海口空港综合保税区物业服务项目

比选公告(以此件为准)

海口空港综合保税区（简称“空港综保区”）位于海口临空经济区东南侧，以美兰国际机场为依托，是海南省发展临空产业，海口市打造国际性综合交通枢纽的重点区域之一，于2021年5月4日获批设立，计划于近期验收后开关运作。我委作为空港综保区的管理机构，现就空港综保区物业服务项目进行比选，兹邀请符合要求的比选申请人（以下称“参选人”）参加。

1、 项目概况 

项目名称：海口空港综合保税区物业服务项目

比选单位：海口综合保税区管理委员会

最高限价：150万元（1年费用，报价包含税费及服务费）

资金来源：财政资金

比选方式：综合评分法

服务周期：1+1年（1年服务期限结束，我委将根据物业服务情况决定是否优先续签）

项目地点：海口空港综合保税区

2、 联系方式

比选单位：海口综合保税区管理委员会

咨询联系人员：宋先生 15501835522

报名材料收集人：王先生 13876981019

电子邮箱：xiaoxi162@163.com

通讯地址：海南省澄迈县老城经济开发区南一环路69号，海口综合保税区管理委员会联检大楼三楼A307办公室

3、 服务内容、技术要求与验收标准

本次比选项目包括空港综保区的工程维修、卫生保洁、秩序维护、餐食保障以及业主方交办的其他物业相关服务。

本次比选项目参照后勤保障管理标准及有关规定，所有管理指标均达到或高于后勤保障的要求指标；依法、科学、规范管理，达到细微、周到、真诚、规范的服务要求，建设现代化、人性化管理服务体系，全面推进 ISO国际标准管理体系；建立并完善防火、治安等应急体系，确保安全工作万无一失，杜绝重大火灾事故、质量事故，确保不发生因管理不善导致的火灾和人员的伤亡事故；确保各类设施设备运行良好、维修正常、服务配套完善，创造一个管理规范、服务到位、配套齐全、工作便捷的环境，物业满意率达到90%以上，餐饮满意率达到85%以上；提供物业管理保洁耗材，保障园区管理与服务的基本需求。

项目服务内容、技术要求与验收标准详见附件2。

4、 参选资格

参选人需满足以下条件并提供相应承诺函：

（1） 参选人为在中华人民共和国注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，并取得合法工商营业执照并具有相关经营范围；

（2） 具有独立法人资格的物业服务类企业；

（3） 具有3年以上的行业经验；

（4） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（5） 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

（6） 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（7） 参加本次比选活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（8） 参选人及其现任法定代表人、主要负责人前3年内不得具有行贿犯罪记录；

（9） 法律、行政法规规定的其他条件；

（10） 本项目不接受联合体比选申请。

5、 比选文件

比选文件由参选人编写，包含报价函、工作方案和及资格审查材料三部分，其纸质版材料均需加盖公章及骑缝章。参选人参照下列文件顺序编制带有目录和页码的比选文件电子版（含签字盖章的PDF版本）；按双面打印、长边装订的方式印制比选文件纸质版。资格审查材料须为彩色打印。

（1） 报价函（单独密封，附费用测算及保洁耗材清单）

（2） 工作方案及资格审查材料

1. 工作方案（附费用测算清单及必要说明）；

2. 营业执照复印件；

3. 法定代表人身份证明书；

4. 授权委托书（如需，附授权人和委托人身份证复印件）；

5. 承诺函（详见附件3）；

6. 提供2021年任意3个月的纳税凭证（银行出具的纳税凭证或税务机关出具证明的复印件）或免税证明；

7. 提供2021年任意3个月的社会保障资金缴纳记录或免缴纳证明；

8. 提供未被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单、未被中国政府采购网列入政府采购严重违法失信行为记录名单（响应文件接受截止日前1个月任意一天网站查询截图）；

9. 业务案例（附工作实景图和业务合同首页及盖章页）；

10. 参选人认为需要提供的其他材料。

6、 报名方式及有效期限

本公告自发布之日起生效，至2021年8月27日下午5时截止，参选人应在此公告期内向我委报名参选。参选人需将比选文件纸质版一式三份、比选文件电子版分别按本公告第二条联系方式的通讯地址和电子邮箱邮寄提交；比选文件纸质版报送日期以邮戳为准，电子版以送达日期为准。逾期报送视为放弃。

