目录

第一章 招标公告 1

二、申请人的资格要求： 1

第二章 投标人须知前附表 3

第三章 招 标 文 件 6

一、招标文件 6

招标文件包括下列内容： 6

二、投标文件 6

五、中标通知书与合同的签订 14

履约保证金 14

第四章 合同条款及格式 16

（项目名称） 21

投 标 文 件 21

（项目编号：） 21

附件一：投标函 22

投标函 22

致：（项目法人） 22

附件二：1.报价信 23

报 价 信 23

组织实施阶段 23

全面实施阶段 23

申报阶段 23

审核阶段 23

（法人代表或其正式授权人签字并公章） 23

年 月 日 23

附件三：授权委托书 24

法定代表授权书 25

（后附法定代表人和委托代理人身份证复印件） 25

附件四：投标保证金 26

附件五：运营管理方案 27

附件六：投标人需招标人提供的条件 28

附件七：拟派本项目主要人员一览表 29

拟派本项目主要人员一览表 29

附件八：拟派本项目技术负责人资格一览表 30

拟派本项目技术负责人资格一览表 30

附件九：拟派本项目其他技术人员资格一览表 31

拟派本项目其他技术人员资格一览表 31

附件十：项目承担单位综合情况一览表 32

项目承担单位综合情况一览表 32

附件十一：近年发生的诉讼及仲裁情况 33

附件十二：招标文件要求的其他资料 34

第一章 招标公告

项目概况

日喀则市人民医院关于上海组团式医疗专家葛洲坝食堂招标招标项目的潜在投标人应在（日喀则市公共资源交易中心）获取招标文件，并于 2021年8月24日15点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目概况

1.1招标编号：XZTXRKZ2021104

1.2项目名称：日喀则市人民医院关于上海组团式医疗专家葛洲坝食堂招标

1.3预算金额：201.96万元

1.4最高限价：201.96万元

1.5采购需求：采购日喀则市人民医院上海组团式医疗专家葛洲坝食堂相关服务（详见清单）.

1.6合同履行期限：2021年9月6日-2023年6月6日

1.7本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1落实《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和政策；

2.2落实《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，本项目涉及小微企业、监狱企业和残疾人福利性单位；

2.3执行节能产品政府优先采购制度。

3、本项目的特定资格要求： 无

三、获取招标文件：

时间：2021年8月4日至2021年8月10日，每日上午10:00至13:00，下午15:30至18:30（北京时间，法定节假日除外）。

地点：日喀则市公共资源交易中心

方式：现场获取

售价：850元/套

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年8月24日15点30分（北京时间）

地点:日喀则市公共资源交易中心

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日

六、其他补充事项

获取招标文件时如以公司组织身份购买，法定代表人需提供单位营业执照副本、法定代表人身份证，委托书需提供单位营业执照副本、法定代表人授权书、经办人和法定代表人身份证明，每页加盖公章，并登陆《西藏自治区政府采购网》、《日喀则市公共资源交易中心》在该项目公告页下方点击链接下载“获取招标文件登记表”，填写表格信息，并由法定代表人签字及加盖公章。以个人身份购买，携带本人身份证原件和复印件即可。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：日喀则市人民医院

地址：日喀则市

联系方式：13638920202

2、采购代理机构信息

名称：西藏泰欣项目管理有限公司

地址：后藏庄园A区1栋5单元502

联系方式：18398582879

3、项目联系方式

项目联系人：谢女士

电话：18398582879

第二章 投标人须知前附表

序号	项 目	内 容
1	项目编号、名称	编号：XZTXRKZ2021104 名称：日喀则市人民医院关于上海组团式医疗专家葛洲坝食堂招标
2	采购内容	采购日喀则市人民医院上海组团式医疗专家葛洲坝食堂相关服务（详见清单）。
3	采购人	日喀则市人民医院
4	采购方式	公开招标
5	资金来源	援藏资金
6	资格要求	1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 2.1落实《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和政策； 2.2落实《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，本项目涉及小微企业、监狱企业和残疾人福利性单位； 2.3执行节能产品政府优先采购和强制采购制度。 3、本项目的特定资格要求： 无
7	投标保证金	投标保证金的形式：投标保证金的形式：投标保证金从企业账户统一缴入日喀则市行政审批和便民服务局投标保证金专户，或者由具有相关资格的金融机构、保险公司出具的保函、保单，并注明保证金所交项目名称。 投标保证金的金额（人民币）：贰万元整； 递交方式： （1）递交要求： 1.采用银行汇票、电汇、网银转账、转账支票，投标人缴纳的保证金应从投标单位基本账户缴入指定的保证金专户,应当在投标截止时间前1个工作日到达下列招标人指定账户： 账户名称：日喀则市行政审批和便民服务局投标保证金专户 开 户 行： 中国建设银行股份有限公司日喀则分行 账 号：54050107363600001346 2.以由具有相关资格的金融机构、保险公司出具的保函、保单需将原件带往开标现场由现场工作人员查验。 （2）投标保证金递交截止时间：2021年8月23日17时30分 （3）投标人应当将投标保证金缴纳凭证的复印件或保函、保单复印件放入投标文件--投标保证金中。 （4）缴纳保函、保单时须写明相关项目信息，投标人和开具保函、保单的金融机构或保险公司共同对开标现场出具的保函、保单真实性承担法律责任。 （5）缴纳投标保证金时，单据上须备注所投项目名称+包段+投标保证金字样，并将原件带往开标现场备查。如项目名称字数过多，可适当简写项目名称或项目编号。
8	合同履行期限	2021年9月6日-2023年6月6日
9	投标书份数	正本：　壹　份　　　　　副本：　肆　份； 电子文档：　壹　份　 开标一览表： 壹 份 备注：开标一览表包含投标函、法定代表人证明书、授权委托书、法定代表人及委托代理人身份证复印件、报价信、投标保证金缴纳凭证复印件
10	评标方法	综合评分法
11	投标截止时间和地点	2021年8月24日15点30分
12	开标时间	2021年8月24日15点30分
13	最高限价	201.96万元 注：援藏专家共计24人，援藏专家每年春节两个月休假，投标报价应以17个月计取
14	开标地点	日喀则市公共资源交易中心
15	投标文件密封要求	投标文件密封要求： 1.将投标文件正本、副本、电子文档分开密封，且在密封袋上标明“正本”“副本”“电子文档”字样。 2.为方便开标唱标，投标人须提交“开标一览表”，并在外封袋上标明“开标一览表”字样。（开标一览表包含投标函、法定代表人证明书、授权委托书、法定代表人及委托代理人身份证复印件、报价信、投标保证金缴纳凭证复印件）
16	中标服务费	中标服务费为中标价的1.48％元由中标单位支付,除此之外不产生任何费用。
17	踏勘现场	不组织，供应商可自行进行现场踏勘，由此产生的所有费用由供应商自行承担，踏勘期间的安全等问题由供应商负责。
18	采购人书面澄清	开标前 15 日
19	分 包	?不允许
20	偏 离	不允许负偏离。
21	供应商要求澄清招标文件的截止时间	开标前 10 日
22	供应商确认收 到招标文件澄 清的时间	在收到相应澄清文件后 24 小时内
23	供应商确认收 到招标文件修 改的时间	在收到相应修改文件后 24 小时内
24	授权委托书	供应商须在投标文件递交截止时间前持单独一份法定代表人签字授权的法人授权委托书原件到达开标现场，由代理机构查验身份信息

