组成部分)。
7.2磋商投标人被视为(或有义务)充分熟悉本竞争性磋商项目所在地的与履行合同有关的
各种情况,包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等,本磋商文件不再对上述情况进行
描述。
7.3磋商投标人必须详阅磋商文件的所有条款、规定及表格格式。磋商投标人若未按磋商文
件的要求和规范编制、提交响应文件,将有可能导致响应文件被拒绝接受。
8.磋商文件的澄清或修改
8.1 若磋商投标人对磋商文件有疑点或异议,可用书面形式在提交首次响应文件截止时间2
个工作日前通知招标采购单位,招标采购单位将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形
式予以答复。
8.2 在首次提交响应文件截止时间前,招标采购单位可以对磋商文件进行澄清或者修改,
澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,
在提交首次响应文件截止时间至少5日前,以公告的形式发布更正或补充文件,磋商投标人应及
时查看,不足5日的,将顺延提交首次响应文件截止时间。
8.3更正或补充文件将作为磋商文件的组成部分,对所有磋商投标人有约束力。当磋商文件
与更正或补充文件相矛盾时,以招标采购单位最后发出的更正或补充文件为准。
四响应文件的编写
9.投标人应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容,按竞争性磋商文件的要求提供响应文件,
并保证所提供的全部资料的真实性,以使其对竞争性磋商文件做出实质性响应,否则,响应文
件可能被拒绝。
10.响应文件的语言及度量衡
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10.1响应文件以及磋商投标人与招标采购单位之间的所有书面往来都应用简体中文书写。
10.2磋商投标人已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言,但应附有中文译
文。在解释响应文件时,以中文译文为准。外文资料必须提供中文译文,并保证与原文内容一
致,否则投标人将承担相应法律责任。未按上述规定提供中文文本的,磋商小组有权拒绝其响
应文件。
10.3除在磋商文件中另有规定外,度量衡单位应使用国际单位制。
10.4本磋商文件所表达的时间均为北京时间。
11.响应文件的组成
11.1响应文件应包括资质部分、商务部分、技术部分、第一次报价等内容(凡有具体格式
要求详见磋商文件“第七章响应文件格式”)。
11.2若磋商投标人未按磋商文件的要求提供资料,或未对磋商文件做出实质性响应,将作
为无效响应文件。
12.磋商报价
12.1投标人报价的包括采购人所有采购内容的价格及相关税费、验收以及其他有关的交付
使用前的所有费用,包括采购项目未考虑的但项目实施过程中必要的费用,及采购项目履行过
程中所需的而磋商文件中未列出的相关辅助材料和费用进行每月支出报价。采购方不再支付除
报价外任何费用。
12.2投标人对本项目所提供的报价,采取人民币报价(按照每月支出报价)。
12.3除特殊要求外,投标人只允许有一个报价(每月支出报价),招标采购单位不接受任
何有选择的报价。
13.磋商的货币:本次磋商采购的均须以人民币为计算单位。磋商文件另有规定的从其规
定。
14. 磋商保证金:无
15.竞争性磋商有效期
15.1竞争性磋商有效期以前附表规定的具体时间为准,有效期短于此规定的响应文件将被
视为无效文件。
15.2在特殊情况下,招标采购单位可于竞争性磋商有效期满之前,征得磋商投标人同意延
长竞争性磋商有效期,要求与答复均应以书面形式进行。磋商投标人可以拒绝接受这一要求而
放弃竞争性磋商,同意这一要求的磋商投标人,无需也不允许修改其响应文件,受竞争性磋商
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有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。
16.响应文件的签署及形式
16.1 响应文件应按本磋商文件第五章有关要求编制,每份响应文件均须在封面上清楚标
明“正本”或“副本”字样。“正本”和“副本”之间如有差异,以正本为准。
16.2 响应文件正本中,按磋商文件规定的提交复印件,文字材料需打印或用不褪色墨水
书写。响应文件的正本须经法定代表人或授权委托人签署和加盖磋商投标人公章。
16.3 响应文件如有错误必须修改时,修改处须由法定代表人或其授权委托人签字或加盖
公章。
16.4 响应文件应采用无线胶装方式装订成册,不得采用散装、线装或活页装订夹条等方式,
否则将视为无效响应文件。
五响应文件的递交
17.响应文件的密封及标记
17.1 磋商投标人应将响应文件正本、副本和电子档密封在同一个密封袋中(正本、副本数
量见前附表要求),磋商函附录单独密封,封口处均应加盖投标人公章。
17.2 密封袋上须注明:
(1)采购项目编号及项目名称。
(2)分包(标段)号(如有)
(3)磋商投标人的名称、地址、联系人、电话。
17.3 响应文件未按第 16.l和 16.2条规定书写标记和密封者,招标采购单位不对响应文件
被错放或先期启封负责。
17.4 若响应文件未密封,招标采购单位将拒绝接受该响应文件。
18.提交首次响应文件截止时间
18.l 磋商投标人应在磋商文件前附表规定的提交首次响应文件截止时间前将响应文件送
达指定地点。
19.迟交的响应文件
在提交首次响应文件截止时间后递交的响应文件,招标采购单位将拒绝接受。
20.响应文件的修改和撤回
20.l 磋商投标人在提交首次响应文件截止时间前可对其进行撤回,但必须向招标采购单
