迭部县高级中学2021年度学生食堂米面油采购项目公开招标公告

迭部县高级中学食材配送招标公告

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甘肃-甘南藏族自治州

食材配送

教育单位

发布于 2021-08-26

招标详情

迭部县高级中学2021年度学生食堂米面油采购项目公开招标公告

2021年08月26日 13:35

公告信息：
采购项目名称	迭部县高级中学2021年度学生食堂米面油采购项目
品目	货物/食品、饮料和烟草原料/食品及加工盐/食品用类似原料
采购单位	迭部县高级中学
行政区域	迭部县	公告时间	2021年08月26日 13:35
获取招标文件时间	2021年08月27日至2021年09月02日每日上午:8:00 至 11:59 下午:12:00 至 18:00（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价	￥0
获取招标文件的地点	登录甘南州公共资源交易网（ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn）界面中迭部县电子招投标系统在线投标登记并免费获取招标文件 (节假日除外，投标资格不能转让)。
开标时间	2021年09月22日 15:00
开标地点	登录甘南州公共资源交易网界面中迭部县电子招投标系统在线投标登记并免费获取招标文件 (节假日除外，投标资格不能转让)。
预算金额	￥95.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	杨洪德
项目联系电话	13884053805
采购单位	迭部县高级中学
采购单位地址	甘肃省迭部县高级中学
采购单位联系方式	13884053805
代理机构名称	泾清项目管理有限公司
代理机构地址	西安市高陵区鹿歌路东段
代理机构联系方式	18294759583
附件：
附件1	招标文件.pdf

迭部县高级中学2021年度学生食堂米面油采购项目公开招标公告

迭部县高级中学招标项目的潜在投标人应在登录甘南州公共资源交易网（ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn）界面中迭部县电子招投标系统在线投标登记并免费获取招标文件 (节假日除外，投标资格不能转让)。获取招标文件，并于2021-09-22 15:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：2021-GNJQ026

项目名称：迭部县高级中学2021年度学生食堂米面油采购项目

预算金额：95(万元)

最高限价：95(万元)

采购需求：详见招标文件

合同履行期限：按合同约定执行

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：投标单位须具备行业主管部门颁发的《食品经营许可证》。

三、获取招标文件

时间：2021-08-27至2021-09-02，每天上午8:00至11:59，下午12:00至18:00

地点：登录甘南州公共资源交易网（ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn）界面中迭部县电子招投标系统在线投标登记并免费获取招标文件 (节假日除外，投标资格不能转让)。

方式：详见招标公告

售价：0(元)

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间：2021-09-22 15:00

地点：登录甘南州公共资源交易网界面中迭部县电子招投标系统在线投标登记并免费获取招标文件 (节假日除外，投标资格不能转让)。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