第三章 招 标 文 件

一、招标文件

招标文件包括下列内容：

1、招标公告

2、投标人须知

3、招 标 文 件

4、投标文件格式

招标文件的澄清：投标人对招标文件如有疑点要求澄清，应在投标时间十（10）天以前以书面形式通知招标代理机构，招标代理机构对投标人的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。

招标文件的修改：

1、在投标时间前的任何时候，无论出于何种原因，采购人主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，修改的内容为招标文件的组成部分。

2、招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标代理机构回函确认。

3、为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构可适当延长投标时间。并以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。

二、投标文件

投标文件编制要求：投标人应当认真阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，其投标将被拒绝。

投标文件构成：投标人编写的投标文件应包括下列部分：详见第四章投标文件格式

投标文件格式：

1、投标人应按第四章提供的格式编写其投标文件，投标人不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。

2、投标人应将投标文件按投标文件构成的规定顺序编排、并应编制目录、逐页标注连续页码，并装订成册。

投标报价：不得超过招标人确定的限价范围，且包含招标范围内全部内容。

报价货币：人民币。

投标有效期：

1、投标有效期：投标时间起60日内有效。投标有效期声明不足的投标文件将被视为非响应性而予以拒绝。

2、特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标代理机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标代理机构的这种要求。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件。

投标文件的制作和签署：

1、投标人应准备投标文件，其中正本1份，副本4份，开标一览表1份，电子文档1份（电子文档为签字盖章后完整的投标文件正本的扫描件）

2、投标文件需打印，并由投标人法定代表人或经正式授权的代表在投标文件上签字。投标文件格式中要求签字、盖章的部分，必须按照要求签字、盖章。投标文件的副本可采用正本的复印件。

3、任何行间插字、涂改或增删，必须由投标文件签字人签字并盖单位公章才有效。

4、投标人应按照投标人须知前附表要求提交投标保证金，投标保证金作为其投标文件的一部分。

投标人应按要求提交投标保证金，投标保证金可采用下列形式之一：

转帐和招标采购单位可接受的银行保函汇入以下账户：

账户名称：日喀则市行政审批和便民服务局投标保证金专户

开 户 行：中国建设银行股份有限公司日喀则分行

账 号：54050107363600001346

投标人应当将投标保证金凭证的复印件放入投标文件--投标保证金中，并将原件带往开标现场备查。递交投标保证金时必须注明所交保证金项目名称（如项目名称字数过多，可适当简写项目名称或写项目编号）。

投标保证金是为了保护招标采购单位免遭因投标人的行为蒙受损失而要求的；

下列任何情况发生，投标保证金将被没收：

（1）在开标之日后到投标有效期满前，投标人擅自撤回投标的；

（2）中标人不按本章规定与买方签订合同的；

（3）中标人不按本章规定提交履约保证金的。

投标文件的密封和标记：

（一）投标文件需按要求无线胶装及编排页码，以保证投标书不至于散开或用简单的办法将任何一页在没有任何破损的情况下取出或插入。投标时，投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的封套中，且在封套正面标明“正本”和“副本”字样再统一密封在同一密封袋中，封袋面上应标明：

（1）招标人的名称；

（2）招标人的地址；

（3）投标的项目名称、所投标段及项目编号；

（4）在xxxx年x月x日x时x分（规定的开标日期和时间）前不准启封；

（5）投标人的名称，并加盖单位公章

（6）投标人的地址。

（二）为方便开标唱标，投标人应将“投标函”、“法定代表人证明书、授权委托书、法定代表人及委托代理人身份证复印件”、“报价信”、“投标保证金”缴费凭证复印件单独密封，并在封套上标明“开标一览表”字样，在投标时单独递交，封袋面上应标明：

（1）招标人的名称；

（2）招标人的地址；

（3）投标的项目名称、所投标段及项目编号；

（4）在xxxx年x月x日x时x分（规定的开标日期和时间）前不准启封；

（5）投标人的名称，并加盖单位公章

（6）投标人的地址。

投标时间：

1、投标人应在不迟于“投标人须知前附表”中规定的截止日期和时间将投标文件递交至招标代理机构，递交地点应是“投标人须知前附表”中指明的地址。

2、招标代理机构可以按本须知规定，通知修改招标文件内投标时间，根据《中华人民共和国招标投标法》第二十三条的规定招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十七条的规定，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少十五日前，以书面形式所有获取招标文件的潜在投标人；不足十五日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。迟交的投标文件：招标代理机构将拒绝接收在本招标文件规定的截止期后送达的任何投标文件。

投标文件的修改与撤回：

1、投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但投标人必须在规定的投标时间之前将修改或撤回的书面通知递交到招标代理机构。

2、投标人的修改或撤回通知应加盖公章并密封递交。

三、评标办法

评标办法及本评分标准依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、国家计委、国家经贸委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部等七部委第12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》制定。本评标办法及评分标准仅适用于本项目的评标。

一、评标组织机构

评标委员会依法组建，评标工作由评标委员会负责，并邀请有关监督部门对评标进行全过程监督。评标委员会为5人（含5人）以上单数,在日喀则市公共资源交易中心(政府采购)中抽取。由评委推举产生评标委员会主任一名，主持评标工作，评标委员会主任与其他成员具有同等表决权。

评标委员会实行主动回避制度。

二、评标原则及评标标准

2.1 评标工作必须遵循公平、公正、科学、择优的原则。

2.2投标文件及招标文件是评标工作的首要依据，投标文件必须符合招标文件的要求。

2.3 评标采用综合评分法。

三、评标程序

3.1投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。

3.1.1资格性检查：由招标人依法对投标人的资格进行审查，按招标文件资格审查前附表所要求提供的资格证明文件进行逐一审查，审查以提供的原件为准，以确定投标人是否具备投标资格。有一项不符合评审标准的，作废标处理。

投标人投标文件属于下列情况之一的，在资格性检查时按照无效投标处理：

（1）未按照招标文件规定交纳投标保证金的；

（2）未按照招标文件规定和要求密封、签署、盖章的；

（3）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定。

（4）招标文件规定的其他无效投标情形；

3.1.2符合性检查：由评标委员会进行符合性检查，评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，审查以提供的原件为准，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。有一项不符合评审标准的，作废标处理。

投标人投标文件属于下列情况之一的，在符合性检查时按照无效投标处理：

（1）投标报价不符合招标文件规定的价格的；

（2）未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、数量及其他政府采购合同实质性内容与招标文件要求不一致，且招标采购单位无法接受的；

（3）附有采购人不能接受的条件或者不符合招标文件规定的其他实质性要求。

3.2澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

3.3比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

3.4推荐中标候选人名单。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第3.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定

3.5编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：

（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；

（2）购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；

（3）评标方法和标准；

（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；

（5）评标结果和中标候选人排序表；

（6）评标委员会的授标建议。

4.评分细则及标准

4.1 评标委员会只对通过初审的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较，评分以提供的原件为准。