位提交撤回的书面通知,该书面文件须由法人代表或其授权委托人签署。
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20.2无论成交结果如何,收到的响应文件,均不退还。
六竞争性磋商及报价
21.竞争性磋商及报价
21.1 招标采购单位按磋商文件前附表规定的时间和地点组织竞争性磋商及报价。监督部门
将视情况决定是否派代表到现场进行监督。
21.2 磋商投标人应委派授权委托人参加竞争性磋商及报价,授权委托人应随身携带身份证
原件。磋商时,磋商小组将核实参加磋商的投标人代表是否与投标人《法人授权书》中的代表
相一致。未派授权委托人、或不能证明其授权委托人身份、或实际参加磋商代表与法人授权书
中代表不一致的,磋商小组有权取消该磋商投标人的磋商资格。
22.磋商小组
采购人从经相关部门批准的专家库中随机抽取有关专家,与采购人代表共同组成竞争性磋
商小组(3人以上单数)。该磋商小组独立工作,负责评审所有响应文件并确定成交候选投标人。
23.磋商小组成员要依法独立评审,并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同
认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当
在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意。
磋商小组成员和评审工作有关人员不得干预或者影响正常评审工作,不得明示或者暗示其
倾向性、引导性意见,不得修改采购文件确定的评审程序、评审方法,不得征询采购人代表的
倾向性意见,不得记录、复制或带走任何评审资料。成交候选人确定后,磋商小组不得修改评
审结果或者要求重新评审,但因资格性审查认定错误或价格计算错误需依法重新评审的除外。
应在评审报告中明确记载。
24.响应文件的澄清
24.1 在磋商期间,磋商小组有权要求磋商投标人对其响应文件含义不明确、同类问题表述
不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。磋商投标人应派授权委托人和技术人员按
磋商小组通知的时间和地点接受质询。并非每个磋商投标人都将被质询。
24.2 磋商小组认为有必要,以书面形式要求磋商投标人对某些问题作出必要的澄清、说明
和纠正。磋商投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字。磋商投
标人的书面澄清材料作为响应文件的补充。
24.3 磋商投标人不按磋商小组规定的时间和地点作书面澄清,将视为放弃该权利。
24.4 在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技
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术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须
经采购人代表确认。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式
同时通知所有参加磋商的投标人。投标人应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新
提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附
法定代表人授权书。投标人为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。
25.特别注意事项:
25.1 磋商投标人出现下列情形之一的,磋商小组可取消其磋商资格
(1)未按磋商文件或磋商小组规定时间派授权委托人参加磋商的;
(2)未按磋商文件要求和规定提交有关材料的;未按磋商文件要求和规定密封的;
(3)相互串通投标的(有下列情形之一的,视为磋商投标人相互串通投标);
A、不同磋商投标人的响应文件由同一单位或者个人编制
B、不同磋商投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜
C、不同磋商投标人的响应文件载明的项目管理成员为同一人
D、不同磋商投标人的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异
E、不同磋商投标人的响应文件相互混装
F、不同磋商投标人的磋商保证金从同一单位的账户转出
(4)有违反法律、法规行为的。
25.2 磋商投标人出现下列情形之一的,将被视为非实质性响应磋商文件要求:
(1) 交货(服务)期不确切或不符合磋商文件要求的;
(2) 最后报价有选择性的;
(3) 最后报价超过采购预算金额的;
26.确定成交候选投标人
26.1 坚持公平、公正地对待所有的磋商投标人。
26.2 按照同一评审程序及方法、标准评审磋商投标人的响应文件,详细评审办法见本磋商
文件第四章。
26.3 磋商小组按磋商文件第四章中公布的评审程序、方法及标准进行评审,确定成交候选
投标人。
27.磋商过程保密
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27.1磋商是竞争性磋商的重要环节,磋商工作在磋商小组内独立进行。磋商小组将遵照评
标原则,公正、平等地对待所有投标人。
在宣布成交结果之前,凡属于审查、澄清、评价、比较响应文件等有关信息,相关当事人
均不得泄露给任何磋商投标人或与磋商工作无关的人员。
27.2 磋商投标人不得向磋商小组成员询问磋商情况,不得以任何行为影响磋商过程,否则
其响应文件将被作为无效响应文件。