①甘南藏族自治州公共资源交易网：http://ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn/f

②信用中国”网站：https://www.creditchina.gov.cn

③中国政府采购网网址：http://www.ccgp.gov.cn/

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：迭部县高级中学

地址：甘肃省迭部县高级中学

联系方式：13884053805

2.采购代理机构信息

名称：泾清项目管理有限公司

地址：西安市高陵区鹿歌路东段

联系方式：18294759583

3.项目联系方式

项目联系人：杨洪德

电话：13884053805

甘南州政府采购项目招标文件项目名称：迭部县高级中学 2021 年度学生食堂米面油采购项目项目编号：2021-GNJQ026 采购方式：公开招标采购单位：迭部县高级中学采购代理机构：泾清项目管理有限公司 2021 年 8月 19日迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 2 页目录第一章综合说明 ...................................... 3 第二章投标须知 ..................................... 12 第三章采购内容及要求 ................................ 27 第四章合同主要条款 ................................. 30 第五章应提交的有关格式范例 ......................... 36 第六章开标程序及评标办法 .......................... 56 迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 3 页第一章招标公告迭部县高级中学 2021 年度学生食堂米面油采购项目的潜在投标人应在（http://ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn/f）获取招标文件，并于 2021年 9 月 22日 15 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况：项目编号：2021-GNJQ026 项目名称：迭部县高级中学 2021 年度学生食堂米面油采购项目预算金额：95 万元最高限价：95 万元采购需求：学生食堂米面油（具体详见招标文件第三章采购内容及参数）合同履行期限：2021 年 9 月-2022 年 9月。本项目（不）接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料；（1）投标人须为未列入“信用中国”网站记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及政府采购严重违法失信行为记录名单，方可参加项目的投标。（网站:www.creditchin a.gov.cn）、查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明材料；（2）投标人须为未列入“中国裁判文书网”行贿受贿犯罪记录名, 方可参加项目的投标。以（网站：wenshu.c ourt.gov.cn）查询结果为准； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除。（2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 4 页问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除。（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除。 3.本项目的特定资格要求：投标单位须具备行业主管部门颁发的《食品经营许可证》三、获取招标文件：时间：2021年 8 月 27 日至 2021 年 9月 2 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5 个工作日），每天上午 00:00 至 11:59下午 12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：甘南州公共资源交易网（http://ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn），界面中迭部县电子招投标系统登录。方式：甘南州公共资源交易网界面中迭部县电子招投标系统登录。点击“我要投标”，并在线免费下载招标文件。售价：免费获取招标文件。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点： 2021年 9 月 22 日 15:00 时（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20 日）地点：甘南州公共资源交易网 “网上开评标系统”（网址： https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/login）中上传提交；（上传方法详见“网上不见面开标系统”中右上角“操作帮助”）。五、公告期限：自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜：凡是拟参与甘南州公共资源交易活动的供应商须先在甘南州公共资源交易网上注册，可选择“用户名+密码+验证码”登录方式或数字证书方式参与投标。迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 5 页注册用户程序：首先登陆甘南州共资源交易网（http://ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn）, 其次点击网站右上方“用户注册”，选择用户角色，填写相关信息，最后点击注册。要办理数字证书的请在甘南州公共资源交易中心购买数字证书（购买时携带的相关资料点击网站右上方“证书申请”栏下载获得，证书须携带原件及加盖公章的复印件）（注：若有疑问，请电话咨询：0941-8211110）。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：迭部县高级中学联系方式：13884053805 地址：迭部县西河滩 2.采购代理机构信息名称：泾清项目管理有限公司地址：合作市中街州医药公司家属楼 1 栋 2 单元 211室项目联系人：严萍萍联系方式：18294759583 泾清项目管理有限公司 2021年 8 月 26日迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 6 页二、投标须知前附表序号内容说明与要求 1 采购单位名称迭部县高级中学 2 招标项目名称迭部县高级中学 2021 年度学生食堂米面油采购项目 3 评标方法综合评标法 4 联合体投标不接受( √ ) 接受（） 5 采购人采购人：迭部县高级中学地址：迭部县西河滩联系人：杨洪德联系电话：13884053805 6 代理机构名称: 泾清项目管理有限公司地址:合作市中街州医药公司家属楼1栋2单元211室联系人：严萍萍联系电话：18294759583 7 采购项目预算总预算：95万元； 8 最高限价人民币：95万元。 9 文件获取截止时间 2021年9月 2日23:59:59时（北京时间） 10 投标文件递交方式本项目采用网上电子投标方式，不接受投标供应商递交的纸质投标文件，投标供应商将固化的电子投标文件按招标文件要求成功上传提交到”甘南州公共资源交易网网上开评标系统 ” 。（网址： https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/login） 11 对招标文件提出质疑期限招标采购公告期限届满之日起 7 个工作日内。 12 构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 7 页 13 投标保证金投标保证金金额：10000.00元（大写壹万元整） 1、投标人应于开标前，将投标保证金从单位基本账户电汇、转账或网银转账到迭部县高级中学零余额账户特设专户，转账、电汇或网银转账时必须明确注明该款项是本招标项目的投标保证金，并将银行转账、电汇或网银转账凭据及时送到迭部县高级中学零余额账户特设专户开户银行确认本款项是否到账（以保证金到账户时间为准），同时领取投标保证金到账确认单，到采购单位加盖公章核定并签字。投标人必须从单位基本账户以银行转账、电汇或网银等方式缴纳投标保证金，且投标保证金缴纳单位名称必须与投标人报名登记时的名称完全一致，不得以分公司、办事处、个人账户或其他机构名称缴纳。开户单位：迭部县高级中学零余额账户特设专户开户银行：迭部县农村信用合作联合营业部账号：7900 3012 2000 0248 90 注：（1）投标单位打款时须备注本项目名称（可简写），包号（如有），用途（投标保证金）。（2）提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间到账。若投标保证金未能在规定时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标单位自行承担。 2、投标人以担保函或电子保函提交投标保证金的，由投标人对担保函和电子保函的真实性、有效性负责，且凭证中必须具备以下信息：投标人名称、标段名称、保证金额（大写、小写）、担保机构印章或电子印章。注：投标单位可登录甘南州公共资源交易中心网站，点击“公共资源交易电子保函服务平台”板块，直接申请办理电子保迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 8 页函业务。 3、投标单位应将在投标保证金缴纳截止期内，将投标保证金已申请投标保函查询截图或到账凭证发送至代理公司邮箱783782500@qq.com，如在保证金缴纳截止期内不发送者，一切后果由投标人自行承担。 4、投标保证金以电子保函凭证或到账证明为依据。 14 缴纳保证金截止时间 2021年 9 月 22 日 12:00 时（以保证金到专用账户时间为准） 15 投标保证金支付方式支付方式：转账、电汇、网银或投标保函、电子保函（注: 打款时需在备注栏里注明项目编号或项目名称，并从单位基本账户支付,其它账户或方式不予接收） 16 投标文件上传时间开标时间前，48小时之内。 17 开标时间 2021年 9 月22日15:00时（北京时间） 18 资格审查开标后，采购人或集中采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。资格审查合格的投标人不足3家的，不得评标。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标无效。 19 政府采购政策支持 1.中小企业折扣：根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。 2.根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小型、微型企业,本项目对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除。须提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 9 页 3.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 4.投标人提供产品如是环境标志产品，应列入财政部、环保部联合印发的《关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》中公布的清单。