7、 注意事项

报价函大写填具报价，加盖公章并经法定代表人签字，否则作废。报价函采用书面一次性报价，单独密封；参选人提交报价后不得撤回、不得修改，否则视同违约。

参选人应在双方拟签署的服务合同中明确向园区提供送餐服务，并根据送餐标准和价格提供相应服务。参选人应根据我委要求，在空港综保区综合业务楼一楼配餐区实现常规的主食蒸煮功能。

参选人自行承担因其比选文件错漏导致的一切后果。

本项目解释权归我委所有，未尽事宜以最新通知为准。

8、 评选标准

评选标准详见附件1。

9、 附件

附件1：参选人综合实力评分标准

附件2：项目服务内容、技术要求及验收标准

附件3：承诺函格式

海口综合保税区管理委员会

2021年8月24日

附件1

综合实力评分标准（100分）

1、 评分方法总则

采用综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列。

评分小组对满足要求的比选文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐候选人。得分相同的，按比选报价由低到高顺序排列；得分且比选报价相同的，按技术参数优劣顺序排列；得分且比选报价与技术参数相同的，按商务指标优劣顺序排列；如以上情况不能确认评审结果排列顺序的，评分小组可根据比选情况推荐评审结果排列顺序或予以建议。

2、 详细评分标准

（1） 评审标准及步骤

1. 资格性审查

（1）根据财政部第 87 号令第四十四条规定，比选申请阶段结束后，采购人对参选人的资格进行审查。根据“资格性审查标准表”（详见本章附表）要求依法对参选人的资格进行审查。

（2）通过资格审查的参选人不足三家的，不得进行评分，本次项目比选失败。

2. 符合性审查

（1）评分小组对通过资格性审查的参选人根据“符合性审查标准表”（详见本章附表）进行符合性审查。

（2）符合性审查具体工作包括：

审查比选文件是否对公告要求作出了实质性的响应。所谓作出实质性响应的比选指的是符合公告要求的全部条款、条件和规格而无任何重大偏离或保留选。重大偏离或保留系指实质上影响到合同项下的供货范围、质量和性能，或指与公告有实质不一致，限制了合同项下采购人的权利义务，或对该重大偏离的修改对提交实质性响应比选的参选人将不公平。评分小组决定比选文件的响应性是基于比选文件的内容本身而不靠外部的证据。

（3）评分小组将拒绝被定为非响应性的比选，参选人不能通过修正或撤销不符之处而使其比选成为响应性比选。

（4）比选中出现下列情形之一的，应予废止：

符合专业条件的参选人或者作实质响应的参选人不足三家；

出现影响采购公正的违法、违规行为的；

参选人的报价均超过了采购预算，比选单位不能支付的；

因重大变故，采购任务取消的。

出现以上情况，采购人应当将废止理由通知所有参选人。

只有通过资格性审查、符合性审查的参选人才能通过初步评审，进入下一阶段的详细评审。

3. 详细评审

（1）评分小组根据评审办法对通过初步评审的比选文件进行详细评审，并对价格、商务和技术等评标因素进行评审打分。

（2）评分因素及分值分配：见本章附表。

（3）比选报价的评审要求：见本章附表

（4）如参选人满足“政府采购相关政策”相关规定的，应按该条规定对参选人的评标价进行调整。

（5）价格核准：评分小组对资格审查合格的参选人的比选报价明细进行复核，看其是否有计算错误，如有则按修正错误的原则修正或澄清：

a.比选文件中开标一览表(报价表)内容与比选文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；

b.比选文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

c.单价金额小数点或百分比有明显错位的，应以开标一览表的总价为准，并修改单价；

d.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

e.对不同文字文本比选文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

（6）评分小组将按上述修正错误的方法调整比选文件中的比选报价，调整后的价格应对参选人具有约束力。如果参选人不接受修正后的价格，则其比选将被拒绝，其比选保证金将被没收。