28.磋商小组不向未成交的磋商投标人解释未成交原因,也不对磋商过程中的细节问题进
行公布。
七确定成交投标人及签约
29.确定成交投标人的原则
29.1 磋商小组将严格按照磋商文件的要求和条件进行比较,根据磋商文件中公布的评定成
交标准推荐出成交后选投标人。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内,从评审报告提出的
成交候选投标人中,按照排序由高到低的原则确定成交投标人,也可以书面授权磋商小组直接
确定成交投标人。采购人逾期未确定成交投标人且不提出异议的,视为确定评审报告提出的排
序第一的投标人为成交投标人。采购代理机构在成交投标人确定后2个工作日内,在采购信息发
布媒体上公告成交结果。
30. 成交通知
30.1 确定成交投标人后,由采购代理机构向成交投标人签发《成交通知书》。成交投标人
应于成交结果公告发布之日起三日内及时到采购代理机构领取《成交通知书》。
30.2 成交通知书对采购人和成交投标人均具有法律效力。成交通知书发出后,采购人改
变成交结果的,或者成交投标人拒绝签订合同,放弃成交项目的,应当依法承担法律责任。
31.磋商保证金:无。
32.签订合同
32.1 成交投标人应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订采购合同。
32.2 成交通知书、磋商文件、成交投标人的响应文件及磋商过程中有关澄清文件均应是合
同的组成部分。
32.3 签订合同后,成交投标人不得将货物、工程及其他相关服务进行转包。未经采购人同
意,成交投标人不得采用分包的形式履行合同。否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采
购人损失的,成交投标人还应承担相应赔偿责任。
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33.询问
投标人对采购事项有疑问,可以按照法律的相关规定向采购人或采购代理机构提出询问。
34.质疑程序及处理
34.1若磋商投标人认为其未获公平评审或磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权
益受到损害,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,将质疑书原件送达采购
人或采购代理机构。提出质疑期限的计算,依照下列规定办理:
(一)对磋商文件提出质疑的,自收到采购文件之日起计算。
(二)对采购过程提出质疑的,应当在评审工作结束之日起计算。
(三)对成交结果提出质疑的,自成交结果公告之日起计算。
34.2 质疑书应当包括下列主要内容,附上相关证明材料。否则,交易管理中心不予受理:
(一)质疑投标人全称、地址、法定代表人、联系人及联系电话、邮政编码等;
(二)被质疑采购项目的名称、编号;
(三)质疑的具体事项、明确的请求和主张;
(四)质疑所依据的法律依据(具体条款)、具体事实和具体理由。质疑书依据、理由部
分只有主观陈述、推理、猜测等,而没有提供客观事实依据、法律依据的;
(五)质疑事项按照有关法律、法规和规章规定及招标文件要求属于保密或者处于保密阶
段的事项,投标人必须提供正常的信息来源或有效证据,投标人不能提供或者拒绝提供合法的
信息来源或有效证据的;
(六)充足有效的相关证明材料;如果涉及到产品功能或技术指标的,应出具相关制造商
的证明文件;
(七)质疑材料中有外文资料的,应一并附上中文译本,并以中文译本为准。
(八)提起质疑的日期。
34.3 投标人质疑实行实名制并须在质疑书上署名。投标人不得进行虚假、恶意质疑,不得
以质疑为手段获取不当得利、实现非法目的。投标人为自然人的,应当由本人签字;投标人为
法人的,应当由法定代表人签字或盖章并加盖公章;投标人为其他组织的,应当由主要负责人
签字或盖章并加盖公章。投标人其他工作人员或代理人员在质疑书上的署名不具有法律效力。
34.4 投标人委托代理人办理质疑事宜,应当提交授权委托书,并载明委托代理的具体权限
和事项。授权委托书应当由委托人签字并加盖单位公章。
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34.5 提交质疑书时,投标人应同时提交本人身份证,委托他人代理质疑事宜的,还应提交
被委托人的身份证。
投标人是法人的,应一并提交法人营业执照和法定代表人身份证;投标人是其他组织的,
应一并提交其他组织营业执照和主要负责人身份证。
投标人应当提供上述证明材料的复印件。
34.6 质疑书提交方式。投标人或者其委托代理人应当当面提交质疑书及相关证明材料。投
标人以电子邮件、传真等其他方式提交质疑书及相关证明材料的,或者不是投标人或者其委托
代理人提交质疑书及相关证明材料的,采购人或采购代理机构可以拒收。
34.7 投标人不得虚假质疑和恶意质疑,并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他
利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉,阻碍招投标活动正常进行的,
属于严重不良行为,代理公司将提请财政部门将其列入不良行为记录名单,并依法予以处罚。
34.8采购人或采购代理机构将在收到符合上述条件的书面质疑后7个工作日内审查质疑事
项,作出答复或相关处理决定,并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人,但答复的内
容不涉及商业秘密。若质疑涉及招标制度或程序,将被转交政府采购的管理部门审查。