注：施行优先采购的产品按照优先采购执行。如是节能产品，应列入《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》中公布的清单。注：施行强制采购的产品按照强制采购执行。（需提供该产品所在的环保或节能产品政府采购清单页） 1）政府强制采购节能产品以最新一期节能产品政府采购清单中标注"★"的产品为准。 2）上述最新一期节能产品政府采购清单指采购公告发布时最新一期清单或投标截止日期前最新一期的清单。注：不叠加计算。 20 现场勘察（）是（ √ ）否集合时间: /年/月/日/时；集合地点：/ 联系人：/ 联系电话：/ 现场勘查要求由采购人及招标代理公司自拟（ √ ）本项目不组织现场勘察。迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 10 页 21 中标通知书领取时间中标人在中标公告发布后7个工作日内，联系招标代理机构本项目负责人领取中标通知书，不再另行通知。签订合同中标通知书发出之日起三十日内 22 投标保证金退还中标公告公示期结束后五个工作日内退还非中标投标单位保证金，中标单位投标保证金，采购合同签订之日起五个工作日内退还。 23 投标有效期 90天 24 公告发布媒体及期限甘肃省政府采购网、甘南州公共资源交易网期限：五个工作日（即报名期限） 25 联合惩戒对象和联合惩戒措施公共资源交易领域失信行为联合惩戒和联合惩戒措施一、联合惩戒对象有以下六种情形之一的，属于联合惩戒对象。（一）统计领域严重失信企业及其有关人员；（二）农资领域严重失信的生产经营单位及其有关人员；（三）严重违法失信超限超载运输车辆相关责任主体；（四）海关失信企业；（五）财政性资金管理使用领域相关失信责任主体；（六）涉金融严重失信人。二、联合惩戒措施符合联合惩戒对象的相关失信企业和责任主体采取以下惩戒措施。（一）依法限制参与建设工程招标投标；（二）依法限制参与政府采购活动；（三）依法限制参与国有企业资产、国家资产等国有产权交易。公共资源交易领域失信行为联合惩戒对象和联合惩戒措施。对于被司法部门列入失信被执行人名单或存在其他失信行为的个人或单位（包括以失信被执行人为法定代表人、主迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 11 页要负责人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员的单位），依法限制其参与政府投资项目或主要使用财政性资金项目，限制其从事土地、矿产等不动产资源开发利用，限制其参与国有企业资产、国家资产等国有产权交易，限制其参与药品和医用耗材集中采购和阳光采购活动。对失信被执行人参与公共资源交易活动的，由评标委员会或者招标人取消其投标资格（上述条款，本项目参照执行）。 26 代理服务费本项目招标代理服务费由中标人依照（发改价格〔2015〕299 号）和计价格（2002）1980号文件规定在中标通知书发布前由中标人向泾清项目管理有限公司支付。 27 纸质文件的邮寄投标人需在中标公告发布后将纸质文件装订成册邮寄至招标代理公司，须与不见面开标系统上传的内容一致（投标单位邮寄之前先联系代理机构）。迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 12 页第二章投标须知一、综合说明（一）适用范围 1.本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物或服务项目采购。（二）定义 2.“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、电话、联系人见招标公告。 3.“招标人”系泾清项目管理有限公司，是指按政府采购有关规定，受采购人委托，组织本次招标事宜。 4.“投标人”是指向招标人提交投标文件的服务供应商。 5.“供应商”是指向采购人提供货物或服务的法人、其他组织或者自然人。 6.“招标文件”是指由招标人发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑、会议纪要。 7.“投标文件”是指投标人根据本招标文件要求向招标人提交的全部文件。 8.“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详见《甘肃省2020-2022年政府集中采购目录和采购限额标准的通知》(甘财采[2020]13号)。 9.“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的装修、拆除、修缮等，详见《甘肃省2020-2022年政府集中采购目录和采购限额标准的通知》(甘财采[2020]13号)。 10.“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《甘肃省2020-2022年政府集中采购目录和采购限额标准的通知》(甘迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 13 页财采[2020]13号)。 11.“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》中的产品。 12.“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》 (财库[2008]248 号)。 13.“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。（三）合格的投标人 1.响应招标文件要求、具有提供货物和服务能力、具备本招标文件中规定条件的法人（详见“第二章投标供应商资格证明文件要求”）。 2.符合上述条件的投标人应承担招标及履约中应承担的全部责任与义务。（四）投标费用无论投标过程和结果如何，投标人应自行承担与投标有关的所有费用。二、招标文件说明（一）招标文件的组成 1.综合说明； 2.投标须知； 3.采购内容及要求； 4.合同主要条款； 5.应提交的有关格式范例； 6.开标程序及评标办法。（二）招标文件的澄清及修改迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 14 页 1.任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在公告期限届满之日起 7个工作日内将需质疑、澄清的内容以书面质疑函的形式送至招标人，招标人将予以答复（答复中不包括问题的来源），答复内容将在网上公布 ( 网址 :http://www.ccgp-gansu.gov.cn ； http://ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn/f)，请各投标人务必关注相关网站，发布的澄清文件，投标人应立即以书面形式回复确认已收到澄清文件。如在规定的时间内未收到以书面的形式递交的质疑函则视为各投标人均对此项目无异议。 2.在递交投标文件截止期十五天前，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。招标文件的修改将在甘肃政府采购网及甘南州公共资源交易中心网上公布 (网址： http://www.ccgp-gansu.gov.cn；http://ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn/ f)，并以书面的形式(可传真)通知已报名的投标人，投标人应及时以书面形式(可传真或扫描件)回复确认已收到修改文件，并对其具有约束力。 3.招标文件的澄清、答疑、修改、补充文件是招标文件的组成部分，投标人需按照澄清、答疑、修改、补充文件的要求参与投标，投标人没有作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标文件被视作无效投标文件处理。（三）质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商询问和质疑实行实名制。供应商询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。供应商提起质疑应当符合下列条件：迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 15 页必须是参与被质疑项目的供应商；必须在规定的质疑有效期内提起质疑；符合政府采购监督管理部门规定的其他条件。质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：被质疑人的名称、地址、电话；采购项目名称、项目编号；具体事项、请求和主张；提起质疑的供应商名称、地址及联系方式；质疑日期。质疑书的递交应当采取书面递交的形式。质疑函递交地点：泾清项目管理有限公司甘南州合作市办公室。（四）答疑会和现场踏勘根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行踏勘。投标人踏勘现场所发生的一切费用由投标人自己承担。三、投标文件的编写（一）要求 1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件要求编制电子投标文件，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其电子投标文件可能被拒绝，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。 2.投标人应根据招标文件的规定编制电子投标文件，保证其真实有效，并承担相应的法律责任。 3.投标人应对电子投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人、集采机构对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人、集采机构核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，按有关规定执行。（二）投标语言及计量单位迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 16 页 1.投标人和招标采购单位就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写，全部辅助材料及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则投标人将承担相应法律责任。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的电子投标文件，评标委员会有权拒绝其投标。 2.除招标文件中另有规定外，电子投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。（三）电子投标文件格式 1.投标人应按招标文件中提供的电子投标文件格式完整填写。因不按要求编制而引起无法查询相关信息时，其后果由投标人自行承担。 2.投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在电子投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。 3.如投标多个包的，要求按包分别独立制作电子投标文件。（四）投标报价 1.开标一览表、报价明细表等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填报。 2.投标报价是为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用的最终优惠价格。 3.除《采购项目需求》中说明并允许外，投标的每一个货物、服务的单项报价以及采购项目的投标总价均只允许有一个报价，任何有选择的报价，招标采购单位均将予以拒绝。