4.2 本次综合评分的因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度及投标文件规范性等。

4.3 除价格因素外，评标委员会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。

4.4 在评标过程中，投标文件有下列情况之一，评标委员会成员应当按照招标文件规定的非实质性偏离进行扣分：

（1）文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的；

（2）投标文件未按招标文件要求进行装订；

（3）认定的与招标文件规定的技术、商务和其他规定要求不符的非实质性偏离。

（4）认定的其他非实质性偏离。

四、资格审查前附表

营业执照	具有独立承担民事责任能力，具有有效的营业执照（以发布公告前营业执照登记的时间为准）
财务状况	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近期的经会计师事务所审计的财务审计报告/财务报表/财务会计制度或工商部门出具的其他证明材料
合同履行能力	提供证明材料
纳税和社保证明	以公司近期名义缴纳的社保、依法缴纳税收的相关证明材料
声明	参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录，未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单，提供声明（格式自拟）前5年投标人及其现任法定代表人（主要负责人）没有行贿犯罪记录（格式自拟）
法律、法规要求的其他条件	中国裁判文书网”查询的无行贿犯罪记录；未被列入“信用中国”网站记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；未处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间（提供相关证明材料）

符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定的条件；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

本项目的特定资格要求	无
以上资格评审标准中要求的所有证明文件投标人均须提供清晰的证明材料，资料不清晰，无法辨别的，招标人可在开标现场要求投标人提供原件，投标人无法提供原件的，相应审查项将不予通过。投标人应单独装订（胶装）密封一份资格审查文件，并逐页加盖鲜章。投标人未按以上要求封装的资格审查文件和资格评审不通过的投标文件，招标人有权做无效投标处理，不得进入详细评审程序。
二、资格评审程序及标准 1.本资格审查办法是以《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）和本项目招标文件的有关规定为基础制定。 2.资格审查在本项目开标结束后，由招标人依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得进入评标程序。 3.资格审查标准 3.1 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定。 3.2招标文件中规定的其他资格条件。

五、评审明细表

符合性评审标准	评审因素	评审标准
	投标报价	是否有效，不超过最高限价。
	投标内容	符合招标文件要求
	合同履行期限	2021年9月6日-2023年6月6日
	投标有效期	60天
	投标保证金	是否符合招标文件要求

评分标准

序号	评标项目	权重	评标办法
一	报价	10分	1.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条规定 货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。 价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求的投标价格最低的投标报价价格为评标基准价。（评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。）其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×0.10×100 评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 2. 1）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，投标人须同时提供本单位《中小企业声明函》（格式见招标文件“附件”之“中小企业声明函”规定）及所投产品生产厂家为小型或微型企业的证明材料（如小微企业库名录截图、生产厂家工商行政注册地管理部门出具的小微企业证明材料原件等），否则对相关产品不予价格扣除。2）监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，价格给予6%的价格扣除。3）福利企业提供证明材料，价格给予6%的价格扣除。
二	技术部分(52分)
1	针对本项目提供工作方案		12	工作方案应包括：服务完善制度、服务监督执法、服务能力提升（方案至少应包含：项目现状分析，项目重点、难点分析，项目实施流程，项目实施过程中依据的规章、相关规范及技术标准目录内容等）包含但不限于上述内容且表达清晰、科学合理、有针对性的得 12 分，每有一项内容缺项扣2分，每有一项内容表述不完善、不详细扣 1 分，最高扣 12分。
2	针对本项目的组织管理措施提供方案		10	供应商针对本项目的组织管理措施提供方案（实施方案至少应包含：组织措施、管理制度、工作机制、职责认定、针对本项目的人员配置等）。包含但不限于上述内容且表达清晰、科学合理、有针对性的得 10 分，每有一项内容缺项扣 2 分，每有一项内容表述不完善、不详细扣 1 分，最高扣 10 分
3	质量管理体系及保证措施		12	供应商针对本项目提供的管理体系及保证措施：至少应包含制定完整的保证体系、确保项目的技术组织措施、针对目标及控制的保证措施、制定管理制度及检查制度。包含但不限于上述内容且表达清晰、科学合理、有针对性的得 12分，每有一项内容缺项扣3分，每有一项内容表述不完善、不详细扣1分，最高扣12 分。
4	进度计划及保证措施：		12	供应商针对本项目提供的项目进度计划与措施：至少应包含详细的项目进度计划、完整的项目工期保证措施、劳动力配备及管理措施、主要人、料、机使用计划及管理措施。包含但不限于上述内容且表达清晰、科学合理、具有针对性的，满分12 分，每有一项内容缺项扣3 分，每有一项内容表述不完善、不详细扣 1 分，最高扣 12分。 注：以评审专家结合项目实际情况和响应文件独立评审为准
5	后期服务方案		6	紧急（特殊）情况服务方案需包含：（1）紧急（特殊）情况服务人员及联系方式；（2）紧急（特殊）情况服务内容；（3）紧急（特殊）情况时效（10分钟响应，1小时内解决问题，1小时内到达现场。）。 具备以上3条的紧急（特殊）情况方案得6分，每缺一项扣2分，扣完为止。

三	商务部分（38分）
1	对招标文件的响应程度	4	由评委按照招标文件中的要求与投标文件进行点对点比较，具体包括：1、投标文件是否编排有序。2、内容是否符合招标文件要求、是否按招标文件所提供的格式编制。3、是否附有所投设备货物的图片及详细描述说明。4、投标文件的组成是否完备等。最多可得4分，如有一项不符合扣1分，扣完为止。
2	企业综合实力	12	1、质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、 职业健康安全管理体系认证证书，提供一项得3分，最高可得9分 （需提供证书复印件和国家认可的认证机构“全国认证认可信息公共服务平台”网站查询结果截图并加盖公司鲜章） 2、提供本公司的《食品经营许可证》得3分
3	企业业绩	10	投标人提供近三年同类业绩（已完成）的，提供一份得2分，最高得10分，供货合同或中标通知书，需提供原件查验，不提供不得分。
4	投入本项目人力资源配置及人员健康保障	12	专业技术服务人员：提供食品管理员和餐饮职业经理人相关职称证书，提供一个的得2分，最多得4分（需提供相关证件复印件并加盖公司鲜章）。 本项目现场工作人员（需提供健康证、劳务合同及近期社保证明，提供原件备查，不提供不得分）。提供一个得2分，最高的8分。

五、中标通知书与合同的签订

中标通知书

中标人确定后，招标代理机构将向中标人发出中标通知书。向未获中标的其 他投标人发出中标结果通知书。

中标通知书是合同的一个组成部分。

签订合同

中标人在收到招标代理机构的中标通知书后三十（30）天内，应按招标文件的要求与招标人签订合同。

招标方保留在开标之前任何时候接受或拒绝任何投标文件，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标文件的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。