（7）对参选人报价经过上述修正和调整（包括缺漏项调整）后所得出的价格构成其“比选价”。

（8）评分小组将允许修正比选文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何参选人相应的名次排列。

（9）同品牌产品的处理

根据《政府采购货物和服务招标比选管理办法》（财政部令第 87 号）第三十一条第二款规定：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同参选人参加同一合同项下比选的，按一家参选人计算，评审后得分最高的同品牌参选人获得参选人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评分小组，按照比选文件规定的方式确定一个参选人获得参选人推荐资格。比选文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌参选人不作为候选人。

4. 综合得分及推荐候选人

评分小组对满足公告要求的比选文件，按照详细评审的要求进行综合得分汇总，并按得分由高到低顺序推荐候选人。得分相同的，按比选报价由低到高顺序排列；得分且比选报价相同的，按技术参数优劣顺序排列；得分且比选报价与技术参数相同的，按商务指标优劣顺序排列；如以上情况不能确认评审结果排列顺序的，评分小组可根据比选情况推荐评审结果排列顺序或予以建议。推荐候选人数量详见参选人须知前附表的约定。

（2） 附表

评标分值组成（综合评分法）：

序号	评审步骤	分值（分）	备注
1	价格体系	20
2	商务体系	35
3	技术体系	45

1 初步评审标准：

评审因素	评审标准
在中华人民共和国注册的、具有独立承担民事责任能力	提供营业执照副本复印件、组织机构代码证副本复印件、税务登记证副本复印件或改革后的“三证合一”或“多证合一”营业执照复印件。
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	须提供2020年度会计师事务所出具的财务审计报告或企业内部财务报表，复印件加盖单位公章。
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录	须提供2021年任意3个月的纳税、社保缴纳凭证，复印件加盖单位公章。供应商是零报税的，应提供由税务部门盖章的证明。提供的资料须加盖单位公章。
无违法记录的书面声明	必须提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖单位公章）（按规定格式填写）。
信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 信用查询	必须为未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”和中国政府采购(www.ccgp.gov.cn) 的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的参选人；（提供查询结果截图加盖单位公章）。
其它	无其它无效比选认定条件。

2 符合性审查标准

评审因素	评审标准
比选文件	按比选文件的规定编制、装订、签署、盖章
比选有效期（120天）	满足比选文件要求
报价	按比选文件规定报价且不超过预算金额
比选项目内容、质量标准、数量、服务承诺等对于比选文件的满足	满足比选文件中的相关要求和在采购人可接受的偏差范围

注：如发现参选人弄虚作假，比选单位有权取消其参选资格

3 详细评审标准：

3.1 价格体系评审 20分

序号	评审因素	评审标准	分值
1	报价得分	各有效比选人报价的算术平均值为基准价，价格评审得分计算：比选人的比选价Di等于评标基准价D时得满分，比选报价与评标基准价的差值每高于评标基准价一个百分点扣2分，每低于评标基准价一个百分点扣1分（精确到小数点后一位数）。用公式表示如下： Fi=F -| Di - D |/ D×100×E 式中：Fi=比选人的价格评审得分；F=比选价满分20分；Di=比选人的比选价；D=评标基准价；E=比选报价每偏离基准价1%所扣除的分值。 若Di＞D，则E=2；若Di < D，则E=1；	20