（五）投标文件的组成投标文件应分为资格证明文件、商务文件和技术文件三部分，三迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 17 页部分须在统一目录下按顺序标明页码统一编排并逐页加盖单位公章，在“远程在线不见面开标系统”中上传提交。 1.“资格证明文件”应包含以下内容：（1）投标人资格声明（格式附后）；（2）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料；（3）投标人须提供法人代表证明函原件及法人代表身份证复印件；（4）投标人须提供法人授权委托书及授权人身份证复印件（注：若法人参加投标则不需要提交此项）；（5）投标人须提供参与采购活动前三年内在经营中没有重大违法记录的书面声明；（6）投标人须提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书；（7）投标人须为未列入“信用中国”网站记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及政府采购严重违法失信行为记录名单，方可参加项目的投标。（以报名成功之日起开标截止时间前起在 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明材料；（8）提供上年度财务报告（原件扫描加盖公章）；（9）依法纳税：提供投标截止日前一年内缴纳的任意三个月的任意一项税种的凭据，依法免税的投标人，应提供相应的证明文件（复印件加盖公章）；（10）社会保险缴纳证明；投标人逐月缴纳社会保障资金的，须提供投标截止日近三个月的缴纳社会保障资金的缴纳据凭（证），投迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 18 页标人逐年缴纳社会保障资金的，须提供投标截止日前上年度缴纳社会保障资金的缴纳据凭（证）；依法不需要缴纳社保的投标人，应提供相应的证明文件（复印件加盖公章）；（11）投标人须提供以报名成功之日起开标截止时间前在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）自行查询的无行贿的截图；（12）投标人须提供投标保证金到账凭证复印件；（13）投标人须提供非联合体投标声明（格式附后）；（14）投标人须提供政府采购供应商诚信经营和诚信履约承诺书（格式附后）。（15）投标人须提供所有材料均与原件一致的承诺书（格式附后）。资格证明文件的内容要求投标文件完全响应，并且正本须逐页加盖单位公章或加盖电子签章，否则其投标无效，所涉及原件须真实有效，投标人出具相关承诺书，保证在投标文件中提供的所有材料均真实有效，由法定代表人签字并加盖公章，后期审查过程中如发现投标文件弄虚作假投标人无条件接受行业主管部门的处罚！ 2．“商务文件”应包含以下内容: （1）商务偏离表（格式附后）；（2）投标函（格式附后）；（3）中小企业声明函（属于中小微企业的供应商提供，不提供的视为非中小型企业，则不予享受政府采购政策支持）；（4）残疾人福利性单位声明函（属于残疾人福利性单位的供应商提供，不提供的视为非残疾人福利性企业，则不予享受政府采购政策支持）；（5）开标一览表（格式附后）；迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 19 页所有价格均以人民币报价，投标文件中所有报价均应包含国家规定的所有税费。投标总报价应等于项目实施所有费用之和，不能在投标总报价之外还有其他费用出现。根据招标要求规定的内容和责任范围，供应商应对全部招标范围内的内容进行报价，报价还应包括供应商提供的全部责任和义务。供应商未单独列明的分项价将视同该项目的费用已包含在其它分项中，合同执行中不另予支付。报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。供应商应根据以上要求及服务技术要求进行合理报价，只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受；（6）货物/服务内容及分项报价表（格式附后）；（7）投标人认为有必要提供和说明的其它文件和材料（格式自拟）。 3．“技术文件”应包含以下内容：（1）投标文件技术文件偏离表（格式附后）；（2）投标货物/服务的技术参数响应表（格式附后）；（3）货物/服务配置清单（格式附后）；（4）投标货物/服务质量保证书及售后服务承诺书；（5）优惠条件：投标人承诺给予采购人的各种优惠条件，包括货物/服务价格、运输、付款条件、技术服务、售后服务等方面的优惠；当优惠条件涉及“报价表”中的各项费用时，必须与投标价格统一；（6）投标人认为有必要提供和说明的其它文件和说明（格式自拟）。（四）投标文件内容填写说明 1.投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 20 页件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序装订成册并编制目录并标明页码合订成册，混乱的编排导致投标文件被误读或评审专家查找不到有效文件是投标人的风险。招标文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”或“没有相应指标”等明确的回答文字。 2.投标人必须保证投标文件中所提供的全部资料是真实可靠的，并接受招标人对其中任何资料进一步审查的要求。 3.《开标一览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。 4.投标文件须对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详不实，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将会导致投标被拒绝。（五）投标保证金 1.投标人应于开标前（2021年 9 月22日12:00时前），将投标保证金从单位基本账户转账、电汇或网银转账至迭部县高级中学零余额账户特设专户（注:打款时需在备注栏里注明项目名称或项目编号及投标保证金字样，并从单位基本账户支付，其它账户或方式不予接收）。转账、电汇、网银转账时投标单位必须将项目名称或项目编号及投标保证金字样填写在用途、备注或附言栏内。注：投标人需充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间到账。若投标保证金未能在规定时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标单位自行承担。 2、投标人以电子保函提交投标保证金的，由投标人对电子保函迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 21 页的真实性、有效性负责，且凭证中必须具备以下信息：投标人名称、项目名称、保证金额（大写、小写）、金融机构或担保机构印章或电子印章。注：投标单位可登录甘南州公共资源交易中心网站，点击“公共资源交易电子保函服务平台”板块，直接申请办理电子保函业务。 3.非中标人的投标保证金，在中标通知书发出之日起五个工作日内退还；中标人的投标保证金，采购合同后签订之日起五个工作日内退还。 4.在开标时，凡未提交投标保证金或提交的投标保证金数额不足的供应商，将被视为非响应性投标予以拒绝。开户单位：迭部县高级中学零余额账户特设专户开户银行：迭部县农村信用合作联合营业部账号：7900 3012 2000 0248 90 支付方式：转账、电汇、网银（注:打款时需在备注栏里注明项目编号或项目名称，并从单位基本账户支付，其它账户或方式不予接收） 5.发生下列情况之一的投标保证金将不予退还：（1）开标后投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人相互串通投标的；（3）投标人拒绝按照招标文件规定修正投标报价的；（4）中标人未能按招标文件规定签订合同的；（5）其他违反政府采购法律法规规定行为的。（六）投标有效期 1.投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为90天； 2.特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，招标人可要求投迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 22 页标人同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标人的这种要求，其保证金将不会被没收。接受延长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。（七）投标文件的签署及规定 1.投标人应按招标文件的相关要求准备投标文件。 2.投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人法人代表人或其授权人在投标文件上应签字处签字或盖章。授权代表须以书面形式出具的“法人代表授权书”附在投标文件中。投标文件的副本可采用正本复印。 3.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。四、投标文件的递交（一）递交投标文件截止期递交投标文件截止时间前将投标文件提交至甘南藏族自治州公共资源交易中心网上开评标系统（https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/login），逾期不予接收。（二）投标文件的修改和撤销 1.投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但投标人必须在规定的递交投标文件截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交到招标人。 2.在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。 3.递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件，否则其迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 23 页投标保证金将按照招标文件规定不予退还。 4.实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。（三）无效的投标文件发生下列情况之一的投标文件被视为无效： 1.递交投标文件截止时间之后送达的投标文件； 2.以电讯形式投送的投标文件； 3.与招标文件要求有重大偏离的投标文件； 4.未按规定缴纳投标保证金的、缴纳的投标保证金数额不足的或未将保证金凭证发送至我公司邮箱的； 5.出现影响采购公正的违法违规行为的； 6.投标文件未逐页加盖单位公章，投标文件、法定代表人授权书、资格声明函等填写不完整或有涂改的； 7.投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的； 8.资格证明文件不全，致使无法确认投标人的投标资格的； 9.投标有效期不足的； 10.投标人的报价低于成本价或明显低于市场平均价的，该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的； 11.其他违反政府采购法律法规规定行为的。（四）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效。 1.不同投标人的电子投标文件由同一单位或者个人编制； 2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3.不同投标人的电子投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 24 页 4.不同投标人的电子投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5.