34.9质疑投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意以及采购人或采购代理机构未在规
定的时间内做出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉。
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第四章采购合同(仅供参考)
采购合同编号:
采购人(甲方)
投标人(乙方)
为了保护甲、乙双方合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国
合同法》及其他有关法律、法规和规章,双方签订本合同书。
1. 项目信息
(1)采购项目名称:
(2)采购项目编号:
(3)项目内容:
2. 合同金额
(1)合同金额大写:小写:
(2)具体标的见附件。
(3)合同价格形式:固定总价合同。
3. 履行合同的时间、地点及方式
起始日期:合同签订之日起,天内制作安装完毕。
地点:
方式:
4.解决合同纠纷方式
首先通过双方协商解决,协商解决不成,则通过以下途径之一解决纠纷。
5.组成合同的文件
本协议书与下列文件一起构成合同文件,如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义,应按以下
顺序解释:
(1)在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
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(2)成交通知书
(3)响应文件
(4)采购合同格式条款及其附件
(5)专用合同条款
(6)通用合同条款(如果有)
(7)标准、规范及有关技术文件
(8)其他合同文件。
6. 合同生效
本合同经双方签字盖章生效。
7. 合同份数
合同订立时间:
合同订立地点:
甲方:(公章)乙方:(公章)
法定代表人:法定代表人:
委托代理人:委托代理人:
电话:电话:
传真:传真:
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第五章评审程序、方法及标准
一、评审程序:
招标人将根据本竞争性磋商采购的特点组建竞争性磋商小组,磋商小组共3人组成。其中采
购人代表不超过三分之一(1人);经济、技术类专家不低于三分之二人数(2人),按相关规
定从统一组建的政府采购专家库中随机抽取。
1、磋商小组对磋商文件进行确认。
2、磋商小组推选组长,讨论、通过磋商工作流程和磋商要点。
3、资格性审查。磋商开始后,磋商小组依据磋商文件规定,对响应文件中的资格证明、磋
商保证金(若竞争性磋商文件要求提交磋商保证金的)是否已提供等进行审查,以确定磋商投
标人是否具备参与磋商的资格。
4、磋商小组对通过资格性的响应文件进行评估,确定与各投标人磋商的具体内容。
5、围绕磋商要点,磋商小组全体成员集中与单一投标人分别进行磋商。逐家磋商一次为一
个轮次,磋商轮次由磋商小组视情况决定。各投标人磋商顺序按签到顺序的逆向顺序进行磋商。
6、磋商过程中,磋商小组可以根据磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及
合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容需经采购人代表确认。
并以书面形式通知所有参加磋商的投标人,该变动是磋商文件的有效组成部分。投标人应当按
照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件并由其法定代表人或授权代表签字
或者加盖公章。由授权代表签字的应当附法定代表人授权书。投标人为自然人的应当由本人签
字并附身份证。投标人应根据磋商小组的要求,以书面形式在规定时间内做出响应,未做出响
应的响应文件将被视为无效投标。
7、磋商结束后,磋商小组将要求实质性响应磋商文件的投标人在规定时间内提交最后报价。
在规定时间内没有提交最后报价的磋商投标人,视同退出磋商。未通过实质性响应的投标人将
不再进行最后报价。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的投标人后,由磋商小组采用综
合评分法对提交最后报价的投标人的响应文件和最后报价进行综合评分。
二、评审方法及标准:
1、评审方法:本项目采用综合评分法,总分为100分。综合评分法,是指响应文件满足磋
商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选投标人的
评审方法。磋商小组按照磋商文件的要求和条件,根据各投标人的商务、技术、价格、对磋商
文件的响应程度等进行综合评价、评分,将评审总得分按由高到低的顺序进行排列,并依此顺
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序推荐1名成交候选投标人;评审总得分相同的按最后报价由低到高顺序排列,评审总得分且
最终报价相同的,按技术部分得分顺序排列。
2、评审标准:
评标办法前附表
条款号 评审因素 评审标准
1
形式
评审
标准
供应商名称 与营业执照一致
投标函签字盖章 符合签字盖章要求
投标文件格式 符合投标文件的制作的要求
报价唯一 只能有一个有效报价
2
资格评
审标准
营业执照 具备有效的营业执照
无行贿承诺函 具有无行贿承诺函
信用记录 无失信记录
3
响应
评审
标准
投标范围 符合招标文件规定
质量 符合招标文件规定
投标有效期 符合招标文件规定
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评分标准:
投标报价
(15分)