3.2 商务体系评审 35分

序号	评审因素	评审标准	分值
1	体系认证	1、参选人具有ISO9001质量体系认证、ISO14001环境管理体系认证、ISO45001职业健康管理体系认证、ISO27001信息安全管理体系、ISO50001能源管理体系认证、ISO22000食品安全管理体系认证的，参选人具有6个证书的，得5分，不提供或缺少任意一项不得分。（以上证书提供认证证书复印件并加盖参选人公章，不在有效期内的不得分。）	5
2	企业荣誉	参选人自2018年1月1日以来受省级或以上食品安全管理部门表彰或表扬的得2.5分，满分5分（提供由政府主管部门出具的表彰或表扬证明文件，加盖公章）。	5
3	企业信誉	参选人2017年1月1日以来被税务主管部门年度纳税信用评价为A级的得5分，B级得3分，B级以下不得分。（以上材料需提供证书复印件加盖公章）	5
4	食品安全检测实力	1、参选人具有专用食品安全检测室，且配置农药残留速检仪、恒温培养箱、超净工作台、水浴锅、灭菌锅、生物显微镜设备及相应检测试剂，以上全部满足得6分；（证明材料：须提供专用食品安全检测室照片及本单位购买检测设备的发票复印件加盖公章，不提供不得分） 2、参选人无专用食品安全检测室，未配置农药残留速检仪、恒温培养箱、超净工作台、水浴锅、灭菌锅、生物显微镜等设备及相应检测试剂，但委托外部专业食品检测机构进行检测，提供委托外部专业检测机构检测协议或有关证明复印件，且协议或有关证明需在有效期内的得3分； 3、参选人无专用食品安全检测室，未配置农药残留速检仪、恒温培养箱、超净工作台、水浴锅、灭菌锅、生物显微镜等设备及相应检测试剂，且无委托外部专业食品检测机构进行检测的有关协议或证明，或协议及有关证明不在有效期内的不得分。	6
5	企业业绩	2018年1月1日以来具有类似项目服务业绩且每个项目至少涵盖4项服务内容（秩序维护、保洁、维修、餐饮），每有1个项目得3分，最多得9分。 （注：提供项目合同关键页复印件并加盖公章，关键页含首页、合同金额、服务内容、服务期限及盖章页，同一项目或服务单位合同不重复计）	9
6	拟派人员 资质	1、参选人拟派项目主管应具备本科（含）以上学历，持有全国物业管理从业人员岗位证书（物业经理上岗证）或物业管理师证得2分；（提供学历证书、相关岗位证书及2021年任意1个月公司社保缴纳证明） 2、参选人拟派消防中控人员持有《建（构）筑物消防员证》或《消防设施操作员证》每提供1名得0.5分，最高得1分。须提供《建（构）筑物消防员证》或《消防设施操作员证》证书（复印件）及2021年任意1个月公司社保缴纳证明复印件并加盖公章。 3、参选人拟派工程维修人员持有低压电工作业证或高压电工作业证每提供1名得0.5分，最高得1分。须提供证书（复印件）及2021年任意1个月公司社保缴纳证明复印件并加盖公章。 4、参选人拟派主炒厨师持有二级厨师证或以上每提供1名得1分，最高得1分。须提供证书（复印件）及2021年任意1个月公司社保缴纳证明复印件并加盖公章。	5

3.3 技术体系评审45分

序号	评审因素	评审标准	分值
1	整体管控方案	参选人针对本项目服务特点进行分析并制定总体服务方案，优/良/合格/未提供，分别得4/2/1/0分。	4
2	人员管理方案	参选人根据本项目实际情况，编制人员管理方案，优/良/合格/未提供，分别得7/5/3/0分。	7
3	秩序维护服务	参选人根据本项目实际情况，提供秩序维护服务方案，优/良/合格/未提供，分别得5/3/2/0分。	5
4	保洁服务	参选人根据本项目实际情况，提供保洁绿化服务方案，优/良/合格/未提供，分别得5/3/2/0分。	5
5	设施维修服务	参选人根据本项目实际情况，提供设备设施管理服务方案，优/良/合格/未提供，分别得7/5/3/0分。	7
6	应急预案	参选人根据本项目实际情况，提供突发事件应急预案，优/良/合格/未提供，分别得7/5/3/0分。	7
7	餐饮服务方案	参选人根据本项目情况，提供餐饮服务方案，优/良/合格/未提供，分别得10/6/3/0分。	10