不同投标人的电子投标文件相互混装； 6.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。五、开标、评标、定标（一）开标 1.招标人在规定的日期、时间和地点按程序组织开标会议。 2.开标活动通过“甘南州公共资源交易中心网上开评标系统（https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/login）”进行，请投标人在投标截止时间前48小时登录系统，下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”，并按照“网上开评标系统使用帮助”来固化投标文件，准备并完成网上开标操作，若在开标时间前没有上传已固化的投标文件，则视为放弃投标（上传加密投标文件时，请以项目名称+单位全称命名）。（二）评标原则 1.根据符合采购需求、质量和服务等要求，先审查资格证明文件，若不具备资格，即终止其参与投标资格，其技术文件和商务文件不予评审，投标文件视为无效。 2.评标的依据为招标文件和政府采购相关法规及政策。 3.本项目评标采用综合评分法确定中标候选人。（三）投标文件的澄清 1.澄清有关问题。为了有助于对电子投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会应当要求投标人对电子投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。投标人有义务按照评标委员会通知的时间、方式迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 25 页指派投标代表人就相关问题进行澄清。 2.投标人的澄清、说明、答复或者补充应在规定的时间内完成，有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交，并不得超出电子投标文件的范围或对投标内容进行实质性的修改。 3.澄清（说明或者补正）文件将作为电子投标文件的一部分，与电子投标文件具有同等的法律效力。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字、在开标评标期间，招标人或评标专家可要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。六、授予合同（一）开标结果：评标委员会完成评标后，向招标人提交经各评标委员会成员签字的评标报告，并按评标办法推荐中标候选人。（二）中标通知和合同授予 1.中标通知书：自评审结束之日起 2个工作日内将评审报告送交采购人，采购人自收到评审报告之日起 5 个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。采购人或代理机构自中标供应商确定之日起 2个工作日内，发出中标通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果。 2.签订合同：中标人按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人签订合同,如有合理证据证明投标人在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，招标人有权拒签合同。 3.招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签定合同，并交招标人审核备案。 4.中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 26 页内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，招标人即没收投标保证金，同时，招标人将取消该投标人的中标资格。 5.合同签约后即为招标结束。投标文件一律不退。（三）解释权：本招标文件是依据《政府采购法》及有关规定编制的，解释权属招标人。（四）联系方式：所有与招标有关的函电请按下列方式联系（1）采购单位：迭部县高级中学联系人：杨洪德联系电话：13884053805 （2）采购代理机构：泾清项目管理有限公司联系人：严萍萍联系电话：18294759583 邮箱：783782500@qq.com 迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 27 页第三章采购内容及要求序号货物名称规格及技术参数要求等级数量备注 1 大米 1、必须符合中华人民共和国 GB1354-2009 的标准； 2、包装制作：包装标识应符合 GB/T17109 的规定和卫生要求。包装要坚固结实，封口严密，产品在送达指定学校的有效保质时间不低于保质期的一半； 3、本次招标采购严禁转基因食品或利用转基因原料加工的成品； 4、每一批次大米供货时，必须提供同一批次的检验报告单； 5、包装袋有明显的生产日期和保质期标志； 6、质量要求：符合应有品种的色泽，呈透明、半透明或白色，具有新鲜米特有香气，无异味。 7、无违法添加剂，加工精度：碎米总量≦5.0%，不完善率≦3.0%，最大限度杂质：总量≦ 0.25%，其中糠粉 0.15%，矿物质 0.02%，带壳稗粒（粒/公斤）≦3，水分≦14.5%，稻谷粒（粒/公斤≦4）。一级 117647.1斤 2 面粉 1、必须符合中华人民共和国 GB1355-86 的标准； 2、包装制作：包装要坚固结实，封口严密； 3、每一批次面粉供货时，必须提供同一批次的检验报告单； 4、产品在送达指定学校的有效保质时间不低于保质期的一半。 5、无违法添加剂，水分≤14.5%，灰分≤0.7%，面筋质≥26.0%，含沙量≤0.02%，磁性金属物 ≤0.003g/kg，脂肪酸值≤80，气味口味正常。一等 218181.82斤 3 菜籽油 1、必须符合中华人民共和国 GB1536-2004 的标准； 2、包装：应符合 GB/T17374 及国家的有关规定和要求； 3、每一批次食用油供货时，必须提供同一批次的检验报告单，产品在送达指定学校的有效保质时间不低于保质期的一半。 4、无违法添加剂，色泽（罗维朋比色槽 25.4mm）：≦黄 35，≦红 7.0；气味滋味：正常气味，无异味；透明度：澄清、透明；酸值（KON 计）≦3mg/g；过氧化值≦6mmol/kg; 水分及挥发物≦0.05%；不溶性杂质≦0.05%；非转基因四级菜籽油 32352.94斤迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 28 页其他要求：一、货物具体要求： 1.质量要求：鉴于学生营养餐食品的特殊性，为保证食品保质、保鲜，要求投标产品属于国家正规批复的生产企业生产的产品且为非转基因产品，符合《食品安全国家标准》及《中华人民共和国食品安全法》等相关要求，货物须具有食品生产许可证 SC标志。 2.质保期：为保证食品达到保质保鲜的要求，配送食品必须为最近一个月内（以生产日期为准）生产的货物。 3.抽检：采购单位随时组织食药监、卫生、防疫、质检等部门进行随机抽检，所有费用由供应商承担，并留存抽样检查单。若发现食品有质量问题，立即停止供货，并追溯源头，进行退货，并追究供应商的一切责任。 4.配送运输要求：（1）配送人员：配送人员应持健康证及工作证。（2）配送车辆：供应商的配送车辆应符合防晒、防雨、恒温等有关技术要求，且配备车载记录仪，确保货物保质、保鲜、安全和就近配送。（3）送货：按招标人要求进行轮番送货，具体数量由招标人合理分配，送货周期不大于 15天。二、供货周期：1 年，2021 年 9月至 2022 年 9 月三、付款方式：按招标单位要求，中标供应商须分批次供货，根据实际供货量，迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 29 页供应商持签收单到实施学校进行定期结算，结算时须提供相关税务发票。四、验收方式： 1.本项目实施和验收均按照国家相关的标准和规范执行。 2.货物到达指定地点后，学校（学区）专人对货物进行验收数量、出厂日期、检测报告。按合格数量进行签收，并填写由甲方出具的统一收货单据，该凭证将作为结算时的原始单据。 3.每批次供货时须提供产品的最新检验报告。 4.签收单采用两联单，项目学校、供应商各存一份备查。 5、买方根据合同规定的内容和验收标准进行验收，经检验无误后出具验收合格证明，该证明作为最终付款所需文件的组成部分。五、其他要求： 1.中标人需无条件更换破损货物。 2.若因货物质量原因出现的安全、卫生问题，由中标单位承担全部经济和法律责任。 3.若发生食品突发或中毒事件的，需及时送医院进行救治。中标人主管领导必须要现场指导、处理，慰问学生及家长，做好安抚工作和善后事宜，并承担所产生的一切费用。 4.中标人必须接受由有关职能部门组成的检查小组对学生营养改善计划实施情况进行定期和不定期检查。 5.因产品质量发生争议，由技术监督或法定检验部门进行质量鉴定并在 8 小时内解决。迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 30 页第四章合同主要条款合同编号：************** 甲方：乙方：一、说明 1.合同基本条款是指采购人（以下简称甲方）和中标供应商（以下简称乙方）应共同遵守的基本原则，并作为双方签约的依据。对于合同的其他条款，双方应本着互谅互让的精神协商解决。 2.制定“合同主要条款”的依据是《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国合同法》。 3.采购货物及服务清单及合同价格（即项目中标价）：元招标编号/包号：金额单位：元序号名称品牌、规格、型号单价数量合计金额备注 1 2 3 总计金额人民币元整（￥：元整）备注：报价应包括所有服务费及其税金、验收费、保险费等所有费用。二、产品条款迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 31 页甲、乙双方应以招标文件、投标文件及相关承诺书的技术参数要求、规格质量标准、交货/实施地点和交付日期等作为本条款的基础。三、质量保证乙方所供货物必须提供本年度最新的产品质量合格证及检验报告，且报告真实有效，严禁弄虚作假。四、验收要求乙方分批次供货，供货周期不大于 15天，将货物运送到甲方指定地点后装卸完成，由甲方负责人严查数量及货物清单。（1）配送人员：配送人员应持健康证及工作证。（2）配送车辆：供应商的配送车辆应符合防晒、防雨、恒温等有关技术要求，且配备车载记录仪，确保货物保质、保鲜、安全和就近配送。五、供货期供货期限为 1 年，2021 年 9月至 2022年 9 月。乙方应严格按照合同要求，完成服务计划。乙方将服务成果按合同规定的时间递交至甲方指定的地点，配合甲方单位组织验收。六、付款方式按招标单位要求，中标供应商须分批次供货，根据实际供货量，供应商持签收单到实施学校进行定期结算，结算时须提供相关税务发票。七、甲方的义务和责任 1、甲方应指定具体项目负责人，配合乙方工作的沟通衔接，保障合作顺利进行。迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 32 页 2、甲方须保证所涉及到的资金配合到位，甲方应在职权范围内全力配合乙方进行与本合同相关的其它工作。八、乙方的义务和责任 1、乙方需要确认的一切工作计划和相关信息均以书面形式向甲方提出，甲方书面给予回复。 2、乙方应当委派具有丰富经验和专业知识的工作人员组成项目组，根据本合同规定的服务内容为甲方提供各项服务，并对提供的服务的质量和效果向甲方负责。在合同有效期内，除不可抗力外，乙方不得以任何理由无故停止或延迟工作。 3、乙方承诺并保证，乙方在履行本合同规定的义务时所提供或使用的数据、文章、报告等所有材料文件为乙方合法拥有或合法使用，不存在任何侵犯第三方权益的情况。九、延期责任在合同履行过程中，乙方如遇不能按时交付或不能及时提供服务的情况，应及时以书面形式说明理由，同时通知甲方和项目实施单位。甲方和项目实施单位在收到乙方通知后，应对情况进行分析，决定是否酌情延长交付时间或终止合同。 1.