履约保证金

中标人在与招标人签订合同后10个工作日内，应向招标人提交履约保证金，履约保证金金额为合同价的5%。

六、招标内容及要求

一、经营方式

日喀则市人民医院免费提供场地和厨房、餐厅硬件设施设备，厨房工作人员由承包承包公司负责管理，实行自行管理、自主经营（但不对外经营）、自负盈亏。

二、菜系营养搭配方案

1、每天保质保量提供优质的早、中、晚餐及饮用水服务：

1.早餐分别提供：包子、稀饭、馒头、花卷、糕点、豆浆、牛奶、甜茶、酥油茶、鸡蛋、咸蛋、面条、水饺、蒸饺、小菜、热菜2道等小吃每天轮流供上海援藏专家选择。

2.中餐（主要以川菜、粤菜、上海菜、正邦菜为主）：五荤两素一汤【（荤菜：虾、鸡、鸭、鱼、牛（牛肉、牛排骨）、羊（羊肉、羊排骨）、猪（猪肉、猪排骨）】、小吃（面条、炒饭、水饺、蒸饺、抄手、酸辣粉）等菜系每日轮流供上海专家选择；

3.晚餐：三荤两素一汤、主食（米饭）、小吃（面条、炒饭、水饺、抄手、酸辣粉等每天轮流提供）、火锅，根据上海专家的需求提供各种有营养的味型口味。

4.饮用水

注：援藏专家共计24人，援藏专家每年春节两个月休假，投标报价应以17个月计取。

三、人员配置及职责方案

人员配置：厨师一名、服务员一名。工资由承包公司承担。

1）厨师工作职责：

1、按照菜谱，负责提供每日菜肴制作。加工烹调菜肴要精心操作，保证口味和质量。

2、菜品要烧熟煮透，烧好的菜要及时送进熟食间，生熟严格分开，隔餐要回锅烧透。

3、用餐人员多的情况下，菜品需分锅出品。热菜菜品出锅时温度要达到75℃以上。

4、配菜时要注意规格、质量，档次按配比标准执行。

5、开餐时，要及时掌握窗口供需情况，调剂各窗口余缺，及时补充，确保供应。

6、每天售余的成品、半成品，妥善处理，安全存放。

7、负责加工过程的成本控制，保证烹制过程中水、电、燃气的最大利用率。

8、负责烹饪工具的使用管理，物见本色、定位存放、保持清洁。

9、保证食材加工工具和容器具干净卫生，定位存放并定期消毒。

10、注意个人卫生，积极落实卫生岗位责任制，保证饮食卫生，防止食物中毒。

11、注意搞好防火工作，安全使用燃气，防止火灾。

2）服务员工作职责：

1、着装整洁、干净，服从指挥调动；

2、按《卫生标准》做好餐厅环境、服务用品用具的清洁卫生；

3、开餐前按准备细则做好准备工作，保证餐用具无破损的现象；

4、根据餐厅所规定服务程序和标准，保证快速准确的拿到食品，根据就餐人员的要求提供优质服务；

5、负责就餐人员解决就餐时所遇到的各种问题，如超过白己的权限及时向上级领导汇报；

6、负责正确为就餐人员结帐，接受就餐人员对菜品和服务等出现的问题提出建议与投诉及时汇报给领班；

7、负责按服务流程标准为就餐人员服务并及时收台，并将脏的餐用具分类摆放，然后送到洗碗部；

8、负责做好餐后的各项结束工作；

9、积极参加培训，不断提高服务技能和服务质量；

10、熟悉各种锅底的原料以及烹饪方法及其味型；

11、熟悉餐厅内的地理环境及设备情况；

12、熟悉餐厅内的各种电器、灭火器消防栓的正确使用。

四、食品安全管理要求方案

严格遵守《食品安全法》等各项规章制度，满足上海援藏专家各种营养需求。

1）采购管理制度

1、严格执行、遵守《食品安全法》的各项条例，采购所有货物首先收取及查验供货商的所有资质（比如：营业执照、法人身份证复印件、食品许可证、食品检验合格证等相关资质）。

2、建立食品进货查验记录制度，（如实记录食品的名称、生产日期、规格、保质期数量、生产批号、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。食品进货查验记录应当真实，根据不同食品生产日期进行存货，尽量做到不多存货。

3、根据《食品安全法》第三章、第二十六条、第二十七条等相关条例，坚决杜绝三无产品、地沟油、潲水油等的各种货源进入食堂，做到分工具体，责任明确，由专人负责进货，定点进货。禁止采购腐败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其他感官性状异常、可能对人体健康造成危害的食品。

4、坚决禁止采购病死、毒死、死因不明或有明显致病寄生虫的禽、畜、水产品及其制品、酸败油脂、变质乳及乳制品、包装严重污秽不洁、严重破损或者运输工具不洁而造成污染的食品。

5、坚决禁止采购掺假、掺杂、伪造、冒牌、超期或用非食原料加工的食品。

6、采购人员应记录采购食品的来源及保管好相关的资料，注意个人卫生并随时接受管理人员检查。

7、保证做到不合格或霉坏变质的食品不进入库房，加工失误(过生或过糊)的食品不上餐桌。

2）设立食品安全管理机构和配备人员

1、承包公司配备专职食品安全管理人员，成立食品安全管理机构。

2、食品安全管理人员按承包公司规定参加食品安全知识的各项培训。

3）验收制度

采购货物必须遵照承包公司管理制度由专人负责进行验收，所有食品根据《食品安全法》相关采购及验收条款进行验收。如下：

（一）食品原料采购验收原则 

1、必须按照食品营养与卫生的基本要求选料； 

2、必须按照食品不同的质量要求选择原料；    

3、必须按照原料本身的性质选料。 

（二）食品原料品质的基本要求和标准    

1、食品原料品质的基本要求 

首先是根据员工对膳食的要求，按照合理和营养的原则来确定；其次是按照员工对原料的食用习惯和食用价值确定。     

2、品质鉴定的依据和标准 

根据食品原料品质的基本要求，对品质鉴定的基本要求，对品质鉴定的依据和标准主要有以下几点： 

（1）、嗅觉检验：即用嗅觉器官来鉴定原料的气味，如出现异味，则说明已经变质； 

（2）、视觉检验：视觉检验范围最广，凡是能用肉眼根据经验判断品质的都可以用这种方法对原料的外部特征进行检验，以确定其品质的好坏； 

（3）、味觉检验：可根据原料的味觉特征变化情况来鉴定品质好坏；

（4）、触觉检验：触觉是物质刺激皮肤的表面的感觉，手指是敏感的，接触原料可以检验原料组织的粗细、弹性、硬度等，以确定其品质好坏；感官鉴定品质的方法是常用的基本方法，承包公司还有精确可靠的理化鉴定，如肉类水分快速测定、农药残留测定、吊白块测定、甲醛测定等。 

（三）大米、面粉、食用油的检验和选购标准 

1、大米的质量检验标准 

大米的品质指定中梁集团的大米,主要从大米的品种,成熟情况,含水量等来检验,主要的方法和标准是看大米的存放时间长短的功能,综合上述因素,检验大米的品质,以其粒形、腹白、硬度及其新鲜度来确定。 

（1）、米的粒形:米粒形均匀、整齐、重量大没有碎米和爆腰米的品质较好，相反则差（碎米是指米的体积在整粒的2/3以下的米；爆腰米为米粒上有裂纹的米,易碎、品味较差）； 