附件2

海口空港综合保税区项目服务内容、技术要求及验收标准

	序号	名称	服务内容	服务技术要求	验收标准
1	工程维修服务范围	所有建筑及停车场等公共土建部分的一般性损坏修复。	及时检查并修补楼宇外公共场所、车场、道路、景观设施、下水管道是否出现破损、渗漏、裂缝、剥落、堵塞等情况，及时修补，以及日常维修的所有工作确保有序开展。保证所有路灯、射灯、围墙灯、草坪灯等照明灯能正常使用。保证所有水管，供水设备、喷淋设备，排水管能正常使用，发现损坏、漏水、断水的应立即抢修。 及时检查并修补楼宇外公共场所、车场、道路、景观设施、下水管道是否出现破损、渗漏、裂缝、剥落、堵塞等情况，及时修补，以及日常维修的所有工作确保有序开展。保证所有路灯、射灯、围墙灯、草坪灯等照明灯能正常使用。保证所有水管，供水设备、喷淋设备，排水管能正常使用，发现损坏、漏水、断水的应立即抢修。	巡查频次及要求：每周巡查1次，发现问题，及时呈报处理。实施效果：安全，正常使用，功能完好。外墙面：无起鼓无脱落无渗水、整洁统一。公共屋面：无积水，无渗漏， 能隔热；隔热层完好无损；避雷网线无间断。公用照明：线路无搭乱接；照明正常有效。本体消防设施：设施有效，标志清楚，完好无损；灵敏，准确报警。公共通道门厅楼梯间：整洁，无缺损、无霉迹；扶手完好，无张贴、无痕迹。共用排烟管道：排烟通畅； 不回烟，不串烟，不漏烟。上、下水主管：上、下水通畅，无渗漏。区内道路：平整、无坑洼、无积水、无缺损、完好率达99%以上。室外照明：灯泡正常使用，灯罩完好清洁，灯杆及灯座无破损，完好率达99%以上。沟渠池井：井盖完好率达100%；无缺损，不污积；无堵。停车场：平整、无积水、无缺损、完好率达99%以上。消防设施：管道畅通，无堵塞；无泄露；消防设施正常有效。公用标志设施：标志设施完好率100%；标志无损坏。其它公共设施：设施摆放合理；产品标识清楚，无损坏；设施正常有效，无泄露。控制中心：每天对摄像系统监视器、监控器，等外观及控制性能检查1遍；各系统电脑运行情况，软件及数据运行等检查1遍。系统性能良好，正常运行；设施完好，整洁有序，无破损。各类设备设施：每周巡查1次，发现问题，及时呈报处理。验收标准：系统性能良好，正常运行；设施完好，整洁有序，无破损。
2		各类给排水排污系统：供水池、排水沟、雨水井、污水井、化粪池、隔油池、供水管及其它供水、排污设备设施等的运行、维护、保养、一般性故障维修。
3		水、电、气、安防等设备的维护及一般性维修工作。
4		变配电设备的运行、巡查、维护、一般性维修、抄表、安全检查、设备清洁等。
5		消防、监控、门禁、道闸、弱电等设备的运行、巡查和一般性维修；电梯的巡查、记录。
附件（4） 海口空港综合保税区物业服务项目比选公告（以此件为准）.docx 项目服务内容、技术要求及验收标准.docx 承诺函格式.docx 参选人综合实力评分标准.docx 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 海口市消防救援支队特勤大队食堂菜品采购及配送服务项目竞争性磋商公告 2025-04-11 食堂经营管理服务项目竞争性磋商公告 2025-04-08 自然资源部海南测绘资料信息中心海南测绘地理信息局职工食堂2025年餐饮劳务服务采购（二次招标）更正公告 2025-04-07 海南省地震局2025年度职工食堂食材配送采购项目更正公告 2025-04-02 海口市美兰区消防救援大队食堂菜品供应配送服务项目（二次）竞争性谈判公告 2025-04-01 海南省新康监狱2025-2026年民警食堂物资采购项目磋商公告 2025-03-26 海口市美兰区消防救援大队食堂菜品供应配送服务项目竞争性谈判公告 2025-03-26 关于征集第五届消博会志愿者演练参加人员及志愿者服务车辆驾驶员餐饮保障服务项目的通告 2025-03-25 海南测绘地理信息局职工食堂2025年餐饮劳务服务采购（二次招标）--竞争性磋商公告 2025-03-24 海南省府城强制隔离戒毒所食堂餐饮服务管理供应商项目 2025-03-21 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服