乙方无正当理由延期交付，或不能在规定时间内提供服务，将没收履约保证金，加收误期赔偿或终止合同。 2.乙方未能在规定时间内完成规定的任务，每超期一天，扣合同金额的 0.1%，累计超过 30 天，甲方有权终止合同。迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 33 页 3.质量保证期内因不能及时排除质量问题而影响正常使用的情况每发生一次，其质量保证期延长 30天。十、违约责任 1.履行本合同的过程中，确因在现有水平和条件下无法正常使用而造成的风险责任全部由乙方承担。 2.乙方达不到项目规定的技术指标和质量要求，甲方有权中止合同，所有损失由乙方承担。 3.乙方在运输过程中造成货物损坏或变质的，甲方提出要求更换的，责任全部由乙方承担，甲方有权提出更换要求，乙方应及时给予更换。 4.如果甲方认为某个技术培训人员不适合本项目工作的，乙方应及时给予调换。十一、不可抗力事件处理 1.在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件所致不能履行合同，则合同履行期可延长，延长期与不可抗力影响期相同。 2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3.不可抗力事件延续 30 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十二、保密条款 1、甲、乙双方对本合同和双方相互提供的资料、信息（包括但不限于商业秘密、资料、图纸、数据、文案以及与业务有关的信息及迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 34 页其他信息等）负保密责任。甲、乙双方应采取一切合理的措施，以使其所接受的资料免于散发、传播、披露、复制、滥用及被无关人员接触，但正常履行本合同项下义务的除外。 2、任何一方泄密导致合同另一方遭受损失的，泄密方应向另一方赔付因泄密造成的损失。十三、合同的生效 1.本合同经甲方、乙方及采购代理机构法定代表人或其委托人（项目负责人）签字并加盖公章后生效。 2.本合同壹式肆份，甲、乙双方各执壹份，同级财政局政府采购办公室（由甲方负责报送）及采购代理机构各执壹份备案。十四、合同的终止本合同约定期限到期后自行终止，但合同的终止并不免除双方此前已经产生的权利及义务。十五、争议的解决 1、本合同仅限于“迭部县高级中学 2021 年度学生食堂米面油采购项目”合作之约定；如果甲方需乙方提供本合同规定之外的服务，乙方将和甲方共同协商，另行签订合同；本合同未尽事宜，双方可签订补充合同作为附件，补充合同与本合同具有同等效力。 2、本合同在履行过程中出现争议，由甲、乙双方协商解决，协商不成时，可向合同签订地人民法院起诉。迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 35 页甲方单位名称（公章）：乙方单位名称（公章）：单位地址：单位地址：法人或被授权人：法人或被授权人：联系电话：联系电话：日期：年月日日期：年月日代理机构名称（公章）：采购项目负责人：签字：日期：年月日迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 36 页第五章应提交的有关格式范例投标文件封面格式正本/副本（项目名称）投标文件包号：招标文件编号：投标人名称（盖章）：投标人地址：法人或授权代表（签字或盖章）：联系电话: 日期：迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 37 页第一部分、资格证明文件（1）、投标人资格声明 1、基本情况：投标人名称：地址：电话：成立和注册日期：主管部门：单位性质：主要负责人：职工人数： (其中:技术人员 ) 最近单位的主要财务情况（到2020年12月31日止）注册（开办）资金：固定资产：原值：净值：流动资产：长期负债：短期负债：营业收入/主营业务收入：利润： 2、最近二年的年度总营业额：年份总额 2019年 2020年迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 38 页 3、最近二年与其他客户签订的较大项目合同项目名称地址时间金额(人民币元) 4、投标人最近二年法律纠纷情况时间案由涉及金额目前办理情况 5、单位基本账户：开户单位名称：开户银行名称：开户账号： 6、其他情况：就我们所知，兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示此证明文件。授权代表签字：授权代表的印刷字体姓名：授权代表的职务：电话号和传真号：公章：日期：年月日迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 39 页（2）、法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日法定代表人身份证明复印件：迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 40 页（3）、法定代表人授权委托书致：************** 本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。参加贵公司组织的（公开招标项目）投标，招标编号/包号：，代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限： 90 天代理人无转委托权。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）委托代理人：（签字）身份证号码：年月日委托代理人身份证明复印件：迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 41 页（4）、参与采购活动前三年内在经营中没有重大违法记录的书面声明 **************：本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）年月日迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 42 页（5）、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书致：************** （投标名称）自愿参加贵方组织的项目（项目编号：）的投标活动，我方保证具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，并承诺如下：（一）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（二）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（三）法律、行政法规规定的其他条件；（四）我公司已完全了解本招标文件中规定的技术要求和商务条款。同时，我公司具有很好的厂家原厂产品支持、技术服务、产品调试、系统使用培训及原厂售后服务承诺保持书。如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。投标人：（盖单位章）法定代表人：年月日迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 43 页（6）、非联合体投标声明致：************** 本公司就参加项目（招标编号/包号：）的投标工作，作出郑重声明：一、本公司保证投标报名材料及其后提供的一切材料都是真实有效的，本公司保证在本项目投标中不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不向招标人或评标委员会成员行贿。二、本公司没有处于被责令停业的状态；没有处于被政府采购监管部门取消投标资格的处罚期内；没有处于财产被接管、冻结、破产的状态。三、本公司保证本项目并非联合体投标，本项目供货、安装、技术人员培训及其辅助服务均由本公司独立承担。本公司违反上述保证或本声明陈述与事实不符，经查实，本公司愿意接受公开通报，承担由此带来的法律后果，并自愿停止参加甘南州行政辖区内的政府采购招投标活动一至三年。特此声明声明企业名称：法定代表人签字：（企业公章）年月日迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 44 页（7）、政府采购供应商诚信经营和诚信履约承诺书我公司（供应商名称）已详细阅读了项目（招标编号/包号：）招标（采购）文件，自愿参加本次采购活动，现有关事项郑重承诺如下：一、我公司保证在该项目招标前，未向采购人提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测、咨询论证等任何服务。二、我公司保证投标文件所提供的资料和内容均真实、合法、有效，保证不出借或者借用其他供应商的资质，不以他人名义投标，不弄虚作假。三、我公司保证所提供的产品或服务质量。保证所提供的产品均为原厂正宗产品，确保售后服务；保证所提供的服务严格按招标文件要求，不打折扣，不降低服务质量，并保证做到以下几点：（一）不提供虚假材料谋取中标；（二）不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商谋取中标；（三）不与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通搞串标围标谋取中标；（四）不向采购人、采购代理机构或评审专家行贿或者提供其他不正当利益谋取中标；四、若中标，我公司严格按招标文件和合同要求，诚信履约，不与采购人订立有悖于采购结果的合同，严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品及相关服务质量，不擅自变更、中止、终止合同或拒绝履行合同。五、我公司保证，若有违反以上承诺行为，我公司自愿接受取消投标资格，记入不良记录，不予退还交纳的投标保证金，并通过政府采购媒体通报，在 1-3 年内禁止参加政府活动等处罚；如已中标（成交）的，取消中标（成交）资格，没收履约保证金，并承担全部法律责任，给采购人造成损失的，我公司依法承担全部赔偿责任。投标人：（公章）法定代表人：（签字）日期：年月日注：本承诺书为投标文件的必备要件，由投标人的法定代表人签字并加盖公章，投标文件无承诺书或法人代表未签字的作为无效投标处理，由投标人承担由此造成的一切后果和损失。迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 45 页迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 46 页（8）、所有材料均与原件一致的承诺书致：************** 我公司自愿参加，项目（项目编号：）投标活动，承诺在此次投标活动中提交的所有证书及证明材料均与原件一致且真实有效。如有违反，我公司愿接受财政部门及其他有关部门的一切处罚。特此承诺！投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）年月日迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 47 页第二部分、商务文件（1）、商务偏离表投标人名称（单位公章）：招标编号/包号：序号招标文件要求投标文件响应响应/偏离投标人授权代表签字：职务：日期：注：此表在不改变表式的情况下可自行制作。迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 48 页（2）、投标函致：************** (投标单位名称)授权（全名、职务）为全权代表，参加贵方组织项目（招标编号/包号：）招标有关活动，并进行投标。为此： 1.提供投标须知规定的全部投标文件。 2.由（银行名称）出具的投标保证金（□汇票 □转账支票（方框内打“√”）），金额为元。 3.