以本次通过审查之后的最低投标报价为基准价,投标报价得分
=(基准价/投标报价)*15
综合实力
与业绩(14
分)
业绩
(2分)
供应商提供2018年1月1日以来学校餐厅经营业绩的,每有1份得2
分,此项最高得2分;(需提供承包协议或合同)开标现场需提
供原件,无原件不得分。
人员配置
(12分)
1、供应商拟配备人员具有公共营养师的培训合格证书,每有一
人得 4分,最多得 4 分。
2、供应商拟配备人员具有食品安全管理师培训合格证书的,每
有一人得 4 分,最多得 4 分。
3、供应商拟配备人员具有食品质量管理师培训合格证书的,每
有一人得 4 分,最多得 4 分。
注:以上内容评标时提供原件,响应文件中附加盖公章的原件复
印件。未提供原件不得分。
组织架构
(14分)
组织架构(14
分)
1、人员配置及培训方案:根据人员配置数量及专业岗位
配置情况在 2-10 分之间打分;
2、厨师:厨师具有 3 年及以上工作经验且具有 2 级及以
上厨师专业资质的得 4 分,3 年以下工作经验且具有 2 级及以
上厨师专业资质的得 1 分。其他情况不得分;
项目实施
及服务方
案(40分)
1、食品加工、饭菜保温措施、留样、洗消等食品安全控
制情况(2-8 分)
2、投诉渠道、处理措施及处理记录(2-8 分)
3、企业文化、管理团队实力等情况(2-8 分)
4、卫生管理控制方案(食品卫生,人员卫生,环境卫生,
垃圾处理方案等)。根据卫生管理控制方案的完整、科学、合
理程度(2-8 分)
5、食品及服务质量控制方案。根据食品质量和服务质量
控制方案的完整、科学、合理程度,(2-8 分)
其他评分
因素
(17分)
1、投标人提供的服务承诺及服务内容的可行性、完整性、及响
应处理机制的合理性,优秀的得10分,良好的得5分,差的得2分。
2、投标人的总体评价,优秀的得3分,良好的得2分,差的得1分。
3、标书制作规范得4分;若投标文件与招标文件要求有偏差,但
不影响到实质性响应,磋商小组根据情况酌情扣1-3分
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第六章响应文件格式
响应文件
招标编号:
项目名称:
投标人(公章):
法定代表人:(签字或盖章)
日期:
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目录
1.竞争性磋商响应书及附录
2.项目要求承诺书及投标承诺函
3.资格证明文件
4.法人代表授权书
5.近年类似主要业绩一览表
6.服务承诺
7.无重大违法记录声明
8.磋商文件内容确认书
9.磋商文件要求的及投标人认为有必要提供的其它资料
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1.竞争性磋商响应书及附录
致:
(投标人全称)授权(姓名)(职务)为全权代表,参加贵方组织的(项目
名称)采购(招标编号:)的招标活动。为此,我方谨郑重声明以下诸点并对之负法律责任:
1、愿意按照招标文件的全部要求进行投标。
2、提供招标文件之投标人须知规定的全部投标文件,至少含:
(1)投标报价表
(2)提供的资格证明文件
(3)法人代表授权书
(4)按招标文件投标人须知和技术规格要求提供的有关文件
3、我方已详细阅读了全部招标文件及有效补充文件(如有的话),完全理解并同意放弃对这方面有不明及
误解的权力。
4、同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。
5、同意从规定的开标日期起遵循本投标文件,并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。
6、如果我方中标,我们将保证按照招标文件的规定,严格履行合同的各项责任和义务,并承担本次招标
采购的相关招标服务费。
7、与本投标有关的一切正式往来信函请寄:
地址邮编
电话传真
投标人(公章):
法定代表人:(签字或盖章)
日期:
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投标函附录
投标人名称
项目名称
投标报价
每月支出人民币 元(大写)
每月支出人民币 元(小写)
质量要求
服务期限
投标有效期
付款条件
投标人(公章):
法定代表人:(签字或盖章)
日期:
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二次报价投标函附录【自行准备】
投标人名称
项目名称
投标报价
每月支出人民币 元(大写)
每月支出人民币 元(小写)
投标质量
付款条件
投标人(公章):
法定代表人:(签字或盖章)
日期:
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2.1 项目要求承诺书
至(采购人):
若我方中标,我方承诺按照本项目招标文件第二章《项目要求》中所列项目技术要求、项目管理要求等
履行合同。
投标人:_________________________(单位盖章)
法定代表人:__________________(签字或盖章)
______年______月_______日
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2.2投标承诺函
致(采购人及采购代理机构):
作为本次采购项目的投标人,根据招标文件要求,现郑重承诺如下:
一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件:
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(六)法律、行政法规规定的其他条件;