（2）、米的腹白:米粒上呈乳白色的部分叫腹白,没有腹白的米,体积小、硬度低、易碎、蛋白质含量低,品质差； 

（3）、米的硬度:米能承担机械力的程度叫米的硬度,凡是硬度大的米品质就高;硬度小的米,品质就差,易手成碎米； 

（4）、米的新鲜度:米的品质检验除上述三种外,对其新鲜度和卫生状况的检查是最主要的方面。新鲜的米有清香味和光泽，无米糠和其它杂质、无虫草害、无异味、无霉味,用手摸时滑爽、干燥；而陈米则颜色暗淡无光、染有虫害痕迹，甚至发霉、粘连占块，煮熟食用质感粗糙、口味差。     

2、食用油的品质检验标准

食用油的品质指定中梁集团采购的食用油，主要从味型、颜色、香味进行采购并检验。

（四）蔬菜鉴定标准 

蔬菜的品质检验主要是鉴别其新鲜度,收获的最佳期,品种的优越性，一般可从其含水量、形态、色泽等方面来检验。

（五）家禽的品质检验标准

家禽的品质检验,主要是对新鲜度进行检验（冷冻家禽需解冻后）,一般根据家禽体外部特征变化,以感官检验方法从家禽的嘴部、眼部、皮肤组织及脂肪状况等方面判别品质好坏： 

（六）食用油脂的种类及其鉴别标准

食用油脂的检验一般用感官检验方法,具体办法如下

（1）气味:每种动植物油都具有特有气味,油脂的气味可以说明原料状况,加工方法及油脂质量的好坏,食用油脂不应有酸败、焦糊及其它异味；

（2）滋味:除芝麻油外,品质正常的食用油脂多无任何滋味.品质较差的油脂可能带有轻重不同的酸败味； 

（3）色泽:各种油脂本色正及质量好,如猪油为白色、豆油为深黄色、花生油为淡黄色；如色泽加深或有异常现象即为劣质油； 

（4）透明度:品质正常的油脂在溶液时应当完全透明,如油脂中存在过多的水分蛋白质.磷脂蜡及其它油质和变质油所产生的高熔物质均能引起油脂浑浊,透明度下降。 

（七）食用调味料的检验鉴别标准     

食用调味料的检验一般用感官检验方法,具体办法如下: 

●香油：液体，呈半透明状态，具有本品固有的气味，流量均匀，无沉淀杂质及异物；          

●糖类：优级绵白糖，晶粒均匀，干燥松散，颜色洁白，无色糖粒、糖块、绵白糖质地柔软，糖的晶体或水溶液味甜纯正，无异臭、异味、异物；        

●食盐：精盐，白色味咸，无可见外来杂质，无苦味、涩味、无异臭；水溶后无沉淀物； 

●味精：具有正常味精滋味，不得有异味。水溶后无沉淀物；         

●酱油：具有正常酿造酱油的色泽，气味和滋味无不良气味，不得有酸、苦涩等异味和霉味，不浑浊，无沉淀； 

●米醋：具有正常酿造米醋的色泽，气味和滋味无不良气味，不得有苦涩等异味和霉味，不浑浊，无沉淀；   

●调味料：液体，呈半透明状态，流量均匀，口感发甜，无异味，无沉淀，无杂质；

●胡椒粉：色泽正常，颗粒均匀无杂质，干燥松散无结块，具有本品固有的气味；

●鸡肉精粉：米黄色颗粒，色泽正常，颗粒均匀无杂质，干燥松散无结块，具有本品固有的气味；

●辣椒粉：固体粉状，具有本品固有的气味，无异味，无杂质；

●食品消泡剂：固体，米黄色粉末，无异味，无杂质；

●鲣鱼粉：米黄色颗粒，色泽正常，颗粒均匀，无杂质，干燥松散无结块，具有本品固有的气味；

●鸡蛋白粉：固体米黄色粉末，无异物，无杂质；

●保水剂：白色粉末，无杂质，无异物；

●小苏打：白色粉末，无杂质，无异物；

●黄原胶：淡黄色粉状，溶水后颗粒状小球，无异物，无杂质。

备注：食用调味料的外包装必需字迹清晰，清洁无破损，无污染，注明生产厂家、生产日期或赏味日期以及规格。

1）食材储存制度

1、根据《食品安全法》各项条例，由承包公司安排专人定期检查食材储存，认真执行食品贮存和销售散装食品的义务规定并做好一切登记。

2、按照食品的保存条件要求进行储存，防止将不同品种的食品相混淆，造成食品的二次污染。

3、对储存、销售食品定期进行检查，查验食品的生产日期和保质期。

4、及时清理变质、超过保质期及其他不符合食品安全标准的食品，设单独存放区，并标明问题食品存放区字样。

5、对不安全食品根据具体情况采取补救、无害化处理、销毁等措施。

6、根据有关规定应当销毁的食品，及时予以销毁，防止不安全食品再次流入市场。

7、采购散装食品必须向制售者索取并核对生产者的食品生产许可证和食品检验合格证明等材料，留存复印件备查。

8、不经销未取得食品生产许可证的生产者生产的食品、无检验合格证证明和标签内容不完整的散装食品。

9、储存散装食品，应当在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容。

10、销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容，保证消费者能够方便地获取标签。

11、标注的生产日期必须与生产者出厂时标注的生产日期相一致。

12、按照“生熟分开”的原则设定散装食品销售区域。生、熟食品销售地点保持一定距离，不得在同一区域内销售，防止交叉感染。

13、散装食品的销售区域具有明显的区分和隔离并保持清洁，严禁放置废弃物处理设施和销售非食品物品。根据所售散装食品的需要，设置相应的温度调节、洗涤、消毒和存放设备、设施。

14、经营销售直接入口食品和不需清洗即可加工的散装食品，必须做到：食品应由专人负责销售，并为消费者提供分拣及包装服务；

15、销售人员必须持有效健康证明，操作时须带口罩、手套和帽子。

16、销售的食品必须有防尘材料遮盖，设置隔离设施以确保食品不能被消费者直接触及，并具有禁止消费者触摸的标志。

17、重新分装的食品，其标签按原生产者的产品标识真实标注。必须标明：食品名称、配料表、生产者和地址、生产日期、保质期、保存条件、食用方法等。

18、将不同生产日期的食品区分销售，并标明日期。如混装销售，则按标注最早的生产日期和最短的保质期限。

2）食品留样制度

为规范餐饮服务食品留样工作，保障公众餐饮安全，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律、法规及规章，制定本管理制度。

1、留样的采集和保管必须有专人负责，配备经消毒的专用取样工用具和样品存放的专用冷藏箱。食品留样冰箱为专用设备，严禁存放与留样食品无关的物品。

2、留样的食品样品应采集在操作过程中或加工终止时的样品，不得特殊制作。

3、留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，防止样品之间污染；在冷藏-4度条件下存放48小时以上，每个品种留样量应满足检验需要，不少于100g。