所附投标报价表中规定的应提供和支付的投标总价为人民币：（大写）。投标人承诺承担用户的培训及售后服务等所发生的所有费用。 4.投标文件有效期为90天。 5.投标人已详细审查全部招标文件，同意投标须知的各项要求。 6.若中标，投标人将按招标文件规定履行合同责任和义务。 7.投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，并保证其真实性、合法性。 8.我方与本投标有关的一切正式来往通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人名称（单位公章）：授权代表签字：投标日期：年月日迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 49 页（3）、中小企业声明函致：************** 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加单位的项目的人采购活动提供相关服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（盖章）：法定代表人（签字）：日期：年月日说明：1.填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业 [2011]300号）和《财政部工业和信息化部关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》(财库[2011]181号)相关规定。 2.中小企业部分提供其他中小企业制造货物的应另附说明，并与后面的货物配置及分项报价表保持一致。 3.未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 50 页（4）、开标一览表（需单独密封，用于唱标）项目名称：招标编号/包号：金额单位：元序号货物/服务名称品牌、规格、型号/分项服务内容单价数量合计金额备注 1 2 3 总计金额人民币：元整（￥：元整）备注：报价应包括所有服务费及其税金、验收费、保险费、运输费等所有费用。投标人名称（单位公章）: 法人或其授权代表（签字）：日期：年月日迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 51 页（5）、货物/服务清单及分项报价表投标人名称（单位公章）：招标编号/包号：序号货物/服务名称品牌、规格、型号/ 分项服务内容公司名称 /品牌/厂家单位数量单价总价投标人授权代表签字：职务：日期：注：此表在不改变表式的情况下可自行制作。迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 52 页第三部分、技术文件（1）、投标文件技术文件偏离表投标人名称（单位公章）：招标编号/包号：序号招标文件要求投标文件响应响应/偏离投标人授权代表签字：职务：日期：注：1.投标人递交的技术规格书中与招标文件的技术要求有不同时，应逐条列在技术偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。 2.此表在不改变表式的情况下可自行制作。迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 53 页（2）投标货物/服务的技术参数响应表（格式自拟）；迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 54 页（3）、服务/货物配置清单投标人名称（单位公章）：招标编号/包号：序号货物/服务名称品牌、型号、技术规格/分项服务名称媒体公司单位数量投标人授权代表签字：职务：日期：注：此表在不改变表式的情况下可自行制作。迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 55 页（4）、投标服务质量保证书（范例）本投标人对所投货物/服务质量作如下承诺： 1.服务/货物技术规范及相关标准。 2.服务/货物质量问题的处理。 3.服务/货物投诉的处理。 4.其它。投标人名称(单位公章)：法人或授权代表（签字）：日期：迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 56 页（5）、优惠条件承诺书（范例） 1.投标人优惠承诺。 2.对采购人员的详细培训计划。 3.其他有关优惠承诺。 4.其他相关内容。投标人名称(单位公章)：法人或授权代表（签字）：日期：迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 57 页第六章开标程序及评标办法一、开标程序主持:泾清项目管理有限公司（一）网上开标大厅登录，投标人登录交易平台，在授权经办人模块完善本单位所有授权开标经办人信息，上传照片。（二）签到认证，投标人登录交易平台，在上传投标文件之前确定并挑选本次投标授权开标人。（三）公布投标人，授权开标经办人使用本单位 CA锁或用户名及密码登录网上开标系统。（四）唱标，系统通过摄像头画面判断是否投标环节选定的授权开标经办人进行操作。（五）开标确认，主持人在到达开标时间后，公布投标人名单及抽取次序号。（六）开标结束，投标人可在线查看开标现场摇号情况。开标会议结束后，采购人代表和采购代理机构项目负责人依法对投标人的资格进行审查，经审查合格的投标人的投标文件及开标记录由项目负责人、工作人员送到评标会场。二、评标委员会（一）评标委员会由 5人组成，其中采购人的代表 1名（法人或持法人委托书的委托人），技术类专家 3名，经济类专家 1名。技术类和经济类专家均由迭部县交易中心信息股工作人员在行业监管部门（同级财政局政府采购办）、采购人和县交易中心监督股工作人员的监督下，开标前四十分钟从迭部县公共资源交易中心政府采购评标专家库中随机抽取。评标委员会根据招标文件要求，严格遵照评标原则负责对各投标供应商递交的投标文件进行符合性审查、质疑、评价和比较，并出具评审报告推荐中标候选人。迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 58 页（二）评标期间，投标人法人代表或法人委托人必须在一楼大厅等候，负责解答评审专家提出的有关澄清说明事宜。如不在场，则事后不得对采购过程及结果提出异议。三、评标原则（一）评标委员将遵循公开、公平、公正的原则，对待所有投标人，对所有符合资格的投标人的投标文件均采用相同的程序和标准进行符合性审查，以确定其是满足招标文件的实质性要求，并根据财政部政府采购87号令第五十五条第三款规定评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价。（二）在开标、评标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则取消其投标资格。（三）在评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。（四）在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得将评标情况扩散出评标委员会成员之外。（五）评标委员会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。（六）本项目评标以综合评分法确定中标候选单位。（七）自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。采购人或代理机构自中标供应商确定之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果。（八）评审时如发现供应商的报价低于成本价和明显低于市场平均价的，评审专家要求该供应商书面说明并提供相关证明材料，该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的，评审专家可将该供应商的投标文件作无效处理。四、评标办法（1）“综合评分法”的评标方法，具体评审因素详见《采购项目需求》。评标采用百分制，各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分，迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 59 页对评标委员会各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分，该平均分为投标人的得分。（2）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。（3）评标委员会审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时，应综合考虑行业特点、交易习惯、采购需求最本质原义等情况，而不应以电子投标文件中产品名称与招标文件产品名称是否一致作为审查的标准。（5）中标候选人产生办法：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。电子投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。五、其他注意事项（1）在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员或采购代理机构询问评标情况、施加任何影响，不得进行旨在影响评标结果的活动。（2）为保证定标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在开、评标期间及招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得透露审查、澄清、评价和比较等投标的有关资料以及授标建议等评标情况。（3）本项目不接受赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。六、评标内容及评分标准 1、评标方法：综合评分法 2、评标程序：对资格审查合格的投标人，由评标委员会按以下程序进行。符合性审查：迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 60 页符合性审查的内容序号内容 1 投标人在“信用中国”网站查询的失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信行为”记录名单截图,附带信用报告和查询日期（以投标登记成功之日起开标截止时间以内为准）；投标人须提供以投标登记成功之日起在“中国裁判文书网” 网站（wenshu.court.gov.cn）自行查询的无行贿的截图。 2 投标保证金是否按招标文件要求缴纳。 3 是否提供联合体投标协议或非联合体投标声明。 4 投标报价与分项报价合计是否一致。 5 投标人经营范围是否满足招标文件要求。 6 服务期和质保期是否满足招标文件要求。 7 法人代表证明书和法人授权委托书。（若法人参加开标仅提供法人身份证明书） 3. 澄清有关问题；澄清内容表项目名称项目编号需要澄清的投标人单位名称 1. 2. 3. 需要澄清的具体内容评标专家迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 61 页日期 4.采用综合评分法的按照以下评分明细表进行评分。 5.综合评分明细表：分值分配包号价格部分商务部分技术部分 30 30 40 6.三项总和按四舍五入保留两位小数，得分最高者为拟中标单位，得分相同时由采购人确定中标候选人，推荐中标候选人名单。 7.编写评标报告。评标委员会将以招标文件要求为评标依据，对投标人的投标报价、技术、商务等三部分内容进行综合评分。（一）报价评分（30 分）评分项目标准分值评分标准价格权值 30分在价格评分时，满足招标文件要求且投标报价最低的为评标基准价，其价格分为满分；其它供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30（精确到小数点后二位）。