(七)根据采购项目提出的特殊条件。
二、完全理解和接受本项目招标文件的一切规定和要求,我方承诺接受招标文件及澄清修改部分(如
有)的全部条款(包括响应文件递交截止时间、保证金、资格条件、评审成交标准以及采购需求等其他
所有条款)且无任何异议,现向贵公司提出承诺报价;
三、参加本次招标采购活动,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他投
标人参与同一合同项下的政府采购活动的行为。
四、参加本次招标采购活动,不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检
测等服务的行为。
五、参加本次招标采购活动,不存在和其他投标人在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个
自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
六、投标人参加本次政府采购活动要求在近三年内投标人和其法定代表人没有行贿犯罪行为。
七、参加本次招标采购活动,不存在联合体投标。
八、投标文件中提供的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合
法的。
九、存在以下行为之一的愿意接受相关部门的处理:
(一)投标有效期内撤销投标文件的;
(二)在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的;
(三)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同;
(四)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金;
(五)在投标文件中提供虚假材料谋取中标;
(六)与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的;
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(七)投标有效期内,投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我公司愿意接
受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任和预算金额2%的经济处罚。
投标人名称:(盖章)
法定代表人或授权代表:(签字或盖章)
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2.3招标代理服务费承诺函
致(采购人及采购代理机构) :
我们在贵公司组织的(项目名称: ,采购编号:)招标中若获中标,我们保证在中标公告发布后5
个工作日内,按招标文件的规定,以银行转账或现金,向贵公司一次性支付招标代理服务费用。否则,
由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。
特此承诺。
投标人名称:(盖章)
法定代表人或授权代表:(签字或盖章)
日期:
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3.资格证明文件
1.法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证;
2.有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一的营业执照);
3.近三年以来在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;
4.“信用中国”网站和中国政府采购网站查询结果页面截图(加盖单位公章)。
5.其它
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4.法人代表授权书
致:
(投标人全称)法定代表人授权(全权代表姓名)为全权代表,参加贵处组织的(招标编号)
项目招标活动,全权代表我方处理招标活动中的一切事宜。
投标人(公章):
法定代表人:(签字或盖章)
日期:
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5、近年类似主要业绩一览表
序号 委托单位 项目名称 项目服务价 委托合同日期 项目负责人 备注
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6.服务承诺
服务内容:包括服务方案、处理程序、响应及处理时间、处理办法、质量保证措施及质量问
题处罚措施等。
按照以上要求自行撰写
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7.无重大违法记录声明
采购项目名称::
(投标人名称)郑重声明,我方参加本项目招标活动前三年内无重大违法活动记录,符合规定的投
标人资格条件。我方对此声明负全部法律责任。
特此声明。
投标人(公章):
法定代表人:(签字或盖章)
日期:
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8.磋商文件内容确认书
(招标人):
我方已经详细阅读整个招标文件的内容,对本招标文件的内容没有任何异议,全部同意
并接受。且我方保证在开评标活动结束后不对本招标文件的任何内容提出异议。
投标人(公章):
法定代表人:(签字或盖章)
日期:
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9.磋商文件要求的及投标人认为有必要提供的资料