4、留样食品取样不得被污染，贴好食品标签，待留样食品冷却后，放入专用冷藏箱内，并做好留样记录，包括留样日期、时间、品名、餐次、留样人。

5、一旦发生食物中毒或疑似食物中毒事故，应及时提供留样样品，配合监管部门进行调查处理，不得影响或干扰事故的调查处理工作。

3）食堂出入库制度 

1、食堂采购一切物品，均必须严格履行入库、出库手续，双方签字。 

2、现场厨师对所购物品进行质地检验，核对数量，杜绝质次、变质、过期食品的采购与入库。 

3、现场厨师对所有食品进行检验，核对数量，杜绝质次、变质、过期食品的出库与食用。 

4、做好入库单（出库单）登记及签字。 

5、加强食堂仓库的管理，做好防火、防盗、防潮、防鼠、防食物中毒工作。 

6、合理安排入库、出库食品数量，适度保持库存量，加强检验，杜绝一切不安全及浪费现象的发生。 

4）食品索证、采购制度 

1、现场厨师经健康检查、卫生知识培训合格后方可上岗。

2、现场厨师必须掌握一定的鉴别假冒伪劣食品及原材料知识。

3、现场厨师采购食品、原材料要计划进货。 

5、现场厨师在采购肉类、酒类、饮料、乳制品、调味品等，向供货方索取同批产品的检验合格证明或检验报告单。 

6、采购原料必须新鲜、干净、符合卫生标准和有关规定。 

7、杜绝采购腐烂变质、发霉、酸败、生虫、虫蛀、有毒、有害、污秽不洁、掺杂掺假、混有异物或者其他感官性状异常的食品；无检验合格证明的肉类食品，乳制品、调味品、酒类、饮料等；超过保质期及其他不符合食品标签规定的定型包装食品。

8、严格执行有关食品、原材料采购、运输的制度，防止食品污染。

五、卫生清洁制度方案

1）卫生管理制度 

1、承包公司严格遵守《食品卫生法》有关规定，做好从业人员健康检查和培训工作。  

3、严格要求环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其它有害昆虫及其孳生条件。 

4、食品加工、贮存、销售、陈列的各种防护设施、设备及其运送食品的工具，应当定期维护；冷藏、冷冻及保温设施应当定期清洗、除臭，温度指示装臵应当定期校验，确保正常运转和使用。  

5、发现食物中毒或疑似食物中毒事故时，必须立即向卫生行政部门报告，并保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，积极配合卫生行政部门开展食物中毒事故调查和处理。 

2）食品加工卫生要求制度

1、食品加工场所应当符合下列要求： 

厨房：  

提供照明、通风、排烟装臵和有效的防蝇、防尘、防鼠以及污水排放和符合卫生要求的存放废弃物设施。 

加工： 

2、加工人员的卫生要求： 

（1）、处理食品原料后或接触直接入口食品之前都应当用流动清水洗手； 

（2）、不能长指甲、涂指甲油、戴戒指； 

（3）、不能面对食品打喷嚏、咳嗽及其他有碍食品卫生的行为； 

（4）、不能在食品加工和销售场所内吸烟； 

（5）、人员应当穿着整洁的工作服；厨房操作人员应当穿戴整洁的工作衣帽，头发应梳洗整齐并臵于帽内。 

（6）、禁止外来人员进入加工间。

3、加工人员必须认真检查待加工的食品及其食品原料，发现原料有腐败变质或其他感官性状异常的，不得加工或使用。    

4、各种食品原料在使用前必须洗净，蔬菜应当与肉类、水

产品类分池清洗；禽蛋在使用前应当对外壳进行清洗，必要时进行消毒处理。 

5、用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器必须标志明显，并做到分开使用，定位存放，用后洗净，保持清洁；  

6、需要熟制加工的食品应当烧熟煮透，其中心温度不低于70度； 加工后的熟制品应当与食品原料或半成品分开存放，半成品应当与食品原料分开存放。 

7、在烹饪后至食用前需要较长时间（超过2小时）存放的食品，应当在高于60度或低于10度的条件下存放；需要冷藏的熟制品，应当在放凉后再冷藏。凡隔餐或隔夜的熟制品必须经充分再加热后方可食用。 

8、食品添加剂应当按照国家卫生标准和有关规定使用。         

3）餐饮具卫生制度

1、 餐饮具使用前必须洗净、消毒，符合国家有关卫生标准。 未经消毒的餐饮具不得使用。禁止重复使用一次性使用的餐饮具。 

2、洗刷餐饮具必须有专用水池，不得与清洗蔬菜、肉类等其他水池混用。洗涤、消毒餐饮具所使用的洗涤剂、消毒剂必须符合食品用洗涤剂、消毒剂的卫生标准和要求。     

3、消毒后的餐饮具必须贮存在餐具专用保洁柜内备用；已消毒和未消毒的餐饮具应分开存放，并在餐饮具贮存柜上有明显标记。餐具保洁柜应当定期清洗、保持洁净。

4）餐厅服务卫生要求制度 

1、对食堂随时保持整洁，在餐具摆台后或有顾客就餐时不得清扫地面，餐具摆台超过当次就餐时间尚未使用的应当回收保洁。  

 2、当发现或被顾客告知所提供的食品确有感官性状异常或可疑变质时，餐厅服务人员立即撤换该食品，并同时告知有关备餐人员。备餐人员应当立即检查被撤换的食品和同类食品，作出相应处理，确保供餐的安全卫生。  