对中小微企业执行财库【2011】181 号和工信部联企业【2011】 300 号文件的规定，对其投标报价按 6%扣除后的价格作为其评标价；未填写中小企业声明函、不符合财库【2011】181 号和工信部联企业【2011】300 号文件的规定企业的产品价格不予扣除。根据政府采购 87 号令第六十条，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（二）商务评分（30 分）迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 62 页序号评标项目分值评分标准 1 投标文件响应程度 5分投标人的投标文件完全响应招标文件，满足要求资质，相关证件齐全，按要求制作、装订整齐，做得好的得 5 分，较好的得 2 分，一般的得 1 分。 2 企业综合实力 6分投标人具有 AAA 级信用等级证书得 1 分；投标人具有 AAA 级重合同守信用单位证书得 1 分；投标人具有 AAA 级质量服务诚信单位证书得 1 分；投标人具有 AAA 级诚信经营示范单位证书得 1 分；投标人具有 AAA 级诚信供应商证书得 1 分；投标人具有资信等级 AAA级单位证书得 1分；（没有不得分） 6分投标人须提供近两年度财务审计报告，并且年度总营业额达到 100 万以上（以财务审计报告数据为准），每提供一份得 3分总分 6分。（没有不得分） 4分为保证食品原材料的供应及时性，投标人须在当地具有面积超过 100 平方以上的库房，若自有须提供房产证复印件，若租赁须提供有效的租赁合同复印件，满足条件并提供的得 4 分，不满足或不提供的不得分。（没有不得分） 3 信誉证明 6分投标人可以提供使用单位出具的信誉良好证明，每提供一个得 2 分，总分 6 分。（没有不得分） 4 本地化服务 3分为方便实地考察以及食品原材料质量抽检，投标人为当地粮油企业的得 3分，提供证明材料；（三）技术和服务评分（满分 40 分）序号评标项目分值评分标准 1 组织方案 5分投标人对货物的装卸、运输及保存有科学合理、全面完整、细节详尽的方案，方案科学合理的得 5 分，一般的得 2 分，不切合实际的不得分。 2 供应厂家支持 6分投标人的大米、面粉、菜籽油，能提供原厂供应商针对项目的授权原件得 6 分，每种产品对应 2 分不提供不得分。 6分投标人的大米、面粉、菜籽油，能提供产品质检报告的得 6 分，每种产品对应 2 分，不提供不得分；（提供质检报告复印件并加盖生产厂家鲜章） 3 认证证书 6分投标产品菜籽油供应商获得省级以上农业产业化重点龙头企业证书的得 3 分；投标人的菜籽油在生产当地获得了环保部门的验收批复的得 3 分；（提供证书复印件并加盖生产厂家鲜章） 4 专利证书 8分投标人的菜籽油供应商能提供实用新型专利证书一项得 2 分，计 8分；（提供证书复印件并加盖生产厂家鲜章）迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 63 页 5 服务体系 3分投标人须作出承诺，在接到甲方通知后，派专人（有健康证）按时、足额有保障的配送食品原材料，不发生断供的承诺。有承诺得 1 分，无承诺不得分；提供专人健康证的得 2 分，不提供不得分； 6分货物质量出现问题时，投标人必须及时作出响应，同时派专人到现场妥善处理，并做好学生及家长的安抚工作；必须无偿并及时撤回并更换合格原材料，所有费用由供应商自行承担；因质量问题给学生造成身体伤害及经济损失的，招标单位有权终止合约，由投标人赔偿由此发生的一切经济损失；投标人根据以上要求作出承诺，每有一项得 2 分，总分 6 分，无承诺不得分。七. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务： 1. 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。 2. 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，起草评审报告，并予签字确认。 3. 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的电子投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。 4. 发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或行政监管部门报告并加以制止。发现采购人、集采机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向行政监管部门报告。 5. 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者集采机构答复供应商质疑，配合行政监管部门的投诉处理工作等事宜。 6.法律、法规和规章规定的其他义务。泾清项目管理有限公司 2021年8月26日迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 64 页附件：财库【2011】181 号和工信部联企业【2011】300 号文件财政部工业和信息化部文件财库〔2011〕181号关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财务局、工业和信息化主管部门：为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发 [2009]36号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国中小企业促进法》，财政部、工业和信息化部制定了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。附件 1：政府采购促进中小企业发展暂行办法财政部工业和信息化部二〇一一年十二月二十九日迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 65 页附件 1：政府采购促进中小企业发展暂行办法为了发挥政府采购的政策功能，促进符合国家经济和社会发展政策目标，产品、服务、信誉较好的中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准；（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。第三条任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的政府采购市场，政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。第四条负有编制部门预算职责的各部门（以下简称各部门），应当加强政府采购计划的编制工作，制定向中小企业采购的具体方案，统筹确定本部门（含所属各单位，下同）面向中小企业采购的项目。在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的 30%以上，专门面向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于 60%。采购人或者采购代理机构在组织采购活动时，应当在招标文件或谈判文件、询价文件中注明该项目专门面向中小企业或小型、微型企业采购。第五条对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在招标文件或者谈判文件、询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 66 页参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》（见附件）。第六条鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%-3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本办法第四条、第五条规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。第七条中小企业依据本办法第四条、第五条、第六条规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。第八条鼓励采购人允许获得政府采购合同的大型企业依法向中小企业分包。大型企业向中小企业分包的金额，计入面向中小企业采购的统计数额。第九条鼓励采购人在与中小企业签订政府采购合同时，在履约保证金、付款期限、付款方式等方面给予中小企业适当支持。采购人应当按照合同约定按时足额支付采购资金。第十条鼓励在政府采购活动中引入信用担保手段，为中小企业在融资、投标保证、履约保证等方面提供专业化的担保服务。第十一条各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与政府采购的培训指导及专业化咨询服务力度，提高中小企业参与政府采购活动的能力。第十二条各部门应当每年第一季度向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业采购的具体情况，并在财政部指定的政府采购发布媒体公开预留项目执行情况以及本部门其他项目面向中小企业采购的情况。第十三条各级财政部门应当积极推进政府采购信息化建设，提高政府采购信息发布透明度，提供便于中小企业获取政府采购信息的稳定渠道。第十四条各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全政府采购促进中小企业发展的有关制度，加强有关政策执行情况的监督检查。迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 67 页各部门负责对本部门政府采购促进中小企业发展各项工作的执行和管理。第十五条政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责。第十六条采购人、采购代理机构或者中小企业在政府采购活动中有违法违规行为的，依照政府采购法及有关法律法规处理。第十七条本办法由财政部、工业和信息化部负责解释。第十八条本办法自 2012年 1月 1日起施行。迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 68 页关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300 号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二○一一年六月十八日迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 69 页中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 70 页企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 71 页以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 72 页三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141 号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知迭部县高级中学 2021年度学生食堂米面油采购项目招标文件第 73 页规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自 2017 年 10 月 1 日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会 2017 年 8 月 22 日

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