5）食堂泔水处理卫生管理制度

1、食堂所有残菜剩饭和菜叶等废弃物全部分类处理。

2、禁止任何员工私自将残菜剩饭担出食堂。

3、杜绝将残菜剩饭用来加工：“稍水油”等违法行为。

4、食堂垃圾按时集中到垃圾池，不得随意乱倒。

5、杜绝使用剩饭剩菜。

6）消毒卫生制度

1、餐具、菜具、熟食容器餐后立即清洗消毒，做到使用一次，清洗消毒一次。

2、负责餐具消毒工作的专职人员应身体健康，工作认真。

3、餐具清洗消毒必须严格按照一刮、二洗、三冲、四消毒的顺序操作。

4、消毒完毕的餐具、茶具应立即放于清洁的橱、柜内保洁，防止再污染。

5、泔水、垃圾硬密封存放，日产日清。

7）环境卫生和除“四害”制度

1、室内外环境清洁，无蚊蝇、老鼠孳生，有防蝇、灭蝇、灭鼠及灭蟑螂措施。

2、随时保持地面清洁，下水道通畅，无积水。

3、随时保持整洁，无积水，墙壁无天花板，无霉斑，无脱落。

4、随时保持排气罩清洁，不滴油。

8）食品从业人员卫生制度

1、食品从业人员必须取得健康证，每年体检一次，合格者方可上岗。

2、必须穿戴浅色工作服、帽，头发不漏帽外，操作直接入口食品时应戴口罩，不戴戒指，不涂指甲油。

3、操作食品时不吸烟，不挖鼻孔，掏耳朵，不得对着食品打喷嚏。

4、应做到勤洗手，勤剪指甲，勤理发洗澡，勤换洗工作服、帽，不随地吐痰，不乱丢废弃物。

9）从业人员健康检查和卫生知识培训制度 

1、承包公司职工人员持健康证上岗。且每一年体检一次。

2、承包公司职工随时保持良好的个人卫生，遵守“五四制”勤洗澡，勤换工作服，勤理发，勤剪指甲。 

3、承包公司职工应熟练掌握本岗位的操作规程，遵守本岗位卫生制度。   

10）食堂仓库卫生保管制度 

1、现场厨师应持工作件、健康证上岗。

2、食品数量、质量和进、发货要登记，先进先出。有过期及变质迹象的食品及时报告并销毁、处理。 

3、包装食品按类别、品种上架存放，挂牌注明食品质量及进货日期；货物摆放符合有关要求；散装食品的储存容器加盖，并标注食品名称。 

4、肉类、蛋品等易腐烂食品按规定冷藏或冷冻储存并保持规定的温度。 

5、食品与非食品不得混放，仓库内不得存放私人用品及其他杂物。 

6、严防鼠、虫、蝇和蟑螂污染食品及原料。 

7、仓库经常开窗通风，保持库室内整洁。 

8、仓库保管规范化。仓库保管员必须学习和掌握食品保藏知识和商品知识。      

11）餐具洗刷消毒卫生制度 

1、坚持“去残渣、洗涤剂洗刷、净水冲洗、消毒柜高温消毒”四道洗消工序。感官检查以光、洁、涩、干为达到消毒要求。

2、餐具做到：一洗、二清、三消毒、四保洁。 

3、消毒后的备用餐具整洁有序；碗柜防尘，无杂物，无油垢。

4、洗碗池要专用，用后洗刷干净，无残渣、油垢，表面清洁。

5、使用洗碗机、蒸汽进行消毒作业，物品摆放要正确、合理。

6、废弃物要有专用容器盛放，不暴露、不积压、不外溢。          

六、日常卫生管理制度

（1）承包公司随时做到清洁、整齐，不准乱堆、乱放杂物，不得乱扔、乱倒垃圾，不准随地吐痰;每天一清扫，每周一大扫，保持地面、天花板的清洁，不积尘、不积水。

（2）商品陈列有序，分类分架、离地离墙摆放，不与有毒有害或者其他不洁物品混放。

（3）仓储的食品做到先进先出，由专人定期检查，严防食品过期变质。食品贮存区应采取防鼠、防虫、防潮、通风等措施，确保存放的储物保持干燥清洁，整齐有序。

（4）散装食品应设置专门的销售区域，以明显的标志区分或隔离。根据所销售食品的需要，设置相应的温度调节、洗涤和存放设备、设施;在盛放散装食品容器或隔离设施上显著标识食品名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容;直接入品的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料、餐具;散装食品销售应使用专用的售货工具分拣；

七、设备维护管理方案

为了更好的贯彻落实“预防为主、防消结合”的消防工作及整体设施设备的维护，确保场所现有消防设施、设备、灭火器材、厨具、桌椅板凳家具及整体装修设备完好，结合门市实际情况，制定消防设施、设备及灭火器材的检查维护、厨具设施设备、桌椅板凳及整体装修保养制度:

1）灭火器的检查

现场工作人员随时对所有灭火器的气压及配件进行检查。

2）安全疏散设施

1、安全疏散通道确保时刻畅通，不得以任何理由堵塞或占用;安全出口不得随意堵塞、封闭。

2、疏散指示灯(标志)、应急照明设施不得随意改动位臵或擅自摘除。

3、现场工作人员每日对用火用电消防重点部位进行检查，对损坏或故障设施及时保修，确保功能完好，并认真填写《防火巡查记录》。

3）厨具设施设备的维护

1、对所有厨具要轻拿轻放。

2、随时对所有厨具设备保持清洁，将各类厨具放在指定的地方。

3、每日检查厨具电器的温度、制冷效果是否正常。

4、每日对各个冰箱、保鲜柜等厨具电器做好清洁工作，摆放有序。

4）桌椅板凳设备的维护

1、每日对桌椅板凳做好清洁工作。

2、不定时检查桌椅螺丝是否松动。

3、处理卫生时做到轻拿轻放所有椅凳。 

4、避免座椅直接受日晒。

5、避免利器硬物撞击。

6、避免接触腐蚀性物质。 

5）对整体装修工程的维护

1、每日检查灯具线路问题。

2、下班前对所有墙壁、地面卫生进行清洁，一周一大扫除。

3、冬季对水管做好防护工作。

4、随时保持地面的清洁卫生。

5、每日下班前对下水沟卫生进行清洁。

八、消防安全管理制度方案

1）消防安全教育、培训制度

1、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。

2、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。

3、对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。

4、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。

5、消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。

2）防火巡查、检查制度

1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。

2、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。

3、检查部门应将检查情况及时通知受检部门，部门负责人应每日消防安全检查情况通知，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。

3）安全疏散设施管理制度

1、单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。

2、应保持消防安全疏散指示标志、应急照明等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。

3、严禁在经营或工作期间将安全出口上锁。

4、严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。

4）消防控制中心管理制度

1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。

2、做好消防值班记录和交接班记录，处理消防报警电话。

3、发现设备故障时，应及时报告，并通知有关部门及时修复。

4、上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等，

5、发现火灾时，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打119电话通知公安消防部门并报告部门主管。

5）消防施、器材维护管理制度

1、消防设施日常使用管理由现场厨师负责，每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。

2、消防器材管理:

(1)、每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。

(2)、派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。

(3)、对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。

(4)、各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。

6）火灾隐患整改制度

1、对存在的火灾隐患应当及时予以消除。

2、在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各部门限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。

3、在火灾隐患未消除前，各部门应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向日喀则市人民医院消防安全责任人报告，并由日喀则市人民医院上级主管部门或当地政府报告。

4、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。

7）用火、用电安全管理制度

（1）、严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。

（2）、电气线路、设备安装应由持证电工负责。

（3）、下班后，该关闭的电源应予以关闭。

（4）、禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。

（5）、不用火时，随时注意煤气阀门是否已关闭

8）易燃易爆危险物品

1、将易燃易爆危险物品单独设立场地存放；

2、随时检查易燃易爆危险物品是否存在安全隐患。

9）消防安全责任人职责

贯彻执行消防法规，保障消防安全符合规定，掌握本餐厅的消防安全情况；

10）灭火和应急疏散预案、组织机构人员分工（应明确到人或岗位）

1、组织机构及职责

A、消防应急指挥部：

组长：现场管理员

成员：管理员、服务员

消防应急指挥部职责：指挥协调各工作小组开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾，协调配合公安消防队开展灭火救援行动。

B、消险灭火组

组长：现场管理员

成员：管理员、服务员

灭火组职责：第一时间现场灭火、抢救被困人员。可分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、人员物资疏散小组。

C、引导疏散组：

组长：现场管理员

成员：管理员、服务员

疏散引导组职责：引导人员疏散自救，确保人员安全快速疏散，在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守，其余人员分片搜索未及时疏散的人员，并将其疏散至安全区域，疏散完毕后有秩序撤离。

D、安全警卫组：

组长：现场管理员

成员：管理员、服务员

安全警卫组职责：负责控制各出口，防止顾客返回火场，维护现场秩序，看守抢救出来的物资财务，火灾扑灭后，保护现场，

E、通讯联络组：

组长：现场管理员

成员：管理员、服务员

通讯联络组职责：负责通信联络及各部门的信息传达和统一协调，及时报119火警，负责接车工作，、转移财务。

2、火灾发生后应做好以下对策：

（1）应保持镇定，拨打119电话；

（2）讲明详细灾害地点或附近目标；

（3）简述灾情状况；

（4）留下电话及地址以便进一步联系，并到路口迎接消防车。
3、发生火灾时应注意以下事项：

（1）切忌慌乱、判断火势来源，采取与货源相反方向逃生；

（2）切勿返入屋内取回贵重物品；

（3）夜间发生火灾时，应先叫醒熟睡的人，不要只顾自己逃生，并且尽量大声喊叫，以提醒其他人逃生。
4、逃生中应避免以下火、烟之危害：

（1）以湿毛巾掩口鼻呼吸，降低姿势，以减少吸入浓烟。

（2）于无浓烟的地方，将透明塑料袋充满空气套住头，以避免吸入有毒烟雾或气体。

（3）若逃生途中经过火焰区，应先弄湿衣物或以湿棉被、毛毯裹住身体，迅速通过以免身体著火。

（4）烟雾弥漫中，一般离地面三十公分仍有残存空气可以利用，可采低姿势逃生，爬行时将手心、手肘、膝盖紧靠地面，并沿墙壁边幽缘逃生，以免错失方向。

（5）火场逃生过程中，要一路关闭所有你背后的门，它能减低火和浓烟的蔓延速度。
5、消防安全四个能力：

检查消除火灾隐患能力；组织扑救初起火灾能力；组织人员疏散逃生能力；消防宣传教育培训能力。

6、火灾袭来时要应做好以下逃生技巧：

（1）迅速逃生，不能贪恋财物；

（2）向着火层以下疏散，逃生时不要乘普通电梯；

（3）必须穿过烟雾逃生时，应尽量用浸湿的衣物披裹身体，捂住口鼻，身体贴近地面顺墙逃向远离烟火的太平门和安全出口；

（4）如果房内有防毒面罩，逃生时一定要将其戴在头上；

（5）身上着火，可就地打滚，或用厚重衣物覆盖压灭火苗；

（6）当楼梯被烈火、浓烟封闭时，可通过窗户或阳台，逃向相邻建筑物或寻找没着火的房间，或将门窗封闭，防止烟火入侵；

（7）如果烟味很浓，客房门已经烫手，说明大火已经封门，再不能开门逃生。此时应将门缝塞严，泼水降温，呼救待援；

（8）在发生火灾时，要利用一切可利用的条件逃生，建筑物内或室内备有救生援降器，救生滑道及绳索的，要充分利用这些器具逃离火场。

7、防火巡查应做好以下措施：

（1）用火、用电有无违章情况；

（2）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；

（3）消防设施、器材是否保持正常工作状态，消防安全标志是否完整；

（4）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；

（5）消防设施管理人员在岗情况；

（6）其他消防安全情况。

8、厨房油锅着火时应采取以下措施：

首先关闭燃气开关，而后用石棉毯或锅盖对油锅表面进行覆盖，隔绝氧气，实施窒息灭火，但请勿用水浇冲击灭火。

9、火灾中若被困室内应做好以下待救：

尽量疏散在阳台、窗口等易被救援人员发现的地方，用湿衣服等物品紧闭门缝，阻挡高温烟气窜入，采用各种方式告知外界被困地点。

10、做到消防知识三懂三会：

懂火灾的危险性，会报火警；懂火灾的扑救方法，会使用灭火器；懂预防火灾的措施，会逃生自救。
11、扑救电器设备的火灾：

（1）首先断绝电源。

（2）在带电情况下，可用二氧化碳和干粉灭火器扑救，但应注意不要让人身体的任何部分接触带电体，并注意通风。

（3）如果断电后和其它火灾扑救方法相同。

12、人体着火时应如何处置？

切忌拔腿奔跑，这样会助长火势，正确做法是迅速脱下着火衣服，或就地打滚，把火窒息，也可以跳入水池或向身上浇水，但不宜用灭火器直接向人体喷射。

九、餐厅运营过程中遇突发停电、断电、断气问题，提前将设施备置到位，做得科学预防，其处理方式及降低损失和影响方案如下：

1）突发断水应急措施

1、及时汇报上级部门。

2、当承包公司接到停水通知，应立即检查后厨、餐厅内所有用水阀门并将其关闭。

3、后厨将蒸箱、烤箱、洗碗机等水电混合使用设备电源关掉，避免因缺水导致设备干烧引起事故。

4、然后立即联系相关单位了解断水原因，查明是内部停水还是外部原因造成停水

5、并联系相关单位询问供水时间，承包公司在应急方面使用矿泉水烹饪菜品及主食进行正常开餐。

6、洗手间需准备专用的装水桶和舀水瓢，备好水冲厕所并安排专人负责，洗手池要备好专用水洗手。

7、及时提供饮用水。

2）突发断电应急措施

1、如在夜间现场厨师应立即启用应急照明，及时关闭相关设备设施电源并联系维修人员。

2、承包公司提前备好照明工具。若在就餐准备过程中停电，将立即通知专家转移用餐地点，绝不耽误专家用餐时间。

3、维修人员确定停电原因后，随时跟进。

3）突发断气应急措施

在经营过程中，承包公司随时检查煤气是否够用，随时准备灌装煤气。

第四章 合同条款及格式

（合同格式仅供参考，以实际签订合同为准）

（一）合同协议书

项目编号：

合同编号：

甲方（买方）：

乙方（卖方）：

甲方与乙方就（填写项目名称）相关事宜进行友好协商，根据《中华人民共和国合同法》的规定，按下述条款签订本合同。

一、定义

1.本合同下列术语解释：

1.1 “合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。

1.2 “合同价”系指根据合同约定，卖方在完全履行合同义务后买方应付给卖方的价格。

1.3 “甲方”系指与中标人签署合同的人（含最终用户）。

1.4 “乙方”系指根据合同约定提供相关服务的中标人。

二、合同内容及期限

2.甲方购买乙方提供的以下服务：（填写项目名称）。

2.1 服务项目要求：（工作任务、工作任务下达方式、数量/质量要求、完成方式、特殊需求等）

（1） ；

（2） ；

（3） 。

2.2 提供服务地点： 。

3.本合同项目下的服务期限

3.1 自合同生效起至______年___ 月 日止。

三、合同价格

4.本合同服务费总金额为人民币（大写）：__________元（￥____元）。（此项目发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担）

5.服务支出包括： 。

四、支付和结算方式

6.双方因本合同发生的一切费用均以人民币结算及支付。

7.双方的帐户名称、开户银行及帐号以本合同提供的为准。

8.付款方式：

一次性支付 分期支付 按服务进度支付

8.1 一次性支付

乙方履约完毕经甲方验收合格后 日内，一次性支付全部服务费。

8.2 分期支付

（1）合同签订后 日内，甲方向乙方支付 元（或服务费总额的 % ）。

（2）乙方履约完毕，甲方验收合格后 日内，支付 元（或服务费总额的 %）。

8.3 按服务进度支付

（1)服务人员到达服务地并提交服务实施方案后 天内，甲方应向乙方支付 元（或服务费总额的 %）。

（2)乙方履约完毕，甲方验收合格后 日内，支付 元（或服务费总额的 %）。

五.履约验收

9.验收时间： 年 月 日。

10.验收方式：

11.验收程序与标准：

六、甲乙双方权利义务

12.甲方的权利和义务

12.1根据需要向乙方以书面形式下达工作任务。